第一篇：公司職業(yè)健康申報(bào)工作調(diào)研報(bào)告

職業(yè)健康申報(bào)工作調(diào)研報(bào)告

按照大同安監(jiān)局2011年6月10日會(huì)議精神及大同安監(jiān)局下發(fā)到公司的《大同市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康工作告知單》要求，公司安監(jiān)部依據(jù)國(guó)家開展職業(yè)健康管理的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)公司職業(yè)健康管理的基本情況和現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，報(bào)告如下：

一、當(dāng)前職業(yè)健康管理的形勢(shì)、現(xiàn)狀和要求

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，當(dāng)前正經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的變革，從總體上來講，我國(guó)職業(yè)健康工作面臨的形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在職業(yè)病人數(shù)總量大、發(fā)病率較高，經(jīng)濟(jì)損失大、影響較惡劣。僅就職業(yè)病報(bào)告資料顯示，最近30年中國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病50多萬例，其中塵肺病約占職業(yè)病總數(shù)的80％，每年職業(yè)病診斷新發(fā)病例在2萬人左右，其中塵肺新發(fā)病例在1.5萬人左右，各類急慢性職業(yè)中毒數(shù)千起，各類隱性事件更是不可勝數(shù)。職業(yè)病危害接觸人數(shù)、患病人數(shù)和新發(fā)病人數(shù)均居世界前列。另外近年來，一些群發(fā)性職業(yè)病事件屢屢發(fā)生，主要有：安徽鳳陽事件：云南水富縣77人打工回鄉(xiāng)，死亡12人，63人檢查有30人為矽肺病；四川瀘州186人，死亡7人，124人檢查有30人為矽肺病。吳家?guī)X隧道事件：沈陽至本溪吳家?guī)X隧道工程從1993年—1996年歷經(jīng)三年，基本是干式作業(yè)。從1998年開始，部分泰順縣民工先后被確診為矽肺病。2000年9月，在400多名民工中有196人被確診為矽肺??；還有10人死亡，法院判被告2.0886億元賠償。特別是去年河南農(nóng)民工張海超“開胸驗(yàn)肺”事件，影響很大，引起社會(huì)極大關(guān)注。

因此，國(guó)家安監(jiān)總局分別在2009年9月1日和2009年11月1日頒布施行了《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》兩部法規(guī)，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》。明確了企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)和管理的責(zé)任和義務(wù)。2011年6月10日，大同市安監(jiān)局給公司下發(fā)了《大同市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康工作告知單》，要求在2011年10月31日前向大同安監(jiān)局申報(bào)公司作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素。申報(bào)的主要內(nèi)容有：

1、《申報(bào)單位基本情況》、《申報(bào)單位生產(chǎn)基本情況》、《申報(bào)單位存在職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素匯總表》和《接觸職業(yè)病危害因素人員管理情況匯總表》等5張報(bào)表。

2、中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)危害因素檢測(cè)報(bào)告；

3、接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員職業(yè)健康體檢花名冊(cè)；

4、職業(yè)危害防治責(zé)任制度；

5、職業(yè)危害告知制度；

6、職業(yè)危害申報(bào)制度；

7、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度；

8、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；

9、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度；

10、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度；

11、從業(yè)人員職業(yè)教育健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度；

12、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。

共計(jì)12種申報(bào)材料，申報(bào)采用網(wǎng)上申報(bào)和書面申報(bào)形式。

二、公司職業(yè)健康工作所涉及的專業(yè)及施工環(huán)節(jié) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)要求，衛(wèi)生部出臺(tái)了《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號(hào)），已將電力施工行業(yè)納入職業(yè)病危害因素分類目錄中所涉行業(yè)范疇。國(guó)家安監(jiān)總局于2009年相繼出臺(tái)了23號(hào)令、27號(hào)令和29號(hào)令，分別對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康的監(jiān)督管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)和各級(jí)安全監(jiān)管部門職業(yè)安全健康監(jiān)管工作作了規(guī)定，并制定了具體的處罰條款。公司于本年度7月8日接受了大同市安監(jiān)局和總工會(huì)的職業(yè)健康檢查，對(duì)公司職業(yè)健康管理工作存在的問題和誤區(qū)提出了建設(shè)性意見，這些意見對(duì)公司職業(yè)健康發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。開展此項(xiàng)工作是公司完善管理、規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的必經(jīng)之路，也是公司取得《職業(yè)衛(wèi)生許可證》的必經(jīng)之路，這些都說明公司開展此項(xiàng)工作已迫在眉睫、勢(shì)在必行。近日，我們對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的11個(gè)專業(yè)分公司以及信達(dá)集團(tuán)公司進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研情況如下：

（一）所涉專業(yè)

1、金屬試驗(yàn)室

接觸化學(xué)物質(zhì)類和電離輻射類從業(yè)人員共18人，其中農(nóng)民工12人。

2、建筑分公司

接觸粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共187人，其中農(nóng)民工187人。其中接觸粉塵 98人，接觸紫外線21人，接觸化學(xué)物質(zhì)15人，接觸噪聲53人。

3、汽機(jī)專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共150人，其中農(nóng)民工60人。

4、電氣專業(yè)分公司 接觸紫外線和噪聲類從業(yè)人員共27人，其中接觸紫外線10人，接觸噪聲17人。

5、儀表專業(yè)分公司

接觸紫外線和噪聲類從業(yè)人員共90人，其中農(nóng)民工56人。

6、管道專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共85人，其中農(nóng)民工80人。

7、鍋爐專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共119人，其中農(nóng)民工69人。

8、保溫專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類從業(yè)人員共51人，其中農(nóng)民工34人。其中接觸粉塵類從業(yè)人員41人，農(nóng)民工24人。接觸化學(xué)物質(zhì)類從業(yè)人員10人，農(nóng)民工10人。

9、焊接專業(yè)分公司

接觸電焊煙塵從業(yè)人員共210人，其中農(nóng)民工125人。

10、砼集中攪拌站

接觸粉塵、噪聲類從業(yè)人員共14人。其中接觸粉塵類從業(yè)人員12人，女工2人，農(nóng)民工6人。接觸噪聲類從業(yè)人員2人，女工1人。

（二）所涉施工環(huán)節(jié)

綜合以上信息，對(duì)照職業(yè)病危害因素分類目錄，我公司涉及的職業(yè)病危害及施工環(huán)節(jié)，主要有以下五類：

1、粉塵類：（包括矽塵、石棉塵、水泥塵、電焊塵）主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié)：

（1）磚石及石灰的裝卸、拌和、澆注中出現(xiàn)的矽塵；（2）保溫作業(yè)中出現(xiàn)的石棉塵；

（3）水泥投料、拌和、澆搗中出現(xiàn)的水泥塵；

（4）手工電焊、氬弧焊、氣體保護(hù)焊、氣焊中出現(xiàn)的電焊塵?？赡茉斐傻穆殬I(yè)?。簤m肺病

主要涉及的專業(yè)：建筑專業(yè)、混凝土攪拌站、保溫專業(yè)、焊接專業(yè)。

2、放射性物質(zhì)類（電離輻射）

主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié)：射線探傷作業(yè)

