第一篇：扎實(shí)推進(jìn)國企黨建工作創(chuàng)新思路

扎實(shí)推進(jìn)國企黨建工作創(chuàng)新思路

摘要：十八大以來，黨中央在深化國企改革的同時(shí)，更加注重黨建工作創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨組織在國企的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。當(dāng)前國有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何圍繞總書記提出的國企黨建決策部署來協(xié)同國企做大做強(qiáng)做優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)國企黨建工作。本文將著重探析工作機(jī)制創(chuàng)新及發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：國企；黨建工作；工作創(chuàng)新

國有企業(yè)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要基礎(chǔ)，也是推進(jìn)黨執(zhí)政工作有序落實(shí)的基本力量。黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)的改革方向，明確了改革的重點(diǎn)和任務(wù)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，從黨建與企業(yè)治理視角來發(fā)揮黨建工作的政治核心作用。習(xí)近平在國企改革與黨建工作系列講話中，多次重申發(fā)揮企業(yè)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模仿作用，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，以競爭、發(fā)展、創(chuàng)新來做大做強(qiáng)國有企業(yè)。

一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的突出問題

推薦你國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，是新時(shí)期國有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前，立足國有企業(yè)治理現(xiàn)狀，全面梳理存在的突出問題，主要表現(xiàn)在三方面：一是領(lǐng)導(dǎo)核心的虛化問題。從國有企業(yè)黨建工作開展來看，一方面要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，另一方面要完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，如何處理”兩個(gè)關(guān)系“，如何明確黨組織在國有企業(yè)治理中的地位和職責(zé)？事實(shí)上，國有企業(yè)黨組織在自身職責(zé)、分工上存在主體認(rèn)識(shí)不清問題，弱化了黨組織在國有企業(yè)治理中的話語權(quán)，也導(dǎo)致黨建工作邊緣化、虛化。比如一些國有企業(yè)，僅僅將黨建工作內(nèi)嵌于企業(yè)治理框架，而過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，輕視黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至將國企經(jīng)營與黨建工作分而治之，只要經(jīng)營業(yè)績好，就能“一俊遮百丑”。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的忽視問題。十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)進(jìn)一步明確了“兩個(gè)責(zé)任”問題，而一些國有企業(yè)，因缺失政治規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律觀念，對(duì)黨建工作建設(shè)不重視，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)不到位，導(dǎo)致黨委管黨不嚴(yán)，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)缺失問題。比如一些國有企業(yè)在查處腐敗問題上表現(xiàn)不堅(jiān)決，違規(guī)違紀(jì)問題處置不當(dāng)。還有些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，擅自專斷問題突出，特別是對(duì)于“三重一大”問題，未經(jīng)集體民主決策，匆忙上馬而導(dǎo)致虧損；還有些國企領(lǐng)導(dǎo)缺乏自律意識(shí)，對(duì)配偶、子女及其他親屬經(jīng)商行為與國企利益進(jìn)行交易，導(dǎo)致家族式腐敗。還有一些散單位，“蒼蠅式”腐敗問題突出，干部任免不規(guī)范、選入用人不嚴(yán)格、日常監(jiān)督不落實(shí)等歪風(fēng)橫行。三是對(duì)國企黨建工作方法缺乏創(chuàng)新。黨建工作是國有企業(yè)工作的核心，也是發(fā)揮國企基層黨組織機(jī)制創(chuàng)新的重要力量。黨章對(duì)基層黨組織提出了明確規(guī)定，要團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外干部、群眾完成本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)，而黨建工作，就是要圍繞服務(wù)大局這個(gè)問題，協(xié)同各方人力、物力、財(cái)力的關(guān)系。然而，一些國企基層黨組織，缺乏對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺失自身領(lǐng)導(dǎo)職能定位，未能從創(chuàng)新黨建工作方法上來順應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)期發(fā)展需求，使得國企基層黨組織渙散，工作意愿不高，甚至一些基層黨組織缺乏調(diào)動(dòng)普通黨員積極性的主體意識(shí)。

二、深化國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的對(duì)策和建議

依照《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)若干意見》要求，圍繞當(dāng)前國有企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)虛化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、黨建工作方法陳舊等問題，國有企業(yè)更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身在構(gòu)建中國特色社會(huì)主義建設(shè)中的中堅(jiān)地位，推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新工作的有序?qū)嵤?016年10月習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議上再次重申“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，也是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’”。因此，在新的形勢下，從國有企業(yè)黨建工作緊迫性、必要性和重要性上，擺正國有企業(yè)黨建工作地位，明確國有企業(yè)黨建工作方向，為推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作新局面奠定基礎(chǔ)。

