第一篇：農(nóng)機服務專業(yè)合作社項目可研報告

農(nóng)機服務可研報告存在問題

針對農(nóng)機服務可研報告這一ppt,規(guī)劃看似合理但在其中還存在很多的問題：

1.關于購買農(nóng)機具，并沒有合理的考慮到農(nóng)機具品牌功能問題，一味購買，沒有考慮實用性

2.農(nóng)機具購買規(guī)劃不合理，并沒有考慮機具價格會隨時間變化的問題

3.農(nóng)機具購買后的放置問題也并沒有考慮，所設計的庫房并不足以存放購置的設備 4.并沒有充分考慮到如果農(nóng)民的土地不足以連成片，設備的使用問題 5.合作社成立后，農(nóng)村大量剩余勞動力的安置問題也沒有考慮

一、概 要

（一）項目名稱

?？h鶴飛農(nóng)機服務專業(yè)合作社。

（二）建設單位

河南中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)集團有限公司（簡稱中鶴集團）。

（三）主管單位 ?？h王莊鄉(xiāng)人民政府。

（四）依托單位 浚縣農(nóng)業(yè)機械管理局。

（五）實施區(qū)域 ?？h王莊鄉(xiāng)。

（六）建設目標

三年內(nèi)，建成組織健全、配置齊備、功能完善、運行合理的實體機構(gòu)。2010年，新購置聯(lián)合收割機150臺、大型農(nóng)用拖拉機及配套農(nóng)機具150臺套；2011年，新購置聯(lián)合收割機150臺、購置大型農(nóng)用拖拉機及配套農(nóng)機具150臺套；2012年，購置聯(lián)合收割機200臺、大型農(nóng)用拖拉機及配套農(nóng)機具200臺套，總量達到1000臺套。開展承包式、定單式等專業(yè)服務，為農(nóng)民提供代耕、代種、代管、代收等糧食生產(chǎn)全程機械化服務。吸納全鄉(xiāng)7萬農(nóng)民以土地、機械、資金等形式 加入合作社。完成土地托管代種16.2萬畝，實現(xiàn)機械化作業(yè)面積16.2萬畝。

二、項目區(qū)基本情況

項目規(guī)劃實施區(qū)為?？h王莊鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)屬安陽、濮陽、新鄉(xiāng)、鶴壁四市輻射帶中心。位于縣城北部，東接善堂鎮(zhèn)，南鄰黎陽鎮(zhèn)，東北與內(nèi)黃二安鄉(xiāng)接壤，北有衛(wèi)河與湯陰縣五陵鎮(zhèn)為界，西隔衛(wèi)河與屯子鎮(zhèn)相望，總面積110平方公里，16.2萬畝耕地。轄51個行政村，76個自然村，334個村民小組，16216戶，71300口人，農(nóng)業(yè)人口67100人，非農(nóng)業(yè)人口4200人，全鄉(xiāng)社會勞動力31970人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)的28156人，從事第二產(chǎn)業(yè)的有2006人，從事第三產(chǎn)業(yè)的1808人。該鄉(xiāng)交通發(fā)達，濮鶴高速公路穿境而過，五浚、浚北兩條公路縱貫，善大公路橫穿，實現(xiàn)了村間道路、生產(chǎn)路硬化。地勢平坦，水利條件尚好，已基本形成田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排格局。

該鄉(xiāng)屬豫北古黃河故道平原，暖溫帶季風氣候，四季分明，光照充足，溫差較大。春季多風少雨，夏季炎熱濕潤，秋季秋高氣爽，冬季寒冷多霧。年平均氣溫14.2-15.5℃，年降水量349-970mm，年日照時數(shù)1787-2566小時。

該區(qū)域推行 “一年兩作”或“三熟制”農(nóng)業(yè)耕作模式。小麥年播種面積15.4萬畝，玉米播種面積13.8萬畝。該鄉(xiāng)為河南省糧食生產(chǎn)30強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家優(yōu)質(zhì)小麥種植基地、優(yōu)質(zhì)玉米育種基地、優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧集散地。

三、投資企業(yè)簡介

項目建設投資企業(yè)為河南中鶴集團。該集團位于鶴壁市?？h王莊鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)，成立于1995年，占地1000畝，員工1200多人。集團下轄淇雪淀粉、中鶴純凈粉、淇淇食品、中鶴糧油、中鶴營養(yǎng)面業(yè)等多家子公司。中鶴集團總資產(chǎn)8.26億元，是以玉米淀粉及淀粉制品深加工、小麥專用粉深加工、營養(yǎng)調(diào)理面生產(chǎn)、中高檔系列糖果加工、糧食存儲于一體的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，是我省目前規(guī)模較大的大型農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

該集團采用“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式帶動?？h及周邊縣市種植業(yè)發(fā)展。自集團公司成立以來，依托當?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加大農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設勞動力度，實現(xiàn)了公司農(nóng)戶雙贏的目的，培育發(fā)展玉米、小麥種植基地30萬畝，同時還帶動了當?shù)剡\輸、養(yǎng)殖、食品加工等行業(yè)同步發(fā)展。是國家財政參股企業(yè)、國家十一五食品安全科技攻關項目示范基地、河南省重點龍頭企業(yè)。誠信的服務理念與雄厚的經(jīng)濟實力，將為鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社建設奠實基礎。

四、項目建設背景

改革開放以來，農(nóng)村土地承包責任制的實施，解決了農(nóng)民的溫飽問題。但是，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式雖然能解決農(nóng)民溫飽卻無法帶來富裕。近幾年，越來越多的農(nóng)民離開土地告別鄉(xiāng)村進城打工。守望土地的農(nóng)民無法創(chuàng)造高收益，被農(nóng)民放棄的土地，高產(chǎn)田變成了低產(chǎn)地。2007年，國家頒發(fā)了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營基礎上成立民主管理的互助性經(jīng)濟組織。農(nóng)業(yè)部出臺意見，要求加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，將之作為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要組織形式。幾年來，全國農(nóng)村各種專業(yè)合作社紛紛興起。這些合作社在提升農(nóng)機化作業(yè)水平，推廣農(nóng)業(yè)科學技術，促進農(nóng)民增收等方面做出了積極貢獻。

王莊鄉(xiāng)雖然是傳統(tǒng)的糧食高產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是，這些年越來越多的問題顯現(xiàn)出來。一是人多地少，依靠農(nóng)業(yè)收入很難致富；二是多數(shù)主要勞動力外出務工，留守人員敷衍土地；三是小片經(jīng)營，土地不平，蓄水性能差，產(chǎn)量得不到提高；四是絕大多數(shù)屬于沙質(zhì)土壤，得不到深翻改良，且長期以來化肥，土地出現(xiàn)板結(jié)；五是單一的種植模式，造成勞動力資源浪費，農(nóng)機資源閑置，效益低下；六是農(nóng)業(yè)機具得不到更新?lián)Q代，諸如大型聯(lián)合收割機、小麥免耕播種機、激光平地機、噴灌、植保機械等新型機械得不到充分利用。鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社的誕生，能夠妥善解決以上問題，為推進本區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收做出重大貢獻。

五、合作社擬建規(guī)模

（一）合作社場址建設

新建一處集農(nóng)機服務維修、農(nóng)技培訓學習、農(nóng)資批量儲備和多項辦公于一體的合作社場院。位置確定在中鶴集團南

1.5公里處。聘請鶴壁市規(guī)劃設計院專家，正在策劃設計之中，預計2010年底可建設竣工，交付使用。

（二）場院建設規(guī)模及布局

本著“高起點、節(jié)約型、規(guī)范化”的原則，初步計劃為：占地33000平方米（50畝）?！拔迨椅鍘臁痹O施?！拔迨摇庇校恨k公室、會議室、活動室(培訓室)、值班室和廚室。“五庫”有機庫、油庫、維修庫、配件庫和農(nóng)資材料庫?！拔寤瘶藴省保翰季趾侠砘⒙吩河不?、場所亮化、周圍綠化、環(huán)境美化。

（三）新增機械和服務能力

合作社注冊資金3000萬元。本著“超前性、實用性、規(guī)模性”的原則，利用三年時間，新購置大中型農(nóng)用機械1000臺套，農(nóng)機總動力達到 5 萬千瓦。滿足本區(qū)域16.2萬畝正常作業(yè)的需要，并輻射周邊跨區(qū)作業(yè)。1、2010年，自籌資金與爭取國家農(nóng)機購置補貼相結(jié)合，購進大型聯(lián)合收割機150臺，大中型農(nóng)用拖拉機及配套機具150臺套。滿足4.5萬畝農(nóng)田適時作業(yè)。2、2011年，購進大型聯(lián)合收割機150臺，購進大型農(nóng)用拖拉機及配套農(nóng)機具150臺套。滿足9萬畝農(nóng)田適時作業(yè)。3、2012年，購進大型聯(lián)合收割機200臺，購進大型農(nóng)用拖拉機及配套農(nóng)機具200臺套，兩種農(nóng)機總量各達到500臺套。使16.2萬畝農(nóng)田實現(xiàn)全程作業(yè)機械化。在保證全鄉(xiāng)農(nóng)作物適時作業(yè)的同時，適當跨區(qū)域作業(yè)。

六、內(nèi)部管理及運作方式

（一）組織設置與職責

鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社為中鶴集團單獨核算單位。其組織設置為：合作社理事會，設理事長1名、副理事長2名。理事長負責合作社的全盤工作，一名副理事長負責業(yè)務工作；一名副理事長負責財務工作。下轄“一室五部”： “一室”為：

綜合室：負責內(nèi)務辦理、對外協(xié)調(diào)、發(fā)展策劃、信息搜集傳遞、上通下達； “五部”分別為：

機務部：負責機耕、機播、機收、機動調(diào)運；

修配部：負責農(nóng)機零配件供應銷售、對內(nèi)對外機械維修； 排灌設備部：負責農(nóng)田灌排設施安裝、運行、維護； 農(nóng)資植保部：負責化肥、農(nóng)藥、種子供應、病蟲害防治； 糧食購儲部：負責糧食購運。

各部設部長、副部長、財務員各一名，業(yè)務員若干名。對口吸納股份經(jīng)營者加入合作社，承擔服務業(yè)務。

（二）管理制度

為了達到管理制度化，規(guī)范化，要建立健全各項農(nóng)機合作社規(guī)章制度，有章可循，制度上墻。上墻制度有：合作社簡介、章程、服務區(qū)域圖。以及理事會、執(zhí)行監(jiān)事、財務、安全生產(chǎn)等各項制度，不斷加以完善，以提高合作社管理水平。

（三）合作模式

農(nóng)民以自己的承包田或擁有的農(nóng)業(yè)機械為入股資產(chǎn)，按照土地數(shù)量、入股的農(nóng)機資產(chǎn)的多少確定股份和利益分配。按照股份制經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場化運作的模式，為農(nóng)戶提供服務選擇：一是農(nóng)戶將承包田中長期托管給合作社經(jīng)營，合作社定期向農(nóng)戶結(jié)算租賃款，農(nóng)民不用種田就能拿租金；二是農(nóng)戶自主經(jīng)營，由合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程或有選擇性的機械化服務，農(nóng)戶向合作社交納相應的服務費，每季收獲的糧食全部出售給合作社；三是農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可選擇合作社為其提供部分環(huán)節(jié)的機械化服務，并交納相應的服務費，日常相對輕松的田間管理自己承擔，糧食收售權(quán)歸農(nóng)戶。

（四）服務項目 遵照《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，引導農(nóng)戶以資金、農(nóng)機具或土地托管等形式志愿加入合作社，成為本社社員。在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，對合作社社員進行機耕、機播、機灌、機收、農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、農(nóng)機具維修、維護、農(nóng)產(chǎn)品回收等主要內(nèi)容的系列化服務，并為農(nóng)機戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)機示范推廣、技術培訓、維修、信息中介等社會服務。

