第一篇：居民社會養(yǎng)老保險工作方案

紅衛(wèi)社區(qū)居民社會養(yǎng)老保險工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善居民社會保障體系，以人為本，建立社區(qū)居民社會養(yǎng)老保險制度，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民“老有所養(yǎng)”的社會保障目標(biāo)，我縣從2011年起，全面實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度?，F(xiàn)根據(jù)《寧化縣人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的實(shí)施方案》（發(fā)[2011]176號）文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、為了積極推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利實(shí)施，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的實(shí)施。

(一)成立紅衛(wèi)社區(qū)社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)組。組 長：廖云霞 副 組 長：劉建華 協(xié) 理 員：周玉清

成????員：凌海萍、黃桂香、黃平、林愛琴、吳杏婷?

（二）宣傳動員培訓(xùn) ? 會議動員。召開由社區(qū)居民、小組長、黨員等動員大會，具體部署城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。

2.組織培訓(xùn)。對社區(qū)相關(guān)工作人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.政策宣傳。采取發(fā)放宣傳單、制作宣傳欄、走家串戶宣傳等形式，大力宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策，讓群眾了解政策掌握政策，理解政策，開展面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的政策宣傳工作，做到家喻戶曉，人人皆知。在轄區(qū)營造“人人主動參保，家家共享和諧”的良好社會氛圍。

（三）參保人員登記

1.登記。將所有參保對象、享受待遇人員基本信息登記造冊。2.人員初審。社區(qū)對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保對象進(jìn)行初步審核匯總上報(bào)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。

3、對參保人員建立人員數(shù)據(jù)庫。二保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)主任為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作第一責(zé)任人。按包組責(zé)任路段責(zé)任到人頭，社區(qū)有一名專職新型居民社會養(yǎng)老保險協(xié)管員；按有關(guān)要求制定具體工作細(xì)則，明確各階段的工作任務(wù)。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施。確保16—59周歲的參保率達(dá)到90%，60周歲以上的人員參保人員100%到位。

（三）嚴(yán)格督查考核。建立社區(qū)居民社會養(yǎng)老保險工作目標(biāo)管理考核責(zé)任制，對社區(qū)對包組責(zé)任路段的工作進(jìn)行不定期的督查。對工作目標(biāo)任務(wù)完成較好的社區(qū)干部給予適當(dāng)獎勵；對未完成目標(biāo)任務(wù)的給予通報(bào)批評，取消年終評優(yōu)、評先資格。

（四）向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作情況，建立社區(qū)周報(bào)制度，定期向鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作任務(wù)完成情況。

紅衛(wèi)社區(qū)居委會 2011年9月1日

第二篇：居民社會養(yǎng)老保險工作情況匯報(bào)

陂鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作情況匯報(bào)

自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展以來，周陂鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，社會養(yǎng)老保險工作取得了初步成效。截至目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)20043人，實(shí)參保人數(shù)15192人，參保率75%，繳費(fèi)人數(shù)10319人，領(lǐng)取待遇人數(shù)4873人；城鎮(zhèn)新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)644人，實(shí)參保人數(shù)132人，參保率20%，繳費(fèi)人數(shù)19人，領(lǐng)取待遇113人。現(xiàn)將我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作情況匯報(bào)如下：

一、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高位推動實(shí)施。

一是及時召開啟動會。按照全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險會議精神，于6月11日召開了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險動員大會，舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險啟動暨養(yǎng)老金首發(fā)儀式及政策咨詢活動，全面部署了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。

二是成立了工作機(jī)構(gòu)。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記為副組長，各相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層包干，責(zé)任到人，形成了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)和成員包片抓，黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，駐村干部共同抓的工作局面。

三是制定了工作方案。制定出臺了《周陂鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)要求、細(xì)化分解了任務(wù)。確保了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作有計(jì)劃、有步驟的組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動，確保營造良好氛圍