可能造成的職業(yè)?。海?）內(nèi)、外照射急、慢性放射病；（2）內(nèi)照射放射病；（3）放射性皮膚病；（4）放射性白內(nèi)障??；（5）放射性腫瘤病等。

主要涉及的專業(yè)：金屬檢驗(yàn)專業(yè)

3、化學(xué)物質(zhì)類：(包括錳塵（煙）、一氧化碳、氮氧化合物、氰及晴類化合物、苯、二甲苯)主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié)：

（1）金屬熱處理、手工電焊、氬弧焊、氣體保護(hù)焊、氣焊、氣割中出現(xiàn)的錳塵（煙）；

（2）手工電焊、氬弧焊、電渣壓力焊、氣體保護(hù)焊、氣焊、氣割、金屬熱處理中出現(xiàn)的一氧化碳、氮氧化合物煙氣；

（3）防腐、油漆作業(yè)中出現(xiàn)的苯、二甲苯；（4）印刷作業(yè)中出現(xiàn)的苯、印刷粉末。可能造成的職業(yè)?。夯瘜W(xué)物質(zhì)中毒 主要涉及的專業(yè)：金屬試驗(yàn)室、焊接專業(yè)、信達(dá)印刷廠、建筑專業(yè)。

4、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素：紫外線（1）金屬材料切割中出現(xiàn)的紫外線；

（2）手工電焊、氬弧焊、電渣壓力焊、氣體保護(hù)焊、氣焊、氣割中出現(xiàn)的紫外線。

可能造成的職業(yè)病：電光性眼炎

主要涉及的專業(yè)：建筑專業(yè)、焊接專業(yè)、鍋爐專業(yè)、管道專業(yè)、電氣專業(yè)、儀表專業(yè)、汽機(jī)專業(yè)。

5、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素：噪聲（1）機(jī)組試運(yùn)行、臨時(shí)管道吹掃中出現(xiàn)的噪聲（2）金屬表面磨光、除油除銹、噴砂中出現(xiàn)的噪聲 可能造成的職業(yè)?。涸肼暶@

主要涉及的專業(yè)：汽機(jī)專業(yè)、鍋爐專業(yè)、管道專業(yè)、電氣專業(yè)、儀表專業(yè)、建筑專業(yè)。

綜合以上五類職業(yè)危害，共涉及相關(guān)從業(yè)人員951人，其中農(nóng)民工623人。

三、公司職業(yè)健康申報(bào)前需要完善的制度和措施

按照 《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的要求，公司職業(yè)健康工作在申報(bào)前需要完善以下工作：

1、對(duì)公司《職業(yè)健康管理制度》（征求意見稿）的反饋意見進(jìn)行收集、整理，通過建立職業(yè)危害防治責(zé)任制度；職業(yè)危害告知制度；職業(yè)危害申報(bào)制度；職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度；職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度；職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度；從業(yè)人員職業(yè)教育健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度；崗位職業(yè)健康操作規(guī)程等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善公司《職業(yè)健康管理制度》，經(jīng)會(huì)議討論后以正式文件下發(fā)。

2、在公司、信達(dá)集團(tuán)公司及涉及職業(yè)健康管理工作專業(yè)分公司范疇內(nèi)設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職職業(yè)健康管理人員，以分公司為單位初步對(duì)公司涉及職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所和從業(yè)人員進(jìn)行摸底和統(tǒng)計(jì)，查清公司存在職業(yè)危害的場(chǎng)所、危害來源、操作方式、作業(yè)狀態(tài)（工程防護(hù)和個(gè)體防護(hù)情況）、人員數(shù)量及分布情況。對(duì)各專業(yè)分公司調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行匯總，形成公司職業(yè)危害申報(bào)初稿，具備申請(qǐng)檢測(cè)條件。

3、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)公司在大同市的工程項(xiàng)目部進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè)，并形成職業(yè)危害因素檢測(cè)報(bào)告。確定需要申報(bào)與備案的作業(yè)場(chǎng)所、職業(yè)病危害因素和從業(yè)人員名單，對(duì)所涉作業(yè)場(chǎng)所和危害因素的從業(yè)人員建立職業(yè)健康體檢花名冊(cè)。

4、按照職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果以及公司作業(yè)場(chǎng)所中生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料所產(chǎn)生職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度，編制接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)、人員分布和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品配備一覽表，并下發(fā)至各相關(guān)單位。

四、公司職業(yè)健康管理具體涉及以下七個(gè)方面的工作：

1、按照政府要求配備噪聲（已購(gòu)）、粉塵、射線、有毒氣體等相關(guān)監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)所涉及作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)過程開展日常職業(yè)危害檢測(cè)或者定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作，確保各作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在日常的職業(yè)危害監(jiān)測(cè)或者定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，立即采取措施進(jìn)行整改和治理，確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

2、定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識(shí)，督促、檢查從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

3、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品，并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員公布。

4、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

5、與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

6、對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員，不得安排上崗作業(yè)。

7、建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。建議職工醫(yī)院獲取職業(yè)健康體檢資質(zhì)，以適應(yīng)今后職業(yè)健康體檢的要求。

五、目前工作中需明確的有關(guān)事宜

1、日常檢測(cè)設(shè)施的購(gòu)置、管理和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)

按照職業(yè)危害防治有關(guān)規(guī)定和要求，除委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)外，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)日常檢測(cè)工作，需購(gòu)置中流量采樣儀、粉塵采樣器、個(gè)體粉塵采樣儀、電子天平、原子吸收分光光度法、離子色譜儀、分光光度計(jì)、氣相色譜儀等儀器，并做好日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)管理工作。

2、職業(yè)健康崗前和在崗期間培訓(xùn)

職業(yè)健康崗前和在崗期間培訓(xùn)是一項(xiàng)伴隨工程進(jìn)度所開展的長(zhǎng)期工作，涉及培訓(xùn)人員面比較廣，培訓(xùn)的具體時(shí)間和周期不定，應(yīng)制定職業(yè)健康培訓(xùn)相關(guān)制度及規(guī)定，建立完整的職業(yè)健康培訓(xùn)管理體系。需要對(duì)集中培訓(xùn)或單獨(dú)培訓(xùn)的牽頭部門或單位進(jìn)行明確，建立長(zhǎng)期的培訓(xùn)管理機(jī)制，以適應(yīng)職業(yè)健康培訓(xùn)要求。

3、職業(yè)健康體檢管理

國(guó)家安監(jiān)總局職業(yè)健康管理23號(hào)令第三十二條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。此項(xiàng)工作要求對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員在從事相關(guān)作業(yè)時(shí)要進(jìn)行三次身體檢查，體檢時(shí)間隨工程進(jìn)度而定。公司目前接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員主要分布在各工程現(xiàn)場(chǎng)，包括公司正式職工和分包作業(yè)人員，應(yīng)隨時(shí)掌握此類人員的工作動(dòng)態(tài)，建立職業(yè)教育健康監(jiān)護(hù)檔案，依跟蹤結(jié)果實(shí)時(shí)變動(dòng)，此項(xiàng)工作應(yīng)明確牽頭部門（單位）和實(shí)施部門（單位）。

4、個(gè)體防護(hù)用品的購(gòu)置

《安全生產(chǎn)法》第三十七條以及山西省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)山西省勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》第二十六條規(guī)定，特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。在7月8日大同市安監(jiān)局和市總工會(huì)的職業(yè)健康檢查中，我公司因焊工阻燃防護(hù)服無“LA”標(biāo)志，不符合《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局1號(hào)令）要求，被提出整改意見。鑒于此，公司需按照國(guó)家勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員配備工作服、安全帽、安全帶、防護(hù)鏡、焊接眼面防護(hù)具、手套、防塵口罩、防砸安全鞋、電絕緣鞋等十余種防護(hù)用品，此項(xiàng)工作需明確購(gòu)置部門或單位，以適應(yīng)職業(yè)健康勞動(dòng)防護(hù)用品管理要求。

2011年7月17日

第二篇：公司職業(yè)健康申報(bào)工作調(diào)研報(bào)告.

