第一篇：春荒、冬令災民生活救助工作規(guī)程

春荒、冬令災民生活救助工作規(guī)程

來源：深圳市民政在線 發(fā)布時間:2008-08-26 春荒、冬令災民生活救助的重點是解決因災造成群眾的吃飯、穿衣等方面的生活困難。春荒救助時段為每年的3月至5月，一季作物區(qū)為每年的3月至7月；冬令救助時段為每年的12月到下一年度的2月，大災之年可根據情況適當延長救助時段。為規(guī)范春荒和冬令受災群眾的生活救助工作，特制定本規(guī)程。

一、調查

春荒和冬令救助工作實施前，各級民政部門應組織專門力量深入基層全面開展荒情調查。調查的主要內容包括：災民和特困戶的家庭基本情況、當年或上年災害損失情況、災民自救能力、春荒或冬令期間口糧、衣被、住房、治病等方面的困難情況及各級政府實施救助的工作情況等?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門要會同其他部門逐村逐戶調查、摸底，建立《需救濟人口臺賬》和調查檔案。民政部和省級、地(市)級民政部門要會同其他有關部門組織力量抽樣調查。

二、需救助情況的上報 縣級民政部門：

春荒：根據調查，每年1月10日前填報《自然災害情況統(tǒng)計表(春荒、冬令災民生活救濟情況)》，并上報地(市)級民政部門。

冬令：根據調查，每年10月10日前填報《自然災害情況統(tǒng)計表(春荒、冬令災民生活救濟情況)》，并上報地(市)級民政部門。地級民政部門：

地(市)級民政部門在接到縣級民政部門的春荒、冬令報表后，在5個工作日內匯總本行政區(qū)域內的數據，報省級民政部門。

省級民政部門：

省級民政部門在接到地級民政部門的報表后，在5個工作日內匯總本行政區(qū)域內的數據，分別于1月20日(春荒)和10月20日(冬令)前將《自然災害情況統(tǒng)計表(春荒、冬令災民生活救濟情況)》(含分市、分縣數據)上報民政部。民政部： 在接到省級民政部門上報的統(tǒng)計報表后，在5個工作日內匯總數據。民政部掌握到分縣的需救助人口數量。

三、核查、評估分析和救助計劃的制定 縣級民政部門：

根據調查摸底情況，制定本行政區(qū)域內的災民生活救助計劃，于每年10月15日(冬令)前和1月15日(春荒)前報地級民政部門備案。地級民政部門：

1.根據縣級民政部門上報的災情和縣級調查的災民需救助情況進行核查。

2.會同財政、農業(yè)、水利、氣象、統(tǒng)計等部門，對災情和災民需救助情況進行會商和評估。3.根據統(tǒng)計、核查、評估的結果和縣級災民生活救助計劃，制定地級災民生活救助計劃，連同災情和災民需救助情況的核查會商評估報告，于10月20日(冬令)和1月20日(春荒)前報省級民政部門備案。省級民政部門：

1.對地級民政部門上報的災情和全省災民需救助情況進行核查。

2.會同財政、農業(yè)、水利、氣象、統(tǒng)計等部門，對災情和災民需救助情況進行會商和評估。3.根據統(tǒng)計上報、核查、評估的結果和地級災民救助計劃，制定省級災民生活救助計劃，連同災情和災民需救助情況的核查會商評估報告，于10月25日(冬令)和1月25日(春荒)前報民政部門備案。

縣級、地(市)級、省級災民生活救助計劃的主要內容包括：

①本行政區(qū)域內的農業(yè)人口、財政收入、當年(春荒為上一年)自然災害等情況； ②災民需生活救助情況及分析；

③計劃通過組織和引導群眾開展生產自救、互助互濟、社會捐助、開倉借糧及采取其他措施分別可解決多少災民的生活問題； ④本級地方財政投入及可解決的問題； ⑤存在的資金缺口及對上一級政府的補助請求。民政部：