七、投資預算與資金籌措

（一）投資預算（2010年度）

1、場院建設。

投資預計為500萬元。用于征地、場院建設、辦公器具購置等；

2、農(nóng)機具購置。

（1）購置聯(lián)合收割機150臺。每臺14萬元，需資金2100萬元。（2）購置大型拖拉機150臺。每臺7萬元，需資金1050萬元。（3）購置小麥免耕播種機150臺。每臺1.4萬元，需資金210萬元。（4）購置秸稈還田機150臺。每臺7000元，需資金105萬元。（5）購置150臺玉米播種機。每臺3000元，需資金45萬元。(6)購置150臺激光平地機。每臺2萬元，需資金300萬元。（7）其它農(nóng)機及農(nóng)機配件500萬元。合計以上七項，共計資金4810萬元。

（二）資金籌措

2010年，購置各類農(nóng)機具計劃投資4310萬元。鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社自籌資金3017萬元，申請國家農(nóng)機購置補貼資金1293萬元。

八、效益分析

（一）經(jīng)濟效益分析

1、實現(xiàn)標準化作業(yè)，可以提高耕種質(zhì)量，糧食單產(chǎn)能增加15%以上；

2、實現(xiàn)“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一收購。收購價格高出市場價格10%，畝均經(jīng)濟效益增加300元以上； 3實現(xiàn)連片作業(yè)，畝均生產(chǎn)成本可降低20元以上。

（二）社會效益分析

1、通過土地轉(zhuǎn)租、合作化聯(lián)合和專業(yè)化服務來實現(xiàn)糧田的規(guī)模經(jīng)營，符合大多數(shù)農(nóng)民的愿望。

2、優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，理順各種利益關系，調(diào)動社員的積極性，實現(xiàn)了“雙贏”目的。

3、利用合作社的品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、專業(yè)化優(yōu)勢，向農(nóng)業(yè)“產(chǎn)前”“產(chǎn)后”延伸，向糧食加工、銷售產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。

4、推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。(三)生態(tài)效益

加強農(nóng)田保護，合理利用資源，減少了農(nóng)村的柴草堆放，杜絕了臟亂差，對于農(nóng)村美化環(huán)境，加快新農(nóng)村建設步伐起到了積極的推動作用。

九、項目組織管理與運作

項目由浚縣農(nóng)業(yè)機械管理局和王莊鄉(xiāng)人民政府監(jiān)督管理，鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社理事會組織實施。

（一）組織保障

1、成立項目領導小組。由縣委、縣政府選派一名領導任組長，王莊鄉(xiāng)政府和?？h農(nóng)機管理局各選一名主要領導成員任副組長，縣鄉(xiāng)土地、財政、農(nóng)業(yè)等單位派人參加全程監(jiān)督指導，負責項目管理與協(xié)調(diào)。合作社對項目主管單位簽訂合同，保證項目的穩(wěn)妥運營。

2、成立項目實施小組。由?？h農(nóng)機管理局和王莊鄉(xiāng)人民政府領導參與，部分合作社社員參加。其主要職責是：制定項目實施方案，并嚴格按照實施方案，組織完成預定的工作目標任務；與農(nóng)民簽訂農(nóng)機化作業(yè)合同，土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，為其開展農(nóng)機化作業(yè)服務，并探索制定技術規(guī)程或作業(yè)模式；及時上報技術工作總結(jié)，以及傳達項目實施進度等，做好與項目相關的其它工作。

（二）措施保障

1、宣傳發(fā)動。

及時向有關部門、單位、領導匯報通報情況；全方位、多層面召開宣傳發(fā)動會，現(xiàn)身說法、算賬對比宣傳發(fā)動，讓群眾充分理解項目實施的現(xiàn)實意義和長遠意義，提高農(nóng)民的參與熱情。

2、技術培訓。采取“走出去、請進來”的辦法、對合作社社員進行技術培訓。做好對農(nóng)民機手的技術培訓，使之盡快適應規(guī)?；鳂I(yè)。

3、協(xié)議書簽訂。本著“依法、自愿、充分尊重民意”的原則，對社員戶簽訂詳細的土地承包、托管、服務協(xié)議，明確雙方責權(quán)利，理順產(chǎn)權(quán)關系，調(diào)動合作者的積極性。

4、資料庫建設。對社員基本情況、生產(chǎn)資料情況，土地狀況等情況詳細調(diào)查，登記造冊。針對不同情況，建立分類檔案。

十、結(jié)論

從目前全省乃至全國的農(nóng)機專業(yè)合作社的運行成效來看，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會具有重要的意義。鶴飛農(nóng)機農(nóng)技合作社在實踐中嘗試一條“企業(yè)帶動基地、基地聯(lián)動農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營路子。經(jīng)多方考察并由多方專家論證，該項目符合科學發(fā)展觀要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，適應本地域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)實際，是一條積極穩(wěn)妥且無風險的路子。該項目的實施，必將為該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)民增收、企業(yè)跨越式發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設起到巨大的推動作用。

關于課程的學習收獲

《農(nóng)業(yè)工程設計與案例分析》這門課程，在學習這門課程的過程中，提高了自己查閱資料的能力，并且在查閱資料的過程中，也學到了很多新的知識，比如就可研報告而言，很多的設計，在外行看起來都很合理，也具有很強的可行性，但事實上，如果實施，其實還有很多問題，特別是細節(jié)上面的，也許就是自己不在意的小細節(jié)，在實施的過程中，就有可能直接導致整個計劃的癱瘓，更不要說收益問題了，細節(jié)決定成敗，古人的話還是很有道理的，然后在自己進行案例設計的時候，發(fā)現(xiàn)資源的局限性，自己知識面還是不夠，有的時候完全沒有思路，特別容易把自己陷入誤區(qū)，還是需要去多讀多聽多看，沒有廣闊的知識面是不會有好的想法的，閉門造車一定是不可行的，還要感謝胡老師在給我們上課的過程中，教給了我們很多的研究方法和案例，收獲了很多的知識，這個課程帶給我的很多東西并不能夠用語言來表達出來，但我可以確定的是，它的用處一定會在我以后的生活中潛移默化的影響我，感恩學習，感恩收獲。

第二篇：鑲黃旗致富之路牧民專業(yè)合作社項目可研報告

錫林郭勒盟鑲黃旗 農(nóng)業(yè)開發(fā)辦項目

可 行 性 報 告

項目名稱：

項目單位：鑲黃旗阿拉坦毛都嘎查“致富之路”牧業(yè)發(fā)展專業(yè) 合作社

項目建設地點：鑲黃旗阿拉坦毛都嘎查

目錄

第一章

總論.............................................................................3

1.1項目概況..............................................................................3 1.2 項目單位概況.....................................................................3 1.3項目建設內(nèi)容......................................................................4 1.4項目投資估算......................................................................5 1.5項目資金籌措......................................................................6 1.6項目建設書編制依據(jù)..........................................................6 1.7市場需求分析......................................................................7

第二章

項目背景及可行性...................................................8

2.1項目背景..............................................................................8 2.2項目可行性..........................................................................9

第三章

項目效益分析...........................................................13

3.1經(jīng)濟效益............................................................................13 3.2社會效益............................................................................14 3.3生態(tài)效益............................................................................15

第四章 項目組織與管理.........................................................15

4.1組織機構(gòu)與職能劃分........................................................15 4.2項目經(jīng)營管理模式............................................................17 4.3經(jīng)營管理措施....................................................................17

第五章 項目建議書結(jié)論與建議.............................................18

5.1項目建議書結(jié)論................................................................18 5.2問題與建議........................................................................18

第一章

總論

1.1項目概況

鑲黃旗文貢烏拉蘇木阿拉坦毛都嘎查是鑲黃旗近幾年來，畜牧業(yè)發(fā)展較先進嘎查之一，嘎查牧民自發(fā)組建的“致富之路”牧民專業(yè)合作社經(jīng)營效果良好，為進一步發(fā)展畜牧業(yè)，提高牧戶收入，經(jīng)全體社員認真研討，充分協(xié)商擬定出新建基礎設施及引進新設備項目方案。

1.1.1項目名稱：

農(nóng)業(yè)發(fā)展項目

1.1.2項目建設地點：鑲黃旗阿拉坦毛都嘎查

1.1.3項目建設單位：鑲黃旗阿拉坦毛都嘎查“致富之路”牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社

1.1.4項目法人代表： 蘇德巴雅爾 1.1.5項目性質(zhì)：新建

1.2 項目單位概況

項目單位“致富之路”牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社位于鑲黃旗東部的植被豐富、有著多年養(yǎng)殖細毛羊經(jīng)驗的阿拉坦毛都嘎查，合作社成立于2011年3月，社員戶有17戶、51人，社員戶籌用草場14000畝、租用草場11500畝，現(xiàn)有標準化棚圈300平米，夏涼棚200平米。成立以來，在旗委政府、扶貧辦、改良站、蘇木政府等上級部門的真確領導和熱心關心和社會廣大群眾的大力 支持下，不斷地改善經(jīng)營模式和管理方法，創(chuàng)造出了優(yōu)良的效益。現(xiàn)我合作社本著“利用本地資源，發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)“ 的思路，堅持”自然放牧，科學育種，自繁自養(yǎng)，級進雜交“的理念，圍繞”基地加牧戶，做專做大做強“的經(jīng)營模式。

2011年，我社投入32萬元從赤峰市克旗購進108只優(yōu)質(zhì)德美種公羊，其目的是要達到以原種德美公羊為終端父本，以赤峰市克旗一代德美種公羊為二級父本，以當?shù)禺a(chǎn)母羊為母本的雜交改良模式，培養(yǎng)出能夠適應我旗氣候、生態(tài)環(huán)境及自然條件的抗病力強、繁殖力高的優(yōu)良品種的羊群體系。把德美種公羊以租借形式借用給旗內(nèi)牧戶，提高了許多牧戶的畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，在牧戶心中樹立了很高的威信，同時為我社創(chuàng)造了58500元的收入，其中租借費40500元，羊毛銷售利潤18000元。2011年以平均750元的價格從嘎查牧戶購進550只二代德美羔羊，以半圈養(yǎng)的形式育肥近45天，出欄時價格平均950元，純利潤達到10余萬元。

1.3項目建設內(nèi)容

建設年育肥1000只德美羔羊及飼養(yǎng)110只種公羊的基地及相關設備。項目建設內(nèi)容如下：

（一）新建儲草棚500平米。

（二）新建標準化棚圈500平米。

（三）圍欄3495畝草場。

（四）新建藥浴池1處，400平米。

（五）新建3處人工受精及疾病控制診療室及相關設備。

（六）打機電井1眼。

（七）購置粉碎機1臺。

（八）購置捆草機1臺，包括小型拖拉機。

（九）種植350畝多年生植物。

（十）購置1輛中小型農(nóng)用車。

（十一）購置打草機1臺，包括小型拖拉機。

（十二）夏涼棚4處，每處200平米，共800平米。1.4項目投資估算

各項基礎設施的投資費用按目前的市場價格為依據(jù)估算：

（一）新建儲草棚500平米，每平米280元，投資14萬元。

（二）新建標準化棚圈500平米，每平米350元，投資17.5萬元。

（三）圍欄3495畝草場。網(wǎng)圍欄45套，每套560元，投資2.52萬元。

（四）新建藥浴池1處，400平米，投資4.5萬元。

（五）新建3處人工受精及疾病控制診療室及相關設備。每處6萬元，投資18萬。

（六）打機電井1眼，投資10萬元。

（七）購置粉碎機1臺，18.4萬元。

（八）購置捆草機1臺，包括小型拖拉機，拖拉機9萬元，捆草機13萬元，投資21萬元。

（九）種植350畝多年生植物，投資3.5萬元。

（十）購置1輛中小型農(nóng)用車投資5萬元。

（十一）購置打草機1臺，包括小型拖拉機，投資17.3萬元。

（十二）夏涼棚4處，每處200平米，共800平米。每平米230元，投資18.4萬。1.5項目資金籌措

項目總投資150萬元。申請國家財政扶貧資金100萬元，旗財政配套及各職能部門整合的專項資金50萬元（其中旗財政配套30萬元、合作社牧民自籌20萬元資金）。

由于全區(qū)地處邊疆，經(jīng)濟基礎薄弱，地方財政困難，群眾籌資能力有限，需中央給予大力支持。1.6項目建設書編制依據(jù)

