第一篇:積極探索創(chuàng)新思路 扎實推進黨務公開
積極探索創(chuàng)新思路 扎實推進黨務公開
我縣于2005年下半年開始推行黨務公開試點工作,2006年下半年在全縣各基層黨組織全面鋪開。2007年以來,我們在認真分析總結的基礎上,確定了“五五四四”的工作思路,即:實行“五項制度”、把握“五項原則”、創(chuàng)新“四種形式”、抓好“四個結合”,大力推進黨務公開工作,取得了較好成效,先后得到了中紀委和省委的充分肯定。目前,全縣已有113個黨組織推行了黨務公開制度,共制作黨務公開欄109個,其中,全縣11個鎮(zhèn)黨委全部推行了黨務公開制度。我們的主要做法和體會是:
一、主要做法
(一)實行“五項制度”,進一步規(guī)范黨務公開管理。為了推進黨務公開工作規(guī)范化,我們堅持實行五項制度:一是實行重大事項集體討論決定制度。凡屬方針政策大事、全局性問題,都必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由局黨(支)委會集體討論作出決定。二是實行預公開制度。各級黨組織在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項之前,將擬辦理的初步方案在一定范圍內提前公開(提前時間至少半個月),在充分聽取黨員群眾意見和建議的基礎上,對原方案進行修改后再公開。三是實行公開內容審核和送審制度。重要事項的公開,先由各單位黨務公開工作領導小組作出公開的具體方案,提交黨委會集體討論,再報縣黨務公開工作領導小組審核后才公開。四是實行意見收集處理反饋制度。各單位黨組織對黨員群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議,派專人收集整理,并認真研究處理,特別是對署名舉報的,均將處理結果告知舉報人,聽取其意見。五是實行監(jiān)督員制度。各單位分別指定2-3名黨務公開監(jiān)督員,負責監(jiān)督本單位的黨務公開工作,使各單位的黨務公開工作嚴格按程序操作,按時公開,確保黨務公開工作落到實處。
(二)把握“五項原則”,保證黨務公開內容全面真實。我們堅持從實際出發(fā),在黨務公開過程中始終把握好“五項原則”,做到常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。一是堅持服務發(fā)展原則。把圍繞加快經濟社會全面發(fā)展抓黨務公開,抓好黨務公開促進和保證經濟社會發(fā)展,作為黨務公開工作的出發(fā)點和落腳點。二是堅持依法依紀原則。按照憲法、黨章和其他黨內法規(guī)實施黨務公開,把黨務公開納入懲治和預防腐敗體系建設,自下而上,逐步推進。三是堅持真實公開原則。以黨員和群眾關心的問題為重點,只要不涉及黨內秘密,原則上都進行公開,便于群眾監(jiān)督。四是堅持注重實效原則。著眼于擴大黨內民主、保障黨員權利、強化黨內監(jiān)督,內容客觀真實,形式與效果相統(tǒng)一。五是堅持積極穩(wěn)妥原則。區(qū)別不同地方、部門和行業(yè),各有側重,突出特色,不斷實踐、總結和規(guī)范,穩(wěn)妥推進黨務公開深入開展。
在公開的內容上,我們重點突出三個方面:一是黨組織自身建設情況。主要包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨組織自身建設等。二是黨組織履行職責情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委的部署,完成各項全局性和中心工作任務的情況;加強思想政治工作,對黨員干部教育管理的情況;關注民生問題,維護群眾利益等方面的情況。三是黨組織經常性黨務工作情況。主要包括黨的會議、黨的生活、黨內選舉、黨員發(fā)展和管理、黨費管理以及黨員群眾認為有必要公開、不涉及黨內秘密的其他事項。