（一）立足黨建工作體制，健全國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理機(jī)制

黨建工作是基礎(chǔ)，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化問題，其根源在于黨建工作與國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的融合不足問題上。隨著國有企業(yè)改革的深入，在完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)上，一些國有企業(yè)忽視了黨組織的法定地位，未能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，導(dǎo)致黨建工作被動(dòng)。因此，一要強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，要樹立國企黨建工作核心領(lǐng)導(dǎo)地位，將黨建政績工作落實(shí)到位。抓好黨建工作是主要職責(zé)，而不抓黨建工作就是失職，強(qiáng)調(diào)黨建工作責(zé)任意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制度的有序開展。二要協(xié)同黨建工作機(jī)制建設(shè)，特別是針對(duì)國有企業(yè)黨的建設(shè)需要，將黨基層組織與工作機(jī)制建立協(xié)同，從人員配置、黨的工作開展與各部門的協(xié)同對(duì)接上，完善制度，促進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”工作的實(shí)施，真正發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)重大問題決策中的積極作用。另外，加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)，將黨組織日常管理與國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相融合；做好黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，立足企業(yè)黨建工作實(shí)際，明確黨建工作重心、具體任務(wù)，考核方式和方法，真正從責(zé)任傳導(dǎo)壓力，從壓力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

（二）從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任

國有企業(yè)在黨建工作機(jī)制創(chuàng)新上，要明確從嚴(yán)治黨理念，沒有例外，更沒有特殊，要依托《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》要求，堅(jiān)決將黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)督工作納入到黨建工作日程中，樹立黨建領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”意識(shí)，從推進(jìn)國有企業(yè)改革、決策的科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮其導(dǎo)引與監(jiān)督職責(zé)。一要進(jìn)一步完善廉政建設(shè)體制，針對(duì)當(dāng)前國企紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制現(xiàn)狀，從強(qiáng)化上下級(jí)紀(jì)檢工作監(jiān)督上，增強(qiáng)紀(jì)檢的獨(dú)立性、權(quán)威性；完善紀(jì)檢工作專職化建設(shè)，以國資委派遣紀(jì)檢組方式，統(tǒng)合“派”與“駐”的優(yōu)勢，強(qiáng)化對(duì)國企黨建工作的有力監(jiān)督；二要深化“三重一大”制度建?O，特別是從反腐倡廉工作中，健全黨建議事機(jī)制，明確“三重一大”工作決策機(jī)制和流程，引入群眾參與、監(jiān)督機(jī)制，完善專家咨詢體系，正確處理好國有企業(yè)重大決策問題，特別是對(duì)國企經(jīng)營管理決策工作，由黨委研究、再由董事會(huì)、經(jīng)理班子集體決策，確保各項(xiàng)重大問題的有序展開。三要對(duì)人力資源進(jìn)行規(guī)范，特別是用人機(jī)制創(chuàng)新，將黨管干部、董事會(huì)工作機(jī)制建立融合，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用人選人需要，把好用人關(guān)。對(duì)于人才崗位完善監(jiān)督體系，特別是對(duì)于用人、選人問題責(zé)任給予監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。

（三）明確黨建工作地位，創(chuàng)新黨建工作方法

黨的建設(shè)離不開黨員工作，而黨員是黨組織的主體，也是落實(shí)國企黨建工作的基本力量。在明確黨建工作地位上，一方面要突出國企黨建工作的核心作用，另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作方法，調(diào)動(dòng)廣大黨員的工作積極性。一是加強(qiáng)對(duì)黨組織成員理論工作學(xué)習(xí)，圍繞黨務(wù)來提升黨員的思想、文化素質(zhì)，提高黨建意識(shí)，學(xué)習(xí)黨的精神、方針、政策，悟透從嚴(yán)治黨的工作使命，并落實(shí)到黨建工作實(shí)踐中。比如通過展開黨務(wù)工作理論培訓(xùn)，來提升黨組成員的理論與素質(zhì)水平。二是注重對(duì)黨建活動(dòng)的創(chuàng)新，特別是結(jié)合國企點(diǎn)多線長的黨組織特點(diǎn)，以多種黨建活動(dòng)來增強(qiáng)國企基層黨組織的活力，探尋不同的活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨建工作的有效性。比如依照“一條主線”落實(shí)“學(xué)習(xí)、查擺、分析、整改、總結(jié)”教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義問題；落實(shí)好“三個(gè)環(huán)節(jié)”教育學(xué)習(xí)制度，從“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”中來規(guī)范思想教育工作，從“問題分析、開展批評(píng)”中來解決具體問題，從“整改落實(shí)、建章立制”上細(xì)化整改方案，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、結(jié)語

理論指導(dǎo)實(shí)踐，體制引導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。通過對(duì)國有企業(yè)黨建工作問題的分析，從強(qiáng)化黨建工作地位，破解黨建工作難題上，明確黨建工作任務(wù)，深入領(lǐng)會(huì)總書記所提出“有利于兩個(gè)‘核心作用’”的黨建精神，從嚴(yán)治黨，積極創(chuàng)新國企黨建工作機(jī)制，結(jié)合國企自身實(shí)際來完善黨建工作方法，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋長江，籍輝.淺談國有企業(yè)黨建工作的改進(jìn)和創(chuàng)新[J].企業(yè)改革與管理，2016（04）：163.[2]陳曉暉.融入中心、量化指標(biāo)、助力考核取實(shí)效――淺談國有企業(yè)黨組織如何開展黨建考核工作[J].現(xiàn)代國企研究，2016（14）：277-278.