（1）中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見

（2）《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》

（3）《內(nèi)蒙古自治區(qū)肉類產(chǎn)業(yè)（2011—2015年）發(fā)展規(guī)劃》

（4）《內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)化體系建設方案》（5）全盟2013年農(nóng)村牧區(qū)工作會議

（6）《中共錫盟委錫盟行署關于加快推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的實施意見》（7）《鑲黃旗新牧區(qū)建設工作安排意見》

（8）《自治區(qū)第九屆五次全委會暨經(jīng)濟工作會議》（9）《錫林郭勒盟2013年盟委擴大會議及牧區(qū)工作會議》

（10）《鑲黃旗2013年旗委擴大會議及牧區(qū)工作會議》

1.7市場需求分析

近幾年，國家明確提出農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)牧業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑之一，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。當前，國務院批準實施的《中國營養(yǎng)改善行動計劃》已經(jīng)正式啟動，該計劃旨在提高人們膳食中“蛋白型”肉食比例（如牛羊肉），這對我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的宏觀政策環(huán)境和市場環(huán)境。

隨著國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的大背景下，在錫林郭勒盟盟委、行署的正確領導下，全盟畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，出現(xiàn)了一批協(xié)會、專業(yè)合作社等牧民合作組織。他們積極應用先進的科學技術，提高畜牧業(yè)的科技含量，提高牲畜個體質(zhì)量上狠下功夫，加強對外聯(lián)系，注重應用市場營銷知識等現(xiàn)代經(jīng)營管理理論，積極開拓市場，取得了豐富的利潤。本項目建設單位鑲黃旗“致富之路“牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社自成立以來，就注重開拓區(qū)內(nèi)其他地區(qū)的市場，經(jīng)過幾年的努力和對外宣傳，與鄂爾多斯等盟外區(qū)內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)紀人和相關企業(yè)建立了良好的合作關系。因此該項目市場前景廣闊，銷路暢通。

本項目建成運營后，為牧戶提供胚胎移植、疫病防治、家畜飼養(yǎng)技術推廣等服務外，提供了自己種植、自己加工、自己育肥的設備條件。近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，人們對低脂肪、低熱量的牛羊肉的需求呈顯逐年穩(wěn)步增長的態(tài)勢。同時，錫盟綠色、無污染的牛羊肉在國際市場上也十分受歡迎。下面對德美羊羊肉以及羔羊肉的市場需求進行簡單的分析。

首先是國內(nèi)市場需求巨大。2011年，我國人均肉類消費量僅為6公斤，為世界平均水平的一半。隨著城鄉(xiāng)居民收入、生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，今后國內(nèi)肉類消費市場應有較大的需求空間。預計到2015年，全國人均肉類消費量將達到8公斤左右，國內(nèi)市場肉類需求總量將達到1000萬噸，新增近260萬噸的市場需求。其次是國際市場需求大，出口競爭力巨大。我國的周邊國家及地區(qū)的肉類市場是羊肉的主要進口市場。同時，我國羊肉生產(chǎn)成本只有世界平均水平的50%左右，出口價格僅相當于世界平均水平的60%左右。因此，我國羊肉國際競爭力巨大。隨著我國牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量的提高和市場營銷網(wǎng)絡的不斷健全，對東南亞、中東和俄羅斯等地區(qū)和國家的出口潛力也較大。

第二章

項目背景及可行性

2.1項目背景

（一）自然背景 鑲黃旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西南部，地處北緯41°56′—42°25′，東經(jīng)113°22′—114°25′，東鄰本盟白旗，南部與烏盟化德縣、商都縣交界，西部、北部分別于本盟蘇尼特右旗和蘇尼特左旗接壤；全旗土地總面積5132平方公里；地形以平原、丘陵、盆地、沙丘、旱谷地組成，平均海拔1322米；全旗數(shù)溫帶大陸季節(jié)性氣候，年均降水267毫米左右，全年降水的70%以上集中在6—9月份，燠熱同期有利于牧草生長，無霜期平均121天；鑲黃旗土壤類型有栗鈣土、風積沙土及鹽化草甸土等構(gòu)成，土壤營養(yǎng)成份一般；全旗植被蓋度20—25%，森林覆蓋率2%左右，天然草地產(chǎn)草量450—675公斤/公頃（干草產(chǎn)量）；中部和南部地區(qū)植被主要為旱生叢生禾草和小灌木，典型群落由克氏針茅、糙隱子草、冷蒿組成，北部地區(qū)分部有小錦雞兒、沙竹、駱駝篷等；全旗境內(nèi)沒有長年性河流，只有少數(shù)季節(jié)性洪水河流，地表水貧乏，地下水較豐富，埋藏較淺，對開發(fā)灌溉人工草地和高產(chǎn)飼料地具有重要作用。

鑲黃旗“致富之路“牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社（文貢烏拉蘇木阿拉坦毛都嘎查）位于位于鑲黃旗的東北部，渾善達克沙地西南端。嘎查草場已全部圍欄，嘎查牧民具有多年的養(yǎng)殖細毛羊的經(jīng)驗，適合發(fā)展德美羊養(yǎng)殖業(yè)。

（二）社會背景

鑲黃旗轄二個鎮(zhèn)，二個蘇木，六十個嘎查，現(xiàn)有人口3.1萬。畜牧業(yè)是全旗經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，60%以上的人口從事牧業(yè)生產(chǎn)。2012年牧業(yè)統(tǒng)計有牲畜44.3萬頭（只）。牧民純收入7034元；人均草場面積34.6公頃，人均牲畜32羊單位，畜均占有草場0.78公頃/頭（只）。2.2項目可行性

（1）畜牧業(yè)發(fā)展和牧民增加收入的客觀要求。近幾年來，為緩解日益突出的草畜矛盾，保護生態(tài)環(huán)境，盟委、行署及時提出并實施了“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，嚴格控制牲畜頭數(shù)，保護和改善草原生態(tài)環(huán)境，草場實行禁牧、休牧、輪牧，牲畜實行舍飼、半舍飼，走建設性發(fā)展畜牧業(yè)的路子，通過改良提高牲畜個體價值，使畜牧業(yè)生產(chǎn)由劣質(zhì)粗放向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。這種情況下，以家庭為生產(chǎn)單位的傳統(tǒng)畜牧業(yè)已經(jīng)不能滿足新時代畜牧業(yè)發(fā)展要求和市場經(jīng)濟發(fā)展要求。在這樣的形勢下，要想發(fā)展畜牧業(yè)，增加牧民收入，只能大力發(fā)展高度合作、相互協(xié)作的畜牧業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)物資統(tǒng)一購銷，牲畜及畜產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，后勤服務統(tǒng)一保障，提高畜牧業(yè)科學技術含量，才能實現(xiàn)發(fā)展畜牧業(yè)，增加牧民收入的目標。

(二)建設社會主義新牧區(qū)的需要。鑲黃旗是國務院批準的全國唯一的牧區(qū)改革實驗區(qū)，同時又是自治區(qū)級貧困旗。是以畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟的存牧業(yè)旗，但自然條件又相對較差，加之沙化、退化比較嚴重，植被蓋度尚不足30%。2002年鑲黃旗開始實施季節(jié)性休牧、輪牧、禁牧退牧等草原治理措施，這些措施的實施給改善和恢復草原生態(tài)環(huán)境帶來了希望。如何才能將困難轉(zhuǎn)化成動力，保證使畜牧業(yè)生產(chǎn)不致滑坡，牧民的收入還能逐步提高，成為旗政府首先考慮的重點問題。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，走產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展的路子應該是最好的選擇。但產(chǎn)業(yè)化需要有一個與主體經(jīng)濟有緊密聯(lián)系的龍頭企業(yè)來帶動才行。

(三)銷售市場穩(wěn)定、市場潛力大，優(yōu)質(zhì)牛羊肉市場供不應求。鑲黃旗是錫林郭勒盟草原畜牧業(yè)發(fā)展的主要地區(qū)，它以自然、無污染草原生態(tài)資源和已形成畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)模以及民族文化特點，奠定了生產(chǎn)出系列特色牛、羊肉以及鮮奶產(chǎn)品的基礎，符合當前市場消費者需求的愿望。且不說盟內(nèi)每年羊肉消費量的大小，僅北京、天津、上海等地從錫林郭勒盟購買的優(yōu)質(zhì)羊肉數(shù)量就十分龐大。目前，錫林郭勒盟的羊肉尤其是優(yōu)質(zhì)羔羊肉，市場出現(xiàn)了大于供的狀況。加入WTO后，國內(nèi)外市場對羊肉的需求還將成穩(wěn)步上升的趨勢。為滿足市場需求，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，建設本項目市場前景十分看好。

牛羊肉是人類重要的肉食品。目前，我國牛羊肉產(chǎn)量均居世界第一位，但人均消費量卻低于世界平均消費水平。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，對低脂肪型牛羊肉的消費量會不斷增加，尤其是對綠色高檔優(yōu)質(zhì)羔羊內(nèi)需求市場潛力很大。目前，北京、天津、上海、廣州等大城市各大賓館飯店和普通市民對優(yōu)質(zhì)羔羊肉的需求旺盛，錫林郭勒草原優(yōu)質(zhì)羊肉在上述地區(qū)倍受歡迎。歐洲瘋牛病頻繁發(fā)生，口蹄疫的蔓延，為中國優(yōu)質(zhì)牛羊肉進入歐洲市場創(chuàng)造了千載難逢的機遇。錫林郭勒草原優(yōu)質(zhì)羊肉頗受阿拉伯國家歡迎，且需求量大。我國加入WTO后，一些國土面積較小而羊肉消費量較大的國家和地區(qū)將從我國進口大量的綠色優(yōu)質(zhì)羊肉。

目前的生產(chǎn)實際情況是鑲黃旗地區(qū)仍屬于傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展階段，它與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設和提供系列綠色、特色農(nóng)畜產(chǎn)品以及滿足市場需求仍有一定的差距。因此，建立優(yōu)質(zhì)牛羊肉生產(chǎn)、加工廣體系，生產(chǎn)推廣優(yōu)質(zhì)牛羊肉，創(chuàng)綠色品牌發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，符合人們追求綠色食品的時尚和發(fā)展趨勢，市場前景十分廣闊。

(四)草原生態(tài)環(huán)境保護與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。錫林郭勒大草原位于內(nèi)蒙古中北部，對我國特別是京津地區(qū)具有重要的生態(tài)屏障作用。長期以來，由于傳統(tǒng)的靠天放牧生產(chǎn)方式?jīng)]有取得根本性轉(zhuǎn)變，草原人為破壞和不合理利用，形成了家畜數(shù)量增長越大，草地放牧壓力越大，超載過牧越嚴重，草原退化、沙化及生態(tài)環(huán)境日益惡化的惡性循環(huán)。近幾年，該地區(qū)已成為京津沙塵暴的主要沙源。利用國家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金實施農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)牛羊育肥及深加工產(chǎn)業(yè)化建設項目，并以此為中心，輻射廣大農(nóng)牧戶，可以從根本上轉(zhuǎn)變靠天放牧的生產(chǎn)方式，合理利用草地，有效緩解草地的放牧壓力，實現(xiàn)對草地的有效保護及科學利用，走對資源的保護性開發(fā)及可持續(xù)發(fā)展的路子。因此，該項目的實施既是草原生態(tài)保護建設的客觀需要，也是草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

(五)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。國家明確提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)牧業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑之一。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分。內(nèi)蒙古自治區(qū)已將畜產(chǎn)品加工業(yè)納入2015年遠景目標發(fā)展綱要中，并強調(diào)了開拓產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)的發(fā)展思路，對內(nèi)蒙古畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出了戰(zhàn)略性發(fā)展目標，并給予政策上的全面支持。錫林郭勒盟是畜牧業(yè)大盟，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展集約化畜牧業(yè)，努力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。肉牛育肥及深加工在全盟農(nóng)牧業(yè)總體規(guī)劃中列為重點建設項目和全盟經(jīng)濟重點專項推進工作，并作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口，引導和支持力度在逐年加大。