(三)創(chuàng)新“四種形式”,不斷拓寬黨務公開渠道。在黨務公開的形式上,我們堅持以方便群眾、利于監(jiān)督、簡便易行和切實有效為根本原則,不斷探索創(chuàng)新公開形式。一是通過會議公開。每年定期召開人大代表、黨代表、政協委員、老黨員老干部會議,通報工作開展情況,征求他們對縣委工作的意見和建議。二是通過書面公開。以文件、報紙、信函等書面形式,公布縣委縣政府每年為民辦實事項目,明確項目的主要內容、責任部門、主管領導及完成時限,接受基層和黨員群眾監(jiān)督,調動了廣大黨員群眾參與的積極性,增強了民主與監(jiān)督意識。三是通過公開欄公開。在各單位辦公場所醒目位臵、群眾居住聚集區(qū)、人員流動集中區(qū)設立固定公開欄,把黨務工作及時向社會公開,接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。四是通過媒體公開。充分利用先進的傳媒手段,把信息方便快捷地向黨員群眾公開,除了在澄邁廣播電視臺播放重大的黨務活動外,每星期還編印一期《澄邁要務報》,每期2000份,免費發(fā)送到全縣各級黨組織,主動接受黨員群眾的監(jiān)督。目前,正在制作黨務公開網站,準備通過網絡對黨務工作進行公開。
(四)抓好“四個結合”,切實增強黨務公開實效。一是堅持把黨務公開工作與具體實際相結合。在推行黨務公開工作中,無論是公開的內容,還是公開的形式,都力求從本單位的實際出發(fā),既貫徹中央、省委和縣委關于黨務公開的有關文件精神,又體現自己的特色。如金江鎮(zhèn)黨委將黨務公開欄設在文化北路醒目的位臵,向社會公開,大膽接受社會監(jiān)督;大豐鎮(zhèn)黨委除了充分利用公開欄載體外,還編印了《黨務公開簡報》,將黨務公開工作及時向黨員群眾公開。二是堅持把黨務公開與政務公開相結合。以黨務公開引領、推動政務公開,促進政務公開的深化,進一步鞏固和提高政務公開的成效,實現二者的相互促進,相得益彰。三是堅持把黨務公開與提高黨組織工作能力相結合。在實踐中,注意把黨務公開與提高做好黨員群眾思想工作的能力相結合;與推進基層民主建設的能力相結合;與構建和諧社會的能力相結合,有力地促進了黨組織執(zhí)政能力的不斷提高。四是堅持把黨務公開與群眾關注的熱點難點問題相結合。從群眾最關心、反映最強烈、與群眾利益最密切的問題入手,對所有黨務工作除涉及黨的機密不宜公開或有較大異議暫緩公開外,都最大限度地公開,大大增強黨務公開的生機和活力。
從目前情況來看,我縣推行黨務公開工作取得了五個方面的初步成效。
一是黨內民主得到進一步發(fā)展,基層黨組織決策水平得到不斷提高。實施黨務公開為黨員群眾提供了一個提意見和建議的平臺,有效地維護了黨員群眾的民主權利,保障了黨員群眾的主體地位,使黨員群眾關注和參與黨內事務的積極性得到充分調動。同時,在黨組織的各項決策中,積極采納了許多黨員群眾有建設性的意見和建議,使黨組織的決策更民主、更科學、更加符合客觀規(guī)律,充分體現了黨員群眾的意愿。如去年初,我縣通過廣泛征求群眾意見,最終確定了22件為民興辦的好事實事。由于這些項目直接涉及到群眾的切身利益,為群眾解決了很多實際問題,因此受到了廣大群眾的普遍稱贊。尤其是縣城148條小巷改造工程,受到了群眾的空前支持,是去年群眾認可度最高的一件好事實事。
二是黨組織的決策進一步透明化,黨內監(jiān)督得到明顯加強。推行黨務公開后,將黨組織工作和黨員干部工作情況、工作實效臵于黨員群眾的監(jiān)督之下,較好地避免了過去的“一言堂”、“暗箱操作”和工作隨心所欲等弊端,同時也有效促進了黨員干部的工作積極性和主動性,增強其干事創(chuàng)業(yè)的責任感和使命感,進一步推動了黨組織的各項工作。對此,金江鎮(zhèn)大拉村支部書記吳乾發(fā)深有感觸,當他在黨務公開欄張貼了年度述職報告后,感慨地說:“黨務工作和個人履職情況都一項一項地列在墻上,黨員群眾看得清清楚楚,不干不行,干不好更不行”。
三是促進了反腐倡廉關口前移,腐敗現象得到有效遏制。推行黨務公開后,把黨員干部遵守廉潔自律情況、述職述廉、民主評議,以及獎懲情況,在“公開欄”上公開,使領導干部的舉止都“擺在”群眾面前,促進了反腐倡廉關口前移,從源頭上杜絕了腐敗現象的發(fā)生。如衛(wèi)生局黨委2007年把領導干部使用通信工具費用、辦公經費、接待費開支等情況定期向黨員群眾公開,接受黨員群眾監(jiān)督,上述經費支出比上年節(jié)約了31.5%。
