第一篇：機器換人申請報告[小編推薦]

篇一：企業(yè)“機器換人”報告書(原創(chuàng))常州市實施“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略促進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型 申報單位：常州市

申報時間：升級專項資金“機器換人”申 報 材 料--電子有限公司 2015年2月8日 目 錄

一、申請表

二、報告書

三、項目購置設(shè)備清單

四、企業(yè)證明材料

五、其它相關(guān)證明材料

六、企業(yè)投資項目備案通知書

常州市實施“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略促進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型 升級專項資金“機器換人” 1：企業(yè)基本情況

常州市--電子有限公司始建于1985年，于1997年投資組建了常州市協(xié)和電路板有限公司；2012年組建成立了常州市超遠通訊科技有限公司。--、協(xié)和都已通過ts16949、iso9001、iso14001體系認證，產(chǎn)品經(jīng)過“ul”、“cqc”等權(quán)威機構(gòu)嚴格驗證。公司占地60000㎡，其中建筑面積達40000㎡，綠化面積近10000㎡；設(shè)施齊全，設(shè)備精良，師資雄厚。當前集團員工達700余人，其中專業(yè)工程技術(shù)人員80人，中、高級職稱管理人員60名。集團專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售單、雙面及多層剛性電路板（pcb）、軟性電路板（fpc）及smt。并與德國博世、江森、偉世通、韓國三星、日本雅馬哈等國際知名品牌企業(yè)及一汽集團、二汽集團、康佳、海信等眾多國內(nèi)知名品牌保持穩(wěn)固的合作關(guān)系；產(chǎn)品覆蓋航天科技、汽車儀表、汽車音響、汽車門控、家用電器、樂器、醫(yī)療器材、通訊設(shè)備等領(lǐng)域。公司2014年實現(xiàn)銷售10404萬元，利稅1250萬元。

企業(yè)坐落經(jīng)濟發(fā)達的長三角中心區(qū)域—龍城常州；常州市地理位置優(yōu)越，介于滬、寧兩地間，高速、鐵路、空、港四通八達。--電子位于常州市橫林鎮(zhèn)崔北工業(yè)園區(qū)，距滬寧高速入口只有10分鐘車程，距常州機場、港口約40分鐘車程；京滬、滬寧高鐵穿行而過，各路交通均十分便捷。

集團公司注冊總資本1500萬元，固定資產(chǎn)6218萬元；除常州母公司外，集團在襄樊、合肥等地還擁有獨資公司。集團擁有現(xiàn)代化辦公樓、大型現(xiàn)代化生產(chǎn)車間、高級別的產(chǎn)品檢測中心；擁有業(yè)內(nèi)首屈一指的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，建立、健全了集團產(chǎn)品質(zhì)量強有力的保障體系。公司每年加大科技和創(chuàng)新投入，始終堅持穩(wěn)健發(fā)展；歷經(jīng)20年我們從小微民辦企業(yè)發(fā)展成為年銷售逾3億的集團化公司。2015年公司將根據(jù)客戶及市場發(fā)展需要，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長；同時開發(fā)新項目，試點新技術(shù)。為此我們已經(jīng)作好充分的準備，統(tǒng)一步伐、明確方向、鎖定目標、堅定信念；愿同各界精英“合作雙贏、銳意進取”，共創(chuàng)明日輝煌！2：項目改造的必要性

--電子是傳統(tǒng)勞動力密集型企業(yè)，隨著用戶的檔次越來越高，勞動力價格的上漲，市場競爭壓力不斷加大的大背景下；機械自動化運用已是必然的趨勢。通過政府各機構(gòu)的正確引導(dǎo)及向行業(yè)先進不斷的學(xué)習(xí)探索自動化生產(chǎn)運用，--意識到進行生產(chǎn)力自動化升級改造以是提升企業(yè)競爭力的良方。企業(yè)實施“機器換人”可以有效的減少低素質(zhì)勞動用工量，節(jié)約勞動力成本，提高全員勞動生產(chǎn)率，提升產(chǎn)品優(yōu)良品質(zhì)率，確保安全環(huán)保生產(chǎn)；我們堅定的認為這是利國.利民.利企業(yè)的多贏模式，我們必將全力以赴。全球大數(shù)據(jù)顯然在中國機器人比人力勞動成本更便宜，這意味著中國“人口紅利”即將消失。專家指出，中國從20世紀60年代中期進入的“人口紅利期”，在2015年前后將宣告結(jié)束。在這新一輪工業(yè)科技革命正處于大爆發(fā)的前夜，作為“世界工廠”的中國如果趕不上，其經(jīng)濟崛起進程很可能被中斷。過去，中國在“機器換人”方面落后于西方很多年；未來，只有加速進程迎頭趕超，用“機器紅利”、“頭腦紅利”來接替“人口紅利”，中國制造才能確立新的競爭優(yōu)勢。因為從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看，占領(lǐng)了高技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)的“高工資國家”，總是會打敗技術(shù)落后的“低工資國家”，就像當年英國人用紡織機打敗中國和印度的手工織品一樣。公司現(xiàn)有的設(shè)備已不能滿足市場的需求，但現(xiàn)在市場上工人普遍難招，為了公司的進一步發(fā)展壯大，公司進行市場調(diào)研，確定了購進自動化程度高的設(shè)備，既能滿足市需求又能決解員工難招問題。采用先進的工藝及設(shè)備，進一步的提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加了產(chǎn)品的市場競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。企業(yè)通過持續(xù)的技術(shù)改造，不但給企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，還能帶動本行業(yè)國內(nèi)原材料和新能源產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，為國民經(jīng)濟提供有力支持。--電子已經(jīng)在用實際行動改善公司環(huán)境，逐年加大“機器換人”項目投入，節(jié)能降耗效果顯著；公司已做好了充分準備，計劃下一次規(guī)模性的生產(chǎn)力改造和系統(tǒng)性科技創(chuàng)新。3：改造的主要內(nèi)容

