第一篇：中公教育公務(wù)員【每日熱點(diǎn)速遞】2012-9-23[范文]

【每日熱點(diǎn)速遞】2012-9-23

中公教育----給人改變未來(lái)的力量

幫助更多考生 攜夢(mèng)想遠(yuǎn)航

一、濟(jì)南城管局長(zhǎng)：人民不滿(mǎn)意則城管無(wú)存在價(jià)值

【熱點(diǎn)概述】流動(dòng)商販占道擺攤，城管人員圍追堵截，成為一些城市的另類(lèi)風(fēng)景。城市管理難題如何破解？城市與人如何達(dá)到和諧？近兩年來(lái)，泉城濟(jì)南積極尋求破解之道，轉(zhuǎn)變城市管理理念，探索城市管理規(guī)律，創(chuàng)新城市管理方法，創(chuàng)造了城市管理的“濟(jì)南模式”，先后有70多個(gè)城市慕名前往學(xué)習(xí)考察。

【老吳點(diǎn)評(píng)】“濟(jì)南模式”實(shí)現(xiàn)了3個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從“為城市管理人民”到“為人民管理城市”，二是從從注重結(jié)果到注重過(guò)程，三是從“為人民管城市”到“讓人民管城市”。而其核心，則是城管職能定位的根本轉(zhuǎn)變——從“管理型政府”向“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變，值得全國(guó)城管部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。二、十年內(nèi)我國(guó)將有1318座摩天大樓，數(shù)量全球第1 【熱點(diǎn)概述】由“摩天城市網(wǎng)”剛剛發(fā)布的《2012摩天城市報(bào)告》顯示，目前，中國(guó)在建摩天大樓還有332座，另有516座已經(jīng)完成土地拍賣(mài)、設(shè)計(jì)招標(biāo)或已奠基。而美國(guó)在建及規(guī)劃的摩天大樓只有30座。這意味著，未來(lái)十年內(nèi)，中國(guó)將以1318座超過(guò)152米的摩天大樓總數(shù)傲視全球。報(bào)告還估算，中國(guó)在建及規(guī)劃的摩天大樓投資總額將超過(guò)1.7萬(wàn)億元。

【老吳點(diǎn)評(píng)】曾幾何時(shí)，摩天大樓是發(fā)達(dá)國(guó)家的代名詞。今天，我國(guó)的摩天大樓潮，源自于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、城市化的快速發(fā)展、黃金地帶寫(xiě)字樓供不應(yīng)求，以及人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)期持續(xù)向好的判斷。但其中也有不少地方政府，不同程度地存在著“摩天大樓=城市化=經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市=官員政績(jī)”的邏輯思維。故而，建設(shè)摩天大樓應(yīng)該是市場(chǎng)結(jié)果，要避免變成行政結(jié)果，更要避免“勞倫斯魔咒”。

三、我國(guó)城市老年人“空巢家庭”比例已達(dá)49.7% 【熱點(diǎn)概述】全國(guó)老齡辦副主任閻青春日前在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)城市老年人“空巢家庭”比例已達(dá)49．7％，接近一半，探索多種模式的養(yǎng)老服務(wù)呵護(hù)“銀發(fā)族”安享晚年迫在眉睫。另外，隨著農(nóng)民外出務(wù)工人員數(shù)量的增加，我國(guó)農(nóng)村老年人“空巢家庭”比例也達(dá)到38．3％，上升速度比城市更快?！纠蠀屈c(diǎn)評(píng)】老齡化來(lái)得如此猛烈，宣告了我國(guó)人口紅利期已經(jīng)終結(jié)。從現(xiàn)在開(kāi)始，政府和社會(huì)，都要為長(zhǎng)達(dá)三十余年的人口紅利期支付本金和利息。在探索多元化養(yǎng)老模式的同時(shí)，仍然要突出政府責(zé)任，要不斷提高養(yǎng)老公共服務(wù)支出在財(cái)政支出中的比例，大力興建公共養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及配套設(shè)施，提高公共養(yǎng)老服務(wù)能力，最終實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的目標(biāo)！

【每日熱點(diǎn)速遞】2012-9-22

一、山西省長(zhǎng)治縣實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育

【熱點(diǎn)概述】今秋開(kāi)學(xué)起，山西省長(zhǎng)治縣財(cái)政將每年出資1600多萬(wàn)元，讓該縣所有3至5周歲的幼兒接受免費(fèi)學(xué)前教育。算上兩年前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的高中階段教育免費(fèi)，長(zhǎng)治縣已實(shí)現(xiàn)從幼兒園到高中的15年免費(fèi)教育。

【老吳點(diǎn)評(píng)】十年樹(shù)木，百年樹(shù)人；百年大計(jì)，教育為本；寧窮不能窮教育，寧苦不能苦孩子??這些耳熟能詳、家喻戶(hù)曉的政治口號(hào)，曾經(jīng)刷遍城鄉(xiāng)的每一面墻，曾經(jīng)無(wú)數(shù)次寫(xiě)進(jìn)黨和政府的工作報(bào)告，但真正能落到實(shí)處的，卻寥寥無(wú)幾！長(zhǎng)治縣教育局局長(zhǎng)牛林虎說(shuō)：“其實(shí)對(duì)全國(guó)很多縣來(lái)說(shuō)，負(fù)擔(dān)這筆費(fèi)用的壓力都不算大，問(wèn)題不在于能不能負(fù)擔(dān)，而是愿不愿意做，現(xiàn)在很多地方蓋大樓、修廣場(chǎng)都是大手筆，一談到教育就哭窮，問(wèn)題不在錢(qián)，在于執(zhí)政理念?！笨磥?lái)，病根還在地方大員的腦子里。

二、重慶醫(yī)院聘獸醫(yī)坐堂治百病

【熱點(diǎn)概述】重慶圣百草醫(yī)院院長(zhǎng)雷世毓自稱(chēng)是醫(yī)藥界的權(quán)威，僅掛號(hào)費(fèi)就要1000元，“專(zhuān)家”張定錢(qián)和王汝開(kāi)兩人負(fù)責(zé)假冒重慶知名醫(yī)院西南醫(yī)院專(zhuān)治疑難雜癥的坐診專(zhuān)家，而王汝開(kāi)的真實(shí)身份其實(shí)是獸醫(yī)。還有專(zhuān)人負(fù)責(zé)招聘和管理“醫(yī)托”隊(duì)伍，負(fù)責(zé)騙來(lái)病人，有人負(fù)責(zé)為病人劃價(jià)，有人負(fù)責(zé)收錢(qián)、記賬。這個(gè)醫(yī)療詐騙團(tuán)伙成員達(dá)26人。

【老吳點(diǎn)評(píng)】國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)里，明確提出在堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性的前提下，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，也即“社會(huì)化”。圣百草醫(yī)院的團(tuán)伙詐騙案件說(shuō)明：醫(yī)療服務(wù)社會(huì)化，亟需政府監(jiān)管！

三、武漢年內(nèi)將取締所有炭燒烤攤

【熱點(diǎn)概述】武漢市城管重點(diǎn)工作部署會(huì)決定：2013年元旦前，城管部門(mén)將聯(lián)合環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門(mén)，取締中心城區(qū)所有炭燒烤攤點(diǎn)。目前，武漢中心城區(qū)各類(lèi)炭燒烤攤點(diǎn)有1000余家，衛(wèi)生狀況堪憂(yōu)，且排放出大量油煙，一直是群眾投訴的熱點(diǎn)。截至8月底，武漢市共取締無(wú)證小餐飲1088戶(hù)，占道夜市排檔21處、200多家，近期將集中規(guī)劃建設(shè)77個(gè)特色小餐飲夜市和便民服務(wù)區(qū)，創(chuàng)建100個(gè)以上的小餐飲示范點(diǎn)。

【老吳點(diǎn)評(píng)】取締炭燒烤攤，既有利于美化環(huán)境，又能消除食品安全隱患，是真正地對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)任的做法，是真正的以人為本，應(yīng)當(dāng)為武漢城管這個(gè)決定擊掌叫好！

四、陜西省暫住證變居住證

【熱點(diǎn)概述】《陜西省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》將于2012年10月1日起實(shí)施。按照這一新的管理辦法，流動(dòng)人口服務(wù)管理將實(shí)行居住登記制度，這也意味著暫住證制度在陜西省將成為歷史，持有居住證的流動(dòng)人口將享受更多的和當(dāng)?shù)鼐用裢鹊臋?quán)益和公共服務(wù)。

【老吳點(diǎn)評(píng)】我仔細(xì)研究了一下《陜西省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》全文，且喜且憂(yōu)。喜的是《辦法》重點(diǎn)談到了流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)享有的公共服務(wù)和社會(huì)權(quán)利，涵蓋了住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保五大領(lǐng)域，是消除戶(hù)籍歧視、推進(jìn)社會(huì)公平的重要一步；憂(yōu)的是《辦法》對(duì)流動(dòng)人口權(quán)利規(guī)定太死，實(shí)際上排除了他們的其它權(quán)利?？傊欠袢∠麘?hù)籍并不重要，重要的是要打破戶(hù)籍制度背后的公民權(quán)利歧視。五、三亞公務(wù)員高價(jià)出售限價(jià)房，被取消住房資格

【熱點(diǎn)概述】三亞市一名政府工作人員公然出售“同心家園”五期某幢樓的一套限價(jià)房，該公務(wù)員將以4000元/平方米申請(qǐng)來(lái)的140平米“雙限房”，以6400元/平方米對(duì)外出售，并坦言賣(mài)房只為買(mǎi)輛奧迪車(chē)。媒體曝光后，市住建局和住房保障管理中心經(jīng)調(diào)查，查明情況屬實(shí)，決定取消這名公務(wù)員的住房資格，并在五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)保障房。

【老吳點(diǎn)評(píng)】雙限房政策初衷，是為了解決低收入群體的住房問(wèn)題，本是惠民生、得民心的好事，卻被“不差錢(qián)兒”的公務(wù)員糟蹋得變了味兒。充分暴露出兩限房在資格審核、信息公示等方面存在嚴(yán)重漏洞，如果僅僅取消這名公務(wù)員的住房資格，不深挖背后的程序漏洞甚至是利益黑鏈條，那么類(lèi)似的事件，還會(huì)不斷上演。

六、北京紀(jì)檢委組織工作人員學(xué)“鑒寶”

【熱點(diǎn)概述】針對(duì)近些年尤其是近期頻頻出現(xiàn)的豪華穿戴暴露貪官腐敗面目新情況，北京市紀(jì)律檢查委員會(huì)一位紀(jì)檢干部稱(chēng)，已經(jīng)開(kāi)始組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)一些關(guān)于藝術(shù)品和奢侈品的知識(shí)，“以前出現(xiàn)過(guò)這樣的情況，要不是受賄人自己交代，我們很多紀(jì)檢干部可能并不知道一副眼鏡架也有幾百萬(wàn)的?！?【老吳點(diǎn)評(píng)】此事說(shuō)明：

1、貪官的享受層次越來(lái)越高；

2、貪污腐化的程度越來(lái)越深；

3、做官要低調(diào)，避免成為第二個(gè)“表哥”，會(huì)成為許多官員的座右銘；

4、北京市紀(jì)檢委與時(shí)俱進(jìn)，有利于更好地開(kāi)展反腐工作。最后說(shuō)一句，反腐不能依靠奢侈品，要從根源上入手，根源是什么？就是政治制度的革新：要減少行政審批手續(xù)，削弱官員手中權(quán)力的能量；要推進(jìn)權(quán)力的公開(kāi)透明，陽(yáng)光是最好的殺蟲(chóng)劑，也是最好的反腐劑！

第二篇：中公公務(wù)員每日練習(xí)3.12

例題1：那一年，牛頓用兩個(gè)多棱鏡消解了人們對(duì)彩虹的色彩幻想。正如詩(shī)人濟(jì)慈所 的，從那一刻開(kāi)始，科學(xué)“ 了所有關(guān)于彩虹的美妙詩(shī)句”。填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（）。

Ａ．憤怒 顛覆

Ｂ．解釋 拋棄

Ｃ．批判 破滅

Ｄ．抱怨 粉碎

例題2：某市公開(kāi)選拔了一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，從年齡結(jié)構(gòu)上看，的這批干部普遍年輕；從上看，他們的教育背景普遍較好；至于他們是否具有的能力和水平，還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)。

填入劃?rùn)M線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（）。Ａ．履職 履新 履歷

Ｂ．履職 履歷 履新

Ｃ．履新 履職 履歷

Ｄ．履新 履歷 履職 例題3： 2，3，0，-7，-18，（）A.10

B.20

C.-3D.-45

例題4：某校學(xué)生會(huì)借用甲、乙兩個(gè)教室放映電影。兩個(gè)教室均有7排座位，甲教室每排可坐5人，乙教室每排可坐4人。兩教室當(dāng)月共放映15次，每次放映均座無(wú)虛席，當(dāng)月共有469人次觀影。問(wèn)甲教室當(dāng)月共放映多少次？ A.B.6

C.7

D.8

例題5：有一食品店某天購(gòu)進(jìn)了6箱食品，分別裝著餅干和面包，重量分別為8、9、16、20、22、27公斤。該店當(dāng)天只賣(mài)出一箱面包，在剩下的5箱中餅干的重量是面包的兩倍，則當(dāng)天食品店購(gòu)進(jìn)了（）公斤面包。A．4 B．4 C．50

D．52

例題6：從所給的四個(gè)選項(xiàng)中，選擇最合適的一個(gè)填入問(wèn)號(hào)處，使之呈現(xiàn)一定的規(guī)律性：

例題7：

例題8：某高校本科生畢業(yè)論文中被發(fā)現(xiàn)有違反學(xué)術(shù)規(guī)范行為的人次在近10年來(lái)明顯增多，這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生在學(xué)術(shù)道德方面的素質(zhì)越來(lái)越差。以下哪項(xiàng)如果為真，將會(huì)明顯削弱上述結(jié)論？ A.互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大功能為學(xué)術(shù)不端行為帶來(lái)了極大的便利 B.高校沒(méi)有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)道德方面的相關(guān)教育 C.近10年來(lái)大學(xué)本科畢業(yè)生的數(shù)量大幅增加 D.仍有三十名大學(xué)本科生的畢業(yè)論文被評(píng)為省優(yōu)秀論文 例題9：明朝初年強(qiáng)化君主專(zhuān)制的措施是（）。A．增設(shè)軍機(jī)處

B．采用三省六部制

C．廢除丞相，權(quán)分六部

D．設(shè)中書(shū)省為全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)

例題10：國(guó)家能源局表示，2011年，可再生能源“十二五”規(guī)劃將全面實(shí)施，七個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面啟動(dòng)，新能源和可再生能源迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期。下列說(shuō)法正確的是（）。

A.2015年，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)15%左右 B.核能、水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能均屬于可再生能源 C.我國(guó)的水能資源的蘊(yùn)藏量居世界第二位 D.青藏高原、新疆、內(nèi)蒙古高原、貴州高原具有豐富的太陽(yáng)輻射能

根據(jù)下列資料，回答11~15題。

2010年，我國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D，以下簡(jiǎn)稱(chēng)R&D）經(jīng)費(fèi)7062.6億元，比上年增長(zhǎng)21.7%；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為1.76%，比上年的1.70%有所提高。

分活動(dòng)類(lèi)型看，全國(guó)用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)投入為324.5億元，比上年增長(zhǎng)20.1%；應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)893.8億元，增長(zhǎng)22.3%；試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)5844.3億元，增長(zhǎng)21.7%。分執(zhí)行部門(mén)看，各類(lèi)企業(yè)投入R&D經(jīng)費(fèi)5185.5億元，比上年增長(zhǎng)22.1%；政府屬研究機(jī)構(gòu)投入1186.4億元，增長(zhǎng)19.1%；高等學(xué)校投入597.3億元，增長(zhǎng)27.6%，企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)所占比重分別為73.4%、16.8%、8.5%。分產(chǎn)業(yè)部門(mén)看，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比）最高的行業(yè)是專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，為2.04%；投入強(qiáng)度在1.5%-2%的有4個(gè)行業(yè)，分別是醫(yī)藥制造業(yè)（1.82%）、通用設(shè)備制造業(yè)（1.59%），電氣機(jī)械及器標(biāo)制造業(yè)（1.59%）和儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)（1.5%）。