(六)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及穩(wěn)定健康發(fā)展的需要。轉(zhuǎn)變以靠天放牧為主的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)集約經(jīng)營及可持續(xù)發(fā)展是我區(qū)畜牧業(yè)面臨的重大變革，也是今后一個時期的重要任務。鑲黃旗是重點牧區(qū)，又是生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)，推行放牧飼養(yǎng)與舍飼育肥有機結(jié)合，對鑲黃旗調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)草原資源的永續(xù)合理利用，促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展有著十分重要的意義。本項目的建設，不僅在推進畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮重要的示范推動作用，而且還可以調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強抗災、防災能力，加快周轉(zhuǎn)，提高商品率，不斷提高畜牧業(yè)經(jīng)營的收益，提高牧民生活水平，使畜牧業(yè)擺脫起伏波動的局面，真正步入穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。

因此，樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念、引進新的機制，組建現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為必然。在政府統(tǒng)籌下，通過龍頭企業(yè)推進與國家政策、專項扶持的對接；積極帶領農(nóng)牧民脫貧致富；加速現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化的建設，成為鑲黃旗在畜牧業(yè)發(fā)展中首先要解決的問題。

在這種背景下，提出建設鑲黃旗“致富之路“牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社德美羊繁育基地建設項目是非常有必要而且可行的。

第三章

項目效益分析

3.1經(jīng)濟效益

項目落實后，可以使項目單位的種植、收割、加工、飼養(yǎng)、育肥等需要的基礎設備齊全，解決1000只德美羔羊的半圈式飼養(yǎng)和育肥、100多只德美種公羊的飼養(yǎng)及嘎查牧戶的母羊人工受精工作的設施設備問題，為全嘎查牧戶提供了養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)德美羊，提高收入的大好條件。從社員戶按800元的價格購置二代德美羔羊，在基地育肥45天后，按1100元的價格出售，優(yōu)質(zhì)德美種公羊按每月800元的價格，給周邊牧戶租用，租期為2個月。

1.項目設計收入：1000只德美羔羊×每只1100元=110萬元

出租種公羊110只×每只每月500元×2月=11萬元

羊毛收入=110只×每只15斤×每斤8元=1.3萬元

2.項目設計費用：收購羔羊1000只×每只800元=80萬元

人工費及其他費用5萬元

3.預計利潤=122－85=37萬

4.每戶平均利潤37÷17=2.2萬元

3.2社會效益

鑲黃旗“致富之路“牧業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，不僅可以使項目區(qū)取得效益，可以增強廣大牧民走畜牧業(yè)集約化經(jīng)營的路子，使畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，同時加快全旗牲畜結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。從思想方面逐步改變了長期以來粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。并能夠帶動全旗畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，對我旗畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和城鎮(zhèn)化建設起到推動作用。能夠?qū)ξ移煨竽翗I(yè)發(fā)展起到示范作用，提高農(nóng)牧業(yè)科技含量，促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加牧民收入。

3.3生態(tài)效益

項目建成后，堅持以草定畜，通過舍飼、半舍飼養(yǎng)殖，真正實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，該項目采用舍飼育肥肉羊方案，可以減輕草場壓力，有利于草地生態(tài)平衡的恢復，保護了草地生態(tài)環(huán)境，保持草場資源的永續(xù)利用，也使草原生態(tài)環(huán)境因草畜平衡而使草場植被得到恢復，確保了基地的草畜平衡。羊的糞便是沼氣生產(chǎn)原料，是牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典范，改善人們生存和發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量，達到人與自然的和諧統(tǒng)一。

項目區(qū)的環(huán)境保護現(xiàn)狀較好，項目區(qū)為天然草原，距離密集人口居住地相對較遠，地域廣闊，人口稀少，無工業(yè)性污染，環(huán)境容量大，是綠色食品生產(chǎn)地區(qū)，適合于發(fā)展綠色畜牧業(yè)經(jīng)濟。

第四章 項目組織與管理

4.1組織機構(gòu)與職能劃分

1、項目領導機構(gòu)

為保證項目的順利實施，要成立項目領導小組，合作社理事長任組長，副理事長、監(jiān)事長任副組長，有關部門的主管及技術骨干人員為成員。領導小組下設辦公室，由專業(yè)合作社理事長親自擔任辦公室主任。

領導小組對項目的進展情況進行檢查、督促和內(nèi)部驗收項目。項目辦公室負責項目前期工作、施工管理和審計、檢查等。項目實施單位負責具體的施工設計和施工。

2、項目實施單位

項目實施單位為旗農(nóng)開辦牽頭并組織財政、檢疫、蘇木、嘎查等相關部門負責畜種引進、質(zhì)量把關、疫病檢疫、養(yǎng)殖的技術培訓、飼料配方、防疫、改良、胚胎移植、冷配等服務。按照統(tǒng)一領導，分工負責的原則，定期向上級和領導匯報項目實施進展情況、資金使用情況、工程進度等，進行項目質(zhì)量管理檢驗和技術指導監(jiān)督，逐項落實項目內(nèi)容，保證項目如期完成。

3、項目監(jiān)督、管理機構(gòu)

（1）旗財政局、農(nóng)開辦負責方案的制定、資金落實、項目的實施、政策的落實，后期監(jiān)管等工作。

（2）領導小組監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關部門確保項目資金及時足額到位，扶貧辦負責牲畜的按時引進。

4、技術指導機構(gòu)

項目領導小組在旗、蘇木、嘎查建立三級科技信息綜合服務組織，建立一支懂技術、懂管理的畜牧業(yè)經(jīng)營、管理、服務隊伍，形成以旗為中心、蘇木鎮(zhèn)為紐帶、嘎查為基礎的畜牧業(yè)科技推廣服務體系，為項目區(qū)提供科技培訓、畜產(chǎn)品銷售、畜種改良防疫、飼草料種植加工等綜合服務。加強科技培訓。普及推廣先進技術。充分利用基礎研究成果，搞好 適用技術的引進推廣，如灌溉技術，草地建設技術，改良肉牛種畜，推廣胚胎移植技術、飼草料加工技術。綜合應用好這些成熟技術，注重技術組裝配套，保證工程順利進行。4.2項目經(jīng)營管理模式

以合作社為平臺，牧戶為載體，形成“合作社+牧戶”的經(jīng)營機制。以市場為導向，及時將市場信息反饋回來，根據(jù)市場需求及時調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)和經(jīng)營始終與市場相協(xié)調(diào)，制定相應的營銷策略，保證產(chǎn)品銷售渠道暢通。4.3經(jīng)營管理措施

項目立項后，盡快開展、完成相應的前期工作，開工建設基礎設施，并投入生產(chǎn)，實行企業(yè)化經(jīng)營管理模式，探索出適合盟情的經(jīng)營管理模式，提高生產(chǎn)效率，取得明顯的社會和經(jīng)濟效益。

（1）加強合作社與牧戶的關系。穩(wěn)定合作社和牧戶的經(jīng)濟利益關系，建立風險基金，在遇到**時使牧戶利益不受到損失，形成利益均沾、風險共擔的利益共同體。

（2）抓好人員培訓工作。根據(jù)項目建設內(nèi)容，加強科技培訓力度，提高工作人員的素質(zhì)和操作水平，加快新機具、新技術的示范力度。

（3）提高畜牧業(yè)綜合服務水平。要充分發(fā)協(xié)會的技術力量優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，開展全方位的畜牧業(yè)綜合服務，努力提高牧戶收入水平。

第五章 項目建議書結(jié)論與建議

5.1項目建議書結(jié)論

項目可行性研究報告的編制工作經(jīng)大量的實地調(diào)查研究，從多方面、多角度、多層次進行科學的論證，項目建設單位具有法人資格和一定的自籌資金，可實行全方位的現(xiàn)代化管理模式。項目建設基礎條件已成熟，產(chǎn)品銷售渠道暢通，已具備實施該項目的條件。

通過項目建設，可以改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，提高地方畜種改良率，可為畜牧業(yè)發(fā)展探索一條可持續(xù)發(fā)展的道路。項目建成后，可直接帶動近20牧戶，提高牧民收入，有利于加快社會主義新農(nóng)村建設，經(jīng)濟效益和社會效益非常明顯。

該項目符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對錫盟農(nóng)牧區(qū)協(xié)會具有示范帶動作用，符合當前及今后我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國民經(jīng)濟需要，是實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要舉措。5.2問題與建議

該項目在實施運作的過程中可能會遇到自然災害、技術限制等方面的風險。建議項目單位做好防范工作，增強抗災能力，避免不必要的損失發(fā)生。

第三篇：農(nóng)機服務專業(yè)合作社章程范本

xxxx農(nóng)機服務專業(yè)合作社章程

第一章 總 則

第一條 本社是以從事農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的農(nóng)戶為主體,按照自愿、民主、平等、互利原則發(fā)起成立，以服務成員為宗旨，謀求全體成員共同利益，實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我服務、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。

第二條 本社名稱為：xxxx農(nóng)農(nóng)機服務專業(yè)合作社，本社住所設在xxxxxxxxxxxxxxxx。

第三條 本社出資總額為xxxx萬元。

本社的宗旨是：以“集成知識，整合創(chuàng)新”為理念，以家庭承包經(jīng)營為基礎，通過社員的合作與聯(lián)合，為社員提供生產(chǎn)和生活服務，維護社員利益，促進社員增產(chǎn)增收，提高社員生活質(zhì)量和水平。

第四條

本社的業(yè)務范圍.(一)為成員提供市場信息,組織農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、收割，提供信息、技術、培訓、咨詢等業(yè)務。

(二)引進新品種、新技術、組織技術輔導和培訓。(三)推進標準化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營。(四)提供社員所需的其它服務。

第四條 本社經(jīng)工商注冊登記后，依法享有獨立的法人資格，其合法權(quán)益受法律保護。

第二章

社 員

第六條

凡從事與本社業(yè)務直接有關的農(nóng)戶和其他人員自愿申請，承認并遵守本社章程，經(jīng)理事會同意，即可成為本社社員。第七條 社員的權(quán)利

（一）參加社員大會有表決權(quán)、選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對本社實行民主管理。

（二）利用本社提供的服務和生產(chǎn)經(jīng)營設施，優(yōu)先參加本社組織的各項優(yōu)惠服務。

（三）按照章程規(guī)定或社員大會決議分享盈余。

（四）查閱本章程、社員出資清單、社員大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事提案、財務會計報告和會計賬簿。

第八條 社員的義務

（一）按本章程規(guī)定向本社出資；

（二）執(zhí)行社員大會和理事會的決議；

（三）按本社章程規(guī)定與本社進行交易；

（四）按本社章程規(guī)定承擔虧損；

（五）遵守本社章程和內(nèi)部各項規(guī)章制度，維護本社利益，嚴格履行內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營計劃、協(xié)議和合同，為本社提供與業(yè)務有關的信息；

（六）認繳章程約定的出資；本社社員出資總額為xxx萬元人民幣，多者不限，可以貸幣出資，也可以實物出資，以實物出資的須經(jīng)全體會員認可；社員出資不得違反《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的相關規(guī)定。

第九條 有下列情形之一的，經(jīng)社員大會通過，取消社員資格；

（一）不履行社員義務；

（二）經(jīng)營上有嚴重違法行為；

（三）不再符合社員資格條件；

（四）有嚴重違反章程和規(guī)章制度的其他行為。

第十條

社員要求退出的應當在財務終了的三個月前向理事會或理事長提出,社員成員的資格財務終了時終止。被取消社員資格的自會員大會做出取消資格的自會員大會做出取消資格之日起社員資格終止。

第十條 社員在其資格終止前與本社訂立的合同應繼續(xù)履行；嚴重違反本社社員利益的合同在其資格終止時解除。

第十一條 社員資格終止的，本社按本章第十條、第十一條規(guī)定的方

式和期限，退還其記載在該社社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，分攤其資格終止前的盈余或虧損及債務。

第三章

組織機構(gòu)

第十三條 本社實行社員大會制度，本社組織機構(gòu)行駛下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

(二)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事；

（三）決定制度財產(chǎn)處置、對外調(diào)整、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；

