第一篇：體系

浙江衢州消防支隊“四堅持”加強預(yù)防腐敗體系建設(shè)

浙江衢州消防支隊以強化廉政建設(shè)“四堅持”，進一步推進部隊黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力推進教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

一是堅持教育崇廉，研究制定反腐倡廉宣傳教育年度計劃，以樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、群眾觀為重點，進一步加強黨紀(jì)國法、廉潔從政、優(yōu)良傳統(tǒng)等教育，構(gòu)筑反腐倡廉經(jīng)常性教育格局，著力提升官兵拒腐防變能力。支隊邀請市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長吾耀庚為消防部隊官兵及其配偶進行了一次深刻的預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講座。深刻剖析了職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀，分析了職務(wù)犯罪的原因，并講解了如何預(yù)防職務(wù)犯罪。講座之后，全區(qū)消防部隊廣大黨員干部及家屬以講座為契機，進一步提高認識學(xué)習(xí)廉政的必要性和重要性，各級黨委（支部）也把學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政納入重要日程，采取有力措施，迅速掀起學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政的熱潮。此外，支隊還定期組織干部參觀衢州市十里坪監(jiān)獄警示教育基地，通過實地參觀、服刑人員現(xiàn)身說法等形式，時刻為黨風(fēng)廉政建設(shè)敲響警鐘。

二是堅持制度保廉，規(guī)范干部任用前向紀(jì)委征求意見制度，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉、函詢等制度，堅持干部任職前、任期內(nèi)、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭時的“三個必談”，推進廉政談話常態(tài)化、制度化。實行領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“四個嚴(yán)禁”定期報告制度，組織專項檢查，堅決杜絕違禁行為發(fā)生。春節(jié)期間，是地方事業(yè)、企業(yè)單位和場所老板走訪的高峰，支隊把執(zhí)行嚴(yán)禁收受禮品、禮金作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，同時作為考核黨員干部的重要依據(jù)。支隊將地方單位和業(yè)主送給部隊的慰問金、慰問品統(tǒng)一進行登記，把黨員干部退回和上交的禮品、禮金仔細地記入《禮品處理登記簿》，并專門建立了廉政檔案，同時第一時間向紀(jì)委進行匯報。據(jù)統(tǒng)計，今年1月份以來支隊先后收到禮品、禮金36次，當(dāng)場退回13次，退回金額達到15000余元。對一時難以拒收的，及時按照程序和規(guī)定詳細登記，由支隊紀(jì)檢干部聯(lián)系退回。退回禮品、禮金折合人民幣23800元，退回率達到100％，讓地方事業(yè)、企業(yè)單位和個私業(yè)主真正感受到支隊黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，展示了消防部隊威武之師、文明之師的良好形象。

三是堅持監(jiān)督促廉，以領(lǐng)導(dǎo)干部和人事任免、消防執(zhí)法、財物管理、基建工程、大宗物資采購為重點，做到權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，健全監(jiān)督制約機制，堅決防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。強化審計監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計率、基建工程審計率和大宗物資集中采購率必須達到100%。為此，衢州支隊召開全市消防部隊干部家屬助廉座談會,利用家屬的特殊身份來監(jiān)督廉政。作為一名干部家屬積極配合組織落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項要求，當(dāng)好了“守清廉、抗誘惑、拒腐敗”的“廉內(nèi)助”，充分發(fā)揮了家庭的熏陶和監(jiān)督作用，為配偶筑牢防腐的堅實屏障。當(dāng)好了“宣傳員”，常吹“枕邊風(fēng)”，常敲廉潔“小木魚”，勉勵配偶堂堂正正做人，清清白白做官，勤勤懇懇干事，共同養(yǎng)成清廉純正的良好家風(fēng)。

四是堅持懲處護廉，嚴(yán)格落實支隊《十項嚴(yán)管措施》，加大信訪調(diào)查和違紀(jì)違法案件查處力度，堅決做到不遷就照顧、不重查輕處、不回避矛盾，始終保持懲治違紀(jì)違法行為的強勁勢頭，把查辦案件作為反腐敗最直接、最有效的手段，確保隊伍公正廉潔“零違紀(jì)”。為把這次貫徹《十項嚴(yán)管措施》落到實處，取得實效，支隊還與全體黨員干部簽定了責(zé)任書。支隊、大隊完善制度，責(zé)任明確，各黨委明確要進一步嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各黨委書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，重大問題要親自過問。各黨委強化措施，加大對反腐敗工作的查處力度，同時，各黨委成員發(fā)揮聯(lián)動機制，日常工作分片包干，廉政教育統(tǒng)一抓，切實做好官兵的廉政教育工作，形成一級對一級負責(zé)、層層抓落實的良好局面。

舟山消防支隊三個階段開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作

為進一步規(guī)范行政權(quán)力運行，提高廉政風(fēng)險防范能力，增強預(yù)防腐敗的針對性和實效性，根據(jù)相關(guān)文件精神，舟山消防支隊以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實胡錦濤總書記“三句話”總要求和孟建柱部長“努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的公安消防鐵軍”重要講話精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民理念，結(jié)合全市公安消防部隊實際，以開展廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約執(zhí)法權(quán)力為核心，以建立健全防控制度為保障，創(chuàng)新制度機制和方式方法，扎實推進具有舟山消防特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我市消防工作和部隊建設(shè)的科學(xué)發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。

為全面構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制，最大限度地降低廉政風(fēng)險，支隊將結(jié)合部隊中心工作，圍繞權(quán)力的規(guī)范和制約，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求，查找崗位職責(zé)、警務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題，明確風(fēng)險崗位、風(fēng)險群體、風(fēng)險等級，推行廉政風(fēng)險動態(tài)管理，完善前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，力爭確保2011年底全市公安消防部隊基本完成廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)基礎(chǔ)工作，到2012年逐步建立與全市公安消防部隊科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的廉政風(fēng)險防控長效機制。

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)真正將廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作做好抓實，支隊成立了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支隊梁妙其政委任組長，支隊黨委委員、政治處主任張鎂楠任副組長，司、政、后、防各部門人員為成員。在支隊政治處設(shè)辦公室，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進，張鎂楠主任任辦公室主任，支隊機關(guān)、直屬各單位及基層大隊各確定1名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系、落實具體工作。各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

據(jù)了解，全市公安消防部隊廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作將分為查找廉政風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、提出防控措施這三個階段進行，9月30日前完成查找廉政風(fēng)險階段。要求各單位要在開展集中警示教育活動的基礎(chǔ)上，通過自己找、互相提、集體擺、組織審等方式以及運用走訪座談、民主評議、征求社會監(jiān)督機構(gòu)意見等途徑，認真排查、梳理并科學(xué)確定廉政風(fēng)險點；10月25日前完成評估風(fēng)險等級階段。要求對查找出的廉政風(fēng)險，按照風(fēng)險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度評估風(fēng)險；11月20日前完成提出防控措施階段。要求認真梳理規(guī)章制度和履職用權(quán)程序，從加強教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強化監(jiān)督等方面制定廉政風(fēng)險防控措施。

為統(tǒng)一思想，扎實推進此項建設(shè)工作，支隊向各基層大隊提出了三大要求：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位要高度重視，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，加強對廉政風(fēng)險的分級管理，落實風(fēng)險防控責(zé)任。個人崗位一級風(fēng)險由各單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)管理，二級、三級風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)管理。支隊班子成員的一級風(fēng)險由支隊黨委負責(zé)管理，二級、三級風(fēng)險由支隊紀(jì)委負責(zé)管理；基層大隊班子成員的一級、二級風(fēng)險由大隊黨委負責(zé)管理，三級風(fēng)險由大隊黨委紀(jì)檢委員負責(zé)管理。支隊機關(guān)各部門的一級風(fēng)險由各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)管理，二級、三級風(fēng)險由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)管理。支隊的一級風(fēng)險由總隊紀(jì)委、支隊紀(jì)委負責(zé)管理，二級、三級風(fēng)險由相關(guān)職能部門負責(zé)管理；基層大隊、中隊的一級、二級風(fēng)險由大隊黨委負責(zé)管理，三級風(fēng)險由大隊黨委紀(jì)檢委員負責(zé)管理。

二是加強監(jiān)督，促進落實。各級要加強對重點崗位、重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險的管控，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題，視情節(jié)輕重，采取教育提醒、廉政談話、組織查糾等方法，及時進行預(yù)警控制，防止發(fā)展成違法違紀(jì)行為。要通過信息監(jiān)測、定期自查、集中檢查、群眾評議等方式，對廉政風(fēng)險進行動態(tài)管理，對新出現(xiàn)的風(fēng)險點進行動態(tài)調(diào)整，修訂完善防控措，促進各項工作規(guī)范運行和各項制度得到有效執(zhí)行。要建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究機制，對搞形式、走過場、敷衍應(yīng)付的，要通報批評，責(zé)令整改；對不認真開展工作和不積極防控廉政風(fēng)險的單位，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。年底，支隊紀(jì)委將對各單位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)情況進行檢查或抽查。

三是加強教育，廣泛宣傳。要通過召開動員會、專題輔導(dǎo)、座談討論等形式，有針對性地開展崗位廉政風(fēng)險教育和法紀(jì)條規(guī)、案例警示、約訪談話、廉政承諾等專題教育活動，切實提高廣大官兵對開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)重要性的認識，增強參與的自覺性和主動性，做到廉政風(fēng)險查找、確認、預(yù)警、防控、管理等各環(huán)節(jié)既統(tǒng)一要求、明確標(biāo)準(zhǔn)，又切實可行。要加強對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作進展情況的宣傳報道，及時總結(jié)、上報推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作中的有效做法，推廣先進經(jīng)驗，營造良好氛圍。

第二篇：防洪工程體系

大S城市防洪工程體系情況報告

城市防洪是關(guān)乎城市汛期安全、人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事，市建設(shè)局始終將城市防洪體系建設(shè)作為城市建設(shè)重中之重，不斷加大防洪設(shè)施建設(shè)資金投入，完善防洪機制，增強物資和人員儲備，逐步建立起與城市發(fā)展相匹配的城市防洪體系。

一是完善工程體系建設(shè)。結(jié)合城區(qū)特點，我們逐步建立起了以A河、B河、C河為依托，以城市道路排水管（溝）為骨架的城市防洪工程體系。截止目前，我們已建成雨水排水干管106.8km，改造河道和疏通河道14.5km，較好的滿足了城市防洪要求，保障了城市安全度汛。

近幾年，根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展要求，我們不斷加大資金投入進行城市防洪設(shè)施建設(shè)和改造，開展了5項工程建設(shè)，城區(qū)防洪能力進一步加強：

1、2005年，修建了264省道南側(cè)A路至B河段5.6km排水溝；

2、2006年對城區(qū)1.2kmB河槳砌改造；

3、2009年，對環(huán)城北路0.6km排水溝槳砌改造，新建A村東0.2km排水溝和勝利路0.4km排水管；

4、2010年對C路南側(cè)1.85km排水溝和N路北大街西頭入水口進行了改造；

5、2011年，對B河龍門花園段0.6km河道進行清淤疏浚，并對A街西段1000米雨水溝清淤改造。

二是完善非工程體系建設(shè)。首先是堅持依法防洪。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《防洪法》《A省實施中華人民共和國防洪法辦法》等法

律法規(guī)，防洪工作已納入法制化軌道。其次是完善防洪預(yù)案。近年來，對城市防洪預(yù)案不斷進行修改完善，在每年汛前通過東城區(qū)防汛指揮部，下發(fā)防汛通知，就響應(yīng)機制、各單位責(zé)任分工、物資儲備、人員安排進行詳盡部署和安排。

三是存在問題。首先，東城區(qū)排水設(shè)施相對薄弱，排澇能力相對較低。東城區(qū)排水設(shè)施多修建于上世紀(jì)七十年代和八十年代，受設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)限制，排澇能力相對較低。其次，非工程防洪措施有待進一步加強。防汛信息采集、傳輸、處理手段有待進一步提高；第三，B河新區(qū)段未進行整治河道、修筑堤防。

四是下步打算。首先，根據(jù)城市發(fā)展需要，逐步對東城區(qū)防汛設(shè)施實施改造，建設(shè)高質(zhì)量的防洪排澇工程體系。其次，按照蓄泄兼籌、以泄為主，防治結(jié)合、以防為主的方針，加強A河、B河河道整治，擴大河道泄洪能力，在提高防洪標(biāo)準(zhǔn)同時達到與城市交通、景觀環(huán)境建設(shè)相融合，締造現(xiàn)代都市風(fēng)景線。第三，進一步完善城區(qū)指揮信息系統(tǒng)，為防災(zāi)、救災(zāi)指揮工作提供技術(shù)支撐。

二〇一一年六月二十三日

第三篇：強化體系

2009年安全生產(chǎn)工作會議文件之二

強化體系 規(guī)范管理

促進公司安全生產(chǎn)工作再上新臺階

副總經(jīng)理、總工程師 張俊才

二○○九年三月十二日

同志們：

今天，公司召開2009年安全生產(chǎn)工作會議，任務(wù)是：貫徹落實各級政府、集團公司和公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議精神，總結(jié)2008年公司安全生產(chǎn)工作，分析形勢，部署2009年公司安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確保公司工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。