四是黨群關系得到改善,農村和諧社會建設得到有力推進。推行黨務公開有利于把黨的政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行為,杜絕了基層干部亂作為的現象,使群眾猜疑大為減少,黨群、干群關系更為密切。各級黨組織和廣大黨員干部從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,大力實施“惠民工程”。據統(tǒng)計,今年以來,全縣已幫助困難戶1.1萬戶次;發(fā)放低保金1759.8萬元;提供醫(yī)療救助444人;解決35個村莊2.3萬人的飲水安全問題;改造貧困殘疾人危房100間;功調處非林地土地糾紛案件17宗,面積2198.7畝,較好地促進了農村和諧社會建設。
五是新發(fā)展的黨員素質得到明顯的提高,黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強。推行黨務公開后,將發(fā)展黨員各項工作完全臵于陽光下操作,嚴把入黨關口,使新發(fā)展的黨員素質得到明顯的提高。同時,也有效遏制了一些黨組織只發(fā)展“宗族黨員”、“派別黨員”等現象,較好地解決了“近親繁殖”、“排除異己”等問題,贏得了群眾的信任。近三年來,通過黨員發(fā)展公示,有36起舉報,經查實,取消6名預備黨員資格,對11人作出暫緩發(fā)展決定。全縣申請入黨的人數比沒有推行黨務公開前呈逐年上升趨勢。
二、幾點體會
(一)領導重視是做好黨務公開的前提。領導班子特別是班子一把手的民主意識和開明作風,是實行黨務公開,發(fā)揚黨內民主,保障黨員權力的重要基礎??h委常委會對黨務公開有著高度一致的認識和統(tǒng)一的思想,多次召開常委會議專題研究黨務公開工作,成立了以縣委書記為組長的黨務公開工作領導小組指導協調全縣的黨務公開工作。各鎮(zhèn)也相應成立了以鎮(zhèn)書記為組長的工作小組具體抓黨務公開工作。每年初,縣委都召開專門會議對全縣的黨務公開工作進行部署,年終召開會議進行總結,認真查找工作過程中出現的新問題,并加以解決。歷屆縣委書記對黨務公開工作都高度重視,現任縣委楊思濤書記多次過問并指導黨務公開工作。在全局性的公開內容和公開形式上,縣委常委、組織部長歐東順親自參與,親自動腦,親自把關并提出具體的意見和要求,確保了全縣公開工作的扎實推進。
(二)把握內容是做好黨務公開的重點。黨務公開的內容涉及諸多方面、諸多層次,在公開中,要明確哪些內容必須公開,哪些內容應在什么范圍內公開。首先,需要對公開內容進行收集梳理和歸類,按照黨內公開和黨外公開予以正確分類。凡屬《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和其它黨內法規(guī)要求公開的內容,凡是群眾關心的黨內熱點、難點問題,以及容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項,只要不涉及黨和國家秘密,都應最大限度地公開。接著,要選擇恰當便利的具體方式和渠道予以公開;最后,對于整理歸類后的公開內容材料經過集體討論等規(guī)定程序予以最終把握,正式公開。
(三)完善機制是做好黨務公開的關鍵。要確保黨務公開工作穩(wěn)妥推進,關鍵要有一套完善的、長效的工作機制。在實施黨務公開過程中,我們先后制定了《中共澄邁縣委關于在部分鎮(zhèn)、農場和縣直機關單位推行黨務公開試點工作的意見》、《中共澄邁縣委關于在基層黨組織全面推行黨務公開的實施意見》,明確各級黨組織負責人是推行黨務公開的第一責任人,并將黨務公開工作納入黨政領導班子、領導干部考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容,嚴格考核、兌現獎懲。同時,還結合實際建立了重大事項集體討論決定制度、預公開制度、公開內容審核和送審制度、意見收集處理反饋制度、監(jiān)督員制度等,從公開的內容、公開的程序、公開的形式等各方面作了明確規(guī)定,把黨務公開工作納入了制度化、規(guī)范化、經常化的軌道。