一是加強(qiáng)政策宣傳。目前為止印發(fā)宣傳資料兩萬余份、在周陂鎮(zhèn)政府、周北街道、各村（居）委懸掛橫幅標(biāo)語25條。養(yǎng)老保險剛剛啟動的攻堅(jiān)階段，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭率領(lǐng)全鎮(zhèn)人員駐扎在鎮(zhèn)上一個星期，利用晚上群眾在家的黃金時間組織鎮(zhèn)、村干部深入到各村入戶宣傳講解，大力宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新政策。真正達(dá)到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策家喻戶曉、深入人心。

二是著重經(jīng)辦程序的宣傳。養(yǎng)老保險啟動以來，每逢周陂街日均在街道旁設(shè)點(diǎn)開展咨詢活動，重點(diǎn)對如何參保繳費(fèi)、如何申領(lǐng)待遇以及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行宣傳。

三是做好重點(diǎn)對象的宣傳。對于鎮(zhèn)、村干部家庭及各村經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。通過身邊人帶動身邊人，身邊事影響身邊人。

（3）制定各項(xiàng)措施，確保工作落實(shí)到位。

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（場）人力資源和社會保障服務(wù)所和各郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)等具體業(yè)務(wù)工作人員加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。同時，還注重加強(qiáng)與參保人員的交流，收集群眾的反饋意見和建議，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平。

二是經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究出臺了，鎮(zhèn)駐村干部（含計(jì)生辦駐村干部）與村（居）委一起共同完成任務(wù)，完成任務(wù)的村（居）獎勵500元，完成任務(wù)前三名的村（居）再獎勵500元；各村發(fā)動完成1人獎勵0.5元工作經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)駐村干部（含計(jì)生辦駐村干部）按規(guī)定時間完成所駐村（居）任務(wù)的鎮(zhèn)政府獎勵200元的獎勵政策。同時建立了相應(yīng)的考核制度，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動了鎮(zhèn)村干部的積極性，有效推動了工作深入開展。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作雖取得了一定成績，但在實(shí)際工作中仍存在一些問題，主要有以下幾個方面：

（一）外出務(wù)工人員對參保工作有影響。

我鎮(zhèn)有一些村組的農(nóng)民，全家外出打工維持生活，多年杳無音訊，組織參保找不到人，造成有戶無人的現(xiàn)象；另有一些村民家中只有老人和留守兒童，家中無當(dāng)家人、主事人，這些問題影響全鎮(zhèn)參保任務(wù)和全覆蓋目標(biāo)的完成。

（二）基層經(jīng)辦人員不足。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的重點(diǎn)都在基層，點(diǎn)多、線長、面廣，情況復(fù)雜，困難較多。從各村收繳的實(shí)際情況來看，熟悉農(nóng)戶情況的村干部對于大量花名冊、票據(jù)、登記表填寫效率緩慢。我鎮(zhèn)18個村，大部分村上交鎮(zhèn)社保辦的資料都出現(xiàn)有身份證、戶口本資料不齊，或者本人未簽名等情況，這些工作都要在鎮(zhèn)工作人員幫助下更正。社保審核進(jìn)度受到阻礙，鎮(zhèn)社保工作人員和鎮(zhèn)協(xié)助資料審核人員周六日主動加班以加快進(jìn)度。

（三）信息化建設(shè)問題

新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保和發(fā)放面寬、量大、業(yè)務(wù)繁雜，目前只有城鎮(zhèn)居民參保采取錄入電腦的方式，農(nóng)村居民參保仍然處于手工操作階段，使相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，個人賬戶的計(jì)息難以完成，數(shù)據(jù)資料的搜集整理難以做到及時準(zhǔn)確嚴(yán)重制約著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的發(fā)展。

（四）待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低，參保激勵機(jī)制不完善。

在開展工作過程中發(fā)現(xiàn)，每月只有55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，在經(jīng)濟(jì)增速較快、物價持續(xù)上漲的背景下，待遇標(biāo)準(zhǔn)相對偏低，造成對部分的中青年人吸引力不足、參保意愿不高，成為擴(kuò)面征繳工作中的隱患。對于繳費(fèi)年限較長，金額較多的參保人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)較少，激勵效果不大。要真正做到多繳多得，長繳多得，需要進(jìn)一步完善參保激勵機(jī)制。