第二篇：國企黨建工作創(chuàng)新

國企黨建工作需創(chuàng)新

國企的改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的建設(shè)是國企經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的保證，是國企改革和改制成功的保證。加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，是國有企業(yè)基層黨組織所面臨的一個(gè)新課題、新任務(wù)，如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的向心力和戰(zhàn)斗力，正確發(fā)揮黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，更是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

從我國國有企業(yè)歷史發(fā)展過程中來看，之所以發(fā)展到目前擁有一大批在國際上有一定知名度、在全國同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競爭實(shí)力、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大型國有企業(yè)，是與國有企業(yè)始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨建分不開的。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。這是鄧小平同志一個(gè)十分重要的思想。辦好國有企業(yè)，關(guān)鍵也在黨。這些年，一些國有企業(yè)之所以能不斷發(fā)展壯大，活力和實(shí)力不斷增強(qiáng)，都是同加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)分不開的。《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖?！秉h對(duì)國企的政治領(lǐng)導(dǎo)，一是從黨建理論上講，這首先是由于我們黨的執(zhí)政地位所決定的，是在企業(yè)中體現(xiàn)執(zhí)政黨的政治意志的必然要求。其次是堅(jiān)持黨是工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的需要。二是從國有企業(yè)特征上講，這是國有企業(yè)社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。三是從國有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的要求上講，這是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。四是從深化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)上講，黨組織發(fā)揮著重要的保證作用。

在思想政治工作中，組織與群眾相互間要建立深厚的信任感，使雙方都有安全感，從而為調(diào)動(dòng)和保護(hù)職工生產(chǎn)的積極性，調(diào)動(dòng)和培養(yǎng)職工的主人翁精神，發(fā)揮強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，提供了思想保證。這樣充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提高支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，實(shí)現(xiàn)凝聚力變生產(chǎn)力這個(gè)偉大的設(shè)想，從而在上下級(jí)間、同級(jí)間、支部成員間、干群之間、職工相互間等方面形成以求大同存小異的原則，達(dá)到互相尊重、互相理解、互相支持、互相學(xué)習(xí)、互相制約的目的，更好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)中的各種問題。最終實(shí)現(xiàn)把思想政治工作帶入到生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革實(shí)際中來。

我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的特定歷史時(shí)期，面臨諸多矛盾和問題，需要全社會(huì)以改革創(chuàng)新的精神和勇氣去應(yīng)對(duì)，具體到國有企業(yè)，就是要以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和制度完善來解決國企發(fā)展中存在的各種問題，最終使企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力、健康有序、不斷發(fā)展，為推動(dòng)社會(huì)和諧與全面進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。它既給黨的建設(shè)帶來新的機(jī)遇，同時(shí)又給企業(yè)黨的工作帶來了一些新情況，提出了一些新要求。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，給國有企業(yè)黨建工作帶來了深刻變化，一是政企分開、企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營主體地位的確立，對(duì)企業(yè)黨組織活動(dòng)方式提出新要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)完全面向市場，根據(jù)市場需要進(jìn)行經(jīng)營決策和生產(chǎn)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，必須通過自己的積極工作，成為企業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分，成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)不可缺少的動(dòng)力源。企業(yè)黨組織必須創(chuàng)造性地開展活動(dòng)，努力尋找與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的活動(dòng)方式，探索黨的建設(shè)新思路。二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的強(qiáng)化，對(duì)充分發(fā)揮黨組織作用提出新要求。企業(yè)實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制，企業(yè)黨組織應(yīng)把主要精力放在“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”上，發(fā)揮政治核心作用。但在如何發(fā)揮政治核心作用和如何參與企業(yè)改革發(fā)展上，一些企業(yè)黨組織參與過多怕“越位”，參與不到“點(diǎn)子”上怕“不到位”。三是企業(yè)人事制度的改革，對(duì)堅(jiān)持“黨管干部”原則提出新要求。“黨管干部”是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則。過去在企業(yè)“黨管干部”的主要方式是任命制，即由黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定企業(yè)干部的任免。而建立現(xiàn)代企業(yè)制度后，“黨管干部”的內(nèi)涵有了新的變化。這就要求我們從新的視角來看待和堅(jiān)持“黨管干部”的原則，而不能繼續(xù)簡單地把“黨管干部”視同黨的機(jī)關(guān)來直接任免干部。四是職工思想觀念的更新變化，對(duì)加強(qiáng)思想政治工作提出新要求。企業(yè)追求利益最大化，企業(yè)職工利益意識(shí)普遍增強(qiáng)，這既有使人正常地、合法地獲得個(gè)人利益的一面；也可能產(chǎn)生損公肥私、損人利己、把自己的利益看得高于國家和集體利益的一面。職工思想多元化傾向加劇，對(duì)企業(yè)思想政治工作提出了新的要求。因此始終站在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的最前沿，以新思路積極參與重大問題決策，為國企的改革發(fā)展把關(guān)定向。企業(yè)黨委要牢牢把握黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，積極參與企業(yè)重大問題決策。注重創(chuàng)新決策思維，不斷創(chuàng)新完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，使企業(yè)改革與發(fā)展始終有明確的政治導(dǎo)向和強(qiáng)大的動(dòng)力，切實(shí)提高決策能力。企業(yè)黨委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，作為推動(dòng)全廠各項(xiàng)工作的重要前提和根本保證。一是創(chuàng)新載體，健全制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)。延伸中共中央號(hào)召開展樹立組工干部“公道正派”形象活動(dòng)的整體效應(yīng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行了深入的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)大家以為人民服務(wù)為宗旨，開展“自察、自省、自勵(lì)”活動(dòng)，切實(shí)抓好黨的自身建設(shè)，以新作為凸現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的改革發(fā)展提供組織保證。著力經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須建立國企新的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是從體制上解決企業(yè)黨組織和公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的關(guān)系。在這方面，比較理想的模式是，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員通過法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)。二是從制度上規(guī)范黨委書記及企業(yè)基層黨組織的行為。從制度上加以規(guī)范，把企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的個(gè)人行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞?jí)黨委或黨組織的組織行為，嚴(yán)格防止以個(gè)人行為來代替組織行為的做法，以組織的監(jiān)督來規(guī)范個(gè)人的行為，從而真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨政分開，互相監(jiān)督，為國有企業(yè)的發(fā)展奠定強(qiáng)大的組織基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅(jiān)決貫徹全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針。堅(jiān)持把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定開展工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，把加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)之中，不斷創(chuàng)建活動(dòng)載體，改進(jìn)黨組織的工作內(nèi)容和活動(dòng)方式。堅(jiān)持實(shí)行國有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以改革的精神研究新情況，解決新問題，進(jìn)行管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作新路子。