(四)群眾參與是做好黨務公開的保證。黨務公開是密切黨群關系的橋梁和紐帶,實行黨務公開就是要把黨員、群眾最關心、最想知道、最想參與、最想評說的信息或事項公開地、及時地、全面地進行披露。沒有群眾的關心,沒有黨員的積極參與,黨務公開就會成為無本之木、無源之水。我們在實施方案的制定、公開欄的制作、公開內容的確定等過程中,積極汲取了黨員、群眾很多建設性的意見和建議,從而較好地促進了黨務公開工作。
我縣推行黨務公開雖然取得了一定的成效,但是在實施過程中也出現了一些新情況、新問題,需要在下一步工作中加以研究解決。一是部分領導對推行黨務公開工作重視不夠。推行黨務公開單位的領導對于黨務公開要不要搞這個問題,思想是統(tǒng)一了,但部分領導重視程度仍然不夠,存在應付檢查,溥衍了事的態(tài)度,沒有真正把黨務公開工作放在心上,對如何搞的問題心里沒譜,思路不寬,缺乏具體得力的措施,工作流于形式。二是公開內容的開放度還不夠廣。個別單位的公開內容以工作制度、領導分工、黨費收取情況為主,公開內容沒有放在群眾關注的重大事項和熱點問題上,對領導班子廉潔自律情況公開不全面,在人權、事權、物權、財權的動作過程和結果公開不夠具體,令廣大黨員群眾難于進行有效監(jiān)督。三是黨員群眾的參與程度還不夠高。黨務公開在黨員、群眾與組織之間雖構架起一座溝通的橋梁,但彼此之間通過黨務公開互動還顯不夠。四是缺乏有效的配套制度。我縣黨務公開工作尚處于起步探索階段,仍缺乏相應的工作配套制度,對實施過程中遇到的一些新情況、新問題,方法不多,解決不及時,在一定程度上影響了黨務公開工作的深入開展。針對以上存在的問題,我們將以這次會議為契機,虛心學習兄弟市縣的成功經驗,不斷完善和充實我們的工作,把黨務公開工作進一步推向深入,使其真正成為組織滿意、黨員滿意和群眾滿意的“三滿意工程”。
第二篇:創(chuàng)新思路 積極探索 扎實推進
創(chuàng)新思路 積極探索 扎實推進
1、批量信息采集 由市、市(縣)區(qū)衛(wèi)生部門負責組織,新農合軟件開發(fā)公司(深圳市網通興技術發(fā)展有限公司)配合,對全市新農合管理系統(tǒng)中參合人員信息資料進行批量采集,采集的信息內容按照居民健康卡要求的內容和格式,包括姓名、性別、民族、住址、身份證號、新農合證號、聯系電話等。采集的信息與市公安局戶籍個人基本信息進行核對,核準后的信息制作成電子表冊由市衛(wèi)生局統(tǒng)一報省衛(wèi)生計生委信息中心進行登記注冊。核對有錯誤的信息由市(縣)、區(qū)新農合辦負責將名單返回村委會,由村委會負責對每人重新核對,核準后再逐級報省衛(wèi)計委信息中心。省信息中心最后將登記注冊后的制卡信息傳輸到制卡部門進行制卡。
2、批量制卡 農業(yè)銀行遼寧省分行依據國家《居民健康卡技術規(guī)范》、《銀行卡業(yè)務管理辦法》、《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范(V2.0)》等規(guī)定,確定營口市加載金融功能的居民健康卡方案,并報上級銀行審批。制卡部門按照居民健康卡和農業(yè)銀行卡制卡要求再次PK配對,核對通過的信息進行制卡,核對沒通過的信息再返回校正。制作好的居民健康卡將個人信息及密鑰寫入卡中。
3、批量發(fā)卡。為保證居民健康卡批量發(fā)放工作的順利實施,由市(縣)、區(qū)政府組織召開專門會議,衛(wèi)生部門、鄉(xiāng)