（五）城鎮(zhèn)參保率低，政策制度銜接不完善。

城鎮(zhèn)人員很多已經(jīng)參加社保，不能再參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，很大程度上決定了城鎮(zhèn)參保率較低。同時，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等多種險種之間的轉(zhuǎn)移銜接問題還存在制度缺陷，這將是今后一個時期我們必須面對、必須解決的重要問題。

三、下一步工作打算

（一）在鞏固當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，健全工作制度，強(qiáng)化工作措施，加大宣傳力度，做好參保擴(kuò)面任務(wù)，努力做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，切實(shí)加強(qiáng)對養(yǎng)老金收繳、發(fā)放工作的監(jiān)督和管理。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)對村經(jīng)辦人員的培訓(xùn)，確保上交鎮(zhèn)社保辦審核的資料填寫正確、齊全，以加快資料審核進(jìn)度。同時盡快審核享受待遇人員花名冊上報(bào)，及時發(fā)放養(yǎng)老金，讓一部分觀望的群眾看到實(shí)惠。

（三）在養(yǎng)老保險進(jìn)入收關(guān)階段之后，社保專職經(jīng)辦人員記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案并長期妥善保存，爭取將全部檔案，特別是占絕大多數(shù)的農(nóng)村參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況分階段逐步錄入電腦。同時建議上級部門在逐步完善規(guī)范運(yùn)作程序的同時，盡快建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）三級計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，加快信息化建設(shè)。

第三篇：新安社區(qū)居民社會養(yǎng)老保險辦理通知

新安社區(qū)居民社會養(yǎng)老保險辦理通知 社區(qū)各居民：

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險現(xiàn)已全面啟動，辦理時間從即日起到2011年12月20日截止，現(xiàn)將有關(guān)辦理事項(xiàng)通知如下：

1、60周歲以上無退休工資老人：帶身份證和戶口本原件及復(fù)印證件到戶口所在地居委會辦理民民社會養(yǎng)老保險登記手續(xù)，方可領(lǐng)取國家發(fā)放的每月55元的基本養(yǎng)老金，低保、遺屬對象亦可辦理，互不沖突。

2、16周歲以上60周歲以下未交城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的居民：帶身份證、戶口本到戶口所在地確認(rèn)個人信息，并填寫登記表，可選擇從100元至1000元十個年繳費(fèi)檔次，獨(dú)生子女父母領(lǐng)取光榮證、雙女父母須落實(shí)絕育措施可享受政府每年40元的補(bǔ)貼。

3、特殊人群：城鄉(xiāng)重度殘疾人（二級及二級以上）和獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級以上）攜相關(guān)證件或證明、戶口本、身份證到戶口所在地辦理，此類人員可以不繳費(fèi)，由縣政府按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（100元/年）代繳。

特此通知

新安路就業(yè)和社會保障服務(wù)站

二0一一年十月二十七日

第四篇：鎮(zhèn)江市市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險

鎮(zhèn)江市市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險 暫行辦法實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)[2008]89號、以下簡稱《辦法》），結(jié)合我市實(shí)際，制定如 下實(shí)施細(xì)則。

第一條 本市市區(qū)（指京口區(qū)、潤州區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)、南山風(fēng)景區(qū)，下同）內(nèi)年滿16周歲以上，男未滿60周歲、女未滿55周歲，具有本市市區(qū)戶籍的非應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險的居民（不含全日制在校學(xué)生），均應(yīng)參加市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險（簡稱居民養(yǎng)老保險，下同）。

第二條 符合上述規(guī)定條件的居民，應(yīng)持本人身份證、戶口簿到戶籍所在村委會（社區(qū)）辦理參保登記手續(xù)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障機(jī)構(gòu)為其建立個人參保檔案，核發(fā)《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險手冊》以及參保繳費(fèi)銀行卡等證卡。