職業(yè)健康申報(bào)工作調(diào)研報(bào)告

按照大同安監(jiān)局 2011年 6月 10日會(huì)議精神及大同安監(jiān)局下發(fā)到公司的 《大同市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康工作告知單》要求,公司安監(jiān)部依據(jù)國(guó)家開 展職業(yè)健康管理的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)公司職業(yè)健康管理的基本情況和現(xiàn)狀進(jìn)行 了專題調(diào)研,報(bào)告如下:

一、當(dāng)前職業(yè)健康管理的形勢(shì)、現(xiàn)狀和要求

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,當(dāng)前正經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的變革,從總體上來 講,我國(guó)職業(yè)健康工作面臨的形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在職業(yè)病人數(shù)總量 大、發(fā)病率較高,經(jīng)濟(jì)損失大、影響較惡劣。僅就職業(yè)病報(bào)告資料顯示,最近30年中國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病 50多萬例, 其中塵肺病約占職業(yè)病總數(shù)的 80%, 每年職業(yè)病診斷新發(fā)病例在 2萬人左右,其中塵肺新發(fā)病例在 1.5萬人左右, 各類急慢性職業(yè)中毒數(shù)千起,各類隱性事件更是不可勝數(shù)。職業(yè)病危害接觸 人數(shù)、患病人數(shù)和新發(fā)病人數(shù)均居世界前列。另外近年來,一些群發(fā)性職業(yè) 病事件屢屢發(fā)生,主要有:安徽鳳陽事件:云南水富縣 77人打工回鄉(xiāng),死亡 12人, 63人檢查有 30人為矽肺病;四川瀘州 186人,死亡 7人, 124人檢查 有 30人為矽肺病。吳家?guī)X隧道事件:沈陽至本溪吳家?guī)X隧道工程從 1993年 — 1996年歷經(jīng)三年, 基本是干式作業(yè)。從 1998年開始, 部分泰順縣民工先后 被確診為矽肺病。2000年 9月, 在 400多名民工中有 196人被確診為矽肺病;還有 10人死亡, 法院判被告 2.0886億元賠償。特別是去年河南農(nóng)民工張海超 “開胸驗(yàn)肺”事件,影響很大,引起社會(huì)極大關(guān)注。

因此,國(guó)家安監(jiān)總局分別在 2009年 9月 1日和 2009年 11月 1日頒布施 行了《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管

理辦法》兩部法規(guī),下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》。明確 了企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)和管理的責(zé)任和義務(wù)。2011年 6月 10日, 大同市安監(jiān)局 給公司下發(fā)了《大同市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康工作告知單》 ,要求在 2011年 10月 31日前向大同安監(jiān)局申報(bào)公司作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素。申報(bào)的主要內(nèi)容 有:

1、《申報(bào)單位基本情況》、《申報(bào)單位生產(chǎn)基本情況》、《申報(bào)單位存在職 業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素匯總表》和《接觸職業(yè)病 危害因素人員管理情況匯總表》等 5張報(bào)表。

2、中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)危害因素檢測(cè)報(bào)告;

3、接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員職業(yè)健康體檢花名冊(cè);

4、職業(yè)危害防治責(zé)任制度;

5、職業(yè)危害告知制度;

6、職業(yè)危害申報(bào)制度;

7、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;

8、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;

9、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度;

10、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;

11、從業(yè)人員職業(yè)教育健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;

12、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。

共計(jì) 12種申報(bào)材料,申報(bào)采用網(wǎng)上申報(bào)和書面申報(bào)形式。

二、公司職業(yè)健康工作所涉及的專業(yè)及施工環(huán)節(jié)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)要求,衛(wèi)生部出臺(tái)了《職 業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2002]63號(hào),已將電力施工行業(yè)納入 職業(yè)病危害因素分類目錄中所涉行業(yè)范疇。國(guó)家安監(jiān)總局于 2009年相繼出臺(tái) 了 23號(hào)令、27號(hào)令和 29號(hào)令,分別對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康的監(jiān) 督管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)和各級(jí)安全監(jiān)管部門職業(yè)安全 健康監(jiān)管工作作了規(guī)定,并制定了具

體的處罰條款。公司于本 7月 8日 接受了大同市安監(jiān)局和總工會(huì)的職業(yè)健康檢查,對(duì)公司職業(yè)健康管理工作存 在的問題和誤區(qū)提出了建設(shè)性意見,這些意見對(duì)公司職業(yè)健康發(fā)展有很強(qiáng)的 指導(dǎo)意義。開展此項(xiàng)工作是公司完善管理、規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的必經(jīng)之路,也是 公司取得《職業(yè)衛(wèi)生許可證》的必經(jīng)之路,這些都說明公司開展此項(xiàng)工作已 迫在眉睫、勢(shì)在必行。近日,我們對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的 11個(gè)專業(yè)分公司 以及信達(dá)集團(tuán)公司進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研情況如下:(一所涉專業(yè)

1、金屬試驗(yàn)室

接觸化學(xué)物質(zhì)類和電離輻射類從業(yè)人員共 18人,其中農(nóng)民工 12人。

2、建筑分公司

接觸粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共 187人,其中農(nóng)民 工 187人。其中接觸粉塵 98人,接觸紫外線 21人,接觸化學(xué)物質(zhì) 15人,接 觸噪聲 53人。

3、汽機(jī)專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共 150人,其中農(nóng)民 工 60人。

4、電氣專業(yè)分公司

接觸紫外線和噪聲類從業(yè)人員共 27人,其中接觸紫外線 10人,接觸噪 聲 17人。

5、儀表專業(yè)分公司

接觸紫外線和噪聲類從業(yè)人員共 90人,其中農(nóng)民工 56人。

6、管道專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共 85人,其中農(nóng)民工 80人。

7、鍋爐專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、紫外線、噪聲從業(yè)人員共 119人,其中農(nóng)民 工 69人。

8、保溫專業(yè)分公司

接觸粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類從業(yè)人員共 51人,其中農(nóng)民工 34人。其中接 觸粉塵類從業(yè)人員 41人,農(nóng)民工 24人。接觸化學(xué)物質(zhì)類從業(yè)人員 10人,農(nóng) 民工 10人。

