第一篇：農(nóng)村專業(yè)營銷合作社申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)資金報(bào)告

烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)資金報(bào)告項(xiàng)目名稱：烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社 項(xiàng)目單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn) 項(xiàng)目申報(bào)部門：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗發(fā)展與改革委員會(huì) 項(xiàng)目申報(bào)文號(hào)： 項(xiàng)申報(bào)日期：二00六年二月二十八日

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱

1、項(xiàng)目名稱 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社

2、資金類別 自治區(qū)預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金

3、建設(shè)性質(zhì) ○新建 ●擴(kuò)建 ○改建

4、總投資 貳佰伍拾捌萬捌仟元其中：申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助 158.8⑴、中央財(cái)政 ⑵、省級(jí)財(cái)政 100⑶、市地財(cái)政 ⑷、縣及縣以下財(cái)政 58.86、項(xiàng)目申報(bào)單位 內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)

5、項(xiàng)目單位 名稱：烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社地址：烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)法人代表：法人代表電話：開戶銀行：烏拉特中旗信用社銀行帳號(hào)： 項(xiàng)目基本情況

1、烏加河鎮(zhèn)是烏拉特中旗灌區(qū)一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大鎮(zhèn)，位于烏拉特中旗西南部，總面積729平方公里，轄18個(gè)行政村，89個(gè)村民小組，總?cè)丝?2599人，其中農(nóng)業(yè)人口26444人，可耕地面積32萬畝。牲畜飼養(yǎng)總量32萬頭（只），是自治區(qū)商品糧基地。與烏加河鎮(zhèn)接壤的有河套灌區(qū)的三個(gè)旗縣，40余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有800余萬畝可耕地。

2、農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社概況 烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社，籌建于2003年合作社包括支農(nóng)服務(wù)中心和養(yǎng)殖服務(wù)中心，兼并了葵花種植協(xié)會(huì)和肉羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，共吸納當(dāng)?shù)?58戶經(jīng)濟(jì)人參與。合作社實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理制度，以服務(wù)“三農(nóng)為第一原則，以“不與民爭利”為生存和發(fā)展宗旨，以幫助農(nóng)牧民從事農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)為目標(biāo)，以開展農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)信息服務(wù)，農(nóng)畜產(chǎn)品購銷為業(yè)務(wù)。全社現(xiàn)有員工30人，其中技術(shù)人員6人，有經(jīng)濟(jì)合作人員158人。有辦公室120平方米，收貯平臺(tái)3500平方米，精選機(jī)3臺(tái)，固定資產(chǎn)達(dá)230萬元。項(xiàng)目建設(shè)背景 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人們對(duì)各種農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求由過去的低層次、粗加工逐步轉(zhuǎn)向高層次、高質(zhì)量。近年來，綠色食品包括人們直接消費(fèi)的米、面、肉、乳、禽、蛋等食品的質(zhì)量要求，越來越高，而農(nóng)牧民的生產(chǎn)條件的落后，技術(shù)落后，組織思想觀念落后，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。農(nóng)牧民收入得不到明顯提高。究其原因，一方面是我們的種、養(yǎng)殖業(yè)還沒有形成產(chǎn)業(yè)化；另一方面是生產(chǎn)技術(shù)水平還不高，特別是缺少企業(yè)的帶動(dòng)，缺少中間服務(wù)組織的服務(wù)，形不成完整的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。當(dāng)前，針對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)和農(nóng)牧業(yè)進(jìn)入新階段及加入WTO的新形勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)將圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，重點(diǎn)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，而且農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的重要途徑。本項(xiàng)目的提出正是從這一出發(fā)點(diǎn)的需求而提出的。項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、我國農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)戶直接進(jìn)入市場(chǎng)，成為市場(chǎng)主體，極大地發(fā)展了生產(chǎn)力。但這種生產(chǎn)經(jīng)營方式存在著固有的弊端，一家一戶的分散經(jīng)營，規(guī)模小、生產(chǎn)水平低、投資多、收入少，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織化程度低，難以形成優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，由于農(nóng)畜產(chǎn)品信息和市場(chǎng)不暢通，使農(nóng)民逐漸成為弱勢(shì)群體，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展受到制約。

2、烏拉特中旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社于1993年轉(zhuǎn)制解體。此后，幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)所產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品銷售一直不規(guī)范，形不成市場(chǎng)。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)民將農(nóng)畜產(chǎn)品拉至40公里以外的五原縣銷售二是五原、臨河等地的小商販到本地收購農(nóng)畜產(chǎn)品，小商販?zhǔn)召徱?guī)模小，收購行為不規(guī)范，壓等壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)了大量的騙農(nóng)坑農(nóng)事情，影響了正常的市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)，損害了農(nóng)民的利益。

3、多年來，隨著農(nóng)、畜產(chǎn)品數(shù)量的擴(kuò)張，而由于科技服務(wù)體系滯后，在農(nóng)民的種、養(yǎng)殖過程中，科技含量不高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品比例偏低，種、養(yǎng)殖經(jīng)營過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套不完善，產(chǎn)業(yè)鏈短，也嚴(yán)重影響了農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4、專業(yè)營銷合作社成立以來，由于資金短缺，合作社建設(shè)滯后，跟不上農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不足，為了加快專業(yè)營銷合作社的發(fā)展，為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)，需申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政給以專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