第三條 《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險手冊》是參保人員達(dá)到《辦法》規(guī)定可享受居民養(yǎng)老保險待遇的年齡時，申領(lǐng)居民養(yǎng)老保險待遇的重要依據(jù)，應(yīng)準(zhǔn)確記錄參保人員繳費(fèi)情況，不得涂改、偽造。一旦遺失，參保人員應(yīng)及時到核發(fā)證件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障機(jī)構(gòu)核實(shí)后應(yīng)予以補(bǔ)發(fā)。

第四條 居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)設(shè)有上全省在崗職工平均工資的20%、30%、60%等三個分檔標(biāo)準(zhǔn)，由參保人員自愿選擇，繳費(fèi)比例統(tǒng)一為8%。

參保人員的月繳費(fèi)金額＝參保時上全省在崗職工平均工資的20%（或30%、60%）×8%÷12

全省在崗職工平均工資由省統(tǒng)計(jì)部門定期對外公布。參保人員選擇較高的繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其計(jì)入個人賬戶的儲存額和個人賬戶養(yǎng)老金就會相應(yīng)增加，但財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老金以及其它保險待遇不變。

第五條 參保人員到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的參保繳費(fèi)銀行卡，在規(guī)定的時間內(nèi)，到指定的銀行等金融機(jī)構(gòu)繳納居民養(yǎng)老保險費(fèi)。

每年的7月1日至次年的6月30日為一個繳費(fèi)，參保人員自愿選擇按月繳費(fèi)、按季繳費(fèi)、按年繳費(fèi)等繳費(fèi)方法，繳納居民養(yǎng)老保險費(fèi)。其中：按月繳費(fèi)是指參保人員將當(dāng)月應(yīng)繳納的保險費(fèi)在當(dāng)月底前繳納；按季繳費(fèi)是指參保人員將當(dāng)季應(yīng)繳納的保險費(fèi)在當(dāng)季的最后一個月底前繳納；按年繳費(fèi)是指參保人員將一個繳費(fèi)應(yīng)繳的保險費(fèi)在繳費(fèi)的最后一個月底前繳納。

第六條 參保人員的個人繳費(fèi)全部計(jì)入個人賬戶，個人賬戶實(shí)賬實(shí)做，并按照同期人民銀行公布的一年期銀行定期存款利率每年結(jié)息一次，個人賬戶儲存額實(shí)行完全積累。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照參保人員居民身份證號碼，為其建立養(yǎng)老保險個人賬戶，確保一人一賬戶。每年7月1日，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對參保人員個人賬戶儲存額按規(guī)定進(jìn)行結(jié)息，當(dāng)繳納的保險費(fèi)按到賬時間計(jì)息，并定期向參保人員發(fā)放個人賬戶儲存額清單。

第七條 參保人員因各種原因間斷繳費(fèi)的，其間斷前后的實(shí)際繳費(fèi)年限累積計(jì)算，個人賬戶儲存額不間斷計(jì)息。

參保人員可自愿申請補(bǔ)繳間斷的居民養(yǎng)老保險費(fèi)，補(bǔ)繳費(fèi)用按補(bǔ)繳時的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例和補(bǔ)繳月數(shù)確定，計(jì)算公式為：

補(bǔ)繳居民養(yǎng)老保險費(fèi)＝補(bǔ)繳時上全省在崗職工平均工資的20%（或30%、60%）×8%÷12×補(bǔ)繳的月數(shù)。

第八條 有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和集體經(jīng)濟(jì)組織可采取多種方式對參保人員進(jìn)行繳費(fèi)補(bǔ)助，以減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。補(bǔ)助資金可在集體公積金和土地補(bǔ)償費(fèi)村組留存部分等集體所有的資金中列支。

第九條 參保人員應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件方可享受居民養(yǎng)老保險待遇：

（一）男年滿60周歲、女年滿55周歲；

（二）按本規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)；

（三）繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上。

繳費(fèi)年限含參保人員服役期間的軍齡以及轉(zhuǎn)接折算的其它社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限等。

