第一篇：江西省生豬定點屠宰廠(場、點)設置規(guī)劃意見為進一步加強

江西省生豬定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃

為加強生豬屠宰行業(yè)管理，保證生豬產品質量安全，保障人民身體健康，促進我省屠宰加工行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務院《生豬屠宰管理條例》等法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本規(guī)劃。

一、設置原則

（一）堅持科學規(guī)劃、合理布局。設置生豬定點屠宰廠（場），要綜合考慮地區(qū)社會經濟發(fā)展狀況、城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、交通條件、市場需求、消費習慣、生豬產銷特點、環(huán)境保護以及區(qū)域功能差異和產業(yè)結構等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。既要尊重客觀實際，又有一定的前瞻性。

（二）堅持總量控制、適當集中。全省生豬定點屠宰廠（場）原則上控制在現(xiàn)有數(shù)量之內。對不符合設置條件的，進行整合撤并。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括工礦區(qū)）要考慮區(qū)域經濟發(fā)展、交通條件、屠宰加工適度集中和輻射能力、生豬產銷規(guī)模等因素，合理布局，優(yōu)化配置。

（三）堅持優(yōu)勝劣汰、有利流通。鼓勵和支持現(xiàn)有生豬屠宰加工企業(yè)實施升級改造，發(fā)展規(guī)?；a和冷鏈配送，促進生豬屠宰加工行業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化加工、產業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；放苹洜I。逐步淘汰落后的屠宰設備，逐步減少代宰方式。

（四）堅持有利生產、方便群眾。要根據(jù)生豬生產的布局，既要考慮規(guī)模養(yǎng)豬場的需要，也要考慮散養(yǎng)戶能夠就近賣豬，還應考慮鮮肉方便供應，合理設置生豬定點屠宰廠（場）或小型生豬屠宰場點。

（五）堅持保護環(huán)境、綜合利用。新建生豬定點屠宰廠（場）必須符合國家環(huán)保法律法規(guī)和省里相關規(guī)定。已建的生豬定點屠宰廠（場）污染物必須達標排放，超過國家和地方規(guī)定排放標準的，應當限期治理；在生活飲用水水源保護區(qū)以及其他危害水質安全和妨礙所在地居民生活的，必須搬遷。自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)及其他不適宜建設生豬定點屠宰廠（場）的地區(qū)，不得新建生豬定點屠宰廠（場）。積極發(fā)展生豬副產品加工，實現(xiàn)綜合利用。

（六）堅持防疫監(jiān)管、嚴格檢疫。設置生豬定點屠宰廠（場）應當符合動物防疫要求，遵守動物防疫規(guī)定，做好日常消毒、無害化處理等動物防疫工作。生豬定點屠宰廠（場）對動物衛(wèi)生監(jiān)督機構派駐廠（場）的官方獸醫(yī)開展檢疫監(jiān)管工作必須支持配合，并提供必要的場所等設施條件。

二、設置規(guī)劃

（一）常住人口超過100萬的設區(qū)城市，生豬定點屠宰廠（場）設置數(shù)量原則上2個，最多不超過4個；常住人口在50萬以上、100萬以下的設區(qū)城市，生豬定點屠宰廠（場）設置數(shù)量不超過２個；常

住人口在50萬以下的設區(qū)城市，原則上只設置1個生豬定點屠宰廠（場）。其生豬定點屠宰廠（場）設施設備應當達到《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》（GB50317-2000）規(guī)定的Ⅱ級及以上條件。

（二）縣（市）原則上只設置1個生豬定點屠宰廠（場）。但遠離市、縣城區(qū)、人口較多、居住集中、周邊交通較為便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括工礦區(qū)），根據(jù)客觀需要，可以設置1個生豬定點屠宰廠（場）。其生豬定點屠宰廠（場）設施設備應當達到《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》（GB50317-2000）規(guī)定的Ⅲ級及以上條件。

（三）對于交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提倡由周邊生豬定點屠宰廠（場）利用現(xiàn)代流通網絡，提高配送能力，設置定點屠宰肉品銷售專柜，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)放心肉的供應。凡是能夠通過配送，保障放心肉供應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以不設置生豬定點屠宰廠（場）。對放心肉難以輻射到的農村邊遠和交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可設置小型生豬屠宰場點。農村小型生豬屠宰場點的管理辦法另行制定。

三、設置條件

設置生豬定點屠宰廠（場）必須符合以下條件：

1、符合全省生豬定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃，符合當?shù)爻鞘邪l(fā)展規(guī)劃和城市商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃；

2、有與屠宰規(guī)模相適應、水質符合生活飲用水標準（GB5749-2006）的充足水源，其中設在縣城和城市市區(qū)的屠宰廠（場），不得在生活飲用水水源保護區(qū)內設置排污口；

3、有符合國家《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》（GB50317-2000）的待宰間、屠宰間、急宰間，生豬屠宰設備和運載工具應符合國家規(guī)定要求；