1、建綜合辦公樓800平方米 預(yù)計(jì)投資64萬元。

2、倉儲(chǔ)庫房6000平方米 預(yù)計(jì)投資24萬元。

3、涼曬平臺(tái) 10000平方米 預(yù)計(jì)投資45萬元。

4、人工授精室150平方米 預(yù)計(jì)投資10.5萬元。

5、購置電腦一臺(tái) 預(yù)計(jì)投資1.5萬元。

（二）生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施：

1、購買農(nóng)副產(chǎn)品篩選機(jī)20臺(tái)×3.5萬元 70萬元

2、購農(nóng)副產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器一套 15.2萬元

3、玉米收割、揉碎聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái) 18萬元

4、人工授精及培胎移植化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備2套 7.6萬元

5、專業(yè)營銷合作社員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 3萬元項(xiàng)目建設(shè)投資及資金來源 項(xiàng)目建設(shè)總投資258.8萬元，其中項(xiàng)目單位自籌158.8萬元,申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼100萬元.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益：農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社創(chuàng)建至今，已初具規(guī)模，形成了較為完善的“三農(nóng)服務(wù)”體系。近兩年來，合作社先后引進(jìn)試種農(nóng)作物優(yōu)良品種32個(gè)，外出簽訂種植訂單16萬畝，占總面積的50%，組織專業(yè)技術(shù)人員深入到田間地頭指導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民2.1萬多人次。推廣良種10萬多公斤，5萬多畝，供應(yīng)農(nóng)資5000噸，占全鎮(zhèn)需求量的20%以上。組織收銷農(nóng)副產(chǎn)品2200萬公斤，占花葵銷售總量的40%多，小麥銷售的30%多。今年簽訂小麥種植訂單5萬畝，食葵5萬畝，番茄訂單1.5萬畝。其次，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種羊近1萬只，其中種公羊164只。不僅搞活了流通，而且提高了農(nóng)民的組織化程度，現(xiàn)已發(fā)展社員（包括協(xié)會(huì)會(huì)員）6281戶，占全鎮(zhèn)農(nóng)戶的75%以上。更重要的是，專業(yè)營銷合作社的建立，成為為“三農(nóng)”服務(wù)的基地，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，連接市場(chǎng)組織銷售，增加農(nóng)民收入，具有重要的推動(dòng)作用。2003年，合作社收購的小麥價(jià)格比同期的市場(chǎng)價(jià)格高0.08元/公斤，食葵收購價(jià)格高于市場(chǎng)0.24元/公斤。2008年，合作社按照不與農(nóng)民爭利的服務(wù)宗旨，積極與企業(yè)掛鉤收購農(nóng)畜產(chǎn)品，其中小麥?zhǔn)召弮r(jià)格比同期市場(chǎng)價(jià)高0.08元/公斤，食葵高0.44元/公斤，特別是合作社社員，食葵合作社社員，食葵每畝增加收入近150元。同時(shí)收購肉羊近2萬只，白條肉價(jià)格比同期市場(chǎng)價(jià)高0.50元/公斤，農(nóng)民出售一只羊平均比出售給二道販子多收入30元。經(jīng)初步估算，近兩年來，專業(yè)營銷合作社給農(nóng)民帶來額外收入300多萬元。2008年，在專業(yè)營銷合作社的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)小麥種植面積由過去的1.5萬畝增加到5萬畝，食葵種植面積，由原來的不到2萬畝增加到5萬畝，番茄種植面積由過去的零星種植發(fā)展到現(xiàn)在的訂單1.5萬畝，年內(nèi)肉羊飼養(yǎng)量將達(dá)到64萬只，比過去增長近一倍。2008年烏加河鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4100元，比上年增長25%，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值7708.36萬元，比上年增長16%；2008年專業(yè)營銷合作社收入50萬元。項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)狀況 烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社是2003年在原來鎮(zhèn)聯(lián)合公司的基礎(chǔ)上組建起來的，其資本金為220萬元。其中固定資產(chǎn)投資170萬元，無負(fù)債。2003年年終創(chuàng)收15萬元，2008年年終創(chuàng)收30萬元，2008年年終創(chuàng)收50萬元。市場(chǎng)預(yù)測(cè) 烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社，從2003年籌措至今，通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮營銷合作社的橋梁作用，積極主動(dòng)地把農(nóng)民同企業(yè)聯(lián)系起來。形成了良好的互動(dòng)局面，而且成功地實(shí)現(xiàn)了為“三農(nóng)”服務(wù)的目標(biāo)，也為專業(yè)營銷合作社的可持續(xù)發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)2008年收入可達(dá)50萬元，專業(yè)營銷合作社符合當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的要求，是促進(jìn)農(nóng)民增收，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路。項(xiàng)目進(jìn)展情況及建設(shè)結(jié)論 農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社于2003年開始籌建，現(xiàn)已初具規(guī)模。該項(xiàng)目經(jīng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員論證和二年來的實(shí)踐，農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社，建議方案切實(shí)可行，符合當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，可以帶動(dòng)全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)農(nóng)牧業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用，同時(shí)通過項(xiàng)目的實(shí)施，可為全旗樹立農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社及科研與生產(chǎn)相結(jié)合，農(nóng)戶與專業(yè)營銷合作社和企業(yè)相結(jié)合的模式，起到示范與推廣的作用。

第二篇：農(nóng)村專業(yè)營銷合作社申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)資金報(bào)告

烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)資金報(bào)告

項(xiàng)目名稱：烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社項(xiàng)目單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)

項(xiàng)目申報(bào)部門：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗發(fā)展與改革委員會(huì)

項(xiàng)目申報(bào)文號(hào)：

項(xiàng)申報(bào)日期：二00六年二月二十八日

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱

1、項(xiàng)目名稱內(nèi)蒙古自

治區(qū)烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社

2、資金類別自治區(qū)預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金

3、建設(shè)性質(zhì)○新建●擴(kuò)建○改建

4、總投資貳佰伍拾捌萬捌仟元

其中：申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助158.8

⑴、中央財(cái)政

⑵、省級(jí)財(cái)政100

⑶、市地財(cái)政

⑷、縣及縣以下財(cái)政58.86、項(xiàng)目申報(bào)單位內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)

5、項(xiàng)目單位名稱：烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社

地址：烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)

法人代表：法人代表電話：

開戶銀行：烏拉特中旗信用社

銀行帳號(hào)：

項(xiàng)目基本情況

1、烏加河鎮(zhèn)是烏拉特中旗灌區(qū)一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大鎮(zhèn)，位于烏拉特中旗西南部，總面積729平方公里，轄18個(gè)行政村，89個(gè)村民小組，總?cè)丝?2599人，其中農(nóng)業(yè)人口26444人，可耕地面積32萬畝。牲畜飼養(yǎng)總量32萬頭（只），是自治區(qū)商品糧基地。與烏加河鎮(zhèn)接壤的有河套灌區(qū)的三個(gè)旗縣，40余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有800余萬畝可耕地。

2、農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社概況

烏加河鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)營銷合作社，籌建于2003年合作社包括支農(nóng)服務(wù)中心和養(yǎng)殖服務(wù)中心，兼并了葵花種植協(xié)會(huì)和肉羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，共吸納當(dāng)?shù)?58戶經(jīng)濟(jì)人參與。合作社實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理制度，以服務(wù)“三農(nóng)為第一原則，以“不與民爭利”為生存和發(fā)展宗旨，以幫助農(nóng)牧民從事農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)為目標(biāo)，以開展農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)信息服務(wù)，農(nóng)畜產(chǎn)品購銷為業(yè)務(wù)。全社現(xiàn)有員工30人，其中技術(shù)人員6人，有經(jīng)濟(jì)合作人員158人。有辦公室120平方米，收貯平臺(tái)3500平方米，精選機(jī)3臺(tái)，固定資產(chǎn)達(dá)230萬元。

項(xiàng)目建設(shè)背景隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人們對(duì)各種農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求由過去的低層次、粗加工逐步轉(zhuǎn)向高層次、高質(zhì)量。近年來，綠色食品包括人們直接消費(fèi)的米、面、肉、乳、禽、蛋等食品的質(zhì)量要求，越來越高，而農(nóng)牧民的生產(chǎn)條件的落后，技術(shù)落后，組織思想觀念落后，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。農(nóng)牧民收入得不到明顯提高。究其原因，一方面是我們的種、養(yǎng)殖業(yè)還沒有形成產(chǎn)業(yè)化；另一方面是生產(chǎn)技術(shù)水平還不高，特別是缺少企業(yè)的帶動(dòng)，缺少中間服務(wù)組織的服務(wù)，形不成完整的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。當(dāng)前，針對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)和農(nóng)牧業(yè)進(jìn)入新階段及加入WTO的新形勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)將圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，重點(diǎn)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，而且農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的重要途徑。本項(xiàng)目的提出正是從這一出發(fā)點(diǎn)的需求而提出的。

