第一篇：新體系

音樂新體系教學法心得

音樂教育新體系為世界三大音樂體系教學法的融合——德國的奧爾夫、匈牙利的柯達伊、瑞士的達爾克羅茲。本次培訓內(nèi)容涵蓋了七大課程——歌唱基礎教學和音樂與動作、音樂與舞蹈、體態(tài)與律動，以及小型樂器編配、鋼琴即興演奏、指揮講座、教學法、中外音樂作品分析，授課教師團隊由中央音樂學院音樂教育學院教授、博士生導師高建進院長帶領碩士生導師童昕、學院副教授、作曲碩士張征、中央音樂教育學院講師姜謐婭、中央音樂學院講師宋玉濤、中央音樂學院講師王陽、曾喬、劉凱等組成了培訓隊伍，他們幽默風趣、親切大方、和精湛的授課魅力深深感染著大家，使我們這些受訓者從感受、體驗、收獲等方面感受到了音樂教育新體系帶給大家的欣喜。

感受

音樂教育新體系是由以人為本的教育理念；以發(fā)展情商為主的教育目標；以提高能力為主的教學要求；以掌握音樂經(jīng)驗為主的教學成果所構成的教學體系，全新理念，全新思路，在這短短的12天讓我們這些受訓者，倍感欣慰的同時也有了些許的壓力。中央音樂學院可以是被稱之為“音樂的清華大學”，在這樣一所音樂的高等學府中學習，有壓力更有動力。這次“國培計劃”學校音樂教育新體系是由國家教育部和財政部批準與支持的國家教育體制改革試點項目。該音樂教育體系立足于中國音樂文化，融合國際先進音樂教育體系之所長，注重了科學性、先進性和實用性。

年輕而富有活力的授課教師團隊在構建“新體系”和推廣“新體系”的過程中，充分體現(xiàn)了他們的科學精神：尊重客觀、遵循規(guī)律、精益求精。

一.“新體系”的內(nèi)容?！靶麦w系”從“教學理念到方法手段”都很棒！

新體系提出的6個觀念：

1、以“讓音樂屬于每一個學生“為教育理念。

2、以音樂的藝術性活動過程為主要教學內(nèi)容。

3、以學生獲得感性音樂經(jīng)驗為主要教學目的。

4、以自主情感體驗為關鍵教學環(huán)節(jié)。

5、以內(nèi)心音樂聯(lián)覺為重要音樂能力。

6、以音樂實踐活動作為重要教學方法。

“新體系”與國際三大體系（柯達依、達爾克羅茲、奧爾夫）的共同點：

1、是大眾型而非專業(yè)型的音樂教育。

2、以人為本而非以樂為本的音樂教育目的。

3、教學內(nèi)容藝術化而非知識化或技能化。

4、教學目標以培養(yǎng)實踐經(jīng)驗能力為主而非以樂理分析能力和公共表演能力為主。

5、重在學習感性思維方法。

二、“新體系”教學內(nèi)容和方法。

內(nèi)容：感受（音樂——>感覺）

認知（感覺——>內(nèi)心音樂）

體驗（內(nèi)心音樂——>情感）

想象（內(nèi)心音樂——>內(nèi)心音樂）

表達（情感——>音樂）

創(chuàng)作（意向——>音樂）

方法：律動、聆聽、手勢、聯(lián)覺、內(nèi)心歌唱、讀寫、合唱、指揮、創(chuàng)作。

高建進教授對音樂教育新體系的建設方案和概念做了介紹。她說，音樂教育新體系立足于中國音樂文化，融入國際三大先進音樂教育體系（達爾克羅茲、奧爾夫、科達伊）之所長，注重科學性、先進性和實用性。新體系是感性的理解音樂作品，感性的創(chuàng)作音樂。新體系的改革使音樂教育以人為本感受音樂、審美音樂、體驗音樂，使音樂習慣素質(zhì)化、感性化、人文化，個性化；音樂教育應圍繞學生轉，為學生快樂成長、陽光發(fā)展、美好生活服務。她對中小學音樂教育提出了五點注意事項：一是中小學音樂教育不能走專業(yè)音樂教育之路，應是大眾音樂教育；二是中小學音樂教育不以培養(yǎng)專業(yè)音樂人才為目標；三是中小學音樂教育不能以追求比賽成績?yōu)橹?，不能讓比賽成績扼殺學生對音樂學習的興趣；四是中小學音樂教育應該要使學生生活得更加快樂；五是高等音樂專業(yè)教師培養(yǎng)方法不能照搬中小學音樂教師培養(yǎng)方法。她還對中小學音樂教育提出了三個要點：一是教育目標是對普通人的教育，培養(yǎng)感性接受音樂和表達音樂的能力；二是滿足學生自已需要的音樂，注重主體的音樂感受；三是教育方法以學生學習音樂的能力為中心，而不是以教師掌握的音樂知識為中心。