1.對省級民政部門上報的災情和全國需救助情況進行核查。

2.會同財政、農業(yè)、水利、氣象、統(tǒng)計等部門，對災情和災民需救助情況進行會商和評估。

3.根據統(tǒng)計上報、核查、評估的結果和省級災民救助計劃，制定全國災民生活救助計劃，于11月5日(冬令)和2月5日(春荒)前報部領導審批。

民政部制定的全國災民生活救助計劃的主要內容包括：

①當年(春荒為上一年)自然災害及區(qū)域分布情況； ②全國災民需救助情況及需救助的重點區(qū)域分析；

③地方各級通過開展生產自救、互助互濟、社會捐助、開倉借糧等措施解決部分災民生活問題的分析；

④地方各級財政投入解決部分災民生活問題的分析；

⑤需中央政府投入的資金總量。

四、救災資金的申請、辦理、撥付(一)救災資金的申請 縣級、地級民政部門：

縣級、地級民政部門對本行政區(qū)域內的春荒、冬令災民需救助情況進行統(tǒng)計、評估后，如完成災民救助任務確有困難的，可向上級政府或上級民政部門，申請災民生活救濟補助資金。省級民政部門：

省級民政部門對本行政區(qū)域內的春荒、冬令災民需政府救助情況進行統(tǒng)計、評估后，如完成災民救助任務確有困難的，可向國務院申請災民生活救濟補助資金。省級政府春荒請款報告在每年1月底向國務院報告，冬令請款報告在每年10月底之前向國務院報告。災民生活救濟補助資金申請報告必須包括以下內容：農作物受災情況、需口糧救濟人口數量、需救濟糧數量，需衣被救濟人口數量、需治病救濟人口數量，地方各級政府計劃安排的救濟資金數量。

(二)救災資金的辦理 民政部：

民政部接到省級政府的春荒、冬令災民生活救濟補助資金申請報告后，根據全國災情評估結果和全國春荒、冬令救助計劃，按照中央救災資金的補助標準，結合各地自然災害情況、財力狀況和救災工作工展情況等因素綜合分析測算，制定救災資金分配方案于11月10日(冬令)和2月10日(春荒)前商財政部辦理。(三)救災資金的撥付和使用 民政部：

在與財政部確定撥款方案后3個工作日內，由財政部、民政部聯(lián)合發(fā)文將中央救災資金下達有關省(市、自治區(qū))財政部門和民政部門，同時報國務院辦公廳，抄送國家審計署、省(市、自治區(qū))人民政府辦公廳和財政部駐該省(市、自治區(qū))財政監(jiān)察專員辦事處。春荒救濟資金在2月中旬前下?lián)?，冬令救濟資金在11月中旬以前下?lián)?。省級和地級民政部門：

接上一級財政和民政部門的撥款文件后，由民政部門提出分配方案，商同級

財政部門確定后，由財政部門和民政部門聯(lián)合下文撥付，同時將撥款文件報上一級財政和民政部門備案。春荒、冬令災民生活救濟資金須在30日內下達到縣級?？h級民政部門：

接到上級財政和民政部門的撥款文件后，由民政部門提出撥款計劃，并在15日內落實到災民手中。

在中央救災資金下?lián)艿轿恢?，省、地、縣級要先安排本級財政資金，解決災區(qū)群眾春荒冬令期間的生活困難。

五、救助工作的組織實施 縣級民政部門： 1.根據上級下?lián)艿膶嶋H救災資金補助數量和本級配套資金情況等因素，在15個工作日內，對原災民救助計劃進行修改，確定實際的政府救助對象和救助款物。其程序是：由災民所在行政村召開村民大會或村民代表會議進行民主評議；由村民委員會根據評議的結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)審核，再報縣級民政局審批、備案；經過救助對象所在村或村民小組進行公示；最后形成災民救助方案。

2.將確定的政府救助對象的救助情況制成《災民救助花名冊》電子文本(見附表)，連同災民救助方案報上一級民政部門備案。

《災民救助花名冊》是在對《需救濟人口臺賬》上的救助對象的排查基礎上建立的，是對需政府救助對象實施救助的主要依據?！稙拿窬戎麅浴芬詰魹閱挝唤n，其主要包括：戶主姓名、身份證號、需救濟情況(人數、時段、總量)、救濟款物發(fā)放情況?！稙拿窬戎麅浴酚煽h級以上民政部門根據當地實際情況統(tǒng)一印制，填報時一式兩份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級民政部門存檔。縣級民政部門負責將《災民救助花名冊》制成EXCEL電子表格，報上一級民政部門直至民政部，以備監(jiān)督檢查。