4、有與屠宰規(guī)模相適應的屠宰技術人員，屠宰技術人員必須持有縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的健康檢查機構開具的健康證明；

5、有與屠宰規(guī)模相適應并經考核合格的肉品品質檢驗人員，有符合國家《生豬屠宰產品品質檢驗規(guī)程》（GB/T17996-1999）規(guī)定要求的檢驗設備；

6、有適用的消毒設施、消毒藥品，污染防治符合國家環(huán)境保護規(guī)定的要求；

7、有病害生豬及生豬產品無害化處理設施；

8、依法取得動物防疫條件合格證，設有檢疫室，防疫制度健全。

四、設置程序

申請設置生豬定點屠宰廠（場）應當按照如下程序：

（一）在設區(qū)市城區(qū)申請設置生豬定點屠宰廠（場），應當向設區(qū)市內貿主管部門提交書面申請和有關資料；在縣（市）申請設置生豬

定點屠宰廠（場），應當向縣（市）內貿主管部門提交書面申請和有關資料。申請單位或個人應當提交以下材料：

1、規(guī)劃部門出具的建設項目選址意見書；

2、環(huán)境保護部門出具的同意項目建設的環(huán)境影響評價審批文件；

3、畜牧獸醫(yī)部門出具的選址和設計符合國家規(guī)定的動物防疫條件的審核意見；

4、國土資源部門出具的建設項目用地預審意見；

5、項目可行性研究報告及項目批復；

6、設計方案、工藝流程及有關圖紙（地形圖、總平面圖、設備布局平面圖）。

（二）縣（市）內貿主管部門征求同級畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護以及其他有關部門意見，由縣（市）人民政府簽署意見后報設區(qū)市內貿主管部門。

（三）設區(qū)市內貿主管部門進行初步審查，征求同級畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護以及其他相關部門意見后報設區(qū)市人民政府。設區(qū)市人民政府征求省內貿主管部門意見后批準。

（四）申請單位或個人獲得設區(qū)市人民政府做出的同意的書面決定后，方可開工建設生豬定點屠宰廠（場）。

（五）生豬定點屠宰廠（場）建設完成后，由設區(qū)市內貿主管部門根據(jù)書面驗收申請，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護等相關部門進行驗收。驗收合格后，由設區(qū)市人民政府頒發(fā)定點屠宰證書和定點屠宰標志牌，并向社會公告和報省人民政府備案。

（六）申請單位或個人憑生豬定點屠宰證書到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可正式營業(yè)。

各地依據(jù)本規(guī)劃制定本地區(qū)生豬定點屠宰廠（場）具體設置方案，報省內貿主管部門備案。

此前有關文件與本規(guī)劃不一致的，以本規(guī)劃為準。

第二篇：生豬定點屠宰設置發(fā)展規(guī)劃

XX縣“十一五”牲畜定點屠宰發(fā)展規(guī)劃

第一條 為加快產業(yè)結構調整，促進農民增收，推進畜牧業(yè)規(guī)模化生產和產業(yè)化經營，充分利用XX縣發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢資源條件，提高農產品附加值，全面提升XX縣生豬屠宰加工業(yè)的地位，根據(jù)國務院《生豬屠宰管理條例》等有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定本規(guī)劃。

第二條 規(guī)劃指導思想

以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，圍繞建設畜牧業(yè)大縣和畜牧業(yè)發(fā)展牽動戰(zhàn)略的目標，優(yōu)化資源配置，大力推進畜禽屠宰機械化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化進程，逐步建立起與地域經濟發(fā)展相適應的畜牧產品加工業(yè)，構建布局合理、結構優(yōu)化、功能先進、配套完善、競爭有序的現(xiàn)代生豬（畜禽）屠宰加工體系，把沿河農畜產品做大做強并創(chuàng)建名優(yōu)特品牌。

第三條 規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即和平鎮(zhèn)、黑獺鄉(xiāng)、黑水鄉(xiāng)、沙子鎮(zhèn)、中界鄉(xiāng)、曉景鄉(xiāng)、譙家鎮(zhèn)、夾石鎮(zhèn)、甘溪鄉(xiāng)、淇灘鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、板場鄉(xiāng)、土地坳鎮(zhèn)、泉壩鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)、思渠鎮(zhèn)、黃土鄉(xiāng)、新景鄉(xiāng)、客田鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)、后坪鄉(xiāng)，規(guī)劃范圍內共有人口57萬人，土地面積2468.8平方公里。第四條 規(guī)劃對象和規(guī)劃重點

規(guī)劃對象為規(guī)劃區(qū)內從事畜禽屠宰加工的行業(yè)。含生豬、牛、羊、禽類的屠宰加工業(yè)。

規(guī)劃的重點是針對規(guī)劃對象在規(guī)劃區(qū)內產業(yè)區(qū)域布局，屠宰廠（場）的設置位置及規(guī)?；潭?。

第五條 規(guī)劃的依據(jù)