體驗：

1、從理論認識到親自參與體驗也是本次培訓的一大亮點，從歌唱基礎教學課中的所采用的五項基本工具：音叉、收拾、唱名法、節(jié)奏名和符干字母譜的應用，讓我們體驗到了在音樂教育實踐中節(jié)奏感的培養(yǎng)是在各種不同的音樂活動（唱、奏、聽賞等）培養(yǎng)和發(fā)展起來的。讓我們這些受訓教師親自體驗了節(jié)奏教學、手勢教學、二聲部歌唱教學，從體驗中得知歌唱教學的教學原則就是：以聽覺為前提、以歌唱為主。

2、音樂與動作其實就是通過身體動作發(fā)出聲響的一種手段，聲勢指用手和腳擊出一定的節(jié)奏：它既有聲音，又有節(jié)奏，既有姿勢，又有動作，被稱為“用身體的打擊樂”，在課堂中我們會通過把手，拍胸、拍腿；跺腳、捻指等聲勢動作模仿，建立視覺、聽覺、動覺的統(tǒng)一，又將這些單一的聲勢組合成游戲、組合成舞蹈、加入“再一次”的口令，深深體驗了整體感官結合帶給大家的快樂與享受，連我們這些大人都樂此不疲，如果是孩子們是何等的快樂啊.3、小型樂器編配一課中讓大家了解了奧爾夫樂器的特性，熟悉了不同樂器組合的音響效果和特色，知道了多件樂器的組合不同音樂織體的編配，小組合作完成了老師布置給我們的電影的樂器配音、給樂曲的樂器編配等，雖然只有短短4節(jié)課，也使我們知道了一些簡單的編配原則：就是教師要給與學生非常清楚地設置條件框架（固定音型、選擇音色不同的樂器、打擊樂件數(shù)要少，節(jié)奏型要簡等），所以我們的探索與學習應該是無止境，才能使我們的創(chuàng)作有積累。

收獲：

這短短12天的培訓生活，讓我們真正回歸到了學生時代，從早上9點開始上課到中午12點半結束，匆匆吃過午飯顧不得休息，2點又開始進行下午的培訓，使我們都有些吃不消，為了能夠學到更多的東西，我們絲毫不敢懈怠；一天八次的點名簽到，使我們也感受到了中央音樂學院和這次國培計劃團隊的嚴謹認真的工作態(tài)度，正是源于那句話，辛苦的付出是有回報的；最后的結業(yè)匯報演出我參演了大型舞劇《波萊羅》、無伴奏合唱昆曲清唱劇《桃花扇》和童話音樂劇的演出，演出是在北京舞蹈學院的劇院進行的，演出的成功得到了教育部副部長、中央院院長、音樂教育學院院長等領導的認可與肯定。

其實，只要真正掌握了理念和原則，就一定能在教學行為上表現(xiàn)出來，如果教學行為體現(xiàn)不出來，就說明教學理念和原則的認知不到位。當然，從觀念到行動距離還是很遙遠的，但是，假如理念上認識真到位，那么，只要堅持去實踐、去學習、去思索，就一定會擁有教學實踐能力。

特別喜歡培訓時，中央音樂學院高院長說的一句話：“新體系理念不是新的，方法也不是新，它的新在于——選擇”。其實真理就在那兒，關鍵是——你是否選擇了它。我想，我一定會選擇最接近音樂本質(zhì)的音樂教學，并且，我一定會為之辛勤耕耘

第二篇：新課程 新體系 新理念

新課標學習心得體會

敖漢旗下洼中學---朱玲玲

為適應二十一世紀對人才的需要，中學數(shù)學課程除繼續(xù)抓好基礎知識教學外，新的教學要求提出兩個重視，即重視從學生的生活經(jīng)驗和已有知識中學習數(shù)學和理解數(shù)學，重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力，具體要求是：①要結合學生生活經(jīng)驗和已有知識去設計教學活動，從而使他們從熟悉事物中去學習數(shù)學和理解數(shù)學，使他們體會到數(shù)學就在身邊，感受到數(shù)學趣味和作用，對數(shù)學產(chǎn)生親切感；②在教學中要讓學生進一步感受到數(shù)學和現(xiàn)實生活中密切聯(lián)系；③依據(jù)學生年齡特征和認知水平，設計探索性、開放性問題，給學生提供自主學習機會、培養(yǎng)學生獲取知識能力；④提高學生學習數(shù)學的興趣，引發(fā)學生的好奇心和求知欲，使學生獲得成功感，樹立自信心，增強學生克服困難的勇氣和毅力。

我們的教學現(xiàn)狀和存在問題：目前我們的教學現(xiàn)狀從整體來看還是比較好的，課堂教學能重視基礎知識教學和基本技能訓練，重視學生思維能力培養(yǎng)，不少教師注意學習，新的教學理念在課堂上有所體現(xiàn)。但和形勢要求有一定距離，主要表現(xiàn)在：①部分老師教學方法比較陳舊，課堂上學生主體性學習體現(xiàn)不夠，仍由老師講得多，學生主動學的少。②教學活動設計考慮知識方面?zhèn)魇谳^多，而對學生情感態(tài)度方面要求考慮較少；③教學手段比較落后。