根據(jù)會議安排，由我作安全生產(chǎn)工作報告。

一、2008年安全生產(chǎn)工作回顧

2008年，是公司實施“三步走”戰(zhàn)略的第一年，在面對生產(chǎn)基建任務(wù)繁重，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，安全生產(chǎn)管理跨度不斷增大的形勢下，公司始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持安全發(fā)展，落實集團公司、公司工作

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2009年安全生產(chǎn)工作會議文件之二

會議和安全生產(chǎn)工作會議精神，以安全生產(chǎn)運營“基礎(chǔ)建設(shè)年”工作為載體，不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)；以“隱患治理年”工作為手段，提高了對安全生產(chǎn)的控制能力；以深化安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)為重點，積極推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理；加大技術(shù)改造、節(jié)能降耗和技術(shù)監(jiān)督管理力度；繼續(xù)開展企業(yè)安全文化建設(shè)，保證了公司安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。基本實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)。

在此，我代表公司向兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的全體干部員工表示誠摯的敬意和衷心的感謝！

（一）主要指標(biāo)

安全目標(biāo)：未發(fā)生人身死亡和群傷事故；未發(fā)生環(huán)境污染事故；未發(fā)生責(zé)任性防汛事故；未發(fā)生負主要責(zé)任的較大及以上交通事故；未發(fā)生火災(zāi)事故。發(fā)生一般設(shè)備事故1次，發(fā)生人身重傷事故1次，發(fā)生機組一類非計劃停運1次。完成了集團公司安全生產(chǎn)與環(huán)保責(zé)任指標(biāo)。

發(fā)電量：全年發(fā)電211億千瓦時。

綜合廠用電率：完成綜合廠用電率0.86%，比集團公司下達指標(biāo)降低了0.05個百分點，同比降低0.03個百分點。

非計劃停運：發(fā)生設(shè)備非計劃停運 5次，同比增加4次。

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其中，發(fā)生第三類及以上非計劃停運3次。

可靠性指標(biāo)：機組臺均利用小時為3669小時，同比增加69小時；機組等效可用系數(shù)完成90.87％，同比降低0.3個百分點。

龍羊峽水庫運用：年入庫水量為163.89億立方米，同比偏少11%，較多年平均偏少18%；年出庫水量為180億立方米，同比偏多2%。年末水庫水位2580.05米，同比降低4.88米,相應(yīng)庫容176億立方米，同比少蓄水16億立方米。

發(fā)電耗水率：龍羊峽水電站3.42m/kWh，李家峽水電站3.36m/ kWh，公伯峽水電站3.67m/ kWh，蘇只水電站22.28 m/ kWh，鹽鍋峽水電站11.09m/ kWh，八盤峽水電站26.28m/ kWh，青銅峽水電站21.36 m/ kWh，唐渠水電站25.24 m/ kWh。李家峽、唐渠水電站耗水率略超出控制指標(biāo)。

機組檢修：按計劃完成機組檢修40臺次。其中，A級檢修5臺次，B級檢修5臺次，C級檢修23臺次，D級檢修7臺次，檢修優(yōu)良率達92％。

生產(chǎn)工程：全年安排生產(chǎn)工程項目271項，計劃資金17498萬元。其中，修理項目109項，計劃資金7701萬元，全部完成，決算資金7557萬元；技改項目（含零購）162項，計劃資金9797萬元，完成145項，完成投資7723萬元，項目完成3

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率89.5％，資金完成率78.82％。青銅峽水電站技術(shù)改造工程完成投資272萬元。

（二）主要工作

1、強化安全生產(chǎn)體系建設(shè)，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 公司認真貫徹集團公司安全工作會議精神，分解細化安全生產(chǎn)目標(biāo)，穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)體系建設(shè)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實。

安全管理體系進一步健全。隨著公司產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，及時調(diào)整安全生產(chǎn)管理工作思路，確定了專業(yè)分管和歸口統(tǒng)管的安全生產(chǎn)管理模式。落實安全生產(chǎn)責(zé)任，調(diào)整了公司安全委員會，制訂了《黃河水電公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》，進一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的安全責(zé)任。層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，以電站、施工項目為單位，進一步完善了由設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢修、運行維護等單位共同組成的現(xiàn)場安全監(jiān)督體系，安全監(jiān)督工作全面加強。結(jié)合“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，強化了制度建設(shè)、技術(shù)管理和安全生產(chǎn)組織管理工作。修訂《黃河水電公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法（試行）》，加大了安全生產(chǎn)獎罰力度。全年，公司層面安全事件的處罰額達到17.4萬元。

應(yīng)急管理體系工作得到加強。公司評估了應(yīng)急管理工作，完善了應(yīng)急預(yù)案?！?.12”汶川地震期間，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，第4頁

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向集團公司和政府有關(guān)部門匯報了公司所轄各大壩的運行狀況。結(jié)合電網(wǎng)安全運行現(xiàn)狀和防汛工作要求，組織開展了多次應(yīng)急演練，應(yīng)急能力明顯提高。專業(yè)公司積極開展職業(yè)安全健康管理體系（GB/T28001）認證，強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作。建設(shè)單位在工程管理的各個環(huán)節(jié)加入對作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程的風(fēng)險評估，開展風(fēng)險控制。公司組織了兩期共105人次參加的應(yīng)急管理培訓(xùn)班，提高了生產(chǎn)管理人員的應(yīng)急能力。

安全事件管理力度加大。公司從安全事件的信息報送、調(diào)查、分析、整改和責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié)加強管理。對發(fā)生的安全事件做到了原因分析到位，整改措施落實，事件責(zé)任到人。特別在公伯峽水電站“5.26”事故的調(diào)查處理工作中，舉一反三，有針對性地開展了隱患排查治理，取得了實效。

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實。按照集團公司安全生產(chǎn)運營“基礎(chǔ)建設(shè)年”工作部署，下發(fā)了《黃河水電公司安全生產(chǎn)運營“基礎(chǔ)建設(shè)年”工作實施意見》，確定了基礎(chǔ)工作示范單位。各單位對基礎(chǔ)管理工作進行梳理，結(jié)合自身管理特點，制訂了整改計劃，逐項落實。公司加強活動的過程管理，召開專題會議，組織交流活動經(jīng)驗，安排生產(chǎn)單位互查，積極推廣良好實踐，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實。

加大現(xiàn)場安全生產(chǎn)督查力度，積極開展專項活動。在組織

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開展例行安全檢查的同時，認真做好安全專項檢查工作。一是開展了春秋季安全大檢查。結(jié)合季節(jié)特點，明確了春季和秋季重點檢查內(nèi)容，規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn)，通過自查和上級抽查，達到了預(yù)期的效果。二是開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動。組織開展了危險物品、交通、重大危險源、防汛等針對性檢查，督查各單位隱患排查治理工作，影響安全生產(chǎn)的重大隱患基本得到消除或受控。三是開展了“安全生產(chǎn)月”活動。組織了“八個一”活動，突出了“治理隱患，防范事故”這一主題，促進了安全文化建設(shè)工作。四是開展了“反習(xí)慣性違章月”專項活動。總結(jié)出常見習(xí)慣性違章行為表現(xiàn)553條次，通過歸類整理，為建立長效的反違章管理機制打下了基礎(chǔ)。

2、落實安全責(zé)任，基建安全成效顯著

水電建設(shè)單位認真分析形勢，把握工作難點，在總結(jié)工程管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格履行業(yè)主“四項責(zé)任”，優(yōu)化施工組織，加大安全投入，開展隱患排查治理和重大危險源辨識控制工作。水電建設(shè)工地安全文明施工水平顯著提高，去年實現(xiàn)了“零”死亡，“零”事故。綜合產(chǎn)業(yè)單位借鑒水電安全文明施工管理經(jīng)驗，積極構(gòu)建自我約束、自我負責(zé)、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)管理新機制，建立健全各項規(guī)章制度，加大現(xiàn)場檢查力度，完善三級隱患監(jiān)控檢查機制，保證了綜合產(chǎn)業(yè)施

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工安全，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。

3、繼續(xù)深化隱患排查治理，長效工作機制日臻完善 印發(fā)了《黃河水電公司安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作實施方案》，制訂了《黃河水電公司隱患排查治理工作制度》，隱患整改時間、責(zé)任、措施、預(yù)案、資金“五落實”能嚴(yán)格執(zhí)行到位。去年，公司開展了多次專項安全檢查，制定和落實整改計劃，結(jié)合生產(chǎn)工程項目的實施，消除了一批生產(chǎn)重大隱患。公伯峽“5.26”事故后，公司組織開展了為期近7個月的小機組隱患排查治理工作，各水電站小機組共排查治理各類隱患66條，影響大廠安全的隱患得到消除或有效控制。水電建設(shè)單位理順了重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，實現(xiàn)了隱患排查治理的經(jīng)?；蛣討B(tài)監(jiān)控，受控的16項重大隱患已有7項整改完畢，完成治理資金達1.15億元。公司去年共排查出一般隱患共計914項，到去年底已整改856項，整改率達到93.65%，隱患排查治理長效機制逐步完善。

4、加強設(shè)備管理，設(shè)備健康水平不斷提高

落實設(shè)備檢修、消缺、技術(shù)監(jiān)督和技改工作，強化設(shè)備管理，設(shè)備健康水平不斷提高。一是在技術(shù)改造項目立項中，優(yōu)先解決設(shè)備存在的突出問題。截至去年底，鹽鍋峽、八盤峽和青銅峽水電站的七臺主變?nèi)扛拢}鍋峽、八盤峽開關(guān)站開

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關(guān)全部更新，青銅峽開關(guān)站開關(guān)更換將在今年全部完成。龍羊峽水電站一臺主變更新、兩臺主變返廠改造完成，李家峽、八盤峽水電站監(jiān)控系統(tǒng)升級改造正在進行。消除了各水電站一批重大設(shè)備隱患，主設(shè)備健康水平大幅提高，為安全生產(chǎn)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。在重點解決生產(chǎn)設(shè)備老大難問題的同時，注重生活設(shè)施的改造。近幾年，鹽鍋峽、八盤峽、青銅峽供暖鍋爐全部更新，完成了李家峽供暖鍋爐的搬遷；八盤峽、龍羊峽和公司機關(guān)職工食堂設(shè)備、設(shè)施維修更新，青銅峽禮堂改造、青銅峽站區(qū)供水供暖管網(wǎng)更新改造；各站區(qū)住房分批正在維修。一大批生活設(shè)施得到更新和維護，改善了員工的生產(chǎn)生活條件。二是檢修管理日趨規(guī)范。公司組織進行A/B級檢修特殊項目審查，開展機組A/B級檢修檢查，修訂了檢修文件包，試點使用系統(tǒng)工作票，檢修優(yōu)良率達到92%。三是加強消缺管理，提高了設(shè)備維護質(zhì)量。公伯峽發(fā)電分公司制訂了缺陷閉環(huán)管理程序，責(zé)任落實到人，有效提高了消缺率。四是繼續(xù)加強技術(shù)監(jiān)督工作，進行技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)匯總分析，制訂和落實整改措施。加強對重要缺陷的跟蹤分析，落實技術(shù)監(jiān)督試驗室和標(biāo)準(zhǔn)室的建設(shè)和認證工作，發(fā)揮了技術(shù)監(jiān)督的預(yù)控作用。五是利用科技手段，解決設(shè)備技術(shù)難題，推動設(shè)備管理上水平。

5、建立對標(biāo)管理體系，開展對標(biāo)管理

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公司成立了對標(biāo)工作組織機構(gòu)，發(fā)布了《黃河水電公司對標(biāo)工作管理辦法》等公司系統(tǒng)對標(biāo)工作的指導(dǎo)性文件。制訂了《黃河水電公司發(fā)電生產(chǎn)運營對標(biāo)管理規(guī)定》，試點開展了發(fā)電生產(chǎn)運營領(lǐng)域?qū)?biāo)工作。在集團公司關(guān)于水電企業(yè)生產(chǎn)運營對標(biāo)管理指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，修訂和補充了生產(chǎn)工程管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)運行管理、水能利用等方面共十七項指標(biāo)，進一步完善了公司生產(chǎn)運營對標(biāo)管理指標(biāo)體系。組織各單位編寫了《對標(biāo)工作實施方案》，從去年6月份開始，公司逐月發(fā)布各電站生產(chǎn)運營對標(biāo)指標(biāo)，生產(chǎn)運營對標(biāo)工作有序開展。按照集團公司部署，成本和審計對標(biāo)工作拉開序幕，公司對標(biāo)管理體系運行良好。

6、順利完成防汛度汛任務(wù)，大壩安全管理再上新臺階 順利完成防汛度汛工作任務(wù)。汛前，重點落實各項準(zhǔn)備工作，制訂防汛度汛方案，執(zhí)行各項度汛措施。汛期重點進行了龍羊峽水庫蓄水協(xié)調(diào)、青銅峽水庫排沙和黃河上游人工增雨等工作，汛后進行了水工建筑物汛后詳查。汛期黃河上游干流沒有出現(xiàn)大的汛情，防汛情勢穩(wěn)定，全公司安全度汛。