（四）批準業(yè)務報告、分配方案；

（五）對合并、分立、解散、清算做出決議；

（六）決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員的人數(shù)、資格和任期；

（七）決定社員資格確認和取消；

（八）聽取理事長或理事會關于人員變動的報告；

第十四條

本社社員大會，出席人數(shù)應達到會員總數(shù)的三分之一以上。社員大會選舉或者做決議，應由本社社員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；提出修改章程或者合作、分立、解散的決議應當由本社社員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。

本社社員大會須經(jīng)全體與會人員簽字

第十五條

本社社員大會選舉和表決，實行一人一票制，社員各享有一票的基本表決權(quán)。

出資額和與本社交易額超出本社出資總額和與本社交易，總額百分之五十的社員享有附加表決權(quán)，附加表決權(quán)總票數(shù)不超過本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十；享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)應當在每次社員大會召開時告知出席會議的社員。

第十六條 本社社員大會每年至少召開一次，召開第一次大會前，理事會需提前十日向社員通告會議內(nèi)容.有下列情形之一的應當在二十日內(nèi)招開臨時社員大會;(一)百分之三十以上的社員提議;(二)監(jiān)事提議;(三)理事會認為有重大經(jīng)營決策事項須表決。

第十七條

本社選舉產(chǎn)生理事會為社員大會閉會期間的常設機構(gòu)，負責日常經(jīng)營管理事物。理事會設理事長一名，理事長為三社的法定代表人，履行法定代表人的相應職權(quán)；理事長設置與否由社員大會決定，理事會理事3人，每屆任期五年，可連選連任。第十八條

理事會職權(quán)

（一）組織召開社員大會，執(zhí)行社員大會決議；

（二）擬定本社發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務報告、盈余分配方案或虧損處理方案以及財務會計報表，提交社員大會通過并組織實施；

（三）負責本社授予的其他職權(quán)。

（四）社員大會日常經(jīng)營、管理和服務活動；

第十九條

理事會會議必須由全體理事三分之二以上出席，會議決議須由全體理事會的三分之二以上通過方為有效，會議必須有文字記錄并經(jīng)參會人員簽字。

第二十條

本社設執(zhí)行監(jiān)事1人，其職權(quán)為：

（一）監(jiān)督理事會依法經(jīng)營，遵守國家有關法律法規(guī)、和政策

（二）監(jiān)督檢查理事會對本社單程和會員大會決議的執(zhí)行情況；

（三）監(jiān)督檢查理事會的經(jīng)營活動和財務管理情況，必要時進行內(nèi)部審計；

（四）向社員大會提出監(jiān)事會工作報告；

（五）代表社員及農(nóng)民來訪，向理事會提出改進工作的建議；

（六）建議召開社員大會，列席理事會會議；

第二十一條

有下列情形之一的，經(jīng)社員大會通過取消社員資格，并依法追究其經(jīng)濟責任：

（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；

（二）違反章程規(guī)定或者未經(jīng)社員大會同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔保；

（三）接受他人與本社交易用金據(jù)為己有；

（四）從事?lián)p害本社經(jīng)營利益的其他活動。

理事長、理事、和管理工作人員違反前款規(guī)定的收入，應當歸本社所有；給本社造成損失，應當承擔賠償責任。

第二十二條

本社的理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事不得兼任業(yè)務性質(zhì)相同有其他農(nóng)民合作社的理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事。第二十三條

本社不吸納執(zhí)行與本社業(yè)務有關公務的人員。

第四章節(jié)

財產(chǎn)管理

第二十四條

本社的資金來源：

（一）社員出資；

（二）開展經(jīng)營活動的收入；

（三）量化公積金之后的盈余；

（四）銀行貸款；

（五）國家、政府及有關部門及個人的扶持、扶持資金；

（六）捐贈；

（七）其他；

第二十五條

本社執(zhí)行國務院財政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度。并按其進行會議核算。

第二十六條

本社與社員的交易與利用本社提供的服務的非社員的交易分別核算。

第二十七條

本社年終盈余按下列次序分配使用：

（一）提取30%的公積金，用于補虧損、擴大三產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為社員出資；

（二）（三）提取30%的公積金用于社員集體福利事業(yè)；

可分配盈余的60%按社員與本社的交易量（額）比例返還給社員；

（四）剩余部分，以社員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到社員的份額，按比例分配給本社社員。

本社如發(fā)生虧損，以盈余、公積金、社員出資依次補足。

第四章

合并、分立、解散和清算

第二十八條

合并、分立、解散和清算依照《農(nóng)民合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》的相關規(guī)定執(zhí)行。

第六章

附則

第二十九

本章程由本社社員大會表決通過后生效。第三十條

本章程由本社理事會負責解釋。

全體設立人簽字：

****年**月**日

第四篇：農(nóng)機服務專業(yè)合作社章程

******農(nóng)機服務專業(yè)合作社章程

【2013年7月26日召開設立大會，由全體設立人一致通過?！?/p>

第一章 總 則

第一條 為保護成員的合法權(quán)益，增加成員收入，促進本社發(fā)展，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關法律、法規(guī)、政策，制定本章程。

第二條 本社由******等 6人發(fā)起（其中，農(nóng)民成員5 人，占成員總數(shù)的 83 ％，公司1家，）。于2013年 10月 12日召開設立大會。本社名稱：***農(nóng)機服務專業(yè)合作社，成員出資總額10元。本社法定代表人：*** 本社住所：********(地址)，郵政編碼：******。

第三條 本社以服務成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實行自主經(jīng)營，自負盈虧，利益共享，風險共擔，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還。

第四條 本社以成員為主要服務對象，依法為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。主要業(yè)務范圍如下：

（一）組織采購、供應成員所需的生產(chǎn)資料；

（二）組織收購、銷售成員及同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的產(chǎn)品；

（三）開展成員所需的運輸、貯藏、加工、包裝等服務；

（四）引進新技術、新品種，開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關的技術培訓、技術交流和咨詢服務；……等。

第五條 本社對由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財產(chǎn)對債務承擔責任。

第六條 本社每年提取的公積金，按照成員與本社業(yè)務交易量（額）【注：或者出資額，也可以二者相結(jié)合】依比例量化為每個成員所有的份額。由國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化為每個成員的份額，作為可分配盈余分配的依據(jù)之一。

本社為每個成員設立個人賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員與本社的業(yè)務交易量（額）。本社成員以其個人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對本社承擔責任。

第七條 經(jīng)成員大會討論通過，本社投資興辦與本社業(yè)務內(nèi)容相關的經(jīng)濟實體；接受與本社業(yè)務有關的單位委托，辦理代購代銷等中介服務；向政府有關部門申請或者接受政府有關部門委托，組織實施國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設項目；按決定的數(shù)額和方式參加社會公益捐贈。【注：上述業(yè)務農(nóng)民專業(yè)合作社可選擇進行?！?第八條 本社及全體成員遵守社會公德和商業(yè)道德，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二章 成 員

第九條 具有民事行為能力的公民，從事種豬、商品豬、蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營，能夠利用并接受本社提供的服務，承認并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可申請成為本社成員。本社吸收從事與本社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體為團體成員【注：農(nóng)民專業(yè)合作社可以根據(jù)自身發(fā)展的實際情況決定是否吸收團體成員，此類成員不得超過成員總數(shù)的百分之五】。具有管理公共事務職能的單位不得加入本社。本社成員中，農(nóng)民成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。

第十條 凡符合前條規(guī)定，向本社理事會提交書面入社申請，經(jīng)成員大會【或者理事會】審核并討論通過者，即成為本社成員。第十一條 本社成員的權(quán)利：

（一）參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）利用本社提供的服務和生產(chǎn)經(jīng)營設施；

（三）按照本章程規(guī)定或者成員大會決議分享本社盈余；

（四）查閱本社章程、成員名冊、成員大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿；

（五）對本社的工作提出質(zhì)詢、批評和建議；

（六）提議召開臨時成員大會；

（七）自由提出退社聲明，依照本章程規(guī)定退出本社；

第十二條 本社成員大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。出資額占本社成員出資總額百分之 以上或者與本社業(yè)務交易量（額）占本社總交易量（額）百分之 以上的成員，在本社 等事項【注：如，重大財產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟實體、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他事項】決策方面，最多享有 票的附加表決權(quán)【注：附加表決權(quán)總票數(shù)，依法不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十】。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。第十三條 本社成員的義務：

（一）遵守本社章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會和理事會的決議；

（二）按照章程規(guī)定向本社出資；

（三）積極參加本社各項業(yè)務活動，接受本社提供的技術指導，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；

（四）維護本社利益，愛護生產(chǎn)經(jīng)營設施，保護本社成員共有財產(chǎn)；

（五）不從事?lián)p害本社成員共同利益的活動；

（六）不得以其對本社或者本社其他成員所擁有的債權(quán)，抵銷已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵銷其對本社或者本社其他成員的債務；

（七）承擔本社的虧損；

（八）成員共同議決的其他義務。

第十四條 成員有下列情形之一的，終止其成員資格：

（一）主動要求退社的；

（二）喪失民事行為能力的；

（三）死亡的；

（四）團體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的；

（五）被本社除名的。

第十五條 成員要求退社的，須在會計終了的三個月前向理事會提出書面聲明，方可辦理退社手續(xù)；其中，團體成員退社的，須在會計終了的六個月前提出。退社成員的成員資格于該會計結(jié)束時終止。資格終止的成員須分攤資格終止前本社的虧損及債務。

成員資格終止的，在該會計決算后三個月內(nèi)，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營盈余，按照本章程規(guī)定返還其相應的盈余所得；如經(jīng)營虧損，扣除其應分攤的虧損金額。

成員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務合同應當繼續(xù)履行【注：也可以依照退社時與本社的約定確定】。

第十六條 成員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的，在三個月內(nèi)提出入社申請，經(jīng)成員大會【注：或者理事會】討

論通過后辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務。否則，按照第十五條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。

第十七條 成員有下列情形之一的，經(jīng)成員大會【注：或者理事會】討論通過予以除名：

（一）不履行成員義務，經(jīng)教育無效的；

（二）給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的；

本社對被除名成員，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，結(jié)清其應承擔的債務，返還其相應的盈余所得。因前款第二項被除名的，須對本社作出相應賠償。第三章 組織機構(gòu)

第十八條 成員大會是本社的最高權(quán)力機構(gòu)，由全體成員組成。成員大會行使下列職權(quán)：

（一）審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度；

（二）選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；

（三）決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項

（四）決定成員出資標準及增加或者減少出資；

（五）審議本社的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務經(jīng)營計劃；

（六）審議批準財務預算和決算方案；

（七）審議批準盈余分配方案和虧損處理方案；

（八）審議批準理事會、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提交的業(yè)務報告；

（九）決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；

（十）對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議；

（十一）決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員的數(shù)量、資格、報酬和任期；

（十二）聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告；

（十三）決定設立、撤消分支機構(gòu)。

（十四）決定其他重大事項

第二十條 本社每年召開兩次成員大會【至少于會計末召開一次成員大會?！砍蓡T大會由理事長或者理事會負責召集，并提前十五日向全體成員通報會議內(nèi)容。

第二十一條 有下列情形之一的，本社在二十日內(nèi)召開臨時成員大會：

（一）百分之三十以上的成員提議；

（二）執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議；

（三）理事會提議；

（四）成員共同議決的其他情形。

第二十二條 成員大會須有本社成員總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會，可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理兩名成員表決。

成員大會選舉或者做出決議，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；對修改本社章程，改變成員出資標準，增加或者減少成員出資，合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等重大事項做出決議的，須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的意見及表決權(quán)數(shù)，在成員代表大會上行使表決權(quán)。第二十三條 本社設理事長一名，為本社的法定代表人。理事長任期三年，可連選連任。理事長行使下列職權(quán)：

