第一篇：精耕黨建責任田——杭州探索形成黨建責任綜合績效模式

精耕黨建責任田

——杭州探索形成黨建責任綜合績效模式

發(fā)布時間：2016年08月12日

核心閱讀：為了回答好總書記的黨建“三問”，各地普遍建立黨建工作責任制，取得了顯著效果。面對實踐中“工作難統(tǒng)籌、責任較零散、管理不閉合、履職缺績效”等難題，去年以來，杭州市探索將現(xiàn)代績效管理和信息技術(shù)運用到黨建工作中，打造集目標管理、過程管控、績效評估“三大體系”，黨建報表和智慧黨建為一體的黨建責任綜合績效工作模式，推動了黨建責任落實。

本報通訊員 施明銘 鄭婧

在杭州市上城區(qū)，一款名為“黨建責任管理”的APP，現(xiàn)已成為明星手機軟件。“我們原來只是面向區(qū)委述職，現(xiàn)在述職報告上傳到手機APP上，實時接受廣大黨員群眾的監(jiān)督和評價?！蹦闲墙值傈h工委書記魯軍說。

“黨建責任管理”手機APP的開發(fā)，只是杭州市探索黨建責任綜合績效模式的一個模塊。

近年來，杭州市以落實黨建責任制為抓手，積極打造集目標管理、過程管控、績效評估“三大體系”，以及黨建報表和智慧黨建為一體的黨建責任綜合績效模式，明確了黨建工作“誰來干”“干什么”“怎么干”“如何確保干好”等關(guān)鍵問題，推動了黨建工作責任由“虛”到“實”、從“軟任務”向“硬指標”的轉(zhuǎn)變。

怎樣構(gòu)建黨建大格局

統(tǒng)籌整合，黨建工作從決策到執(zhí)行一盤棋

“要從一開始就把抓黨建責任制放到黨的建設整體中去謀劃和把握，堅持把組織建設、黨風廉政建設、宣傳意識形態(tài)工作，包括統(tǒng)戰(zhàn)、群團、老干部等工作一起抓?！焙贾菔形Ｎ?、組織部長張仲燦說。針對過去黨建工作中，職能部門分線抓、統(tǒng)籌整合不夠等問題，杭州市首先從健全領(lǐng)導體制和工作機制入手，加強黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

在市級層面，完善黨建工作領(lǐng)導小組工作運行機制，由市委書記擔任組長，市紀委、市委組織部、市委宣傳部等16個部門（機構(gòu)）為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室，市委常委、組織部長任辦公室主任，并配備專職副主任。黨建辦實體運作，充分發(fā)揮研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用。通過建立市委黨建工作領(lǐng)導小組會議、基層黨建聯(lián)席會議制度等機制，召開全市黨建工作責任制推進會、黨建責任考核部署培訓會，不斷加強分工協(xié)作，抓實每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作。

各區(qū)、縣（市）參照建立相應機構(gòu)和運行機制，重點配強鎮(zhèn)街一級的黨建工作力量，規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少配備3名以上同志主要精力抓黨建工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記直接分管黨建工作，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、組織員和組織干事。以淳安縣為例，其下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以黨委書記、組織委員、組織員（組織干事）為主體，以黨委副書記、其他班子成員、包村干部為配合，構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“3+3”黨建工作力量框架。

同時，杭州市還著重抓好條線行業(yè)黨建工作，明確市直機關(guān)工委、市委教育工委、市國資委黨委、市衛(wèi)生計生委黨委等單位作為黨建工作牽頭部門，落實黨建責任。2013年開始，先后重點抓了國資系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和衛(wèi)生計生系統(tǒng)等3個社會高度關(guān)注的行業(yè)領(lǐng)域黨建工作，黨建工作對中心工作的引領(lǐng)與保障得到增強，廣大群眾獲得了實惠。

健全管理閉合圈，如何落地

覆蓋目標、過程、績效，黨建工作全過程發(fā)力

杭州市注重系統(tǒng)創(chuàng)新，圍繞從目標到執(zhí)行的整個流程，探索建立起目標管理、過程管控、績效評估“三大體系”，抓實每一個環(huán)節(jié)步驟、形成管理閉合圈。

目標管理是黨建責任管理的源頭環(huán)節(jié)，只有將工作要求轉(zhuǎn)為具體的、可衡量、可實現(xiàn)、相關(guān)聯(lián)、有時限的目標，才能推動責任落實?！坝辛它h建責任清單體系，每個黨組織、每位黨員干部都找到了自己的責任坐標，都知道了組織有哪些職能、本人有哪些黨建責任，而且還有行事歷提醒，不會遺漏。”拱墅區(qū)委組織部副部長黃蘇萍說。

黃蘇萍口中的黨建責任清單體系，是市委黨建辦通過梳理黨章和黨內(nèi)法規(guī)，并經(jīng)過訪談街鎮(zhèn)、村社和行政部門黨組織書記，經(jīng)大量實踐運行后梳理形成的。該體系由《黨建工作力量圖譜》《黨組織主要職責描述書》《崗位黨建履職說明書》《黨建工作行事歷》等四部分組成。市委黨建辦還建立了《黨建工作基礎指標庫》，將工作要求目標化，每年下達黨建工作目標值，各地各單位黨委及主要負責人制定落實黨建工作要點和行動計劃等，不斷強化落實黨建責任的目標導向和業(yè)績價值。

“缺乏有效的過程管理，就難以有到位的執(zhí)行。在過程管控環(huán)節(jié)，杭州市特別加強了操作制度的指引，把黨建工作責任分解到各個工作單元，指導黨員干部該做什么、怎么做?！笔形M織部副部長陳鍵介紹說。這些指引的最大特點就是看得懂、記得住、用得上。比如，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作規(guī)程》《村級組織工作規(guī)則》《杭州市社會組織黨建工作規(guī)程》《社會組織黨建工作測評體系》《非公有企業(yè)黨建工作流程化運作指引》等，指導不同黨建責任主體履行好管黨治黨責任。

杭州市還重視加強監(jiān)督檢查和正向激勵推動。市委每季召開鎮(zhèn)街書記電視電話會議，交流督促黨建工作落實，黨建工作領(lǐng)導小組成員單位不定期隨機抽查并通報抽查情況。今年是G20杭州峰會舉辦之年，圍繞服務保障峰會，開展“保障峰會爭先鋒、擔當有為謀新篇”“大比武、大督查、大考核”主題活動。在“正向激勵”上，市委出臺黨員干部改革創(chuàng)新容錯免責機制，營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好環(huán)境；開展“打造獅子型團隊、爭做擔當有為干部”專項行動，推動各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部提振精氣神。