“火車跑得快、全靠車頭帶”，這說明作為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘——基層黨支部，能否充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是否能將黨的作用充分地發(fā)揮出來，關(guān)鍵就看能否將思想政治工作帶入到生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革發(fā)展實(shí)際工作中來。黨是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的代表，我黨最終的目的是推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高廣大人民群眾生活水平的提高。所以只有將黨的作用發(fā)揮出來，融入行政生產(chǎn)這個(gè)中心，才能充分體現(xiàn)出黨在社會(huì)中的具體作用。黨的凝聚力可以充分地激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，只有讓黨員有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和黨員自豪感，才能充分調(diào)動(dòng)黨員的工作積極性，從而使這個(gè)整體發(fā)揮出人意料的巨大作用，達(dá)到先興黨風(fēng)、由黨風(fēng)帶民風(fēng)的模范作用。

1、黨政核心力量要融入行政工作這個(gè)中心以支部的積極有益的活動(dòng)來推動(dòng)各項(xiàng)行政工作的開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管干部原則，以新機(jī)制造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為企業(yè)的改革發(fā)展提供智力支持。這樣一方面展示了黨的模范帶頭作用，另一方面，為行政工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)增強(qiáng)了黨員的集體榮譽(yù)感，提高了黨員的積極性。

2、思想政治工作要融入生產(chǎn)決策之中要使政治工作進(jìn)入行政這個(gè)中心。就要將政治工作做到生產(chǎn)決策中去。首先，支部要參與部門各項(xiàng)事務(wù)的決策工作，始終把握行政的總路線，對(duì)于行政決策工作，特別是下崗、獎(jiǎng)金分配，各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的開銷，要針對(duì)部門實(shí)際情況進(jìn)行具體決策，制訂出具體的可行性方案，力求公正、公平、公開，這樣便于利用群眾來進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)走了彎路，出現(xiàn)群眾意見過大的事件，支部要出面調(diào)解、指正，及時(shí)給予扶持和幫助。對(duì)行政在職工業(yè)績考核、經(jīng)濟(jì)考核等制度制定、修改完善的過程中，支部要對(duì)這些長期性決策的事件進(jìn)行總體把握，全面參與的原則，利用辦公會(huì)等手段進(jìn)行科學(xué)決策，民主集中，使各項(xiàng)工作實(shí)行細(xì)化、量化考核，做到崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制明確，分片包干，責(zé)任到人。為完善黨員的管理，支部還要執(zhí)行黨員業(yè)績考核制，對(duì)黨員在平時(shí)工作中的各種表現(xiàn)進(jìn)行細(xì)化考核，對(duì)在工作中的成績進(jìn)行量化考核。在黨員業(yè)績考核制的推動(dòng)下，黨員的缺點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)一目了然，在平時(shí)的黨員生活會(huì)上進(jìn)行公開，不但便于黨員開展批評(píng)和自我批評(píng)，還對(duì)促進(jìn)黨員的管理，提高支部黨員整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力有非常大的幫助。