（一）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》；

（二）《中華人民共和國動物防疫法》；

（三）《國務院生豬屠宰管理條例》；

（四）《貴州省生豬屠宰管理辦法》；

（五）商務部、公安部、農業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)督管理局《關于加強生豬屠宰管理，確保肉品安全的緊急通知》（商運發(fā)[2002]275號）；

（六）《XX縣畜牧業(yè)發(fā)展綱要》； 第六條 規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2006——2010年。第七條 規(guī)劃的基本原則

（一）堅持屠宰加工業(yè)發(fā)展必須以相關法律法規(guī)、規(guī)范為準則；

（二）畜禽屠宰加工業(yè)發(fā)展與XX縣畜牧業(yè)發(fā)展相適應的原則；

（三）畜禽屠宰業(yè)布局與城鎮(zhèn)規(guī)劃布局相適應的原則；

（四）新建、擴建與撤并畜禽屠宰網點和產業(yè)規(guī)模相適應，避免低水平重復建設的原則。

第八條 空間結構

（一）核心幅射層

以縣城為中心,建設集牲畜屠宰和肉制品加工、產品配送為一體的機械化屠宰場，充分發(fā)揮其帶動幅射作用，使其成為推動XX縣生豬（畜禽）屠宰加工業(yè)發(fā)展壯大的龍頭企業(yè)，并以此帶動相關產業(yè)的發(fā)展。

（二）區(qū)域中心層

根據(jù)XX縣區(qū)域城鎮(zhèn)布局和歷史傳統(tǒng)商品流向，在北部片區(qū)后坪、塘壩、洪渡、新景、客田五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以洪渡為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；中部片區(qū)官舟、思渠、黃土三鄉(xiāng)鎮(zhèn)以官舟為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；西部片區(qū)土地坳、泉壩、中寨及三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以土地坳鎮(zhèn)為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；東部片區(qū)沙子、中界、曉景以沙子鎮(zhèn)為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；南部片區(qū)甘溪、夾石兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)以甘溪為發(fā)展牲畜屠宰加工中心；譙家鎮(zhèn)為工礦區(qū)牲畜屠宰加工中心。

第九條 依據(jù)XX縣畜牧產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃設置，屠宰加工布局與之同步規(guī)劃，同步發(fā)展，使畜禽資源按區(qū)域規(guī)化經屠宰加工后形成特色產業(yè)增加附加值。

(一)重點建設縣城牲畜屠宰場,為和平、黑水、黑獺、淇灘、板場五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供畜禽屠宰加工服務，并負責保障五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地集市所需的肉品配送服務。

(二)鞏固和完善沙子、官舟屠宰企業(yè)的服務功能，在沙子鎮(zhèn)設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個，負責沙子、中界、曉景三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集市所需的肉品配送服務；在官舟鎮(zhèn)設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個，負責官舟、思渠、黃土三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集市所需的生豬肉品配送服務，并建設成山羊屠宰加工特色產業(yè)。

(三)西部片區(qū)（土地坳、泉壩、中寨）在土地坳鎮(zhèn)設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個。

(四)北部片區(qū)（洪渡、后坪、塘壩、新景、客田）在洪渡鎮(zhèn)設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個。

(五)南部片區(qū)（甘溪、夾石）在甘溪設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個，建設肉牛特色加工企業(yè)。

(六)在譙家鎮(zhèn)工礦區(qū)設置畜禽屠宰加工企業(yè)一個。第十條 生豬（畜禽）屠宰加工企業(yè)應當具備下列條件：

（一）有與屠宰規(guī)模相適應的水資源，并符合國家規(guī)定標準的水資源條件；

（二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬（畜禽）機械化屠宰加工屠宰設備和運載工具；

（三）有規(guī)定數(shù)量的依法取得健康證明的屠宰技術人員；

（四）必須具備四名以上經考核合格的專、兼職肉品檢疫檢驗技術人員；

（五）必須配備必要的檢驗設備、消毒設備、消毒藥品及符 合環(huán)境保護要求的污染物處理設施；

（六）必須有生豬（畜禽）及深、精產品無害化處理設施；

（七）具有符合動物防疫法規(guī)定的防疫條件；

第十一條 違反本規(guī)劃擅自設立生豬（畜禽）屠宰加工企業(yè)的，由有關部門依法予以取締并追究法律責任。

第十二條 農民自養(yǎng)自食的畜禽產品加工不屬本規(guī)劃調整對象。

第十三條 本規(guī)劃自發(fā)布之日起實施。

附：《XX縣生豬（畜禽）屠宰加工業(yè)設置規(guī)劃分布示意圖》

二○○五年十一月一日

第三篇：××區(qū)生豬定點屠宰廠(場、點)設置實施意見.[推薦]