本公司于2014年3月和7月經(jīng)武進區(qū)經(jīng)濟和信息化局通過的企業(yè)投資項目備案，備案號：3204121400917/3204121403315。項目名稱：提高高密度互聯(lián)多層印制電路板生產(chǎn)水平技術(shù)改造項目。

3.1 項目內(nèi)容概述：

項目計劃需投資813萬元，項目周期2014年3月到2014年12月，該項目前實際完成投資總額為757萬元，均為設(shè)備投資。

通過資深工程師對項目設(shè)備合理的分布及編排，企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備可相互兼容配套使用，相當于同時對原設(shè)備進行了適應(yīng)性改造；而不造成原有設(shè)備閑置或廢止，大大節(jié)約改造成本。成套設(shè)施已全部安裝到位并試產(chǎn)運營，該項目可形成年產(chǎn)高密度互聯(lián)多層印制線路板14萬平米的產(chǎn)能，同事常規(guī)pcb線路板年產(chǎn)量可增至 80萬平方米；經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計后的項目設(shè)備在提升產(chǎn)能同時可大大減少人力成本，且產(chǎn)品品質(zhì)更為優(yōu)良、穩(wěn)定。篇二：機器換人示范項目申報表

“機器換人”示范項目申請表篇三：余姚市“機器換人”重點專項申請表 余姚市“機器換人”重點專項申請表 單位:萬元

注：填報本表必須打印（用仿宋體5號字），一式二份。

第二篇：機器換人[范文]

機器換人未來的生產(chǎn)力

近日，各大網(wǎng)站刊登了一個關(guān)于”東莞首個”無人工廠”開建，機器替換人工”的報道，登上了各大網(wǎng)站的頭條。近期，廣東東莞第一家民營“無人工廠”開始投入建設(shè)，這標志著當?shù)亍皺C器換人”戰(zhàn)略進入新階段。記者了解到，當前東莞的用工缺口已達到10萬人以上，“無人工廠”的開建或?qū)⒕徑庥霉せ牡默F(xiàn)象，同時還將對我國機器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極影響?！盁o人工廠”壓縮人工可達90%。近期，記者在其開建的首個“無人工廠”分公司項目現(xiàn)場看到，一個個機械手正在安裝調(diào)試之中。據(jù)了解，該公司正在推進的“無人工廠”建造體系首期計劃投入1000個無人機械手，前期已有100個機械手率先“上崗”。

為何此時，各省各市都在大力鼓勵工業(yè)機器人替換人工的生產(chǎn)作業(yè)方式呢？其一，與國家的大力發(fā)展高端裝備進行生產(chǎn)理念相關(guān)，其二，我國的人口紅利在近20年的高速發(fā)展下，慢慢的減小，勞動生產(chǎn)力人口在我國的比例越來越低，反映出人工的工資卻卻越來越高，導(dǎo)致我國作為制造業(yè)大國地位逐漸受東南亞國家的侵蝕。體現(xiàn)在許多外資企業(yè)將生產(chǎn)基地逐步往東南亞地區(qū)遷移。所以機器換人的生產(chǎn)理念將會受到越來越多的企業(yè)家認可。

機器換人，首先我們需要了解一下關(guān)于工業(yè)機器人的概念，固名思議，是面向工業(yè)領(lǐng)域的多關(guān)節(jié)機械手或多自由度的機器人。工業(yè)機器人是自動執(zhí)行工作的機器裝置，是靠自身動力和控制能力來實現(xiàn)各種功能的一種機器。它可以接受人類指揮，也可以按照預(yù)先編排的程序運行，現(xiàn)代的工業(yè)機器人還可以根據(jù)人工智能技術(shù)制定的原則綱領(lǐng)行動。