9、焊接專業(yè)分公司

接觸電焊煙塵從業(yè)人員共 210人,其中農(nóng)民工 125人。

10、砼集中攪拌站

接觸粉塵、噪聲類從業(yè)人員共 14人。其中接觸粉塵類從業(yè)人員 12人, 女工 2人,農(nóng)民工 6人。接觸噪聲類從業(yè)人員 2人,女工 1人。

(二所涉施工環(huán)節(jié)

綜合以上信息,對(duì)照職業(yè)病危害因素分類目錄,我公司涉及的職業(yè)病危 害及施工環(huán)節(jié),主要有以下五類:

1、粉塵類:(包括矽塵、石棉塵、水泥塵、電焊塵 主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié):(1磚石及石灰的裝卸、拌和、澆注中出現(xiàn)的矽塵;(2保溫作業(yè)中出現(xiàn)的石棉塵;

(3水泥投料、拌和、澆搗中出現(xiàn)的水泥塵;(4手工電焊、氬弧焊、氣體保護(hù)焊、氣焊中出現(xiàn)的電焊塵?？赡茉斐傻穆殬I(yè)病:塵肺病

主要涉及的專業(yè):建筑專業(yè)、混凝土攪拌站、保溫專業(yè)、焊接專業(yè)。

2、放射性物質(zhì)類(電離輻射

主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié):射線探傷作業(yè)

可能造成的職業(yè)病:(1內(nèi)、外照射急、慢性放射病;(2內(nèi)照射放射 病;(3放射性皮膚病;(4放射性白內(nèi)障病;(5放射性腫瘤病等。主要涉及的專業(yè):金屬檢驗(yàn)專業(yè)

3、化學(xué)物質(zhì)類:(包括錳塵(煙、一氧化碳、氮氧化合物、氰及晴類化 合物、苯、二甲苯

主要出現(xiàn)的施工環(huán)節(jié):(1金屬熱處理、手工電焊、氬弧焊、氣體保護(hù)焊、氣焊、氣割中出現(xiàn) 的錳塵(煙;(2手工電焊、氬弧焊、電渣壓力焊、氣體保護(hù)焊、氣焊、氣割、金屬 熱處理中出現(xiàn)的一氧化碳、氮氧化合物煙氣;(3防腐、油漆作業(yè)中出現(xiàn)的苯、二甲苯;(4印刷作業(yè)中出現(xiàn)的苯、印刷粉末?？赡茉斐傻穆殬I(yè)病:化學(xué)物質(zhì)中毒

主要涉及的專業(yè):金屬試驗(yàn)室、焊接專業(yè)、信達(dá)印刷廠、建筑專業(yè)。

4、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素:紫外線

(1金屬材料切割中出現(xiàn)的紫外線;

(2手工電焊、氬弧焊、電渣壓力焊、氣體保護(hù)焊、氣焊、氣割中出現(xiàn) 的紫外線。

可能造成的職業(yè)病:電光性眼炎

主要涉及的專業(yè):建筑專業(yè)、焊接專業(yè)、鍋爐專業(yè)、管道專業(yè)、電氣專 業(yè)、儀表專業(yè)、汽機(jī)專業(yè)。

5、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素:噪聲(1機(jī)組試運(yùn)行、臨時(shí)管道吹掃中出現(xiàn)的噪聲(2金屬表面磨光、除油除銹、噴砂中出現(xiàn)的噪聲 可能造成的職業(yè)病:噪聲聾

主要涉及的專業(yè):汽機(jī)專業(yè)、鍋爐專業(yè)、管道專業(yè)、電氣專業(yè)、儀表專 業(yè)、建筑專業(yè)。

綜合以上五類職業(yè)危害,共涉及相關(guān)從業(yè)人員 951人,其中農(nóng)民工 623人。

三、公司職業(yè)健康申報(bào)前需要完善的制度和措施

按照 《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的要求,公司職業(yè)健康工作在 申報(bào)前需要完善以下工作:

1、對(duì)公司《職業(yè)健康管理制度》(征求意見稿的反饋意見進(jìn)行收集、整理,通過建立職業(yè)危害防治責(zé)任制度;職業(yè)危害告知制度;職業(yè)危害申報(bào) 制度;職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;從業(yè)

人員防護(hù)用品管理制度;職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;從業(yè)人員職業(yè)教育健 康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;崗位職業(yè)健康操作規(guī)程等規(guī)章制度,進(jìn)一步完善公司 《職業(yè)健康管理制度》 ,經(jīng)會(huì)議討論后以正式文件下發(fā)。

2、在公司、信達(dá)集團(tuán)公司及涉及職業(yè)健康管理工作專業(yè)分公司范疇內(nèi) 設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職職業(yè)健康管理人員,以分公 司為單位初步對(duì)公司涉及職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所和從業(yè)人員進(jìn)行摸底和統(tǒng)計(jì), 查清公司存在職業(yè)危害的場(chǎng)所、危害來源、操作方式、作業(yè)狀態(tài)(工程防護(hù) 和個(gè)體防護(hù)情況、人員數(shù)量及分布情況。對(duì)各專業(yè)分公司調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行 匯總,形成公司職業(yè)危害申報(bào)初稿,具備申請(qǐng)檢測(cè)條件。

3、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)公司在大同市的工程項(xiàng) 目部進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),并形成職業(yè)危害因素檢測(cè)報(bào)告。確定需要 申報(bào)與備案的作業(yè)場(chǎng)所、職業(yè)病危害因素和從業(yè)人員名單,對(duì)所涉作業(yè)場(chǎng)所 和危害因素的從業(yè)人員建立職業(yè)健康體檢花名冊(cè)。

4、按照職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果以及公司作業(yè)場(chǎng)所中生產(chǎn)技術(shù)、工藝和 材料所產(chǎn)生職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度,編制接觸職業(yè)危害因素的人 數(shù)、人員分布和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品配備一覽表,并下發(fā)至各 相關(guān)單位。

四、公司職業(yè)健康管理具體涉及以下七個(gè)方面的工作:

1、按照政府要求配備噪聲(已購(gòu)、粉塵、射線、有毒氣體等相關(guān)監(jiān)測(cè) 儀器,對(duì)所涉及作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)過程開展日常職業(yè)危害檢測(cè)或者定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作,確保各作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在日常的職業(yè)危害監(jiān)測(cè)或者定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)

場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的, 立即采 取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

2、定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職 業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識(shí),督促、檢查從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治 的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

3、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品, 并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢 物替代發(fā)放職業(yè)危害

防護(hù)用品。設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常 監(jiān)測(cè), 保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員 公布。

4、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu), 每年至少進(jìn)行一次職業(yè) 危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。定期檢測(cè)、評(píng)價(jià) 結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案, 向從業(yè)人員公布, 并向所在地 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

5、與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中 可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè) 人員, 并在勞動(dòng)合同中寫明。依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn), 繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

6、對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在 崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查, 并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。對(duì)在 職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員, 不得安 排上崗作業(yè)。