分地區(qū)看，R&D經(jīng)費(fèi)超過(guò)300億元的有江蘇、廣東、北京、山東、浙江和上海6個(gè)省（市），共投入經(jīng)費(fèi)4136.5億元，占全國(guó)經(jīng)費(fèi)投入總量的58.6%，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）達(dá)到或超過(guò)全國(guó)水平的有北京、上海、天津、陜西、江蘇、浙江和廣東7個(gè)?。ㄊ校?/p>

例題11：.2009年我國(guó)共投入R&D經(jīng)費(fèi)約多少億元？ A.5960億元

B.5880億元

C.5800億元

D.5780億元

例題12：.分執(zhí)行部門(mén)有，2010年企業(yè)投入R&D經(jīng)費(fèi)約是政府屬研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)總和的：

A.2.9倍

B.2.6倍

C.2.5倍

D.2.2倍

例題13：2010年全國(guó)用于試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)約占全國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)的： A.85.4%

B.84.7%

C.83.5%

D.82.7%

例題14：分地區(qū)看，2010年R&D經(jīng)費(fèi)超過(guò)300億且R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)全國(guó)水平的?。ㄊ校┯校?A.6個(gè)

B.5個(gè)

C.4個(gè)

D.3個(gè)

例題15：根據(jù)資料，下列表述中不正確的一項(xiàng)是： A.2009全國(guó)用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)265億元 B.2010年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度第二高的行業(yè)是醫(yī)藥制造業(yè) C.2009年全國(guó)高等學(xué)校投入R&D經(jīng)費(fèi)超過(guò)480億元

D.2010年R&D經(jīng)費(fèi)未超過(guò)300億元的省（市）投入經(jīng)費(fèi)之和不足全國(guó)總量的45%

答案及解析：

例題1：

中公解析：本題答案為D。第一空應(yīng)該填一個(gè)動(dòng)詞，而“憤怒”是形容詞，根據(jù)原則一，可首先排除Ａ?！敖忉尅币辉~沒(méi)有體現(xiàn)出作者不滿(mǎn)意的感情色彩，故排除Ｂ。“破滅”是一個(gè)被動(dòng)性詞匯，用在這里不合適，而且“批判”一詞程度太重，不如“抱怨”合適。

例題2：

中公解析：本題答案為Ｄ。運(yùn)用存異組詞法。（1）相異語(yǔ)素組詞。選項(xiàng)三個(gè)詞語(yǔ)的相同語(yǔ)素是“履”，相異語(yǔ)素是“新”、“歷”、“職”?！靶隆?，新任，“履新”側(cè)重新任就職；“歷”，經(jīng)歷，由此推知“履歷”意為個(gè)人經(jīng)歷的說(shuō)明?！奥殹?，職責(zé)，“履職”側(cè)重“履行職責(zé)”。（2）代入語(yǔ)境。由前句可知，這批領(lǐng)導(dǎo)干部是才就職的，故第一空應(yīng)填“履新”，教育背景當(dāng)然只能從“履歷”上看出來(lái)，能力和水平就要進(jìn)一步通過(guò)“履職”表現(xiàn)出來(lái)。

例題3：

第1個(gè)乘數(shù)2，1，0，-1，-2，-3是公差為-1的等差數(shù)列； 第2個(gè)乘數(shù)1，3，5，7，9，11是奇數(shù)列。本題選擇C。

例題4：

中公解析：此題答案為C。由“兩個(gè)教室均有7排座位，甲教室每排可坐5人，乙教室每排可坐4人”得到甲教室有35個(gè)座位，乙教室有28個(gè)座位。問(wèn)甲教室放映次數(shù)，則設(shè)為x，乙設(shè)為（15-x）次。

〔設(shè)未知量〕

放映次數(shù)×單個(gè)教室座位數(shù)=該教室總觀影人次

〔找出等量關(guān)系〕

依題意列方程35x+28（15-x）=469

〔列出方程〕

35x-28x+28×15=469

7x+28×15=469

〔化簡(jiǎn)方程〕 可以直接求出7x=49，x=7。

〔解出方程〕 例題5： 中公解析：此題答案為D。由“剩下的5箱中餅干的重量是面包的兩倍”，說(shuō)明剩下的餅干和面包的重量和應(yīng)該是3的倍數(shù)，而6箱食品的總重量8+9+16+20+22+27=102為3的倍數(shù)，根據(jù)整除性質(zhì)2，賣(mài)出的一箱面包重量也為3的倍數(shù)，則重量只能是9或27公斤。

若賣(mài)出面包重量為9公斤，則剩下的面包重量為（102-9）÷3=31公斤，題干數(shù)據(jù)不能湊出31，排除。

若賣(mài)出面包重量為27公斤，則剩下的面包重量為（102-27）÷3=25公斤，正好有25=9+16滿(mǎn)足條件，則面包總重量為27+25=52公斤。

例題6：

中公解析：題干圖形的部分?jǐn)?shù)依次是1、2、3、4、5，選項(xiàng)中只有D中的圖形的部分?jǐn)?shù)為6。

例題7：

中公解析：此題答案為D。觀察第一行第二個(gè)圖形，除了具有一個(gè)封閉區(qū)域外，不具有其他可以利用的特征。所以，這道題的規(guī)律只能從封閉區(qū)域數(shù)的角度考慮，第一行分別為0、1、2；第二行分別為3、4、5；第三行分別為6、7、（8），結(jié)合選項(xiàng)，選擇D。

例題8：

中公解析：此題答案為C。題干的結(jié)論是“說(shuō)明”后面的內(nèi)容，前面的為論據(jù)。兩者之間存在因果聯(lián)系，即“大學(xué)生在學(xué)術(shù)道德方面的素質(zhì)越來(lái)越差”（M）是“違反學(xué)術(shù)規(guī)范行為的人次的增多”（N）的原因。

A項(xiàng)說(shuō)明大學(xué)生的學(xué)術(shù)道德水平確實(shí)不好，加強(qiáng)了結(jié)論；B項(xiàng)與題干論證無(wú)關(guān)；C項(xiàng)說(shuō)明違反學(xué)術(shù)規(guī)范行為的人數(shù)的增多是由于本科畢業(yè)生的數(shù)量增加，是“另有他因”，從而削弱了結(jié)論；D項(xiàng)是無(wú)關(guān)項(xiàng)，“有些論文被評(píng)為省優(yōu)秀論文的事實(shí)”不能說(shuō)明“大學(xué)生在學(xué)術(shù)道德方面的素質(zhì)好”。

例題9：

【答案】C。中公解析：明朝：廢丞相制度，設(shè)六部尚書(shū)；廢行中書(shū)省，實(shí)行三司；廢大都督府，設(shè)五軍都督府。隋唐：采用三省六部制。元朝：廢除尚書(shū)、門(mén)下兩省，以中書(shū)省為全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)。清朝：增設(shè)軍機(jī)處。

例題10： 【答案】B。中公解析：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出，現(xiàn)階段將重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物等七大新興產(chǎn)業(yè)，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右。故A項(xiàng)錯(cuò)誤。我國(guó)水能資源理論蘊(yùn)藏量相當(dāng)于世界水力資源量的12%，列世界首位，其次為俄羅斯、巴西和美國(guó)。故C項(xiàng)錯(cuò)誤。貴州高原素有“天無(wú)三日晴”之稱(chēng)，是我國(guó)輻射能低值中心。

例題11：

【答案】C。（5800億元）

解析：2009年共投入R＆D經(jīng)費(fèi)為7062.6÷（1+21.7%)≈5803億元。

例題12：

【答案】A。（2.9倍）

解析：2010年企業(yè)投入R＆D經(jīng)費(fèi)為5185.5億元，政府屬研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)總和為1186.4+597.3=1783.7億元，前者是后者的5185.5÷1783.7≈2.9倍。

例題13：

【答案】D。（82.7%）

解析：2010年全國(guó)用于試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)占全國(guó)R＆D經(jīng)費(fèi)比重為5844.3÷7062.6≈82.7%。

例題14：

【答案】B。（5個(gè)）

解析：2010年R＆D經(jīng)費(fèi)超過(guò)300億元且R＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)全國(guó)水平的有北京、上海、江蘇、浙江和廣東5個(gè)?。ㄊ校?/p>

例題15：

【答案】C。（2009年全國(guó)高等學(xué)校投入R＆D經(jīng)費(fèi)超過(guò)480億元）

解析：2009年全國(guó)高等學(xué)校投入R＆D經(jīng)費(fèi)為597.3÷（1+27.6%）≈468.1億元，不足480億元，C項(xiàng)錯(cuò)誤。

第三篇：2018河南公務(wù)員申論熱點(diǎn)9

2018河南公務(wù)員申論熱點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)管理

在2018年河南省公務(wù)員考試中，申論作為考生們的一大難關(guān)，需要考生們多加日常積累和總結(jié)，而且還要有靈性，所以我們?nèi)A圖小編為大家整理了一篇有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理的文章，希望大家看了以后可以有所收獲。

【觀點(diǎn)】：加快相關(guān)立法修訂，在強(qiáng)化安全保障的前提下，適當(dāng)降低收養(yǎng)條件，仍很有必要。

“免費(fèi)領(lǐng)送禮品19.9包郵”……看到這樣標(biāo)題的QQ群，很容易讓人聯(lián)想起“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物”。但匪夷所思的是，里面活躍的賬戶(hù)，做的竟是“網(wǎng)購(gòu)小孩”生意，小孩就是“領(lǐng)送的禮品”。據(jù)深廣電第一現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，隨著“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)”出現(xiàn)，一種灰色領(lǐng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)正悄然興起。

實(shí)話(huà)說(shuō)，領(lǐng)養(yǎng)孩子也是一種很正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)需求。盡管現(xiàn)在二胎政策放開(kāi)了，很多人都考慮再生個(gè)二娃，但現(xiàn)實(shí)中，還有一些特殊群體，他們因?yàn)楦鞣N原因無(wú)法生育，于是想要去領(lǐng)養(yǎng)孩子。

問(wèn)題在于，當(dāng)前“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)”的做法，還潛藏著諸多法律問(wèn)題。報(bào)道中提到，“65%的送養(yǎng)都是病兒，10%是騙取錢(qián)財(cái)，只有少數(shù)是真心送養(yǎng)”，足以說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)不少。

究竟什么樣的孩子可被領(lǐng)養(yǎng)?我國(guó)《領(lǐng)養(yǎng)法》中規(guī)定了三種，就是“喪失父母的孤兒”“查找不到生父母的棄嬰和兒童”“生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女”，而且應(yīng)是不滿(mǎn)十四周歲的未成年人。其中，被收養(yǎng)兒童身份信息只能通過(guò)收養(yǎng)登記中心或兒童福利機(jī)構(gòu)查詢(xún)。

在媒體調(diào)查中，一些在做“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)”生意的，都說(shuō)自己是孩子的父母?？伤麄冋娴氖呛⒆拥纳改竼?這些“為人父母者”都是因?yàn)椤坝刑厥饫щy無(wú)力撫養(yǎng)”嗎?網(wǎng)絡(luò)上的“一拍即合”，誰(shuí)來(lái)證明真?zhèn)文? 至于領(lǐng)養(yǎng)的資格，也不是誰(shuí)都符合要求，根據(jù)法律規(guī)定，收養(yǎng)人應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足“無(wú)子女”“有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力”“未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病”“年滿(mǎn)三十周歲”等4個(gè)條件，嚴(yán)格立法的目的，就是讓被收養(yǎng)人能有最適宜的生活環(huán)境。然而，簡(jiǎn)單如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物般的送養(yǎng)，誰(shuí)又能保證不會(huì)“遇人不淑”，孩子不會(huì)“羊落虎口”呢? 其實(shí)，“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)”最大的法律隱患，還是涉嫌拐賣(mài)兒童——“嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)兒童或者借收養(yǎng)名義買(mǎi)賣(mài)兒童”，既是《收養(yǎng)法》的明文規(guī)定，也是保護(hù)未成年人的應(yīng)有之義，《刑法》更對(duì)拐賣(mài)兒童罪予以嚴(yán)懲。

像普通網(wǎng)購(gòu)商品一樣，將孩子“待價(jià)而沽”，一手交錢(qián)，一手交人，這樣的“創(chuàng)新送養(yǎng)”，與買(mǎi)賣(mài)孩子又有什么本質(zhì)區(qū)別?果真如此，顯然該依法打擊。“網(wǎng)絡(luò)送養(yǎng)”暗藏法律風(fēng)險(xiǎn)，也折射出傳統(tǒng)收養(yǎng)模式的“短板”。現(xiàn)行《收養(yǎng)法》頒布27年，離最近一次修訂也已近20年，“收養(yǎng)門(mén)檻”過(guò)高也久受詬病。

鑒于此，加快相關(guān)立法修訂，在強(qiáng)化安全保障的前提下，適當(dāng)降低收養(yǎng)條件，仍很有必要，這樣或許也能規(guī)避更多的“網(wǎng)絡(luò)有償送養(yǎng)”在“大道不暢，小道飛揚(yáng)”中潛滋暗長(zhǎng)。

考生們可以關(guān)注河南hua tu v x號(hào)，有關(guān)于2018河南公務(wù)員考試公告的消息，會(huì)第一時(shí)間更新。

第四篇：2011年公務(wù)員考試中公申論精品欣賞(每日必讀)

2011年公務(wù)員考試中公申論精品推薦

范文1：住房改革攸關(guān)執(zhí)政基礎(chǔ)

住房改革問(wèn)題是因改革進(jìn)程中的某些偏差而出現(xiàn)的。在住房制度改革上，快速推進(jìn)市場(chǎng)化的同時(shí)忽視了住房保障，?調(diào)控聲聲急，房?jī)r(jià)步步高?，使近10年 來(lái)?買(mǎi)不起房?成為中國(guó)人普遍面臨的一大難題。由于住房具有著不可移動(dòng)性、惟一性等物理特性和價(jià)值量大、流動(dòng)性差、具有保值增值潛力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性，住房 在社會(huì)生活中同時(shí)具有生活必需消費(fèi)品和投資性資產(chǎn)的雙重角色，對(duì)國(guó)民的民生、民計(jì)有著深切的影響。鑒于國(guó)考申論命題迄今為止尚未涉足住房改革領(lǐng)域，因此考 生備考時(shí)應(yīng)對(duì)其相關(guān)的政策、理論等格外關(guān)注，切不可掉以輕心。

我國(guó)的住房改革經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷程，自上世紀(jì)末我國(guó)實(shí)行住房體制改革起，建立和完善?以經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房為主導(dǎo)的住房供應(yīng)體系?就被確 立為改革的目標(biāo)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)制定的《2009-2011年廉租住房保障規(guī)劃》已出臺(tái)，在2010年政府工作報(bào)告中，溫家寶指出促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng) 穩(wěn)定健康發(fā)展。工作目標(biāo)包括繼續(xù)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程、繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)、抑制投機(jī)性購(gòu)房和大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序四個(gè)方面，以堅(jiān)決 遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求。2010年4月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》。通知中提 出十條舉措，被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為房地產(chǎn)?新國(guó)十條?。通知要求遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。

一、問(wèn)題

目前我國(guó)住房領(lǐng)域存在的突出矛盾和問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征、住房改革進(jìn)程以及市場(chǎng)發(fā)育水平的集中反映，也與當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的影響密切相關(guān)。其中社會(huì)反響強(qiáng)烈、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題主要集中在三個(gè)方面。

一是房?jī)r(jià)快速上漲，特別是大中城市房?jī)r(jià)漲幅過(guò)大，新建的中小戶(hù)型住房供給嚴(yán)重不足;二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)發(fā)育緩慢;住房市場(chǎng)秩序比較混亂。

二是住房保障覆蓋面小，措施不到位，有些保障制度設(shè)計(jì)不合理，由此產(chǎn)生的一些?尋租?和腐敗現(xiàn)象引起廣大群眾的不滿(mǎn)。