工業(yè)機器人關(guān)鍵技術(shù)在于

(1)開放性模塊化的控制系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)：采用分布式CPU計算機結(jié)構(gòu)，分為機器人控制器(RC)，運動控制器(MC)，光電隔離I/O控制板、傳感器處理板和編程示教盒等。機器人控制器(RC)和編程示教盒通過串口/CAN總線進行通訊。機器人控制器(RC)的主計算機完成機器人的運動規(guī)劃、插補和位置伺服以及主控邏輯、數(shù)字I/O、傳感器處理等功能，而編程示教盒完成信息的顯示和按鍵的輸入。

(2)模塊化層次化的控制器軟件系統(tǒng)：軟件系統(tǒng)建立在基于開源的實時多任務(wù)操作系統(tǒng)Linux上，采用分層和模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計，以實現(xiàn)軟件系統(tǒng)的開放性。整個控制器軟件系統(tǒng)分為三個層次：硬件驅(qū)動層、核心層和應(yīng)用層。三個層次分別面對不同的功能需求，對應(yīng)不同層次的開發(fā)，系統(tǒng)中各個層次內(nèi)部由若干個功能相對對立的模塊組成，這些功能模塊相互協(xié)作共同實現(xiàn)該層次所提供的功能。

(3)機器人的故障診斷與安全維護技術(shù)：通過各種信息，對機器人故障進行診斷，并進行相應(yīng)維護，是保證機器人安全性的關(guān)鍵技術(shù)。工業(yè)機器人

(4)網(wǎng)絡(luò)化機器人控制器技術(shù)：當前機器人的應(yīng)用工程由單臺機器人工作站向機器人生產(chǎn)線發(fā)展，機器人控制器的聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變得越來越重要。控制器上具有串口、現(xiàn)場總線及以太網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)功能?？捎糜跈C器人控制器之間和機器人控制器同上位機的通訊，便于對機器人生產(chǎn)線進行監(jiān)控、診斷和管理。

這種廣義上的機器人，主要用于一些高端的制造領(lǐng)域，如，汽車焊接，船舶制造，電子生物等相關(guān)高精尖的領(lǐng)域，如何將這些高大上的制造理念應(yīng)用于我們傳統(tǒng)相對低端的生產(chǎn)領(lǐng)域呢。其實，我們的生產(chǎn)企業(yè)在許多的領(lǐng)域都可以進行一些簡單的改進，就能在人工作業(yè)領(lǐng)域進行機器的替換，如，物流輸送，環(huán)保清潔，自動噴涂等許多領(lǐng)域，通過一些動力的升級，智能的控制，人工智能界面的交互等都可以稱作機器換人的升級。

在我們傳統(tǒng)的家紡制造行業(yè)，如何將機器換人這一理念導(dǎo)入到我們這個人工操作密集，效率低下的的行業(yè)呢？深圳市德普綸科技利用國際最先進的制造理念，開發(fā)的ATS-86全自動毛巾縱向包邊機，采用業(yè)界最先進的光纖糾偏系統(tǒng)，能有效對毛巾，浴巾進行剪邊，修邊，毛巾家紡業(yè)最難和最耗時的工序就是折邊，縫紉，并且工序單調(diào)，復(fù)雜，我司開發(fā)的3折邊器，能精準對不同規(guī)格產(chǎn)品進行折邊。折邊寬度可4-8mm可選，能夠滿足廠家產(chǎn)品對市場的不同需求。

以及ATC-68,全自動毛巾分條機，采用刀頭跟蹤技術(shù)，能有效對毛巾，浴巾等家紡產(chǎn)品，根據(jù)客戶的需求，對不同的產(chǎn)品進行切割，分條，寬幅可任意調(diào)整，能夠有效滿足不同家紡產(chǎn)品的工藝需求，分條處，整潔，美觀，便于下一道工序的處理，每分鐘可以達到40米的分條開剪速度，正真做到智能化，自動化。

這兩款機器能夠大大將我們的機器換人的理念應(yīng)用到實際的家紡生產(chǎn)領(lǐng)域中，對我們傳統(tǒng)的家紡制造業(yè)，工業(yè)機器人不再是屬于高端制造領(lǐng)域才能擁有的夢想，能夠徹底改變我們這個以人生產(chǎn)為本的行業(yè)轉(zhuǎn)換為以機器為生產(chǎn)的高端制造業(yè)，質(zhì)量更可靠，工藝更美觀，精度更標準。