7、建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。

建議職工醫(yī)院獲取職業(yè)健康體檢資質(zhì),以適應(yīng)今后職業(yè)健康體檢的要求。

五、目前工作中需明確的有關(guān)事宜

1、日常檢測(cè)設(shè)施的購(gòu)置、管理和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)

按照職業(yè)危害防治有關(guān)規(guī)定和要求, 除委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢 測(cè)外,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)日常檢測(cè)工作,需購(gòu)置中流量采樣儀、粉塵采 樣器、個(gè)體粉塵采樣儀、電子天平、原子吸收分光光度法、離子色譜儀、分 光光度計(jì)、氣相色譜儀等儀器,并做好日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)管理工作。

2、職業(yè)健康崗前和在崗期間培訓(xùn)

職業(yè)健康崗前和在崗期間培訓(xùn)是一項(xiàng)伴隨工程進(jìn)度所開展的長(zhǎng)期工 作,涉及培訓(xùn)人員面比較廣,培訓(xùn)的具體時(shí)間和周期不定,應(yīng)制定職業(yè)健 康培訓(xùn)相關(guān)制度及規(guī)定，建立完整的職業(yè)健康培訓(xùn)管理體系。需要對(duì)集中 培訓(xùn)或單獨(dú)培訓(xùn)的牽頭部門或單位進(jìn)行明確,建立長(zhǎng)期的培訓(xùn)管理機(jī)制, 以適應(yīng)職業(yè)健康培訓(xùn)要求。

3、職業(yè)健康體檢管理

國(guó)家安監(jiān)總局職業(yè)健康管理 23號(hào)令第三十二條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng) 按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健 康檢查, 并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。此項(xiàng)工作要求對(duì)接觸職業(yè)危害 的從業(yè)人員在從事相關(guān)作業(yè)時(shí)要進(jìn)行三次身體檢查, 體檢時(shí)間隨工程進(jìn)度 而定。公司目前接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員主要分布在各工程現(xiàn)場(chǎng), 包括公 司正式職工和分包作業(yè)人員, 應(yīng)隨時(shí)掌握此類人員的工作動(dòng)態(tài), 建立職業(yè) 教育健康監(jiān)護(hù)檔案, 依跟蹤結(jié)果實(shí)時(shí)變動(dòng), 此項(xiàng)工作應(yīng)明確牽頭部門(單位 和實(shí)施部門(單位。

4、個(gè)體防護(hù)用品的購(gòu)置

《安全生產(chǎn)法》第三十七條以及山西省安監(jiān)局 《關(guān)于印發(fā)山西省勞動(dòng) 防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》 第二十六條規(guī)定, 特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo) 志管理, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。在 7月 8日大同市安監(jiān)局和市總工會(huì)的職業(yè)健康檢查中,我公司因焊工阻燃防護(hù)服 無“ LA ”標(biāo)志,不符合《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局 1號(hào)令要求,被提出整改意見。鑒于此,公司需按照國(guó)家勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān) 督管理規(guī)定為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員配備工作服、安全帽、安全帶、防 護(hù)鏡、焊接眼面防護(hù)具、手套、防塵口罩、防砸安全鞋、電絕緣鞋等十余 種防護(hù)用品, 此項(xiàng)工作需明確購(gòu)置部門或單位, 以適應(yīng)職業(yè)健康勞動(dòng)防護(hù) 用品管理要求。

2011年 7月 17日

第三篇：健康扶貧工作調(diào)研報(bào)告

健康扶貧工作調(diào)研報(bào)告

健康扶貧工作調(diào)研報(bào)告

xx縣有建檔立卡貧困對(duì)象共2.xx萬戶XX.X萬人，其中因病因殘致貧占XX.X%，為貧困的最大“窮魔”。20**年以來，縣委縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州決策部署，按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總體要求，針對(duì)因病致貧、因病返貧問題，不斷提高全縣整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和貧困人口醫(yī)療保障水平，用“繡花功”抓健康扶貧，驅(qū)除“窮魔”。20xx年因病致貧、因病返貧共xxXXX戶xxXXX人，因病致貧、因病返貧人口較上年減少26xxxx戶，下降XX.X%，健康扶貧工作成效明顯，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的健康保障。

一、在保障政策上“繡花”，確保貧困人口“看得起病”

在國(guó)家、省、州現(xiàn)行新農(nóng)合政策的基礎(chǔ)上，xx率先出臺(tái)新農(nóng)合救助、大病醫(yī)保救助、民政救助“三位疊加”的醫(yī)療救助政策，最大限度防止群眾因病致貧、因病返貧。

（一）提升門診重癥救助水平。門診重癥救助病種由省定20種增加到26種，補(bǔ)償比例由XX%提高到XX%，救助資金封頂線由XX元提高到xxXX元至1萬元。縣衛(wèi)計(jì)局為已確認(rèn)的新農(nóng)合門診重癥對(duì)象統(tǒng)一印制“xx縣精準(zhǔn)扶貧門診重癥優(yōu)惠卡”，費(fèi)用即時(shí)結(jié)算報(bào)銷。截止20xx年底，全縣確認(rèn)門診重癥對(duì)象2XXX人，已救助9xxXXX人次，救助資金XXX萬元。

（二）提升重大疾病救助水平。對(duì)于兒童先天性心臟病、兒童白血病等22種重大疾病，限額內(nèi)經(jīng)新農(nóng)合和大病醫(yī)保補(bǔ)償后的個(gè)人自付部分，民政部門對(duì)農(nóng)村五保、低保對(duì)象按XX%的比例救助，對(duì)農(nóng)村其他對(duì)象按XX%的比例救助；縣民政局與州、縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通了大病救助便民“一站式即時(shí)結(jié)算”（救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)院住院，醫(yī)院先行墊付醫(yī)療費(fèi)，救助對(duì)象出院后，民政部門再予以結(jié)算），簡(jiǎn)化了民政救助程序。

（三）提升住院醫(yī)療保障水平。落實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象住院新農(nóng)合補(bǔ)償零起付線政策。其中，20xx年參加新農(nóng)合的貧困人口就醫(yī)人次xxXXX人次，屬于新農(nóng)合報(bào)銷范圍的就醫(yī)費(fèi)用為5XX.X萬元，新農(nóng)合基金報(bào)銷xx407.8xx萬元、大病保險(xiǎn)救助XX.X萬元、民政救助XX.X萬元，三項(xiàng)合計(jì)報(bào)銷4xx96.5xx萬元，報(bào)銷比例達(dá)XX.X%。

二、在“底層觸角”上“繡花”，確保貧困人口“看得上病”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室是醫(yī)療服務(wù)體系最底層的觸角，也是群眾最方便、最快捷的就醫(yī)機(jī)構(gòu)。xx縣按照“貧困人口在村衛(wèi)生室享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院享受縣級(jí)醫(yī)院診療水平”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，保障貧困人口健康。