如何對工作效果進行科學的考核和評估？杭州市制定印發(fā)《黨委（黨組）及其主要領(lǐng)導落實黨建工作責任考核辦法》及《實施細則》，抓實績效評估?？己擞蓪嵖兛己撕蜐M意度評價兩部分構(gòu)成，分別占80%和20%，突出客觀績效導向，兼顧主觀感受評價，考準評實黨建工作績效。在組織實施上，全市13個區(qū)、縣（市）和110家市直單位的考核由市委黨建辦牽頭統(tǒng)籌，與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核相銜接，整合了黨風廉政建設、組織建設和宣傳意識形態(tài)責任考核，實行“市本級統(tǒng)籌、基層一次迎檢”，既整合了黨建工作力量，又減輕了基層工作負擔。為推動黨建工作與中心工作融合共進，杭州市樹立“黨建+”系統(tǒng)思維，探索開展了經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作“雙百分制”考核，真正做到黨建和發(fā)展兩手抓、兩手硬。

張仲燦說：“?雙百分制?考核不是簡單地把分數(shù)相加，而是將定量考評和定性分析結(jié)合起來，綜合看兩方面考核情況，確定最終考評等次。這既是倒逼各地各單位落實好黨建責任，同時也是推動自覺把黨建工作擺到中心大局中去，引領(lǐng)保障好中心工作?！?/p>

具體說，就是明確黨建考核區(qū)縣（市）排名末位、市直單位排名后3位的單位，綜合考評降一個等次，其黨委（黨組）主要負責人不得評為年度考核優(yōu)秀等次。區(qū)縣（市）排名前后3位以內(nèi)、市直單位排名前后20位以內(nèi)的，綜合考核得分相應進行加減分。

“按照?雙百分制?考核的要求，2015年我們縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核和黨建目標考核中，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雖然經(jīng)濟社會發(fā)展考核優(yōu)秀，但因黨建考核排名靠后，無緣綜合考核優(yōu)秀。通過?雙百分制?考核，基層抓黨建促發(fā)展的意識更強了?！蓖]縣委組織部副部長余荊棘說。

黨建工作精準運行，靠什么 用硬指標、大數(shù)據(jù)說話

黨建報表與經(jīng)濟報表、平安報表一起抓。杭州市圍繞上級部署重點、年度工作重點和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，探索推行了黨建報表工作機制。

黨建工作報表，就是根據(jù)崗位黨建責任，細化、量化、固化工作目標，并通過數(shù)據(jù)反映、督促、評估工作結(jié)果的數(shù)據(jù)報表。簡單地說，年初是下達黨建工作任務的目標書，年中是加強過程管控的進度表，年末是客觀反映工作成效的成績單。

去年，第一次黨建工作報表填報，發(fā)現(xiàn)全市面上有一些指標數(shù)據(jù)不符合工作要求或者明顯偏離平均值。通過加強過程管理來推動“對標”3個月后，工作有明顯進步，短板補了上來。實踐表明，黨建報表已然成了推動黨建責任落實的有效管理工具。黨建報表的統(tǒng)計過程既是掌握面上工作進展的過程，也是倒逼工作不斷規(guī)范、持續(xù)推進的過程。杭州市還開發(fā)了黨建報表管理系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)的采集、分析、研判、運用貫穿于落實黨建責任的各個環(huán)節(jié)?！包h建責任制不僅僅是考核，其實是一整套的科學管理。有些工作為什么沒有完成，哪些環(huán)節(jié)是短板，哪些工作流程和要求有不足，通過對數(shù)據(jù)的比對分析，可以不斷改進我們的黨建工作。”市委組織部調(diào)研室主任商麗萍說。

開發(fā)黨建報表管理系統(tǒng)，僅是杭州市推進黨建責任智慧運用的重要成果之一。從探索黨建責任制綜合績效模式一開始，杭州市就注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”與黨建工作的深入融合，如開發(fā)基層黨建主干系統(tǒng)、黨群服務微平臺，在上城區(qū)試點開發(fā)了手機移動端“黨建責任管理”APP、在拱墅區(qū)試點開發(fā)了PC端“黨建責任清單全程紀實模塊”等，加強了黨建責任制的數(shù)據(jù)留痕和數(shù)據(jù)挖掘運用，實現(xiàn)了精準管理、精準施策。此外，市委組織部還積極運用釘釘、微信等新媒體的智慧應用，不斷提高工作效能。

“作為街道的黨建?第一責任人?，最頭疼的就是?書記抓?抓不清、抓不準，有時快到時間節(jié)點才發(fā)覺一些任務還沒有完成?！惫笆麉^(qū)上塘街道黨工委書記應巧華說，“自從用了黨建責任管理軟件后，就再也不用擔心這些問題了?！?/p>

關(guān)鍵在責任落實

張仲燦

黨建工作重在實效，黨建責任重在落實。黨建工作怎么抓，是一個方法問題，說到底也是一個敢于落實、善抓落實的問題。要以黨建責任制為總抓手，切實把黨建責任落到實處。

抓黨建責任制，首先要牢固樹立全局觀念、中心意識，堅持黨的建設服務黨的事業(yè)，以黨建引領(lǐng)中心工作，中心工作推進到哪里，黨建工作就要跟進到哪里，自覺把黨建工作擺到中心大局中去，融入中心工作全過程。即要強化“黨建+”理念，注重圍繞中心抓落實。重點要發(fā)揮好黨建考核的指揮棒作用，探索開展經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作“雙百分制”考核，將定量考評和定性分析結(jié)合起來，相互影響、互為促進，充分體現(xiàn)黨建“最大政績”要求。

抓黨建責任制，還要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。把抓黨建責任制放到黨建工作的大格局中去謀劃，堅持組織建設、黨風廉政建設、宣傳意識形態(tài)工作，包括統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作一起抓。從健全領(lǐng)導體制和工作機制入手，加強黨委統(tǒng)一領(lǐng)導和黨建領(lǐng)導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合紀委、組織部、宣傳部等工作力量，形成黨建工作的合力，推動黨建責任落細落實。

堅持問題導向，注重補齊短板，才能進一步將黨建責任落到實處。抓黨建責任要在問題整改中推進工作。針對一些黨組織班子成員抓黨建“一崗雙責”意識欠缺的問題，杭州突出目標引領(lǐng)，建立健全黨建責任清單體系，推動不同層級責任主體明確各自黨建職責。針對上級部署重點和工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，推行黨建工作報表機制，掌握工作進度，查找工作短板，倒逼工作不斷規(guī)范、持續(xù)推進。針對過程管控難的問題，強化績效導向和督促檢查，圍繞目標，抓實整個流程、各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)管理閉合。