鎮(zhèn)政府、村委會和市(縣)、區(qū)農業(yè)銀行的領導及負責同志參加。會議部署批量發(fā)卡的工作任務,明確有關部門的分工和責任,以及完成發(fā)卡任務的時限。衛(wèi)生部門通過各種形式加強宣傳,營造氛圍,廣泛宣傳居民健康卡的應用是對就醫(yī)模式、新農合籌資機制、補償機制和基金管理機制的一次重要改革,對提高醫(yī)療服務效率,改善就醫(yī)環(huán)境,方便居民參與個人健康管理,特別對保證新農合基金安全都有重要的意義,使廣大居民了解、接受并能正確使用居民健康卡,讓居民健康卡這一惠民工程深入人心,家喻戶曉。在發(fā)卡的工作中,衛(wèi)生部門協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會,協助農業(yè)銀行發(fā)卡。組織召集村民集中領卡,發(fā)卡的同時宣傳居民健康卡的功能和用途,培訓村民如何激活和使用居民健康卡以及用卡的注意事項等。發(fā)卡工作涉及范圍廣、數量多、工作量大,對農村居民實行批量發(fā)卡,大大加快了發(fā)卡速度,我市發(fā)放幾十萬張的卡,僅用2個多月時間,否則,將需要2年多時間,批量發(fā)卡工作達到了事半功倍的效果。
(二)居民健康卡的應用
在推進居民健康卡項目建設工作中,我市將之前與農業(yè) 銀行合作推行的新農合金穗惠農“一卡通”項目相結合,將“一卡通”與居民健康卡整合為一張卡,使居民健康卡除具原有功能外,又增加了新農合參合身份識別、籌資繳費、醫(yī)療費補償、費用結算等功能,拓展了居民健康卡的應用范圍。
1、新農合證功能。我們將居民健康卡系統(tǒng)與新農合系 統(tǒng)對接后,使居民健康卡取代了新農合證,參合農民可持卡就診,刷卡進行參合身份識別,解決了以往因一戶一證(新農合證),家中幾人同時患病無法就診問題。以卡代證,使參合人員基本信息更準確,就診報銷流程更便捷、基金運行更安全。
2、籌資繳費功能。由于居民健康卡具有銀行卡的金融功能,利用銀行卡代扣代繳功能進行批量收繳參合費。參合農民只要把參合費存在銀行卡中,農業(yè)銀行將按照政府規(guī)定的個人繳費標準自動批量扣繳。繳費期間,參合農民即使不在家也能參合,極大地方便了農民參合繳費,同時也節(jié)省了政府每年籌資繳費的人力、物力、財力和時間,大大降低了政府籌資成本,使新農合籌資工作變得省時、省事、省錢。
3、醫(yī)療費補償功能。使用居民健康卡后,參合農民住院就醫(yī)的醫(yī)療費補償款直接補到患者居民健康卡中,從而簡化了工作流程和繁瑣的報銷手續(xù),患者不用再為報銷醫(yī)藥費往返路程,為患者提供了方便、快捷、安全的醫(yī)療費直補服務。
4、基金管理功能。使用居民健康卡后,我市取消定點醫(yī)療機構補償款墊付制,通過銀行將新農合補償款直接補到患者本人居民健康卡中,有效地防范了定點醫(yī)療機構利用墊付制套取新農合資金行為,真正做到新農合基金在醫(yī)院封閉
運行、安全使用。除此之外,在規(guī)范醫(yī)療服務行為,控制過度醫(yī)療,解決拖欠定點醫(yī)療機構墊付補償資金周期長等問題都取得明顯效果。
一、取得的成效
(一)我市今年上半年將完成70余萬張居民健康卡的發(fā)放任務。目前,我市農村居民健康卡已制卡70萬張,已發(fā)放34.5萬張,剩余35.5萬張正在發(fā)放之中,上半年將完成70萬張卡的發(fā)放任務。與此同時,大石橋市已發(fā)放的43萬張新農合金穗惠農卡與居民健康卡功能完全相同,下一步我們爭取全部替換成居民健康卡,這樣,我市發(fā)卡量將達到百萬余張。
(二)我市即將實現在全市所有定點醫(yī)療機構刷卡就診報
銷結算。市衛(wèi)生局一方面利用農業(yè)銀行現有的農村金融服務網點和布放的金融機具等社會資源,優(yōu)化用卡環(huán)境。在我市農村,農業(yè)銀行已設立了“惠農通”服務網點600多個,布放轉賬電話2600余部,金融自助機具覆蓋了縣域所有的行政村,為農民用卡帶來了極大的便利。另一方面,市衛(wèi)生局積極與農業(yè)銀行協商,爭取到1400臺的讀卡器,布放到1200余所新農合定點醫(yī)療機構(包括村衛(wèi)生室),為健康卡在我市廣泛應用奠定了基礎。
(三)居民健康卡將保證新農合基金安全運行。我市居
民健康卡增加了新農合的相關功能后,不僅擴大了居民健康卡的應用范圍,使百萬參合農民都受益,更重要的是創(chuàng)新了新農合的籌資機制、補償機制和基金管理機制。尤其是在保證基金安全運行、防范醫(yī)療機構蓄意造假,套取新農合基金等方面,取得了突破性的成果。
2013年3月份,我市在大石橋市開始新農合金穗惠農