3、積極開展以心換心工程使思想政治帶入生產(chǎn)中心和改革實(shí)際。提高支部能動(dòng)性充分體現(xiàn)黨的核心作用，進(jìn)一步提高群眾事務(wù)處理能力，支部為給職工辦實(shí)事，為職工解決實(shí)際困難，要實(shí)行與職工群眾“以心換心”計(jì)劃。以細(xì)心換群眾的信心。以細(xì)心的工作方式，換得職工對(duì)組織的工作能力的充分信心。主要是能站在職工群眾的立場上，為職工多想一點(diǎn)，多做一點(diǎn)，多關(guān)心一點(diǎn)、多問一點(diǎn)，這樣就能知道職工有什么需要，就能為職工解決各種困難。工資獎(jiǎng)金和休假等利益要堅(jiān)持原則，多解釋。以熱心換群眾的誠心。以熱心的服務(wù)，誠摯的感情換得職工工作的熱情和對(duì)組織的熱心。對(duì)可以解決的問題，堅(jiān)決自行解決，對(duì)解決不了的問題，就要將問題向上級(jí)反映，并協(xié)助上級(jí)解決問題。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞工作大局，要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)運(yùn)用和聯(lián)系實(shí)際上下功夫，努力解決好穩(wěn)定發(fā)展中的重大問題、經(jīng)營管理中的迫切問題，以及黨的建設(shè)中存在的突出問題，全面加強(qiáng)黨員干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)；營造機(jī)關(guān)、輔助單位服務(wù)于一線，全面服務(wù)于安全生產(chǎn)的工作格局；切實(shí)保證企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。職工群眾的利益就是組織的利益，職工群眾的安全就是組織的安全，在安全工作上，組織要苦口婆心地進(jìn)行教育工作，講安全，勸安全，贏得一個(gè)安全文明的工作環(huán)境，換得職工的安心。

4、不斷提升自我素質(zhì)，提升支部戰(zhàn)斗力就是提高行政戰(zhàn)斗力作為支部的自我學(xué)習(xí)，首要任務(wù)是帶動(dòng)支部黨員的自我學(xué)習(xí)和共同學(xué)習(xí)。支部以日常學(xué)習(xí)為主，以突擊培訓(xùn)為綱，在黨員中組織黨紀(jì)、黨章和各項(xiàng)文件精神的學(xué)習(xí)，使支部黨員在政治素質(zhì)上得到提高。提高自我學(xué)習(xí)能力是支部自我學(xué)習(xí)的重點(diǎn)工作，這樣都能有效地提高整個(gè)支部、整個(gè)工段的整體素質(zhì)。支部學(xué)習(xí)主要是提高黨員的自我學(xué)習(xí)能力，為提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，支部對(duì)各個(gè)黨員生活要進(jìn)行規(guī)范管理，使在學(xué)習(xí)會(huì)上黨員有自我學(xué)習(xí)的意識(shí)、有可供學(xué)習(xí)的材料、有組織學(xué)習(xí)的人，形成一個(gè)良好的自我學(xué)習(xí)的氣氛。通過不斷的學(xué)習(xí)，提高了黨員的整體工作能力，增強(qiáng)了黨的威信，提高職工的工作積極性。

5、“黨員班組”再現(xiàn)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營和改革過程中的影響力。隨著改革的不斷深入，人員不斷減少，任務(wù)不斷增加，為企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成帶來了巨大的困難，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，企業(yè)黨支部要成立 “黨員實(shí)驗(yàn)班組”，來增強(qiáng)黨組織的凝聚力，以黨的模范帶頭作用，來鼓動(dòng)職工的工作積極性，從而帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營的順利開展。同時(shí)還要采取適當(dāng)?shù)姆绞絹盹@示黨的作用和威信，以黨員的正氣和模范作用，扶正在職工心目中的形象，讓黨員增強(qiáng)榮譽(yù)感。黨員凝聚力和積極性得到提高后，再把黨員分散到班組，這樣就能更大地發(fā)揮黨員的工作潛力，讓他們將黨風(fēng)帶到各班組，讓其充分帶動(dòng)群眾將安全生產(chǎn)工作激活起來。這樣不但增強(qiáng)了黨員凝聚力，加強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，同時(shí)也練就出一支能化整為零、化零為整的作戰(zhàn)力極強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。這樣有了黨組織做中流砥柱，職工們的干勁將得到提高，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)也可得到順利完成。

著眼國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，新時(shí)期國有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，與以往國企在許多方面有所不同，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、所有制結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)管理體制、黨員隊(duì)伍、分配制度等方面發(fā)生了變化，這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)國企黨建工作中必須構(gòu)筑新的黨建模式。把握正確的方向，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，黨的十六大明確提出，黨組織應(yīng)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者。這就要求我們國有企業(yè)在踐行“三個(gè)代表”重要思想過程中，一定要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨的建設(shè)；一定要把“三個(gè)代表”重要思想貫穿企業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的始終；一定以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)推進(jìn)企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展。這是對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出的新要求，為黨的建設(shè)特別是轉(zhuǎn)型期企業(yè)黨的基層組織建設(shè)指明了方向，決不能偏離這個(gè)重要思想，這是國企經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證。

總之，創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮黨建工作作用，保證機(jī)制的落實(shí)，是黨建創(chuàng)新的根本途徑，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。