（一）主持成員大會，召集并主持理事會會議；

（二）簽署本社成員出資證明；

（三）簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員聘書；

（四）組織實施成員大會和理事會決議，檢查決議實施情況；

（五）代表本社簽訂合同等。

（六）履行成員大會授予的其他職權(quán)。

第二十四條 本社設理事會，對成員大會負責，由五名成員組成，設副理事長一人。理事會成員任期三年，可連選連任。

理事會【或者理事長】行使下列職權(quán)：

（一）組織召開成員大會并報告工作，執(zhí)行成員大會決議；

（二）制訂本社發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會審議；

（三）制定財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交成員大會審議；

（四）組織開展成員培訓和各種協(xié)作活動；

（五）管理本社的資產(chǎn)和財務，保障本社的財產(chǎn)安全；

（六）接受、答復、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關質(zhì)詢和建議；

（七）決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項。

（八）決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員；

（九）履行成員大會授予的其他職權(quán)。

第二十五條 理事會會議的表決，實行一人一票。重大事項集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄并簽名。理事會會議邀請執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事長、經(jīng)理和兩名成員代表列席，列席者無表決權(quán)。第二十六條 本社設執(zhí)行監(jiān)事一名，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作。執(zhí)行監(jiān)事列席理事會會議。

第二十七條 本社設監(jiān)事會，由 三名監(jiān)事組成，設監(jiān)事長一人，監(jiān)事長和監(jiān)事會成員任期三

年，可連選連任。監(jiān)事長列席理事會會議。監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（一）監(jiān)督理事會對成員大會決議和本社章程的執(zhí)行情況；

（二）監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務情況，負責本社財務審核監(jiān)察工作；

（三）監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責情況；

（四）向成員大會提出監(jiān)察報告；

（五）向理事長或者理事會提出工作質(zhì)詢和改進工作的建議；

（六）提議召開臨時成員大會；

（七）代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務交易時的業(yè)務交易量（額）情況；

（八）履行成員大會授予的其他職責。第二十八條 監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集，會議決議以書面形式通知理事會。理事會在接到通知后五日內(nèi)就有關質(zhì)詢作出答復。

第二十九條 監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄并簽名。

第三十條 本社經(jīng)理由理事長聘任或者解聘，對理事長負責，行使下列職權(quán)：

（一）主持本社的生產(chǎn)經(jīng)營工作，組織實施理事會決議；

（二）組織實施生產(chǎn)經(jīng)營計劃和投資方案；

（三）擬訂經(jīng)營管理制度；

（四）提請聘任或者解聘財務會計人員和其他經(jīng)營管理人員；

（五）聘任或者解聘除應由理事會聘任或者解聘之外的經(jīng)營管理人員和其他工作人員；

（六）理事會授予的其他職權(quán)

本社理事長或者理事可以兼任經(jīng)理。

第三十一條 本社現(xiàn)任理事長、理事、經(jīng)理和財務會計人員不得兼任監(jiān)事。

第三十二條 本社理事長、理事和管理人員不得有下列行為：

（一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；

（二）違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔保；

（三）接受他人與本社交易的傭金歸為己有；

（四）從事?lián)p害本社經(jīng)濟利益的其他活動；

（五）兼任業(yè)務性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。

理事長、理事和管理人員違反前款第（一）項至第（四）項規(guī)定所得的收入，歸本社所有；給本社造成損失的，須承擔賠償責任。

第四章 財務管理

第三十三條 本社實行獨立的財務管理和會計核算，嚴格按照國務院財政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財務制度和會計制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務過程中的成本與費用。

第三十四條 本社依照有關法律、行政法規(guī)和政府有關主管部門的規(guī)定，建立健全財務和會計制度,實行每季度第一個月的十日為財務定期公開制度。

本社財會人員應持有會計從業(yè)資格證書，會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任本社的財會人員。第三十五條 成員與本社的所有業(yè)務交易，實名記載于各該成員的個人賬戶中，作為按交易量（額）進行可分配盈余返還分配的依據(jù)。利用本社提供服務的非成員與本社的所有業(yè)務交易，實行單獨記賬，分別核算。

第三十六條 會計終了時，由理事長【注：或者理事會】按照本章程規(guī)定，組織編制本社業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會審核后，于成員大會召開十五日前，置備于辦公地點，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。第三十七條 本社資金來源包括以下幾項：

（一）成員出資；

（二）每個會計從盈余中提取的公積金、公益金；

（三）未分配收益；

（四）國家扶持補助資金；

（五）他人捐贈款；

（六）其他資金。

第三十八條 本社成員可以用貨幣出資，也可以用庫房、加工設備、運輸設備、農(nóng)機具、農(nóng)產(chǎn)品等實物、技術、知識產(chǎn)權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利作價出資，但不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權(quán)或者設定擔保的財產(chǎn)等作價出資。成員以非貨幣方式出資的，由全體成員評估作價。

第三十九條 本社成員認繳的出資額，須在二十日內(nèi)繳清。第四十條 以非貨幣方式作價出資的成員與以貨幣方式出資的成員享受同等權(quán)利，承擔相同義務。

經(jīng)理事長【或者理事會】審核，成員大會討論通過，成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本社其他成員。

第四十一條 為實現(xiàn)本社及全體成員的發(fā)展目標需要調(diào)整成員出資時，經(jīng)成員大會討論通過，形成決議，每個成員須按照成員大會決議的方式和金額調(diào)整成員出資。

第四十二條 本社向成員頒發(fā)成員證書，并載明成員的出資額。成員證書同時加蓋本社財務印章和理事長印鑒。

第四十三條 本社從當年盈余中提取百分之二十的公積金，用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資?！巨r(nóng)民專業(yè)合作社可以根據(jù)自身發(fā)展的實際情況決定是否提取公積金?！?/p>

第四十四條 本社從當年盈余中提取百分之十五的公益金，用于成員的技術培訓、合作社知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟。其中，用于成員技術培訓與合作社知識教育的比例不少于公益金數(shù)額的百分之十。

第四十五條 本社接受的國家財政直接補助和他人捐贈，均按本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬，作為本社的資金（產(chǎn)），按照規(guī)定用途和捐贈者意愿用于本社的發(fā)展。在解散、破產(chǎn)清算時，由國家財政直接補助形成的財產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行；接受他人的捐贈，與捐贈者另有約定的，按約定辦法處置。

第四十六條 當年扣除生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務成本，彌補虧損、提取公

積金和公益金后的可分配盈余，經(jīng)成員大會決議，按照下列順序分配：

（一）按成員與本社的業(yè)務交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的百分之七十。【注：依法不得低于百分之六十，具體比例由成員大會討論決定】；

（二）按前項規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員，并記載在成員個人賬戶中。

第四十七條 本社如有虧損，經(jīng)成員大會討論通過，用公積金彌補，不足部分也可以用以后盈余彌補。

本社的債務用本社公積金或者盈余清償，不足部分依照成員個人賬戶中記載的財產(chǎn)份額，按比例分擔，但不超過成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。

第四十八條 執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會負責本社的日常財務審核監(jiān)督。根據(jù)成員大會【注：或者理事會】的決定【注：或者監(jiān)事會的要求】，本社委托審計機構(gòu)對本社財務進行審計、專項審計和換屆、離任審計。

第五章 合并、分立、解散和清算

第四十九條 本社與他社合并，須經(jīng)成員大會決議，自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并后的債權(quán)、債務由合并后存續(xù)或者新設的組織承繼。

第五十條 經(jīng)成員大會決議分立時，本社的財產(chǎn)作相應分割，并自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務由分立后的組織承擔連帶責任。但是，在分立前與債權(quán)人就債務清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。

第五十一條 本社有下列情形之一，經(jīng)成員大會決議，報登記機關核準后解散：

（一）本社成員人數(shù)少于五人；

（二）成員大會決議解散；

（三）本社分立或者與其他農(nóng)民專業(yè)合作社合并后需要解散；

（四）因不可抗力因素致使本社無法繼續(xù)經(jīng)營；

（五）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷；

（六）成員共同議決的其他情形。

第五十二條 本社因前條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項情形解散的，在解散情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，由成員大會推舉三名成員組成清算組接管本社，開始解散清算。逾期未能組成清算組時，成員、債權(quán)人可以向人民法院申請指定成員組成清算組進行清算。

第五十三條 清算組負責處理與清算有關未了結(jié)業(yè)務，清理本社的財產(chǎn)和債權(quán)、債務，制定清償方案，分配清償債務后的剩余財產(chǎn)，代表本社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結(jié)束后，于三日內(nèi)向成員公布清算情況，向原登記機關辦理注銷登記。第五十四條 清算組自成立起十日內(nèi)通知成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。

第五十五條 本社財產(chǎn)優(yōu)先支付清算費用和共益?zhèn)鶆蘸?，按下列順序清償?/p>

（一）與農(nóng)民成員已發(fā)生交易所欠款項；

（二）所欠員工的工資及社會保險費用；

（三）所欠稅款；

（四）所欠其它債務；

（五）歸還成員出資、公積金；

（六）按清算方案分配剩余財產(chǎn)。

清算方案須經(jīng)成員大會通過或者申請人民法院確認后實施。本社財產(chǎn)不足以清償債務時，依法向人民法院申請破產(chǎn)。第六章 附 則

第五十六條 本社的名稱、住所、成員出資總額、業(yè)務范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的，應當自做出變更決定之日起三十日內(nèi)向本社登記機關申請變更登記。

第五十七條 本社需要向成員公告的事項，采取直接通知方式發(fā)布，需要向社會公告的事項，采取電視公告方式發(fā)布。

第五十八條 本章程由設立大會表決通過，全體設立人簽字后生效。第五十九條 修改本章程，須經(jīng)半數(shù)以上成員或者理事會提出，理事長【或者理事會】負責修訂，成員大會討論通過后實施。第六十條 本章程由本社理事會【或者理事長】負責解釋。全體設立人簽名、蓋章：

2014年6月22日

第五篇：項目可研報告

項目可研報告

一、總

論

項目名稱：活性白土項目

建設規(guī)模：占地15000㎡。

建設內(nèi)容： 生產(chǎn)用房和配套設施建設，建筑面積約8000平方米。

注冊資金：300萬元

投資總額：500萬元

項目法人單位：金昌市坤鼎礦業(yè)有限責任公司

公司法人代表：王亞茹

聯(lián)系地址：金昌市北京路

1.1建設單位基本情況

本項目由金昌市坤鼎礦業(yè)有限責任公司作為項目法人負責實施。金昌市坤鼎礦業(yè)有限責任公司從外引進技術、招商進資500萬元。

1.2可行性研究報告編制依據(jù)

編制可行性研究報告的主要依據(jù)如下：

1、《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》，國家發(fā)改委、科技部、商務部聯(lián)合發(fā)布；

2、《南京市城市總體規(guī)劃（1991—2010年）》，南京市規(guī)劃局編；

3、《南京市沿江開發(fā)總體規(guī)劃》（征求意見稿），南京市發(fā)展計劃委員會編；

4、南京雨花經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資指南；

1.3項目提出的理由

本項目是集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的高新技術、高附加值產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)導向，也符合雨花經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃。

1.4項目概況

1.4.1擬建地點

該項目位于南京雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，園區(qū)地處長江之濱、205國道、寧馬高速橫貫南北，距南京市十公里，距南京繞城公路、三橋、寧蕪公路、板橋汽渡均在兩公里以內(nèi)。規(guī)劃中的滬寧高速鐵路以及江底隧道將與江北沿江開發(fā)區(qū)相連，所有交通設施建成后該地區(qū)將形成為一個水陸交通暢通、四通八達的大區(qū)域。

1.4.2建設內(nèi)容與規(guī)模

項目規(guī)劃總用地面積約24畝，目前場地內(nèi)的“七通一平”已基本完成。項目主要建設內(nèi)容為生產(chǎn)用房及配套設施。擬建生產(chǎn)用房12100平方米，辦公及附屬配套設施900平方米，總建筑面積13000平方米。

1.4.3項目總投資及效益情況

（1）本項目注冊資金為1000萬元。

（2）本項目總投資6000萬元，其中固定資產(chǎn)投資總額為4500萬元，流動資金總額1500萬元。

（3）資金來源：部分來源于企業(yè)自有,部分貸款。

（4）該項目總投資為6000萬元。2006年試生產(chǎn)，產(chǎn)值25000萬元,利稅2680萬元,稅收1565萬元；2007年生產(chǎn)產(chǎn)值25000萬元,利稅2680萬元,稅收1565萬元；2008年正式投產(chǎn),產(chǎn)值50000萬元,利稅5380萬元,稅收3150萬元。該項目投資利稅率為50.65%，投資利潤率為34％，投資回收期3.1年。