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)。按照省、州要求，20xx年以來，xx縣積極組織開展“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建申報(bào)工作，截至20xx年底，已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被認(rèn)定為省級(jí)“四化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，達(dá)標(biāo)率XX%，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務(wù)能力。同時(shí)，通過醫(yī)聯(lián)體形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶力度。目前，縣中心醫(yī)院與燕子鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、走馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院組建了醫(yī)療聯(lián)合體，有效推動(dòng)了縣級(jí)醫(yī)療資源下沉，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體水平。

（二）加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室整體建設(shè)。一是因地制宜，合理規(guī)劃布局村衛(wèi)生室建設(shè)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔20**〕90號(hào)）精神，縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究了村衛(wèi)生室建設(shè)工作，過新建、聯(lián)辦與中心村衛(wèi)生室覆蓋等方式，到20**年底實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋。二是加強(qiáng)“五化”村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)。全縣共有村衛(wèi)生室xx7個(gè)，“五化”標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室共計(jì)達(dá)標(biāo)XXX個(gè)，達(dá)標(biāo)率XX%。20xx年對(duì)全縣XXX個(gè)重點(diǎn)貧困村按“五化”標(biāo)準(zhǔn)配齊了衛(wèi)生室醫(yī)療器械設(shè)備。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)?？h衛(wèi)計(jì)局與州衛(wèi)校合作，采取訂單培養(yǎng)的形式，選送學(xué)生到州衛(wèi)校接受委培。20xx年畢業(yè)的xx名醫(yī)學(xué)生均已安排到村衛(wèi)生室工作，為村醫(yī)隊(duì)伍輸送了新鮮血液，緩解了村醫(yī)青黃不接的困境。積極開展鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)，提升農(nóng)村醫(yī)療人才服務(wù)能力，計(jì)劃20xx年至2018年共開辦6期培訓(xùn)班，對(duì)xx2名村醫(yī)完成xx0個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)任務(wù)。20xx年參加培訓(xùn)的村醫(yī)共xx9名，參訓(xùn)率XX%。建立了“保障基本、總量控制、績(jī)效考核、實(shí)事求是”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工工資分配制度，合理拉開職工個(gè)人收入差距，充分調(diào)動(dòng)了基層衛(wèi)生人員的工作積極性、主動(dòng)性，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)質(zhì)量和效率。

三、在縣級(jí)醫(yī)院上“繡花”，確保貧困人口“看得好病”

（一）創(chuàng)優(yōu)醫(yī)療環(huán)境。啟動(dòng)了縣中心醫(yī)院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)縣醫(yī)院的院容院貌建設(shè)，優(yōu)化外部環(huán)境。縣政府先后向縣醫(yī)院投入XXX萬元化解債務(wù)，投入xxXXX萬元購(gòu)買了1.5T核磁共振設(shè)備；縣中心醫(yī)院投入近1XXX萬元，添置各類急需設(shè)備800余臺(tái)件，有效提升了醫(yī)院的硬件設(shè)備檔次。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。將衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)列入了“縣委書記破難題工程”，20xx年公開招錄了各類專業(yè)人員XXX人，有效緩解了xx縣醫(yī)療人員不足的問題。選派XXX人次臨床專業(yè)技術(shù)骨干到武漢協(xié)和醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)、61批XXX人次參加各類學(xué)術(shù)會(huì)議，全面提高了專業(yè)技術(shù)水平?？h政府設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)資金，為吸引人才、留住人才給予最大保障。

（三）加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)及重點(diǎn)專科建設(shè)。借助“醫(yī)聯(lián)體”，通過武漢協(xié)和醫(yī)院和恩施民大醫(yī)院專家的傳幫帶，對(duì)縣中心醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員診療技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)選派人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，有效提高了醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平。20xx年申報(bào)的7項(xiàng)新業(yè)務(wù)新技術(shù)正在開展，醫(yī)院總體診療技術(shù)水平邁上了新臺(tái)階。20xx年，縣中心醫(yī)院在原有的8個(gè)州級(jí)臨床重點(diǎn)?？苹A(chǔ)上，新增省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?-內(nèi)分泌內(nèi)科，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)臨床重點(diǎn)?？屏阃黄?。

四、在健康管理上“繡花”，確保貧困人口“少生病”

（一）完善基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完善健康檔案管理與簽約服務(wù)管理。全縣建立居民健康檔案xx.6萬人份，貧困戶建檔率XX%，綜合建檔率XX.X%；加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，貧困戶簽約服務(wù)覆蓋率XX%。加強(qiáng)慢性病及重性精神疾病患者管理。對(duì)xx5歲以上人群實(shí)行門診首診測(cè)血壓，對(duì)確診為高血壓和糖尿病的患者進(jìn)行登記管理，執(zhí)行定期隨訪制度。20xx年全縣慢性病患者管理總?cè)藬?shù)為xxXXX人，高血壓患者、糖尿病、重性精神病規(guī)范管理率分別達(dá)XX.X%、8xx.XX%、XX.X%。

（二）增強(qiáng)婦幼健康保障能力?？h婦幼保健機(jī)構(gòu)利用建檔建冊(cè)、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前產(chǎn)后隨訪和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息反饋，及時(shí)建立高危孕產(chǎn)婦專案管理卡，實(shí)行分級(jí)管理，針對(duì)不同的高危因素進(jìn)行干預(yù)，指導(dǎo)分級(jí)產(chǎn)檢和住院分娩，保證母嬰安全，20xx年全縣無孕產(chǎn)婦死亡。加強(qiáng)新生兒缺陷預(yù)防工作，20xx年目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服用率、依從率均超過上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)值。

（三）加強(qiáng)疾病防控與健康管理。加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病防控防治工作，進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，繼續(xù)推行以“控制源頭”和“早檢早治”為核心的防控策略，全縣傳染病疫情平穩(wěn)；20xx年以創(chuàng)建慢病示范區(qū)為契機(jī)，將高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)人群進(jìn)一步規(guī)范管理，對(duì)心血管疾病和腫瘤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。以“xx.24世界結(jié)核病日”“4.25全國(guó)兒童預(yù)防接種日”“5.15防治碘缺乏病日”“5.xx1世界無煙日”“9.1全民生活方式行動(dòng)日”“xx.1世界艾滋病防治日”等健康宣傳日為依托，全面深入開展健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，集中發(fā)放宣傳折頁和辦宣傳專欄，貧困人口健康管理率XX%。

（四）深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。將愛國(guó)衛(wèi)生工作與創(chuàng)衛(wèi)工作相結(jié)合，建立健全衛(wèi)生管理、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等制度。以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為契機(jī)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，廣泛開展健康教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾防病意識(shí)，提升健康水平。大力推進(jìn)“健康xx”全民行動(dòng)計(jì)劃，深入開展“滅四害”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)控?zé)熉募s工作，全面推行公共場(chǎng)所禁煙，取得了明顯效果。

第四篇：職業(yè)健康工作開展情況的報(bào)告

XXXXXXX職業(yè)健康安全監(jiān)管工作

開展情況匯報(bào)

為了進(jìn)一步促進(jìn)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，更好地預(yù)防控制職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)全市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀、職業(yè)病危害和《職業(yè)病防治法》執(zhí)行情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、職業(yè)健康工作開展情況