黨建工作既要注重實干，也要突出創(chuàng)新。推進黨建責任制，要充分運用現(xiàn)代管理科學理念和方法，通過在明責、履職、考責、獎責追責等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)設計，形成一整套責任運行管理體系。同時，大力推進智慧黨建，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與黨建工作的深度融合。通過信息化建設、大數(shù)據(jù)管理，精準落實黨建責任。

（作者系杭州市委常委、組織部長）

①“服務G20·機關(guān)作表率”省市區(qū)（縣、市）三級聯(lián)動活動啟動儀式現(xiàn)場。

②“3·5”學雷鋒紀念日前后，全市各地、各部門紛紛通過“雷鋒角”“微笑亭”、社區(qū)志愿服務站等場所，開展形式多樣、貼近百姓需求的志愿服務活動。圖為全國勞?？讋贃|（右一）率領(lǐng)市公交公司志愿者服務隊為市民維修自行車。

③杭州市黨建報表管理系統(tǒng)登錄頁面。

④硅谷小鎮(zhèn)參與“服務保障G20，志愿服務我先行”活動的黨員認領(lǐng)微心愿。

（本版圖片均為資料圖片，由杭州市委組織部提供）

黨建報表倒逼責任落實

杭州市城市建設投資集團有限公司黨委委員、紀委書記馬學輝：

我們集團公司下屬共有289個黨組織，4008名黨員，組織層級多、黨員多，抓好黨建工作難度較大。去年以來，集團黨委抓住黨建責任制試點工作的有利契機，在開發(fā)黨建責任清單的基礎上，積極推行黨建報表工作機制，以報表填報明確工作內(nèi)容、細分工作責任、量化工作要求，倒逼工作落實，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。

黨員找到責任坐標

杭州市富陽區(qū)淥渚鎮(zhèn)黨委副書記金本忠：

通過建立黨建責任清單體系，全鎮(zhèn)13個村的黨組織和村黨組織書記的黨建職責都明確了，大家該干什么、怎么干，都一目了然。在黨建責任清單體系的指引下，每個基層黨務工作者都找到了自己的責任坐標。

黨建責任抓得更精準

杭州拱墅區(qū)上塘街道黨工委書記應巧華：

基層黨建工作條線多、任務雜，以往最擔心抓不清、抓不準。自從“數(shù)字化黨建責任清單”上線后，就再也不用擔心了。只要在網(wǎng)上動動鼠標，就可以清楚地知道重點任務的時限、要求和內(nèi)容。而且，系統(tǒng)還有“紅黃綠”倒計時和短信提醒機制，對于接近完成時限的任務，會自動提醒，真正做到了重點清、時限明，把黨建責任抓得更加精準、更加具體。

責任清單明方向

浙江錦繡育才教育集團黨委書記郁龍旺：

黨建工作怎么抓、黨員怎么管、職責怎么盡……好在有責任清單，對年度黨建重點任務定性定量細化標準，也給我們提供了努力與思考的方向。如今，集團緊扣黨建強、發(fā)展強的理念，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。去年10月，集團作為浙江省的唯一代表在全國社會組織黨的建設座談會上交流發(fā)言。今年，又被評為全國先進基層黨組織。

第二篇：江北區(qū)探索信息時代的黨建“智慧”模式

江北區(qū)探索信息時代的黨建“智慧”模式

作者：系統(tǒng)管理員 發(fā)布時間：2011-09-08 來源： 點擊數(shù)：246

為適應開放性社會和信息時代發(fā)展的要求，及時把握基層黨建動態(tài)，并進行針對性地管理和服務，江北區(qū)致力于探索建設集“卡、系統(tǒng)、網(wǎng)站、地圖和手機”五位一體的江北智慧黨建平臺，創(chuàng)建了基層黨建動態(tài)管理和科學服務的新模式，推動黨建工作信息化從“單點創(chuàng)新”跨入“集成創(chuàng)新”的新階段。

一、編制黨建三維地圖，打造一個展示平臺。與專業(yè)機構(gòu)合作，依托其三維地圖為基礎展示平臺，派出專業(yè)人員對全區(qū)867個黨支部、76家黨員服務中心（站）、10家開放式組織生活基地以及一大批黨建活動資源的具體位置、所在建筑等進行地理信息的采集、繪制，并以黨徽、黨員服務中心標識等形式在三維地圖上一一進行區(qū)別標注；部分特色黨員服務中心還以360度全景展示的方式對外開放瀏覽，讓黨員有“身臨其境”的感覺。在此基礎上，進一步開發(fā)了地圖搜索引擎，可直接查找定位任一黨組織、黨員服務中心、黨員所在具體位置、工作網(wǎng)頁等，也可通過關(guān)鍵詞查找黨組織的活動。

二、引入黨員卡與手機，構(gòu)建兩個支撐系統(tǒng)?！爸腔邸钡狞h建應該包含快速收集以及快速反饋兩方面，江北區(qū)充分利用已有的黨員卡系統(tǒng)和手機黨建信息系統(tǒng)，著力對其進行整合：一是推進黨員卡系統(tǒng)的后臺支撐。健全原有的“一黨員一卡、一支部一系統(tǒng)”的信息化架構(gòu)，對黨員卡系統(tǒng)進行了全面升級，使其與黨建三維地圖能自動、實時對接，即將黨員卡系統(tǒng)中的有關(guān)黨組織、黨員的活動動態(tài)，通過不同顏色的“氣泡”，實時展示在黨建三維地圖中，面向所有用戶開放，使黨建信息化成果公開共享。二是推進手機黨建信息系統(tǒng)的后臺支撐。將原有的手機黨建信息系統(tǒng)整合進智慧黨建平臺的后臺程序中，依托其黨員手機庫和快速傳達優(yōu)勢，將智慧黨建有關(guān)功能模塊中提取的信息以手機短信形式發(fā)送給黨員，如定期將有關(guān)黨員履行義務情況的黨務報告發(fā)送給黨員，在黨員入黨日期當天自動給黨員發(fā)送政治生日祝福等。