三是住房市場(chǎng)宏觀調(diào)控困難重重，調(diào)控政策尚未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、原因

我國(guó)住房領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列問(wèn)題不是孤立和偶然的，其背景和影響因素比較復(fù)雜，是在特定發(fā)展階段多種因素綜合作用的結(jié)果。

一是由于居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市化快速推進(jìn)、婚齡人口大幅增加、部分居民的超前消費(fèi)觀念、居民對(duì)房?jī)r(jià)快速上漲的心理預(yù)期等因素的疊加，促使我國(guó)城鎮(zhèn)居民住房需求集中釋放，導(dǎo)致住房領(lǐng)域各種矛盾凸顯。

二是我國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)育時(shí)間短、水平低，市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)則尚不健全、不完善，市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)還比較落后。同時(shí)，對(duì)政府在住房領(lǐng)域職責(zé)的認(rèn)識(shí)尚不清晰，也影響了政府住房保障措施的實(shí)施。

三是由于流動(dòng)性過(guò)剩、人民幣升值預(yù)期、國(guó)際投機(jī)因素加大等宏觀經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的諸多影響，也在一定程度上加劇了國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)的矛盾。

三、對(duì)策

針對(duì)我國(guó)住房市場(chǎng)的現(xiàn)狀，政府當(dāng)前應(yīng)從完善住房保障制度、改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，治理和規(guī)范住房市場(chǎng)秩序三個(gè)方面重點(diǎn)解決突出問(wèn)題。

一是以廉租住房制度為核心完善住房保障制度。在強(qiáng)化各級(jí)政府住房保障責(zé)任和明確保障標(biāo)準(zhǔn)的前提下，具體保障方式應(yīng)允許地方政府根據(jù)各地實(shí)際情況 自主選擇。強(qiáng)化各級(jí)政府實(shí)施住房保障的責(zé)任。建立和完善相關(guān)法規(guī)體系，使住房保障的主體、責(zé)任、實(shí)施方式、保障標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題都能有法可依、有章可循。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善住房市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。圍繞調(diào)控房?jī)r(jià)和調(diào)節(jié)供給結(jié)構(gòu)的近期目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門(mén)在住房市場(chǎng)調(diào)控方面的協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步明確各部門(mén)調(diào)控的職能分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種調(diào)控政策，防止出現(xiàn)各自為政和政策措施相互矛盾的情況，提高調(diào)控政策的有效性和可操作性。

三是完善住房供應(yīng)體系、規(guī)范市場(chǎng)秩序。應(yīng)盡快著手研究和起草《住宅法》，對(duì)我國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)督管理，以及住房保障制度等予以法律規(guī)定，作為規(guī)范市場(chǎng)的基礎(chǔ)法律。政府各職能部門(mén)還應(yīng)明確各自的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。

基于住房在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治中充當(dāng)?shù)奶厥饨巧c住房改革相關(guān)聯(lián)的話(huà)題頗為重要。如，由住房改革衍生出的住房公平問(wèn)題、通過(guò)房改拉動(dòng)內(nèi)需問(wèn)題、住房改革中政府行政執(zhí)法問(wèn)題、職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題、?以房管人?戶(hù)籍改革問(wèn)題以及房地產(chǎn)泡沫等等。

范文2：創(chuàng)新就業(yè)觀念，抓住就業(yè)機(jī)遇

在人類(lèi)社會(huì)邁向21 世紀(jì)的進(jìn)程中，隨著高舉教育大眾化的加快，大學(xué)生的數(shù)量日益劇增，然而我國(guó)是人口大國(guó)，經(jīng)濟(jì)窮國(guó)，這就使得社會(huì)并不能為每個(gè)大學(xué)生都提供令他們滿(mǎn)意的就業(yè)崗位，而對(duì)事實(shí)上的供求矛盾，就要求我們每個(gè)大學(xué)生更新創(chuàng)業(yè)觀念，抓住就業(yè)機(jī)遇，在新的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用?！c(diǎn)題

從中國(guó)經(jīng)濟(jì)形式與大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量的趨勢(shì)來(lái)看，目前大學(xué)生的市場(chǎng)供求矛盾主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，高的擇業(yè)觀念與工作崗位之間的矛盾，使大學(xué)生產(chǎn)生高不成低不就的心理受挫感。

其次是狹窄的學(xué)科結(jié)構(gòu)，陳就的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以新型市場(chǎng)崗位需求不相適應(yīng)所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失衡。

最后，單一的學(xué)科知識(shí)建構(gòu)與寬口徑厚基礎(chǔ)復(fù)合型人才需求之間的矛盾，這主要表現(xiàn)為大學(xué)生缺乏靈活運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)適應(yīng)社會(huì)而產(chǎn)生的摩擦性失衡。

針對(duì)上述三大衡，我們認(rèn)為，它產(chǎn)生的原因可以追朔為：

1、大學(xué)生對(duì)社會(huì)職業(yè)認(rèn)識(shí)的深度和廣度不夠，任何一個(gè)職業(yè)都是平等的勞動(dòng)職業(yè)，沒(méi)

有高低貴*之分，只要愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，平凡的人也能小中見(jiàn)大，反之，即使做了高官也會(huì)腐敗瀆職。、學(xué)校的高等教育體制應(yīng)當(dāng)面向市場(chǎng)，深化改革，分清基礎(chǔ)學(xué)科、綜合學(xué)科和新型尖端學(xué)科，擬定新的教育大綱，使學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)盡可能以社會(huì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)相一致，并通過(guò)市場(chǎng)信息監(jiān)督反潰促進(jìn)高校教育體制改革。、目前、學(xué)生普遍重單一的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，輕學(xué)以致用的社會(huì)實(shí)踐，這與學(xué)校對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的單一性必不可分，這也是導(dǎo)致大學(xué)生產(chǎn)生擇業(yè)誤區(qū)的原因之一。

綜上所述，我認(rèn)為，作為一名大學(xué)生，在更新創(chuàng)業(yè)觀念，抓住就業(yè)機(jī)遇上應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)以下思維創(chuàng)新改變自身的就業(yè)理念，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新的市場(chǎng)需要。以平常心面對(duì)擇業(yè)要求以祖國(guó)需要定位自已的未來(lái)職業(yè)人生，努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，采用專(zhuān)修與選修相結(jié)合，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，適應(yīng)社會(huì)需求，主動(dòng)走出象牙成長(zhǎng)空間，積極參加社會(huì)實(shí)踐，提升自身的綜合能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人生的自信。

總之，解決自身的就業(yè)，在今后3 年之內(nèi)是各級(jí)政府面臨著的重要任務(wù)，作為一名大學(xué)生，應(yīng)當(dāng)積極配合政府?dāng)偝龅木蜆I(yè)型政策，努力完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)以致用，在創(chuàng)新就業(yè)觀念中，抓住就業(yè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)身身人身的價(jià)值。

范文3：政府網(wǎng)絡(luò)輿情能力

一、背景資料

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室于2010年4月12日發(fā)布了?2010年第一季度地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜?，對(duì)2010年第一季度地方黨政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)輿情 熱點(diǎn)事件的得失進(jìn)行考評(píng)。四川巴中?全裸?鄉(xiāng)政府因?yàn)樵谛畔⑼该鞫?、政府公信力等指?biāo)上一枝獨(dú)秀，進(jìn)入總體較為得體的藍(lán)色區(qū)域，而貴州安順警察槍擊致死 案、山西問(wèn)題疫苗事件則被判定為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重失當(dāng)，被亮起?紅色警報(bào)?，值得反思。

中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)毛壽龍教授在點(diǎn)評(píng)山西疫苗事件時(shí)就指出?問(wèn)題一個(gè)系統(tǒng)又一個(gè)系統(tǒng)的出，再一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)系統(tǒng)地去治理，顯然不是一個(gè)好辦法。所以，現(xiàn)在是各個(gè)領(lǐng)域都需要很好重視的時(shí)候了?。

在過(guò)去的幾年中，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上官民良性互動(dòng)的局面正在逐步形成，很多地方黨政機(jī)關(guān)逐步重視探索網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，并積累了一些有益和值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。為 了更好地推廣這些經(jīng)驗(yàn)，讓更多的地方黨政機(jī)構(gòu)用好網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政這一新的治國(guó)理政平臺(tái)，從今年開(kāi)始，每期排行榜推出?網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)踐?的典型經(jīng)驗(yàn)，供地方當(dāng)政者參 考。本次推出的常州環(huán)保局長(zhǎng)?批評(píng)有獎(jiǎng)?就是一個(gè)很好的尊重網(wǎng)絡(luò)民意的案例，有一定的推廣和借鑒價(jià)值，北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)閔大洪點(diǎn)評(píng)時(shí)認(rèn)為?對(duì)于網(wǎng)絡(luò)批 評(píng)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的心態(tài)是歡迎和提倡，以廣闊 的胸懷聽(tīng)取民意，從善如流?。

二、名詞解釋?zhuān)?/p>

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室(人民日?qǐng)?bào)社網(wǎng)絡(luò)中心輿情監(jiān)測(cè)室)是國(guó)內(nèi)最早從事互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)、研究的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)之一，在輿情監(jiān)測(cè)和分析研究領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

在互聯(lián)網(wǎng)影響力日益增大的今天，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都越來(lái)越重視互聯(lián)網(wǎng)輿情的監(jiān)測(cè)、研究和引導(dǎo)。胡錦濤總書(shū)記2008年6月 20日在人民日?qǐng)?bào)考察工作時(shí)指出?互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力??；ヂ?lián)網(wǎng) 業(yè)已成為了黨和政府治國(guó)理政的重要新平臺(tái)之一，網(wǎng)絡(luò)輿論也越來(lái)越受到重視。

三、典型案例的啟示

【四川巴中?全裸?鄉(xiāng)政府】

2010年3月，四川巴中市白廟鄉(xiāng)政府公示今年1月公務(wù)開(kāi)支明細(xì)表，詳細(xì)記錄了每分錢(qián)公務(wù)花費(fèi)，連?花1.5元購(gòu)買(mǎi)信紙?，招待上級(jí)官員煙酒都悉數(shù)公布，被網(wǎng)友稱(chēng)為?政府全裸第一例?。

2008年5月1日，《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施，打造透明政府從此有法可依。在信息交流與傳播日益發(fā)達(dá)的今天，尤其是在中國(guó)改革開(kāi)放處于關(guān)鍵攻堅(jiān)階段的今天，地方基層政權(quán)的建設(shè)顯得更加凸出。而政務(wù)信息公開(kāi)和透明，正是地方基層政權(quán)建設(shè)的重要組成部分。

?全裸?鄉(xiāng)政府給我們的啟示：

1.信息公開(kāi)有利于密切干部和群眾的關(guān)系，增加百姓對(duì)干部乃至政權(quán)的信任感。

2.透明政府有利于預(yù)防干部假公濟(jì)私、以權(quán)謀私的腐氣敗習(xí)出現(xiàn)。

3.信息公開(kāi)有利于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)與進(jìn)步。

4.信息公開(kāi)有利于防止怨氣積累、矛盾積累和問(wèn)題積累，從根本上消除了地方群體性事件產(chǎn)生的可能。

5.信息公開(kāi)有助于推動(dòng)整個(gè)中國(guó)民主政治的進(jìn)步。

四、政府提高輿情能力的措施

(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)政治敏銳度。

只要我們政治敏感、視野開(kāi)闊、鑒別力強(qiáng)，就能夠及時(shí)捕捉輿情苗頭，及早處理。要轉(zhuǎn)變思想，不能狹隘地認(rèn)為了解輿情、應(yīng)對(duì)輿情是其他部門(mén)的事，要 從維護(hù)黨和國(guó)家形象，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)政治鑒別力。要勤觀察、勤思考，把握發(fā)展趨勢(shì)。

(二)要建設(shè)透明開(kāi)放政務(wù)系統(tǒng)。

信息公開(kāi)透明不僅有利于開(kāi)展工作，也有利于提高政府的公信力。我們要改變封閉的觀念，樹(shù)立開(kāi)放的意識(shí)，把群眾滿(mǎn)意作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上，堅(jiān)持面向社會(huì)、面向群眾，做到政務(wù)公開(kāi)，真正落實(shí)黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(三)要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通。

要重視與新聞媒體的溝通，隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)的迅速發(fā)展，新興媒體已成為社會(huì)意見(jiàn)的重要匯聚之地，很多輿情也越來(lái)越多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得以表現(xiàn)。因 此，要主動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)媒體建立聯(lián)系，特別是在權(quán)威網(wǎng)站上及時(shí)將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)，確保正面的、權(quán)威的信息始終占有主導(dǎo)權(quán)。要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站的跟蹤、監(jiān)控，為應(yīng)對(duì)輿情創(chuàng)造條件。

(四)建立專(zhuān)門(mén)的輿情工作部門(mén)。

首先要有高素質(zhì)的新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人可選擇綜合素質(zhì)高、組織工作業(yè)務(wù)全面的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，主要職責(zé)是在一些重要工作中代表組織部門(mén)做好信息 發(fā)布和疑問(wèn)解答。其次

要有高素質(zhì)的媒體評(píng)論員。其主要職責(zé)是做好日常信息的收集分析，以及在輿情發(fā)生時(shí)的引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)等，如在主流媒體撰寫(xiě)評(píng)論員文章，在權(quán) 威網(wǎng)絡(luò)上做好發(fā)帖和跟帖工作等。此外，有條件的可建立一支顧問(wèn)隊(duì)伍。顧問(wèn)可邀請(qǐng)一些公共危機(jī)處理專(zhuān)家擔(dān)任，主要是在輿情發(fā)生后能夠?yàn)樽龊梦C(jī)處理提供指導(dǎo) 和咨詢(xún)。

(五)對(duì)公務(wù)員加強(qiáng)應(yīng)對(duì)輿情的訓(xùn)練。

要在公務(wù)員培訓(xùn)中加入應(yīng)對(duì)輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體特點(diǎn)，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。如邀請(qǐng)輿情分析、公共危機(jī)處理等方面專(zhuān)家，采取 報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座、現(xiàn)場(chǎng)模擬等多種方式，定期開(kāi)展輿情培訓(xùn)。通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，提高公務(wù)員與媒體打交道的能力、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導(dǎo)的能力，確保政府在 應(yīng)對(duì)輿情中掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)、占得主動(dòng)權(quán)。

(六)健全應(yīng)對(duì)輿情工作制度。

建立健全工作制度是應(yīng)對(duì)輿情的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，及時(shí)將重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，利用輿情工作者隊(duì)伍密切監(jiān)控重要輿情動(dòng)態(tài)，掌握輿論動(dòng)向。要建立輿情引導(dǎo)制度，對(duì)輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問(wèn)題的根源，并以權(quán)威發(fā)布的方式，及時(shí)回應(yīng)公 眾疑問(wèn)，不作無(wú)謂爭(zhēng)辯，不跟風(fēng)炒作，不人為制造熱點(diǎn)。要建立輿情處理預(yù)案制度，就工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡(luò)等媒體，事先研究制訂相關(guān)應(yīng)對(duì)預(yù) 案，預(yù)案應(yīng)包括輿情事件表現(xiàn)形式、原因、先期措施、善后處理等內(nèi)容。

五、反思網(wǎng)絡(luò)輿論

網(wǎng)絡(luò)輿論只能代表以下群體的聲音：生活在城市地區(qū)、有經(jīng)濟(jì)能力使用網(wǎng)絡(luò)并有足夠閑暇在網(wǎng)絡(luò)中逗留并樂(lè)于發(fā)表意見(jiàn)的青年人。?而網(wǎng)絡(luò)輿論的現(xiàn)實(shí)表 明，這些青年人的聲音所代表的顯然不僅僅是這些青年人本身。這些表達(dá)背后的民意支撐顯然不能視而不見(jiàn)。更何況網(wǎng)絡(luò)作為生活方式的一部分具有延續(xù)性和擴(kuò)展 性，把?特定社會(huì)群體?的聲音與?普遍的民意?割裂開(kāi)來(lái)，只能是與現(xiàn)實(shí)愈發(fā)背道而馳。