“一卡通”試點(居民健康卡將整合“一卡通”功能),“一卡通”啟用后不到10月時間,縣、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)院住院率由2012年的11%降至6%以下,住院人次數比上一年同期減少5600余人次,住院總費用減少2520萬元,補償總費用減少1288萬元。
二、幾點體會
一是各級領導高度重視,是推進居民健康卡項目建設
工作的關鍵。省衛(wèi)計委領導十分關心支持營口市的居民健康卡項目建設工作,2013年7月15日,韓廳長親自帶隊專程到營口調研該項工作,以后又多次幫助協調解決項目建設中遇到的困難和問題,協調省農行給予重點支持和設備投入;營口市委和市政府也高度重視,2013年,市委書記和市長都專門聽取了衛(wèi)生工作匯報,對我市居民健康卡(惠農“一卡通”)項目建設工作予以表揚和肯定,并將居民健康卡(惠農“一卡通”)惠民工程寫進營口市委十一屆七次全委會工作報告中。
二是增強責任意識,積極溝通協調,是做好居民健康卡項目工作的基本前提。居民健康卡項目建設工作是一項內容復雜、涉及的人多面廣,配合部門多,任務繁重,因此,衛(wèi)生部門作為牽頭部門必須增加責任認識,把這項工作作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點,列入到重要工作議事日程。要積極主動地溝通有關部門,特別要加強省、市聯動,爭取多方支持,通力合作,共同努力,才能確保項目工作的順利實施。
三是在居民健康卡應用上下功夫,才能使居民健康卡發(fā) 揮越來越大的作用。我市積極創(chuàng)新工作思路,大膽探索實踐,在居民健康卡的應用上下功夫。利用居民健康卡的信息化、網絡化和科技手段,開發(fā)卡的新農合管理功能,防范套保騙保不法行為,堵住新農合基金跑冒滴漏,破解新農合基金監(jiān)管難題,筑牢基金管控防線,使居民健康卡發(fā)揮出越來越大的作用。
第三篇:縣財政局扎實推進黨務公開
縣財政局扎實推進黨務公開
2012年以來,縣財政局切實安排省、市、縣統(tǒng)一部署,扎實推進黨務公開工作。
一是健全機構,切實加強對黨務公開工作的組織領導。成立了由局長為組長,分管局機關的副局長為副組長,局總支委員為成員的黨務公開工作領導小組。下設辦公室,負責黨務公開日常工作。并設立公布監(jiān)督電話和電子郵箱,聘請6名黨務公開監(jiān)督員,加強監(jiān)督。制定印發(fā)了《縣財政局黨務公開工作實施方案》,明確開展黨務公開工作的重要意義、把握的基本原則、公開內容、公開形式、公開程序、方法步驟及工作要求等重點問題,使我局的黨務公開工作有章可循,思路明確。加強宣傳發(fā)展,制作了宣傳欄,全面公開班子分工、部門職能、聯系方式以及黨務政務各項工作開展情況。同時,積極加大投入,配備了電腦、電話、辦公桌椅等必要的設備設施,達到“七有”要求。
二是抓住重點,全面落實黨務公開各項工作要求。嚴格按照黨務公開工作要求,緊緊圍繞公開工作主題,深入扎實地開展工作。在公開內容上,堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點,凡是對不涉及黨和國家秘密的工作,按有關保密規(guī)定可以公開的黨內事務原則上都要求進行公開。內容主要涵蓋了黨組織決議、決定及執(zhí)行情況,聯系和服務黨員、群眾情況,黨的思想建設情
況,黨的組織建設情況,領導班子建設情況,干部選任和管理情況,黨風廉政建設情況,其他應當公開的事項等。在公開形式上,充分利用局域站、宣傳欄、文件、簡報等宣傳手段,注重公開方式方法的多樣化。在公開程序上,嚴格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開,力求規(guī)范、有序、到位。在公開時限上,實行定期與不定期相結合,做到公開的時間與公開的內容相適應。三是完善制度,建立健全黨務公開工作機制。
建立健全了黨務公開責任制度、依申請公開制度、黨務公開審批制度、黨務公開檢查考核制度、黨務公開意見收集處理反饋制度、黨務公開責任追究制度、黨務公開資料歸檔制度等多項制度,使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,黨務公開工作不斷規(guī)范。