××區(qū)生豬定點屠宰廠（場、點）設置實施意見

××市××區(qū)生豬定點屠宰廠（場、點）設置實施

第一條為進一步加強我區(qū)生豬屠宰行業(yè)管理、保證肉食品質量和人民群眾身體健康，促進全區(qū)屠宰加工行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務院《生豬屠宰管理條例》（以下簡稱《條例》）、《安徽省生豬屠宰管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）、《安徽省生豬定點屠宰廠（場、點）設置規(guī)劃》（以下簡稱《》）等相關法律、法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本。

第二條全區(qū)范圍內對上市生豬實行“定點屠宰、集中檢疫”的管理制度。未經定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。

第三條定點屠宰廠（場、點）的設置必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并堅持“合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾”的原則。

第四條注重提高屠宰加工的規(guī)模化和集約化程度，逐步壓縮場點數(shù)量，淘汰原始落后的手工操作方式，提升企業(yè)規(guī)?；潭群褪袌鲚椛淠芰?，保證肉品質量和消費安全；努力實現(xiàn)社會資源和生產要素的合理配置，避免重復建設造成資源浪費；加快產品結構調整，提高行業(yè)整體素質和水平。

定點屠宰廠（場、點）的數(shù)量按以下標準設置：市區(qū)1－2個生豬定點屠宰廠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地各設1個中心屠宰場；地域較大、人口較多、消費量較大、邊遠和交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增設1個屠宰點。

到2008年末，全區(qū)生豬定點屠宰廠（場）總量應控制地26個右左，屠宰點總量控制在15個以內。積極創(chuàng)造條件，有、有步驟地壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型屠宰廠（場、點）總量，逐步實行中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設場，集中規(guī)模化屠宰。到2010年全區(qū)各類生豬定點屠宰廠（場）控制在20個左右，屠宰點控制在10個以內。

具體規(guī)劃詳見附表和分布圖。

第五條定點屠宰廠（場、點）必須符合以下條件：

1、符合全區(qū)生豬定點屠宰場點設置規(guī)劃；

2、遠離生活用水的地表水源保護區(qū)；

3、遠離居民區(qū)和公共場所活動，其中設在市區(qū)的屠宰廠應距居民區(qū)、公共場所500米以上；

4、選址和設計應當符合衛(wèi)生要求；

5、有與屠宰規(guī)模相適應并符合國家標準的水源，其中設在市區(qū)的屠宰廠（場）必須在城市集中供水取水口下游；

6、有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具；

7、有依法取得健康證明的屠宰技術人員、經考核合格的肉品品質檢驗人員、符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施，符合環(huán)境保護要求的污染防治設施；

8、有病害畜禽及產品無害化處理設施；

9、依法取得動物防疫條件合格證。

第六條申請設立或遷址新建定點屠宰廠（場、點）應當按照如下程序：

（一）申請單位或個人向區(qū)商務局提出書面申請、填寫申請表并提交以下材料：

1、規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址書；

2、環(huán)保部門出具的項目環(huán)境影響評價文件及其審批文件；

3、畜牧獸醫(yī)部門出具的選址和設計符合國家規(guī)定的動物防疫條件的審核；

4、衛(wèi)生部門出具的選址和設計符合衛(wèi)生要求；

5、市級國土資源行政主管部門出具的建設項目用地預審；

6、項目可行性研究及項目批復；

7、設計、工藝流程及有關圖紙（地形圖、總平面圖、設備布局平面圖）。

（二）區(qū)商務局在征求同級工商、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門后轉報××市商務局。

（三）××市商務局聯(lián)合畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護部門以及其他相關部門按照規(guī)定條件進行審查并簽署，報省商務廳征求。

（四）省商務廳根據(jù)設置規(guī)劃審查并函復，由市商務局報××市人民政府批準。

（五）申請單位或個人憑××市人民政府批文向規(guī)劃主管部門申請并取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證后方可開工建設。

（六）屠宰廠（場、點）建設完成后，申請單位或個人向××市商務局提出書面驗收申請。由市商務主管部門會同規(guī)劃建設、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關部門對照規(guī)定條件進行驗收。驗收合格的，各相關部門簽署后由市人民政府頒發(fā)定點屠宰證書和定點屠宰標志牌，并向社會公告同時報省政府備案。

（七）申請單位或個人憑定點屠宰證書分別到工商、衛(wèi)生、稅務等部門辦理營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務登記證后，方可正式營業(yè)。

第七條定點屠宰廠（場、點）在原址就地改擴建，由企業(yè)向區(qū)商務局提交項目可行性研究或項目批復、設計、工藝流程及有關圖紙（地形圖、總平面圖、設備布局平面圖），由區(qū)商務局審核并負責驗收，同時向××市商務局備案。

第八條定點屠宰廠（場、點）的管理

（一）嚴格執(zhí)行國務院《生豬屠宰管理條例》、《安徽省生豬屠宰管理辦法》等法律、法規(guī)和市政府、區(qū)政府有關文件的規(guī)定。

（二）遵守國家稅費征收、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、動物防疫等有關法律法規(guī)的規(guī)定。