三、集成多項實際需求，開發(fā)六大功能模塊。開發(fā)了網(wǎng)上支部、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員服務、黨務報告、閃光微博、黨務管理六大功能模塊，其中網(wǎng)上支部模塊為每個支部建立含有黨組織簡介、創(chuàng)爭承諾、活動動態(tài)、民情大廳、特色服務資源等內(nèi)容的工作網(wǎng)頁，并在網(wǎng)上支部首頁中開辟了網(wǎng)上視頻組織生活區(qū)塊；創(chuàng)先爭優(yōu)模塊為黨組織和黨員推出實時更新的創(chuàng)先爭優(yōu)積分排行榜，黨員服務模塊為黨員聯(lián)系服務群眾提供對接平臺，黨務報告為黨組織和黨員提供職責履行情況的網(wǎng)頁查詢與手機短信提醒服務，閃光微博為黨員思想交流、提交建議意見提供了便捷途徑，黨務管理模塊則為黨組織之間公文傳輸、通知公告和工作聯(lián)系等提供了

便捷渠道。這六大功能模塊與黨員卡系統(tǒng)、黨建三維地圖集中整合，從而實現(xiàn)“一站式”操作和服務，提升了黨建管理服務的人性化和科學化水平。

四、建立健全管理制度，保障平臺長效運行。制定出臺了《江北區(qū)各級黨組織和黨員積分量化管理辦法（試行）》，對黨組織和黨員的各項工作和活動分類量化計分，通過智慧黨建平臺各系統(tǒng)和功能模塊自動計算和匯總，然后按一定分值和區(qū)間分別授予從“一星”到“五星”的星級，在平臺的創(chuàng)先爭優(yōu)模塊中以排行榜形式展示，在黨務報告中提供詳細查詢，每半年自動生成、發(fā)送到黨員手機上，由此為黨組織和黨員提供了具體衡量標尺和對照參考，激發(fā)了他們創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。此外，還制定了《江北區(qū)智慧黨建平臺運行管理辦法》，明確了專人負責、動態(tài)維護、即時響應和保障安全四大原則以及25條具體管理規(guī)定和職責，確保平臺有效運行。

第三篇：企業(yè)信息化黨建績效管理的探索與實踐(精)

企業(yè)信息化黨建績效管理的探索與實踐

在企業(yè)管理中,績效管理是重要的工作環(huán)節(jié),一直以來就備受各方面的關(guān)注與重視。有效的績效管理能促進企業(yè)進入良性管理循環(huán),實現(xiàn)業(yè)績顯著提升。企業(yè)黨建工作績效考評難度較大,尤其是黨建工作因定性因素較多、難以定量考核等問題,曾一度游離于企業(yè)績效管理系統(tǒng)之外。**公司黨委今年初開始建設信息化黨建工作“*****”績效評價系統(tǒng),經(jīng)過近一年的著力研制和改進,創(chuàng)建了黨建工作不但可以定量,而且可以實現(xiàn)過程考核的信息化績效管理系統(tǒng),黨建工作與企業(yè)中心工作的融合滲透、互促互進。

一、開展企業(yè)黨建績效管理的必要性

黨的政治優(yōu)勢在市場經(jīng)濟條件下不是企業(yè)的包袱,而是企業(yè)發(fā)展中的一種寶貴資源。發(fā)展是硬道理,堅持科學發(fā)展,不僅包括企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等工作的發(fā)展,而且包括企業(yè)黨建工作的持續(xù)健康發(fā)展。黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩者是一個命運共同體,黨政同心,其利斷金。黨建工作需要進行管理,需要績效考核。

對企業(yè)黨組織來說,黨建績效管理是增強工作執(zhí)行力的有效方法。對黨委、黨總支、黨支部書記來說,借助自上而下、層層分解的績效考評體系,使各級黨組織和廣大黨員明確了自身工作重點、目標和方向,用最有效的方式、盡最大努力來完成工作,確保工作結(jié)果與企業(yè)黨組織的目標一致。

黨建工作成效,重在將具體工作落在實處。首先,黨建績效管理就是要將黨建工作化繁為簡、化虛為實。企業(yè)黨建工作點多面廣,內(nèi)容紛繁復雜。黨建績效管理就是將黨建工作的大目標分解為小任務,將務虛工作務實化,冗繁工作條理化,復雜問題簡單化,讓基層黨支部從基礎做起,把每件簡單的事情做好,實現(xiàn)從簡單到不簡單的自我超越。其次,黨建績效管理也是黨建工作的培訓陣地。企業(yè)黨支部書記兼職較多,缺乏黨務工作經(jīng)驗。他們在面對紛繁復雜的黨建工作時,往往理不清頭緒、抓不住重點,一頭霧水、顧此失彼。黨建績效管理既是工作機制,也是工作標準,又是工作方法,通過其清晰的條塊、明確的標準、細化的考評,培訓黨支部書記應該做什么,標準

是什么,將他們培育成一支業(yè)務精通、素質(zhì)精干的優(yōu)秀團隊,使基層黨支部充滿生機和活力。

信息化黨建績效管理是針對傳統(tǒng)紙質(zhì)版績效評價中存在操作不便、運行滯澀等缺陷,充分運用信息化網(wǎng)絡,實現(xiàn)黨建工作的實時動態(tài)管理,使各級黨組織與廣大黨員能形成雙向互動,實現(xiàn)有效提升。

二、傳統(tǒng)紙質(zhì)版績效管理在實踐運用中的缺陷

傳統(tǒng)黨建工作績效管理的評價方法一般為千分制考評,評價載體大都是紙質(zhì)評價表格,評價過程往往是頻繁傳遞各類表格。這種績效評價方式的缺陷主要有三項:一是評價表格繁瑣、項目復雜,實際操作性不強。黨支部書記在每月的黨建績效評價時,要填寫的表格項目有上百項之多,評價過程不僅未實現(xiàn)簡單化,反而在黨支部原本繁鉅的工作上又累加了重復性工作,基層黨支部書記抵觸思想明顯。二是績效評

價的時效性較差,評價過程滯澀感明顯。紙質(zhì)績效評價表在逐級傳遞中,極易因基層黨支部上報不及時、上級組織評價不守時,致使評價時間超過規(guī)定時限,影響績效管理工作的整體推進。加之千分制考評項目太細,評價分值計算耗時耗力,致使績效評價領(lǐng)導組人員工作繁重,績效管理運行不暢現(xiàn)象明顯。三是評價結(jié)果公開公示范圍較小,無法有效調(diào)動黨支部書記工作積極性。紙質(zhì)版評價表一般只在黨委、黨總支、黨支部書記間傳遞,在黨務公開欄內(nèi)公開公示,其傳遞途徑單一,公示范圍狹窄。評價過程和結(jié)果均是一個個信息孤島,無法形成激勵先進,鞭策后進的壓力氛圍,因此基層黨支部書記對績效評價的關(guān)注度不高,參與積極性不夠。運作效果與建立體系初衷期望相差較大,致使傳統(tǒng)黨建績效管理成為“雞肋”,食之無味、棄之可惜。