通過規(guī)范公開程序,保證了公開信息的及時、真實和全面,使該局黨務工作公開、透明的置于陽光之下,讓廣大黨員群眾更加全面了解黨委的工作動態(tài),保障了黨員群眾的知曉權、參與權、監(jiān)督權,促進機關作風轉變和工作效率提高。
第四篇:扎實推進黨務公開 切實接受群眾監(jiān)督
扎實推進黨務公開
切實接受群眾監(jiān)督
———縣委黨校2011年黨務公開工作總結
自開展黨務公開工作以來,我校嚴格按照縣委、政府黨務公開工作任務要求,切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓,遵循著重實效、突出重點、積極穩(wěn)妥的基本方針,注重科學安排,規(guī)范操作,有序推進,努力實現認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,著力提高思想認識和創(chuàng)新制度機制,積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法,今年主要做了以下方面的工作:
一、加強組織領導,深入宣傳發(fā)動,確保黨務公開工作有序、有效開展。
為確保黨務公開工作的順利進行,校黨支部把黨務公開工作列入重點工作之一。
一是切實加強對黨務公開工作的組織領導,成立校黨務公開工作領導小組,支部書記為組長,副書記為副組長;領導小組下設辦公室,主任由程勝學同志擔任,黨務公開工作在上級領導機關統(tǒng)一領導下進行。
二是深入開展了學習活動,認真組織全校黨員學習了黨的十七屆五中、六中全會精神,通過開展黨務公開工作,統(tǒng)一了全校黨員的思想,大家對黨務公開工作的重要性和必要性有了新的認識。
二、立足我校實際,制定實施方案,切實增強黨務公開工作的針對性。
在黨務公開動員部署之前,組織了部分老黨員開展座談會、黨務 公開工作領導小組會議,對黨務公開工作進行了專題討論,在征求方方面面意見的基礎上,在全校范圍內開展具體實施黨務公開工作。具體實施辦法是:
第一、在公開內容上,突出了公開內容上的最大化。我們認為凡屬《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》要求公開的內容,都要最大限度地進行公開。我校確定了領導班子建設、干部管理、基層組織建設、黨風廉政建設、重大事項通報、以及其他需要公開的事項(包括解決群眾關注的熱難點問題情況、群眾信訪接待和處理情況等)等六方面內容。
第二,在公開形式上,注重了公開方式方法的多樣化。堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內容確定公開形式。主要采取以下形式:
1、設置公開欄:設置 “黨務公開欄”,將長期的、程序性的公開內容與動態(tài)的、階段性的公開內容有機結合起來,注重實效。根據我校實際,開設黨務公開專欄,便于黨員群眾了解監(jiān)督。
2、會議、文件:采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開;運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。
第三,在公開時限上,實行定期與不定期相結合。公開的時間與公開的內容相適應,充分體現公開的經常性、動態(tài)性、及時性。
1、長期公開:主要公開班子任期及班子成員分工職責及聯系方式,辦事機構及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內容。如遇修訂、調整,及時更新。
2.定期公開:主要公開一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。定期公開的時間一般為每季度一次。
3.逐段公開:主要公開動態(tài)性、階段性的工作,如為民辦實事項目、重大項目建設情況等,應根據進展逐段公開??绲墓ぷ鞒措A段公開外,還應當在年末進行總結性公開。