3.縣級或鄉(xiāng)級民政部門根據《災民救助花名冊》，以戶為單位向政府救助對象發(fā)放《災民救助卡》。

《災民救助卡》是針對在特定的救助時段內，對需政府救助的災民實施生活救助時向救助對象發(fā)放的憑證。其主要內容應包括：戶主姓名、身份證號、需救濟情況(人數、時段、總量)、實際救濟款物的發(fā)放情況等?！稙拿窬戎ā酚煽h級以上民政部門根據各地實際情況統(tǒng)一印制，由縣級民政部門蓋章后發(fā)放到戶。

4.縣級或鄉(xiāng)級民政部門根據《災民救助花名冊》和救助時段向救助對象發(fā)放救災款物。災民生活救助實行實物救濟時，要對采購的物資統(tǒng)一標識，以便監(jiān)督檢查。救助對象持《災民救助卡》領取救災款物。救助對象在領取救災款物時，需在《災民救助花名冊》上簽字捺印，民政部門需在救助對象持有的《災民救助卡》上蓋章。省級和地級民政部門：

根據下級上報的《災民救助花名冊》(電子文本)和災民救助實施方案，分別在10個工作日內進行匯總，形成本級災民實際救助方案，連同本級《災民救助花名冊》電子文本報上一級民政部門備案，上報民政部的數據和情況要具體到縣(市、區(qū))。

六、監(jiān)督、檢查 民政部：

1.中央的救災資金分配方案確定后向媒體公布。2.匯總分縣的全國救災資金分配情況。

3.春荒災民生活救濟資金下?lián)?5天后，冬令災民生活救濟資金下?lián)?0天后，民政部會同財政部開始每隔7天向社會公布各地中央救災資金的下?lián)苓M度，直至縣級民政部門全部下?lián)堋?.會同財政部對各地中央救災資金管理使用情況進行監(jiān)督檢查。對不及時下?lián)苤醒刖葹馁Y金的省份進行通報批評，并可酌情在下次中央下?lián)芫葹难a助資金時減少補助數額。省、地、縣級民政部門：

1.地方各級救災資金下?lián)芊峙浞桨复_定后都要向社會公布。省、地級民政部門配合民政部和財政部在本行政區(qū)域內會同財政部門對救災資金的下?lián)苓M度每隔7天向社會通報一次，直至資金全部下?lián)堋?/p>

2.地方各級民政部門根據縣級民政部門上報的《災民救助花名冊》，對救助對象采取抽樣調查的方式監(jiān)督檢查救濟款物分配、落實情況。同時接受社會、新聞媒體及專家暗訪等方式進行監(jiān)督，并向社會公布監(jiān)督檢查結果。

七、效果評估

在災民救助時段內或救助時段結束后，各級民政部門組織力量采取隨機抽樣調查等方式，對各地的災民生活實際救助效果進行評估；對發(fā)現的困難和問題及時協(xié)調解決，對本級政府無力解決的困難及時報上一級政府；對各地一些好的做法和經驗進行總結。各地評估結果報上一級民政部門，省級民政部門負責匯總本行政區(qū)域內的評估情況報民政部。

實行省管縣的省份，縣級的統(tǒng)計數據、計劃、方案等情況上報時，可直接報至省級，同時報地級民政部門備案；省級向縣級下?lián)苜Y金時，同時通報地級民政部門。本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行，由民政部負責解釋。

第二篇：珙縣民政局關于規(guī)范春荒冬令災民生活救助工作的通知

珙縣民政局文件

珙民政發(fā)［2005］14號

珙縣民政局 關于規(guī)范春荒冬令災民生活救助工作的 通知

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

春荒、冬令災民救助的重點是解決因災造成群眾的吃飯穿衣等方面的生活困難，春荒救助時段為每年的3月至5月，冬令救助時段為每年的12月至下的2月，為規(guī)范我縣春荒和冬令以及自然災害造成的受災群眾的生活救助工作。經研究，全縣春荒冬令災民生活救助工作規(guī)范通知如下：

一、調查時段和內容

每年3月1日至6日和12月1日至6日為春荒和冬令開展災民調查摸底時段。調查主要內容是：災民和特困戶家庭基本情況，災害損失情況，缺糧、衣被、住房、治病等方面的困難情況，匯總存檔備查。