《基礎教育課程改革綱要》明確指出，課程標準是教材編寫、教學、評估和考試命題的依據(jù)，是國家管理和評價課程的基礎。它體現(xiàn)國家對不同階段的學生在知識與技能，過程與方法，情感態(tài)度與價值觀等方面的基本要求，規(guī)定各門課程的性質(zhì)、目標、內(nèi)容框架，提出教學評價建議。因此，如何正確理解和把握課程標準，是我們教師能否盡快成為新課程的有效執(zhí)行者和建設者的前提條件，同時也是新課程改革成敗的關鍵。下面就結合學習談一點體會。

一、新課程教學的基本理念

(一)課程理念：凸現(xiàn)了“以人為本”的價值觀

新課程觀不再把課程局限于“知識”、“學科”、“教學科目”等狹窄的范疇來理解，而把課程理解為：一種以人類生活經(jīng)驗為內(nèi)容，通過學生在生活世界中對這些內(nèi)容的批判和反思性的實踐，溝通學生的現(xiàn)實生活和可能生活的教育中介。這種新的課程理念主要體現(xiàn)在以下4個方面：

1.學生是課程的主體。學生是課程的主體，一方面是指學生的現(xiàn)實生活和可能生活是課程的依據(jù)，另一方面是指發(fā)揮學生在課程實施中的主體性。從表層上看，課程是由特定的社會成員(專家)設計的，但從深層上看，課程是由學生來創(chuàng)造的。因此，不應把課程及教材看作是學生必須毫無保留地完全接受的對象，而應發(fā)揮學生對課程的批判能力和建構能力的作用。那種視課程為“法定知識”或“圣經(jīng)”式的文本而不準越雷池一步的觀念要摒棄。

2.“生活世界”是課程內(nèi)容的范圍。課程內(nèi)容不應該是單一的，理論化、體系化的書本知識，而要給學生呈現(xiàn)人類群體的生活經(jīng)驗，并把它納入到學生的生活世界加以組織，使文化進入學生的“生活經(jīng)驗”和“親歷情境”。因此，課程內(nèi)容不能僅僅是來自“科學世界”的內(nèi)容，而必須以“生活世界”作為背景和來源，課程才真正能夠成為溝通學生的現(xiàn)實生活和可能生活的橋梁。

3.課程是學生通過反思性、創(chuàng)造性實踐而建構人生意義的活動。學生是在動態(tài)的反思和創(chuàng)造的過程中成長和發(fā)展的，課程為學生提供了反思和創(chuàng)造的對象。因為課程所提供的內(nèi)容是與人類群體的生活經(jīng)歷，以及學生個體的“生活經(jīng)驗”和“親歷情境”相關的內(nèi)容。這些內(nèi)容往往不能通過灌輸而獲得，而需要通過反思人類的生存狀態(tài)，以及個體生活方式來理解。所以，新課程觀要求我們不能把課程僅僅理解為有關教育內(nèi)容的東西或文本，而要把課程動態(tài)地理解為學生反思性和創(chuàng)造性實踐來探尋人生意義的活動及其過程。

4.課程的學習活動方式以理解、體驗、反思、探究和創(chuàng)造為根本。傳統(tǒng)課程觀的弊端之一，就在于把學生視為書本知識的接受者，接受學習是其課程規(guī)定的學生的基本存在方式。當前，課程改革應關注學生與課程之間的關系，從實施角度講，要注意理解、體驗、反思、探究和創(chuàng)造等基本的學習活動方式。由此可見，新課程在觀念上充分凸現(xiàn)了“以人為本”素質(zhì)教育的思想，是把“為了每個學生的發(fā)展”，“讓每一個學生個性獲得充分發(fā)展”的價值觀視為根本的，這是當前十分重要的課程理念，也是課程設計和課堂設計的根本落腳點。

(二)課程目標：致力于“打好基礎，促進發(fā)展”

課程目標直接制約著學生生活的內(nèi)容和形式。長期以來，基礎教育目標指向是單一的認知領域，課程目標的設計忽視滿足學生現(xiàn)實生活的需要，缺乏對學生可能生活的構建，從而導致生活意義的喪失，學生的整個精神生活定格在既定的教科書上，課堂生活缺乏現(xiàn)實感、缺少生命的活力、成功的體驗、個性的張揚，以至于對于一些學生來說，學習成了他們的“苦役”。