1.4.4主要技術經(jīng)濟指標表 財務內(nèi)部收益率（稅前）

52% 財務凈現(xiàn)值（i=5.85%）（稅前）

13276.4萬元

靜態(tài)投資回收期（稅前）

2.8年

動態(tài)投資回收期（稅前）

2.9年

財務內(nèi)部收益率（稅后）

35% 財務凈現(xiàn)值（i=5.5%）（稅后）

9667.4萬元

靜態(tài)投資回收期（稅后）

3年

動態(tài)投資回收期（稅后）

3.1年

投資利潤率

34% 投資利稅率

50.65% 1.4.5 項目綜合研究結(jié)論

本項目建設是符合國家產(chǎn)業(yè)導向的高附加值環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，符合“低能耗、無污染、高附加值”的特點，投資回收期短，是省市鼓勵和支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。項目技術達到國際先進水平，批量生產(chǎn)后具有廣闊的市場前景。項目建設對加快推進城市化進程，促進我市的經(jīng)濟建設，培育有條件的企業(yè)進入國際資本市場是非常必要。

二、項目建設必要性

2.1建設的必要性：

1、該項目屬高新技術產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)導向，是省市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

2、項目建設符合雨花臺區(qū)的建設思路和雨花開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃。

3、項目建設是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

4、項目建設對改善周圍環(huán)境和提升開發(fā)區(qū)整體形象具有重要作用。

三、項目背景

3.1南京市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

南京是中國七大古都之一，有“江南佳麗地，金陵帝王都”的美譽。自公元229年東吳建都南京始，南京曾十次成為首都，留下了燦爛的歷史文物遺存，是中國著名的歷史文化名城，在海內(nèi)外享有較高的知名度。今天的南京，是中國經(jīng)濟發(fā)達省份江蘇省的省會，華東地區(qū)的中心城市之一，在全國宏觀生產(chǎn)力布局中居于重要地位。南京總面積6597平方公里，占江蘇省的6.4%。下轄11區(qū)2縣，全市總?cè)丝?40萬，其中戶籍人口563萬。南京是中國重要的綜合性工業(yè)生產(chǎn)基地，華東地區(qū)重要的交通、通訊樞紐，長江流域重要的商品集散地，全國四大科研教育中心城市，在華東地區(qū)及長江流域具有重要地位，形成了四大優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在：

（1）區(qū)位優(yōu)勢： 南京位于我國沿長江、東部沿?！癟”型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略帶結(jié)合部，是長江三角洲與中西部地區(qū)的交接點。南京是長江三角洲區(qū)域西部重要的樞紐城市，緊鄰中國最大的經(jīng)濟、金融中心上海，對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起著輔助和支撐點的作用，具有沿江、近海的區(qū)位優(yōu)勢和較強的經(jīng)濟輻射能力和吸引力，具有加速經(jīng)濟國際化的有利條件。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展看，南京市所處的區(qū)域正是東部現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的交接地帶。這種臨界性意味著南京是多種類型的經(jīng)濟、技術和信息復雜交匯的地域，這里所蘊涵的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展機會，將會比南部臨近上海的蘇錫常地區(qū)多。南京的發(fā)展也得益于這種自然的和經(jīng)濟上的區(qū)位優(yōu)勢，承東起西，形成獨具南京特點的發(fā)展特色。（2）交通優(yōu)勢

南京是華東地區(qū)唯一的鐵路、公路、水運、航空和管道五種運輸方式齊全的綜合性交通樞紐。南京港是遠東內(nèi)河第一大港；津浦、滬寧、寧銅3條鐵路干線在這里交匯，成為連接華中、華東、華北的重要鐵路樞紐；南京祿口國際機場是現(xiàn)代化的大型國際航空港；以滬寧、寧合、寧馬、寧連高速公路為骨架的對外公路四通八達，市區(qū)道路形成“經(jīng)五緯八”路網(wǎng)；南京是中國八大通訊樞紐城市之一，是中國第一個實現(xiàn)程控化的省會城市，各種現(xiàn)代化通信方式齊全。目前南京已經(jīng)形成功能齊全、協(xié)調(diào)互補的現(xiàn)代化綜合通訊運輸體系。多種通訊運輸方式綜合利用和協(xié)調(diào)發(fā)展是世界各國的共同趨勢，南京市將充分利用不同通訊運輸方式之間的合作分工和協(xié)作，來促進現(xiàn)代化建設的發(fā)展。通過規(guī)劃，未來南京市將形成“十一線兩環(huán)六通道”的高速公路網(wǎng)、“十線匯集”的華東鐵路樞紐、國內(nèi)最大的現(xiàn)代化內(nèi)河港、華東第二大國際航空港以及魯寧和沿海兩條輸油管道。

（3）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 南京是中國東部地區(qū)重要的綜合性工業(yè)基地，與周邊城市相比一個明顯的比較優(yōu)勢就是地方主導產(chǎn)業(yè)突出，目前全市已形成以石油化工、車輛制造、電子信息等三大支柱產(chǎn)業(yè)為主導、以生物醫(yī)藥、機械裝備、鋼鐵冶煉、食品加工、紡織服裝及新型建材六個行業(yè)為重點，擁有36個工業(yè)行業(yè)、200多個工業(yè)門類、2000多個大類產(chǎn)品的綜合性工業(yè)體系。電子工業(yè)、石化工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模均居中國城市第二位。南京市以強化第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主積極進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)過多年的發(fā)展演變，其一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例已由1978年的12.5:67.5:20.0，調(diào)整為2004年的4.1:51:44.9.2004年，南京市經(jīng)濟快速增長，總量實現(xiàn)歷史性突破。全年生產(chǎn)總值為1910億元，按可比價格計算，比上年增長17.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值70億元，增長5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1005億元，增長20.7%第三產(chǎn)業(yè)增加值835億元，增長14.9%，全市人均生產(chǎn)總值27283元，比上年增長13.1%。財政收入403.65億元，比上年同口徑增長27.6%；工業(yè)增加值達到659.4億元，比上年增長18.4%；全社會固定資產(chǎn)投資1200億元，比上年增長26%；全年新培育高新技術企業(yè)110家，高新技術產(chǎn)業(yè)銷售收入604.98億元。南京目前共吸引70多個國家（地區(qū)）7203個項目來寧投資。2004年合同利用外資45.2億美元，比上年增長12.6%，外商直接投資25.7億美元，比上年增長27.2%。除國家各專業(yè)銀行以外，全國性或地區(qū)性商業(yè)銀行紛紛落戶南京，目前擁有銀行營業(yè)機構(gòu)1000多家，商業(yè)設施逐步完善，初步形成了大商業(yè)、大流通、大市場的格局，現(xiàn)已擁有各類商業(yè)服務網(wǎng)點7萬多個，各類市場550多個，成為長江流域金融、商貿(mào)、流通四大中心之一。

（4）人才和科研優(yōu)勢 南京教育、科研水平僅次于北京、上海居全國第三位。目前擁有各類高等院校37年（不含部隊院校），以南京大學、東南大學為首的一批高校的科研實力在全國名列前茅。有各類科研機構(gòu)742家，其中國骨干一流研究中心和實驗室100多家，包括國家重點實驗室18個，國家專業(yè)實驗室5個，國家工程技術研究中心7個。每年申報重大科技成果800多項，專利申請量1300多件。擁有兩院院士65人，各類科研技術人員60萬人，在校大學生31.66萬人，每年向社會輸送10萬名大學畢業(yè)生，為南京建設與發(fā)展提供了豐富的人才資源。目前，南京科技人才優(yōu)勢已經(jīng)成為吸引外商投資、吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才的重要條件。

3.2雨花臺區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

雨花臺區(qū)座落在六朝古都南京的西南郊，地理坐標為東經(jīng)118o，北緯32o，是金陵的“南大門”。氣候?qū)俦眮啛釢駶櫄夂颍募痉置?，日照充足，無霜期230天，年平均氣溫15.3℃，年平均降水量1033毫米。面積近134平方公里，轄7個街道辦事處和雨花經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，人口18.5萬。雨花臺區(qū)氣候宜人，土地肥沃，風景秀麗，故名雨花臺；在金陵四十八景之中，雨花臺區(qū)占有十景。著名的雨花臺烈士陵園、菊花臺、龍泉寺、渤泥國王墓、將軍山位于本區(qū)境內(nèi)。區(qū)內(nèi)基礎設施建設健全，水、陸、空交通發(fā)達，投資環(huán)境十分優(yōu)越。區(qū)政府距市中心僅3公里，距長江最大的內(nèi)河外貿(mào)港——新生圩港8公里，距新建的祿口國際機場10公里；北依浩蕩長江，南有秦淮新河；寧蕪鐵路穿區(qū)而過；寧蕪、寧丹、寧溧、寧馬、繞城、中山南路、新機場路、緯八路、緯九路等十條干道貫穿全境；南京地鐵總站、長江三橋、賽虹橋立交已全部竣工、規(guī)劃中的火車南站也即將開工,建設中的京滬高速鐵路穿越我區(qū)。全區(qū)水、電、氣管網(wǎng)發(fā)達，供應充足，通村通廠，使用便捷。近年來，雨花臺區(qū)以“郊區(qū)城市化，經(jīng)濟效益化”作為戰(zhàn)略取向，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城市建設和社會事業(yè)上有了長足的發(fā)展。2004年，全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值64.13億元，財政收入8.58億元。工業(yè)經(jīng)濟是雨花臺區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。全區(qū)擁有雨花經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鐵心橋生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園、寧南高科技研發(fā)區(qū)等園區(qū)。形成了鋼鐵、汽車制造、能源、科技研發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，其中鋼鐵年產(chǎn)1200萬噸，汽車年產(chǎn)6萬輛。經(jīng)過多年的改制，目前全區(qū)工業(yè)企業(yè)主要以民營和三資企業(yè)為主，重點企業(yè)主要有：中興通訊南京研發(fā)中心、春蘭汽車制造公司等。雨花臺區(qū)還十分注重加強軟環(huán)境建設，雨花臺區(qū)今年提出了“二次創(chuàng)業(yè)”的口號，區(qū)委、區(qū)政府確定了新的工作重心，就是一切工作以營造環(huán)境為出發(fā)點，塑造“服務型”政府形象，為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造最佳的發(fā)展環(huán)境。制定出臺了重點企業(yè)實行重點保護、重點服務的政策，每年排出重點納稅企業(yè)，實行掛牌保護。在招商引資上雨花臺區(qū)組建了以專職招商隊伍、招商顧問和經(jīng)紀人為主的三個層次的招商圈，出臺了招商引資獎勵辦法，對項目引薦人進行重獎。同時雨花臺區(qū)加快審批制度改革，成立了“一站式”服務的招商中心和企業(yè)服務中心，增強項目審批的透明度，提高辦事效率，進一步營造“親商、安商、富商”的良好氛圍。

3.3南京雨花經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

雨花經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于2000年，位居南京主城西南部，面積28平方公里。北起秦淮新河，南至梅山，東起寧蕪公路，西至長江，與南京新城----河西新區(qū)緊密相連，是南京距主城最近的開發(fā)區(qū)。規(guī)劃人口35萬，面積60平方公里的板橋新城建設，為雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供了新的契機。開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出，交通十分便捷。南京長江三橋、南京公路一環(huán)、二環(huán)、寧馬高速公路、寧蕪公路、寧蕪鐵路、以及即將開工建設的京滬高速鐵路穿區(qū)而過。是南京對外通往皖北、皖南、蘇北等地區(qū)的重要門戶。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局合理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。是南京河西新區(qū)、板橋新城重要的產(chǎn)業(yè)服務基地，華東地區(qū)乃至全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、物流基地。開發(fā)區(qū)重點建設三大園區(qū)： 工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設汽車制造、鋼鐵冶金、電力能源、綜合加工四大產(chǎn)業(yè)基地； 現(xiàn)代物流園區(qū)，引進以信息技術為平臺，集“商品交易、產(chǎn)品配送、多式聯(lián)運、現(xiàn)代倉儲”于一體的現(xiàn)代綜合性物流企業(yè)；人居森林區(qū)，崇尚自然，以人為本，開發(fā)建設以旅游度假、休閑娛樂、高檔居住為主題的城市生態(tài)公園。開發(fā)區(qū)崇尚“科技、開放、親商”的開發(fā)理念，注重營造投資環(huán)境，已建成一期８平方公里七通一平的基礎設施。區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成和即將建成的蘇源熱電廠、梅山煤氣、寶鋼梅山鋼鐵等大型基礎材料基地，為入園項目提供廉價的電、氣和鋼鐵。雨花經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將是雨花臺區(qū)最主要的經(jīng)濟增長點和對外開放窗口。