項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、我國農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)戶直接進(jìn)入市場(chǎng)，成為市場(chǎng)主體，極大地發(fā)展了生產(chǎn)力。但這種生產(chǎn)經(jīng)營方式存在著固有的弊端，一家一戶的分散經(jīng)營，規(guī)模小、生產(chǎn)水平低、投資多、收入少，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織化程度低，難以形成優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，由于農(nóng)畜產(chǎn)品信息和市場(chǎng)不暢通，使農(nóng)民逐漸成為弱勢(shì)群體，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展受到制約。

2、烏拉特中旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社于1993年轉(zhuǎn)制解體。此后，幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)所產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品銷售一直不規(guī)范，形不成市場(chǎng)。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)民將農(nóng)畜產(chǎn)品拉至40公里以外的五原縣銷售二是五原、臨河等地的小商販到本地收購農(nóng)畜產(chǎn)品，小商販?zhǔn)召徱?guī)模小，收購行為不規(guī)范，壓等壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)了大量的騙農(nóng)坑農(nóng)事情，影響了正常xiexiebang.com-http://004km.cn/的市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)，損害了農(nóng)民的利益。

3、多年來，隨著農(nóng)、畜產(chǎn)品數(shù)量的擴(kuò)張，而由于科技服務(wù)體系滯后，在農(nóng)民的種、養(yǎng)殖過程中，科技含量不高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品比例偏低，種、養(yǎng)殖經(jīng)營過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套不完善，產(chǎn)業(yè)鏈短，也嚴(yán)重影響了農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4、專業(yè)營銷合作社成立以來，由于資金短缺，合作社建設(shè)滯后，跟不上農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不足，為了加快專業(yè)營銷合作社的發(fā)展，為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)，需申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政給以專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

1、建綜合辦公樓800平方米預(yù)計(jì)投資64萬元。

2、倉儲(chǔ)庫房6000平方米預(yù)計(jì)投資24萬元。

3、涼曬平臺(tái)10000平方米預(yù)計(jì)投資45萬元。

4、人工授精

第三篇：農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)條件

農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)條件

發(fā)表單位： 發(fā)表日期：2013-04-11

[字體顯示：大 中 小]

[收藏] [打印] [關(guān)閉]

一、農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目申報(bào)條件

申報(bào)本項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.經(jīng)縣級(jí)以上工商行政主管部門依法登記注冊(cè)滿1年以上，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》。成員人數(shù)100人以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上。

2.運(yùn)行機(jī)制合理。有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財(cái)務(wù)管理等制度；有獨(dú)立的銀行賬戶和會(huì)計(jì)賬簿，建立了成員賬戶；可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上。

3.所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)帶動(dòng)形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，成員年純收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T農(nóng)民年純收入高出30%以上。

4.服務(wù)能力較強(qiáng)。與成員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù)。

5.主產(chǎn)品具有自主注冊(cè)商標(biāo)和產(chǎn)品認(rèn)證。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志。獲得中國農(nóng)業(yè)名牌、省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品證書、著名商標(biāo)證書或博覽會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)等以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的，予以優(yōu)先考慮。

二、農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件

申報(bào)本項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

符合《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]8號(hào)）的要求，是當(dāng)?shù)厥痉渡纾鶑氖碌漠a(chǎn)業(yè)屬于糧食、棉花、油料、蔬菜、水果、茶葉、畜牧、淡水養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)。

附：農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）

（一）民主管理好

1.依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立，在工商行政管理部門登記滿2年。有固定的辦公場(chǎng)所和獨(dú)立的銀行賬號(hào)。組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證齊全。

2.根據(jù)本社實(shí)際情況并參照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》制訂章程，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、社務(wù)公開制度、議事決策記錄制度等內(nèi)部規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

3.每年至少召開一次成員（代表）大會(huì)并有完整會(huì)議記錄，所有出席成員在會(huì)議記錄上簽名。涉及到重大財(cái)產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng)由成員（代表）大會(huì)決議通過，切實(shí)做到民主決策。

4.成員（代表）大會(huì)選舉和表決實(shí)行一人一票制，或一人一票制加附加表決權(quán)的辦法，其中附加表決權(quán)總票數(shù)不超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的20%，切實(shí)做到民主管理。

5.按照章程規(guī)定或合作社成員（代表）大會(huì)決議，建立健全社務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從本社成員中選舉產(chǎn)生監(jiān)事會(huì)成員或執(zhí)行監(jiān)事，或由合作社成員直接行使監(jiān)督權(quán)，切實(shí)做到民主監(jiān)督。

6.根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要配備必要的會(huì)計(jì)人員，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，或委托有關(guān)代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。財(cái)會(huì)人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任合作社的財(cái)會(huì)人員。

7.為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額、該成員與本社的交易情況和盈余返還狀況等。提取公積金的合作社，每年按照章程規(guī)定將公積金量化為每個(gè)成員的份額并記入成員賬戶。

8.可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。

9.每年組織編制合作社業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案或虧損處理方案、財(cái)務(wù)狀況說明書，并經(jīng)過監(jiān)事會(huì)（執(zhí)行監(jiān)事）或成員直接審核，在成員（代表）大會(huì)召開的十五日前置于辦公地點(diǎn)供成員查閱，并接受成員質(zhì)詢。監(jiān)事會(huì)（或執(zhí)行監(jiān)事）負(fù)責(zé)對(duì)本社財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)成員（代表）大會(huì)，或由成員（代表）大會(huì)委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。自覺接受農(nóng)村經(jīng)營管理部門對(duì)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）經(jīng)營規(guī)模大

10.所涉及的主要產(chǎn)業(yè)是縣級(jí)或縣級(jí)以上行政區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營規(guī)模高于本省同行業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社平均水平。

11.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有農(nóng)機(jī)具裝備20臺(tái)套以上，年提供作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到1.5萬畝以上。

（三）服務(wù)能力強(qiáng)

12.入社成員數(shù)量高于本省同行業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社成員平均水平，其中，種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社成員數(shù)量達(dá)到150人以上。農(nóng)民占成員總數(shù)的80%以上，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不超過成員總數(shù)的5%。

13.成員主要生產(chǎn)資料（初入社自帶固定資產(chǎn)除外）統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品（服務(wù)）統(tǒng)一銷售（提供）率超過80%，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到100%。

14.主要為成員服務(wù)，與非成員交易的比例低于合作社交易總量的50%。

15.生產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社參與“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”，或在城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷點(diǎn)、專柜、代銷點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)銷售渠道穩(wěn)定暢通。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)

16.生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社所有成員能夠按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》的規(guī)定，建立生產(chǎn)記錄制度，完整記錄生產(chǎn)全過程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