第三篇：通訊：創(chuàng)新思路 扎實(shí)工作 發(fā)揮黨建優(yōu)勢

創(chuàng)新思路 扎實(shí)工作 發(fā)揮黨建優(yōu)勢

4月10日，公司召開了2013年4月份黨支部書記例會(huì)，會(huì)議由黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席主持。

會(huì)上，書記首先總結(jié)了3月份黨委重點(diǎn)工作的開展情況。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了黨支部創(chuàng)新立項(xiàng)工作的要求。李書記指出，目前11個(gè)黨支部都已經(jīng)申報(bào)了創(chuàng)新項(xiàng)目，項(xiàng)目緊密圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作，以及本部門的實(shí)際情況提出，很有針對(duì)性，但是在實(shí)施方式上還需以創(chuàng)新為主線，以黨支部和黨員為主體，以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施及監(jiān)督工作，要將創(chuàng)新立項(xiàng)工作作為黨支部的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來統(tǒng)籌思考，全面開展。同時(shí)，李書記還對(duì)支部的改選、補(bǔ)選工作以及宣傳報(bào)送工作進(jìn)行了總結(jié)。

書記還對(duì)4月份重點(diǎn)工作的開展提出要求，特別是“降成本 增效益 出實(shí)招 獻(xiàn)良策”全體黨員承諾活動(dòng)的時(shí)間結(jié)點(diǎn)和承諾質(zhì)量，以及“學(xué)習(xí)新黨章 執(zhí)行新黨章”黨員教育輪訓(xùn)工作的效果等。

最后，書記在總結(jié)中對(duì)支部工作提出三點(diǎn)要求：第一，支部工作與行政工作要統(tǒng)籌安排，發(fā)揮綜合效應(yīng)。大部分的支部書記都是一崗雙責(zé)，因此在安排工作時(shí)，要做到黨政工作互相促進(jìn)，有機(jī)結(jié)合；第二，要加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通。黨委工作部要下到支部去了解情況，收集信息，黨支部在工作中存在的困難，也要及時(shí)向公司黨委反映，雙方要加強(qiáng)聯(lián)系，共同為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；第三，要圍繞中心，服務(wù)經(jīng)營，發(fā)揮政治優(yōu)勢，積極開展黨的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

第四篇：按照四中全會(huì)精神扎實(shí)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新

按照四中全會(huì)精神扎實(shí)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新

時(shí)間:2010年03月01日 09時(shí)00分來源:求是作者:中共浙江省委理論學(xué)習(xí)中心組字號(hào)：『 大字體 中字體 小字體 』

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，結(jié)合浙江黨建工作實(shí)際，當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作。

一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為重點(diǎn)，提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)

推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，從思想理論上加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題，結(jié)合浙江改革發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，研究浙江現(xiàn)象，總結(jié)浙江經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)“浙江精神”。扎實(shí)開展“省委省政府重大決策理論支撐課題研究”、“高校青年馬克思主義學(xué)者專項(xiàng)課題研究”、“文化研究工程”，著力培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論工作者特別是中青年理論工作者，促使馬克思主義理論創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。黨員、干部要立足系統(tǒng)掌握黨的創(chuàng)新理論，作真學(xué)真懂真信真用的表率。

學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用中國特色社會(huì)主義理論體系。把學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系貫穿到領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)和對(duì)廣大干部群眾的宣傳教育中。健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部學(xué)習(xí)考核激勵(lì)制度和新任領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)辦法，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院為主要陣地，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，深化“社科普及周”和“人文大講堂”等浙江社科品牌建設(shè)，增強(qiáng)理論說服力和感召力。堅(jiān)持省黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高校制度和到高校講黨課、作報(bào)告制度，扎實(shí)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。加強(qiáng)理想信念教育、黨史教育、國情省情和形勢政策教育，引導(dǎo)黨員、干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，弘揚(yáng)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“浙江精神”，開展“做一個(gè)有道德的人”實(shí)踐活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)、新聞宣傳及文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播之中。

二、以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力

增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)發(fā)展意識(shí)和科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)。要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，解決好本地區(qū)本部門影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題。提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，既要實(shí)施重點(diǎn)突破，集中抓主要矛盾，又要注重處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長與資源、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系。著力保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快綜合性體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

提高黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的能力。不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、民情溝通、下訪接訪等制度。完善向群眾公開承諾辦實(shí)事制度，全面推行辦事全程代理制和一站式服務(wù)?？偨Y(jié)“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好幫扶企業(yè)工作。發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域的思想政治工作，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的覆蓋。

增強(qiáng)新形勢下應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用等方面的能力。堅(jiān)持黨對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)重點(diǎn)報(bào)道、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。建立健全新聞協(xié)調(diào)會(huì)、新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)等新聞協(xié)商管理制度，形成傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和其他新興媒體同步引導(dǎo)、協(xié)調(diào)有效的輿論引導(dǎo)新格局。高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的建設(shè)、應(yīng)用和管理，加強(qiáng)新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情，提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力和影響力。

三、以推動(dòng)黨內(nèi)民主健康發(fā)展為保證，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性