3.4 項目背景

本項目依托雨花經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，建設一個以不銹鋼制品為主的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)。企業(yè)建成后滿足相關行業(yè)不斷增加的需求，同時也使企業(yè)在發(fā)展水平和生產(chǎn)規(guī)模上走上一個飛躍發(fā)展的新平臺,該項目即是在此背景下提出的。

四、市場分析

4.1市場預測

本項目建成后主要是不銹鋼制品的生產(chǎn)、加工、銷售。主要包括以下幾個方面：

一、各種不銹鋼面板，包括磨砂、鏡面、鈦金、各式花紋面等多系列多個品種。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)精巧、工藝先進、功能齊全、價格合理、裝潢考究；產(chǎn)品既吸取國際先進設計理念，又符合中國傳統(tǒng)審美要求，廣泛應用于建筑、裝飾、食品、醫(yī)藥、化工等多種行業(yè)。

二、各種規(guī)格的不銹鋼板材開平，公司自主開發(fā)、研制了具有行業(yè)領先水平的新工藝、新設備，對原材料進行特殊結(jié)構(gòu)加工，能夠滿足各種行業(yè)的不同特殊需求。建成投產(chǎn)后是南京市唯一一家具有此生產(chǎn)能力的企業(yè)。

三、不銹鋼制槽鋼、工字鋼、扁鋼、角鋼的生產(chǎn)。該產(chǎn)品主要應用于油田、電廠、造船廠等大型重工業(yè)，其中不銹鋼制槽鋼、工字鋼目前完全依賴于進口，價格昂貴。公司在吸收國外先進技術的基礎上，自主開發(fā)、研制了填補國內(nèi)空白的不銹鋼制槽鋼、工字鋼生產(chǎn)新技術，產(chǎn)品在質(zhì)量上優(yōu)于國外同類產(chǎn)品，而價格低30%以上，建成投產(chǎn)后是國類唯一一家具有此生產(chǎn)能力的企業(yè)，具有廣闊的市場前景。公司通過引進先進技術及設備,招聘專業(yè)人才,利用科技手段,自主研發(fā),建設一個有較高生產(chǎn)能力,較大生產(chǎn)規(guī)模,更具有專業(yè)水平的生產(chǎn)流水線的生產(chǎn)企業(yè).4.2研究工作依據(jù)

該項目可行性研究依據(jù)主要是以市場調(diào)查結(jié)果為主，結(jié)合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，全面深刻地研究該項目的市場前景、經(jīng)濟效益和與之相關的一系列問題。

五、建設規(guī)模

5.1 建設規(guī)模

項目規(guī)劃總用地面積約24畝，目前場地內(nèi)的“七通一平”已基本完成。項目主要建設內(nèi)容為生產(chǎn)用房及配套設施，擬建生產(chǎn)用房、配套設施13000平方米。

1、征用土地：24畝

240萬元

2、生產(chǎn)用房、配套設施：

2460萬

(1)生產(chǎn)用房12100平方米

1210萬元

（2）辦公及生活、附屬用房900平方米

90萬

（3）道路、綠化及其它

1160萬元

3、設備：

1800萬

4、流動資金 ：

1500萬

合計：6000萬

六、項目選址

6.1建設地區(qū)的選擇

該項目廠址的選擇符合行業(yè)布局和國土開發(fā)整治規(guī)劃，地處原料資源豐富、交通發(fā)達和具有良好投資環(huán)境和公共政策的雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。該園區(qū)占地面積12平方公里，是以高科技產(chǎn)業(yè)為主，集工業(yè)、商貿(mào)、倉儲、碼頭運輸為一體的功能完備、設施齊全的工業(yè)園區(qū)，是南京西部重點工業(yè)園區(qū)。該工業(yè)園區(qū)在繞城公路以外，擺脫了城區(qū)規(guī)劃的制約，又緊連市區(qū)，保持著近郊區(qū)位的優(yōu)勢，同時具有與其它開發(fā)區(qū)同等優(yōu)惠的招商政策，并提供“一站式”的前期服務。園區(qū)內(nèi)土地平坦，基礎設施條件較好。一期已啟動面積6000畝，已完成基礎設施投入數(shù)億元，建有日供水能力2萬噸的自來水廠一座，35千伏的變電所兩座，總長10多公里的水泥干道兩條，4萬門程控直撥電話已開通使用。選擇在該園區(qū)內(nèi)興建該項目，在行業(yè)政策上是正確的、技術上是可行的、經(jīng)濟上是合理的。

6.2廠址選擇

結(jié)合該項目的生產(chǎn)工藝，綜合考慮各方面的因素，根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃要求和企業(yè)自身的特點，經(jīng)過現(xiàn)場勘察，公司決定在雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)征用24畝土地用于興建該項目的生產(chǎn)基地。該地塊地勢平坦，只需要稍加平整就可以進場施工，沒有要拆遷的房屋和其他建筑設施，四周均為其他企業(yè)的預留用地，周圍道路已開通，用水、用電設施正在鋪設中。該地塊土地購置費用經(jīng)濟合算，無拆遷、場地整治（進場前由開發(fā)區(qū)負責七通一平）、青苗補償以及土方處理等費用。無須另外興建取水、防洪、排污設施。

七、工程建設方案

7.1項目工程建設方案與項目建設形象進度

根據(jù)該項目的投資計劃，初步計劃在2006年3月完成一期6000平方米生產(chǎn)及配套設施建設，2006年8月完成二期7000平方米生產(chǎn)及配套設施建設，項目具體計劃時間見下表：

項目名稱 計劃開始時間 計劃結(jié)束時間 備注

立項申請報告及批復 / /

可行性研究報告書及批復 2005年9月初 2005年10月初

總平面布置方案 2005年10月初 2005年10月中旬

場地地質(zhì)勘察，建筑施工圖設計 2005年10月中旬2005年11月中旬

一期建設施工 2005年11月中旬2006年3月底 一期完工

二期建設施工 2006年4月 2006年8月底 二期完工

7.2 項目組成

該項目建設工程主要包括： 生產(chǎn)用房、辦公用房、輔助用房，公共設施配套、道路及排水、綠化、配電系統(tǒng)、供水、排水，投資2460萬元

7.3總平面布置及布置原則

根據(jù)用地規(guī)劃的要求和生產(chǎn)工藝、廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r，按場地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設計規(guī)范進行安排，并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，讓總平面布置達到工藝流程（生產(chǎn)程序）順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便?？偲矫娌贾眠€考慮到了企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素，整個項目總平面布置如下圖：

7.4占地面積分析

遵循保護、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，根據(jù)該項目生產(chǎn)需要，估算占地面積如下表：

以上土地利用系數(shù)未考慮廠區(qū)內(nèi)道路及綠化的占地面積。7.5土建工程、建筑物的 建筑概況

7.6給排水工程

7.6.1給水系統(tǒng):

水源來自市政給水管網(wǎng)。從室外環(huán)狀給水管的不同方向引入二根管徑k200的進水管。生活、生產(chǎn)用水量約545Ⅱ13／d，生活、生產(chǎn)給水接自一根給水引入管并設水表計量每幢單體的給水引入管設水表計量。廠房、辦公樓生活、生產(chǎn)給水利用市政壓力直接供給。

生活間淋浴熱水采用分散布置的容積式電熱水器供應，容積式電熱水器就近設于生活間旁。茶水間設電開水爐供應開水。

7.6.2排水系統(tǒng)

生活、生產(chǎn)排水量約490IIl3／d。室內(nèi)生產(chǎn)、生活污水分流排出，其中生活排水污、廢合流，室外排水采用雨、污分流方式。生產(chǎn)廠房的生產(chǎn)廢水、廢液須經(jīng)污水處理設施處理達到國家有關排放標準后再排至室外污水管。每幢單體建筑污水經(jīng)室外污水管收集后排入市政 屋面雨水有組織排放。室內(nèi)外雨水量計算根據(jù)南京市暴雨強度公式，設計重現(xiàn)期采用3年?；赜晁占笈湃胧姓晁堋?.7供電工程

本項目估計用電量為650KW（生產(chǎn)、生活）,擬在場地西北角設置10KV變電所，由開發(fā)區(qū)電網(wǎng)引入。

7.8弱電工程：

7.8.1通信系統(tǒng)

本工程建立完備的通信系統(tǒng)。擬在辦公樓設置通信機房，由市電信局，引入通信電纜和光纜，在樓內(nèi)設一套數(shù)字程控電話交換機。在辦公室、科研樓、廠房、輔助用房等處設置電話終端。

7.8.2計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)

建立支持數(shù)字化信息管理系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡，擬在辦公樓設置計算機網(wǎng)絡中心。在辦公室、廠房等處設置計算機終端，以滿足業(yè)務、管理需要及實現(xiàn)辦公自動化系統(tǒng)的功能。

7.8.3綜合布線系統(tǒng)

本工程建立支持語音通信、計算機網(wǎng)絡與多媒體傳輸?shù)木C合布線系統(tǒng)。綜合布線建筑群子系統(tǒng)傳輸線纜采用多模光纜及電話電纜；垂直布線采用多模光纜和非屏蔽大對數(shù)銅纜；水平布線均采用超五類四對非屏蔽對絞電纜。設備總機房內(nèi)設總配線架，辦公樓每層設樓層配線架。廠房每單元預留20對通局話纜和八路四芯光纜到每層的配線箱。電話和數(shù)據(jù)終端均采用RJ45型模塊。

7.8.4有線電視系統(tǒng)

有線電視信號由市有線電視臺引入，同時，設置衛(wèi)星接收天線，用于接收相應的電視節(jié)目。采用雙向網(wǎng)絡傳輸技術，以分配分支方式設計。在辦公室、科研樓、廠房等處設置有線電視終端。

7.8.5安全防范系統(tǒng)

7.8.5.1保安監(jiān)視系統(tǒng)

為加強基地的安全保衛(wèi)和管理，在基地及各主要出入口、重要房間及電梯轎廂等處安裝攝像機進行監(jiān)控。

7.8.5.2防盜報警系統(tǒng)

在各主要出入口、重要房間(如財務、出納等)、重要機房等部位設置紅外線／微波報警器、門磁報警器、手動報警器等報警裝置。當有報警信號時，安保中心發(fā)出聲光報警，并自動調(diào)整相應部位的攝像機攝取該處圖像，以便后來取證。7.8.5.3電子巡更系統(tǒng)

在電梯廳、樓梯、走廊等場所設置巡更記錄點，通過保安人員不定時的巡更以保證基地安全。

7.8.5.4門禁—卡通管理系統(tǒng)

在主要出入口、重要房間、機房等處設置門禁系統(tǒng)，采用非接觸式智能卡，只有持有已授權(quán)智能卡的人員才能打開相應的電子門鎖。智能卡同時具有餐飲管理、考勤管理的功能，形成一卡通管理系統(tǒng)。

7.8.5.5公共廣播系統(tǒng)

在走廊、大廳、辦公室、廠房等場所設揚聲器。本系統(tǒng)平日播放有關工作、生活信息及背景音樂，當有火災及緊急情況時，自動或手動轉(zhuǎn)為播放緊急廣播。7.8.5.6火災自動報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)

本工程火災自動報警系統(tǒng)保護等級為二級，設置一套控制中心火