大壩安全管理再上新臺階。規(guī)范了大壩安全監(jiān)測和分析工作，定期編制各水電站水工監(jiān)測月報，及時進行監(jiān)測和分析。組織開展了大壩安全定期檢查工作，完成了三個水電站大壩安

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全注冊換證和蘇只水電站大壩初始注冊?！?.12”汶川大地震發(fā)生后，及時啟動了應(yīng)急響應(yīng)機制，對大壩和庫區(qū)加密觀測，震后對龍羊峽水電站大壩進行了抗震復(fù)核。積極推進公司大壩安全信息化建設(shè)工作，建立了黃河水電公司大壩安全管理專業(yè)網(wǎng)站，龍、李、公三座水電站監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)自動采集和報送。

7、輔業(yè)安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定

輔業(yè)各單位嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)管理要求，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，思想認識到位，措施要求到位，工作執(zhí)行到位，安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定。在公伯峽“5.26”事故發(fā)生后，青海創(chuàng)盈集團公司及時安排進行隱患排查治理工作，制定完善了相關(guān)管理制度和規(guī)程，對存在的安全隱患逐一進行了整治，還專門組織設(shè)計單位對所屬各水電站進行了安全現(xiàn)狀評價，有效促進了電站安全生產(chǎn)工作。

8、繼續(xù)加強安全文化建設(shè)

一是通過安全生產(chǎn)運營“基礎(chǔ)建設(shè)年”工作，進一步理順了公司安全生產(chǎn)管理制度體系，完善了現(xiàn)場技術(shù)規(guī)程和管理制度。二是舉辦了安全文化建設(shè)、生產(chǎn)工程管理、技術(shù)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、對標(biāo)管理、科技管理和可靠性管理等多個培訓(xùn)班，促進了安全生產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)的提高。三是注重經(jīng)驗反饋，組織學(xué)習(xí)集團公司、公司和公司以外單位發(fā)生的各類安全

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事件，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，改進內(nèi)部管理，有效提高了全員安全意識。四是通過現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，加大反違章力度，全面促進了公司各項規(guī)章制度的有效落實。五是繼續(xù)加強全員教育培訓(xùn)工作，促進安全工作習(xí)慣的養(yǎng)成。公司層面組織了保護、監(jiān)控、GIS、鉗工等技能培訓(xùn)班11期，舉辦了黃河水電公司首屆員工技能大賽。這些活動極大地促進了員工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。

9、落實各項節(jié)能管理措施，提高經(jīng)濟運行水平根據(jù)黃河來水狀況，公司積極與黃河水利委員會、西北電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)，適當(dāng)減少龍羊峽出庫水量，優(yōu)化水庫運行方式，提高水能利用效果。強化了節(jié)能管理工作，加強廠用電管理，分析廠用電使用規(guī)律，降低非生產(chǎn)用能取得了實效。在集團公司節(jié)能工作評比中，公司被評為“2008節(jié)能降耗先進單位”，龍羊峽發(fā)電分公司被評為“2008節(jié)能降耗先進企業(yè)”。

二、存在的問題和面臨的形勢

回顧公司去年的安全生產(chǎn)工作，還存在一些亟待解決的突出問題：

一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然不夠牢固。安全生產(chǎn)管理體制機制性問題尚未從根本上解決，專業(yè)化管理的優(yōu)勢未充分顯現(xiàn)。去

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年雖然在安全事件總量上比往年有所下降，但是粗放型管理在很多地方都有顯現(xiàn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制仍得不到有效落實。個別單位主管領(lǐng)導(dǎo)思想認識不到位，工作落實不到位。推諉扯皮，安全責(zé)任層層衰減。三是個別單位設(shè)備管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。二十五項反措要求沒有得到有效落實，隱患排查治理存在死角，預(yù)防性檢修策略未得到重視，檢修質(zhì)量有下滑趨勢，檢修工期控制有待加強，合同考核條款執(zhí)行不嚴(yán)。四是人員整體素質(zhì)還不能很好的適應(yīng)公司迅速發(fā)展的要求。培訓(xùn)工作針對性不強，效果不好，個別專業(yè)技術(shù)人才相對缺乏。五是生產(chǎn)工程項目管理還有待于加強。去年沒有完成生產(chǎn)工程項目計劃，項目管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作還有待提高。六是個別領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新意識不強，執(zhí)行能力較差，工作不在狀態(tài)，缺乏解決復(fù)雜矛盾的能力。

今年，公司安全生產(chǎn)面臨的形勢更加復(fù)雜。一是拉西瓦水電站即將投產(chǎn)發(fā)電，這是對公司水電建設(shè)和運營管理水平的又一次重大考驗。二是綜合產(chǎn)業(yè)項目年內(nèi)相繼投產(chǎn)。公司首次涉足非電領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，安全矛盾突出，管理跨度更大，能否確保多晶硅項目和電解鋁項目安全穩(wěn)定生產(chǎn)，將對公司整體經(jīng)營產(chǎn)生深遠影響。三是受國際金融危機的嚴(yán)重影響，西北區(qū)域用電需求下降，如何充分發(fā)揮水電能源對電網(wǎng)的支撐作

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用，是我們所面臨的新課題。四是公司管控模式的調(diào)整，逐步實現(xiàn)西安、西寧異地辦公，對公司安全生產(chǎn)管理工作是新的挑戰(zhàn)。

展望今年，安全生產(chǎn)工作挑戰(zhàn)與機遇同在，我們要積極應(yīng)對各種復(fù)雜局面，客觀分析所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題，統(tǒng)一思想，堅定信心，堅決貫徹集團公司和公司的決策部署，落實保證安全生產(chǎn)的各項措施，全面完成各項安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

三、2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)和重點工作

（一）指導(dǎo)思想

貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，扎實開展“安全生產(chǎn)年”和“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進年”活動，深化安全生產(chǎn)體系建設(shè)，推行安全風(fēng)險預(yù)控管理，加強設(shè)備綜合治理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力推進電站無人值班（少人值守）工作，深入開展對標(biāo)管理工作，著力提高電站經(jīng)濟運行水平，為實現(xiàn)公司工作目標(biāo)做出貢獻。

(二)工作目標(biāo)

工作目標(biāo)：完成董事會和集團公司下達的2009年各項安

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全生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)。

安全目標(biāo)：不發(fā)生人身死亡和群傷事故；不發(fā)生設(shè)備事故；不發(fā)生責(zé)任性防汛事故；不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故；不發(fā)生全廠停電事故；不發(fā)生負主要責(zé)任的較大及以上交通事故。

主要指標(biāo)：發(fā)電量229.5億千瓦時，綜合廠用電率0.9％，機組A/B級檢修優(yōu)良率大于92％。

（三）重點工作：

1、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 根據(jù)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”活動確定的以“三項活動”促“三項建設(shè)”要求，結(jié)合集團公司“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進年”工作目標(biāo)，制訂工作方案，確保活動取得實效。

一是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。明確各級安全責(zé)任，加強安全生產(chǎn)閉環(huán)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究，提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。確保安全生產(chǎn)信息報送的及時性和真實性，繼續(xù)加強安全事件的查處力度，做到原因分析到位，整改和防范措施落實到位，安全責(zé)任落實到位，懲處執(zhí)行到位。

二是健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。從人員配置、職責(zé)規(guī)定、工作制度等方面保證安全監(jiān)督體系工作的落實。從優(yōu)化規(guī)章制度保證系統(tǒng)入手，對公司層面安全生產(chǎn)管理制度進行

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評估和修訂，推行標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理。從安全技術(shù)、設(shè)備管理、政治思想工作和員工教育等方面開展工作，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。繼續(xù)加強技術(shù)規(guī)程、圖紙資料和技術(shù)臺帳管理工作，規(guī)程圖冊符合實際，按期進行修訂和發(fā)布；技術(shù)臺帳管理責(zé)任清晰，填寫齊全規(guī)范。今年，公司要進行此項工作的專項檢查，對工作不到位的單位，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是強力推行“三鐵”反“三違”。完善公司反違章管理機制建設(shè)，明確違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，推行“違章待崗”管理措施。組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行集團公司《電業(yè)安全工作規(guī)程》，加強現(xiàn)場檢查，重點抓制度執(zhí)行，打擊習(xí)慣性違章行為。

四是結(jié)合去年發(fā)生的自然災(zāi)害和安全事故，從開展針對性演練入手，對應(yīng)急預(yù)案、組織機構(gòu)、專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和綜合聯(lián)系協(xié)調(diào)機制進行檢驗，整改存在的問題，提高公司應(yīng)急處置能力和管理水平。

2、繼續(xù)抓好建設(shè)工程管理，鞏固和提高安全文明施工水平

一是認真落實《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，明確業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工各方責(zé)任，加強建設(shè)安全監(jiān)督管理。做好資質(zhì)審查，杜絕無資質(zhì)隊伍進場。抓好工程外包和分包管理，嚴(yán)謹非法轉(zhuǎn)包、以包代管。重點抓好施工關(guān)鍵節(jié)點的控制，第15頁

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確保施工質(zhì)量。

二是做好參建各方管理、技術(shù)和施工人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識。健全和完善安全生產(chǎn)激勵約束機制，加強現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重獎重罰制度。

三是抓住重點，落實措施。抓好積石峽工程右岸壩肩開挖和混凝土澆筑交叉施工、拉西瓦電站左右岸高邊坡隱患治理難度大以及班多廠房建設(shè)工期緊等問題，制訂和落實針對性措施。鑫業(yè)分公司和新能源分公司要抓好施工起吊作業(yè)、高處作業(yè)、交叉作業(yè)等重點，做好設(shè)備安裝調(diào)試和啟動試運工作。

四是做好生產(chǎn)和建設(shè)的銜接，劃清責(zé)任界面，確保安全工作的搭接。電解鋁項目和多晶硅項目年內(nèi)將陸續(xù)投產(chǎn)，做好生產(chǎn)和施工區(qū)域的有效隔離，提前制定各項規(guī)章制度，健全技術(shù)規(guī)程，完善現(xiàn)場各類標(biāo)識，編制應(yīng)急預(yù)案和各項應(yīng)急處置措施，做好培訓(xùn)和演練，確保試運和生產(chǎn)安全。

五是做好工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”工作，通過落實各項安全措施，防止各類事故的發(fā)生。

3、繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理

要在鞏固“隱患治理年”成果的基礎(chǔ)上，引進風(fēng)險管理的理念和方法，重點解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，將隱患排查治理

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工作長效機制融入安全生產(chǎn)日常管理工作之中，提高安全生產(chǎn)控制能力。一是在公司層面組織編寫水電站安全生產(chǎn)檢查導(dǎo)則，推行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，健全安全檢查工作機制。二是認真分析影響安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，明確隱患排查治理的重點，消除和控制影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定的各類隱患。三是建設(shè)項目要繼續(xù)落實重大危險源整改工作，落實防范措施，加強對工程關(guān)鍵節(jié)點的安全檢查，保證閉環(huán)管理。重點防范腳手架和大型起重機械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等事故。四是綜合產(chǎn)業(yè)各單位做好安全生產(chǎn)驗收評價工作，在投產(chǎn)前收集和分析同類企業(yè)所發(fā)生的安全事件，結(jié)合自身實際，深入開展隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)的可控在控。五是開展安全性評價工作，建立以安全性評價為手段的風(fēng)險預(yù)控機制，不斷完善隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患排查、有效治理和持續(xù)改進的全過程管理。

4、加強設(shè)備綜合治理，提高設(shè)備健康水平

一是加強設(shè)備管理工作。開展設(shè)備基礎(chǔ)管理工作，逐步建立以點檢定修為主的設(shè)備管理體系，認真研究設(shè)備故障的規(guī)律性，增強工作的針對性，提高預(yù)見性。推動設(shè)備計算機管理系統(tǒng)建設(shè)的普及工作。

二是做好檢修管理工作。繼續(xù)推進檢修“三制一化創(chuàng)全

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優(yōu)”，加快水電檢修定額的編寫和發(fā)布，修訂檢修文件包，計劃檢修實行系統(tǒng)工作票，推進檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高檢修效率。逐步規(guī)范各類型機組標(biāo)準(zhǔn)工期和計劃檢修項目，提前確定特殊項目和技術(shù)改造項目，建立統(tǒng)一的評價考核制度，確定評價級別和標(biāo)準(zhǔn)，進行分級評價。抓好檢修監(jiān)理和驗收工作。嚴(yán)格執(zhí)行A級檢修監(jiān)理制度和機組檢修重點項目及關(guān)鍵節(jié)點專家驗收把關(guān)制度，促進檢修質(zhì)量的提高。實現(xiàn)機組檢修后設(shè)備缺陷和隱患100%消除，保護和自動裝置100%投入，無故障運行100天以上，單位檢修費用不高于西北區(qū)域同類機組平均水平，創(chuàng)全優(yōu)工程。