二、調查的方法和程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部對災區(qū)農戶進行調查，縣

民政局進行抽樣調查，調查結果由所在村召開村民大會或村民代表會議進行民主評議，由村委會根據評議結果進行公示，將通過的結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，無異議后報縣民政局審批備案。

三、調查相關表冊及上報時間

《災民救助花名冊》和《災民救助卡》是對需要政府救助對

象實施救助的主要依據，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將審核后確需此次春荒救助的災民按《春荒、冬令需救濟人口臺帳》的要求和去年冬令已救濟發(fā)錢的災民花名冊一并制成電子表格區(qū)別開后于3月30日前從黨政網上報民政局。

《災民救助卡》是針對特定的救助時段(春荒、冬令)對需政

府救助時向救助對象發(fā)放的憑證，由縣民政局統(tǒng)一印制并蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取后發(fā)放給受助對象，《災民救助卡》、《災民救助花名冊》、《春荒、冬令需救濟人口臺帳》上的戶主姓名，身份證號碼等情況要相一致。

四、救災救濟資金劃撥和發(fā)放要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到由縣民政局和財政局的撥款文件后，提

出使用方案并報縣民政局和財政局，資金到位后即按使用方案15天內及時足額兌現到災民手中，災民需在《災

民救助花名冊》和《災民救助卡》上簽字捺印，完善相關手

續(xù)。災民領款簽字后的《災民救助花名冊》原件鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔備查。

附：《災民救助花名冊》、《災民救助卡》樣表。

二00五年三月八日

主題詞：春荒冬令生活救助通知抄送：宜賓市民政局、縣委辦、縣府辦。

珙縣民政局辦公室2005年3月8日印

第三篇：**縣春荒期間災民救助方案

**縣春荒期間災民救助方案

為認真貫徹落實國家民政部內部明電（民電[2004]第31號）文件精神，切實安排好今年春荒期間受災群眾的基本生活，我縣從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，深刻認識“群眾利益無小事”，牢固樹立“以民為本，為民解困”的工作理念，加強領導，進一步加大政府救災資金投入，層層落實救災工作責任制?？h民政部門積極組織人力深入到受災地區(qū)掌握真實情況，認真扎實地開展調查研究，現將我縣春荒期間災民救助方案制訂如下：

一、我縣春荒期間的災民的基本情況和主要受災原因

我縣地處粵東山區(qū)，氣候特殊，農田地薄土瘦，易澇易旱，山地較多，農業(yè)發(fā)展不快，經濟基礎比較弱，人民生活水平不高。全縣農村共138749戶,664153人，去年糧食種植面積544061畝，總產量207852噸，其中水稻種植342925畝，畝產394.6公斤，總產35340噸；甘薯種植163737畝，畝產379.3公斤，總產62111噸；雜糧種植34289畝，畝產288公斤，總產9861噸，小麥種植3110畝，畝產74公斤，總產540噸，根據春節(jié)前和近期我們對上砂、良田、大溪、東園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調查和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報情況分析，全縣夏收前缺糧戶36370戶，172755人，占全縣農業(yè)人口的23%，其中雙缺戶11457戶，45827人，占缺糧人口的30%，至夏收前缺糧687.4噸，按每公斤2.8元計缺糧總金額192萬元。

在2003年，我縣先后遭受低溫冷凍和臺風襲擊，造成了嚴重的經濟損失，人民群眾的生產生活受到了較大影響，災民和困難群眾生活影響尤為明顯。因此，春荒救助的對象增多，加大了春荒救助工作的難度。一是去年13號臺風對我縣農作物造成嚴重損失，全縣直接經濟損失達1128萬元；二是在今年春節(jié)后糧食價格提高了66%，副食品價格提高了10—30%，對困難群眾的生活更是雪上加霜。三是去年底至今年初我縣又遭受了低溫冷凍天氣較為嚴重,五經富、良田、上砂、南山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現霜凍、冰凍。越冬農作物凍死、凍傷。造成了群眾的農作物減產、減收。

二、春荒期間救助的主要措施

（一）積極組織受災地區(qū)的群眾開展生產自救?？h民政部門要積極協(xié)調各有關部門，配合鎮(zhèn)村干部，引導有勞動能力的救助對象，因地制宜，發(fā)揮其長，努力開展生產自救，加強春種管理，多種早熟作物、瓜菜等。發(fā)展養(yǎng)殖家庭副業(yè)，組織一部分勞力輸出等。從中緩解糧食不足擴大經濟來源，增強度荒能力。