三、“*****”信息化黨建績效管理系統(tǒng)的運用

信息化黨建績效管理體系將繁瑣的績效評價過程交由軟件自動完成,且各級黨組織對評價內(nèi)容可進行多重同期審核,特別是評價結(jié)果可在各級黨組織和廣大黨員的電腦,甚至是手機等移動終端上高速流通、同時呈現(xiàn),評價的準確性更高,實用性更強。今年,我公司黨委創(chuàng)新研制了“*****”黨建績效管理軟件系統(tǒng),改變了以往純粹的

自上而下發(fā)布命令和檢查成果的做法,管理者與被管理者雙方定期就其工作行為與結(jié)果在網(wǎng)上進行溝通評判和反饋輔導,黨建工作也像企業(yè)的產(chǎn)量任務一樣,實行指標化管理和數(shù)字化決策。

黨建工作“*****”績效評價主要是針對四大版塊、采取三種方法、著力兩個載體、實施兩次評價和做出一個通報。

首先,確定黨建工作的四大版塊,即:班子建設、隊伍建設、黨風建設、和諧建設,四大版塊區(qū)域化管理。在明確黨建工作四大主攻方向的同時,還設立了23個二級項目、131個三級項目,將基層感覺虛無抓手的大目標分解為若干個可定性定量的小目標,實現(xiàn)了黨建與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的精準對接。其次,采取三種評價方法,即:目標管理評價法、月度任務評價法、管控難易評價法。目標管理評價是指圍繞黨建工作4大項,19分項、61小項考的評細則,以600分為標準逐項考評;月度任務評價是指組織、紀委、宣傳、工會、團委、綜治、信訪、培訓等部門逐月下達《黨委月度工作計劃》,并在月底評價。同時,各黨支部還要結(jié)合本單位實際制定具有亮點和特色工作的《基層月度計劃》,兩項計劃合計300分,上下聯(lián)動,分類考評;管控難易評價是指針對各黨支部因人員基數(shù)和管控范圍不同,而造成的管控難易差異,在每月評價時按照各單位月末人數(shù)÷企業(yè)總?cè)藬?shù)×100,以百分制評價各黨支部的管控難易分值。第三,著力于兩個載體,即:《黨委月度計劃》和《基層月度計劃》。通過兩個載體的全程寫實,有效管控黨建工作實效。第四,實施兩次評價,即自我評價和組織評價。評價既是對標檢驗,更是對基層黨建工作的綜合審查。通過評價更準確地反映各黨支部工作成效,一方面,基層可通過“自我評價”對本單位黨建工作進行客觀地自評,這既是自我認定,也是上級黨組織對基層工作態(tài)度、工作思路、工作內(nèi)容的一次審視和考量;另一方面,上級組織通過“組織評價”對照評價細則,對基層黨建工作做出客觀評價。兩次評價的實施確保了黨建

工作督查驗收的準確性與嚴謹性。第五,做出一個通報,即對黨建績效管理的結(jié)果進行通報。通報的目的不單純是為了考核而通報,為結(jié)果而通報,其主要的作用是點評各級黨組織在服務安全生產(chǎn)、服務企業(yè)管理等方面存在的不足和問題,真正把服務不到位、保障不明顯、監(jiān)督不及時、協(xié)調(diào)不妥當?shù)膯栴}找出來,解決好,以通報 的方式鼓勵先進、鞭策后進。第六,評價結(jié)果與工資薪酬掛鉤考核。將月度績效評價得分換算成百分制,按照黨建工作占黨支部月度工資總額的30%,安全生產(chǎn)經(jīng)營工作占70%,進行工資分配。

“*****”信息化黨建績效系統(tǒng)實現(xiàn)了考評操作簡單化、工作推進自動化、系統(tǒng)運行智能化。一是評價操作簡單化。黨支部書記參照網(wǎng)絡中績效系統(tǒng)設臵的考評標準和考核細則,只需思考和記錄“黨建工作我做了沒有,做好了沒有”,績效管理未給黨支部書記累加重復性工作,反而成為他們?nèi)粘９ぷ鞯牡昧χ?、賣力幫手;上級評價人員只需登錄網(wǎng)絡績效體系,安排各黨支部“應該做什么,標準是什么”,評價“完成了什么,達到了什么標準”,而不需再單獨下發(fā)其他工作要求,實現(xiàn)了一站式平臺工作。二是工作推進自動化?？冃гu價系統(tǒng)對未按時完成評價的上級或下級,自動推送手機提示短信,提示2天后還未完成工作,系統(tǒng)將自動生成經(jīng)濟處罰,各級人員的評價自覺性明顯增強。大家不用再顧慮使用紙質(zhì)版評價表時,由于個別人員不能及時評價,造成的協(xié)調(diào)不暢、運行滯澀這些看起來簡單,但極為煩人的溝通問題。三是考評系統(tǒng)智能化。在傳統(tǒng)績效管理中問題分析、質(zhì)量評判、結(jié)果通報等工作,均需要“績效管理領(lǐng)導組”手工

統(tǒng)計匯總和分析通報。而在績效評價軟件系統(tǒng)內(nèi)，各級黨組 織和廣大黨員只要打開“績效問題分析”餅狀圖，即可看到 當月企業(yè)黨建存在哪些主要問題。查看“組織評價效果”柱 狀圖，即可看到各黨委職能部門是否認真評價、營私舞弊。查看“績效結(jié)果通報”統(tǒng)計表，即可知道自己在公司的排名，明確自身工作成效和努力方向，績效管理的實用性顯著提 升。

四、信息化黨建績效管理需要把握的幾個要點 一是要分別制定黨委、黨總支、黨支部三級績效評價標 準。因三級黨組織各自的工作目標不

一、工作重點不同，所 以不能一把尺子量到底，而應分別制定其績效評價標準，以 確?？冃Э荚u重點突出、符合實情，使績效考評的效用真正 能服務于企業(yè)安全生產(chǎn)工作。二是要對績效評價過程中敷衍應付行為予以嚴肅考核。各級黨組織負責人是黨建績效管理的第一責任人，要親自考 評、親自督辦，這項工作不能由他人代勞，否則極易造成網(wǎng) 上評價一回事，實際執(zhí)行又是一回事的兩張皮現(xiàn)象。對績效 評價中的弄虛作假、敷衍應付行為，要給予嚴肅處罰，否