保障黨員主體地位和民主權(quán)利。按照《決定》關(guān)于保障黨員主體地位和民主權(quán)利的要求，完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道；建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站；開展黨員權(quán)利和義務(wù)教育，加強(qiáng)民主集中制教育，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認(rèn)真履行義務(wù)；健全對(duì)中央、省委重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制，保證政令暢通。

完善黨內(nèi)選舉制度。按照《決定》關(guān)于完善黨內(nèi)選舉制度的要求，著眼省情實(shí)際，改善黨代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，改進(jìn)候選人提名方式。全面推行基層黨組織“兩推一選”，具備條件的村、社區(qū)實(shí)行黨員代表大會(huì)直接選舉黨組織書記。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)，高校、國有企業(yè)的二級(jí)單位和科研院所黨組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點(diǎn)。改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。完善差額選舉辦法，逐步擴(kuò)大差額選舉比例和范圍。

推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。及時(shí)總結(jié)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索擴(kuò)大黨員積極參與管理黨內(nèi)事務(wù)及社會(huì)事務(wù)的形式。健全重大事務(wù)和重大決策征求意見制度，在完善民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)制度的同時(shí)，推行黨員議事會(huì)等制度。堅(jiān)持重大事務(wù)和重大決策先在黨內(nèi)充分討論，廣泛聽取群眾意見建議。完善村級(jí)黨組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。

四、以深化干部人事制度改革為關(guān)鍵，切實(shí)加大干部科學(xué)選拔、任用、管理力度

堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部。堅(jiān)持群眾公認(rèn)，以素質(zhì)論人才，重實(shí)績用干部，積極鼓勵(lì)和大膽使用具有開拓創(chuàng)新精神的干部，重視選拔真正想干事、會(huì)干事、能干成事的干部。格外關(guān)注長期在邊遠(yuǎn)基層、困難較多地方和欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的干部，不讓老實(shí)人吃虧。健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，研究制定考察領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體辦法，使組織考察有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的用人導(dǎo)向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔出來。

完善干部選拔任用機(jī)制，促進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，全面貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)政策法規(guī)，形成充滿活力的選人用人機(jī)制。研究制定規(guī)范干部任用推薦提名的具體辦法，鼓勵(lì)多種渠道推薦干部。完善差額選拔干部辦法，積極探索差額票決制。推進(jìn)公開選拔、競爭上崗、公推公選的規(guī)范化和經(jīng)?；?，提高競爭性選拔干部的比例。健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度，全面推行市、縣（市、區(qū)）委書記履行干部選拔任用職責(zé)離任檢查制度。

加強(qiáng)后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作。著眼未來對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，大膽培養(yǎng)選拔一批年紀(jì)輕、德才兼?zhèn)?、具有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?。突出抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)，建立縣委書記分類考核制度，重視提拔任用優(yōu)秀縣委書記。注重多崗位鍛煉，引導(dǎo)年輕干部到生產(chǎn)發(fā)展第一線和艱苦環(huán)境、復(fù)雜情況中去學(xué)習(xí)實(shí)踐、錘煉作風(fēng)、提高本領(lǐng)。同時(shí)，健全干部日常管理監(jiān)督機(jī)制，制定從嚴(yán)管理的具體辦法，特別是對(duì)市縣鄉(xiāng)黨政正職重點(diǎn)管理的辦法和措施。

五、以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局為契機(jī)，使基層黨組織活力更強(qiáng)、覆蓋更廣

加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步拓寬基層干部來源，打破地域、身份、職業(yè)界限，加大從村（社區(qū)）優(yōu)秀干部中考錄公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員力度。深化農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，健全企業(yè)、社區(qū)黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。認(rèn)真研究基層黨員特點(diǎn)，依托城鄉(xiāng)銜接的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)。搭建黨員服務(wù)平臺(tái)，深化黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶和黨員聯(lián)戶等活動(dòng)，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制。

優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織設(shè)置。有針對(duì)性地抓好農(nóng)村、國有企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、高等學(xué)校、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和民族地區(qū)基層黨組織建設(shè)。積極開展區(qū)域化黨建工作，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、市場、流動(dòng)黨員集聚區(qū)等建立黨組織，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中把黨的覆蓋重點(diǎn)向規(guī)模以下企業(yè)延伸，加大在各類新社會(huì)組織中建立黨組織的力度，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，推行和完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作模式，擴(kuò)大黨員參與面、增強(qiáng)吸引力、提高實(shí)效性。

深入開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。整合城鄉(xiāng)基層黨建資源，推行城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶等做法，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織互促互進(jìn)。發(fā)揮城市資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢和農(nóng)村土地、資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)、社區(qū)黨員到農(nóng)村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)村黨員和群眾發(fā)展致富。以農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為基礎(chǔ)，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨員教育資源共享。組織城鎮(zhèn)先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)幫扶村（社區(qū)）黨組織，幫助加強(qiáng)班子建設(shè)、開展組織活動(dòng)、理清發(fā)展思路。

六、以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為根本，注重改進(jìn)黨的作風(fēng)、加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)