機器換人，將成為真正的生產(chǎn)力，而不再停留在口號這個層次上面。

第三篇：機器換人主要問題點

機器換人主要問題點：

1、申報時間，必須和我司的機器設(shè)備采購時間、公司成立時間切合，機器換人的相關(guān)政策是否2016年12月截止？

2、屬于機器人應(yīng)用項目里面的家具領(lǐng)域？

3、項目設(shè)備和技術(shù)投入100萬元以上（儀器購置費、購買軟件及技術(shù)投入的費用），可詳細了解一下需要哪些相關(guān)資料？

4、資助方式

事后獎勵：10%，最高不超過200萬；

撥貸聯(lián)動：按1:1發(fā)放貸款，同時財政有立項資助，12%，不超過250萬，不超過2年；

設(shè)備租賃補助：不高于12%，最高250萬； 貸款貼息：12%，不超過250萬。

6、減員增效方面的材料如何量化和對比？

第四篇：浙江工業(yè)企業(yè)“機器換人”情況調(diào)查

浙江工業(yè)企業(yè)“機器換人”情況調(diào)查

招工難、用工貴問題一直是困擾我省工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的突出問題之一。近年來，省內(nèi)外部分先行企業(yè)通過采用自動化、智能化的設(shè)備來代替繁重的手工操作（以下簡稱“機器換人”），不僅緩解了勞動力短缺壓力，而且實現(xiàn)了勞動生產(chǎn)率的大幅提升。2013年以來，省委省政府把“機器換人”工作擺到全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的首要位置，作出了全面推進“機器換人”的工作部署。最近，省經(jīng)信委政研室在全省范圍內(nèi)對企業(yè)“機器換人”的情況進行了專項調(diào)研，涉及通用設(shè)備、紡織、汽摩配、金屬加工、電子通信、電器機械、醫(yī)藥制造等多個領(lǐng)域，實地調(diào)研了制造企業(yè)10余家，通過問卷調(diào)查的形式對567家企業(yè)的情形進行摸底，共收回有效問卷515份。

“機器換人”的原因及成效

當前，我省工業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，綜合考慮發(fā)展階段、裝備水平、勞動力成本等多重因素，“機器換人”的條件基本成熟。對于企業(yè)來說，是否開展“機器換人”取決于對諸多因素的綜合考量。問卷調(diào)查表明，促使企業(yè)開展“機器換人”主要有以下幾個原因。

用工難、用工貴。在參加調(diào)研的515家企業(yè)中，高達77.7%的企業(yè)表示存在用工缺口，其中有30%的企業(yè)用工缺口率在10%至20%之間，7.3%的企業(yè)缺口率在20%至30%之間。從短缺工種來看，74.3%的企業(yè)缺少熟練工人，25.7%的企業(yè)缺少普通工人。近年來，企業(yè)用工成本持續(xù)上升，從2005年到2012年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均每個從業(yè)人員勞動報酬由14847元/年增加到41370元/年，年均增長15.8%，總量和增幅均居全國前列。接受問卷調(diào)查的企業(yè)也反映，2012年一線員工的年平均工資達4萬元左右，近三年一線員工年平均工資增幅達10%至15%。用工成本增加迫使部分盈利能力不強的勞動密集型企業(yè)不得不用機器來替代人工。在515家被調(diào)查企業(yè)中，高達75.7%的企業(yè)把“用工成本高”列為開展“機器換人”的首要原因。產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高。在影響產(chǎn)品質(zhì)量的諸多因素中，操作水平是重要因素之一。由于手工操作比自動化生產(chǎn)更容易出現(xiàn)產(chǎn)品瑕疵，從而在客觀上推動企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，以便更好地滿足消費者對于產(chǎn)品功能和質(zhì)量越來越高的要求，從根本上增強企業(yè)的市場競爭力。問卷調(diào)查表明，有高達68.5%的企業(yè)主動開展“機器換人”的原因，是因為“產(chǎn)品質(zhì)量要求提高”。

行業(yè)準入標準提高。為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等新要求，國家加快調(diào)整主要行業(yè)準入標準。絕大多數(shù)新的行業(yè)準入標準都對新建或改擴建項目的工藝、裝備水平等提出明確要求，如規(guī)定“應(yīng)采用先進的工藝技術(shù)、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備，主要設(shè)備參數(shù)應(yīng)實現(xiàn)在線檢測和自動控制”等。30.1%的被調(diào)查企業(yè)表示，行業(yè)準入標準提高是開展“機器換人”的重要原因。

政策激勵。各級政府采取的鼓勵企業(yè)技術(shù)改造政策的激勵作用也不可忽視。問卷調(diào)查表明，大約有28.7%的企業(yè)因財稅優(yōu)惠政策而開展“機器換人”工作。此外，還有接近4%的企業(yè)開展“機器換人” 是基于提高勞動生產(chǎn)率、安全生產(chǎn)率等其它原因。

企業(yè)開展“機器換人”取得的主要成效

通過對企業(yè)開展“機器換人”前后生產(chǎn)經(jīng)營情況變化的比較分析，結(jié)果表明，“機器換人”在以下方面促進了企業(yè)“提質(zhì)增效”。