17.生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品獲得無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或有機(jī)食品認(rèn)證。生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社主要產(chǎn)品擁有注冊(cè)商標(biāo)。

（五）社會(huì)反響好

18.享有良好社會(huì)聲譽(yù)，無生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、行業(yè)通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等不良記錄。

19.成員收入高于本縣域內(nèi)同行業(yè)非成員農(nóng)戶收入30%以上，成為農(nóng)民增收的重要渠道。

三、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件

1.依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》在工商部門注冊(cè)登記滿1年,并列入當(dāng)年福建省農(nóng)民專業(yè)合作社名錄，成員數(shù)50個(gè)以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上。農(nóng)機(jī)、植保類的農(nóng)民專業(yè)合作社成員數(shù)25個(gè)以上，服務(wù)農(nóng)戶100戶以上。

（2）運(yùn)行機(jī)制合理。有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；有獨(dú)立的銀行賬戶和會(huì)計(jì)賬簿，建立了成員賬戶；可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上。

（3）增收作用明顯。成員年純收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T農(nóng)民年純收入高出20%以上。

（4）服務(wù)能力較強(qiáng)。與成員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù)。

（5）主產(chǎn)品具有自主注冊(cè)商標(biāo)和產(chǎn)品認(rèn)證。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志。獲得中國農(nóng)業(yè)名牌，省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品證書、著名商標(biāo)證書或博覽會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)等以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的，予以優(yōu)先考慮。

四、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件

省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社必須從農(nóng)民專業(yè)合作社名錄中根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)評(píng)選：

1．民主管理好。依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立，在工商行政管理部門登記滿2年。合作社社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”及內(nèi)部管理制度健全并嚴(yán)格執(zhí)行。設(shè)立成員帳戶，可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例進(jìn)行返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。自覺接受農(nóng)村經(jīng)營管理部門對(duì)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．經(jīng)營規(guī)模大。合作社注冊(cè)資金在100萬元以上；林業(yè)合作社注冊(cè)資金在50萬元以上；農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有農(nóng)機(jī)具裝備20臺(tái)套以上，且年提供作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到1萬畝以上。

3．質(zhì)量安全優(yōu)。嚴(yán)格遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》的規(guī)定，建立健全生產(chǎn)記錄制度，統(tǒng)一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，取得無公害農(nóng)產(chǎn)品以上認(rèn)證。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)100%。

4．品牌效益高。積極開展綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志認(rèn)證等相關(guān)認(rèn)證工作；積極參選福建省著名商標(biāo)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品名錄”評(píng)選；積極參加有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會(huì)、博覽會(huì)。

5．帶動(dòng)能力強(qiáng)。合作社成員規(guī)模較大，農(nóng)民成員總數(shù)不少于100個(gè)（漁牧業(yè)、林業(yè)合作社不少于50個(gè)）。農(nóng)民成員年人均收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T農(nóng)民高出30%以上，成為農(nóng)民增收的重要渠道。

6．服務(wù)功能全。有健全的服務(wù)設(shè)施，能夠及時(shí)為成員提供各類所需的服務(wù)內(nèi)容。成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率達(dá)到80%以上；市場(chǎng)占有率較高，產(chǎn)品銷售半徑大（如縣內(nèi)、省內(nèi)、全國、出口）；對(duì)市場(chǎng)定價(jià)有較強(qiáng)的影響力；積極參與“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”，或在城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷點(diǎn)、專柜、代銷點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)銷售渠道穩(wěn)定暢通。

五、龍巖市農(nóng)民專業(yè)合作社市級(jí)典型示范社考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分四大類21項(xiàng)，考評(píng)總分為100分，考評(píng)分達(dá)80-100分的為合格；每經(jīng)市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)合格的授予市級(jí)示范社稱號(hào)。同時(shí)，對(duì)已列入市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，每三年重新考評(píng)，考評(píng)合格的保留市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社稱號(hào)，考評(píng)不合格的，取消市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社稱號(hào)。具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）、制度建設(shè)方面（10分）

1、依法注冊(cè)登記。領(lǐng)取《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》，注冊(cè)登記二年以上。（2分）

2、按照章程規(guī)范運(yùn)作。落實(shí)民主議事、民主決策制度，組織活動(dòng)正常。（2分）

3、依法變更登記。包括成員、注冊(cè)資金和經(jīng)營范圍的變動(dòng)，章程的修改，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)證照的變更和注銷。（1分）

4、成員100戶以上（農(nóng)機(jī)類的30戶以上），并依法認(rèn)購股金。合作社注冊(cè)資金在100萬元以上，注冊(cè)資本中貨幣出資額應(yīng)占50%以上。（3分）

5、檔案管理規(guī)范。建立入社成員登記花名冊(cè)，核發(fā)成員證；按章程規(guī)定辦理成員入社、退社；文件、會(huì)議、培訓(xùn)、服務(wù)等記錄完整規(guī)范。（2分）

（二）、經(jīng)營服務(wù)方面（32分）

1、設(shè)立經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)。合作社名稱和牌匾規(guī)范，章程、規(guī)章、制度上墻；有固定的辦公及經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所。（1分）

2、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。有規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有健全的生產(chǎn)記錄制度，能較詳細(xì)地記錄成員生產(chǎn)過程的主要環(huán)節(jié)和活動(dòng)，合作社成員標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到100%。（3分）

3、實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營策略。（15分）

（1）統(tǒng)一采購。對(duì)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行統(tǒng)一采購和供應(yīng)，統(tǒng)一采購比例達(dá)80%以上。（3分）

（2）統(tǒng)一技術(shù)。實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)。由合作社統(tǒng)一開展信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，每個(gè)成員每年接受培訓(xùn)2次以上。（2分）

（3）統(tǒng)一收購。對(duì)合作社成員及符合條件的非成員產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一收購或訂單收購、開展統(tǒng)一運(yùn)輸、集中儲(chǔ)藏等服務(wù)。（3分）

（4）統(tǒng)一品牌。合作社成員及其符合條件的非成員產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)和包裝。（3分）

（5）統(tǒng)一銷售。統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品，成員生產(chǎn)產(chǎn)品總量80%以上通過合作社銷售。（4分）

4、開展內(nèi)部信用合作。合作社成員間開展資金互助或提供信用擔(dān)保，合作社給予成員提供信用擔(dān)?；蚵?lián)保服務(wù)。（8分）

5、開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保。合作社為成員代辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，或建立合作社內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)保障基金，成員農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率達(dá)50%以上，提高成員抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。（5分）

（三）、財(cái)務(wù)管理方面（38分）

1、設(shè)立獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。合作社應(yīng)設(shè)立專門會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)核算執(zhí)行財(cái)政部制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，有完整的會(huì)計(jì)檔案與資料。（4分）

2、財(cái)會(huì)崗位設(shè)置合理。會(huì)計(jì)人員必須持會(huì)計(jì)證和農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書上崗，否則不得列入市級(jí)示范社；會(huì)計(jì)和出納不得兼任，正副理事長、理事、監(jiān)事及其親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。（4分）