以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。認(rèn)真總結(jié)這幾年的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。針對(duì)存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正錯(cuò)誤，及時(shí)提出改進(jìn)工作的要求，反對(duì)自由主義和好人主義。大興艱苦奮斗之風(fēng)，進(jìn)一步壓縮辦公經(jīng)費(fèi)，改革完善福利待遇制度，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。大興求真

務(wù)實(shí)之風(fēng)，整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，建立健全規(guī)范檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)長效機(jī)制，引導(dǎo)黨員、干部真正把心思用到干事業(yè)上，用在為群眾辦實(shí)事上。

切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，穩(wěn)步實(shí)施《浙江省建立健全懲防體系2009—2012年制度建設(shè)工作計(jì)劃及實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展懲防體系檢查考核工作。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，創(chuàng)建廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”示范點(diǎn)和廉政文化教育基地。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，探索建立廉情預(yù)警機(jī)制。深入研究依法規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)問題，探索開展公務(wù)用車管理制度改革等。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，完善實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先處理反饋制度，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理、網(wǎng)絡(luò)輿情收集和處置機(jī)制。加強(qiáng)各類單位、各類組織和城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋。

責(zé)任編輯：楊紹華

第五篇：“三大創(chuàng)新”扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作

“三大創(chuàng)新”扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作

敦煌市工業(yè)園區(qū)黨工委牢固樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的理念，創(chuàng)新務(wù)實(shí)抓黨建，大幅提升非公企業(yè)黨建水平，以強(qiáng)有力的黨建工作推動(dòng)企業(yè)更快更好的發(fā)展。

創(chuàng)新組建方式，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面

一是發(fā)展黨員保障組建。把黨員數(shù)不足3人的規(guī)模以上企業(yè)作為發(fā)展黨員的重中之重，注重在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，確保所有規(guī)模企業(yè)全部達(dá)到組建黨組織所需的黨員數(shù)。二是尋找隱性黨員推動(dòng)組建。以發(fā)放《流動(dòng)黨員證》為契機(jī)，深入開展“雙找”活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)中“隱性”黨員亮明身份，理順組織關(guān)系。三是輸送黨員職工加快組建。在企業(yè)用工招聘過程中，督促企業(yè)招工要以黨員優(yōu)先為招工首選要求，為建立黨組織創(chuàng)造條件。目前園區(qū)內(nèi)符合建立黨組織條件的非公企業(yè)90%建立了黨的組織。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨建工作影響力

工業(yè)園區(qū)在抓好組建工作的同時(shí)，更注重在活動(dòng)開展上下功夫，圍繞“為企業(yè)所需要，為資方所理解，為黨員所歡迎，為群眾所擁護(hù)”的目標(biāo)定位，找準(zhǔn)工作抓手，構(gòu)建工作載體，確保已建的非公企業(yè)黨組織富有生命活力。一是開展“雙爭雙促”活動(dòng)。即爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展；爭當(dāng)“四好”業(yè)主，促進(jìn)黨建工作有效開展。通過活動(dòng)的開展，在企業(yè)黨組織中培植了一批黨建工作示范點(diǎn)，選樹了一批支持黨建工作的先進(jìn)典型，形成了“支持企業(yè)黨

建、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展”的良好氛圍，使黨建工作得以順利有效開展。二是開展“聯(lián)村聯(lián)戶、民企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)。通過“組織搭臺(tái)，黨建牽線，企業(yè)唱戲”，有重點(diǎn)安排金地釩業(yè)、西部礦業(yè)、胡楊林等一批龍頭企業(yè)與“雙聯(lián)”村掛鉤結(jié)對(duì)，幫助解決他們生產(chǎn)生活中急需解決的難題，如鄉(xiāng)村道路、井水灌溉、勞動(dòng)力就業(yè)等。推動(dòng)村企聯(lián)手發(fā)展，讓非公企業(yè)黨建工作在拓展外延中增添活力、提升水平。

創(chuàng)新保障機(jī)制，推進(jìn)黨建工作正?；?/p>

一是解決經(jīng)費(fèi)問題，保障“有錢”做事。今年年初，由企業(yè)編制計(jì)劃，按職工工資總額的一定比例作為企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保黨建工作、黨報(bào)征訂工作的順利進(jìn)行。二是解決人員問題，保障“有人”做事。積極推行黨群工作者交叉任職、相互兼職。目前園區(qū)內(nèi)已建黨組織的非公企業(yè)中，黨組織書記由企業(yè)老總擔(dān)任的占55％，黨務(wù)工作者是企業(yè)管理層骨干的達(dá)98％。三是解決陣地問題，保障活動(dòng)有空間。統(tǒng)籌整合黨群組織活動(dòng)資源，加強(qiáng)黨群組織活動(dòng)陣地建設(shè)。目前，園區(qū)內(nèi)已組建黨組織的非公企業(yè)都達(dá)到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有牌子（黨組織牌子）、有旗子（黨旗）、有場子（不少于40平米的黨員活動(dòng)室）、有柜子（存放黨員活動(dòng)資料的檔案專柜）、有片子（一套黨群組織專題教育資料片）。