新課改無論是“總目標”，還是“具體目標”，均體現(xiàn)了新課程在目標設計上，是致力于“打好基礎、促進發(fā)展”這一特點的。第一，新課程確立起新的知識觀，從而走出了課程目標的知識技能取向。也就是說，新課程不再把知識技能視為凝固起來的供人掌握和存儲的東西，它合理地承認了知識技能的不確定性，知識技能的本質(zhì)在于人們通過它而進行批判性、創(chuàng)造性思維，并由此建構出新的意義。第二，課程確立起新的學生觀，從而使個性發(fā)展成為課程的根本目標。新課程認為，每一個學生的個性既是具有獨特性、自主性的存在，又是關系中的存在。所以，新課程從三大關系上理解學生的個性發(fā)展、規(guī)劃課程目標，即學生與自我關系；學生與他人和社會關系；學生與自然的關系。用一種整體的觀點來全面把握學生的個性發(fā)展并將其視為課程的根本目標，這使我國基礎教育課程體系具有了新的起點。第三，新課程確立起課程與社會生活的連續(xù)性，從而使新課程植根于生活的土壤。新課程認為，課程不是孤立于生活世界的抽象存在，而是生活世界的有機構成；課程不是把學生與其生活割裂開來的屏障，而是使學生與其生活有機融合起來的基本途徑。故聯(lián)合國教科文組織最近的會議的主題是“為教育過程中的兒童爭取?生活權利?”?！敖逃词巧睢?，教育本身即充滿著生活氣息。教育中最危險的是兒童在教育過程中感到非常的孤獨，體會不到做人的喜怒哀樂。第四，新課程改革的目標都是從“情感、態(tài)度、價值觀”，“知識、能力”，“方法、習慣”這三個維度提出的，沒有忽視必要的基礎知識和能力，只是更要看重創(chuàng)新精神和實踐能力，終身學習的愿望和終身學習的能力。

(三)課程體系：著眼于“開放，創(chuàng)新”

這次新課程改革的一個重點目標，就是構建開放的，充滿生機的基礎教育課程體系。“開放性”和“創(chuàng)新性”是課改的靈魂。

從課程體系上來看，新課程的“開放性”主要體現(xiàn)在：積極穩(wěn)妥地走向綜合化上。新課程體系強調(diào)的學科領域的綜合化，主要表現(xiàn)在：第一，一門學科，向兒童經(jīng)驗與生活回歸。第二，不同學科，追求彼此聯(lián)系，如新設“綜合”學科：思品與生活、思品與社會、歷史與社會、藝術。第三，新課程設立專門的綜合實踐活動課作為必修課?！熬C合實踐活動”課程是基于學生的直接經(jīng)驗，密切聯(lián)系學生自身生活和社會生活、體現(xiàn)對知識的綜合運用的課程形態(tài)。這是一種以學生的經(jīng)驗與生活為核心的實踐性課程。這是體現(xiàn)新課改的“開放性”的一道靚麗的風景線?！熬C合實踐活動”課程的設置，不僅使新課程開發(fā)與創(chuàng)新課程相結合成為可能，同時，也為學生發(fā)現(xiàn)和解決問題，體驗和感受生活，發(fā)展實踐能力和創(chuàng)新能力創(chuàng)設了極大空間。新課程體系在煥發(fā)著其“開放性”光芒的同時，又在充分展示著自己“創(chuàng)新”的魅力。如：“人人學有價值的數(shù)學”，“人人都能獲得必需的數(shù)學”，“不同的人在數(shù)學上得到不同的發(fā)展”等現(xiàn)代大眾數(shù)學理念，首次亮相在小學數(shù)學新課程標準之中。這一切都充分體現(xiàn)了新課程體系與以往的不同，是一個“開放”的，“創(chuàng)新”的體系。

第三篇：加強懲防體系建設(新)

加強懲防體系建設 提高預防腐敗能力

（在機關黨員干部“廉政教育日”活動會上的講話）

殷 杰

（2010年12月10日）

同志們：

根據(jù)市紀委工作的統(tǒng)一部署，今年5月10日、12月9日在全市黨員干部中開展“廉政教育日”專題教育活動，對此，局黨組高度重視，紀檢組和監(jiān)察室按照兩次活動的通知要求都做了充分的準備。今年5月11日，我局組織機關全體同志赴鎮(zhèn)江句容監(jiān)獄開展警示教育活動，隨后又組織相關處室“實權人物”參觀市廉政教育基地，使大家受到了一次深刻的教育。今天的活動，我們將安排一堂輔導課，一堂警示教育課。今天上午的輔導，本來是由張躍局長親自進行的。由于身體的原因，今天的活動他參加不了，但他十分重視這項工作，專門作了部署，明確了要求。根據(jù)局黨組的安排，下面由我結合個人學習體會，作一次專門輔導，談談對《加強懲防體系建設，提高預防腐敗能力》的認識。下午組織到揚廟看守所接受警示教育。想通過授課輔導這樣的形式，使機關全體黨員同志進一步了解建立健全懲治和預防腐敗的主要精髓、主要內(nèi)涵，進一步認清新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性，嚴格遵守《廉政準