三是加強日常維護和消缺管理工作。做好設(shè)備運行規(guī)律和缺陷的分析統(tǒng)計工作，總結(jié)客觀規(guī)律，提高設(shè)備維護工作的針對性。健全設(shè)備維護管理標(biāo)準(zhǔn)和周期，落實設(shè)備評級工作，提高設(shè)備健康水平。建立缺陷閉環(huán)管理機制，明確責(zé)任人和消缺工作目標(biāo)，加強備品備件管理，保證消缺率逐年提高。公司將加大對消缺工作的管理力度，按月統(tǒng)計通報缺陷消除情況。對責(zé)任不落實、消缺不及時的單位和主管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅處理。

四是提高生產(chǎn)工程項目管理水平。修訂公司生產(chǎn)工程招投標(biāo)實施細則和生產(chǎn)工程管理辦法，調(diào)整發(fā)電公司生產(chǎn)工程管理權(quán)限。抓好項目立項審查、投資及工期控制、招標(biāo)工作和重大

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項目竣工驗收工作。實行生產(chǎn)工程項目立項內(nèi)部專家和公司統(tǒng)籌平衡的審核機制。建立生產(chǎn)工程從可研、立項，到竣工決算的標(biāo)準(zhǔn)管理流程，制訂統(tǒng)一示范文本，提高生產(chǎn)工程管理水平。繼續(xù)推進青銅峽水電站技術(shù)改造工作，加快八盤峽水電站計算機監(jiān)控系統(tǒng)改造和鹽鍋峽水電站技改工作進度，不斷提高老舊電站設(shè)備可靠性。

5、加強技術(shù)管理，提高經(jīng)濟運行水平

一是規(guī)范運行管理工作。按照集團公司運行工作“四化”和公司運行管理“六統(tǒng)一”工作要求，抓好運行管理工作。嚴(yán)格落實“兩票三制”，完善標(biāo)準(zhǔn)工作程序，提高巡回質(zhì)量和效率。以公伯峽水電站生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的推廣為抓手，逐步統(tǒng)一流域電站生產(chǎn)管理模式。推行運行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕誤操作事故。完善培訓(xùn)體系，實施運行崗位任職資格管理，加強人員技術(shù)培訓(xùn)，強化崗位動態(tài)管理。

二是做好經(jīng)濟運行工作。加強公司內(nèi)部各部門之間溝通與協(xié)商，針對具體問題，超前提出對策。建立與上級調(diào)度部門的定期協(xié)商機制，優(yōu)化調(diào)度，提高水能利用效率。開展水電站高水位運行的研究，充分發(fā)揮流域水能調(diào)度優(yōu)勢。優(yōu)化電站內(nèi)部各系統(tǒng)運行方式，降低非生產(chǎn)用能和不必要的水力損失，做到節(jié)水增發(fā)，提高經(jīng)濟運行水平。

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2009年安全生產(chǎn)工作會議文件之二

三是研究和推進無人值班（少人值守）工作。制訂《黃河水電公司流域電站無人值班（少人值守）和集中控制工作規(guī)劃》，總結(jié)蘇只水電站遠方控制經(jīng)驗，推動班多水電站無人值班和遠方控制投產(chǎn)工作。積極爭取電力調(diào)度部門支持，力爭實現(xiàn)梯級電站調(diào)度方式的新突破。加強流域梯級電站信息共享工作，統(tǒng)一信息分析，指導(dǎo)電站生產(chǎn)，逐步實現(xiàn)流域梯級電站的優(yōu)化運行。

四是繼續(xù)深化技術(shù)監(jiān)督工作。加強技術(shù)監(jiān)督合同管理，保證全年技術(shù)監(jiān)督工作計劃、監(jiān)督檢驗項目、監(jiān)督設(shè)備的缺陷處理等工作落到實處。強化技術(shù)監(jiān)督工作在新投產(chǎn)機組和項目的落實，確保新項目投產(chǎn)前技術(shù)監(jiān)督各項指標(biāo)滿足規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求。做好重要技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)異常告警工作，重點抓好繼電保護和自動裝置的運行、維護和校驗工作，確保投入率100%。今年，公司將組織專家組對各電站保護和自動裝置現(xiàn)狀進行檢查。

五是加強科技、環(huán)保和信息管理工作。按照公司科技發(fā)展、信息及通信系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，開展科學(xué)技術(shù)研究和信息化建設(shè)。發(fā)揮科技工作對發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)引領(lǐng)和支撐作用。推進統(tǒng)一信息平臺、電站生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，逐步建設(shè)滿足跨區(qū)域、跨行業(yè)、多地辦公需要的信息化系統(tǒng)。

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2009年安全生產(chǎn)工作會議文件之二

綜合產(chǎn)業(yè)要積極推進清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，減少污染物的產(chǎn)生和排放，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

6、深化生產(chǎn)運營對標(biāo)工作，促進生產(chǎn)運營工作持續(xù)改進 按照持續(xù)改進、全面系統(tǒng)的對標(biāo)工作原則，完善對標(biāo)體系，健全對標(biāo)制度，進一步擴大對標(biāo)工作的深度和廣度，將對標(biāo)管理與績效考核相結(jié)合，進一步提升公司的經(jīng)營績效。一是繼續(xù)加強對標(biāo)制度建設(shè)，完善發(fā)電生產(chǎn)運營對標(biāo)指標(biāo)體系，突出對標(biāo)指標(biāo)的同類可比和差異性比對，完善指標(biāo)的發(fā)布內(nèi)容和方式。二是探索發(fā)電生產(chǎn)運營對標(biāo)管理的綜合評價工作。做好公司內(nèi)部先進指標(biāo)管理經(jīng)驗的提煉，跟蹤吸取外部成功經(jīng)驗，堅持科學(xué)、真實、定量與定性分析相結(jié)合的原則，組織開展對標(biāo)指標(biāo)分析評價工作。三是完善成本對標(biāo)體系，將成本對標(biāo)工作推向深入。逐步擴大成本對標(biāo)外延，從電力產(chǎn)品向其他產(chǎn)品、從生產(chǎn)成本向基建成本、從成本對標(biāo)向效益對標(biāo)擴展。在今年預(yù)算中將成本對標(biāo)納入到成本管理中去，作為核定三級單位成本費用的參考。四是按照“先標(biāo)桿、后標(biāo)準(zhǔn)”的原則，啟動水電工程建設(shè)對標(biāo)工作。五是深化審計對標(biāo)工作，促進公司在效率效益方面的進一步提高。六是依托統(tǒng)一信息平臺建設(shè)，規(guī)范對標(biāo)信息的傳遞，籌劃建立對標(biāo)工作最佳實踐庫。

7、繼續(xù)做好防汛度汛和大壩安全管理工作

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2009年安全生產(chǎn)工作會議文件之二

編寫發(fā)布《黃河水電公司防汛管理制度》，進一步規(guī)范防汛度汛管理工作。提前安排運行水電站聯(lián)合度汛方案的編寫、審核工作，做好水庫運用計劃的編制。抓好在建工程度汛設(shè)計報告的編寫和審查工作，做好各項防汛措施的準(zhǔn)備和落實工作。針對大通河流域防汛難點，加強與省防指和省電力調(diào)度中心的協(xié)調(diào)力度，協(xié)商建立流域統(tǒng)一的防汛協(xié)調(diào)調(diào)度機制。繼續(xù)組織實施公司大壩安全信息管理分系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)八盤峽、青銅峽兩座水電站監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)報送功能和數(shù)據(jù)集中管理。組織編制、審查和實施龍羊峽、李家峽大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)改造方案，協(xié)調(diào)完成龍羊峽水電站工程抗震設(shè)計復(fù)核工作。

8、抓好生產(chǎn)準(zhǔn)備和新機投產(chǎn)工作

一是做好格爾木燃氣電站的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作。在上半年，要從安全生產(chǎn)指標(biāo)、實物資產(chǎn)核查、管理制度和技術(shù)規(guī)程修訂、圖紙資料移交和生產(chǎn)人員培訓(xùn)等方面做好工作，充分保證資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作的順利進行。格爾木發(fā)電分公司要重點做好安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定工作，避免出現(xiàn)設(shè)備損壞事故。

二是做好拉西瓦水電站首臺機組投產(chǎn)發(fā)電工作。建設(shè)單位重點抓好設(shè)備安裝質(zhì)量和各輔助系統(tǒng)的同時投產(chǎn)工作，做好新機關(guān)鍵質(zhì)量節(jié)點的控制把關(guān)工作，保證各項調(diào)試、整體試驗達到設(shè)計水平。發(fā)電生產(chǎn)單位在管理層面和技術(shù)層面做好準(zhǔn)備，抓緊編制技術(shù)規(guī)程和各項應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)人員全面參與設(shè)備的第22頁

2009年安全生產(chǎn)工作會議文件之二

安裝調(diào)試，掌握設(shè)備運行和維護技術(shù)，確保順利接管。要認真落實試運設(shè)備的代保管要求，制定和落實設(shè)備代保管運行人員試運驗收程序、驗收內(nèi)容、試驗方法及意見反饋規(guī)定，保證移交試運設(shè)備處于合格狀態(tài)。發(fā)電公司要做好機組試運和投產(chǎn)的內(nèi)、外部組織協(xié)調(diào)工作，按照集團公司新機投產(chǎn)移交生產(chǎn)后專項評價管理辦法要求，組織開展新機專項評價工作，對存在的影響安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的問題和缺陷，要組織力量進行整改完善。

三是提前安排積石峽、班多電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。各單位抓緊制訂生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計劃。按照計劃做好人員配備、制度建設(shè)和物資購置工作，高質(zhì)量完成生產(chǎn)準(zhǔn)備各階段目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)部組織編寫《水電站生產(chǎn)準(zhǔn)備工作手冊》，規(guī)范水電生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，提高公司水電項目生產(chǎn)準(zhǔn)備工作水平。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在集團公司和公司黨組、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持開拓創(chuàng)新，真抓實干，為實現(xiàn)公司工作目標(biāo)做出更大的貢獻！

謝謝大家！

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第四篇：企業(yè)文化體系

企業(yè)文化體系

“優(yōu)秀的企業(yè)文化是創(chuàng)造出來的”，而設(shè)計與建立企業(yè)文化理念體系是企業(yè)文化創(chuàng)造的首要任務(wù)。企業(yè)文化理念是指具有企業(yè)自身個性特征的、符合發(fā)展需要的一系列價值標(biāo)準(zhǔn)和行動準(zhǔn)則。企業(yè)文化理念體系是企業(yè)文化的核心層次，是形成制度文化、行為文化和物質(zhì)文化的思想基礎(chǔ)，是企業(yè)的靈魂。她反映了企業(yè)的信仰與追求，指導(dǎo)著企業(yè)的經(jīng)營管理行為，在對內(nèi)統(tǒng)一思想、凝聚和激勵人心、產(chǎn)生心理約束和行為導(dǎo)向，對外樹立良好的企業(yè)形象、擴大積極的社會影響等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，完整的企業(yè)文化理念體系究竟包含哪些內(nèi)容？這些理念之間究竟有著怎樣的層次與邏輯關(guān)系？這是很多企業(yè)文化管理者們倍感困惑的話題；對此，企業(yè)文化的理論與咨詢界同樣眾說紛紜、莫衷一是。

有沒有一種可以統(tǒng)一參照的、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)文化理念體系模型呢？本文將結(jié)合企業(yè)文化理念體系建設(shè)的常見問題分析，簡要介紹深圳新優(yōu)勢企業(yè)文化咨詢機構(gòu)的創(chuàng)新研究成果——“新優(yōu)勢企業(yè)文化理念體系通用模型”。

一、企業(yè)文化理念體系建設(shè)的常見問題

當(dāng)前，國內(nèi)企業(yè)在企業(yè)文化理念體系的建設(shè)上，存在著一些通病，大致歸納為以下三個方面：

1、概念混淆

據(jù)粗略統(tǒng)計，國內(nèi)常見的有關(guān)企業(yè)文化理念要素的說法十分雜亂，有近70種，例如：企業(yè)信條、企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)定位、企業(yè)作風(fēng)、基石、使命、宗旨、愿景、價值觀、管理特色、用人理念、服務(wù)理念、生產(chǎn)理念等等，甚至有將“企業(yè)理念”摻雜其中的。

本文發(fā)表于中科軟件園|4oa| 即使同一類型的企業(yè)文化理念要素，也有不同稱謂，例如：針對管理理念要素的有“管理方針”、“管理理念”、“管理思想”、“管理特色”、“管理要則”等說法；針對人力資源管理理念要素的有“人才理念”、“人事理念”、“人才機制”、“人才觀”等的說法；針對質(zhì)量管理理念要素的有“質(zhì)量觀”、“質(zhì)量理念”、“質(zhì)量方針”的說法。由于缺乏統(tǒng)一口徑，這對初涉企業(yè)文化領(lǐng)域的人士形成了一定的困擾。

而對于同一企業(yè)文化理念的概念內(nèi)涵在理論認識和實際應(yīng)用上，也存在著比較大的差異和對立矛盾，這就更混淆視聽、讓人 “丈二和尚摸不著頭腦”了。試舉幾例：