4.臨時公開:主要公開臨時性、應急性工作,如干部考察預告、任前公示、入黨積極分子公示、預備黨員轉正公示、災害救助、訪貧問苦等內容,預留一定的機動板塊,根據情況及時進行公開。
第四,在公開程序上,力求規(guī)范、有序、到位。即按照“提出方案、組織審定、實施公布、反饋信息、立卷歸檔”的程序,注重落實黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,推進決策民主化、監(jiān)督規(guī)范化。
三、公開效果明顯,推動各項工作,充分顯示黨務公開工作的成效性。
我校的黨務公開工作,初步顯示出效果,使黨員干部的作風得到了有效轉變。主要表現為以下幾個方面:
1、黨務公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務公開能更真切地使黨員置于群眾和社會的監(jiān)督之下,改變了以往“少數人監(jiān)督多數人”的問題。黨務公開較好地起到了激勵先進、鞭策后進的作用。切實保障了黨員知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利,真正做到了“決策以前訪黨員,重大問題問黨員,重要任務找黨員,服務群眾交黨員”,使黨員對黨內事務有了更多的了解和參與,形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。
2、黨務公開拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。校支部能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議,吸取群眾的營養(yǎng),使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎,也具有了更多的合理性。黨務公開使黨組織的目標更為明確,責任更為清楚,工作更加有效。
3、黨務公開促進了黨內決策處事的公正性。實行黨務公開,推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示,促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā),公正議事處事,改變了過去民主不夠,容易出現偏差的現象。
第五篇:臨沭縣扎實推進黨務公開工作
龍源期刊網 http://.cn
臨沭縣扎實推進黨務公開工作
作者:
來源:《機構與行政》2012年第01期
一是注重宣傳發(fā)動,提高思想認識。及時召開由編辦全體工作人員參加的黨務公開專題會議,認真學習黨務公開的目的、意義、內容、形式和程序。并緊密結合機構編制工作實際,制定編辦黨務公開實施方案。二是注重強化領導,提供組織保障。將黨務公開工作列入重要議事日程,成立黨務公開工作領導小組,形成主要領導任組長親自過問、分管領導任副組長靠上去抓、各科室負責人為成員密切配合的工作格局。領導小組認真制定全辦開展黨務公開工作的整體規(guī)劃,安排部署階段性工作實施方案,確保黨務公開工作有計劃、有步驟地開展。三是注重公開內容,提高公開實效。在公開內容上,堅持黨務公開與業(yè)務公開相結合,以黨務公開促進業(yè)務公開,將為群眾辦實事、解難事、做好事情況和機構編制重點工作作為公開重點。在開展公開工作的過程中,根據實際情況或群眾認為有必要公開的黨內其他事項,采取適合機構編制系統(tǒng)的形式進行公開。四是注重健全制度,確保機制落實。建立情況通報制度,力求做到黨內規(guī)章及辦事程序長期公開、常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開。建立監(jiān)督檢查制度,通過邀請退休黨員和黨外群眾、組織民主評議等形式,加強對黨務公開工作的監(jiān)督檢查。建立獎優(yōu)罰懶制度,堅持評選先進、獎勵先進,在單位形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。