則 黨建績效評價體系就會逐步流于形式，直至退出管理舞臺。三是要牢牢把握住黨建工作的正確導向。黨建績效管理 考核不能只注重處罰，忽略管理教育，簡單地以處罰代替管 理。應既注重結(jié)果，又注重過程，做到月度考核與日常督辦 相結(jié)合；也不能只注重分值，忽略工作實際，簡單地以分值 論英雄，應既注重有形業(yè)績，又注重無形成果，做到務實與 務虛相結(jié)合，從而保證績效管理有的放矢，取得實效。6 四是要把考評結(jié)果與各級黨組織的工資薪酬掛鉤。要按 照權(quán)力職責和利益義務相對等的準則，將績效管理考評結(jié)果 與各級黨組織班子成員工資薪酬掛鉤，與評先評優(yōu)和干部選 拔任用掛鉤，確?？冃Ч芾淼膲毫訉觽鲗?、標準層層傳遞，讓每名黨員干部都重視黨建工作質(zhì)量和成效，讓每個黨支部 都成為促進發(fā)展、推動改革、服務民生、凝聚民心的堅強堡 壘。7

第四篇：論探索區(qū)域性黨建模式促進基層組織建設（范文）

文章標題：論探索區(qū)域性黨建模式促進基層組織建設

**在基層黨組織工作中，積極適應城鎮(zhèn)化工業(yè)化加快推進、“兩新”組織迅猛發(fā)展的新趨勢，按照“有利于加強黨組織建設，有利于改進黨員教育管理，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用”的要求，著眼建立長效機制，探索實施了區(qū)域性黨建工作新模式，使全市基層黨建工作水平得到了全面提升，也為和諧

社會建設提供了堅強的組織保證。

區(qū)域性黨建模式，突破了單位建黨模式的條框制約，有利于實現(xiàn)黨組織和工作的全面覆蓋，更好地擔負起構(gòu)建社會主義和諧社會的組織領(lǐng)導職能

長期以來，我們黨依靠執(zhí)政權(quán)力將社會成員納入到各種行政單位之中，同時將黨的組織系統(tǒng)貫穿到每一個單位，對社會成員實行強有力的影響，即以具體單位為單元建立基層黨組織的建黨模式。但隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，出現(xiàn)了脫離行政機構(gòu)之外的“兩新”組織，這使依附于行政系統(tǒng)的黨的垂直型、行政化、單位式的組織體系出現(xiàn)了“空白點”，黨的工作出現(xiàn)了“盲點”。基于這一情況，我們在具體實踐中，順應經(jīng)濟區(qū)域化、人才集聚化的趨勢，制訂出臺了《關(guān)于推進區(qū)域性黨建工作，進一步加強新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設的意見》和《關(guān)于加強外來務工人員集中居住點黨建工作的意見（試行）》。

在實踐中，我們依托社區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務樓宇和大型商貿(mào)區(qū)或?qū)I(yè)市場，行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)團體、外來務工人員集中居住點建立區(qū)域性基層黨組織，改變傳統(tǒng)的以縱向控制為主要特征的“單位建黨”模式，注重橫向聯(lián)合，以區(qū)域為主體，把區(qū)域內(nèi)所有“兩新”組織納入建黨范疇。在一個區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一考慮基層組織設置、黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理工作，統(tǒng)籌開展黨組織活動，從而較好地實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作的全面覆蓋，使基層黨組織的觸角延伸到社會的角角落落、方方面面，真正成為了經(jīng)濟社會發(fā)展的推動者、和諧社會建設的組織領(lǐng)導者。如奉化西塢街道依托外來務工人員生活小區(qū)——力邦村,建立力邦村黨總支，對周邊企業(yè)黨組織和黨員進行統(tǒng)一管理，工作涵蓋周邊企業(yè)3000多名外來員工，將黨的組織和工作滲透到了區(qū)域內(nèi)各個企業(yè)，形成了社會、企業(yè)、員工和諧共處、共同發(fā)展的良好局面。海曙、江東兩個中心城區(qū)針對區(qū)域內(nèi)樓宇經(jīng)濟迅猛發(fā)展的實際，積極探索樓宇黨建工作，有力地增強了基層黨組織在社區(qū)中的作用。

區(qū)域性黨建模式，克服了非公黨建對企業(yè)主的過分依賴，有利于基層黨組織發(fā)揮作用，更好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的職能

傳統(tǒng)的“單位建黨”模式，在非公企業(yè)黨建工作實踐中，受企業(yè)主掣肘較大，企業(yè)黨組織在協(xié)調(diào)企業(yè)、職工、社會三方利益關(guān)系，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，促進企業(yè)、社會和諧發(fā)展上難有作為。有的非公企業(yè)黨組織還由于在活動經(jīng)費、活動場地等方面過分依賴企業(yè)主的支持，甚至出現(xiàn)組織依附、角色迷亂、職能錯位的現(xiàn)象，從而使基層黨組織的作用得不到充分體現(xiàn)。而區(qū)域性黨建模式，作為對傳統(tǒng)“單位建黨”模式的拓展，黨建的對象不僅僅是單個企業(yè)，而是把區(qū)域內(nèi)的所有單位作為一個黨建整體，推進組織建設，開展組織工作，從而克服了非公黨建對某個具體企業(yè)主過分依賴的弊端，更加有利于基層黨組織發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的作用。

我們在組織領(lǐng)導上，建立了縣（市）區(qū)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負主責的工作責任體系，形成了區(qū)域性黨組織——企業(yè)黨組織——黨員，區(qū)域性黨組織——樓宇（樓幢、樓道）黨組織——黨員等多種組織構(gòu)架。在組織陣地建設上，依托黨員服務中心，采取集中建設、規(guī)范配套、共享共用方式予以解決。在經(jīng)費保障上，通過設立黨費專項補助基金、財政列支、企業(yè)贊助等方式，確保區(qū)域性黨組織必要的工作經(jīng)費。在黨務干部配備上，通過下派兼職、區(qū)內(nèi)公推、公開招聘等多種形式，拓寬黨務工作者的選拔渠道，選配好區(qū)域性黨組織書記和黨務工作者，同時通過“職業(yè)化管理、專業(yè)化培訓、市場化運作”的方式，加強對這支隊伍的培訓管理，以切實提高他們的工作水平，適應工作需要。

區(qū)域性黨建模式，順應了新形勢下黨員教育管理的需要，有利于城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制建立，更好地動員和組織廣大黨員做促進社會和諧的表率