網(wǎng)絡(luò)輿論的熱熱鬧鬧，除去網(wǎng)絡(luò)本身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)外，更有著我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中表達(dá)不夠自由的原因。

表達(dá)自由是民主的前提，網(wǎng)絡(luò)輿論與傳統(tǒng)媒體輿論的互動(dòng)推波，形成強(qiáng)大的壓力，不僅對(duì)腐敗不公的個(gè)案解決有所裨益，也是制度改進(jìn)的推動(dòng)力量。而我 們的現(xiàn)實(shí)情況是，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題甚至解決問(wèn)題的辦法并不困難，往往由于決策者的利益取向，遲遲不能推動(dòng)制度改進(jìn)或者推出的卻是南轅北轍違背常識(shí)的制度。就當(dāng)前的 實(shí)際而言，網(wǎng)絡(luò)輿論力量的助推顯然大有可為。

范文4：打造民生為本的責(zé)任型政府

?長(zhǎng)太息以掩涕兮，哀民生之多艱。?這是兩千多年前愛(ài)國(guó)詩(shī)人屈原的名句，至今猶能發(fā)人深省。改善民生，責(zé)任重于泰山。一個(gè)漠視群眾冷暖，對(duì)群眾 疾苦麻木不仁，對(duì)城鄉(xiāng)居民關(guān)注的各種民生問(wèn)題視而不見(jiàn)的干部，不會(huì)是一個(gè)合格的干部，更不會(huì)是一個(gè)受人民群眾擁護(hù)愛(ài)戴的干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部唯有牢記民生責(zé) 任，才能時(shí)刻為民著想，為民謀利益;唯有以扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)換取民生之福祉，才能不辜負(fù)中央的重托和人民的期望。

我國(guó)已開(kāi)始從生存型社會(huì)進(jìn)入發(fā)展型社會(huì)。胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)獲得了一定發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)服務(wù)型政府的構(gòu)建，不斷擴(kuò)大，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

以民生為本的責(zé)任型政府的總體目標(biāo)體系是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益整體提高，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展和諧有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前政府責(zé)任的目標(biāo)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)者，政府應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。政府必須營(yíng)造 公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供外部制度環(huán)境與保障，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，約束利益主體的不規(guī)范行為，而且要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利 用之間的關(guān)系，確保資源利用效率的提高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的同步雙贏。

二是作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者和管理者、社會(huì)利益沖突的協(xié)調(diào)者和仲裁者，政府的目標(biāo)主要是保持總供給和總需求的平衡，控制通貨膨脹和通貨緊縮，保持 國(guó)際收支平衡，保障開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，防范和化解金融危機(jī);逐步縮小地區(qū)間及人群之間的貧富差距，協(xié)調(diào)社會(huì)各階層的利益，整合社會(huì)資源，維護(hù) 社會(huì)的穩(wěn)定和秩序。

三是作為社會(huì)公益的實(shí)現(xiàn)者，政府要不斷加強(qiáng)其公共服務(wù)職能，提高公共服務(wù)水平，尤其是要積極提供高水平的基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障與公共醫(yī)療保障等;大力改善群眾居住、交通等條件，保護(hù)自然環(huán)境等。要做到深入實(shí)際，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，保證群眾最大程度地享有基本的溫飽、便宜的 醫(yī)療、充分的就業(yè)、平等的教育、無(wú)憂(yōu)的保障等。就業(yè)是民生之本，就學(xué)是民生之基，就醫(yī)是民生之急，社保是民生之盾，這些問(wèn)題正是當(dāng)前政府需要著力解決的任 務(wù)和目標(biāo)。

四是作為社會(huì)公正的代表，政府必須大力完善民主法制建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和行政民主，拓寬公民參政渠道，大力培育公民杜會(huì)，逐步提高公民的自治能力，從根本上促進(jìn)公民自身的發(fā)展。

我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，民生改善的過(guò)程，同時(shí)也是政府改革的過(guò)程，而后者的成敗，直接決定著前者的成敗。公共行政轉(zhuǎn)型意味著政府權(quán)力和資源的重 新配臵，其難度可想而知。所以在進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)和行政人員改革自覺(jué)性的同時(shí)，更要通過(guò)施加強(qiáng)大的外部壓力，實(shí)現(xiàn)公共行政的轉(zhuǎn)型?？梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)人大監(jiān) 督、實(shí)施信息公開(kāi)、硬化財(cái)政預(yù)算約束等途徑，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公共行政轉(zhuǎn)型，打造一個(gè)民生為本的責(zé)任型政府，造福于人民。

范文5：沒(méi)有中國(guó)制造 世界將會(huì)怎樣? 在21世紀(jì)，沒(méi)有什么比中國(guó)的崛起更令人矚目了，中國(guó)對(duì)世界的影響正逐漸成為一種現(xiàn)實(shí)，而不再像以往那樣，僅僅停留于概念層次。這里，最有說(shuō)服力的一個(gè)現(xiàn)象就是?中國(guó)制造?。

關(guān)于?中國(guó)制造?，首先要確定一下它的含義。從目前來(lái)看，中國(guó)制造在世界各地受到廣泛的歡迎，主要因?yàn)樗兄锩纼r(jià)廉、非常實(shí)用的特性。但是，在整個(gè)制造過(guò)程中，制

造的主體即貿(mào)易方式有50%以上是加工貿(mào)易，加工貿(mào)易產(chǎn)品都是按照外國(guó)訂貨商的要求和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);從出口主體來(lái)看，則有58%以上 的產(chǎn)品是由外資企業(yè)出口的;從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)看，我們有國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)，正是這些企業(yè)共同打造了中國(guó)制造?？梢?jiàn)，世界各國(guó)的很多因 素都參與了中國(guó)制造。在這個(gè)意義上，?中國(guó)制造?可稱(chēng)得上是?世界制造?。

本書(shū)記錄了一個(gè)普通美國(guó)家庭歷時(shí)一年不購(gòu)買(mǎi)?中國(guó)制造?產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)，這場(chǎng)有趣又充滿(mǎn)挫折的冒險(xiǎn)為中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中日益重要的地位留下了一幅清晰的圖片。

美國(guó)人或許在讀這本書(shū)之前，并沒(méi)有意識(shí)到他們的日常生活對(duì)?中國(guó)制造?的依賴(lài)程度。而真正身體力行才發(fā)現(xiàn)，要想不買(mǎi)中國(guó)產(chǎn)品，除了必須花費(fèi)巨大 的精力和時(shí)間努力尋找(還不一定能找到)之外，還大幅度提高了生活成本(很多非中國(guó)造的產(chǎn)品價(jià)格都很昂貴)。作者最后得出的結(jié)論是：?我們最終決定，還是 跟中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品共存的好。發(fā)誓一輩子不用中國(guó)產(chǎn)品，貌似不太現(xiàn)實(shí)，我情愿不去知道，未來(lái)10年不靠中國(guó)產(chǎn)品過(guò)活，日子會(huì)有多難。?中國(guó)讀者看到這里，可能 會(huì)感到萬(wàn)分驚嘆和自豪。某種程度上，我們應(yīng)該感謝作者做這個(gè)?實(shí)驗(yàn)?，畢竟普通老百姓很少有機(jī)會(huì)如此近距離地了解?中國(guó)制造?對(duì)美國(guó)乃至全世界不可低估的 影響。

本書(shū)還從小人物的角度對(duì)全球化做了精彩的闡釋?zhuān)喈?dāng)于給讀者們上了一堂幽默有趣的經(jīng)濟(jì)全球化速成課。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，在全球化的現(xiàn)實(shí)面前，不管 你是什么信仰，不管你是什么膚色，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。只有尋求相互間的共同利益，發(fā)展合作關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)共存共贏，促進(jìn)全世界的普遍繁榮。

本書(shū)也反映出世界對(duì)?中國(guó)制造?還存在一些誤解。在國(guó)外，?中國(guó)制造?這四個(gè)字常常與低端、低質(zhì)、低價(jià)聯(lián)系在一起。在品牌萬(wàn)里行的座談會(huì)上有專(zhuān) 家指出，?中國(guó)制造?為全球經(jīng)濟(jì)繁榮做出了巨大貢獻(xiàn)，但是中國(guó)的商品卻并沒(méi)有獲得對(duì)方的尊敬，?中國(guó)品牌?也沒(méi)有獲得與之匹配的競(jìng)爭(zhēng)力。同樣品質(zhì)的產(chǎn)品，中國(guó)的往往必須比日本甚至韓國(guó)的賣(mài)得便宜才行。這說(shuō)明我們不是說(shuō)得太多，恰恰相反，而是說(shuō)得太少。

世界對(duì)我們還存在著諸多疑問(wèn)和好奇，我們要告訴他們一個(gè)真實(shí)的?中國(guó)制造?，讓他們看到我們的高端與高質(zhì)，而且是節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的新形 象。在這里，不論是政府還是企業(yè)，個(gè)人還是機(jī)構(gòu)，對(duì)提升?Made in China?的國(guó)際形象都有著不可推卸的責(zé)任。我想任何人都不會(huì)相信，在沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量日益提高、日益進(jìn)步的情況下，中國(guó)能有今天貿(mào)易大國(guó)的地位。實(shí)際上，中國(guó)制造發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，首先是建立在質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力這兩個(gè)因素上。中國(guó)幾乎每小時(shí)就向全球輸送1億美元的商品，可以想象，如果中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量從根本上、從主流上是不可靠的，便不會(huì)有今天的成就和美譽(yù)。一些不明就里的消費(fèi)者對(duì)中國(guó)制造產(chǎn)生了誤解與擔(dān)憂(yōu)，但是同期中國(guó)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)率仍在上升，可見(jiàn)，大多數(shù) 進(jìn)口商、零售商和消費(fèi)者對(duì)中國(guó)產(chǎn)品仍然秉持公正和理解的態(tài)度。

一方面我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極宣傳和交涉，澄清世界對(duì)?中國(guó)制造?的誤解，為我們贏回公正客觀的評(píng)價(jià)。另一方面，我們也應(yīng)當(dāng)不斷地提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。中國(guó)企業(yè)的出路就是他們已經(jīng)走過(guò)的歷程，就是繼續(xù)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，向著?中國(guó)創(chuàng)造?穩(wěn)步邁進(jìn)。

范文6：政府誠(chéng)信——誠(chéng)信社會(huì)的基礎(chǔ)

當(dāng)前，誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象在我國(guó)相當(dāng)嚴(yán)重。被媒體曝光的安徽?毒奶粉?，已造成多名嬰兒死亡，而與其相似的事件，如陳年月餅、有毒大米、?蘇丹紅? 等也屢屢發(fā)生，令人咋舌驚心。這種不誠(chéng)信的現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在一般市場(chǎng)主體中，甚至蔓延到了政府部門(mén)。據(jù)權(quán)威部門(mén)公布的數(shù)字，去年全國(guó)拖欠的巨額工程款中，政 府項(xiàng)目拖欠占1/3以上，也就是說(shuō)，一些政府成了拖欠大戶(hù)。這些形形色色的不誠(chéng)信現(xiàn)象不僅擾亂了人們正常的生活，而且嚴(yán)重影響了政府的形象，破壞了社會(huì)的 安定和諧。因此，必須著力加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè)，而在這一過(guò)程中，政府扮演著重要的角色，政府誠(chéng)信是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的基礎(chǔ)。

首先，政府誠(chéng)信是誠(chéng)信社會(huì)的重要組成部分。

通常來(lái)說(shuō)，誠(chéng)信包括政府誠(chéng)信、行業(yè)誠(chéng)信、商業(yè)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信等等。一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì)正是由這些眾多誠(chéng)信組成。在現(xiàn)代社會(huì)中，政府把握著社會(huì)的公共 權(quán)力，它是一個(gè)社會(huì)共同體資源分配的最重要力量，這種地位決定了政府的一舉一動(dòng)都將對(duì)社會(huì)群體產(chǎn)生重要的作用，對(duì)于誠(chéng)信來(lái)說(shuō)亦是如此，所以，在當(dāng)代社會(huì)，政府誠(chéng)信已經(jīng)成為社會(huì)誠(chéng)信的核心，政府誠(chéng)信引導(dǎo)著社會(huì)誠(chéng)信。

其次，政府是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的主導(dǎo)力量。

政府不僅是誠(chéng)信社會(huì)的倡導(dǎo)者，更是實(shí)踐者，是主導(dǎo)性的力量。一方面，政府必須著力倡導(dǎo)誠(chéng)信的觀念，這是因?yàn)?，現(xiàn)代政治和經(jīng)濟(jì)秩序的形成都是以信 任為主要原則的。從政治層面上來(lái)看，民主已經(jīng)成為當(dāng)今世界各類(lèi)政治共同體所普遍奉行的政治價(jià)值，而民主制度的有效運(yùn)作恰恰在于政府與民眾的相互信任，即政 府相信民眾會(huì)對(duì)公共權(quán)力的使用者作出合乎理性的恰當(dāng)選擇，而民眾也相信選舉產(chǎn)生的政府可以按照民眾的意愿來(lái)行使公共權(quán)力。從經(jīng)濟(jì)層面上來(lái)看，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制 無(wú)不以市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源分配為基礎(chǔ)，市場(chǎng)本身又以契約為基礎(chǔ)，而契約必須基于定約雙方的相互信任，沒(méi)有了誠(chéng)信，契約就會(huì)成為一紙空文，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也將不復(fù)存在。因此，為了維護(hù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與政治秩序，政府必須倡導(dǎo)誠(chéng)信的價(jià)值觀念。

另一方面，政府必須以切實(shí)的行動(dòng)來(lái)實(shí)踐誠(chéng)信。古人云：?人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信難興，政無(wú)信必頹?。政府假如言而無(wú)信、朝令夕改，必將失去威信，并 有可能被民眾所拋棄。所以，政府要靠自身的誠(chéng)信來(lái)獲得民眾的認(rèn)同。正如資料中所言：?在政府加速轉(zhuǎn)型、打造服務(wù)政府的今天，與 ‘政績(jī)工程’、‘形象工程’相比，誠(chéng)信才是政府在老百姓心目中最好的形象。?誠(chéng)哉，斯言!