第十條 參保人員符合本《細(xì)則》第九條的規(guī)定條件時，由參保人員本人憑參保的證卡和有關(guān)材料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障所辦理相關(guān)手續(xù)，從社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定領(lǐng)取養(yǎng)老金時間之次月起，由受委托的銀行等金融機(jī)構(gòu)按月發(fā)給養(yǎng)老金。

養(yǎng)老金由政府財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成：

（一）政府財(cái)政補(bǔ)貼養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)辦法如下：

繳費(fèi)年限滿15年不滿20年的，每滿一年(不足一年的繳費(fèi)月數(shù)折算為年，下同)發(fā)給6元；

繳費(fèi)年限滿20年不滿25年的，每滿一年發(fā)給7元；

繳費(fèi)年限滿25年不滿30年的，每滿一年發(fā)給8元；

繳費(fèi)年限滿30年以上的，每滿一年發(fā)給9元。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人領(lǐng)取養(yǎng)老金時個人賬戶的累計(jì)儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定。計(jì)發(fā)月數(shù)標(biāo)準(zhǔn)詳見下表： 退休年齡 計(jì)發(fā)月數(shù) 退休年齡 計(jì)發(fā)月數(shù) 55 170 63 117 56 164 64 109 57 158 65 101 58 152 66 93 59 145 67 84 60 139 68 75 61 132 69 65 62 125 70 56

第十一條 市人民政府將根據(jù)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)價格指數(shù)的變動，適時調(diào)整市區(qū)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例、財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老金水平。

第十二條 參保人員在參保期間因生產(chǎn)、生活等各種原因申請退保的，可以一次性領(lǐng)取其個人賬戶儲存額，并與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

第十三條 參保人員到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡，繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年（180個月）的，可以一次性領(lǐng)取其個人賬戶儲存額，并與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止養(yǎng)老保險關(guān)系；也可以申請繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，直至累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，享受居民養(yǎng)老保險待遇。

第十四條 2009年12月31日前男年滿45周歲未滿60周歲、女年滿40周歲未滿55周歲的居民，首次參保時經(jīng)本人申請、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后，可以采取一次性前補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限，前補(bǔ)繳費(fèi)年限以本人到達(dá)規(guī)定的享受居民養(yǎng)老保險待遇年齡時，繳費(fèi)年限滿15年為上限。

第十五條 參保繳費(fèi)人員戶籍遷出市區(qū)的，遷出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其居民養(yǎng)老保險關(guān)系連同個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入遷入地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。若遷入地尚未建立居民養(yǎng)老保險制度，將參保人員個人賬戶儲存額一次性退還參保人，并終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。

已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員戶籍遷出市區(qū)的，養(yǎng)老待遇可仍由原渠道發(fā)放，也可辦理一次性結(jié)算手續(xù)，其個人賬戶剩余儲存額一次性退還本人，終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。

第十六條 參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金或繳費(fèi)期間死亡的，由其直系親屬提出申請，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給喪葬費(fèi)、直系親屬一次性撫恤費(fèi)，不發(fā)放供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。

喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按同期企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的同類待遇標(biāo)準(zhǔn)的20%確定。

個人賬戶余額或儲存額，有指定受益人的，發(fā)給指定受益人；無指定受益人的，發(fā)給其法定繼承人。

第十七條 參保人員在被判處拘役及以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，暫緩辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，待服刑期滿或勞動教養(yǎng)期滿后再予辦理。

領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，被判處拘役及以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)養(yǎng)老金；服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，按服刑或勞動教養(yǎng)前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老金。被判處管制、有期徒刑宣告緩刑的，在刑期內(nèi)可以繼續(xù)享受居民養(yǎng)老保險待遇。

第十八條 村委會（社區(qū)）每年對管轄范圍內(nèi)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員進(jìn)行一次資格認(rèn)證。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員及其親屬以隱瞞、偽造有關(guān)證件或采取其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，由市勞動保障部門追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并依法追究其責(zé)任。