降低了用工及生產(chǎn)經(jīng)營成本。生產(chǎn)一線員工比重大是當前浙江省制造企業(yè)人員構(gòu)成的重要特征，接受問卷調(diào)查的企業(yè)中，一線員工人數(shù)占到了企業(yè)職工人數(shù)的73.4%。據(jù)已經(jīng)完成“機器換人”的企業(yè)反映，“機器換人”有助于大幅減少一線員工、優(yōu)化企業(yè)人員結(jié)構(gòu)。開展機器換人后，有61.5%的企業(yè)減少一線員工超過10%。以此推算，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可減少用工70萬人以上，僅2013年一年就可節(jié)省用工成本290億元以上。調(diào)查還顯示，68.9%的開展“機器換人”企業(yè)生產(chǎn)成本下降5%以上。在其他條件不變的情況下，企業(yè)成本每降低一個百分點意味著企業(yè)利潤增加1個百分點提高了勞動生產(chǎn)效率。勞動生產(chǎn)效率大幅提高是企業(yè)反映開展“機器換人” 后出現(xiàn)的明顯變化之一。據(jù)統(tǒng)計，有27.3%的企業(yè)“機器換人” 后勞動生產(chǎn)率提高了30%以上； 有16.6%的企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高了20%至30%；有29%的企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高了10%~20%。企業(yè)實施“機器換人”后，伴隨勞動生產(chǎn)率提高的還有產(chǎn)品生產(chǎn)周期的縮短。據(jù)對已經(jīng)開展“機器換人”企業(yè)的統(tǒng)計，接受調(diào)查企業(yè)中有51.7%表示企業(yè)生產(chǎn)周期縮短10%以上。

提升了產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量。由于機器操作具有手工操作難以企及的精度和準度，因而“機器換人”在提升企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量方面的作用也十分明顯。如位于嘉興的晉億公司引進德國庫卡公司的自動化生產(chǎn)線后，機械手的定位誤差不超過0.1厘米，企業(yè)產(chǎn)品不良率降低30%以上。晉億公司并不是個例，調(diào)查結(jié)果顯示，在已經(jīng)開展“機器換人”的企業(yè)中，24.8%的企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率提高20%以上，12.9%的企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率提高15%至20%，6.6%的企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率提高10%至15%，23.7%的企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率提高5%至10%，30.3%的企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率提高5%以內(nèi)。

減少了能源消耗。自動化、智能化設(shè)備可以有效調(diào)節(jié)設(shè)備合理進行，從而大幅降低能源消耗。通過對浙江晨豐燈頭有限公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)采用多工位連續(xù)模沖壓設(shè)備和玻璃一次熔化工藝技術(shù)后，用電減少40%。在問卷調(diào)查企業(yè)中，高達86.3%的企業(yè)表示開展“機器換人”后能耗下降，其中14.7%的企業(yè)能耗降低超過20%，11.1%的企業(yè)能耗降低15%至20%，9.5%的企業(yè)能耗降低10%至15%；20.5%的企業(yè)能耗降低5%至10%；30.5%的企業(yè)能耗降低5%以內(nèi)?？梢姡皺C器換人”是破解浙江省能耗約束、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要選擇之一。

減少了生產(chǎn)事故?！皺C器換人”后，許多具有危險性的操作開始由機器承擔，因而極大地減少了安全生產(chǎn)事故。以五金加工知名集聚區(qū)海寧鹽官鎮(zhèn)為例，以往每年發(fā)生手軋斷等工傷事故100多起，開展“機器換人” 后現(xiàn)在已下降到20多起。接受調(diào)查的企業(yè)中有超過三分之一認為開展“機器換人”后生產(chǎn)事故降幅較大，近20%的企業(yè)表示安全生產(chǎn)事故降幅明顯，其他被調(diào)查企業(yè)認為安全生產(chǎn)能力有不同程度的提升，對一線工人的安全保障能力明顯提高。

淘汰了落后生產(chǎn)設(shè)備。開展“機器換人”一個較為直接的影響是，企業(yè)落后生產(chǎn)設(shè)備的淘汰速度明顯加快。這對于提高勞動生產(chǎn)率、推動節(jié)能減排都具有重要意義。通過大規(guī)模開展“機器換人”，被調(diào)查企業(yè)中生產(chǎn)設(shè)備水平處于行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)數(shù)增加到248家，比開展“機器換人”前增加165家，裝備水平明顯提升的企業(yè)數(shù)占比由原先的21.8% 提高到65.3%。

企業(yè)開展“機器換人”面臨的困難及問題

當前浙江省工業(yè)企業(yè)對于“機器換人” 工作總體上積極性較高，特別是部分企業(yè)取得的巨大成效，起到了較好的示范帶動作用。與此同時，也要看到，不同企業(yè)實際情況千差萬別，對于部分企業(yè)尤其是大量中小企業(yè)而言，要開展“機器換人”仍然面臨著不少的困難和問題。突出的有以下幾個方面：