（一）基本情況

我市目前檢測(cè)出存在職業(yè)危害企業(yè)16家，存在的主要職業(yè)危害為粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、一氧化碳等有毒有害物質(zhì)。接害人員主要集中在礦山、冶金、建材、?；刃袠I(yè)。職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)的合格率以及接觸職業(yè)病危害因素工作的職業(yè)健康檢查和企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素預(yù)評(píng)價(jià)工作正在陸續(xù)開展中。

（二）職業(yè)病防治法落實(shí)情況

1、成立組織，職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市政府重視職業(yè)病防治工作，全面貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的職業(yè)病防治原則，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門力量，加強(qiáng)了對(duì)

職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府整合職業(yè)病防治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督資源，提高了工作能力。我市成立了職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、工會(huì)等部門工作職責(zé)，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XXXXXXX作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（霍安監(jiān)管字?2010?19號(hào)）以及《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)危害申報(bào)工作的通知》（霍安監(jiān)管字?2010?11號(hào)）等相關(guān)文件，力求實(shí)現(xiàn)各部門職責(zé)到位、各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好工作局面。

2、注重宣傳，全社會(huì)職業(yè)病防治工作的自覺意識(shí)不斷增強(qiáng)。XXXXXXX利用廣播、電視、宣傳單等多種載體多種形式進(jìn)行宣傳，開展了職業(yè)病防治法宣傳周等活動(dòng)，既宣傳了職業(yè)病防治法律和政策，也宣傳了職業(yè)病防治基本知識(shí)，不斷擴(kuò)大社會(huì)知曉面。各單位把職業(yè)病防治工作擺上了議事日程，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，注重指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。安監(jiān)等執(zhí)法部門和執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督管理；企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)保障員工生命健康權(quán)益與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系認(rèn)識(shí)逐步提高；從業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)病防控和自我保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng)。

3、依法管理，監(jiān)督檢查工作力度逐步加大。為了全面掌握全市職業(yè)危害情況，依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行管理，安監(jiān)局組織開展了全市職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作。按照職業(yè)病防治法要求，安監(jiān)局每年都組織有關(guān)人員對(duì)全市各

督檢查。

4、防控結(jié)合，企業(yè)職業(yè)病預(yù)防和保障工作條件逐步改善。近兩年，由于職業(yè)病防治法的宣傳影響日益擴(kuò)大，政府及執(zhí)法部門監(jiān)督管理力度逐步加大，從業(yè)勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，一些企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，注意采取一些防護(hù)措施，加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防和控制工作。調(diào)查到的大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人均能知曉職業(yè)病防治法主要規(guī)定，知曉企業(yè)主要職業(yè)病及危害，也制定了職業(yè)病防治工作制度。一些企業(yè)從既對(duì)勞動(dòng)者負(fù)責(zé)同時(shí)也對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的角度加強(qiáng)了從事采掘、建筑、冶煉等接塵接毒崗位勞動(dòng)者體檢工作，建立了部門從業(yè)勞動(dòng)者的健康檔案。在一些塵、毒、噪聲生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置了警示標(biāo)識(shí)，為上崗員工配發(fā)了必需的勞動(dòng)保護(hù)用品。部分企業(yè)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)告知了可能的職業(yè)危害及后果，注意創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。

二、我市職業(yè)病防治工作存在的主要問題

（一）職業(yè)病防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻。近幾年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一批批化工、冶煉等企業(yè)相繼投產(chǎn)。一些存在職業(yè)病危害因素的從業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)增多，卻缺乏對(duì)職業(yè)病防治工作有效防控設(shè)施和有效管理，存在的問題還比較嚴(yán)重。

二）職業(yè)病防治前期預(yù)防規(guī)定未落實(shí)，新改擴(kuò)建項(xiàng)目未做到“三同時(shí)”。在所調(diào)查的各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中，絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目沒有依法進(jìn)行“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”和“建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害效果評(píng)價(jià)”。我市近幾年開工建設(shè)的行業(yè)比較多，且均有職業(yè)病危害，而提供職業(yè)病預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的極少。我市新上項(xiàng)目的職業(yè)病防治設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。調(diào)查情況表明，我市對(duì)于職業(yè)病危害嚴(yán)重項(xiàng)目的引進(jìn)招商不設(shè)任何限制，職業(yè)病防治的源頭難以控制，存在投產(chǎn)運(yùn)行一段時(shí)間后集中暴發(fā)職業(yè)病的隱患。

（三）企業(yè)法人法律意識(shí)淡薄，從業(yè)勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)較差。多數(shù)企業(yè)從減少投入降低成本出發(fā)，拒絕進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)。一些企業(yè)仍使用傳統(tǒng)落后的工藝、設(shè)施和技術(shù)，不配備必要的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，不發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。一些企業(yè)不與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，不組織從業(yè)人員體檢，不接受有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)和檢查。部分從業(yè)勞動(dòng)者只顧打工掙錢，不考慮職業(yè)病危害，自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)差，付出了健康甚至生命的代價(jià)。

三、建議與措施

鑒于我市職業(yè)病防治工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻、隱患很多的實(shí)際，就如何進(jìn)一步貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作提出如下建議：

在重要的位置。職業(yè)病是嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的疾病，職業(yè)病防治工作關(guān)系到我市廣大勞動(dòng)者的身體健康和生命安全，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各行業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確立建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮到職業(yè)病對(duì)勞動(dòng)者健康的危害，在加快發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要把保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全放在重要位置來對(duì)待。建議相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作方針，把職業(yè)病防治工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加大工作力度，采取綜合措施，認(rèn)真解決職業(yè)病危害，保障廣大勞動(dòng)者身體健康和生命安全，保證我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）各司其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全各部門齊抓共管的職業(yè)病防控工作管理機(jī)制。中央編辦已對(duì)安監(jiān)、衛(wèi)生和相關(guān)部門在防控職業(yè)病工作進(jìn)行了分工。建議安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、工會(huì)等部門要從各自的職能出發(fā)，認(rèn)真履行職業(yè)病防治職責(zé)，加大工作力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成部門齊抓共管的工作管理機(jī)制和工作合力。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)把職業(yè)病防治任務(wù)落到實(shí)處。

1、深入開展《職業(yè)病防治法》的宣傳工作，提高全社會(huì)的職業(yè)病防治法律意識(shí)。各行業(yè)要把《職業(yè)病防治法》

高全社會(huì)職業(yè)病防治的法律意識(shí)。首先，要抓好職業(yè)衛(wèi)生工作人員的宣傳培訓(xùn)。組織各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》及其配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并把學(xué)習(xí)情況做為專業(yè)人員業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容。其次，要抓好用人單位負(fù)責(zé)人及管理人員的宣傳培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方法，使用人單位明確在職業(yè)病防治管理中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，增強(qiáng)其職業(yè)病防治觀念，提高遵法守法意識(shí)。第三，要抓好社會(huì)性宣傳工作。采取多種形式，廣泛深入持久地宣傳《職業(yè)病防治法》及其職業(yè)病防治知識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的自我健康保護(hù)意識(shí)。繼續(xù)抓好每年的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，總結(jié)推廣用人單位涌現(xiàn)出的好的宣傳形式和方法。各級(jí)各類新聞媒體要把《職業(yè)病防治法》作為宣傳重點(diǎn)。相關(guān)行政執(zhí)法部門要認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》，增加依法行政、依法監(jiān)督、依法管理的自覺意識(shí)。