（三）定點屠宰廠（場、點）由區(qū)商務局管理，并按照規(guī)定每年對屠宰廠（場、點）進行年審和不定期檢查，對不符合要求的，責令限期整改，整改后仍不合格的，取消定點屠宰廠（場、點）資格。

（四）建立生豬屠宰臺帳，肉品品質檢驗制度和肉品召回制度。

（五）嚴格執(zhí)行《病害生豬無害化處理管理辦法》。

附：××區(qū)定點屠宰廠（場、點）規(guī)劃數(shù)量表和布局圖

××市××區(qū)商務局

二00八年七月二十日

第四篇：生豬定點屠宰廠點申請人

生豬定點屠宰廠、點申請人 須提交的申請材料說明

生豬定點屠宰廠申請人須提交的材料

1、《生豬定點屠宰申請表》（表一）

2、符合《河北省生豬定點屠宰廠、點設置規(guī)劃》的說明；

情況一： ***定點廠位于****，符合《河北省生豬定點屠宰廠、點設置規(guī)劃》關于在**縣**鎮(zhèn)設置一個屠宰廠（點）的要求。情況二：***定點廠位于****，未列入《河北省生豬定點屠宰廠、點設置規(guī)劃》，我廠計劃于2011年底與**定點屠宰廠合并為一個屠宰點（或計劃于2011年底撤銷）。

3、所處的地理位置、周邊情況草圖及說明；

說明：**定點廠位于****，東西南北都是什么情況，但要避開省道和國道。草圖也要把省道和國道忽略掉

4、所使用的水源說明； 我廠使用水源為自備井地下水（或自來水），井深分別為 米和 米，水質符合《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》的限值要求。由衛(wèi)生防疫站每年不少于1次對水質全項目進行檢測。

5、與屠宰相關聯(lián)的設施布局設計圖紙（或草圖）； 生產車間整體平面圖

6、環(huán)境影響評價文件；

環(huán)保部門出具環(huán)評報告或由環(huán)保部門出具的符合環(huán)保要求的證明，蓋章。

7、防鼠、防蚊蠅等昆蟲的方法及設施設備說明。

鼠夾、粘鼠板、鼠籠，滅蠅燈、紗簾、紗窗、藥物噴霧等。具體方法*********

8、待宰間、急宰間、屠宰間、副產品處理間、無害化處理間、污水污物處理設施設計圖紙（或草圖）及建筑面積說明；

建筑面積說明可列表說明。待宰間、急宰間、屠宰間、副產品處理間、無害化處理間、污水污物處理設施設計圖紙可以分多個圖表現(xiàn)，也可幾車間在一幅圖中表現(xiàn)

9、屠宰、急宰、肉品品質檢驗、副產品處理、無害化處理、污水污物處理設備設施清單及工藝說明；

設備設施清單可列表說明 工藝說明要分別說明

10、化驗設備設施清單、化驗人員資質及化驗能力說明； 主要化驗設備有**** 可以進行哪些項目的檢測 化驗人員幾名，資格證復印件

11、冷藏冷凍設施及生豬產品運輸車輛符合規(guī)定情況說明。

冷庫幾個，冷藏能力多少噸，冷藏車輛等等

12、污染物排放許可證、動物防疫合格證、衛(wèi)生合格證； 加蓋本單位公章

13、水質檢驗報告（使用自備井的提供）；

14、屠宰技術和肉品品質檢驗人員資格證書、健康證明；肉品品質檢驗人員的中專以上或同等學歷證明。

屠宰技術和肉品品質檢驗人員資格證書老證復印件，由縣級商務局出具新證未發(fā)放的情況說明，加蓋商務局公章。參加培訓考試的人名單。肉檢員要學歷證明 健康證明要與屠宰人員肉檢員人數(shù)相符 擬新建或改、遷建的申請人可暫不提供第12、13、14項申請材料。

生豬定點屠宰點申請人須提交的材料

1、《生豬定點屠宰申請表》

2、符合《河北省生豬定點屠宰廠、點設置規(guī)劃》的說明；

3、所處的地理位置、周邊情況草圖及說明；

4、所使用的水源說明；

5、與屠宰相關聯(lián)的設施布局設計圖紙（或草圖）；

6、環(huán)境影響評價文件；

7、防鼠、防蚊蠅等昆蟲的方法及設施設備說明。

8、屠宰、急宰、肉品品質檢驗、副產品處理、無害化處理、污水污物處理主要工具、建筑設施、工藝說明；

不用提供設計圖紙，其他同廠申請材料第8、9項

9、污染物排放許可證、動物防疫合格證、衛(wèi)生合格證；

10、屠宰技術和肉品品質檢驗人員資格證書、健康證明。同上第14項，不要學歷證明 擬新建或改、遷建的申請人可暫不提供第9、10項申請材料。

第五篇：農村小型生豬屠宰點設置規(guī)劃情況匯報

關于我縣農村小型生豬屠宰點設置規(guī)劃

及實施細則的情況匯報

長沙縣商務局

根據(jù)《湖南省生豬屠宰管理條例》的規(guī)定和省、市政府關于生豬定點屠宰資格審核清理工作的要求，在經過近一年的調查研究和征求省、市商務部門意見的基礎上，我局會同有關部門擬定了《長沙縣農村小型生豬屠宰點設置規(guī)劃》、《長沙縣農村小型生豬屠宰點實施細則》，呈報今天會議審定?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、目前我縣生豬定點屠宰的現(xiàn)狀