第十九條 參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的人員，仍可按原標(biāo)準(zhǔn)享受；也可以按本《細(xì)則》規(guī)定，轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險并享受相應(yīng)待遇。

參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，尚未到達(dá)享受養(yǎng)老待遇年齡的人員，自《辦法》實(shí)施后，可按《辦法》執(zhí)行。如本人不愿意按《辦法》執(zhí)行，仍可按原農(nóng)保制度執(zhí)行，其享受養(yǎng)老待遇時也按原農(nóng)保制度執(zhí)行，不參加《辦法》對居民養(yǎng)老保險待遇水平的調(diào)整。《辦法》實(shí)施后原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新增業(yè)務(wù)停止辦理。

第二十條 參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險未領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的居民，參加居民養(yǎng)老保險時，經(jīng)本人書面申請后，可選擇下列轉(zhuǎn)接方法之一：

（一）補(bǔ)差。即以參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險的時間起算繳費(fèi)年限，至轉(zhuǎn)入居民養(yǎng)老保險時，期間的年份數(shù)作為繳費(fèi)年限，并按居民養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)繳的有關(guān)規(guī)定計(jì)算出應(yīng)繳保險費(fèi)總額，減去本人參加原農(nóng)保期間個人繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的本金和利息總額，差額部分由個人補(bǔ)繳。轉(zhuǎn)入本息和補(bǔ)繳金額全部計(jì)入居民養(yǎng)老保險個人賬戶。

居民養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)差額＝參保時上全省在崗職工平均工資的20%（或30%、60%）×8%÷12×原農(nóng)村養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)的月數(shù)－原農(nóng)村養(yǎng)老保險個人繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的本息總額。

（二）折算。即以參加原農(nóng)保期間個人繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的本金和利息總額，按本《細(xì)則》規(guī)定的居民養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)繳辦法，折算出居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限后計(jì)算出參保起止時間，轉(zhuǎn)入本金和利息全部計(jì)入居民養(yǎng)老保險個人賬戶。

折算的繳費(fèi)年限（月）＝原農(nóng)村養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)的本息總額÷ [參保時上全省在崗職工平均工資的20%（或30%、60%）×8%]×12

（三）退保。參加原農(nóng)保人員可以按原農(nóng)保規(guī)定選擇退保。

第二十一條 折算或補(bǔ)繳后的首次參保時間不得小于16周歲，原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額仍有結(jié)余的，退還給參保者本人。

第二十二條 居民養(yǎng)老保險參保人員被征用土地后，應(yīng)按規(guī)定享受被征地農(nóng)民基本生活保障，居民養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額一次性退還本人，終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系；已享受居民養(yǎng)老保險待遇的參保人員被征用土地后，申請領(lǐng)取被征地農(nóng)民基本生活保障養(yǎng)老金時，居民養(yǎng)老保險個人賬戶剩余儲存額一次性退給本人，終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十三條 參加居民養(yǎng)老保險的人員，今后就業(yè)情況發(fā)生變化時，可將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入其它社會保險。

居民養(yǎng)老保險與其它社會保險的轉(zhuǎn)接辦法另行制定。各社會養(yǎng)老保險待遇不得重復(fù)享受。

第二十四條 居民養(yǎng)老保險實(shí)行市區(qū)統(tǒng)籌，市、區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）勞動保障所、村（社區(qū)）協(xié)管員四級分工操作，其主要職責(zé)為：

（一）市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：

1、綜合管理市區(qū)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)；

2、建立市區(qū)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)；

3、集中歸集參保人員繳納的保險費(fèi)；

4、復(fù)核參保人員相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，核發(fā)《領(lǐng)取證》；

5、負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)傳輸及匯總工作。

（二）區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本區(qū)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作；

2、審核并確認(rèn)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）參保繳費(fèi)資料；

3、核發(fā)《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險手冊》；

4、審核參保人員相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核；

5、辦理停保、轉(zhuǎn)保、退保等相關(guān)手續(xù)。

（三）勞動保障所工作職責(zé)