3、建立成員會(huì)計(jì)帳戶。明確記載：（1）該成員的出資額；（2）量化為該成員的公積金份額、財(cái)政補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)的份額；（3）該成員與本社的交易量（額）。（3分）

4、會(huì)計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。真實(shí)及時(shí)反映合作社資產(chǎn)情況和購、銷、費(fèi)、利情況；真實(shí)及時(shí)反映合作社與其成員或提供服務(wù)非成員的交易情況。（8分）

5、項(xiàng)目資金專款專用。合作社取得各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目扶持資金和他人捐贈(zèng)資金，應(yīng)按項(xiàng)目要求組織實(shí)施，做到?？顚Ｓ谩＃?分）

6、盈余分配使用合法。（1）合作社按章程規(guī)定提取和使用公積金；所提公積金必須按章程規(guī)定量化為每個(gè)成員的份額。（2）提取公積金后的盈余，應(yīng)按成員與本社的交易量（額）比例返還成員，返還總額不得低于可分配盈余的60%。（3）剩余部分按成員賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額比例分配給成員。（6分）

7、建立財(cái)務(wù)公開制度。合作社按月（或季）定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開；每年至少召開一次成員大會(huì)或三次代表會(huì)議；每年進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，形成審計(jì)報(bào)告，內(nèi)部審計(jì)由牽頭單位負(fù)責(zé)，農(nóng)民自辦的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)管站負(fù)責(zé)，并向成員（代表）大會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。（5分）

（四）、典型示范方面（20分）

1、輻射帶動(dòng)助農(nóng)增收。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品為依托，成員年收入比當(dāng)?shù)匚慈肷绯蓡T高出30%以上，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶300戶以上。（5分）

2、基地帶動(dòng)爭創(chuàng)品牌。合作社有自主商標(biāo)品牌，爭創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)（知名、著名、馳名）商標(biāo)；主導(dǎo)產(chǎn)品通過無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證，并已經(jīng)形成特色拳頭產(chǎn)品，成員從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占60%以上。（6分）

3、市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)展經(jīng)營規(guī)模。與超市、物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以及加工企業(yè)進(jìn)行有效對(duì)接，建立一定的銷售網(wǎng)絡(luò)；主營業(yè)務(wù)收入種植業(yè)達(dá)300萬元以上，養(yǎng)殖業(yè)達(dá)500萬元以上，加工業(yè)1000萬元以上。（6分）

4、參與產(chǎn)品展示展銷。參加國家、省、市級(jí)舉辦的各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)活動(dòng)，產(chǎn)品獲得各種榮譽(yù)。（3分）

六、上杭縣農(nóng)民專業(yè)合作社縣級(jí)示范社考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

上杭縣農(nóng)民專業(yè)合作社縣級(jí)示范社考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)共分四大類21項(xiàng)，考評(píng)總分為100分，考評(píng)分達(dá)80分以上為合格；每經(jīng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考評(píng)合格的從高至低分評(píng)定10家授予縣級(jí)示范社稱號(hào)。

一、制度建設(shè)方面（10分）

1、依法注冊(cè)登記。領(lǐng)取《專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》，注冊(cè)登記一年以上。（2分）

2、按照章程規(guī)范運(yùn)作。落實(shí)民主議事、民主決策制度，組織活動(dòng)正常。（2分）

3、依法變更登記。包括成員、注冊(cè)資金和經(jīng)營范圍的變動(dòng)，章程的修改，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)證照的變更和注銷。（1分）

4、依法認(rèn)購股金。成員80戶以上，并依法認(rèn)購股金。合作社注冊(cè)資金在100萬元以上，注冊(cè)資本中貨幣出資額應(yīng)占50%以上。（3分）

5、檔案管理規(guī)范。建立入社員登記花名冊(cè)，核發(fā)成員證；按章程規(guī)定辦理成員入社、退社；文件、會(huì)議、培訓(xùn)、服務(wù)等記錄完整規(guī)范。（2分）

二、經(jīng)營服務(wù)方面（32分）

1、設(shè)立經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)。合作社名稱和牌匾規(guī)范，章程、規(guī)章、制度上墻；有固定的辦公及經(jīng)營服務(wù)場(chǎng)所。（1分）

2、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。有規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有健全的生產(chǎn)記錄制度，能較詳細(xì)地記錄成員生產(chǎn)過程的主要環(huán)節(jié)和活動(dòng)，合作社成員標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到90%以上。（3分）

3、實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營策略。（15分）

（1）統(tǒng)一采購。對(duì)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行統(tǒng)一采購和供應(yīng)，統(tǒng)一采購比例達(dá)80%以上。（3分）

（2）統(tǒng)一技術(shù)。實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)。由合作社統(tǒng)一開展信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，每個(gè)成員每年接受培訓(xùn)2次以上。（2分）

（3）統(tǒng)一收購。對(duì)合作社成員及符合條件的非成員產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一收購或訂單收購、開展統(tǒng)一運(yùn)輸、集中儲(chǔ)藏等服務(wù)。（3分）

（4）統(tǒng)一品牌。合作社成員及其符合條件的非成員產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)和包裝。（3分）

（5）統(tǒng)一銷售。統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品，成員生產(chǎn)產(chǎn)品總量80%以上通過合作社銷售。（4分）

4、開展內(nèi)部信用合作。合作社成員間開展資金互助或提供信用擔(dān)保，合作社給予成員提供信用擔(dān)?；蚵?lián)保服務(wù)。（8分）

5、開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保。合作社為成員代辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，或建立合作社內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)保障基金，成員農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率達(dá)50%以上，提高成員抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。（5分）

三、財(cái)務(wù)管理方面（38分）

1、設(shè)立獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。合作社應(yīng)設(shè)立專門會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)核算執(zhí)行財(cái)政部制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，有完整的會(huì)計(jì)檔案與資料。（4分）

2、財(cái)會(huì)崗位設(shè)置合理。會(huì)計(jì)人員必須持會(huì)計(jì)證和農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書上崗；會(huì)計(jì)和出納不得兼任，正副理事長、理事、監(jiān)事及其親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。（4分）

3、建立成員會(huì)計(jì)帳戶。明確記載：（1）該成員的出資額；（2）量化為該成員的公積金份額、財(cái)政補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)的份額；（3）該成員與本社的交易量（額）。（3分）

4、會(huì)計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。真實(shí)及時(shí)反映合作社資財(cái)情況和購、銷、費(fèi)、利情況；真實(shí)及時(shí)反映合作社與其成員或提供服務(wù)非成員的交易情況。（8分）

5、項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩：献魃缛〉酶骷?jí)財(cái)政項(xiàng)目扶持資金和他人捐贈(zèng)資金，應(yīng)按項(xiàng)目要求組織實(shí)施，做到?？顚Ｓ?。（8分）