帶動作用。同時要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)中。對于廣大黨員干部和公務人員，則應強化黨章、黨員保障條例和公務員法的教育，并對其進行法制教育和職業(yè)道德教育，幫助其樹立公仆意識，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，以崗位文明促進黨風廉政建設，還要通過反面典型的自我懺悔、以案明紀、以案說法、以案示警等形式，在黨員干部中開展警示教育，讓其自覺養(yǎng)成不想腐敗、不愿腐敗的廉政意識，形成以廉為榮、以貪為恥的廉政風氣。同時，我們還要積極接受社會公民 “八榮八恥”的強化教育，培育公民的政治主體意識和監(jiān)督意識，接受并參與公民以國家主人的姿態(tài)積極開展對權力的監(jiān)督與制約，以形成一種抑制腐敗現(xiàn)象的良好社會氛圍。

二要突出教育重點，增強教育的針對性。反腐倡廉教育要注意突出重點，針對不同對象確定教育內(nèi)容，做到重點對象重點抓，重點領域重點抓。對領導干部的反腐倡廉教育，要以正確的權力觀、地位觀、利益觀和“兩個務必”、“八個堅持八個反對”，特別是今年剛剛頒布的《若干準則》等教育為重點，以清廉、為民、務實、創(chuàng)新為從政道德的核心，督促領導干部加強黨性修養(yǎng)，使他們按照“自重、自省、自警、自勵”的要求，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過，自覺做到慎初、慎微、慎獨，始終保持共產(chǎn)黨人那種蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩

重視教育在反腐敗中的重要作用，但也必須清醒地認識到，僅僅依靠說服教育，是無法真正有效地預防和懲治腐敗。腐敗分子自身思想上的墮落固然是腐敗發(fā)生的主觀原因，而制度缺陷則是腐敗發(fā)生的客觀誘因。落實“黨要管黨”需要多管齊下，其中思想教育是重要和必須的條件，而加強制度建設和體制創(chuàng)新，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，則是根本的保證。只有創(chuàng)新體制，運用有效的體制去制約監(jiān)督權力，才能遏制黨內(nèi)腐敗，才能確保黨的生命力與戰(zhàn)斗力，才能在新形勢下繼續(xù)保持先進性。要建立健全反腐倡廉各項制度，就必須不斷進行廉潔高效制度的創(chuàng)新，抓住容易滋生腐敗的關鍵部位和環(huán)節(jié)，探索形成“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制等廉政制度體系。

一要提升黨內(nèi)民主的透明度。建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。實行領導職務的公開選拔、民主推薦、任前公示，以提高透明度。進一步完善黨務公開、政務公開、事務公開等辦事公開制度，全面提升黨的制度化建設水平，形成按制度辦事、靠制度管人的運行機制，防止腐敗行為的發(fā)生。

二要加強用權行為的公開性。要按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，深化干部人事制度改革，擴大黨員和群眾對干

秉公辦事，按章操作。所有重點項目和合同要按照有關規(guī)定及時報紀檢監(jiān)察部門，重大復雜項目，可請紀檢監(jiān)察部門全程介入，全程監(jiān)督。二是加強主人翁意識。首先要意識到，大家都應該樹立主人翁意識，積極主動為集體著想，而不要認為單位的事就是領導的事情，從而對單位的相關情況漠不關心。要樹立主人翁意識，在做好自己本職工作的同時，多為集體想一想，我們每個人在實際工作中，只有以主人翁的姿態(tài)，才能干好工作，完成各項工作任務。我們要將自己置身于單位這個組織中，每做一件事都要認認真真地去做好，每個人都應該在自己的工作崗位上主動工作，不消極怠慢。每個工作崗位都有每個崗位的重要性，因此我們必須實實在在的做好每件事，每項工作，才能保質(zhì)保量地完成好任務。三是增強法律意識。維護法律尊嚴。法律意識是一種觀念的法律文化，對法律的制定實施都非常重要，我們只有增強法律意識，才能少犯錯誤，不犯錯誤，只有用法律約束自己，才能做守法的明白人。

四、以監(jiān)督制約為核心，形成環(huán)環(huán)相扣監(jiān)督網(wǎng)絡 懲治和預防腐敗，監(jiān)督是關鍵。要通過強化監(jiān)督，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯或少犯錯誤，從源頭上減少腐敗問題的發(fā)生。

一要強化監(jiān)督意識。對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行細化分工的同時，要創(chuàng)造良好的黨內(nèi)監(jiān)督氛圍，使全體黨員干部都愿意參與監(jiān)督，都會監(jiān)督，都敢監(jiān)督。積極推行政務公開，將職責范圍、管理權限、辦事程序、服務標準、辦結時限、工作紀律及監(jiān)督投訴辦法等一并公開，使干部群眾有更多的知

健全完善和強化權力制約機制，使每個領導黨員干部樹立監(jiān)督意識，明確人人都是監(jiān)督者和被監(jiān)督者，防范出現(xiàn)“個人逃避監(jiān)督”的現(xiàn)象。