1、初審村（社區(qū)）上報(bào)的參保繳費(fèi)、待遇申領(lǐng)等相關(guān)資料并報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；

2、錄入經(jīng)區(qū)（或市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的相關(guān)資料；

3、建立本鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）參保人員臺賬；

4、發(fā)放參保人員《手冊》、《繳費(fèi)卡》、《領(lǐng)取證》等資料；

5、做好參保宣傳、咨詢、接訪等工作。

（四）村（社區(qū)）協(xié)管員職責(zé)：

1、接受本村（社區(qū)）居民參保申請、待遇申領(lǐng)及相關(guān)資料；

2、辦理相關(guān)手續(xù)（赴鎮(zhèn)、街道、園區(qū)勞動保障所）；

3、建立本村（社區(qū)）居民保費(fèi)繳納及待遇領(lǐng)取的基本信息臺賬；

4、協(xié)助發(fā)放《手冊》、《繳費(fèi)卡》、《領(lǐng)取證》等資料；

5、做好政策解釋、資格認(rèn)證等基礎(chǔ)工作。

第二十五條 本實(shí)施細(xì)則所稱的“以上”，包括本數(shù)，所稱的“不滿”，不包括本數(shù)。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在計(jì)算參保人員的各分項(xiàng)數(shù)據(jù)時，繳費(fèi)年限均以累計(jì)月數(shù)折算為年，并保留小數(shù)四位；各項(xiàng)養(yǎng)老金保留小數(shù)兩位，合計(jì)數(shù)見分進(jìn)角。

第二十六條 本《實(shí)施細(xì)則》與《辦法》一并施行，由市勞動保障部門負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：合肥市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作方案

合肥市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作方案

（征求意見稿）

各縣（市）、區(qū)人民政府；各開發(fā)區(qū)管委會；市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

為貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作會議精神，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（皖政[2009]131號）和《安徽省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（皖政[2011]77號），按照省政府關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并實(shí)施的要求，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從我市的實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面承受能力相適應(yīng)；個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保，逐步解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的問題。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。2012年在我市全面建立城鄉(xiāng)居民社會 養(yǎng)老保險制度。

三、啟動時間

已納入省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)地區(qū)的巢湖、肥東、肥西、長豐、廬江5個縣（市），城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作從2011年7月1日起啟動；市屬各區(qū)、開發(fā)區(qū)從2012年元月1日啟動。

四、有關(guān)政策規(guī)定

（一）參保對象范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險條件的城鄉(xiāng)居民，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

（二）統(tǒng)籌層次

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，以縣（市）、區(qū)為單位組織實(shí)施。在目前試點(diǎn)階段，各縣（市）的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金，暫實(shí)行縣（市）級統(tǒng)籌管理；對市屬4個行政區(qū)和3個開發(fā)區(qū)，實(shí)行市級統(tǒng)籌管理。

（三）基金的籌集

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼三部分構(gòu)成。

1、個人繳費(fèi)。參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民應(yīng)按年及時繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前暫定為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元和2000元13個檔次，由參保人在一個繳費(fèi)內(nèi)選擇1個檔次作為繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多繳多得。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增長，將適時調(diào)整檔次和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、集體補(bǔ)助。在個人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，有條件的村（居）集 體應(yīng)當(dāng)對參保人員給予補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

3、政府補(bǔ)貼。對參保人繳費(fèi)，由縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于30元（已納入國家試點(diǎn)的由省級財(cái)政承擔(dān)20元），多繳多補(bǔ)。

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

選擇繳費(fèi)檔次100元，每人每年補(bǔ)貼30元； 選擇繳費(fèi)檔次200元-300元，每人每年補(bǔ)貼35元； 選擇繳費(fèi)檔次400元-500元，每人每年補(bǔ)貼40元； 選擇繳費(fèi)檔次600元-700元，每人每年補(bǔ)貼45元； 選擇繳費(fèi)檔次800元-1000元，每人每年補(bǔ)貼50元； 選擇繳費(fèi)檔次1200元-1500元，每人每年補(bǔ)貼70元； 選擇繳費(fèi)檔次2000元，每人每年補(bǔ)貼80元。