最后，要通過(guò)多種手段打造誠(chéng)信政府。

孔子說(shuō)過(guò)：?上有所好，下必勝焉。?一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì)必須靠政府來(lái)引導(dǎo)，而政府的誠(chéng)信要靠各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員通過(guò)多種手段來(lái)打造。一要 從教育入手。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想，為民辦實(shí)事，辦好事。二要重視制度建設(shè)。健全 政府自身的誠(chéng)信機(jī)制，使政府有穩(wěn)定的政策及其制定機(jī)制，有公共權(quán)力合理使用的機(jī)制，有健全的責(zé)任機(jī)制。三要嚴(yán)懲失信行為。無(wú)論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員，出 現(xiàn)失信行為，都要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，給予相應(yīng)懲戒。

綜上所述，建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的要害在于政府誠(chéng)信，政府誠(chéng)信的要害在于建設(shè)。我們相信，只要各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給予高度重視，全社會(huì)形成合力，一個(gè)誠(chéng)信社會(huì)必將展現(xiàn)于世人面前。

范文7：建設(shè)首善之區(qū) 提升城市綠化管理水平

綠地作為城市的?肺?，作為城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自?xún)艄δ艿闹匾M成部分，在美化城市景觀、改善人居環(huán)境、吸收降解城市污染物、減輕或消除城市熱島效 應(yīng)、凈化大氣環(huán)境、降低噪音等方面，具有其他城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。城市森林文化是城市文化和生態(tài)文明的重要組成部分，對(duì)人們的審美意識(shí)、道德情操 起到了潛移默化的作用，也使城市森林成為城市文化品位與文明素養(yǎng)的標(biāo)志。

世界各國(guó)在舊城改造和新城建設(shè)中都十分重視城市綠地，把綠化作為建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要部分。聯(lián)合國(guó)生物圈與環(huán)境組織就首都城市提出了?城市綠化 面積達(dá)到人均60平方米，為最佳居住環(huán)境?的標(biāo)準(zhǔn)后，不少?lài)?guó)家的城市紛紛進(jìn)行園林綠地建設(shè)，使人、建筑、城市、自然融為一體。新加坡城市規(guī)劃要求綠地面積 占城市住房面積的65%，基本上是?兩分綠地，一分房屋?。日本東京采用大廈屋頂?shù)默F(xiàn)代庭園綠化，大樓間庭園綠化，通道、天臺(tái)綠化，垂直綠化，室內(nèi)綠化，形成具有獨(dú)特風(fēng)貌和藝術(shù)風(fēng)格的空中花園。近年來(lái)，我國(guó)城市綠化發(fā)展較快，但是總體上看，城市人均公共綠地仍較少。而且城市綠化尚有誤區(qū)：一是普遍重草輕 樹(shù)，一些城市熱衷于大種草坪，尤其在新建的廣場(chǎng)中草多樹(shù)少。二是綠地設(shè)計(jì)貧乏，樣式單調(diào);重視外來(lái)樹(shù)種，輕視本地樹(shù)種，綠地失去特色。三是急于求成，有的 城市不惜工本，大搞?大樹(shù)進(jìn)城?，到農(nóng)村和山區(qū)購(gòu)買(mǎi)大樹(shù)，移植進(jìn)城，結(jié)果死亡率超過(guò)70%，既沒(méi)有增加城市綠色，又破壞了山區(qū)和農(nóng)村的生態(tài)。

城市綠化必須摒棄那些?推山造山、填塘挖塘、砍樹(shù)栽樹(shù)?等大挖大填和斧鑿痕跡，真正實(shí)現(xiàn)天人合一的文化內(nèi)涵。

其一，找到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和居民生活三者共贏的平衡點(diǎn)。許多城市注重景觀效果，偏重快速郁閉成型的造林綠化方法，樹(shù)種單調(diào)、徑級(jí)較大、規(guī)格近似，群 落結(jié)構(gòu)比較單一，穩(wěn)定性和抗逆性較差，管護(hù)難度較大;草地和一些引進(jìn)樹(shù)種，投入成本高，管理維護(hù)費(fèi)用大，還不能很好地凸顯綠化的功能。筆者認(rèn)為，城市綠化 要注重生態(tài)適應(yīng)性，確保樹(shù)種的成活率和壽命;要注重提高人居環(huán)境質(zhì)量，科學(xué)選擇運(yùn)用樹(shù)種，發(fā)揮樹(shù)木觀花、遮陽(yáng)、環(huán)保、引導(dǎo)行人和車(chē)輛等功能，最大限度地滿(mǎn) 足人們回歸自然的愿望，提高生活環(huán)境的舒適度;要重視發(fā)展鄉(xiāng)土樹(shù)種，充分體現(xiàn)一個(gè)城市的地方特色和文化內(nèi)涵。

其二，提高綠化用地空間利用效率。隨著城市化進(jìn)程加快，城市變?高?了，綠地卻變?矮?了。一方面是造盆景式的所謂?精品?，另一方面許多樹(shù)木 被人為截干，甚至一些成片造林的空曠地樹(shù)木也被習(xí)慣性地截冠修剪。結(jié)果不僅導(dǎo)致高額的建設(shè)成本和維護(hù)費(fèi)用，而且經(jīng)常發(fā)生病蟲(chóng)害。有些地方綠化建設(shè)改善環(huán)境 的功能沒(méi)有提高，反而成為負(fù)擔(dān)。事實(shí)上，我國(guó)適合城市綠化而又樹(shù)體高大、冠形良好的喬木品種十分豐富。

其三，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)絕大部分城市至今維持著城鄉(xiāng)綠地?二元分治?的管理體制，隨著國(guó)家對(duì)城市用地規(guī)模擴(kuò)張實(shí)施越來(lái)越嚴(yán) 格的控制政策，政府部門(mén)有必要將城鄉(xiāng)一體的生態(tài)綠地系統(tǒng)建設(shè)擺上日程。系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益的完善統(tǒng)一，使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與生態(tài) 環(huán)境協(xié)同優(yōu)化，建設(shè)具有持續(xù)發(fā)展活力的城鄉(xiāng)一體化生態(tài)型城市。

范文8：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

能源、水、土地等自然資源是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保證。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化 不斷推進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，城市化步伐加快，資源需求將持續(xù)大幅度增加，我國(guó)正面臨著人口不斷增長(zhǎng)、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，要立足當(dāng)前、著 眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，力求在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(1)要盡快扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。第一，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)，盡快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)工藝。第二，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)努力，逐步形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的、合理的產(chǎn)業(yè)分工格局。第三，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，這是擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴(lài)資源的根本出路，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。

(2)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少?gòu)U物的產(chǎn)生，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，提高資源利用效率。

(3)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。加大對(duì)節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能與可再生能源利用技術(shù)、節(jié)水及污水處理回用技術(shù)、資 源綜合利用及各類(lèi)廢棄物資源化技術(shù)、企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)間產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的集成技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用力 度。

(4)建立資源節(jié)約監(jiān)督管理制度。建立高耗能、高耗材、高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和銷(xiāo)售達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的新建公共建筑和民用建筑不得施工、驗(yàn)收備案、銷(xiāo)售和使用。

(5)政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)約。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貫穿于日常公務(wù)活動(dòng)中，深入開(kāi)展?節(jié)約資源從我做起?活動(dòng)，堅(jiān)持無(wú)紙辦公、壓縮會(huì)議、降低油耗、節(jié)約用電、惜水省材。

(6)努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的輿論氛圍。報(bào)紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)宣傳報(bào)道作為長(zhǎng)期的任務(wù)，開(kāi)設(shè)相關(guān)欄目，制作專(zhuān)題，宣 傳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，通俗易懂地介紹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用的?金點(diǎn)子?。對(duì)浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為和現(xiàn)象，要給 予必要地揭露和曝光。

總之，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，是妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們必須從這樣的認(rèn)識(shí)高度，把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

范文9：從政策的法、理、情談起

政策是指以政府和政黨為代表的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)為了解決公共問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)一定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化目標(biāo)，通過(guò)一定的程序制定的行動(dòng)方針和行為準(zhǔn)則。它是社會(huì)組織從事社會(huì)管理的依據(jù)，是判斷是非、劃分行為界限的準(zhǔn)繩，是社會(huì)秩序的?調(diào)節(jié)器?。

良好的政策能保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，不良的政策則會(huì)引起社會(huì)恐慌，導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂。因此，政策在制定前.要進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)和評(píng) 估，切合實(shí)際，符合法律和情理。政策實(shí)施的過(guò)程中政府也要依法行政，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。從而，恰當(dāng)?shù)靥幚砗谜吲c法、理、情三者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政 策的科學(xué)化、法治化、民主化和公開(kāi)化。

法即法則，強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)一性、確定性和強(qiáng)制力，它為政府的行政行為提供了法律基礎(chǔ)和制度保障。但政策在實(shí)施的過(guò)程中，一些地方政府并沒(méi)有做到依法 行政，而是臵政策內(nèi)容的規(guī)定不顧，這不僅違犯了政策的原則性，而且導(dǎo)致群眾對(duì)政策嚴(yán)肅性的懷疑，從而使政策的權(quán)威大大減少，政府的公信力降低。因此，政府 要以法律為準(zhǔn)繩，做到依法行政，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

理即公理、公共道德或者是公共利益，它是判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，是人們?nèi)粘Ｐ袨榈臏?zhǔn)則，對(duì)事情的本來(lái)面目起到一種昭示或者揭示的作用。如四川某縣發(fā)布 行政命令讓干部買(mǎi)桔，這種行為不屬于政府的職能范圍之內(nèi)，有悖于常規(guī)，既不合法也不合理，體現(xiàn)出政策的缺陷。因此，政策制定后要及時(shí)地優(yōu)化方案，本著符合 實(shí)際、效益突出、合法合理、切實(shí)可行的原則，修訂后再出臺(tái)。

情即情感、社會(huì)道德，它是一種行為規(guī)范，一般不具有實(shí)施的強(qiáng)制力。它的實(shí)現(xiàn)靠社會(huì)的輿論評(píng)價(jià)、人們的內(nèi)心信念、習(xí)俗、慣例、傳統(tǒng)和社會(huì)教育的力 量維系，對(duì)全體社會(huì)成員之間的關(guān)系具有規(guī)范和調(diào)整作用。當(dāng)政策里包含過(guò)多的情感或者是在執(zhí)行過(guò)程中與公眾的內(nèi)心信念、社會(huì)道德相抵觸時(shí)，在集體主義面前，應(yīng)以政策為主，同時(shí)，對(duì)于不完善的政策也應(yīng)及時(shí)修正，以期更好的服務(wù)于大眾。

總之，政策的制定應(yīng)多方面考慮，制定前不僅要對(duì)方案進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和預(yù)測(cè)，還應(yīng)深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，與廣大人民群眾溝通交流，匯集民智，采取民意，并要兼顧法律與社會(huì)道德，全方位、多角度思考，從而制定出科學(xué)、法治、民主的政策，以此提升政府的公信力。

范文10：談社會(huì)養(yǎng)老的政府責(zé)任

近年來(lái)，我國(guó)老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與社會(huì)保障已得到較大改善，但老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，龐大的老年群體在入 住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日常生活照料等方面的服務(wù)需求呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);另一方面，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)生了多樣化的細(xì)分要求，當(dāng)前人口迅速老齡化，與日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需 求亦不相適應(yīng)，矛盾日漸突出。

面對(duì)這些困難，我國(guó)政府在老年人口基數(shù)增大、人口老齡化加快而且發(fā)展不平衡的條件下，政府在養(yǎng)老問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)扮演什么樣的角色呢?社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題永遠(yuǎn)是政府的責(zé)任。因此，政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力解決社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。

一、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化自身責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已顯得有些力不從心，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)正在承擔(dān)起越來(lái)越多的養(yǎng)老任務(wù)。但推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，絕不意味著減少政府的責(zé)任。推動(dòng)包括養(yǎng)老在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，是政府的應(yīng)盡職責(zé)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是政府公 共服務(wù)職能加強(qiáng)，政府的責(zé)任非但不能減輕，而且應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化，這是衡量政府是否履行職責(zé)，社會(huì)是否文明和諧的重要尺度。

二、要進(jìn)一步加大投入力度。政府必須加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的資金投入將養(yǎng)老投入納入法制軌道，明確其在財(cái)政預(yù)算中所占的比例，并形成長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制。要將對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持計(jì)劃列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)考慮對(duì)水、電、氣等公用事業(yè)部門(mén)的相應(yīng)補(bǔ)償，以提高其落實(shí)優(yōu)惠政策的積極性。

三、要進(jìn)一步完善相關(guān)政策。首先，要通過(guò)立法規(guī)定社會(huì)各方面的法律責(zé)任和法定職責(zé)，使養(yǎng)老事業(yè)有法可依，以確保政策的權(quán)威性、實(shí)施的保障性、落 實(shí)的有效性。其次，要制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)惠范圍和幅度，并注重政策的可操作性。例如，福利機(jī)構(gòu)興建養(yǎng)老設(shè)施前期投入很大，政府可以進(jìn)一步在貸款和 還貸政策上出臺(tái)優(yōu)惠政策。

四、要進(jìn)一步整合社會(huì)資源。充分發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)和資助企業(yè)、個(gè)人、外資、社團(tuán)等社會(huì)力量以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、股份制等多種形式參與養(yǎng)老服務(wù)體 系的建設(shè)。逐步構(gòu)建起能夠?yàn)槔夏耆颂峁┥钫樟?、長(zhǎng)期護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、文化娛樂(lè)、法律援助、金融理財(cái)以及家政、購(gòu)物、餐飲、維修等多方面服務(wù)的 養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系。

五、要努力打造養(yǎng)老服務(wù)品牌。政府要以戰(zhàn)略性眼光看待養(yǎng)老事業(yè)，將其作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)辦，走出一條良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。要積極引入多元化的資金和上規(guī)模的品牌，建設(shè)高品質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，進(jìn)而不斷提高老年人的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)。

范文11：文明乞討 共促和諧

在社會(huì)主義初級(jí)階段，人們的生產(chǎn)、生活還沒(méi)有達(dá)到一定程度，國(guó)家的財(cái)力有限，所以流浪乞討是這一階段的必然產(chǎn)物。盡管社會(huì)保障問(wèn)題會(huì)隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì) 好轉(zhuǎn)而逐步得到落實(shí)，但是在沒(méi)有改變之前，我們應(yīng)該做好流浪乞討的管理工作，各級(jí)政府在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這

個(gè)中心的同時(shí)，要抓好軟環(huán)境建設(shè)，既要給流浪乞討者 人權(quán)，也該加大管理的強(qiáng)制力，促使流浪者能文明乞討，促進(jìn)社會(huì)和諧。

目前而言，我們首先要堅(jiān)決依法查處強(qiáng)討惡要等擾亂社會(huì)秩序的違法行為，特別是對(duì)在公共場(chǎng)所或交通工具上強(qiáng)討惡要、糾纏行人的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一 個(gè)。對(duì)組織、指使、教唆、脅迫、誘騙未成年人或者殘疾人實(shí)施強(qiáng)討惡要等行為的，予以從重處罰;嚴(yán)厲打擊以乞討為掩護(hù)從事犯罪活動(dòng)的犯罪分子。對(duì)糾集乞討人 員在公共場(chǎng)所實(shí)施盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等犯罪活動(dòng)的犯罪團(tuán)伙，堅(jiān)持露頭就打，重點(diǎn)打擊組織策劃者和犯罪團(tuán)伙骨干，嚴(yán)防其成為滋生黑惡勢(shì)力的土壤。轉(zhuǎn)自:強(qiáng)華教育公務(wù)員考試輔導(dǎo)

其次，對(duì)于拐賣(mài)或者收買(mǎi)被拐賣(mài)的兒童，拐騙、租借兒童，壓榨少年兒童乞討牟利的;教唆未成年人違法犯罪，或者組織、參與帶有黑社會(huì)性質(zhì)的乞討團(tuán) 伙等違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。轉(zhuǎn)自:強(qiáng)華教育公務(wù)員考試輔導(dǎo)

再次，醫(yī)療單位對(duì)送來(lái)救治的屬危重病人、精神病人和傳染病人的流浪乞討人員，在其病情基本穩(wěn)定后，應(yīng)告知或護(hù)送其前往本市民政部門(mén)救助機(jī)構(gòu)求 助。民政部門(mén)對(duì)屬未成年人、老年人、殘疾人、精神病人等情況的流浪乞討人員，應(yīng)積極查找并通知其親屬、所在單位接回。對(duì)無(wú)法找到其親屬、所在單位或其親 屬、所在單位拒不接回的，應(yīng)通知其戶(hù)籍或住所所在地民政部門(mén)接回。須跨省接領(lǐng)的，應(yīng)向省民政部門(mén)報(bào)告，由省民政部門(mén)按規(guī)定辦理。

最后，公安機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)未滿(mǎn)16周歲的流浪乞討人員，直接送民政部設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)或流浪兒童保護(hù)教育中心收容撫養(yǎng)。對(duì)智障人員和無(wú)危害 社會(huì)治安行為且非患危重疾病的精神病人，一律送救護(hù)站。對(duì)有嚴(yán)重危害社會(huì)治安行為的精神病人，直接送至定點(diǎn)醫(yī)院治療。轉(zhuǎn)自:強(qiáng)華教育公務(wù)員考試輔導(dǎo)

各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該高度重視對(duì)城市流浪乞討人員的管理和救助，給處于困境的弱者以關(guān)心和幫助，給百姓一個(gè)平靜、安寧的社會(huì)，以此來(lái)樹(shù)立政府的良好形象，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。

范文12：教育改革

國(guó)考正在緊鄰密鼓的向我們靠近，廣大考生也在積極努力的復(fù)習(xí)中，就此我們?yōu)閺V大考生提供了一些國(guó)考申論熱點(diǎn)范文，希望能給大家一些參考。

背景鏈接：

溫家寶總理在教師節(jié)前夕在北京三十五中聽(tīng)課并在之后發(fā)表講話(huà)，坦誠(chéng)我國(guó)教育?教育還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，不適應(yīng)國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的要求。?