黨員干部的廉潔，一靠教育，二靠制度，三靠監(jiān)督，這是廉政問題的三個互相聯(lián)系、缺一不可的三個方面。黨員干部要自覺接受廉政教育，接受并運用制度管理，保證教育的針對性和有效性；同時要不斷通過制度建設強化監(jiān)督，保證監(jiān)督規(guī)范化和制度化，從而真正達到懲治和預防腐敗。

第四篇：構建農(nóng)村基層黨風廉政建設新體系

堅持以民為本工作制構建農(nóng)村基層黨風廉政建設新體系

――在全省黨風廉政建設工作座談會上的典型發(fā)言

尊敬的各位領導、各位同志：

我們**縣位于江西東北部，鄱陽湖東南岸，是世界人類種稻米、制陶罐、住洞穴的發(fā)源地，比浙江余姚河姆渡前推了7000年，達到14000年的歷史。在源遠流長的1140平方公里熱土中，我們深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極探索農(nóng)村基層黨風廉政建設的新路子，形成并堅持了民本黨風廉政建設制度，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，取得了人均GOP突破1000美元等十個突破、城鄉(xiāng)變得更靚了等十個變化的成績。

近年來，我們堅持把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設作為黨委政府的重要職責，緊緊圍繞以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系為主線，以基層民主管理、維護群眾利益為重點，以規(guī)范公共權力運行、公共資源配置、公共資金使用為關鍵，以落實投訴監(jiān)督、公共資源交易、村帳鄉(xiāng)代理、民主管理等系列制度為抓手，以解決基層干部不廉潔、管理不民主、財務不公開、政務不透明、群眾不滿意等問題為目標，全面推行“揚民主、聚民力、幫民富、解民憂、安民心”民本工作制，形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾積極參與”的良好局面。這個制度的主要內(nèi)容有以下五個方面，現(xiàn)匯報如下：

一、揚民主，著力消除產(chǎn)生腐敗的決策根源。圍繞人、財、事三個群眾關注的焦點，充分尊重民意，充分發(fā)揚民主，推進決策科學化、民主化、規(guī)范化，確保決策符合最廣大人民群眾的根本利益。一是民主選人，用群眾公認的人。以深入開展“三項創(chuàng)建”活動為抓手，按照“德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認”的原則，在堅持民主選舉、完善“兩推一選”制度的同時，創(chuàng)造性地推行“三推（領導推、組織推、群眾推）、三考（工作考評、學習考試、干部考察）、兩評（干部任用績效評估、風險評估）”制度，憑實績用干部，憑發(fā)展定升遷，著力用一個干部就樹一面旗幟、一股正氣、一種精神，從而形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會氛圍。一年多來，按照“三推、三考、兩評估”選拔任用200多名干部，群眾滿意度達到100%。同時，大力實施“大學生村官”工程，面向社會公開選拔100名優(yōu)秀大學畢業(yè)生到行政村任職。目前，已有58名

大學生村官奔赴工作崗位。二是民主決策，辦群眾滿意的事。在縣鄉(xiāng)兩級成立了規(guī)劃決策委員會，大力推行“黨委出題目、會前做調(diào)研、分頭作決策、共同抓落實”的決策運行機制，嚴格執(zhí)行“議題提出、議題調(diào)研、議題評審、議題決策、議題落實”的議事決策程序，廣泛開展問計于群眾、問計于專家、問計于行家、問計于鄉(xiāng)友的“四問計”活動，先后就70多個項目作出科學決策，由于這些項目都是群眾的共同愿望，所以充分調(diào)動了群眾參與的積極性和創(chuàng)造性。一年多來，全縣征山征地3000多畝、拆遷5萬多平方米，沒有出現(xiàn)任何上訪事件。三是民主管理，理群眾放心的財。把村務公開上推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下延到村民小組，并嚴格做到“五化、四簿、六規(guī)范”，即公開內(nèi)容規(guī)范化、公開程序嚴格化、公開時間時效化、公開形式多樣化、公開監(jiān)督立體化，每村有一本民主理財情況記事簿、村務公開情況記載簿、村民意見簿、處理登記簿，實現(xiàn)財務公開陣地、時間、程序、內(nèi)容、形式及管理規(guī)范化，讓村民滿意，還干部清白。真正把理財?shù)臋嗔唤o鄉(xiāng)村組的村民理事會，從而基本杜絕了因村級財務問題所致的糾紛和矛盾。去年一年，全縣鄉(xiāng)村兩級使用資金6000多萬元，基本沒有發(fā)生違規(guī)行為和引起矛盾糾紛。