加強教育管理是廣大黨員永葆先進性，做和諧社會建設排頭兵的重要保證。隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，人們擇業(yè)的高度自由化，大量的基層黨員在城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)之間頻繁流動，黨員教育管理的難度不斷增大。要把這些分布于不同行業(yè)、不同企業(yè)，處于不斷流動之中的黨員組織起來開展活動，讓其時時在組織視線之內(nèi)，人人在組織管理教育之中，處處成為促進和諧社會建設的表率，單純的“單位建黨”模式下的傳統(tǒng)教育管理手段已越來越難以勝任，急需一種新的組織設置模式和教育管理手段來補充加強。

為此，我們進行了各種探索，先后在基層黨組織的組建方式上，形成了掛靠聯(lián)建、強

第五篇：北京市西城區(qū)：探索創(chuàng)新區(qū)域化黨建六種工作模式

北京市西城區(qū)：探索創(chuàng)新區(qū)域化黨建六種工作模式

北京市西城區(qū)從優(yōu)化基層組織設置入手，通過健全和完善機制，創(chuàng)新基層黨組織組建和工作模式，廣泛調(diào)動轄區(qū)各類資源，以多種方式參與和投入轄區(qū)共駐共建，不斷提升引領(lǐng)黨員、服務居民、服務地區(qū)單位的理念，積極構(gòu)建區(qū)域化黨建工作的新格局。

園區(qū)孵化模式

依托科技園區(qū)的孵化器和商務樓宇，發(fā)揮其有效整合專業(yè)資源、準確把握企業(yè)發(fā)展需求的作用，以孵化器黨建為切入點，以樓宇黨建和社會工作站為落腳點，健全和完善區(qū)域黨建與公共服務相結(jié)合的工作體系，從而，形成園區(qū)“孵化＋樓宇”的區(qū)域化黨建工作模式。

北京康華偉業(yè)孵化器聯(lián)合黨支部成立于2007年，2009年成立社會工作站。黨支部以社會工作站為載體建立共贏的戰(zhàn)略服務平臺，通過策劃、組織和深入開展社會工作站內(nèi)各項工作，探索構(gòu)建商務樓宇黨建工作體系和公共服務體系，創(chuàng)建出一條“兩新”組織基層黨建新路徑?？茖W規(guī)劃、探索實踐，推進黨建與服務工作深入開展?？等A偉業(yè)孵化器形成了“黨建帶工建、工建促黨建”的領(lǐng)導體制與工作格局，黨支部采取多種形式與創(chuàng)業(yè)企業(yè)負責人進行反復溝通聯(lián)系，了解企業(yè)內(nèi)部黨員情況，積極發(fā)揮范作用，帶動更多的黨員服務和奉獻于企業(yè)及社會。方位全面、成效多重，共助地區(qū)發(fā)展。康華偉業(yè)孵化器黨支部找準為企業(yè)服務的結(jié)合點，通過形勢報告會和各種政策輔導講座，讓黨員了解世情、國情、區(qū)情、社情，給予黨員知情權(quán)。社會工作站主動發(fā)揮服務作用，幫助企業(yè)解決27項用工難點和管理熱點，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。開展增強社會責任感的黨員活動，128家企業(yè)為地震災區(qū)、扶貧濟困、南方冰雪災害等捐款197萬元，捐贈物品價值5萬元。兩個“找準”、各方滿意，努力提升工作水平。黨支部利用社會工作站這一平臺，找準黨建工作與服務群眾的最佳結(jié)合點，找準積極探索“五好示范”黨組織爭創(chuàng)與促進企業(yè)又好又快發(fā)展的最佳結(jié)合點。社會工作站開展以“提高領(lǐng)導水平、增強黨員素質(zhì)、完善工作機制、充分發(fā)揮作用、贏得各方滿意”為內(nèi)容的各項工作，實現(xiàn)樓宇黨組織與入孵企業(yè)資源共享。

產(chǎn)業(yè)推動模式

目前，金融街地區(qū)的各類企業(yè)總部和地區(qū)總部已經(jīng)突破150家，進入2009年《財富》全球500強的43家中國企業(yè)中，有9家總部設在金融街。優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)集聚，資訊發(fā)達，人才匯聚。積極探索以黨建為統(tǒng)領(lǐng)的政府、商會、公司三級管理模式，以分類推進、分層構(gòu)建為原則，研究把握企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)黨組織，以及在職黨員、離退休黨員、流動黨員和外來務工黨員的實際和特點，通過健全和完善靈活的組織間活動形式和黨員活動形式，有效完善街區(qū)的服務功能，提升環(huán)境品質(zhì)，吸引集聚人才，為國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融資源聚集提供更大的發(fā)展空間。

在2009年社區(qū)黨組織換屆選舉中，西城區(qū)創(chuàng)造性地在社區(qū)黨組織中增設了“民生”、“聯(lián)絡”兩大類新型委員，在了解民情、民意，快速有效地解決民求、民需的同時，重點加大與區(qū)域內(nèi)各種組織的日常聯(lián)系和溝通，整合和調(diào)動各種資源。為此，金融街地區(qū)各社區(qū)黨組織全部設立了聯(lián)絡委員，并根據(jù)商務樓宇型社區(qū)的特點，初步確定了聯(lián)絡委員人選的標準，側(cè)重于配備知識水平相對較高，相對年輕，熱情大方，服務周到的溝通型社區(qū)黨建工作者。由他們重點聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的金融企業(yè)、商務樓宇，有效提供服務、整合資源。建立企業(yè)與社區(qū)黨建共建模式，結(jié)成共建對子，共同開展活動，共同服務黨員，共同服務企業(yè)員工和社區(qū)居民。

商圈共贏模式

在大柵欄和西單商業(yè)街區(qū)，專門成立“商業(yè)區(qū)黨建工作指導委員會”，吸納商家和樓宇成為指導委員會的成員單位，按照“共同提高，雙向服務”的原則，全面整合、協(xié)調(diào)發(fā)動地區(qū)的黨建資源和社會資源，融合黨建參與機制與社會參與機制，積極探索和積累“商圈”黨建的經(jīng)驗，通過有效的推動區(qū)域化黨建工作，把黨的工作滲透到商業(yè)區(qū)各個商家，積極推動和促進商業(yè)區(qū)各商家經(jīng)濟效益與社會效益的共贏。