企業(yè)開展“機器換人”成本較高。成本是企業(yè)投資決策的重要依據(jù)。在被調(diào)查企業(yè)中，約有71.1%的企業(yè)認為，當前開展“機器換人”面臨的首要問題是成本太高。具體來看，一是投入成本高。據(jù)對已經(jīng)完成“機器換人”改造企業(yè)的調(diào)查，有超過一半的企業(yè)投資額在1000萬元以上，因而“機器換人”是一筆不小的投資。加之近年來企業(yè)融資成本持續(xù)上升，2012年全省規(guī)模以上企業(yè)利息支出增幅達21.2%，今年前四個月融資成本仍在高位振蕩。因此，企業(yè)要開展“機器換人”，必須突破當前信貸資金總體偏緊、融資成本居高不下等制約因素。二是設(shè)立專門運營維護機構(gòu)開支大。上馬的新技術(shù)裝備，需要培養(yǎng)專門的操作運營和日常維護人員，這筆成本對很多企業(yè)來說難以承受。三是資金投入回收周期長。調(diào)查顯示，已經(jīng)完成“機器換人”改造企業(yè)中回收期在4年以上的企業(yè)比重高達36.8%。四是部分裝備性價比不高。由于部分機器裝備只是對某些環(huán)節(jié)人力的簡單替代，導(dǎo)致裝備性價比不高，用工仍比用機器便宜。

滿足企業(yè)迫切需求的裝備供給不足。調(diào)查結(jié)果顯示，有38.6%的企業(yè)開展“機器換人”還面臨著買不到本企業(yè)所需的“機器換人”設(shè)備的困境。究其原因，一是“工業(yè)機器人”產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達。我國機器人產(chǎn)業(yè)起步于上世紀七十年代后期，但發(fā)展步伐緩慢，到2010年全國工業(yè)機器人只有14978臺。供不應(yīng)求的市場格局將是制約浙江省企業(yè)開展“機器換人”的重要因素。二是通用技術(shù)裝備供給不足。目前來看，我國工業(yè)機器人多被用于搬運、裝卸領(lǐng)域，雖在汽車、工程機械、石油化工等少數(shù)行業(yè)的應(yīng)用正在深化，但其作為通用裝備的作用遠未發(fā)揮，智能化、數(shù)字化的的價值還未充分挖掘出來。三是“機器換人”后的服務(wù)體系尚不完善。企業(yè)開展“機器換人”除了對“工業(yè)機器人”的巨大需求外，還有對第三方設(shè)備服務(wù)的巨大需求。在需要開展“機器換人”的企業(yè)中，部分已擁有國際先進的單機設(shè)備，但設(shè)備維護及各種設(shè)備系統(tǒng)化的服務(wù)尚難以滿足需求。

企業(yè)自主進行系統(tǒng)化改造能力不足。自主研發(fā)設(shè)備是頗受企業(yè)推崇的“機器換人”的有效途徑，但目前浙江省許多企業(yè)并不具備自研設(shè)備進行自動化改造的能力。這一狀況也在問卷調(diào)查中得到了體現(xiàn)，有35.3%的企業(yè)把自身沒有能力研發(fā)“機器換人”所需的設(shè)備作為目前制約企業(yè)進行“機器換人”的主要問題和困難。應(yīng)該說，企業(yè)的這種反映是與浙江省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力不強的實際相符。據(jù)統(tǒng)計，目前浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中大約只有三分之一的企業(yè)有科技活動，不到19.8%的企業(yè)有科技活動機構(gòu)。

綜合運用“機器換人”政策激勵的能力不足。調(diào)查顯示，企業(yè)對現(xiàn)有的相關(guān)優(yōu)惠政策缺乏了解。目前各級政府鼓勵企業(yè)技術(shù)改造的政策已經(jīng)不少。但企業(yè)缺乏足夠了解。在515家接受問卷調(diào)查的企業(yè)中，了解進口設(shè)備免稅政策、設(shè)備購置增值稅抵扣政策、研發(fā)費用加計扣除政策等相關(guān)政策的企業(yè)占40%左右； 了解加速折舊稅收優(yōu)惠政策、專用設(shè)備投資抵免優(yōu)惠政策的企業(yè)比例更低，分別只占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的26.4%和31.1%。在具體政策運用上，企業(yè)對相關(guān)條件和規(guī)則不熟悉，政策運用能力較弱。另外，缺乏具有直接針對性的政策，以及相關(guān)政策之間的協(xié)調(diào)配合能力不夠，也是影響企業(yè)綜合運用各種優(yōu)惠政策的重要因素。

此外，企業(yè)還提出了新設(shè)備培訓(xùn)和維修服務(wù)方面存在的需求和困難，在引進國外先進設(shè)備面臨的繁瑣審批等問題提出了意見。

全面推進企業(yè)“機器換人”的建議

“機器換人” 是轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。要在全省全面推進“機器換人”這一惠企利民的工作，當務(wù)之急需要從營造氛圍、強化推力入手，切實把“機器換人”轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的自覺行動，才能形成工作合力，有效推進。