二、聚民力，著力塑造廉政建設的文化修養(yǎng)。堅持把推進廉政文化建設作為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的治本之策，著力用先進廉政文化教育人、引導人、激勵人、凝聚人，致力在全縣營造反腐倡廉、尚榮知恥的濃厚氛圍。一是培養(yǎng)先進理念，構筑不想腐敗的“思想警戒線”。從構筑農(nóng)村基層黨員干部的思想道德防線建設抓起，認真開展踐行社會主義榮辱觀教育和“為民、務實、清廉”主題實踐活動，強化農(nóng)村黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識，樹立“以民為本、由民作主、為民服務、受民監(jiān)督、讓民滿意”的民本思想，弘揚“開明開放、誠信和諧、務實創(chuàng)新、奮發(fā)圖強”的**人精神，大力倡導“十不”居民行為規(guī)范，教育廣大基層干部不思腐敗。二是創(chuàng)新教育形式，打造不能腐敗的“廉政長鳴鐘”。在堅持組織開展反腐倡廉形勢政策報告會、反腐倡廉知識講座、到饒州監(jiān)獄實地接受警示教育、進行“廉內(nèi)助”評選、發(fā)送手機廉政短信、開設廉政網(wǎng)站等教育形式的同時，創(chuàng)新“一看、二談、三倡、四評”教育方式，即一看電教片，充分利用廉政電教片數(shù)據(jù)庫和鄉(xiāng)村黨員教育陣地，巡回播放正反兩方面典型電教片，教育和引導廣大農(nóng)村干部樹立廉潔自律意識；二談學習體會，組織鄉(xiāng)村黨員干部學習一系列有關農(nóng)村基層黨風廉政建設文件和規(guī)定，要求領導干部帶頭談學習體會，寫學習筆記；三發(fā)倡儀書，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，向廣大基層干部發(fā)出廉政倡儀書，號召黨員干部反腐倡廉從我做起，自覺遵紀守法；四評比，每年評選出一批“黨風廉政建設示范村”和“基層優(yōu)秀黨員干部”，并以典型宣講等形式加強示范教育。同時，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進學校、進機關、進企業(yè)“五進活動”，在每個行政村實施“六有”工程（有一個廉政文化教育示范

陣地、有一套電教設備、有一個固定宣傳專欄、有一個公開公示欄、有一個群眾舉報箱、有一塊廉政公益廣告牌），著力形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。三是加強制度建設，建立不敢腐敗的“安全防火墻”。圍繞黨風廉政建設責任制，建立科學決策、雙向承諾等工作制度，建立健全首問負責和行政問責制，真正做到依制度用權、按制度辦事、靠制度管人，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。在黨風廉政責任制建設方面，我們堅持從嚴治黨、從嚴治政，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實，嚴格黨風廉政建設責任追究；在首問負責制建設方面，對前來辦事或電話請示、舉報、咨詢有關問題的群眾，要求按照“群眾問到誰，誰就要負責”的原則，對所反映的問題妥善處理，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；在行政問責制建設方面，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的，依法依紀嚴肅追究責任。

三、幫民富，著力提高群眾參與的向心能力。牢固樹立農(nóng)村黨風廉政建設服務經(jīng)濟發(fā)展、助推群眾致富的理念，把抓黨風廉政建設與新農(nóng)村社區(qū)建設相融合，充分調(diào)動群眾參與基層黨風廉政建設的積極性、主動性。一是突出政策激勵。在用好、用足、用活上級政策的同時，重點實施“兩民”（民本思想、民生工程）“兩全”（全面開放、全民創(chuàng)業(yè)）、“兩地”（要素集聚洼地、人才集聚高地）、“兩員”（群眾工作協(xié)理員、商務工作協(xié)理員）、“兩頭”（政治上有奔頭、經(jīng)濟上有甜頭）、“兩境”（軟硬環(huán)境）等“六大政策工程”，充分落實黨和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，營造百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。二是突出項目幫扶。堅持把項目建設放在農(nóng)村黨風廉政建設等各項工作的重中之重，做到一切圍繞項目轉、一切服務項目干。成立貢米、珍珠、生豬集團，按照公司加農(nóng)戶的模式，扶助群眾發(fā)展生產(chǎn)；建設創(chuàng)業(yè)園區(qū)，減免一定稅費和租金，為群眾創(chuàng)業(yè)積累資本、技術和經(jīng)驗；加強農(nóng)田水利基本建設，提高農(nóng)民抗風險能力。三是突出服務引導。把縣鄉(xiāng)干部與村組戶掛起鉤來，實行干部入戶制度，從規(guī)劃、金融、政務、商務、社會、生態(tài)、人文等方面為群眾提供服務，使群眾能放心、放膽、放開安家樂業(yè)。

四、解民憂，著力解決群眾關心的利益問題。堅持以解決群眾訴求為突破口，以維護群眾根本利益為切入點，努力做到群眾工作與農(nóng)村基層黨風廉政建設有機結合。一是堅持創(chuàng)新工作載體，尊重群眾主體地位。始終把農(nóng)村黨風廉政建設放在整個農(nóng)村基層工作、放在全縣“六大戰(zhàn)役”的大格局中去謀劃，積極探索工作方法，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)建“一二三四五”黨風廉政建設工作載體。第一是建立便民服務中心，把涉及群眾的服務內(nèi)容全部進中心，提供公開、公平、公正有序的服務；第二是抓好干部和黨員兩支隊伍；第三是建立鄉(xiāng)村組網(wǎng)絡，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立群眾工作站，行政村（社區(qū)居委會）設立群眾工作室，村小組