商業(yè)區(qū)黨建工作指導委員會的主旨是組織協(xié)調(diào)各商家開展區(qū)域性黨建工作，在加強各商家黨組織自身建設的同時，以商家的共同利益和共同需求為紐帶，與各商家共同建立健全“三位一體”的黨建工作聯(lián)動機制?！叭灰惑w”即：街道工委、商業(yè)區(qū)商家黨組織、商務樓宇物業(yè)黨組織，共同形成推動“商圈”黨建的合力，街道工委搭建平臺，突出服務；商家黨組織積極參與，促進發(fā)展；商務樓宇物業(yè)發(fā)揮作用，整合資源。黨建工作指導委員會，主要通過協(xié)調(diào)、指導、聯(lián)誼的方式，及時把黨的聲音、富有商業(yè)區(qū)黨建活動特色的內(nèi)容傳達到商家，組織協(xié)調(diào)各商家開展注重效果的黨建工作，以黨組織為核心，帶動團組織、工會組織、志愿者服務組織和行業(yè)協(xié)會等民間組織的全面發(fā)展，從而推動商業(yè)區(qū)的健康、科學發(fā)展，樹立商家企業(yè)的良好社會形象。

文化引領(lǐng)模式

什剎海酒吧街現(xiàn)有酒吧210多家、從業(yè)人員400余人。依托社區(qū)黨委和酒吧街商會，在酒吧街成立黨支部，并針對酒吧街經(jīng)營者和員工年輕時尚、有活力的特點，以什剎海地區(qū)“人本、人文、人和”的發(fā)展理念為引領(lǐng)，倡導公益環(huán)保、文化傳承、原創(chuàng)個性、互動參與，全面開展“一個黨員一面旗，黨的聲音在酒吧”主題系列活動。

目前，已經(jīng)形成什剎海街道“多彩酒吧，紅色主題”非公黨建活動品牌，以什剎海地區(qū)愛國主義教育基地為陣地，積極開展酒吧歌手紅歌會、什剎海杯酒吧員工技能大賽及和諧酒吧沙龍等多項活動，力求通過黨組織在酒吧街開展豐富多彩、積極向上的各類活動，吸引年輕黨員、年輕人的參與。隨后，開展酒吧經(jīng)營者與居民互動結(jié)對活動。在酒吧周邊部分特困群體中開展走訪慰問和座談活動，增進酒吧周邊居民與經(jīng)營者之間的相互了解，緩解擾民與民擾的矛盾，共同維護好酒吧街的社會環(huán)境，形成熱心公益、奉獻社區(qū)的精神風貌。2010年，酒吧街共有26人向黨組織遞交入黨申請書，新發(fā)展黨員6名，壯大了非公企業(yè)黨的隊伍。

資源共享模式

月壇街道轄區(qū)共有副部級以上中央單位23個，是中央駐區(qū)單位較為集中的中央政務辦公區(qū)之一；地區(qū)內(nèi)各大部委住宅區(qū)、大院密集，是國家政府工作人員居住較為集中的地區(qū)之一；土地和地上物權(quán)屬大部分屬于央產(chǎn)或軍產(chǎn)，是首都體質(zhì)特征相對集中體現(xiàn)的地區(qū)之一。

在推動地區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的過程中，月壇街道牢牢把握區(qū)域特征，建立健全雙向溝通機制，提升街道服務中央單位的能力與品質(zhì)，調(diào)動中央單位參與社會建設的熱情與動力，開創(chuàng)了“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的區(qū)域化黨建新局面。一是完善布局，實現(xiàn)街道與中央駐區(qū)單位雙向溝通，街道工委以暢通雙向聯(lián)系為核心，加強組織體系、制度機制、黨務工作者隊伍三項建設，完善區(qū)域化黨建基礎布局，為街道服務中央駐區(qū)單位、中央駐區(qū)單位參與社會建設提供保障。二是優(yōu)化環(huán)境，適應發(fā)展需求提升服務品質(zhì)，街道工委以良好的雙向溝通為基礎，全面把握中央駐區(qū)單位需求，轉(zhuǎn)變理念，拓寬服務領(lǐng)域。建立主動服務的理念，編寫《宜居月壇服務手冊》，詳細介紹政府職責、工作內(nèi)容、服務范圍、區(qū)域資源，廣泛向中央駐區(qū)單位發(fā)放。大力應用新媒體傳播技術(shù)，開發(fā)學習服務型網(wǎng)絡平臺，將地區(qū)黨建、政務、商務、公益等各類資源整合起來，讓中央駐區(qū)單位工作人員享受與地區(qū)居民同等的公共服務。三是發(fā)揮作用，拓寬黨建領(lǐng)域服務社會建設，街道工委以需求牽引、用服務導入，為中央駐區(qū)單位創(chuàng)造了良好環(huán)境。中央駐區(qū)單位也在圍繞中心服務大局中、在維護地區(qū)安全穩(wěn)定中發(fā)、在服務地區(qū)居民百姓中積極發(fā)揮作用。

網(wǎng)格管理模式

為進一步做好社區(qū)黨建、社區(qū)建設和管理工作，西城區(qū)廣安門外街道推出了一種基層社會管理創(chuàng)新模式——網(wǎng)格化管理。網(wǎng)格化管理是指結(jié)合29個社區(qū)實際，合理劃分為213個網(wǎng)格，設有網(wǎng)格化管理工作人員431名，明確責任人和工作職責，建立了入戶走訪制度、每周情況溝通制度、居民預約辦事制度、情況（受理）反饋制度等一系列工作制度，保證各類問題情況及時有效處理。在以網(wǎng)格化管理為依托的基礎上，街道還推行了社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”工作方式，通過改進黨員管理方式、完善黨員關(guān)愛幫扶機制、深化黨組織和黨員服務群眾的載體、建立黨建信息化平臺、建立社區(qū)網(wǎng)格互聯(lián)互動機制、暢通社情民意匯集處理渠道等，進一步增強了基層黨組織共駐共建和服務群眾的能力，黨員的自主教育和自我管理能力，把黨建工作滲透到社區(qū)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)了黨員風采，彰顯了黨組織戰(zhàn)斗力，形成了區(qū)域化黨建工作新格局，自社區(qū)網(wǎng)格化工作法實施以來，共入戶走訪7萬余戶，發(fā)動積極分子、志愿者5700多人，調(diào)解家庭矛盾、鄰里糾紛等方面問題千余件。目前，街道正結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作法進行進一步完善和提升，建設社區(qū)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，建立人口、樓院、房屋、單位法人、社區(qū)公共服務設施、綜合業(yè)務等數(shù)據(jù)庫，達到管理和服務的精細化、有效性和時效性。（西城組織部）