創(chuàng)新對企業(yè)“機器換人”的稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠政策是現(xiàn)階段推進企業(yè)“機器換人”不可或缺的重要手段。借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新鼓勵企業(yè)“機器換人”的稅收政策。一是參照國家振興東北老工業(yè)基地政策，對工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)在現(xiàn)行規(guī)定的折舊年限基礎(chǔ)上，按不高于40%的比例縮短折舊年限。二是參照國家鼓勵外商投資項目采購國產(chǎn)設(shè)備的政策，允許地稅管理的企業(yè)在投資總額內(nèi)購買省產(chǎn)設(shè)備，其購買省產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購置設(shè)備當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。三是適當擴大企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除優(yōu)惠政策適用范圍，可將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造領(lǐng)域的研發(fā)活動納入企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除應(yīng)納稅所得額范圍。四是合理擴大研發(fā)費用加計扣除計核范圍，通過改進企業(yè)研發(fā)費用計核方法，讓更多的企業(yè)享受到國家稅收優(yōu)惠政策。比如，可允許將中小企業(yè)購買技術(shù)、發(fā)明專利的經(jīng)費支出和消化吸收的經(jīng)費支出納入企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除范圍。

用足用好鼓勵企業(yè)技術(shù)改造的已有政策。加大對現(xiàn)有鼓勵企業(yè)技術(shù)改造稅收優(yōu)惠政策的宣傳和落實力度，加強企業(yè)綜合運用現(xiàn)有政策的能力。一是落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，做到應(yīng)減則減、應(yīng)免盡免，支持企業(yè)自主研發(fā)和設(shè)備改造。二是落實設(shè)備購置增值稅抵扣政策。增值稅一般納稅人購進或者自制機器設(shè)備發(fā)生的增值稅進項稅額可按規(guī)定從銷項稅額中抵扣。三是落實進口設(shè)備和關(guān)鍵零部件及原材料免稅政策。對從事國家鼓勵發(fā)展的項目所需、國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅；對國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備而確有必要進口的關(guān)鍵零部件及原材料，按照相關(guān)規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠。四是落實專用設(shè)備投資抵免優(yōu)惠政策。購置并實際使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額可按規(guī)定比例實行稅額抵免。五是落實固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策。六是落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

強化金融機構(gòu)對企業(yè)“機器換人”的支持。金融支持是推進企業(yè)“機器換人”的重要保障。一是加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的銜接，鼓勵銀行加大小企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、排污權(quán)質(zhì)押、商標權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、專利權(quán)抵押等擔保方式；定期組織重點“機器換人”項目推介、銀企洽談等活動，推進銀企互動合作。二是完善中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)小企業(yè)貸款擔保風(fēng)險補償辦法，更好地激勵和引導(dǎo)融資性擔保機構(gòu)加大對企業(yè)“機器換人”項目的融資擔保服務(wù)力度。三是拓寬直接融資渠道，支持企業(yè)采用設(shè)備融資租賃、股權(quán)融資、發(fā)行股票等直接融資方式籌集“機器換人”項目資金；積極利用短期融資券、企業(yè)債券、信托等融資工具，引導(dǎo)浙江省民間資本參與企業(yè)“機器換人”項目。加快探索建立“機器換人”公共服務(wù)體系。全面推進企業(yè)“機器換人”離不開完善的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。政府各有關(guān)部門要增強服務(wù)意識，完善審批服務(wù)，提高辦事效率，寓管理于服務(wù)，為全面推進“機器換人”創(chuàng)造良好環(huán)境。一是大力發(fā)展“工業(yè)機器人”產(chǎn)業(yè)。把機器人產(chǎn)業(yè)提升為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，加快調(diào)查研究和制定出臺全省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策舉措。以“機器換人”對工業(yè)機器人的市場需求為導(dǎo)向，鼓勵和引導(dǎo)裝備制造企業(yè)集中力量開發(fā)出一批企業(yè)急需的工業(yè)機器人，為企業(yè)開展“機器換人”提供設(shè)備保障。二是探索成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟。結(jié)合廣大中小企業(yè)開展“機器換人” 過程中的大量個性化需求，抓緊培育發(fā)展一批能夠為企業(yè)“機器換人”提供方案設(shè)計、設(shè)備采購、裝備開發(fā)、安裝維護等專業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟。三是重視現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工業(yè)隊伍建設(shè)。針對企業(yè)實施“機器換人” 后對一線工人提出的新要求，加快培訓(xùn)一批熟練掌握新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的操作人員和設(shè)備維護人員。

第五篇：機器換人工作實施方案

機器換人工作實施方案

為進一步貫徹落實省委省政府關(guān)于推進“機器換人”、實現(xiàn)“四減兩提高”的決策部署，充分發(fā)揮智能裝備在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐與引領(lǐng)作用，現(xiàn)就加快推進我區(qū)2014“機器換人”工作制定如下實施方案：

一、工作思路

緊緊圍繞“四減兩提高”的目標，堅持企業(yè)主體、創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進原則，按照“項目化、產(chǎn)業(yè)鏈、流水線、一條龍”要求，推進“部分環(huán)節(jié)機器換人”、“整條生產(chǎn)線自動化改造”、“自動化生產(chǎn)線+工業(yè)機器人”、“機聯(lián)網(wǎng)”、“廠聯(lián)網(wǎng)”等多種形式項目建設(shè)，加快先進裝備研制，組織開展技術(shù)攻關(guān)，加大工業(yè)投資和技術(shù)改造，全面推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、工作目標