（二）積極開展互助互濟活動。積極發(fā)動社會熱心人士奉獻愛心，捐款捐物，投入解決春荒災民和困難群眾的基本生活。

（三）及時足額將省、市下?lián)艿拇夯木葷Y金落實到位。按照春荒救濟原則，災民領取救助款物要分段到位，縣民政局在省、市的救濟資金到位后，要及時足額地將省、市下?lián)艿拇夯木葷Y金落實到受災群眾手中，此項資金必須一次性全額下?lián)?，不得截留?/p>

（四）在春荒期間，縣政府視受災情況，由財政落實救濟資金，切實保障春荒期間災民和困難群眾的基本生活。

（五）縣民政部門要積極穩(wěn)妥地落實好救助方案。加強救災款物發(fā)放的監(jiān)督檢查工作，堅持專款專用，不得挪作它用，杜絕貪污等違法行為的發(fā)生。

**縣民政局

二OO*年三月三十一日

第四篇：春季災民生活救助方案

蘭考縣轄5鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，428個村委，總人口76萬，農村人口68萬，耕地面積95萬畝。2004年財政收入6300萬元。

2004年，我縣遭受了干旱、洪澇、風雹、病蟲等多種自然災害，受災面積78.6萬畝，成災44.5萬畝，絕收面積22萬畝，直接經濟損失1.2億元。

為做好春季災民生活救濟工作，特制定蘭考縣春季災民生活救助方案。

一、基本任務

2005年春荒期間，我縣共有缺糧人口9.2萬，其中需要國家救濟的5.3萬，需救濟糧205萬公斤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實有效措施，確保這些群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)治、學生不失學，保障群眾的基本生活。

二、基本要求

由于我縣受災嚴重，救災資金不足，且時間緊，任務重，為妥善安排好春荒期間受災群眾生活，現提出五點要求。

（一）提高認識，加強領導。各級領導和民政部門要充分認識我縣災情的嚴重性和救災工作的緊迫性，把生產救災工作作為

縣鄉(xiāng)黨委、政府的一項中心工作來抓，作為一項政治任務來完成。要站在貫徹十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的高度，加強領導，集中力量，精心組織，周密部署，切實安排好災民生活。

（二）搞好災情調查，澄清群眾缺糧、缺衣被底子。隨著時間的推移，災區(qū)群眾的生活狀況將發(fā)生變化，縣鄉(xiāng)人民政府特別是民政部門要及時組織人員對災情變化情況逐村逐戶進行認真調查。對缺糧人口、缺糧數量、需口糧救濟人口、需口糧救濟數量等基本情況掌握清楚，落實到戶。要特別關注五保戶、優(yōu)撫對象的生活狀況。通過調查災情，明確救災工作的重點，為完成春荒期間的救災工作任務打好基礎。

（三）嚴格確定救濟對象及救濟形式

1、救濟對象。是指家中存糧到麥收前每人每天不夠1斤的缺糧戶或缺衣少被的困難戶。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在進一步核查災情的基礎上，根據群眾家庭經濟狀況、自救能力的大小，按自救戶、扶持戶、救濟戶等類型，進行分類排隊，救濟戶要登記造冊。在同等條件下，要優(yōu)先照顧烈軍屬、傷殘軍人、老復員軍人、帶病退伍軍人和分散供養(yǎng)五保戶等。確定救濟戶的程序是戶主申請，村民代表評議，村組審核，鄉(xiāng)政府審查批準。確定后的救濟對象要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

2、救濟形式。采取鄰里互助，無償救濟兩種形式。鄰里互助

主要針對家中缺糧而有自救能力的戶，無償救濟主要針對烈軍屬、傷殘軍人、老復員軍人、帶病退伍軍人、分散供養(yǎng)五保戶和特困戶等。救濟糧要根據每戶的生活情況，及時發(fā)放到災民手中。發(fā)放過程中，縣鄉(xiāng)民政部門要切實履行職責，給予全程監(jiān)督。