（1）關(guān)于宗旨和愿景

有觀點認為愿景和宗旨的內(nèi)涵和外延完全一致，唯一的區(qū)別是“宗旨”是國人久已習(xí)慣的常用詞，“愿景”是近幾年時興的舶來詞。比如：《微軟360，企業(yè)和文化》一書中，作者認為“這個統(tǒng)一企業(yè)員工人心的理想就是一個企業(yè)的愿景（Vision），或者也叫企業(yè)的宗旨。它是一個企業(yè)的最終目的，是一個企業(yè)存在的理由”。

而另一種觀點則認為宗旨和愿景是有區(qū)別的：愿景是對企業(yè)“what”的質(zhì)詢，闡析在這樣一種最終目的下，我們將以何種形態(tài)或身份實現(xiàn)我們的目標(biāo)，比如福特公司的企業(yè)愿景是“成為全球領(lǐng)先的提供汽車產(chǎn)品和服務(wù)的消費品公司”；而宗旨是指“企業(yè)所在社會環(huán)境所決定的企業(yè)經(jīng)營的最基本目標(biāo)”，多數(shù)企業(yè)的宗旨不外乎“客戶滿意、員工滿意、股東滿意、社會滿意”或此類表述的變形。

（2）關(guān)于宗旨和使命

一種觀點認為企業(yè)宗旨在一定程度上就是企業(yè)使命，故將企業(yè)宗旨定義為“企業(yè)對存在價值及其作為一個經(jīng)濟單位對社會作出的一種承諾，它反映企業(yè)對社會義務(wù)的基本態(tài)度”。如中國共產(chǎn)黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”；萬科的企業(yè)宗旨是“建筑無限生活”。

然而，也有觀點對此持否定態(tài)度。王璞在《企業(yè)文化咨詢實務(wù)》一書中，認為宗旨是企業(yè)目標(biāo)中最抽象的一種，由企業(yè)所在的社會環(huán)境所決定的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最基本目標(biāo)，使命是企業(yè)由于社會責(zé)任、義務(wù)所承擔(dān)或由企業(yè)自身發(fā)展所規(guī)定的任務(wù)；如北京首都國際機場的使命是“推動行業(yè)發(fā)展 展示國門形象”，宗旨是“用創(chuàng)造滿足客戶需求，用創(chuàng)新謀求集團發(fā)展，用創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)人生價值”。也有研究者認為使命是指企業(yè)未來經(jīng)營管理的一項長期任務(wù)，宗旨包含做事的原則、方針、標(biāo)準(zhǔn)和精神。如：華僑城集團的使命是“致力于人們生活質(zhì)量的改善、提升和創(chuàng)新，以及高品位生活氛圍的營造，致力于將自身的發(fā)展融入中國現(xiàn)代化事業(yè)推進的歷史過程中”，宗旨是“致力于顧客利益的最大化；致力于所有者權(quán)益的充分實現(xiàn)；致力于與員工共同成長；致力于為社會作出貢獻”。TCL集團的使命是“創(chuàng)新科技、共享生活”，宗旨是“為顧客創(chuàng)造價值、為員工創(chuàng)造機會、為社會創(chuàng)造效益”。

（3）關(guān)于愿景和使命

用有觀點認為愿景與使命是可以相互通用的。如微軟的愿景（使命）是“計算機進入家庭，放在每一張桌子上，使用微軟的軟件”。更有人認為使命是愿景的一個方面，愿景包含了使命。更多的企業(yè)則將愿景和使命加以明確的區(qū)分。如：中國移動的使命是“創(chuàng)無限通信世界，做信息社會棟梁”，愿景是“成為卓越品質(zhì)的創(chuàng)造者”；國美電器的使命是“成就品質(zhì)生活”，愿景是“在2015年前成為備受尊重的世界家電零售行業(yè)第一 ”。

2、體系殘缺

相當(dāng)多的企業(yè)存在企業(yè)文化理念體系不完整的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩種情況：

其一，有的企業(yè)明確提出了使命和愿景等要素，但唯獨沒有回答企業(yè)的核心價值觀到底是什么，使得企業(yè)在實際的經(jīng)營管理過程中缺少統(tǒng)一的價值指引；

其二，有的企業(yè)盡管提出了自己的“核心價值觀、愿景、使命”等關(guān)鍵理念要素，但卻沒有與之相匹配的、能夠更具體地指導(dǎo)各系統(tǒng)經(jīng)營管理行為的“執(zhí)行理念”，使得這些核心理念懸浮在半空之中、難以貫徹落實。

3、層次不清

一些企業(yè)的企業(yè)文化理念看似比較全面，林林總總，涉及到了方方面面，但是，從整體而言，層次結(jié)構(gòu)不清晰，沒有一條清晰的主線，主次關(guān)系不明朗，顯得十分散亂、沒有條理，有簡單堆砌之嫌；認真分析則會發(fā)現(xiàn)各個理念要素之間缺乏應(yīng)有的邏輯關(guān)系，有的企業(yè)本木倒置，將局部性的職能理念凌駕于全局性的核心價值理念之上，有的企業(yè)理念之間相互矛盾，甚至局部性的職能理念與全局性的核心價值理念沖突背離。這種現(xiàn)象勢必使得在對內(nèi)、對外的傳播過程中，容易出現(xiàn)理解混亂和偏差；在落地執(zhí)行的過程中，產(chǎn)生方向性錯誤。

此外，有的企業(yè)還將企業(yè)文化理念體系擴大化，把員工座右銘、員工警言、宣傳用語、企業(yè)行為準(zhǔn)則、員工行為準(zhǔn)則等內(nèi)容納入企業(yè)文化理念體系范疇。

企業(yè)文化理念體系之所以會出現(xiàn)層次不清、概念混淆、體系殘缺等一系列問題，其主要原因在于：企業(yè)文化的理論研究與建設(shè)實踐在中國的時間尚短，處在波浪形摸索階段，且在此過程中我們的不少企業(yè)界、學(xué)術(shù)界、咨詢界人士存在一定的浮躁情緒，對企業(yè)文化及企業(yè)文化理念的價值意義認識不深，對企業(yè)文化理念的層次概念似是而非、解析不透，導(dǎo)致沒有形成一個真正有權(quán)威的、相對統(tǒng)一的企業(yè)文化理念體系模型。

二、新優(yōu)勢企業(yè)文化理念體系標(biāo)準(zhǔn)化模型介紹

依據(jù)多年企業(yè)文化實效咨詢經(jīng)驗，深圳新優(yōu)勢企業(yè)文化咨詢機構(gòu)認為：作為企業(yè)文化的核心層次，企業(yè)文化理念體系應(yīng)該具備三個基本特征，即：結(jié)構(gòu)清晰，層次分明；概念準(zhǔn)確，易于理解和把握；理念要素完整，邏輯關(guān)系緊密，宏觀導(dǎo)向與微觀指引兼?zhèn)洹?/p>

為此，在廣泛總結(jié)、梳理國內(nèi)外知名企業(yè)的文化理念體系案例和各方學(xué)術(shù)觀點的基礎(chǔ)上，新優(yōu)勢的企業(yè)文化創(chuàng)新研究人員設(shè)計、建立了迄今為止國內(nèi)企業(yè)文化咨詢界最具系統(tǒng)整合色彩和標(biāo)準(zhǔn)化意義的企業(yè)文化理念體系通用模型。

新優(yōu)勢提出的企業(yè)文化理念體系的標(biāo)準(zhǔn)化模型主要包括戰(zhàn)略理念、價值理念和執(zhí)行理念三個部分（參見《新優(yōu)勢企業(yè)文化理念體系標(biāo)準(zhǔn)化模型圖》）?，F(xiàn)簡要介紹如下：

（一）戰(zhàn)略理念

戰(zhàn)略理念是企業(yè)基于戰(zhàn)略思考所形成的基本理念，闡釋的是企業(yè)存在的根本目的和追求的遠大目標(biāo)。戰(zhàn)略理念是企業(yè)文化理念體系中必不可少的基礎(chǔ)部分，是價值理念和經(jīng)營管理理念的方向指引。

戰(zhàn)略理念部分主要有以下兩大要素：

1、企業(yè)使命

企業(yè)使命是企業(yè)的存在理由，是企業(yè)一種根本的、最有價值的、崇高的責(zé)任和任務(wù)，是企業(yè)終極意義的理想境界。企業(yè)使命是企業(yè)對社會提供的產(chǎn)品或服務(wù)的一種抽象描述，它回答的是“我們要做什么”和“為什么這樣做”的根本動機問題。

使命之于企業(yè)必不可少。好比每一個有追求的人都應(yīng)該經(jīng)常捫心自問“我為什么活著”一樣，如果一個企業(yè)連自己的使命都說不明白，從某個角度而言，就等于“沒有存在的必要了”。

企業(yè)存在的理由有很多，如提供某種產(chǎn)品或者服務(wù)、滿足某種需要、賺取利潤、貢獻社會、培養(yǎng)員工、弘揚文化等等。在漢語詞典中，使命是指“肩負的重大責(zé)任”。正如偉大的人物必然是一位理想主義者，優(yōu)秀企業(yè)的企業(yè)使命一定是超脫于純粹商業(yè)利益之外的，主要呈現(xiàn)出自己對人類、對社會、對行業(yè)的價值。比如中國移動的使命是“創(chuàng)無限通信世界 做信息社會棟梁”，其中：“創(chuàng)無限通信世界”體現(xiàn)了中國移動通過追求卓越、爭做行業(yè)先鋒的強烈使命感；“做信息社會棟梁”則體現(xiàn)了中國移動在未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將承擔(dān)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、勇為社會發(fā)展中流砥柱的任務(wù)。其他，如可口可樂的“使每一個人為之振奮、從中受益”，萬科的“建筑無限生活”，沃爾瑪?shù)摹敖o普通百姓提供機會，使他們能與富人一樣買到同樣的東西”，莫不都超越了產(chǎn)品與服務(wù)本身。

明確、崇高、富有感召力的使命是引導(dǎo)和激發(fā)全體員工創(chuàng)造熱情的持久動力之源，將使每一位員工認識到工作的真正意義，產(chǎn)生自動自發(fā)、甘于赴湯蹈火的內(nèi)在驅(qū)動。比如迪士尼公司“讓世界更加歡樂”的使命必然能夠使員工由衷地對顧客、對社會及至對企業(yè)傾注更多的熱情和心血。

使命涵蓋了企業(yè)對過去的認識、反思以及對未來的期望和判斷，反映了公司事業(yè)的價值取向和哲學(xué)定位，或者也可以反過來說：使命是核心價值觀的載體，是企業(yè)實現(xiàn)愿景必須承擔(dān)的責(zé)任或義務(wù)。

2、企業(yè)愿景

愿景的英文定義是：“The picture to be created in the future”。企業(yè)愿景回答的是“企業(yè)是什么”的質(zhì)詢，就是明確界定和告訴人們企業(yè)將做成什么樣子。愿景是一種意愿的表達, 概括了企業(yè)的未來目標(biāo)，描述的是對企業(yè)未來發(fā)展的一種期望和大膽假設(shè)，是企業(yè)永遠為之奮斗并最終希望實

現(xiàn)的理想藍圖。

愿景可以有不同風(fēng)格的表述方式，但優(yōu)秀企業(yè)的企業(yè)愿景有著突出的共性，即目標(biāo)宏偉、語言令人振奮、有明確的途徑可循。比如：萬科的愿景是“成為中國房地產(chǎn)行業(yè)的領(lǐng)跑者”，中國聯(lián)通的愿景是“創(chuàng)國際一流電信企業(yè)，做世界級卓越公司”，耐克1960年制定的愿景“打跨阿迪達斯”，則更加表現(xiàn)出鮮明的挑戰(zhàn)性。

愿景可以從企業(yè)立足的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及要達成的目標(biāo)，包括對社會（也包括具體的經(jīng)濟領(lǐng)域）的影響力、貢獻力、在市場或行業(yè)中的排位（如世界500強）、與企業(yè)關(guān)聯(lián)群體（客戶、股東、員工、環(huán)境）之間的經(jīng)濟關(guān)系來描述。但是，愿景不應(yīng)等同于企業(yè)的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，比如：沃爾瑪1990年制定的 “在2000年成為資產(chǎn)達1250億美元的公司” 就不是嚴(yán)格意義上的愿景。

愿景是結(jié)合行業(yè)發(fā)展勢態(tài)、企業(yè)核心競爭力及企業(yè)家個人的志向抱負所提出的遠景目標(biāo)，其包含著實現(xiàn)目標(biāo)的主要戰(zhàn)略組合和節(jié)奏控制。比如：1980年杰克?韋爾奇上任不久，美國通用制定的愿景是“在我們從事的每一個行業(yè)都要成為第一名或第二名，我們將通過革命性的變革，同時具有大公司的強勢，又不失小公司靈活精干?！?/p>

愿景展現(xiàn)的是使命達成時的景象，或者是說：我們將以何種形態(tài)或身份完成我們的使命。

（二）價值理念

價值理念闡述的是企業(yè)為完成使命和實現(xiàn)愿景必須持久堅持的基本信仰和道德倫理。價值理念是企業(yè)文化理念體系中承上啟下的支柱部分，是戰(zhàn)略理念和經(jīng)營管理理念的有力支撐。