各縣（市）的政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由各縣（市）政府確定。對城鄉(xiāng)重度殘疾人、獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級以上）等繳費(fèi)困難群體，由各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府按照最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部養(yǎng)老保險費(fèi)，同時享受政府補(bǔ)貼。

對城鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村雙女絕育戶父母參保，除享受所選檔次繳費(fèi)補(bǔ)貼外，另增加一定的繳費(fèi)補(bǔ)助，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)為每人每年補(bǔ)貼30元；各縣（市）標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）政府確定。

（四）個人帳戶 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保人建立養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費(fèi)，村（居）集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)資助，政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及利息，全部計(jì)入個人賬戶。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼部分在個人賬戶中單獨(dú)記錄。個人賬戶儲存額目前每年按中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

（五）養(yǎng)老金待遇確定

1、享受養(yǎng)老金待遇條件：

（1）年滿60周歲、繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（2）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實(shí)施時，已年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的農(nóng)業(yè)戶籍子女應(yīng)當(dāng)參保；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

2、養(yǎng)老金待遇。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月70元，除中央財(cái)政承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分由市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）財(cái)政按1：1比例承擔(dān)。對暫未納入國家試點(diǎn)的各區(qū)（開發(fā)區(qū)），基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政按1：1比例承擔(dān)。對累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，繳費(fèi)每超過一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金加發(fā)1%，最高不超過10%，加發(fā)部分由縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。個人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139，從個人賬戶中支付。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。

建立待遇調(diào)整機(jī)制，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價變動等情況，適時予以調(diào)整，力爭到“十二五”末基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)倍增。中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由國家確定，地方提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分由市政府確定。

（六）制度銜接

1、與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱老農(nóng)保）銜接。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實(shí)施時，參加老農(nóng)保的未領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，老農(nóng)保個人賬戶資金全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，并按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算繳費(fèi)年限，折算年限最長不超過15年（原個人繳費(fèi)部分政府不再補(bǔ)貼），同時按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的規(guī)定和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待達(dá)到領(lǐng)取條件時，享受相應(yīng)養(yǎng)老金待遇。

對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實(shí)施時，年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的人員，從實(shí)施之日起，在原領(lǐng)取養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,加發(fā)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2、與其它制度的銜接。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，待國家有關(guān)部門出臺政策后實(shí)施。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人民政府要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老 保險試點(diǎn)工作列入民生工程，納入目標(biāo)考核，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人社部門。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，共同做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的試點(diǎn)工作。

2、加大政策宣傳，營造輿論氛圍

各級人民政府要把宣傳發(fā)動作為推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)，充分利用政府網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等新聞媒體，通過多種途徑，采取群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)宣傳，確保政策家喻戶曉、深入人心。各級人社部門要認(rèn)真組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高經(jīng)辦管理人員的政策業(yè)務(wù)水平，既當(dāng)好經(jīng)辦管理“服務(wù)員”，也當(dāng)好政策“宣傳員”，確保政策宣講和執(zhí)行不走樣。

3、加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，提高服務(wù)水平

各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）要建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按照皖政[2009]131號和皖政[2011]77號文件要求，統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制資源，確定經(jīng)辦人員。對基層經(jīng)辦人員力量不足的，政府可通過購買服務(wù)的方式，確保有人干事。經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)要納入同級財(cái)政預(yù)算，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的順利實(shí)施。要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)，納入金保工程，逐步建立市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。

4、健全管理制度，加強(qiáng)督察指導(dǎo)和交流

各級城鄉(xiāng)居民社會保險的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要建立健全基金管理制度、財(cái)務(wù)制度、檔案管理制度、以及經(jīng)辦內(nèi)部控制制度等。市、縣（市）相關(guān)職能部門對各試點(diǎn)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會保險開展情況要予以指導(dǎo)和督察，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流做法，確保試點(diǎn)工作順利開展，取得實(shí)效。二○一一年十月十七日