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)教育的改革和發(fā)展也進(jìn)入了新的歷史階段。教育要全面適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制、民主政治體制和社會(huì)管理體制改革的要求，突出改革 的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，制

度建設(shè)和制度創(chuàng)新成為深化教育體制改革的重點(diǎn);教育體制改革的功能從適應(yīng)供給約束型教育發(fā)展的效率優(yōu)先的政策選擇為主，進(jìn)入需求導(dǎo)向 的教育發(fā)展新階段，更加注重教育公平的政策選擇，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)教育公平、質(zhì)量和多樣化的需求;教育改革的路徑選擇也從政府主導(dǎo)型的自上而下的推動(dòng)，發(fā)展為政 府、社會(huì)和利益相關(guān)者共同推動(dòng)的互動(dòng)型改革路徑。

教育體制改革的根本目的是創(chuàng)設(shè)有利于人才(尤其是創(chuàng)新型人才)輩出的制度環(huán)境，因此，人才培養(yǎng)制度的改革無(wú)疑是體制改革的重要內(nèi)容;而培養(yǎng)創(chuàng)新 型人才必然要求具有自主辦學(xué)權(quán)責(zé)、充滿(mǎn)活力的學(xué)校制度，學(xué)校制度改革成為人才培養(yǎng)制度改革的必要條件;而學(xué)校制度的改革在很大程度上受政府治理制度的影響 和制約。這樣，人才培養(yǎng)制度-現(xiàn)代學(xué)校制度-政府治理制度的改革構(gòu)成教育體制改革的基本組成部分。而就這些部分的相互作用而言，則政府治理制度即教育行政 體制改革是推進(jìn)教育體制改革的關(guān)鍵，制度建設(shè)則是重點(diǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)表述：

教育體制改革的基本問(wèn)題是正確處理政府、社會(huì)、學(xué)校之間的關(guān)系，逐步形成政府宏觀管理，社會(huì)有效參與、學(xué)校自主辦學(xué)的教育新體制。建立政府辦學(xué)為主、社會(huì)參與辦學(xué)，公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的辦學(xué)體制是教育滿(mǎn)足社會(huì)多樣化需求的必然選擇。

建立和完善政府宏觀管理體制是教育行政體制改革的主要任務(wù)，其核心是政府職能轉(zhuǎn)變和治理模式的變革。要應(yīng)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、政策的、信息的和必 要的行政手段，健全政府重大教育決策調(diào)研論證、公眾參與、質(zhì)詢(xún)等程序和制度;完善教育公共財(cái)政制度，為建立教育基本公共服務(wù)體系提供公共財(cái)政均等化的制度 保證，創(chuàng)新公共資源配臵機(jī)制，探索實(shí)施績(jī)效撥款制度使公共財(cái)政部分資金主要用于培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和發(fā)展重點(diǎn)、特色學(xué)科上;建立教育信息公開(kāi)制度，搭建教 育信息公共服務(wù)平臺(tái)，健全信息公布規(guī)則及協(xié)調(diào)機(jī)制，改善信息的報(bào)告形式;

社會(huì)參與是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和學(xué)校自主辦學(xué)的必要條件。它涉及宏觀(政府)、中觀(學(xué)校)、微觀(教學(xué))多種層面，覆蓋決策、執(zhí)行、監(jiān)督等不同 的方面。在辦學(xué)體制方面的社會(huì)參與，要廣開(kāi)學(xué)路，鼓勵(lì)各種非政府的社會(huì)力量、民間組織機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)以及境外教育機(jī)構(gòu)，采取多種辦學(xué)形式舉辦多種類(lèi)型的教 育機(jī)構(gòu)。

學(xué)校自主辦學(xué)的制度化建設(shè)是教育體制改革的核心所在。實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主辦學(xué)需要做到：逐步實(shí)現(xiàn)政校分開(kāi)，確保學(xué)校獨(dú)立自主辦學(xué)的法律地位。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)。建立和完善學(xué)校與社會(huì)雙向參與互動(dòng)的機(jī)制。真正把學(xué)校建設(shè)成為現(xiàn)代社會(huì)的中心機(jī)構(gòu)。

范文13：禮儀之邦需要文明旅游

在公共場(chǎng)所不能隨地吐痰大小便，這個(gè)道理連上幼兒園的小朋友都知道，可這些不文明行為在我國(guó)還是經(jīng)常出現(xiàn)。在一些旅游勝地、名勝古跡以及公園，我們 經(jīng)常可以看到一些人隨地吐痰、亂扔垃圾、亂寫(xiě)亂畫(huà)、衣冠不整……這些行為看起來(lái)不經(jīng)意，但卻反映出我國(guó)公民的整體道德素質(zhì)的缺乏，特別是在境外出游時(shí)，公 民的這種不文明行為，不僅會(huì)影響自身的形象，而且也會(huì)影響我國(guó)?禮儀之邦?的形象。為此，必須著手提高公民的旅游文明

素質(zhì)。

首先，我國(guó)需要采取多種措施進(jìn)行公民文明素質(zhì)教育，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。繼承與發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時(shí)代要求的新的道德觀念 的融合，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)公民文明素質(zhì)發(fā)展的主流和方向，愛(ài)國(guó)主義、法治、理想、道德、誠(chéng)信、科學(xué)、人道主義精神、艱苦奮斗思想等應(yīng)當(dāng)成為教育的主要內(nèi)容。公 民文明素質(zhì)教育促進(jìn)措施包括：鼓勵(lì)舉辦各類(lèi)文明素質(zhì)教育學(xué)校;開(kāi)展群眾性的公民文明素質(zhì)教育實(shí)踐活動(dòng);依法支持有利于公民文明素質(zhì)教育的文化宣傳活動(dòng);依 法獎(jiǎng)勵(lì)文明素質(zhì)突出的公民和單位。內(nèi)容來(lái)自中國(guó)公務(wù)員考試信息網(wǎng)

其次，必須加強(qiáng)對(duì)不同年齡層公民的文明素質(zhì)教育。一方面要從娃娃抓起，使他們從小就知道該如何做人，如何與人相處，與自然相處，知道要自強(qiáng)、自 愛(ài)、自律。另一方面，對(duì)成人要通過(guò)各種可能的方式進(jìn)行養(yǎng)成教育的補(bǔ)課。同時(shí)，還有一個(gè)在旅游中我們每個(gè)中國(guó)人所應(yīng)承擔(dān)的角色問(wèn)題。這就要使每一個(gè)人認(rèn)識(shí) 到，每個(gè)中國(guó)人在出國(guó)旅游中，都擔(dān)任著中國(guó)和中國(guó)人?形象大使?的角色。中國(guó)人在國(guó)外的一言一行，一舉一動(dòng)，都成為所接觸的外國(guó)人形成他們?中國(guó)人的形 象?、?中國(guó)的形象?的直接依據(jù)。

本來(lái)，中國(guó)作為?禮儀之邦?，歷來(lái)為世界各國(guó)所公認(rèn)，不少外國(guó)人也有這樣的抽象概念。中國(guó)人符合文明的言行舉止，就成為一種?禮儀之邦?的經(jīng)驗(yàn) 證實(shí)因素，不斷使?禮儀之邦?在他們那里從抽象變得越來(lái)越具體、越來(lái)越正面。相反，一些中國(guó)人的不文明行為，則成為一種?禮儀之邦?的切身偽證因素，不斷 使?禮儀之邦?從抽象變得越來(lái)越模糊、越來(lái)越負(fù)面。由于種種原因，不少外國(guó)人對(duì)中國(guó)人、中國(guó)存在種種誤解和偏見(jiàn)，中國(guó)人符合文明的言行舉止，就成為一種消 除誤解和偏見(jiàn)的正面因素，反之，則會(huì)成為一種加深誤解和偏見(jiàn)的負(fù)面因素。?形象大使?的作用，看來(lái)很平常，影響卻很深遠(yuǎn)。這樣的定位越自覺(jué)，中國(guó)公民旅游 文明素質(zhì)和一般的文明素質(zhì)的提升也就會(huì)越快、越扎實(shí)。

范文14：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

能源、水、土地等自然資源是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保證。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化不斷推 進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，城市化步伐加快，資源需求將持續(xù)大幅度增加，我國(guó)正面臨著人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，力求在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（1）要盡快扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。第一，應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)，盡快淘汰高能耗、高物

耗、高污染的落后生產(chǎn)工藝。第二，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)努力，逐步形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的、合理的產(chǎn)業(yè)分工格局。第三，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，這是擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴(lài)資源的根本出路，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。

（2）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少?gòu)U物的產(chǎn)生，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，提高資源利用效率。

（3）推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。加大對(duì)節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能與可再生能源利用技術(shù)、節(jié)水及污水處理回用技術(shù)、資源綜合利 用及各類(lèi)廢棄物資源化技術(shù)、企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)間產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的集成技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用力度。

（4）建立資源節(jié)約監(jiān)督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和銷(xiāo)售達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的新建公共建筑和民用建筑不得施工、驗(yàn)收備案、銷(xiāo)售和使用。

（5）政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)約。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貫穿于日常公務(wù)活動(dòng)中，深入開(kāi)展?節(jié)約資源從我做起?活動(dòng)，堅(jiān)持無(wú)紙辦公、壓縮會(huì)議、降低油耗、節(jié)約用電、惜水省材。

（6）努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的輿論氛圍。報(bào)紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)宣傳報(bào)道作為長(zhǎng)期的任務(wù)，開(kāi)設(shè)相關(guān)欄目，制作專(zhuān)題，宣傳建設(shè)節(jié) 約型社會(huì)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，通俗易懂地介紹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用的?金點(diǎn)子?。對(duì)浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為和現(xiàn)象，要給予必要地 揭露和曝光。在企事業(yè)單位開(kāi)展?我為節(jié)約做貢獻(xiàn)?活動(dòng)，在中小學(xué)校開(kāi)展?創(chuàng)建綠色學(xué)校?活動(dòng)，在賓館飯店開(kāi)展?爭(zhēng)創(chuàng)綠色飯店?活動(dòng)，在社區(qū)開(kāi)展?創(chuàng)建綠色 社區(qū)?活動(dòng)，在質(zhì)量月開(kāi)展?降廢減損興質(zhì)量?活動(dòng)。

范文15：如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)

進(jìn)入2009年春季，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回暖勢(shì)頭：投資、信貸增長(zhǎng)加快，居民消費(fèi)?牛?氣漸足，一些領(lǐng)域下行趨勢(shì)有所遏制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化。這些都說(shuō)明中央保增長(zhǎng)的政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，也進(jìn)一步提振了我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。

同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，回升的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的矛盾和困難仍然很大。應(yīng)對(duì) 國(guó)際金融危機(jī)，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。擺在我們面前的突出任務(wù)，就是自覺(jué)地用中央精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)，把保增長(zhǎng)同科學(xué)發(fā)展更好地統(tǒng)一起來(lái)，化?危?為?機(jī)?，既順利渡過(guò)眼前的難關(guān)，又為今后的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

要做到化?危?為?機(jī)?，在思想認(rèn)識(shí)上必須有新提高。面對(duì)這場(chǎng)百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)，我們要結(jié)合全黨正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的理解。要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的原 因及影響，深入分析我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，更好地研究確定應(yīng)對(duì)危機(jī)的途徑、辦法和舉措。

要做到化?危?為?機(jī)?，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上必須有硬措施。越是在加大力度保增長(zhǎng)的時(shí)候，越要重視提高發(fā)展質(zhì)量，重視加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力 形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，不斷提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。按照國(guó)家關(guān)于汽車(chē)、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息和現(xiàn)代物流等十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo),大力發(fā) 展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

要做到化?危?為?機(jī)?，在制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制改革上必須有新突破。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改 變，影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。要堅(jiān)持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，抓住時(shí)機(jī)，不斷深化價(jià)格體制、財(cái)政管理體制、金融體制、國(guó)有企業(yè)改革，建 立健全有利于擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展、有利于調(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)的體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供制度保證。

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部。越是關(guān)鍵時(shí)刻，越要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模 范作用。要立足各地區(qū)各部門(mén)自身實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的決策部署，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中創(chuàng) 造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績(jī)。

事不避難，知難不難。無(wú)論國(guó)際金融風(fēng)暴如何肆虐，只要我們有?咬定?科學(xué)發(fā)展這樣一股韌勁，切實(shí)把中央關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，就一定能夠化?危?為?機(jī)?，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在又好又快發(fā)展道路上邁出更加穩(wěn)健的步伐。

范文16：淺談如何減少交通事故—?意識(shí)?需漸入?民心?

酒文化作為一種特殊的文化形式，在傳統(tǒng)的中國(guó)文化中有其獨(dú)特的地位。在幾千年的文明史中，酒幾乎滲透到社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域。但是在現(xiàn)代社會(huì)中，當(dāng) ?酒文化?與?駕駛?相互?結(jié)合?時(shí)，衍生而來(lái)的?醉酒駕駛?，其所釀成的?苦果?，卻值得我們深刻反思。對(duì)此中宜教育戴斌老師將從多個(gè)角度分別剖析：

首先，從法律層面思考，醉酒駕車(chē)司機(jī)普遍?法制意識(shí)淡薄?。這里有普法宣傳不足的原因，也有部分司機(jī)存在僥幸心理的因素。對(duì)此，我們應(yīng)該加大普 法宣傳力度。以公安交通部門(mén)管理部門(mén)為主，其他部門(mén)積極配合，通過(guò)集中宣傳、播放電視專(zhuān)題片、定期對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全教育等多種方式宣傳醉酒駕車(chē)的危害性，增 強(qiáng)人們的法制意識(shí)和安全意識(shí)。

其次，從社會(huì)氛圍層面思考，我國(guó)?酒文化?所衍生的負(fù)面影響不可忽視。目前，喝酒成為人們聚會(huì)、交際、應(yīng)酬等必不可少的活動(dòng)，客觀上加劇了醉酒 駕車(chē)的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)此，政府主管部門(mén)應(yīng)該積極倡導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變出行的觀念，特別是參加親朋好友聚會(huì)不可避免喝酒的情況下，在出行時(shí)盡可能使用公共交通工具或 ?打的?，步行、接送、三輪車(chē)等，防止酒后駕車(chē)的違法行為。崇尚全新的?酒文化?，積極推行良好飲酒的風(fēng)氣，不強(qiáng)飲、濫飲，以水、茶代酒，形成一種和諧飲 酒的社會(huì)氛圍。

再次，從處罰力度層面思考，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在國(guó)外，對(duì)于?醉酒駕車(chē)?行為，是很?chē)?yán)厲的，情節(jié)嚴(yán)重的甚至終身禁駕。而國(guó)內(nèi)對(duì)于醉酒駕車(chē)行為的處罰僅限 于罰款和拘留，違法成本過(guò)低，不足以起到警示作用。對(duì)此，戴斌老師認(rèn)為，相關(guān)的立法及執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該提高酒后駕車(chē)的違法成本和威懾力，簡(jiǎn)化執(zhí)法程序，加大查 處力度，提高執(zhí)法效率。開(kāi)展?醉酒駕車(chē)?專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，從重懲處酒后駕車(chē)肇事犯罪行為，加大酒后駕車(chē)違法成本，對(duì)醉酒駕車(chē)的違法行為己構(gòu)成社會(huì)的危害性，對(duì)其設(shè)臵刑事責(zé)任，加重醉酒駕車(chē)違法行為的違法成本可起到警戒作用。

而以上三方面的分析，其實(shí)圍繞的還是?意識(shí)?二字。從法律層面思考，需要培養(yǎng)?法制意識(shí)?，知曉?醉駕?的違法性。從社會(huì)氛圍層面思考，需要培 養(yǎng)?自覺(jué)意識(shí)?，自覺(jué)去規(guī)避?醉駕?給他人及自身帶來(lái)的負(fù)面結(jié)果。從處罰力度層面思考，需要培養(yǎng)?威懾意識(shí)?，用較大的?違法成本?作為警示，使之不敢為 之。