6、盈余分配使用合法。（1）合作社按章程規(guī)定提取和使用公積金；所提公積金必須按章程規(guī)定量化為每個(gè)成員的份額。（2）提取公積金后的盈余，應(yīng)按成員與本社的交易量（額）比例返還成員，返還總額不得低于可分配盈余的60%。（3）剩余部分按成員賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額分配給成員。（6分）

7、建立財(cái)務(wù)公開制度。合作社按月（或季）定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開；每年至少召開一次成員大會(huì)或三次代表會(huì)議；每年進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，形成審計(jì)報(bào)告，內(nèi)部審計(jì)由牽頭單位負(fù)責(zé)，農(nóng)民自辦的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站負(fù)責(zé)，并向成員（代表）大會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。（5分）

四、典型示范方面（20分）

1、輻射帶動(dòng)助農(nóng)增收。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品為依托，成員年收入比當(dāng)?shù)匚慈肷绯蓡T高出30%以上，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶200戶以上。（5分）

2、基地帶動(dòng)爭創(chuàng)品牌。合作社有自主商標(biāo)品牌，爭創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)（知名、著名、馳名）商標(biāo)；主導(dǎo)產(chǎn)品通過無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證，并已經(jīng)形成特色拳頭產(chǎn)品，成員從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占60%以上。（6分）

3、市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)展經(jīng)營規(guī)模。與超市、物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以及加工企業(yè)進(jìn)行有效對(duì)接，建立一定的銷售網(wǎng)絡(luò)；主營業(yè)務(wù)收入種植業(yè)達(dá)300萬元以上，養(yǎng)殖業(yè)達(dá)500萬元以上，加工業(yè)800萬元以上。（6分）

4、參與產(chǎn)品展示展銷。參加國家、省、市、縣級(jí)舉辦的各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)活動(dòng)，產(chǎn)品獲得各種榮譽(yù)。（3分）

第四篇：教你如何成功申請(qǐng)農(nóng)村專業(yè)合作社

合作社把農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品集合起來出售，賣一個(gè)好價(jià)錢，也可以集中采購生產(chǎn)資料，把價(jià)錢降得更低。這樣直接增加了農(nóng)民的收入。同時(shí)由于生產(chǎn)規(guī)模大，獲得技術(shù)服務(wù)方便，產(chǎn)品的質(zhì)量更好。

比如說養(yǎng)豬的農(nóng)民，一家一戶分散養(yǎng)的時(shí)候，在抓小豬、買飼料、防疫、賣大豬的時(shí)候，都得自己去市場(chǎng)上辦這些事情，交易的成本也很高，但是如果大家合在一塊兒的時(shí)候辦，由于集中起來了，那么抓小豬的時(shí)候，買的時(shí)候要多，買飼料的時(shí)候買的數(shù)量大了，這樣的話，價(jià)錢就有可能便宜，防疫集中起來進(jìn)行也方便了提供服務(wù)的人，同時(shí)服務(wù)的質(zhì)量也可能更好，服務(wù)的價(jià)格也可能下來，賣大豬的時(shí)候豬多了，賣的方便、賣的價(jià)格也就高了。

比如說有一個(gè)地方，是生產(chǎn)萬壽菊，在當(dāng)?shù)剡@個(gè)萬壽菊也是個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，原來農(nóng)民是一家一戶進(jìn)行生產(chǎn)的，那時(shí)候收購萬壽菊的企業(yè)對(duì)農(nóng)民的條件非常的苛刻，扣水、扣雜比例都非常的高。后來當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民組織起來了，成立了一個(gè)萬壽菊的生產(chǎn)協(xié)會(huì)，這個(gè)協(xié)會(huì)同當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)進(jìn)行對(duì)話，扣 水、扣雜率以前的時(shí)候，沒成立協(xié)會(huì)的時(shí)候是 32％，通過協(xié)

會(huì)組織農(nóng)民共同和收購企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，最后扣水、扣雜率從

32％降到了 10％，這一項(xiàng)當(dāng)?shù)氐幕ㄞr(nóng)每年增收就有 50 萬元

以上，這說明什么？說明聯(lián)合起來力量大，共同闖市場(chǎng)，可以取得比較好的市場(chǎng)條件。

還比如說浙江有一個(gè)西蘭花的生產(chǎn)合作社，在這個(gè)生產(chǎn)合作社里邊，它制定了統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量安全管理守則等等一系列的規(guī)章制度，統(tǒng)一了生產(chǎn)、用藥、施肥等等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求，它的產(chǎn)品質(zhì)量得到了很大的提升，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)到銷售的規(guī)范化的操作程序，現(xiàn)在它的質(zhì)量因?yàn)橛辛吮ＷC，所以它的產(chǎn)品非常受歡迎。它又注冊(cè)了自己的商標(biāo)，并且憑借著這個(gè)商標(biāo)所代表的產(chǎn)品質(zhì)量，把它的西蘭花推向了海外市場(chǎng)。

那么農(nóng)民的專業(yè)合作社是什么呢？

法律定義：是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者、自愿聯(lián)合，民主管理的、互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏，以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社有的特點(diǎn)：第一個(gè)它是一種經(jīng)濟(jì)的組織。什么是經(jīng)濟(jì)的組織呢？就是聯(lián)合起來進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的組織。第二個(gè)特點(diǎn)它是農(nóng)民辦的。第三個(gè)特點(diǎn)它是農(nóng)民自愿辦的。第四個(gè)特點(diǎn)它是一種互助性的經(jīng)濟(jì)組織。合作社是為成員提供服務(wù)的一種組織，農(nóng)民辦合作社的目的就是共同地賣東西，或者是共同地買東西，或者是共同地獲得服務(wù)，這是大家共同的，是一種互助性。農(nóng)民專業(yè)合作社它是以農(nóng)產(chǎn)品或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)為紐帶組織起來的組織。

什么是以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶的專業(yè)經(jīng)營組織呢？

舉例：養(yǎng)豬的農(nóng)民和種菜的農(nóng)民，養(yǎng)豬是一種專業(yè)活動(dòng)，種菜也是一種專業(yè)活動(dòng)，種菜的和種菜的農(nóng)民聯(lián)合起來辦，種菜的農(nóng)民有共同的經(jīng)濟(jì)需求，同時(shí)他也有共同生產(chǎn)上的一些需求。養(yǎng)豬也一樣，養(yǎng)豬的利益也是一樣的，如果養(yǎng)豬的和種菜的農(nóng)民一塊兒辦合作社，就有問題了，養(yǎng)豬的說我現(xiàn)在需要錢買飼料，可是種菜的農(nóng)民現(xiàn)在也需要錢要買什么呢？要買種子，那樣的話合作社只有這么多錢，他們的利益就不一致了，就產(chǎn)生矛盾，他們的合作可能就有問題，所

以法律是一部專業(yè)合作社法，那樣強(qiáng)調(diào)還是要以同類的農(nóng)產(chǎn)品為紐帶，把農(nóng)民聯(lián)系起來組成一個(gè)合作社。