價值理念與戰(zhàn)略理念都屬于全局性的企業(yè)文化理念。價值理念具有持久性，成功的企業(yè)往往是因為長期堅定地遵循了既定的價值理念。

價值理念包括以下四大要素：

1、核心價值觀

核心價值觀回答了“我們是誰”的問題，是企業(yè)及其每一名成員必須共同信奉、不懈追求的持久信仰和價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，集中反映了企業(yè)對如何有效經(jīng)營企業(yè)的基本看法。

核心價值觀是企業(yè)所具有的不可交易和不可模仿的獨特文化元素，是一個企業(yè)解決自身發(fā)展中如何處理內(nèi)外矛盾的、“本質(zhì)的和永恒的”一整套準(zhǔn)則，表明了企業(yè)如何生存的主張和用以判斷企業(yè)運行當(dāng)中大是大非的根本原則，即企業(yè)提倡什么、反對什么、贊賞什么、批判什么。核心價值觀既不能被混淆于特定經(jīng)營實務(wù)，也不可以向企業(yè)的財務(wù)收益和短期目標(biāo)妥協(xié)。比如：當(dāng)創(chuàng)新、服務(wù)和利益發(fā)生矛盾時，不同企業(yè)的行為選擇就明顯受到企業(yè)價值觀的支配，利益導(dǎo)向的價值觀會驅(qū)使企業(yè)放棄服務(wù)質(zhì)量的提升而維持既得的利益或是固步自封，而服務(wù)導(dǎo)向的價值觀念則會支配企業(yè)不惜代價提高服務(wù)質(zhì)量。

核心價值觀的內(nèi)容不是單一的，它應(yīng)該包含了多角度的主張，由此來約束與激勵全體員工的決策行為，尊重相關(guān)者地位或滿足相關(guān)者利益。如：北大方正的核心價值觀是“愛心創(chuàng)造和諧、理性鑄就成長、創(chuàng)新改變命運、激情成就夢想”； 但也可以重點突出強化某一方面的內(nèi)容，比如：IBM的“最佳服務(wù)精神”、惠普公司的“尊重個人價值”等。

核心價值觀必須得到企業(yè)員工廣泛而深刻的認同，才能使人們超越文化、民族、城鄉(xiāng)、地域等方面的背景差異，消除彼此之間的分歧和隔閡，增強企業(yè)的歸屬感和向心力，促進內(nèi)部穩(wěn)定、增強社會認同。

馳名世界的管理權(quán)威吉姆?柯林斯經(jīng)過長期的企業(yè)研究后，得出這樣一個結(jié)論：真正讓企業(yè)長盛不衰的，是深深根植于公司員工心中的核心價值觀。核心價值觀應(yīng)該是沒有時限地引領(lǐng)企業(yè)進行一切經(jīng)營活動的指導(dǎo)性原則，在某種程度上，它的重要性甚至要超越企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。核心價值觀是企業(yè)哲學(xué)的高級層次，是選擇使命和愿景的決定因素，是履行使命、實現(xiàn)愿景的根本保障。

2、企業(yè)精神

企業(yè)精神指企業(yè)員工所共同具有的內(nèi)心態(tài)度、思想境界和精神追求，是企業(yè)在長期的經(jīng)營管理實踐中不斷總結(jié)提煉并逐漸形成的，是現(xiàn)代企業(yè)意識與企業(yè)個性相結(jié)合的一種群體意識，是企業(yè)核心理念的概括反映和體現(xiàn)。與核心價值觀側(cè)重解決企業(yè)經(jīng)營的思想境界問題不同，企業(yè)精神側(cè)重解決的則是企業(yè)團隊的精神狀態(tài)和整體風(fēng)貌。

企業(yè)精神是企業(yè)內(nèi)部最積極的、最閃光、也是全體員工共同的一種精神狀態(tài)。企業(yè)要想實現(xiàn)遠大使命和美好愿景,就需要企業(yè)的全體員工始終堅守一種共同的精神規(guī)范。比如：海爾的企業(yè)精神是“創(chuàng)造資源，美譽全球”，中國移動的企業(yè)精神是“溝通從心開始”，松下電器的企業(yè)精神是“產(chǎn)業(yè)報國、光明正大、友好一般、奮斗向上、禮節(jié)謙讓、適應(yīng)同化、感激報恩”，IBM的企業(yè)精神是“IBM是最佳服務(wù)”。

優(yōu)秀企業(yè)的企業(yè)精神體現(xiàn)著自己的個性，簡潔生動，與時俱進。同樣性質(zhì)的企業(yè)可以表現(xiàn)出不同的企業(yè)精神，同一個企業(yè)在不同的時期也可以表現(xiàn)為不同的企業(yè)精神。企業(yè)精神一旦形成，就會產(chǎn)生巨大的有形力量，對企業(yè)成員的思想和行為起到潛移默化的作用。比如：變動不居、生生不息，是“易經(jīng)”中被伏羲描繪的宇宙精神，這種宇宙精神被中華民族視為自己的主體精神，橫亙數(shù)千年，暢達不息，不論是外族入侵也好、自身引禍也罷，但最終在這種精神的融化和牽引下，外族被同化，走出自身創(chuàng)設(shè)的災(zāi)難性陷阱，這才有了令我們?yōu)橹湴恋闹腥A歷史。因此，通過培育和再塑企業(yè)精神，有利于建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力的、純潔的員工隊伍；有利于塑造優(yōu)秀的企業(yè)形象，增強企業(yè)的知名度和社會美譽度，從而最終達到提高企業(yè)核心競爭力的目的。

3、企業(yè)倫理

企業(yè)倫理是企業(yè)經(jīng)營本身的倫理，指企業(yè)以合法手段經(jīng)營時應(yīng)遵循的倫理規(guī)則。它是企業(yè)處理企業(yè)內(nèi)部員工之間、企業(yè)與社會、企業(yè)與顧客之間關(guān)系的非正式規(guī)范，其基本準(zhǔn)則主要有公平、公正、誠信、負責(zé)等。

企業(yè)倫理觀念最早由美國70年代提出。樹立企業(yè)倫理的觀念，體現(xiàn)了重視企業(yè)經(jīng)營活動中人與社會要素的理念。在當(dāng)今時代，如果企業(yè)只追求利潤而不考慮企業(yè)倫理，則企業(yè)的經(jīng)營活動已越來越為社會所不容，必定會被時代所淘汰。也就是說，如果在企業(yè)經(jīng)營活動中沒有必要的倫理觀指導(dǎo)，經(jīng)營本身也就不能成功。每一個基業(yè)長青的企業(yè)，其企業(yè)倫理也通常具有鮮明的“社會責(zé)任感”。例如：丹麥福斯公司的企業(yè)倫理是“我們承諾在從事的所有活動中做到透明公開和認真負責(zé)”。

4、企業(yè)作風(fēng)

企業(yè)作風(fēng)是指企業(yè)的整體氛圍、風(fēng)氣甚至習(xí)慣，是企業(yè)在核心價值觀的指導(dǎo)下、在實現(xiàn)目標(biāo)過程中所表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為處事的風(fēng)格，是企業(yè)精神的彰顯和外化，影響著企業(yè)的經(jīng)營行為和發(fā)展方向。

企業(yè)作風(fēng)的好壞是衡量企業(yè)文化是否健康的重要標(biāo)志。在企業(yè)文化完善，企業(yè)作風(fēng)健康的企業(yè)里，員工群體會自覺積極地抵制不良社會風(fēng)氣，主動與企業(yè)同呼吸共命運、保證企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)作風(fēng)需要企業(yè)的積極倡導(dǎo)，但最終是通過員工的行為反映出來的，成為影響企業(yè)形象的一個重要因素。比

如：中國人壽的企業(yè)作風(fēng)是“嚴(yán)謹高效，熱情周到”，海爾的企業(yè)作風(fēng)是“人單合一，速決速勝”，華能集團的企業(yè)作風(fēng)是“善開拓、講效率、重信譽、勤儉辦事”等。

良好的企業(yè)作風(fēng)，能夠協(xié)調(diào)企業(yè)的組織與管理行為，有助于建立科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)運行次序，提升企業(yè)員工的工作境界，達到提高工作效率與經(jīng)營業(yè)績的目的。反之，一些企業(yè)存在的奢侈享受、等級官僚、華而不實的不健康企業(yè)作風(fēng)，則對企業(yè)的長遠發(fā)展起到了極大的破壞性作用。

（三）執(zhí)行理念

執(zhí)行理念回答的是“如何做”的問題，闡述的是企業(yè)在經(jīng)營管理的各個系統(tǒng)必須遵循的行為原則。執(zhí)行理念是企業(yè)文化理念體系的血肉部分，是以戰(zhàn)略理念為基礎(chǔ)、以價值理念為支柱而具體落實到企業(yè)經(jīng)營管理上的應(yīng)用理念。

在企業(yè)文化理念體系中，執(zhí)行理念不可或缺，缺少執(zhí)行理念或執(zhí)行理念不完整，戰(zhàn)略理念與價值理念就無法落地，其意義將大打折扣。

執(zhí)行理念屬于局部性的企業(yè)文化理念。執(zhí)行理念具有一定的階段性，但無論如何調(diào)整變化，都必須符合價值理念和戰(zhàn)略理念的整體要求，否則執(zhí)行理念就成了無源之水、無本之木。

執(zhí)行理念分為以下兩大方面：

1、經(jīng)營理念

經(jīng)營理念是指企業(yè)在一切有關(guān)企業(yè)核心價值鏈的經(jīng)營活動中所應(yīng)該具有和遵守的做事理念。

經(jīng)營理念是企業(yè)系統(tǒng)的、根本的經(jīng)營思想，作為核心理念下的執(zhí)行理念直接指導(dǎo)著企業(yè)的一切經(jīng)營活動。例如：麥當(dāng)勞的經(jīng)營理念是“Quality（品質(zhì)）、service（服務(wù)）、Clean（清潔）、Value（價值），青島啤酒的經(jīng)營理念是“銳意進取奉獻社會”。

經(jīng)營理念具體可細分為：投資理念、市場研究理念、研發(fā)理念、采購理念、生產(chǎn)理念、營銷理念和客戶服務(wù)理念等要素。

2、管理理念

管理理念是指企業(yè)圍繞企業(yè)核心價值鏈的運營過程而在輔助價值鏈每一個環(huán)節(jié)應(yīng)該具有和遵循的做事理念。

管理理念具體可細分為戰(zhàn)略管理理念、決策理念、人力資源管理理念、財務(wù)管理理念、資本運作理念、技術(shù)管理理念、知識管理理念、質(zhì)量管理理念、安全管理理念和行政管理理念以及學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)新理念、溝通理念等等。比如：首都機場集團的管理理念為“九首歸一”，具體為“ 戰(zhàn)略管理理念：戰(zhàn)略首領(lǐng)全局；組織管理理念：組織首推高效；人才管理理念：人才首位資源；安全管理理念：安全首要責(zé)任；服務(wù)管理理念：服務(wù)首選至誠；業(yè)務(wù)管理理念：業(yè)務(wù)首倡精專；財務(wù)管理理念：財務(wù)首當(dāng)規(guī)范；市場管理理念：市場首先把握；風(fēng)險管理理念：風(fēng)險首重預(yù)防”。

執(zhí)行理念的細分要素因其所在的地區(qū)、行業(yè)的不同可有所差異取舍。例：

家電行業(yè)，海爾的經(jīng)營理念有“競爭理念：浮船法：只要比競爭對手高半籌；市場理念：只有淡季思想、沒有淡季市場，只有疲軟的思想、沒有疲軟的市場；技術(shù)創(chuàng)新理念：創(chuàng)造新市場、創(chuàng)造新生

活；營銷理念：先賣信譽、后賣產(chǎn)品；售后服務(wù)理念：用戶永遠是對的”等；海爾的管理理念有“用人理念：人人是人才、賽馬不相馬；資本運營理念：東方亮了再亮西方；質(zhì)量理念：優(yōu)秀的產(chǎn)品是優(yōu)秀的人干出來的；資源理念：不在于擁有多少資源，而在于利用多少資源；職能工作服務(wù)理念：您的滿意就是我們的工作標(biāo)準(zhǔn)”等；

房地產(chǎn)行業(yè)，青島百通城建集團的經(jīng)營理念有“項目策劃理念：尊重市場 創(chuàng)新生活；產(chǎn)品研發(fā)理念：人性人文 精致完美；工程管理理念：規(guī)范化 標(biāo)準(zhǔn)化 精細化 責(zé)任心；市場營銷理念：關(guān)注客戶需求 塑造項目品牌；客戶服務(wù)理念：良好的客戶口碑是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)”；管理理念有“決策理念：客觀理性求實 團隊高效決策；執(zhí)行理念：確認目標(biāo) 迅速行動 遵守程序 高效協(xié)作；財務(wù)管理理念：良好的現(xiàn)金流動之后才是利潤；溝通理念：換位思考 坦誠相待；用人理念：用人所長 人盡其才 培訓(xùn)學(xué)習(xí)無限成長；質(zhì)量理念：體系規(guī)范 精益求精”等。