深入開展“機器換人”專項行動，通過實施百項示范項目工程、百企裝備提升工程、百項技術(shù)攻關(guān)工程，全面推進“機器換人”工作，力爭2014年全區(qū)完成技改投資170億元，占全區(qū)工業(yè)投資的比重達到68%以上，設(shè)備投資占工業(yè)投資比重達50%；實施“機器換人”項目100只，力爭“機器換人”投入占技改投入比重達到21%以上，用工減少5000人，勞動生產(chǎn)率提高18%，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率提高15%，生產(chǎn)成本降低12%。

三、重點任務(wù)

（一）實施百項示范項目工程。開展典型示范，在全區(qū)范圍內(nèi)樹立一批“機器換人”的典型企業(yè)，計劃推進實施100只“機器換人”項目，擇優(yōu)確定20只重點項目推薦申報省“機器換人”示范工程項目，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，充分利用多種媒體加強對示范項目、典型經(jīng)驗、先進技術(shù)、智能裝備的宣傳報道，在全區(qū)上下形成鼓勵和引導(dǎo)“機器換人”、減員增效的良好社會氛圍。建立完善項目庫，在工業(yè)機器人、自動化控制和智能裝備、重大智能成套裝備等重點領(lǐng)域篩選建立“機器換人”項目數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，及時跟蹤項目進度，加快項目竣工達產(chǎn)速度。強化項目激勵，每年評審2-5項擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的首臺（套）自動化裝備，對若干家現(xiàn)代化技術(shù)改造和信息化高度融合的示范企業(yè)進行表彰獎勵。

（二）實施百企裝備提升工程。開展“機器換人專家行”活動，組織各行業(yè)專家對接行業(yè)骨干企業(yè)，為企業(yè)“機器換人”出謀劃策，通過專家診斷、個案研究，提出企業(yè)“機器換人”優(yōu)化方案，推進 100 家規(guī)上企業(yè)提升裝備自動化水平。開展“機器換人”行業(yè)解決方案研究，選擇條件成熟的行業(yè)，組織高等院校、科研院所開展專題研究，確定分行業(yè)的“機器換人”路線、方式和目標，通過企業(yè)投資、政府扶持、供應(yīng)商參與的方式，實現(xiàn)各個重點行業(yè)的設(shè)備改造和突破。開展裝備產(chǎn)業(yè)培育工程，圍繞“機器換人”對自動化數(shù)字化智能化設(shè)備的需求，加快工業(yè)機器人、自動化控制和智能裝備、關(guān)鍵智能基礎(chǔ)件、重大智能成套裝備等重點領(lǐng)域項目建設(shè)，培育形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能裝備產(chǎn)業(yè)。

（三）開展百項技術(shù)攻關(guān)工程。組織開展技術(shù)攻關(guān)，圍繞制約當前“機器換人”的技術(shù)瓶頸，大力推進“兩化”深度融合，引進和培育一批重點企業(yè)研究院，開展行業(yè)技術(shù)攻關(guān)。加快工業(yè)設(shè)計平臺建設(shè)，大力引進知名工業(yè)設(shè)計機構(gòu)，發(fā)揮工業(yè)設(shè)計在新產(chǎn)品、新裝備、新服務(wù)中的引領(lǐng)作用，通過流程設(shè)計、集成設(shè)計，完善生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率以及成套裝備的生產(chǎn)能力。探索培育中介機構(gòu)，培育發(fā)展一批為企業(yè)“機器換人”提供方案設(shè)計、設(shè)備采購、裝備開發(fā)、安裝維護等專業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，支持企業(yè)開展“機器換人”工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)加快推進“機器換人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化對全區(qū)“機器換人”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人才辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財政地稅局、區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)國稅局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、“兩區(qū)”管委會等部門單位負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局，具體負責(zé)“機器換人”日常推進工作。

（二）加大政策扶持。全面落實《上虞市人民政府關(guān)于進一步加快工業(yè)強市建設(shè)的政策意見》（虞政發(fā)〔2012〕45號），財政資金向“機器換人”優(yōu)質(zhì)項目重點傾斜，實行專項資金競爭性分配，對列入?yún)^(qū)重點“機器換人”現(xiàn)代化技術(shù)改造項目、先進裝備制造業(yè)研發(fā)首臺（套）自動數(shù)控化設(shè)備的企業(yè)加大區(qū)級財政資金扶持力度。

（三）加強協(xié)調(diào)服務(wù)。通過“政企通”信息平臺及時發(fā)布“機器換人”行業(yè)解決方案、企業(yè)典型案例、通用機器選購方法、專家名錄庫、裝備研制單位和技術(shù)中介等相關(guān)信息，建立健全“機器換人”項目跟蹤服務(wù)制度，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的問題。通過抓宣傳發(fā)動、抓項目應(yīng)用、抓技術(shù)攻關(guān)、抓推廣示范、抓金融扶持、抓財政資助等，全面打通“機器換人”工作的整個環(huán)節(jié)，切實推進我區(qū)“機器換人”工作。