還有這類農(nóng)民專業(yè)合作社法律規(guī)定，它是建立在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上的，這樣意思就是說，農(nóng)民成立專業(yè)合作社，不能夠改變和動(dòng)搖家庭承包經(jīng)營的基本農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營制度。這個(gè)組織和傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的區(qū)別也就很清楚。所以農(nóng)民辦專業(yè)合作社并不是要重新地歸大堆兒。由于農(nóng)民專業(yè)合作社強(qiáng)調(diào)的是以產(chǎn)品或者服務(wù)為紐帶，所以它的發(fā)展就不受地域的限制，比如說有一個(gè)京東板栗合作社，它的成員就遍布了黔西、遵化、興隆等三個(gè)縣，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社一定要記住這一點(diǎn)，我的社員可以遍布大江南北、祖國各地，當(dāng)然也得考慮合作社發(fā)展的規(guī)模。合作社是一種好的聯(lián)合起來進(jìn)入市場(chǎng)的組織形式，當(dāng)然也有其他的組織形式可以選擇，比如說有的農(nóng)民已經(jīng)辦了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司，辦公司和辦合作社，到底有什么不一樣呢？這是也有很明顯區(qū)別的。

合作社和公司不一樣的地方主要是有四點(diǎn)。

第一、合作社是農(nóng)民之間互相幫助的一種經(jīng)濟(jì)組織，公司主要的是一種投資行為。

第二、合作社和公司之間，在決策機(jī)制上是不一樣的，合作社它是以每個(gè)成員一人一票為基礎(chǔ)進(jìn)行決策的，而公司按照公司法的規(guī)定，它是以股權(quán)為基礎(chǔ)進(jìn)行決策的。

第三、不一樣是盈利的分配方式不一樣，合作社的盈余分配，它是以交易量額為基礎(chǔ)進(jìn)行的，公司的利潤分配它是以股權(quán)為基礎(chǔ)進(jìn)行的。

第四、合作社的成員和公司的股東，在組織里邊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是不一樣的。在退社的時(shí)候合作社的成員他可以帶走他的財(cái)產(chǎn)，但是公司的股東只能以轉(zhuǎn)讓股權(quán)的方式退出公司，這是不一樣的地方。辦農(nóng)民專業(yè)合作社，比按照公司法辦公司門檻要低得多，比如說農(nóng)民專業(yè)合作社法對(duì)于合作社的出資問題就有非常寬松的規(guī)定。農(nóng)民入合作社可以出資也可以不出資，但是公司法對(duì)于公司設(shè)立的最低注冊(cè)資金，有三萬元的要求，這就是一個(gè)比較明顯的例子。

我們?nèi)绾无k合作社呢？

農(nóng)村專業(yè)合作社是以同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合起來辦合作社，法律規(guī)定了五個(gè)條件：

第一、就是合作社要有五名以上的成員。這五名以上的成員就是合作社成立的時(shí)候，至少得有五個(gè)人作為你的社員，在這個(gè)合作社的成員當(dāng)中，法律規(guī)定，農(nóng)民要占主體，因?yàn)槲覀兪寝r(nóng)民的專業(yè)合作社，所以農(nóng)民不能夠太少，農(nóng)民按照法律規(guī)定，必須得占 80％以上。我們的法律也允許社會(huì)團(tuán)體法人、企業(yè)法人加入農(nóng)民專業(yè)合作社，但是為了保障農(nóng)民的主體地位，也是為了鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以及一些為農(nóng)服務(wù)的

第五篇：農(nóng)村專業(yè)合作社可行性報(bào)告

農(nóng)民專業(yè)合作社可行性報(bào)告

引言：我國農(nóng)業(yè)人口占全國人口的70%，但是農(nóng)村人口的收入與城鎮(zhèn)人口的收入差距在日益擴(kuò)大，如何讓農(nóng)民增收成為了國家解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵；豐收之年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低甚至賣不出去，農(nóng)民辛辛苦苦的勞作換來的卻是“米賤傷農(nóng)”“菜賤傷農(nóng)”“果賤傷農(nóng)”的悲傷，如何才能改變這種現(xiàn)狀？反觀國外發(fā)達(dá)國家，農(nóng)民屬于富裕階層，農(nóng)產(chǎn)品不僅在國內(nèi)暢銷而且已經(jīng)進(jìn)入了國際市場(chǎng)，他們又是如何做到的？

農(nóng)民專業(yè)合作社，在國外統(tǒng)稱為農(nóng)民協(xié)作組織或農(nóng)民合作組織，它又是怎樣的一種組織形式，為什么無數(shù)專家學(xué)者認(rèn)為它能夠從根本上改變中國農(nóng)民的現(xiàn)狀，又是什么讓我們的政府及國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這種新型的組織形式大力鼓勵(lì)及支持，出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策來促進(jìn)它的發(fā)展？讓我們先從了解什么是農(nóng)民專業(yè)合作社開始。

目錄

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的定義

二、發(fā)達(dá)國家及我國農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

三、農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)

四、國家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的政策支持

五、未來展望及總結(jié)

正文

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的定義

農(nóng)民專業(yè)合作社，是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。簡單來說，農(nóng)民專業(yè)合作社就是一個(gè)由多個(gè)單一農(nóng)戶組成的聯(lián)合體，在這個(gè)聯(lián)合體內(nèi)互幫互助統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，共同承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，共同分享生產(chǎn)經(jīng)營收益。目前，我國成熟的合作社主要是公司+農(nóng)戶+基地的運(yùn)作模式。

二、發(fā)達(dá)國家及我國農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

（一）發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)合作組織

誕生160多年來，無論是在資本主義國家的發(fā)展歷程中，還是在社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，合作社經(jīng)濟(jì)都做出了巨大貢獻(xiàn)。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合作社的價(jià)值和功能越來越受到廣泛關(guān)注。目前，合作社的直接受益人口接近30億，占世界總?cè)丝诘囊话?；在許多國家，合作社經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為僅次于私有制經(jīng)濟(jì)、公有制經(jīng)濟(jì)的第三種經(jīng)濟(jì)力量。

以美國為例，美國現(xiàn)有農(nóng)民中82%加入了各式農(nóng)業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展極大地促進(jìn)了美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。在美國，由合作社加工的農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品總量80％，合作社提供的化肥、石油占44%，貸款占40%。美國農(nóng)業(yè)合作組織作為一種競(jìng)爭力量，抗衡了美國其他產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)利益的侵害、加強(qiáng)