我縣是生豬生產大縣，2011年底有存欄生豬207.3萬頭。豬肉是我縣城鄉(xiāng)居民主要的肉品來源。生豬屠宰承擔著服務“三農”，滿足居民豬肉消費需求、保障肉品衛(wèi)生和質量安全的產業(yè)功能和社會職責，縣委縣政府對這項工作高度重視。我縣生豬屠宰率越來越高。據(jù)統(tǒng)計，全縣每天肉品銷售量為900頭左右，其中縣城約350頭，農村520頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有屠宰戶616戶，肉品經營戶700戶。自我縣從2003年開始實行生豬定點屠宰起，管理范圍一直以縣城為重點，定點屠宰在農村尚未依法全面展開，農村的肉品主要來自集貿市場和零星攤販，來源單一，肉品流通和經營方式比較落后。目前我縣在運營的屠 宰場有榔梨屠宰場和雙江屠宰場2家，在建的有廣聯(lián)生豬交易中心1家。按照國務院《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定，所有縣城以上城區(qū)一律不得設立小型屠宰點，位于榔梨街道的榔梨屠宰場即將關閉；雙江屠宰場主要為省會及縣城配送鮮肉，已完成提質改造。

二、出臺《規(guī)劃》的政策依據(jù)

一是國務院《生豬屠宰管理條例》第二條規(guī)定:“在邊遠和交通不便的農村地區(qū)，可以設置僅限于向本地市場供應生豬產品的小型生豬屠宰場點，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄 市制定”。商務部等部門《關于深入開展打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動的通知》（商秩發(fā)[2011]第355號）要求，到2012年底，城鎮(zhèn)銷售的豬肉要全部來自定點屠宰企業(yè)。

二是新修訂的《湖南省生豬屠宰管理條例》自2011年9月1日起實施，其中第三條規(guī)定：“實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度，未經定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但農村地區(qū)個人自宰自食的除外”。商務廳轉發(fā)商務部等九部委《關于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》（湘商秩序?2012?1號）明文規(guī)定，各縣市商務主管部門要牽頭會同有關部門制定本地小型屠宰點設置規(guī)劃，在今年4月底前由縣市人民政府發(fā)布實施。

三是縣委、縣政府高度重視農村生豬定點屠宰工作。縣委2 副書記、縣長張慶紅在2012年1月4日所作的政府工作報告明確要求在雙江、福臨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生豬定點屠宰試點。縣委常委、副縣長楊莉、縣人大常委會副主任張政文、縣政協(xié)副主席鄧新明多次組織召開專題會議，要求加強行業(yè)管理，嚴格定點屠宰，各方要形成合力，全面推進農村生豬定點屠宰工作?？h黨代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員多次提出了意見和提案，要求在我縣實行農村生豬定點屠宰管理?？h食安辦也將肉品流通 作為全縣食品安全工作的重點來抓。

三、布點原則

我縣農村小型生豬屠宰場的布點遵循科學規(guī)劃、合理布局；提高質量、有利流通；保護環(huán)境，以人為本等原則進行設置，我們希望通過實施《規(guī)劃》，使全縣逐步形成以廣聯(lián)現(xiàn)代化屠宰場為主體，若干農村小型屠宰點和配送中心為補充的屠宰產業(yè)布局，屠宰行業(yè)技術管理水平顯著提升，全縣肉品市場秩序明顯好轉，私屠濫宰現(xiàn)象明顯減少，到2014年底，全縣農村集鎮(zhèn)實現(xiàn)定點屠宰率100%。

1、關于小型屠宰點的布點。鑒于長沙縣位于省會周邊，交通較為便捷，屠宰場輻射不到的區(qū)域較小，故在我縣僅規(guī)劃三個小型屠宰點，即雙江、福臨、江背。這三個小型屠宰點所在地都是我縣較邊遠的鎮(zhèn)，符合《條例》規(guī)定的邊遠和交通不便的要求。雙江鎮(zhèn)的富饒屠宰場過去是市級屠宰場，定點屠宰和肉品配送都有一定的基礎，加之“大圍子豬”品牌保護的需 要，在此規(guī)劃一個小型屠宰點很有必要；福臨鎮(zhèn)為我縣的生豬退養(yǎng)大鎮(zhèn)，經過退養(yǎng)后存欄的生豬仍有10.6萬頭，在此規(guī)劃一個小型屠宰點，有利于發(fā)展生豬加工產業(yè)，帶動整個鎮(zhèn)域經濟；江背鎮(zhèn)與瀏陽接界，面積較大，在此規(guī)劃一個小型屠宰點可解決當?shù)睾椭苓呮?zhèn)的生豬代宰問題。南部的跳馬、暮云等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因交通方便，且可以依托臨近的紅星屠宰場解決代宰和放心肉來源，西北角的北山鎮(zhèn)因臨近長沙市區(qū)，且可依托毛塘鋪的廣聯(lián)屠宰場，故都不考慮規(guī)劃小型屠宰點。