總之，“新優(yōu)勢企業(yè)文化理念體系標(biāo)準(zhǔn)化模型”是目前國內(nèi)概念最清晰、層次最分明、內(nèi)容最完備的企業(yè)文化理念體系模型。利用這一模型，結(jié)合所處的行業(yè)特征、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略需求，我們的企業(yè)管理者們既可以更好地判斷自身企業(yè)文化理念體系的優(yōu)劣、發(fā)現(xiàn)存在的缺陷，也可以很容易優(yōu)化構(gòu)建一個科學(xué)、完善的企業(yè)文化理念體系。企業(yè)文化建設(shè)需要科學(xué)、系統(tǒng)的創(chuàng)造性思維和積極、進取的前瞻性眼光，祝愿廣大中國企業(yè)以建立優(yōu)秀的企業(yè)文化理念體系為起點，讓企業(yè)文化成為快速發(fā)展的助推器和基業(yè)長青的根本保障。

（一）戰(zhàn)略理念

戰(zhàn)略理念是企業(yè)基于戰(zhàn)略思考所形成的基本理念，闡釋的是企業(yè)存在的根本目的和追求的遠大目標(biāo)。戰(zhàn)略理念是企業(yè)文化理念體系中必不可少的基礎(chǔ)部分，是價值理念和經(jīng)營管理理念的方向指引。

戰(zhàn)略理念部分主要有以下兩大要素：

1、企業(yè)使命

企業(yè)使命是企業(yè)的存在理由，是企業(yè)一種根本的、最有價值的、崇高的責(zé)任和任務(wù)，是企業(yè)終極意義的理想境界。企業(yè)使命是企業(yè)對社會提供的產(chǎn)品或服務(wù)的一種抽象描述，它回答的是“我們要做什么”和“為什么這樣做”的根本動機問題。

2、企業(yè)愿景

愿景是一種意愿的表達, 概括了企業(yè)的未來目標(biāo)，描述的是對企業(yè)未來發(fā)展的一種期望和大膽假設(shè)，是企業(yè)永遠為之奮斗并最終希望實現(xiàn)的理想藍圖。

愿景展現(xiàn)的是使命達成時的景象，或者是說：我們將以何種形態(tài)或身份完成我們的使命。

（二）價值理念

價值理念闡述的是企業(yè)為完成使命和實現(xiàn)愿景必須持久堅持的基本信仰和道德倫理。價值理念是企業(yè)文化理念體系中承上啟下的支柱部分，是戰(zhàn)略理念和經(jīng)營管理理念的有力支撐。

價值理念與戰(zhàn)略理念都屬于全局性的企業(yè)文化理念。價值理念具有持久性，成功的企業(yè)往往是因為長期堅定地遵循了既定的價值理念。

價值理念包括以下四大要素：

1、核心價值觀

核心價值觀回答了“我們是誰”的問題，是企業(yè)及其每一名成員必須共同信奉、不懈追求的持久信仰和價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，集中反映了企業(yè)對如何有效經(jīng)營企業(yè)的基本看法。

2、企業(yè)精神

企業(yè)精神指企業(yè)員工所共同具有的內(nèi)心態(tài)度、思想境界和精神追求，是企業(yè)在長期的經(jīng)營管理實踐中不斷總結(jié)提煉并逐漸形成的，是現(xiàn)代企業(yè)意識與企業(yè)個性相結(jié)合的一種群體意識，是企業(yè)核心理念的概括反映和體現(xiàn)。與核心價值觀側(cè)重解決企業(yè)經(jīng)營的思想境界問題不同，企業(yè)精神側(cè)重解決的則是企業(yè)團隊的精神狀態(tài)和整體風(fēng)貌。

3、企業(yè)倫理

企業(yè)倫理是企業(yè)經(jīng)營本身的倫理，指企業(yè)以合法手段經(jīng)營時應(yīng)遵循的倫理規(guī)則。它是企業(yè)處理企

業(yè)內(nèi)部員工之間、企業(yè)與社會、企業(yè)與顧客之間關(guān)系的非正式規(guī)范，其基本準(zhǔn)則主要有公平、公正、誠信、負責(zé)等。

4、企業(yè)作風(fēng)

企業(yè)作風(fēng)是指企業(yè)的整體氛圍、風(fēng)氣甚至習(xí)慣，是企業(yè)在核心價值觀的指導(dǎo)下、在實現(xiàn)目標(biāo)過程中所表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為處事的風(fēng)格，是企業(yè)精神的彰顯和外化，影響著企業(yè)的經(jīng)營行為和發(fā)展方向。

（三）執(zhí)行理念

執(zhí)行理念回答的是“如何做”的問題，闡述的是企業(yè)在經(jīng)營管理的各個系統(tǒng)必須遵循的行為原則。執(zhí)行理念是企業(yè)文化理念體系的血肉部分，是以戰(zhàn)略理念為基礎(chǔ)、以價值理念為支柱而具體落實到企業(yè)經(jīng)營管理上的應(yīng)用理念。

執(zhí)行理念分為以下兩大方面：

1、經(jīng)營理念

經(jīng)營理念是指企業(yè)在一切有關(guān)企業(yè)核心價值鏈的經(jīng)營活動中所應(yīng)該具有和遵守的做事理念。經(jīng)營理念具體可細分為：投資理念、市場研究理念、研發(fā)理念、采購理念、生產(chǎn)理念、營銷理念和客戶服務(wù)理念等要素。

2、管理理念

管理理念是指企業(yè)圍繞企業(yè)核心價值鏈的運營過程而在輔助價值鏈每一個環(huán)節(jié)應(yīng)該具有和遵循的做事理念。

管理理念具體可細分為戰(zhàn)略管理理念、決策理念、人力資源管理理念、財務(wù)管理理念、資本運作理念、技術(shù)管理理念、知識管理理念、質(zhì)量管理理念、安全管理理念和行政管理理念以及學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)新理念、溝通理念等等。

第五篇：理念體系

導(dǎo)言

莆田自古以來就是閩中的政治、經(jīng)濟文化中心，整個地勢背山面海，西北部山巒疊嶂，南部則大海浩瀚。一方水土自然養(yǎng)育一方文化。我們用山海承載我們的企業(yè)文化，讓山海文化相互交輝帶給我們企業(yè)更多前行的助力??

山海，盡責(zé)奉獻。山海默默地存在于天地之間，為生靈提供豐富的養(yǎng)份和博大的生長空間。我們將承擔(dān)更多的社會責(zé)任，創(chuàng)造更多的社會價值，并為工業(yè)企業(yè)、零售戶等提供一個充滿生機、健康有序的市場。

山海，聚微小而成其大。聚土成山，聚水為海。山海皆以“聚”而博大。我們尊重信任，為員工提供成長的平臺、發(fā)展的空間，以此凝聚人心，加強團隊協(xié)作，使整個組織煥發(fā)出巨大的合力。

山海，誠摯坦蕩。山拔地而起，橫亙時空，磊落坦蕩；海透明清澈，唯其透明，才能光明磊落，堂堂正正。我們著力打造誠信為本的企業(yè)精神，成為誠實守信、值得信賴的企業(yè)。

山海，胸懷寬廣。山不擇土壤，方能成其大；海不拒細流，方能成其深。我們塑造包容、融洽、和諧的企業(yè)整體氛圍，并希望無論是組織還是個人永遠都擁有山海般的胸懷。

山海，低調(diào)樸實。山是樸拙而睿智的，立于蒼天之下，不求聞達，沉穩(wěn)踏實；海是寧靜而達觀的，愈深邃愈安靜。我們的事業(yè)正是靠廣大員工腳踏實地、精益求精、不斷進取締造而成的。??

海納百川是一種追求，有容乃大是一種胸懷，壁立千仞是一種精神，無欲則剛是一種境界。我們感受并實踐著山之品格，海之神韻，共同締造我們的山海文化！

核心文化

共同價值觀：國家利益至上，消費者利益至上

堅持國家利益至上、消費者利益至上是我們的共同價值追求和行為準(zhǔn)則，是我們的神圣職責(zé)和使命，是我們持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的根本保證，是我們安身立命的生存基礎(chǔ)。

使命：為國家積累財富，為社會創(chuàng)造價值，為消費者滿足需求，為員工搭建平臺。

山海養(yǎng)育著萬物生靈；我們懷著如山海般的奉獻精神，為國家社會積累財富、創(chuàng)造財富價值。

我們擔(dān)負起為國家創(chuàng)造財稅收入和保證所經(jīng)營的國有資產(chǎn)保值增值的重要職能；支持國家建設(shè)、繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟；我們支持社會公益事業(yè)，參與社會活動，承擔(dān)社會責(zé)任；

我們滿足消費需求、關(guān)注健康；我們?yōu)閱T工提供更大的職業(yè)發(fā)展空間、幫助員工實現(xiàn)個人價值。

愿景：做強做精，做實做細，打造一流企業(yè)

高山因根基深厚而成其高遠，大海因匯聚細流而彰其聲勢；我們要把公司打造成聲勢高遠的一流企業(yè)。

強在于我們的品牌強勢且有激動人心的影響力；精在于我們的隊伍精干且有說到做到的執(zhí)行力；實在于我們的市場基礎(chǔ)扎實，且具備把握市場需求的掌控能力；

細在于我們的管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，且具備細節(jié)決定成敗的意志力；通過把品牌做強、把隊伍做精、把市場做實、把管理做細，降低營運成本，提升經(jīng)營質(zhì)量，使我們的企業(yè)成為一流企業(yè)。

企業(yè)精神：誠信和諧、創(chuàng)新奉獻

山拔地而起，樸實穩(wěn)重，值得信賴；唯有誠信，我們的企業(yè)才得以存在發(fā)展。

誠信是守承諾、講信用。就個人而言，誠信是高尚的人格力量；就企業(yè)而言，誠信是寶貴的無形資產(chǎn)；就社會而言，誠信是正常的生產(chǎn)生活秩序。我們要把誠信作為基本道德規(guī)范落到實處，形成認認真真辦事、老老實實做人，對社會負責(zé)、為客戶著想的良好道德風(fēng)尚，為我們的企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

和諧是協(xié)調(diào)一致、和睦相處、團結(jié)有序。企業(yè)各種資源合理配置、高效產(chǎn)出；我們企業(yè)與員工互相依存利益共享；員工之間寬以待人、和睦相處、同舟共濟；只有在企業(yè)與員工之間、部門之間、上下級之間、員工之間形成互相尊重、相互理解與相互支持的氛圍，我們的企業(yè)才能凝聚人力，穩(wěn)步發(fā)展。

創(chuàng)新是每天思考一點點，每天嘗試一點點，每天進步一點點。存在的未必是最優(yōu)的，我們支持業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，只有在營銷服務(wù)、專賣執(zhí)法、物流配送等業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷探索，只有在組織的決策、學(xué)習(xí)、業(yè)績管理等管理能力方面不斷前行，我們的企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。

奉獻是不斤斤計較個人得失，吃苦在前，享受在后，克己奉公，真情付出。我們?nèi)w員工不僅要做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)，更要站在我們伙伴、企業(yè)和客戶的立場，著眼工作大局，真正把奉獻精神融入到各項工作中去。我們每個員工只有在工作中發(fā)揮最大能量，我們的企業(yè)才能更好地迎接未來。

做事理念：做正確的事，正確地做事

任風(fēng)吹雨打，高山依舊聳立；我們的員工也應(yīng)這般堅毅執(zhí)著于我們的目標(biāo)，做正確的事。

我們需要始終關(guān)注兩件事：做正確的事，正確地做事，即關(guān)注目標(biāo)與關(guān)注方法。謹慎決策，高效執(zhí)行。我們不僅要勤奮工作，更要聰明工作。

做正確的事，要求我們認真、謹慎、準(zhǔn)確地做出決策，意味著我們必須持續(xù)關(guān)注目標(biāo)與結(jié)果。在我們邁開腳步之前，必須看清方向，明確我們要做的“正確的事”究竟有哪些？我們的目標(biāo)是什么？我們期望達到的具體結(jié)果是怎樣的？我們?nèi)绾畏峙湮覀兊臅r間精力來達成我們的目標(biāo)？只有一切與結(jié)果為導(dǎo)向，確立正確的、清晰的、不可更改的目標(biāo)，我們的企業(yè)才能在正確的軌道上全速前進。

正確地做事，強調(diào)的是效率，要求的是在目標(biāo)明確之后的高效執(zhí)行，其結(jié)果會讓我們更快、更穩(wěn)地實現(xiàn)目標(biāo)。即使是最為健康、目標(biāo)最為正確的企業(yè)，也會因為效率低下而衰敗。因此，正確地做事，努力尋找提升企業(yè)效率的方式方法，重視并積累做好一件工作的最好方法，會讓我們的工作迅速見效，事半功倍。