而這些?意識(shí)?需要用更多、更豐富、更直觀的宣傳手法和方式，灌輸在廣大民眾的腦海之中。其實(shí)，法律的作用不在于處罰犯罪，而在于預(yù)防犯罪，從?意識(shí)?入手，使之漸入民心，實(shí)為關(guān)鍵之策，點(diǎn)睛之筆。

(全文共1009字，含標(biāo)點(diǎn)符號(hào))

范文剖析：09年北京社招的申論話(huà)題，考察的是最近很熱的?醉酒駕駛?問(wèn)題，其實(shí)從問(wèn)題的廣度上看，申論材料并非完全局限于?醉酒駕駛?這個(gè)角 度，實(shí)際上?減少交通事故?是一個(gè)很大的話(huà)題，目前世界上還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以規(guī)避這個(gè)問(wèn)題，?交通安全?還是存在比較大的危險(xiǎn)系數(shù)。而在構(gòu)思這篇范文的過(guò) 程，其實(shí)戴斌老師思考的是，究竟是從?全局?的角度剖析，還是選取局部去剖析呢?單從這個(gè)話(huà)題而言，如果有把握的考生，建議還是可以從局部入手，延伸文章 的?深度?，繼而提升文章的?高度?。從?高度?而言，醉酒駕駛的治理無(wú)非兩方面，一是?執(zhí)法層面?、二是?教育層面??？忌绻枰?立意?高些的話(huà)，還是應(yīng)該從?教育層面?著力剖析，但是切記，不可輕視?執(zhí)法層面?，因?yàn)?執(zhí)法?也是一種教育，范文中——?培養(yǎng)‘威懾意識(shí)’，用較大的‘違法成本’作為 警示，使之不敢為之?，其實(shí)就是一種高度的升華，因?yàn)?處罰??已犯罪者?并不是最重要的，而以此警示?未犯罪者?才是關(guān)鍵所在。

范文17：健全社會(huì)保障制度

社會(huì)保障制度是現(xiàn)代國(guó)家的一項(xiàng)基本制度，社會(huì)保障制度是否完善已經(jīng)成為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。社會(huì)保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān) 系到保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。社會(huì)保障體系是否健全、這方面的法制是否完備，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定會(huì)產(chǎn)生直接的影響。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)造成一部分勞動(dòng)者被迫退出或者暫時(shí)退出勞動(dòng)崗

位，帶來(lái)本人及其家庭經(jīng)濟(jì)和生活的困難，需要國(guó)家提供生活保障。社會(huì)成員在年老、體弱、疾病、傷殘、遭遇災(zāi)害等情況下，也需要國(guó)家提供物質(zhì)幫助或者給予救濟(jì)，以維持本人及其家庭的基本生活需求。近年來(lái)我國(guó)在建立和完善 社會(huì)保障制度方面取得了重大進(jìn)展，但仍面臨著人口老齡化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、就業(yè)形式日益多元化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，今后應(yīng)采 取一系列措施，建立健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度。

要擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者的社會(huì)保障體系。從發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保障制度的發(fā)展歷程來(lái)看，社會(huì)保障最初只覆蓋工業(yè)工人，隨 后依次逐漸擴(kuò)展到商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者、公務(wù)人員和農(nóng)業(yè)工人、個(gè)體勞動(dòng)者和小業(yè)主，甚至工薪勞動(dòng)者的配偶。擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，使之逐步覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動(dòng) 者，這是我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度公平性的必然要求。

合理確定支付水平，使社會(huì)保障水平同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，根據(jù)我國(guó)人口眾多、年齡結(jié)構(gòu)老化、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較低、未來(lái) 社會(huì)保障負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)實(shí)情況，再考慮到國(guó)家層面上的社會(huì)保障資源嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)社會(huì)保障支出反而會(huì)急劇增長(zhǎng)，因此，在擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍的時(shí) 候，支付起點(diǎn)應(yīng)相對(duì)低一些，社會(huì)保障制度的受益者從整體上只能享受低層次的社會(huì)保障水平。低保障、廣覆蓋應(yīng)成為我國(guó)社會(huì)保障制度的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策選擇。

針對(duì)國(guó)民保障需求的多元化，建立多樣化的社會(huì)保障模式。我國(guó)應(yīng)在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注重結(jié)合自己的國(guó)情與國(guó)力，建立中國(guó)特色的社會(huì)保障 模式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了國(guó)家建立的基本保障制度只能起到基礎(chǔ)性作用，解決國(guó)民在遇到收入風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的基本生活問(wèn)題，尚無(wú)法滿(mǎn)足人們多元化的需求。這樣，補(bǔ)充保險(xiǎn)或政府鼓勵(lì)的基本保障以外的其他保障選擇就顯得十分重要。多樣化的社會(huì)保障模式由多功能的社會(huì)救助體系和包括國(guó)家強(qiáng)制的最低水平的社會(huì)保 險(xiǎn)、由繳費(fèi)決定或自愿購(gòu)買(mǎi)的補(bǔ)充保險(xiǎn)在內(nèi)的多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系構(gòu)成。

要擴(kuò)大籌資渠道，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金來(lái)源多元化。社會(huì)保障基金的籌集，以往主要采用現(xiàn)收現(xiàn)付制。這種模式既不公平，也不能籌集到足夠的基金以備未 來(lái)之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人均壽命延長(zhǎng)，老齡化社會(huì)到來(lái)，人們對(duì)生活質(zhì)量和健康質(zhì)量的要求進(jìn)一步提高，要求社會(huì)保障既能體現(xiàn)自己養(yǎng)活自己的原則，又能 夠籌集到足夠的資金以備將來(lái)使用。這就要求實(shí)行多樣化的籌資模式，即實(shí)行以部分積累制為主體，現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制并存，個(gè)人賬戶(hù)制、捐贈(zèng)、發(fā)行彩票和 可降低管理成本的志愿者服務(wù)等形式相結(jié)合的多種來(lái)源渠道的社會(huì)保障基金籌集模式。

加強(qiáng)社會(huì)保障方面的立法，形成法治化、規(guī)范化、高效化的社會(huì)保障運(yùn)行管理體制。依法辦事是完善社會(huì)保障制度的基本要求。社會(huì)保障制度的改革、運(yùn)行、管理只有以法律為依據(jù)，才能公平、高效、健康地發(fā)展。

社會(huì)保障是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安定的穩(wěn)定器、安全閥，事關(guān)廣大社會(huì)成員的切身利益，因此，建立健全社會(huì)保障制度，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，完善社會(huì)福利，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

范文18：加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育的幾點(diǎn)建議

誠(chéng)信是一個(gè)社會(huì)賴(lài)以存在的道德基礎(chǔ)，是人的良知在客觀環(huán)境中的一種外露，是人的一種心理活動(dòng)的外在表現(xiàn)。誠(chéng)信是做人的基本原則，也是人在活動(dòng)中相互 聯(lián)系的道義憑借。人無(wú)誠(chéng)信，無(wú)以立身；國(guó)無(wú)誠(chéng)信，無(wú)以邦交。但是近年來(lái)，大學(xué)生這一高素質(zhì)群體的失信事件卻頻繁發(fā)生，加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育迫在眉睫。

我認(rèn)為，加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育應(yīng)從以下幾方面入手：

第一，著力構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)。加強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信教育，建立起一套完整、可行的監(jiān)督和約束機(jī)制，著力構(gòu)筑一個(gè)誠(chéng)信的環(huán)境、誠(chéng)信的社會(huì)。只有真正到了管 理上落實(shí)，法制上健全的時(shí)候，誠(chéng)信才不只是一句空話(huà)，對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育也才能更有成效。而大學(xué)生更應(yīng)該從社會(huì)責(zé)任感的高度為打造誠(chéng)信社會(huì)出力，由此來(lái)培養(yǎng) 道德的自覺(jué)。

第二，教育管理更要講誠(chéng)信。教育的誠(chéng)信形象直接影響著大學(xué)生。學(xué)校更要樹(shù)立以誠(chéng)信為本的理念，杜絕種種失信行為的發(fā)生。以學(xué)校的誠(chéng)信、教師的誠(chéng) 信來(lái)影響學(xué)生、教育學(xué)生，把誠(chéng)信落實(shí)到全體教育者的教育行為上，發(fā)揮教育者自身的表率作用，對(duì)學(xué)校和教師的失信行為要有相應(yīng)的懲戒措施，從制度上保證大家 都來(lái)講誠(chéng)信。

第三，利用兩課主渠道，增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容。結(jié)合兩課教育改革，一方面，要使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到，樹(shù)立較高的誠(chéng)信意識(shí)，這不僅是當(dāng)代大學(xué)生必 須具備的道德素質(zhì)，也是走上社會(huì)后?以德立身?的基本要求。另一方面，也要讓大學(xué)生懂得，誠(chéng)信既是中華民族的傳統(tǒng)美德，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的道德底線。

第四，建立信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系。引進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，在高校成立相應(yīng)的大學(xué)生誠(chéng)信度的評(píng)估部門(mén)，構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信度測(cè)評(píng)體系。首先要確 定誠(chéng)信度測(cè)評(píng)的要素，可以把誠(chéng)實(shí)、信用、正直、友善等道德品質(zhì)列為測(cè)評(píng)的主要要素；其次，確定誠(chéng)信度測(cè)評(píng)體系各級(jí)指標(biāo)，即每一項(xiàng)指標(biāo)定出不同級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，以便參照定位；最后，選用誠(chéng)信度測(cè)評(píng)的途徑，可通過(guò)學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議三種方式。通過(guò)運(yùn)用誠(chéng)信度測(cè)評(píng)體系可以考核學(xué)生過(guò)去、現(xiàn)在的誠(chéng)信狀況，并 將結(jié)果記入學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案，為今后走向工作崗位更加注重個(gè)人誠(chéng)信打下基礎(chǔ)。

第五，建立健全失信懲罰機(jī)制。把教育和處罰結(jié)合起來(lái)，促使大學(xué)生把誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信行為統(tǒng)一起來(lái)。在廣泛進(jìn)行誠(chéng)信教育，普及道德知識(shí)與道德規(guī)范，提高大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的同時(shí)，要建立健全失信懲罰機(jī)制，讓那些失信的學(xué)生及時(shí)品嘗失信的后果而遵守誠(chéng)信做人的道德底線，以免將來(lái)給國(guó)家、社會(huì)、他人和自己造 成更大的損失。

第六，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)生教育和管理是學(xué)校德育工作的重要組成部分，高校必須在堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t的基礎(chǔ)上，選拔一批政治素質(zhì)好，學(xué)歷層次高，具有較強(qiáng)的組織管理能力和服務(wù)意識(shí)，善于做學(xué)生工作的同志擔(dān)任學(xué)生思想政治工作輔導(dǎo)員，建立良好和諧的師生關(guān)系，充分發(fā)揮教育工作者人格魅力 對(duì)學(xué)生的潛移默化的作用，真正有效地推動(dòng)學(xué)生正確價(jià)值觀的形成。

與發(fā)達(dá)國(guó)家已形成的較為成熟的信用體系相比，我國(guó)在這方面的缺陷是比較大的。因此，呼喚大學(xué)生誠(chéng)信，在全社會(huì)建立誠(chéng)信制度，還有很長(zhǎng)的路要走。

范文19：構(gòu)建科學(xué)養(yǎng)老體系積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

孟子說(shuō)：?老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。?《禮記〃禮運(yùn)》中寫(xiě)道：?使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。?從幾 千年前儒家學(xué)者為我們描述的理想社會(huì)開(kāi)始，養(yǎng)老就成為中國(guó)社會(huì)的永恒話(huà)題。但目前，我國(guó)的養(yǎng)老體制建設(shè)還不能滿(mǎn)足未來(lái)人口老齡化高峰的需要。

我國(guó)是在人口多、底子薄、人口增長(zhǎng)過(guò)快和人口高峰壓力下，不得不采取嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的政策的，從而加速了人口老齡化。老齡化會(huì)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等各方面產(chǎn)生全方位的影響。因此，應(yīng)探索養(yǎng)老服務(wù)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑、新模式，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。

第一，應(yīng)對(duì)人口老齡化，政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在思想認(rèn)識(shí)方面，提高對(duì)老齡問(wèn)題在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，使政府各職能部門(mén)更積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)人口老齡化。

第二，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)多向老齡事業(yè)投資，減輕國(guó)家公共資金的投入負(fù)擔(dān)。發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足老年人多層次多方面的需 求，創(chuàng)新多種服務(wù)方式，推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老。老年產(chǎn)業(yè)可以把服務(wù)延伸到準(zhǔn)老人，在保險(xiǎn)、理財(cái)、住宅、保健等方面為他們提供服務(wù)，讓準(zhǔn)老人做好進(jìn)入老年期的各種 準(zhǔn)備。

第三，制度安排方面，應(yīng)盡快完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)。在城市，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，支持多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行多渠道 資金籌集機(jī)制，健全養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。在農(nóng)村，不斷鞏固完善現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新農(nóng)合制度，確保新農(nóng)合制度全面覆蓋全國(guó)農(nóng)村，最大限度地體現(xiàn)社會(huì)公平。盡快完善對(duì)老年人的社會(huì)救助和各項(xiàng)福利制度，真正體現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

第四，人才培訓(xùn)方面，應(yīng)不斷加快為老年人服務(wù)的各種人才培養(yǎng)。百年樹(shù)人，老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)人才必須及早培養(yǎng)，以便對(duì)老齡化問(wèn)題進(jìn)行深 入研究。老年人有較多的醫(yī)療護(hù)理需求，所以需要更多專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)人員。同時(shí)還應(yīng)加大對(duì)志愿者的培訓(xùn)，使他們能向老年人提供一些基礎(chǔ)性的服務(wù)。

第五，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為核心、社會(huì)服務(wù)為依托、政府推動(dòng)為手段的居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)體系，全面推進(jìn)居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)發(fā)展，是破解我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)難題的基本出路，是提高養(yǎng)老資源配臵效率的有效途徑，有利于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

面對(duì)我國(guó)老齡化快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，加快構(gòu)建科學(xué)的養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)?老有所養(yǎng)?，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。

范文20：著力改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧

黨的十七大報(bào)告中提出，社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大 公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)而且必須更加著眼于民生的保障和改善。民惟邦本，本固邦寧。只有讓 人民群眾不斷共享發(fā)展成果，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有持久的動(dòng)力，社會(huì)穩(wěn)定才有牢固的基礎(chǔ)，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。對(duì)各級(jí)黨委政府而言，這既是一項(xiàng)迫切的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一 項(xiàng)重要的政治責(zé)任;對(duì)廣大黨員干部來(lái)說(shuō)，這既是宗旨信念、大局意識(shí)的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的體現(xiàn)。

保民生，根本是確保廣大群眾廣泛就業(yè)。要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，把刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與有效增加就業(yè)崗位結(jié)合起來(lái)，把政府?dāng)U大 就業(yè)與支持群眾自主創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)提供更多的?飯碗?，讓群眾就業(yè)有門(mén)、創(chuàng)業(yè)有路，生活有來(lái)源、致富有奔頭。當(dāng)前尤其要解決好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生 和困難群體的就業(yè)問(wèn)題。

保民生，基礎(chǔ)是加快完善社會(huì)保障體系。要全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，盡快出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn) 移接續(xù)辦法，做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度。要盡最大努力，編織起社會(huì)保障?安全網(wǎng)?，讓人人生活有基本保障、無(wú)后顧之憂(yōu)、享 穩(wěn)順安康。

保民生，關(guān)鍵是深化收入分配制度改革。要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，創(chuàng)造條件讓更多的群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。初次分配和再分 配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配應(yīng)更加注重公平，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果更加合理地分配到群眾手中。我國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在農(nóng)村還有1000多萬(wàn)人口 尚未脫貧，在城市還有相當(dāng)數(shù)量的低收入群眾。這是我們必須牢記的基本國(guó)情。要努力做好?窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)?這篇大文章，不斷提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，著力提高低收入者收 入，使全體社會(huì)成員逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