2、關于“放心肉”配送中心的布點。為保障全縣尤其是農村市場的“放心肉”供應，在縣城規(guī)劃區(qū)以外，大約按每2-3萬人設置一個“放心肉”配送中心，全縣共設置20個。有屠宰場點的集鎮(zhèn)由屠宰場點承擔配送中心的職能。配送中心負責保障當?shù)氐膶W校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等集體伙食單位的正規(guī)肉品的配送，向當?shù)氐娜馄方洜I戶批發(fā)正規(guī)生豬產品，同時可對外零售“放心肉”。任何具有定點屠宰資格或肉品配送資格的企業(yè)都可申請設立“放心肉”配送中心。

3、關于“放心肉”銷售專柜的布點。作為“放心肉”配送中心的補充，依托“萬村千鄉(xiāng)”市場工程企業(yè)和其它連鎖企業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置若干個“放心肉”銷售專柜，將逐步改變目前農村肉品銷售渠道單一的現(xiàn)狀，有利于實施“放心肉”品牌經營，形成“放心肉”營銷體系，以保障人民群眾真正吃上“放心肉”。此規(guī)劃實施后，廣聯(lián)屠宰場、紅星屠宰場和三個小型4 屠宰點可解決全縣放心肉來源和生豬代宰，20個“放心肉”銷售專柜和60個以上的“放心肉”銷售專柜，再加上“雙匯”、“雨潤”等外來品牌冷鮮肉，基本形成了覆蓋全縣的“放心肉”銷售網絡。

四、屠宰點建設標準和配套政策

（一）建設標準

一是總體布局和建筑要求符合《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范）（GB 50317-2009）；二是建設規(guī)模按商務部2009年《生豬定點屠宰廠（場）資質等級要求》中的A級標準執(zhí)行；三是設計與設施要求符合《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》（GB 12694-1990）。

（二）配套政策

1、建設階段給予優(yōu)惠。小型屠宰點用地按“一事一議”原則，優(yōu)先保障供地。報建按社會公益事業(yè)項目辦理，縣實得部分全額先征后返。

小型屠宰點的建設采取兩種模式并行的方式，一種是政府建設，建設資金由縣、鎮(zhèn)兩級財政共同承擔，縣財政負擔70%、所在鎮(zhèn)財政負擔30%，屠宰點產權歸所在鎮(zhèn)人民政府所有。建好后人民政府采取招標的方式確定企業(yè)經營。另一種是由企業(yè)自行建設經營屠宰點，經驗收合格后，縣政府采用以獎代投的方式，一次性給予經營企業(yè)50萬元補貼。

2、屠宰環(huán)節(jié)稅費減免。經調查了解，大部分的定點屠宰 企業(yè)在屠宰環(huán)節(jié)都是沒有利潤甚至是虧本的，小型屠宰點因為屠宰量小更加難已盈利。為保障小型屠宰點的正常經營，請縣政府減免屠宰環(huán)節(jié)的稅費，以降低企業(yè)運營成本。屠宰環(huán)節(jié)的國、地兩稅建議繼續(xù)緩征，商務部門的定點屠宰管理費繼續(xù)免收。按省物價局《關于完善生豬定點屠宰環(huán)節(jié)收費政策的通知》（湘價費?2012?24號）要求，屠宰檢疫的收費標準不得超過4元每頭、瘦肉精檢測費不得超過2元每頭，實行全額先征后返。代宰費由屠宰點對代宰戶實行優(yōu)惠，減半收取，每頭不高于16元。

3、按屠宰規(guī)模給予獎勵。為引導和鼓勵肉品經營戶將生豬送到小型屠宰點代宰，我們要求小型屠宰點對代宰戶減半收取屠宰加工服務費。為彌補小型屠宰點因執(zhí)行此政策而減少的收益，建議縣政府對其按年屠宰規(guī)模給予獎勵，年屠宰量越大，配套開設的“放心肉”配送中心越多，給予獎勵越多。當年屠宰量達3萬頭，且在縣內有3個以上（含3個）配送中心的屠宰點，由縣財政給予30萬元補貼；當年屠宰量達5萬頭，且在縣內有5個以上（含5個）配送中心的屠宰點，由縣財政給予50萬元補貼。