（居民小區(qū)）設立群眾工作點；第四是建立經(jīng)濟發(fā)展、訴求應對、矛盾化解、社會保障等四個平臺；第五是推行行為規(guī)范、村務公開、雙向承諾、行政問責和自身建設等五項制度。二是圍繞衣食住行，解決實際問題。選派了170多名退居二線的科級干部到出生地、原任職地、親屬所在地的各村（居）委會擔任群眾工作協(xié)理員，選派了50名優(yōu)秀年輕干部擔任商務協(xié)理員，掛點企業(yè)跟蹤服務；大力開展“三帶三促”（帶頭堅定信念，促進精神塑造；帶頭勤勞致富，促進共建共享；帶頭遵紀守法，促進社會和諧）和“縣鄉(xiāng)村干部入戶月”活動，組織縣鄉(xiāng)村干部與全縣7萬多戶居民見面，建立“百姓檔案”，推行“立即辦、領著辦、代為辦”的機制，對符合政策和法規(guī)且程序明確的事，立即為群眾辦理；對需要幾個部門或逐級申報的事，帶領群眾去辦理；對可以委托干部代為辦理的事，由干部代為群眾辦理，實現(xiàn)了“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)，大事不出縣”目標。一年多來，全縣干部為群眾辦實事10萬多件次，真正形成了“群眾張口、干部跑腿”的局面，進一步密切了黨群、干群關系，促進了社會和諧。三是堅持查糾結合，杜絕侵占行為。注重從源頭上預防和減少社會矛盾、社會沖突，重點解決侵占群眾利益的問題，對侵占群眾利益、在群眾當中反映較差的“問題”干部，推行“第一次通報批評，第二次黃牌警告，第三次紅牌罰出”的制度，將查處關口前移，為此同時，對有問題的嚴查不怠，決不姑息，去年查處以前案件20多起。

五、安民心，著力理順影響關系的群眾情緒。突出解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，進一步理順干群關系，著力構建人人共建共享的和諧社會。一是整合公共資源。推進公共產(chǎn)品和公共服務均等化享受,避免因此帶來矛盾糾紛。重點做到“三個管好”：管好“人”。堅持黨風廉政建設責任書簽到村、廉政檔案建到村、廉政談話談到村“三到”措施，廣泛推行村級干部任前廉政承諾、誡勉談話、述職述廉等12項制度，真正把黨內(nèi)監(jiān)督擴伸到了村一級。管好“權”。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子議事決策規(guī)則和監(jiān)督機制，實行重大事項集體決策制度和村級民主議事制度，切實加強對公共權力的監(jiān)督和制約。管好“錢”。規(guī)范農(nóng)村基層“三資”（資產(chǎn)、資金、資本）管理，嚴格開支審批，使村級財物管理做到合理、規(guī)范、公開、透明。二是加強市場監(jiān)管。維護市場秩序，避免不正當競爭和無序市場損害群眾利益。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督再監(jiān)督的作用，嚴肅查處相關職能部門的不作為、亂作為行為，督促各職能部門做到一手搞服務、一手抓監(jiān)管，確保了群眾生產(chǎn)生活安全有序。三是堅持市場運作。建立公共資源陽光交易平臺，避免交易違規(guī)引起群眾不滿。規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級0.2萬元至50萬元以下的基礎設施建設項目，1000元以上的辦公用品、設備等貨物的采購以及集體公共資源承包、出租、出售都要納入公共資源交易站進行交易。一年來，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有137個項目進入公共資源交易站，交易金額

3132.63萬元，節(jié)約金額300萬元。

各位領導，我縣在農(nóng)村基層黨風廉政建設工作上雖然做了一些探索，但與上級要求相比，與群眾愿望相比,與兄弟縣市相比，還有不少差距，我們將以這次會議為契機，學習先進，貫徹精神，狠抓落實，促進發(fā)展。

最后，38萬**人民真誠邀請各位領導到**考察指導工作，休閑觀光健身！謝謝！

第五篇：干部考核體系-表新

陜西省輕工業(yè)研究設計院2011年上半年院級領導干部工作作風及實績民主測評表

（在符合自己看法的選項下打√，每一項目內(nèi)只能打一個√）

備注：

1、“優(yōu)秀”記20分，“合格”記16分，“基本合格”記12分，“不合格”記6分。

2、本測評為無記名測評，其結果作為年終實現(xiàn)干部獎勵工作依據(jù)之一。

陜西省輕工業(yè)研究設計院2011年上半年中層領導干部工作作風及實績民主測評表

（在符合自己看法的選項下打√，每一項目內(nèi)只能打一個√）

備注：

1、“優(yōu)秀”記20分，“合格”記16分，“基本合格”記12分，“不合格”記6分。

2、本測評為無記名測評，其結果作為年終實現(xiàn)干部獎勵工作依據(jù)之一。