了美國農(nóng)業(yè)的計(jì)劃性，緩和了供求矛盾，推動(dòng)了生產(chǎn)發(fā)展、改變了農(nóng)村的面貌。

另外，歐美加日等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)合作組織已不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，開始向其他領(lǐng)域擴(kuò)展，例如從政治方面為農(nóng)民提供服務(wù)，并且以立法的方式來保護(hù)農(nóng)民的利益，如稅法、環(huán)境法等相關(guān)的立法，市場(chǎng)規(guī)則等，有些農(nóng)民合作組織的工作包括分析立法、為農(nóng)民提供信息、明確農(nóng)民在立法中的需求．并通過與國家政府或者國會(huì)的官員進(jìn)行溝通，借以為國家的立法來提供信息，在國家政策制定上對(duì)政府施加一定影響?？v觀歐美加日等諸國的情況，農(nóng)業(yè)合作社越發(fā)達(dá)、越完善，該國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度就越高、產(chǎn)業(yè)化實(shí)力就越強(qiáng)。

（二）我國的農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)狀

雖然跟國外發(fā)達(dá)國家相比我國的農(nóng)民專業(yè)合作社正處于起步階段，但是發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，我國加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的成員總數(shù)已達(dá)3870多萬，其中農(nóng)民（戶）成員3480多萬，約占全國農(nóng)戶總數(shù)的13.8%。各類農(nóng)民專業(yè)合作組織擁有注冊(cè)商標(biāo)26600多個(gè)；取得無公害、綠色和有機(jī)等“三品”認(rèn)證3267個(gè)，占其總數(shù)的8.4%。而根據(jù)全國工商總局的統(tǒng)計(jì)，截至2008年9月底，全國依法登記并領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民專業(yè)合作社有79600個(gè)，已占全國農(nóng)民專業(yè)合作組織總數(shù)的1/2以上。登記成員108.15萬人（戶)，農(nóng)民成員104.09萬人（戶），占登記成員總數(shù)的96.24%。社均出資總額81.05萬元，貨幣出資占出資總額的69.96%。由此可以看出我國的農(nóng)民專業(yè)合做社正在飛速的發(fā)展，而這一組織形式在未來將會(huì)成為農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的主體。

三、農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)的農(nóng)村分散的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營暴露出許多問題：一是，傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營，無法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，無法有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和形成規(guī)模市場(chǎng)，越來越難以適應(yīng)國內(nèi)外的市場(chǎng)需要和市場(chǎng)競(jìng)爭。二是，由于農(nóng)戶缺乏信息、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等有效服務(wù)，在新品種引進(jìn)、新技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)上顯得相當(dāng)滯后，生產(chǎn)經(jīng)營帶有較大的盲目性。三是，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品不斷出現(xiàn)“賣難”問題，或賣不出好價(jià)錢，甚至互相打壓惡性競(jìng)爭，在市場(chǎng)競(jìng)爭中明顯處于劣勢(shì)地位，嚴(yán)重影響農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作社能夠從根本上解決上述問題：

（一）通過農(nóng)民專業(yè)合作社，為成員統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料，統(tǒng)一加工、銷售產(chǎn)品，有效解決了單個(gè)農(nóng)戶生

產(chǎn)經(jīng)營中辦不了、辦不好的許多事情，降低了生產(chǎn)成本，提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)戶收入。

（二）通過農(nóng)民專業(yè)合作社，能夠使農(nóng)戶實(shí)施專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營，組織農(nóng)

民發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)特色產(chǎn)品。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社能夠?yàn)檗r(nóng)戶及時(shí)的提供最新最實(shí)用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息及實(shí)用技術(shù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，降低了農(nóng)民生產(chǎn)過程中的盲目性，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭力。

總之，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織機(jī)制靈活，服務(wù)直接，能有效遏制流通環(huán)節(jié)之間對(duì)農(nóng)民的盤剝，是農(nóng)民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效經(jīng)營方式和基本組織形式。它能夠變一家一戶分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營，能夠變盲目生產(chǎn)為有計(jì)劃的按訂單或合同生產(chǎn)，能夠變無序競(jìng)爭為有序競(jìng)爭，有利于形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。從長遠(yuǎn)來看高度成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社就會(huì)像美國、法國、日本等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織那樣，基本上主導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和生產(chǎn)資料的集中采購，并能從政策制定上對(duì)政府施加一定

影響，使中國的農(nóng)民由弱勢(shì)個(gè)體變?yōu)檎嬲膹?qiáng)勢(shì)群體。

四、國家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的政策支持

胡錦濤總書記于2008年9月初在河南省考察時(shí)指出:“實(shí)踐證明,在堅(jiān)持實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,通過組織農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),是一條切實(shí)可行的路子?！睘榱酥С帧⒁龑?dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2006年10月31日通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》。

同時(shí)，為了鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，國家制定了一系列扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，主要有：

（一）稅收優(yōu)惠政策

對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅；增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。

（二）金融支持政策

把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評(píng)定范圍；加大信貸支持力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社；支持和鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式；鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。

（三）財(cái)政扶持政策

2003年到2010年，中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金超過18億元，主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先予以安排。

（四）涉農(nóng)項(xiàng)目支持政策

2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍；尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍的，應(yīng)盡快納入并明確申報(bào)條件；今后新增的涉農(nóng)項(xiàng)目，只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的，都應(yīng)將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍，明確申報(bào)條件。目前，農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建、新一輪菜藍(lán)子工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目，均已開始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)。

（五）涉農(nóng)產(chǎn)品流通政策

鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)（供）銷銜接。

（六）人才支持政策

從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青年、大學(xué)生村官參與、領(lǐng)創(chuàng)辦合作社。

（七）土地租賃及購買

由于合作社的信用等級(jí)比單一的農(nóng)戶要高很多，所以在一些租賃及購買土地方面政府將會(huì)賦予其優(yōu)先的權(quán)

利。胡錦濤總書記2008年12月在安徽視察時(shí)指出：“未來一項(xiàng)重要的土地流轉(zhuǎn)形式將是發(fā)展農(nóng)民合作社?！彼栽谕恋亓鬓D(zhuǎn)方面購買及租賃方面，合作社也將享受到政府的大力支持。

十七屆三中全會(huì)明確指出：“國家在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的優(yōu)惠扶持要向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜；要把合作社作為支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體，國家支持的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)民專業(yè)合作社可以承擔(dān)的，可以委托和安排實(shí)施；還要加大財(cái)政補(bǔ)助力度，出臺(tái)金融支持政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策”。相信，隨著十七屆三中全會(huì)相關(guān)政策的貫徹落實(shí)，未來政府在財(cái)政、金融、稅收、貸款、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面必將為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供更有力的支持。

五、未來展望及總結(jié)

在不久的將來，我國農(nóng)民合作組織會(huì)必將像發(fā)達(dá)國家那樣將不僅僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，還會(huì)將其范圍和內(nèi)涵延伸到其他的領(lǐng)域，如消費(fèi)、住宅、金融等領(lǐng)域，并終將對(duì)政府的政策制定產(chǎn)生影響。

綜上所述，我們應(yīng)該順應(yīng)這個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，利用政府的各種優(yōu)惠扶持政策發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，并將之做大做強(qiáng)，那么它給我們帶來的將不僅僅是物質(zhì)上的豐厚收益，因?yàn)楹献魃绲目衫^承性這更是一筆可以惠及子孫后代的永久財(cái)富。