4、肉品流通環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策。國務院《生豬屠宰管理條例》及《湖南省生豬屠宰管理條例》規(guī)定，小型屠宰點生產的生豬產品僅限向本地市場供應，具體供應范圍由縣政府在批準時指定。為支持小型屠宰點的發(fā)展，建議縣政府允許其生產的6 生豬產品三年內在全縣行政范圍內流通。同時，為保障“放心肉”銷售網絡遍布全縣，對在農村設立“放心肉”配送中心和“放心肉”銷售專柜分別給予補貼，肉品配送中心驗收合格后每個點一次性補貼10萬元，銷售專柜驗收合格后每個專柜一次性補貼1萬元。為保障生豬產品在運輸、存儲過程中的衛(wèi)生安全，對屠宰點實行冷鏈物流給予補貼，屠宰點配備冷庫容積在400立方米以上的，一次性給予10萬元補貼，購置冷藏配送車，運載量在3噸以上的，一次性給予每臺10萬元補貼。

5、屠宰戶退出補貼政策。引導和支持原私宰戶轉向停宰，凡自覺停止私宰且無食品安全違規(guī)紀錄的屠宰戶，每戶一次性給予2000-5000元的補貼。

以上政策實行三年。

6、監(jiān)管工作經費?？h食安辦每年安排監(jiān)管經費10萬元，屠宰點所在鎮(zhèn)每年監(jiān)管經費10萬元，未設小型生豬屠宰點的其他鎮(zhèn)每年監(jiān)管經費5萬元，縣商務局每年安排定點屠宰行業(yè)管理專項經費20萬元，商務衛(wèi)生食品藥品執(zhí)法大隊每年安排監(jiān)管經費10萬元。以上每年145萬元，進入縣財政專項預算。同時，安排20萬元用于開發(fā)全縣定點屠宰監(jiān)管信息軟件。

此外，我縣目前每年約有6萬頭病死豬，為防止這些病死豬污染環(huán)境甚至流向餐桌，必須實行無害化處理。定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬的處理，按照國家財政部、商務部《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》實行；年出欄50頭以上規(guī)模豬場對病死豬進行無害化處理的，按湖南省畜牧水產局《關于做好生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場無害化處理補助相關工作的通知》（湘牧漁發(fā)【2012】49號），由畜牧部門牽頭進行補貼；農村散養(yǎng)戶的病死豬損失及無害化處理費用目前都沒有相關補貼政策，建議由縣畜牧局牽頭制定農村病害豬補貼辦法。

五、實施計劃及實施時間

2012年—2013年，完成雙江屠宰點的提質改造、啟動福臨屠宰點。完成金井鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、開慧鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、果園鎮(zhèn)、青山鋪鎮(zhèn)、北山鎮(zhèn)的“放心肉”配送中心布點。

2013年—2014年，新建江背屠宰點。完成江背鎮(zhèn)、干杉鎮(zhèn)、跳馬鎮(zhèn)、暮云鎮(zhèn)、春華鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)、安沙鎮(zhèn)的“放心肉”配送中心布點。

《實施細則》的實施時間至2014年12月31日止。

六、組織實施

（一）成立領導機構。成立長沙縣農村生豬定點屠宰工作領導小組，縣委常委、副縣長楊莉任組長，縣人大常委會副主任張政文、縣政協(xié)副主席鄧新明任副組長。領導小組成員單位為政府辦、商務局、食安辦、發(fā)改局、環(huán)保局、住建局、畜牧局、衛(wèi)生局、國土局、財政局、工商局、規(guī)劃局、質監(jiān)局、公安局、食藥監(jiān)局、招標管理局、國稅局、地稅局。領導小組下設辦公室，設在縣商務局，商務局局長兼任辦公室主任。

（二）定點屠宰行業(yè)管理由縣商務局牽頭?？h商務局負責指導所在鎮(zhèn)人民政府管理屠宰點，會同有關部門對屠宰點經營資質進行檢查?？h畜牧局負責駐點檢疫人員管理?？h環(huán)保局負責環(huán)保設施和污染物達標排放的監(jiān)督檢查。

（三）肉品安全日常監(jiān)管由縣食安辦綜合協(xié)調?？h商務衛(wèi)生食品藥品執(zhí)法隊負責查處私屠濫宰及制售注水肉等違法違規(guī)行為。縣工商局負責農貿市場、超市等流通環(huán)節(jié)的肉品質量安全監(jiān)管?？h質監(jiān)局負責各類肉制品加工企業(yè)的監(jiān)管。縣衛(wèi)生局負責餐飲、大專院校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等肉品安全監(jiān)管。縣教育局負責中小學、幼兒園等食堂的用肉安全。縣畜牧局負責出臺農村病死豬處置辦法。所有鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內生豬定點屠宰監(jiān)管工作。縣公安局負責嚴厲打擊暴力抗法行為，嚴肅查處銷售病死豬肉等違法違規(guī)案件。

2012年8月7日