民生保，則民心順;民心順，則天下安。安居樂(lè)業(yè)，是百姓心中之愿;祥和太平，是國(guó)家民族之福。

第五篇：中公教育

中公教育

《2013年重慶市公務(wù)員面試熱點(diǎn)終極預(yù)測(cè)》擷要

為了讓同學(xué)們把輔導(dǎo)課程中的學(xué)習(xí)最大限度地在考場(chǎng)上轉(zhuǎn)化為真正的“生產(chǎn)力”，中公教育的頂級(jí)研發(fā)團(tuán)隊(duì)在考前又傾注智慧和心血，把最新的考點(diǎn)和研發(fā)成果融入“終極預(yù)測(cè)”之中，《2013年重慶市公務(wù)員面試熱點(diǎn)終極預(yù)測(cè)》內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)部分：《重慶市公務(wù)員面試命題規(guī)律終極提示》、《2013年重慶市公務(wù)員面試考前熱點(diǎn)精要》以及《2013 年重慶市公務(wù)員面試考前模擬預(yù)測(cè)題》。一經(jīng)推出，即受到廣大考生的熱烈追捧，為了讓更多的同學(xué)獲益，下面把部分要點(diǎn)擷取出來(lái)供考生學(xué)習(xí)（鑒于此資料對(duì)參加輔導(dǎo)課程的同學(xué)具有專(zhuān)屬性，這里只能做少部分的分享）。

第一部分 重慶市公務(wù)員面試命題規(guī)律終極提示

一、面試形式：結(jié)構(gòu)化面試與無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論并重

重慶市公務(wù)員考試主要采用結(jié)構(gòu)化面試和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論的形式，其中結(jié)構(gòu)化面試題型偏于傳統(tǒng)，但也出現(xiàn)過(guò)演講題等形式新穎題型；而無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論則主要考查選擇性問(wèn)題和開(kāi)放式問(wèn)題?？忌⒁庠俅未_認(rèn)本單位的面試具體要求。

二、題量穩(wěn)定，難度逐年增加

重慶市公務(wù)員面試的題量適中，其中結(jié)構(gòu)化面試每天一套題，每套題基本穩(wěn)定在3～4道題，答題時(shí)間一般為12～15分鐘，采取“考官讀題，考生聽(tīng)題作答”的考試方式；無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論也是一天一套題，其答題時(shí)間和要求會(huì)根據(jù)具體題型的不同而有所區(qū)別。

重慶市公務(wù)員面試的難度逐年增加，這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，其面試試題的設(shè)置出現(xiàn)了雜糅的情況，往往一題中包含多個(gè)測(cè)評(píng)要素，如人際關(guān)系題中包含組織管理題的測(cè)評(píng)要素、情境應(yīng)變題中包含人際關(guān)系題的測(cè)評(píng)要素、綜合分析題中包含自我認(rèn)知題的測(cè)評(píng)要素等。例如，2012年6月3日重慶市公務(wù)員面試真題“你剛到新單位，領(lǐng)導(dǎo)讓你做一個(gè)工作規(guī)劃。但領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)同你的工作規(guī)劃，還批評(píng)了你，你怎么辦”。

第二，問(wèn)題的設(shè)置與崗位緊密結(jié)合。例如，2012年11月11日重慶市公務(wù)員面試真題“‘人無(wú)信不立，政無(wú)信不興?！Y(jié)合你所報(bào)考的崗位，談?wù)勀銓?duì)政府公信力的看法”。這種設(shè)置既有利于規(guī)避考生在答題中出現(xiàn)千篇一律的模式化答題，也有助于考生提出有新意、有創(chuàng)意的見(jiàn)解和舉措。但是其對(duì)于考生的能力要求也是非常高的，考生在備考的時(shí)候一定要對(duì)自己所報(bào)考的崗位做充分的了解。

……

第二部分 2013年重慶市公務(wù)員面試考前熱點(diǎn)精要

經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

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五、新國(guó)五條

【政策精要】

新國(guó)五條，是指在2013年2月20日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的五項(xiàng)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策措施。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)五項(xiàng)調(diào)控政策措施，要求各直轄市、計(jì)劃單列市和除拉薩外的省會(huì)城市要按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定并公布新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度。

【熱點(diǎn)鏈接】

2013年2月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了五項(xiàng)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的政策措施。3月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，從內(nèi)容上來(lái)看，是對(duì)“國(guó)五條”的細(xì)化。其中關(guān)于第二條“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房”中規(guī)定了具體措施：“稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要密切配合，對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征?！贝隧?xiàng)措施引起市民極大關(guān)注。

熱點(diǎn)解析

新國(guó)五條出臺(tái)的背景：

我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,短期內(nèi)熱點(diǎn)城市和中心城市住房供求緊張格局難以根本改變,支持自住需求、抑制投機(jī)投資性購(gòu)房是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政策。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制,加快形成引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

目前，中小城市快速上漲的房?jī)r(jià)會(huì)引發(fā)市場(chǎng)上新一輪炒房熱。一線城市因限購(gòu)而擠出的投機(jī)資本進(jìn)入人均收入、購(gòu)房支付能力更低的二三線、中小型城市，將導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，新一輪限購(gòu)不可避免。

新國(guó)五條出臺(tái)的意義：

雖然此次中央并未提出更新的調(diào)控手段，但這一信號(hào)的意義在于，強(qiáng)調(diào)樓市政策“高壓期”仍將持續(xù)一段時(shí)間。各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決策部署,已取得積極成效,投機(jī)投資性購(gòu)房得到有效抑制,房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)逐步平穩(wěn)。

新國(guó)五條出臺(tái)后的社會(huì)隱患：

第一，陰陽(yáng)合同?！靶聡?guó)五條”指出，對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。有網(wǎng)友表示可以通過(guò)簽訂陰陽(yáng)合同避稅，但相關(guān)法律人士表示目前稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)可以阻止虛假納稅申報(bào)，重估價(jià)格偏低的房產(chǎn)。同時(shí)少繳稅款屬于偷稅行為，達(dá)到一定數(shù)額可能觸犯國(guó)家法律，對(duì)于購(gòu)房者而言壓低成交價(jià)格會(huì)給下次交易帶來(lái)更高的稅負(fù)，所以建議二手房交易雙方還是按照正常的交易途徑進(jìn)行交易。

第二，許多名下有兩套住房的夫婦紛紛辦理離婚手續(xù)。第三，為避高額稅費(fèi)，許多居民紛紛將住房搶在各地實(shí)施細(xì)則出臺(tái)之前過(guò)戶(hù)。??

社會(huì)熱點(diǎn)

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（一）史上最嚴(yán)交規(guī)惹爭(zhēng)議

1.2013年伊始，新版《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》正式實(shí)施，對(duì)闖紅燈等多項(xiàng)違法行為提高了記分分值，加大了對(duì)違章行為的處罰力度。其中，闖紅燈扣6分、故意遮擋號(hào)牌記12分等新規(guī)定尤其引人關(guān)注，有人稱(chēng)其為“史上最嚴(yán)交規(guī)”。

熱點(diǎn)解析

“史上最嚴(yán)交規(guī)”的實(shí)施有重要意義：我國(guó)已連續(xù)多年成為全球交通事故死亡人數(shù)最多的國(guó)家之一，在各類(lèi)事故死亡總數(shù)中，交通事故約占83％。從公安部近日公布的各地?cái)?shù)據(jù)看，“史上最嚴(yán)交規(guī)”執(zhí)行后，各地事故發(fā)生率明顯下降，十字路口轟鳴著加速的汽車(chē)少了，禮讓行人、減速慢行的多了，馬路“正能量”正在急速增長(zhǎng)。因此，從這個(gè)角度看，交通新規(guī)堅(jiān)持從嚴(yán)管理，不論是考證門(mén)檻提高、更加注重路面駕駛實(shí)踐，還是違規(guī)處罰力度加大，或者是“新手肇事倒查發(fā)證民警責(zé)任”、“實(shí)習(xí)司機(jī)上高速須有老司機(jī)陪駕”等規(guī)定，其目的都是為了提升駕駛員素質(zhì)、規(guī)范駕駛員行為，從源頭上減少“馬路殺手”的數(shù)量，降低事故發(fā)生的概率。這是維護(hù)交通安全的一項(xiàng)治本之策。

但是，“徒法不足以自行”，交通安全僅有嚴(yán)法的約束還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，攝像頭不可能監(jiān)管到每一個(gè)角落，交警也不可能查遍所有的車(chē)輛，關(guān)鍵還在于自覺(jué)遵守，成為一種社會(huì)氛圍。這也需要教育部門(mén)、傳媒體系、培訓(xùn)組織等各方面一起發(fā)力，讓各種安全常識(shí)、安全習(xí)慣真正成為駕駛者們的自覺(jué)，進(jìn)而構(gòu)建順應(yīng)汽車(chē)時(shí)代的運(yùn)行規(guī)則、文明風(fēng)尚，為正在到來(lái)的中國(guó)汽車(chē)社會(huì)提供強(qiáng)勁而穩(wěn)健的前行動(dòng)力。

2.2013年3月7日，杭州市重點(diǎn)道路交通秩序整治工作啟動(dòng)。整治內(nèi)容主要包含車(chē)輛行人闖紅燈、行人過(guò)路口不走人行橫道、酒后駕駛、違法停車(chē)、超速(飆車(chē))、違反禁令標(biāo)志等8個(gè)方面。僅首日，杭州交警查處的各類(lèi)交通違法行為就達(dá)960起，其中遭處罰的行人不在少數(shù)。北京、柳州等地也已對(duì)“中國(guó)式過(guò)馬路”現(xiàn)象進(jìn)行整治。

熱點(diǎn)解析

文明交通的構(gòu)建，絕非一朝一夕的事情，有賴(lài)于整治行動(dòng)的常態(tài)化，有賴(lài)于執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法，更有賴(lài)于交通參與者的自律。

闖紅燈與醉駕，一樣屬于交通違法行為，只要堅(jiān)持從嚴(yán)管理，注重教育，假以時(shí)日，所謂“中國(guó)式過(guò)馬路”的現(xiàn)象也會(huì)越來(lái)越少。

不可否認(rèn)，交通設(shè)施的不健全、不合理是存在的，紅綠燈損壞、綠燈時(shí)間短等確實(shí)影響到行人的正常過(guò)街。同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的路權(quán)矛盾也是不可忽視的。但是，這些都不應(yīng)成為行人闖紅燈的借口。

法律具有固定性、強(qiáng)制性，闖不闖紅燈是性質(zhì)問(wèn)題，闖了紅燈就該受罰；交通設(shè)施的不 健全、不合理，是人為的、可彌補(bǔ)的，只能說(shuō)明相關(guān)管理部門(mén)的工作有待于進(jìn)一步完善。目前各地公安交管部門(mén)也在集中排查交通信號(hào)燈，整改有問(wèn)題的信號(hào)燈，甚至一些地方為了方便年紀(jì)大的群眾過(guò)馬路，不僅在一些路口延長(zhǎng)了行人通過(guò)的綠燈時(shí)間，還在寬闊的公路中間設(shè)置安全島，方便他們“二次通行”。

嚴(yán)格執(zhí)法、宣傳教育、工程設(shè)計(jì)，三者不可偏廢，是今后道路交通整治工作的重點(diǎn)。

第一，嚴(yán)格執(zhí)法是整治行動(dòng)取得實(shí)效的前提和保障。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈違法記分由3分提高到6分。類(lèi)似的規(guī)定還有很多。要把這些規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)到整治行動(dòng)中，落實(shí)到每一次執(zhí)法中。

第二，宣傳教育不容忽視。處罰、整治不是目的，最終還是要通過(guò)嚴(yán)管在全社會(huì)形成文明交通的氛圍。在各地整治行動(dòng)中，要充分做到處罰與教育的結(jié)合。小則布置好現(xiàn)場(chǎng)教育環(huán)境，以形成對(duì)違法者的嚴(yán)肅教育，對(duì)旁觀者的一次直觀警示；大則可以嘗試在整治之初的三個(gè)月以宣傳教育為主，努力形成良好的氛圍，三個(gè)月后再根據(jù)實(shí)際情況，予以必要的處罰，這樣的話(huà)，違法者也更容易接受一點(diǎn)。

第三，良好的交通文明離不開(kāi)健全的交通設(shè)施，畢竟大部分人的遵紀(jì)守法，都是以它們的指示為導(dǎo)向的。如果交通設(shè)施設(shè)置得越來(lái)越科學(xué)、完備，馬路上不和諧的因素也會(huì)越來(lái)越少。如今，大家都在談智能交通，寄希望于它來(lái)實(shí)現(xiàn)交通的安全有序。但是，智能交通的建設(shè)離不開(kāi)一個(gè)重要基礎(chǔ)，即每個(gè)信號(hào)燈的設(shè)置完備與科學(xué)。假如信號(hào)燈的安裝位置不合理、時(shí)間調(diào)配不科學(xué)，甚至運(yùn)行有故障，智能也就無(wú)從談起。

（二）香港實(shí)施奶粉限帶令

2013年年初，香港特區(qū)政府修訂《進(jìn)出口規(guī)例》，規(guī)定每人最多可帶1.8公斤奶粉出境。違例者一經(jīng)定罪，可罰款50萬(wàn)港元及監(jiān)禁2年。

熱點(diǎn)解析

內(nèi)地乳企多次出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和信用危機(jī)，香港便成為很多父母購(gòu)買(mǎi)奶粉的首選。加之從事水貨活動(dòng)的人把大批配方奶粉從香港供應(yīng)鏈中帶走，造成香港嬰幼兒奶粉缺貨，而解決問(wèn)題要么靠增加供應(yīng)，要么靠限制需求。盡管港府一再要求奶粉供應(yīng)商增加供應(yīng)，確保市場(chǎng)穩(wěn)定，卻沒(méi)能有效解決奶荒問(wèn)題，在港人看來(lái)，要滿(mǎn)足內(nèi)地如此廣大市場(chǎng)的奶粉需求，已經(jīng)超出了香港可以承受的范圍。這便是香港特區(qū)出臺(tái)“奶粉限帶令”的背景。

香港政府歷來(lái)重視公眾利益。這次奶粉限購(gòu)的舉措也體現(xiàn)了香港政府對(duì)本地消費(fèi)者和兒童權(quán)益的重視。內(nèi)地民眾對(duì)此應(yīng)予以理解。

但是，也有人認(rèn)為：香港作為一個(gè)自由貿(mào)易港，限購(gòu)規(guī)定違背了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。這種做法限制了消費(fèi)者自由消費(fèi)的權(quán)利，同時(shí)也對(duì)香港本地的奶粉生產(chǎn)和奶粉行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了不良影響，在某種程度上制約了本地的奶粉市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，“最多兩罐”的限帶規(guī)定犯了“一刀切”的錯(cuò)誤，事實(shí)上將誤傷眾多普通消費(fèi)者。此外，此次限令的懲罰過(guò)重，與實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不符。

“奶粉限帶令”對(duì)香港來(lái)說(shuō)，更多的是海關(guān)監(jiān)管問(wèn)題，而對(duì)內(nèi)地來(lái)說(shuō)，則核心地反映了 4 奶粉質(zhì)量和信心問(wèn)題。

對(duì)內(nèi)地來(lái)說(shuō)，政府監(jiān)管部門(mén)要立刻開(kāi)展對(duì)奶粉的專(zhuān)項(xiàng)管理，建立集中統(tǒng)一的政府監(jiān)管體制，將奶粉安全監(jiān)管職能賦予專(zhuān)門(mén)部門(mén)，垂直管理，充實(shí)執(zhí)法能力，形成以一個(gè)監(jiān)管部門(mén)為主、其他部門(mén)協(xié)同配合的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。并涉及從畜牧生產(chǎn)到流通領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)采取一系列更加嚴(yán)格的措施規(guī)范生產(chǎn)廠家、畜牧養(yǎng)殖以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的責(zé)任，確保國(guó)民能喝上安全、放心奶。

只有各大乳企樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，做到誠(chéng)信生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，內(nèi)地奶粉市場(chǎng)才能重新獲得民眾的信任。也唯有此，才能從根本上解決由香港“奶粉限帶令”所引發(fā)的一系列問(wèn)題。

……

（第三部分 《2013年重慶市公務(wù)員面試考前模擬預(yù)測(cè)題》內(nèi)容略）