（四）動員全社會力量，幫助受災群眾渡過難關。由于去年我縣受災嚴重，救災款遠遠不能滿足救災工作的實際需求。縣鄉(xiāng)黨委、政府要廣泛發(fā)動黨員干部和人民群眾捐款捐物，同時積極向兄弟縣市機關、企事業(yè)單位求援，爭取多方援助。接收到的捐贈款物要及時登記建立臺帳，及時發(fā)放到受災群眾的手中，并向社會公示。

（五）加大資金投入，確保?？顚Ｓ?。按照救災工作分級負責，救災款分級負擔的原則，除民政部門積極向上級爭取救災款外，縣鄉(xiāng)財政部門要積極籌措資金，加大救災資金的投入，按照規(guī)定，縣財政要拿出15萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出18萬元救災專項資金，用于安排群眾生活。對上級下?lián)艿木葹目钜獔猿謱？顚Ｓ?，重點使用的原則。堅決杜絕優(yōu)親厚友、截留、挪用等現象的發(fā)生。救災工作結束后，監(jiān)察、民政、財政、審計等部門要聯(lián)合對救災資金和物資的使用情況進行專項檢查和審計，發(fā)現問題要嚴格追究有關領導和人員的責任。

三、成立組織，加強領導

（一）為切實做好春荒期間的救災工作，縣委、縣政府將成立救災工作領導組，負責全縣救災工作的組織與督查。領導組下設辦公室，辦公地點設在民政局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應組織，配合縣領導組共同做好救災工作。

（二）縣鄉(xiāng)民政部門要發(fā)揮主力軍作用，組織好災情調查、救濟對象確定及救災款物的發(fā)放工作。

（三）明確責任，嚴肅紀律。全縣黨員領導干部、縣直各單位都要按照各自分工，深入基層，深入群眾，切實負起責任，搞好生產救災工作。對不能按要求完成任務或延誤時機、失職、瀆職的直接責任人和相關領導人一律追究責任，予以嚴肅處理。對于完成任務出色，群眾反映好的人員給予獎勵和表彰。

第五篇：做好今冬明春困難災民生活救助工作通知

關于認真開展今冬明春受災群眾 基本生活救助工作的通知

各縣市區(qū)民政局，市屬各開發(fā)區(qū)民政局：

今年以來，全省范圍內先后發(fā)生干旱、低溫冷凍、雪災、風雹、洪澇等多種自然災害，特別是年初全省范圍的特大干旱、汛期的嚴重洪澇災害，給災區(qū)群眾的生產生活造成嚴重影響，今冬明春受災群眾基本生活存在諸多困難。省、市黨委、政府高度重視今冬明春期間災區(qū)群眾基本生活安排。根據省民政廳有關部署要求，現就做好我市受災困難群眾冬春生活救助工作的有關事項通知如下：

一、提高認識，切實加強對冬春救助工作的組織領導 各地民政部門要切實增強責任感和使命感，從保障和改善民生、促進社會和諧的高度，加強對受災群眾冬春生活救助工作的組織領導，把冬春救助工作作為當前救災工作的重中之重，擺上重要議事日程。要按照民政部《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》（民發(fā)〔2009〕141號）有關要求，及早對冬春救助工作作出安排部署，進一步強化和落實工作責任，充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，加強與有關涉災部門的溝通聯(lián)系，合力幫助受災群眾解決好口糧、衣被、取暖等基本生活困難。要及時掌握本地區(qū)工作進展情況，對于行動遲緩的，要采取措施，督促其加快進度。省、市將適時對重災地區(qū)的冬春救助工作進展情況進行專項檢查。

財政部門，或建議本級人民政府向上級申請資金補助。各縣市區(qū)民政局要及時擬定本級資金申請報告，于10月18日前報送市民政局。要統(tǒng)籌用好中央和地方各級安排的各類救災資金，確保受災群眾尤其是受災低保戶、特困戶等困難家庭的生活救助工作。要切實做好救災資金的監(jiān)督管理，建立救災資金聯(lián)合監(jiān)管機制，主動接受社會各界和媒體監(jiān)督，確保資金使用安全。

五、加強工作指導，按時上報信息

各縣市區(qū)要及時完成《受災人員冬春生活困難狀況評估報告》和《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》（附后），于10月12日前報市局救災科。

附件：受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表

濰坊市民政局 二○一一年九月三十日