經(jīng)營文化

網(wǎng)建管理理念：提升素質(zhì)、強化服務(wù)、有效調(diào)控、高效運作

提升素質(zhì)即提升員工隊伍整體素質(zhì)特別是三線人員素質(zhì)。在網(wǎng)建工作全面提升的過程中，我們對外通過招聘符合建設(shè)現(xiàn)代流通企業(yè)所需要的專業(yè)型人才；對內(nèi)則通過專業(yè)知識學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、工作經(jīng)驗交流與傳授等方式，使企業(yè)員工的整體素質(zhì)得到提升。

強化服務(wù)即我們要堅持以市場為導(dǎo)向，增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、豐富服務(wù)內(nèi)容，緊緊圍繞服務(wù)客戶建好網(wǎng)絡(luò)，使卷煙工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、零售戶、消費者通過服務(wù)價值鏈銜接在一起，實現(xiàn)四方利益的有機結(jié)合，讓卷煙工業(yè)企業(yè)、零售戶和消費者滿意。

有效調(diào)控即我們通過：公正嚴(yán)明的專賣管理；制訂符合市場需求的品牌管理計劃；根據(jù)公司經(jīng)營計劃，科學(xué)合理地設(shè)置定量標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)化物流流程，提升供貨速度等手段來實現(xiàn)對市場的控制和管理能力。

高效運作即我們通過業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，引入現(xiàn)代化的流通技術(shù)、設(shè)備，實現(xiàn)“商流、物流、資金流、信息流”四流的高效、暢通，使工業(yè)企業(yè)能夠及時根據(jù)消費需求提供產(chǎn)品或服務(wù)，滿足消費者的需求；讓零售戶能夠及時獲取充分的經(jīng)營信息，便利地收到產(chǎn)品；也能夠讓消費者按其所需方便地買到產(chǎn)品、享受服務(wù)。

營銷管理理念：整合資源、把握需求、誠信服務(wù)

大海不拒細流，方能成其深；高山不擇土壤，方能成其大。我們通過資源整合，為我們共同的目標(biāo)而努力。

整合資源，我們應(yīng)該立足于“大市場、大企業(yè)、大品牌”的煙草行業(yè)趨勢，著眼于公司打造一流商業(yè)流通企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，將營銷隊伍、銷售網(wǎng)絡(luò)、物流配送、與工業(yè)公司和零售戶的供應(yīng)鏈等資源有效整合在一起，提高營銷網(wǎng)絡(luò)運行效率和資源的利用效率。

把握需求，我們的營銷要應(yīng)市場而變，應(yīng)客戶而動，準(zhǔn)確把握客戶的真實需求，通過合理供貨進行貨源分配調(diào)控，并加強品牌管理能力，規(guī)劃培育重點品牌，從而滿足市場需求。

誠信服務(wù)，我們要樹立誠信服務(wù)的觀念，對工業(yè)企業(yè)、對零售戶、對消費者都應(yīng)該做到誠實守信。強化服務(wù)至上的觀念，開展親情服務(wù)，培養(yǎng)零售戶歸屬感，建立良好的客戶關(guān)系；加強市場營銷、服務(wù)營銷等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，掌握卷煙銷售政策等業(yè)務(wù)知識，提高營銷技能，為客戶提供所需要的專業(yè)而優(yōu)質(zhì)的銷售服務(wù)。

專賣管理理念：剛?cè)岵⒅亍⒌路ㄏ酀?、?guī)范市場

我們專賣管理不僅要執(zhí)法如山，還要讓客戶感受到我們用心的管理服務(wù)。

剛?cè)岵⒅?，堅持文明、?yán)明、公開、公正執(zhí)法，堅持教育與處罰相結(jié)合、教育為主的原則，引導(dǎo)客戶誠信經(jīng)營，維護市場秩序。

德法相濟，德、法相互滲透，相互促進。堅持依法管理、做到以德服人。通過宣傳引導(dǎo)與文明執(zhí)法，使市場受到社會公德的評價，同時也受到法律規(guī)范的制約。

規(guī)范市場，我們執(zhí)法的目的是為了更好地凈化市場、規(guī)范市場秩序，建立公平競爭的煙草市場環(huán)境，維護國家利益、維護經(jīng)營者合法利益，維護消費者利益。

物流管理理念：安全高效、及時準(zhǔn)確、便捷周到 大海潮汐永遠準(zhǔn)確，我們的物流也追求如此。

安全高效，我們的物流以人財物的安全為首要目標(biāo)。在保證安全的前提下，我們才能更好地追求更低成本的物流系統(tǒng)的高效運作。

及時準(zhǔn)確，我們追求在客戶期望的時間送達貨品；確保不錯單、不返工，將客戶所需要的貨品按時、按質(zhì)、按量的送到。

便捷服務(wù)，我們以客戶方便為原則送好每一條香煙。充分地為客戶考慮其接收、搬運、儲存的便捷性，并提供細致周到的服務(wù)。

服務(wù)理念：至誠至信，全心全意－客戶滿意是我們永恒的追求

客戶是我們生存發(fā)展的根源，客戶滿意就是我們實現(xiàn)愿景的基礎(chǔ)。

至誠至信、全心全意，我們莆田煙草以誠信對待客戶，用我們?nèi)繜崆楹途ν度氲綖榭蛻舴?wù)的工作中。同時我們也對客戶進行誠信經(jīng)營的管理，獎勵誠信經(jīng)營的行為，整頓擾亂市場秩序的行為，共同營造誠信經(jīng)營的煙草市場環(huán)境；通過我們的努力為客戶營造一個滿意的市場。

價值鏈理念

對工業(yè)企業(yè)：共樹品牌，共育市場

山海養(yǎng)育著生活其中的一片生靈，生靈的生長為山海帶來生意盎然的景象，同時反哺著山海。

共樹品牌，培育名優(yōu)品牌，不僅是營銷網(wǎng)絡(luò)的需要，也是應(yīng)對入世、壯大行業(yè)實力的根本要求。我們要通過工商聯(lián)手培育一批市場競爭力強、規(guī)模數(shù)量大、深受消費者歡迎的名優(yōu)卷煙品牌。

共育市場，市場是我們的根本，“大市場”是未來發(fā)展的趨勢和要求，我們要與工業(yè)企業(yè)建立信息交流機制，充分分享市場銷售狀況、共同分析銷售變化情況；為雙方的戰(zhàn)略制定和執(zhí)行提供信息支持；工商聯(lián)手，優(yōu)勢互補，合力培育市場。

對零售戶：精誠合作、聚能共贏

河流成就了大海的波瀾壯闊；而大海則是河流不涸的源泉。零售戶以銷售支持莆田煙草的壯大，而我們以服務(wù)支持零售戶的發(fā)展。

精誠合作，零售戶作為我們的終端銷售，為我們銷售產(chǎn)品、提供市場信息；我們以誠信為服務(wù)宗旨，為零售戶提供有序的市場、適銷的貨源和有效的銷售指導(dǎo)；引導(dǎo)他們進行營銷活動，共同發(fā)展。

聚能共贏，我們和零售戶以市場為導(dǎo)向，以共同發(fā)展為目標(biāo)，共同聚集能量，合力面對激烈的市場競爭；分享市場壯大后為雙方帶來的共同收益，實現(xiàn)雙贏。

對消費者：關(guān)注健康、引導(dǎo)消費

沒有消費者就沒有莆田煙草，關(guān)注消費者的健康與滿足消費者需求是我們肩負的責(zé)任。我們將引導(dǎo)消費者健康消費，更長的顧客生命周期將為我們提供更高的價值回報。

管理文化

組織管理理念：制度是根本，團隊是靈魂，執(zhí)行是保證，高效是目標(biāo)

海因其規(guī)則而潮起潮落，洶涌彭湃；我們以制度規(guī)范組織。一滴水只有在大海里才不會干涸，一粒沙只有嵌入山峰才得以顯現(xiàn)，我們只有融入團隊，才能發(fā)揮我們的能力。

組織管理的根本在制度，我們的制度是基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)來制訂的，能夠為員工行為提供明確的指引，為企業(yè)構(gòu)建一個科學(xué)、有序的運營管理機制。

組織管理的核心是團隊建設(shè)。我們團隊建設(shè)目標(biāo)是：團隊成員都清楚所要達成的共同目標(biāo)，掌握業(yè)務(wù)知識與專業(yè)技能，團隊成員之間溝通順暢、互相信任、互相支持。組織管理的保障是執(zhí)行，只有切實落實計劃，及時糾正我們行動中的偏差，才能保證組織管理的效果。

組織管理的目標(biāo)是高效。我們以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來設(shè)計我們的組織結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)流程，促進組織內(nèi)部協(xié)調(diào)運作，并根據(jù)外界環(huán)境變化適時調(diào)整，以建立一個反應(yīng)快、成本低、效益高的現(xiàn)代流通型企業(yè)。

溝通管理理念：平等坦誠

山海胸懷博大，我們的溝通需要像山海般敞開心扉。

平等坦誠是我們進行溝通的基礎(chǔ)。我們在溝通時人人平等的，沒有職級高低、部門不同的差別；我們在溝通時坦誠相見，彼此信任，時刻都敞開心扉，毫無保留地說出自己的想法，同時，也樂于傾聽他人的意見。

員工管理理念：尊重、信任、引導(dǎo)

尊重員工就是注重與員工的溝通，充分了解員工，及時肯定員工所做出的貢獻；搭建平臺，制訂科學(xué)的激勵機制，提供多種發(fā)展通道幫助不同的員工實現(xiàn)個人價值，激發(fā)員工的主人翁意識。

信任員工就是相信人人是人才，根據(jù)員工的性格特點、知識技能結(jié)構(gòu)、個人發(fā)展目標(biāo)及企業(yè)需要合理地將員工分配到適合其發(fā)展的崗位上，讓員工在適合自己的環(huán)境里發(fā)揮自己的聰明才智，讓員工在工作中獲得成就感。

引導(dǎo)員工是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向，結(jié)合員工的個性、需求來引導(dǎo)它們，做到耐心傾聽、循循善誘。引導(dǎo)員工以發(fā)展眼光，客觀地看待付出與收獲、個人發(fā)展與和企業(yè)發(fā)展等關(guān)系并做出正確處理；引導(dǎo)員工從公司利益的角度來考慮問題，一心為公，并在工作中充分發(fā)揮個人主觀能動性，實現(xiàn)自我激勵及自我管理。

企業(yè)形象

企業(yè)公眾形象：情系大眾、盡責(zé)有為

山海為生活其中的生靈奉獻著豐富的養(yǎng)份和博大的空間。我們也要盡責(zé)回報大眾。

我們以服務(wù)為紐帶，向工業(yè)企業(yè)、零售戶、消費者傳遞我們的理念，建立真誠的情感交流，獲得認同；我們要成為具有強烈社會責(zé)任感的企業(yè)。我們重視對社會公眾、工業(yè)企業(yè)、零售戶、消費者的責(zé)任，我們參與社會活動、公益事業(yè)以回報社會，我們以優(yōu)質(zhì)、貼心的服務(wù)為社會創(chuàng)造更大的價值。

服務(wù)品牌形象：山海-誠信如山，熱情如海

山，歷經(jīng)歲月磨礪，依然不改堅實、可靠的特性。

我們的誠信體現(xiàn)于我們慎重地履行服務(wù)承諾；體現(xiàn)于服務(wù)中我們堅實的物力人力支持；我們體現(xiàn)于我們可靠的服務(wù)品質(zhì)。

海，日日夜夜都在涌動，生生不息。

我們的對客戶的服務(wù)熱情就如同大海這般生生不息，永不停止，它體現(xiàn)在我們服務(wù)客戶的每個細節(jié)上。

誠信與熱情，伴隨著三線人員，經(jīng)由我們的服務(wù)，遍布我們的服務(wù)區(qū)域，被傳遞給我們關(guān)注的每個人。

我們通過向工業(yè)企業(yè)提供銷售渠道支持、市場信息支持、分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支持、市場培育環(huán)境支持等服務(wù)，幫助工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)做大做強的目標(biāo)；我們通過按需求向零售戶提供產(chǎn)品、市場凈化、經(jīng)營指導(dǎo)等服務(wù)扶持零售戶成長，幫助零售戶實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的愿望；我們通過提高需求預(yù)測能力來不斷滿足消費者日益增長的、多樣化的需求，帶給他們平凡生活中的繽紛體驗。

企業(yè)員工形象：感恩、寬容、樂觀、進取

我們的員工形象如海一般豁達寬容，似山一樣挺拔向上。

我們每個人在成長的路上，都曾接受過來自于社會、企業(yè)、親人或者朋友的幫助。我們心存感激并珍惜他們?yōu)槲覀兯龅倪@一切。正因我們存有感恩之心，今天的我們才不斷努力創(chuàng)造更大價值來回報他們。

我們欣賞豁達、包容的處世方式，并樂于將心比心、互相理解與互相體諒。

我們倡導(dǎo)以積極、正面的心態(tài)來面對遇到的每個人、每件事，并選擇客觀、成熟的方式來處理問題。

我們崇尚以主動、向上的心態(tài)來對待我們的生活與工作，每天都向昨天的自我挑戰(zhàn)，并愿意與大家分享超越自我的喜悅與經(jīng)驗。

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