2、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期預(yù)防，從源頭上控制職業(yè)病危害。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)和預(yù)評(píng)價(jià)是職業(yè)病前期預(yù)防的核心內(nèi)容，是從源頭控制和減少職業(yè)病危害的關(guān)鍵，今后凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的單位，必須及時(shí)、如實(shí)向安監(jiān)部門申報(bào)職業(yè)病危害并接受監(jiān)督。建設(shè)單位在可行性論證階段必須做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，并經(jīng)安監(jiān)行政部門審核通過。發(fā)改委今后在項(xiàng)目立項(xiàng)

審核通過的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的不予立項(xiàng)，做到職業(yè)病防護(hù)與主體工程建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，從源頭上把好職業(yè)病危害關(guān)。

3、加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，減少職業(yè)病危害，保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。要采取有效措施，加大力度，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》及相關(guān)文件規(guī)定的要求，完善作業(yè)場(chǎng)所各項(xiàng)管理措施，認(rèn)真督促檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)職業(yè)病危害較嚴(yán)重的作業(yè)崗位，必須要求用人單位實(shí)行崗位輪換制，縮短勞動(dòng)者的連續(xù)在崗時(shí)間，減輕職業(yè)病危害影響；要求用人單位必須加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所的定期檢測(cè)，改善作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)通風(fēng)、除塵等設(shè)施的建設(shè)，用機(jī)械化設(shè)備代替人工作業(yè)，減少勞動(dòng)者直接接觸塵毒的機(jī)會(huì)；用人單位必須加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)，更新勞動(dòng)防護(hù)用品，采用科技含量高、方便、實(shí)用、防護(hù)效果好的防護(hù)用品，并在醒目位置設(shè)立職業(yè)病危害中文警示標(biāo)識(shí)，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)，切實(shí)保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。

（四）開展職業(yè)病防治工作專項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展。針對(duì)我市職業(yè)病防治工作存在的突出問題，開展職業(yè)病防治工作專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)有職業(yè)病危害的用人單位作業(yè)場(chǎng)所和職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并查處違法行為。

第五篇：市職業(yè)病防治工作調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步促進(jìn)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱職業(yè)病防治法）的貫徹執(zhí)行，更好地預(yù)防控制職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx市衛(wèi)生局對(duì)全市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀、職業(yè)病危害和《職業(yè)病防治法》執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研目的 摸清xx市存在職業(yè)危害種類、受職業(yè)危害人數(shù)、存在職業(yè)危害企業(yè)數(shù)、企業(yè)職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)情況及各旗縣區(qū)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》情況。

二、調(diào)研方法

xx市衛(wèi)生局下發(fā)文件并制定調(diào)查實(shí)施方案，在各旗縣區(qū)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上組織專家進(jìn)行調(diào)研。

三、調(diào)研結(jié)果

（一）基本情況

xx市目前存在職業(yè)危害企業(yè)698戶，職業(yè)病危害作業(yè)點(diǎn)3117個(gè)，職工總數(shù)為64855人，接觸職業(yè)病危害因素的人員30083人。存在的主要職業(yè)危害為粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、鉛、汞、苯、砷、一氧化碳、氨、硫化氫等有毒有害物質(zhì)，以及x射線及γ射線。接害人員主要集中在煤炭、有色金屬開采及冶煉、制藥、建材等行業(yè)。近年來，職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)的合格率以及接觸職業(yè)病危害因素工作的職業(yè)健康檢查率較低。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素預(yù)評(píng)價(jià)工作幾乎未開展。截止XX年年10月，全市累計(jì)診斷各類職業(yè)病病人2754例，開展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的單位只有6家。另外，xx市外出打工人員不斷增加，每年已經(jīng)達(dá)到近百萬，由于缺乏組織培訓(xùn)，文化水平低，大多從事職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作，極易患職業(yè)病。

（二）職業(yè)病防治法落實(shí)情況

1.專項(xiàng)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。針對(duì)xx市職業(yè)病防治工作存在的問題。衛(wèi)生局認(rèn)真向市政府做專題報(bào)告，并在全市衛(wèi)生工作會(huì)議中，把職業(yè)病防治工作列為XX年年專項(xiàng)推進(jìn)工作，此項(xiàng)工作也引起市人大高度重視，并將此項(xiàng)工作列為市人大連續(xù)三年重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。

2.成立組織，職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市及旗縣區(qū)政府重視職業(yè)病防治工作，全面貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的職業(yè)病防治原則，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門力量，加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府整合職業(yè)病防治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督資源，提高了工作能力。巴林左旗、松山區(qū)、元寶山區(qū)、敖漢旗均成立了職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確了衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動(dòng)、工會(huì)等部門工作職責(zé)，力求實(shí)現(xiàn)各部門職責(zé)到位、各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好工作局面。XX年9月，巴林左旗開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了重點(diǎn)治理，督促企業(yè)落實(shí)法律責(zé)任，改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件。敖漢旗政府要求存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)劃出職業(yè)病防治專項(xiàng)資金，購(gòu)置、安裝防護(hù)設(shè)備，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。金陶公司投資1000萬元，完成井下落差自然通風(fēng)系統(tǒng)改造。撰山子金礦、金陶公司兩個(gè)轉(zhuǎn)制企業(yè)，對(duì)所有離崗人員進(jìn)行了健康檢查。

3.注重宣傳，全社會(huì)職業(yè)病防治工作的自覺意識(shí)不斷增強(qiáng)。市及各旗縣區(qū)利用廣播、電視、圖板、櫥窗、宣傳單等多種載體多種形式進(jìn)行宣傳，開展了職業(yè)病防治法宣傳周、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，既宣傳了職業(yè)病防治法律和政策，也宣傳了職業(yè)病防治基本知識(shí)，不斷擴(kuò)大社會(huì)知曉面。各級(jí)政府把職業(yè)病防治工作擺上了議事日程，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，注重指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。衛(wèi)生等執(zhí)法部門和執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督管理；企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)保障員工生命健康權(quán)益與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系認(rèn)識(shí)逐步提高；從業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)病防控和自我保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng)。松山區(qū)以老府鎮(zhèn)蒙古營(yíng)子鉬礦職業(yè)病暴發(fā)事件處理為契機(jī)，專題召開職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)議，全方位加大了職業(yè)病防治法宣傳貫徹力度，工作更加務(wù)實(shí)深入，效果更為明顯。

4.依法管理、監(jiān)督檢查工作力度逐步加大。為了全面掌握全市職業(yè)危害情況，依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行管理，xx市衛(wèi)生局組織開展了全市職業(yè)病危害摸底調(diào)查工作。按照職業(yè)病防治法要求，衛(wèi)生局每年都組織有關(guān)人員對(duì)全市各地企業(yè)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。