第一篇：平谷鎮(zhèn)趙各莊村雙述雙評(píng)一諾實(shí)施方案

平谷鎮(zhèn)趙各莊村“雙述雙評(píng)”工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)《關(guān)于開(kāi)展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)的通知》精神，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督管理和源頭防范工作，我村研究決定于2011年開(kāi)展以“勤廉雙述、內(nèi)外雙評(píng)”為主要內(nèi)容的“雙述雙評(píng)”活動(dòng)。“雙述雙評(píng)”工作實(shí)施方案如下：

一、“雙述雙評(píng)”工作的指導(dǎo)思想

實(shí)行“雙述、雙評(píng)”制度，要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署要求，緊緊圍繞執(zhí)政為民的總體要求，立足黨員崗位實(shí)際和我村特點(diǎn)，通過(guò)細(xì)化黨員發(fā)揮先鋒作用的具體要求，黨組織設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、公開(kāi)承諾并加強(qiáng)考核評(píng)比，把黨員爭(zhēng)做“五帶頭”、發(fā)揮先鋒模范作用的要求具體化，體現(xiàn)在履行崗位職責(zé)的實(shí)際工作中，搭建起黨員發(fā)揮先鋒帶頭作用的平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做敬業(yè)先鋒活動(dòng)深入開(kāi)展。

二、“雙述雙評(píng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 李振勤

副組長(zhǎng)： 崔春明

紀(jì)小亮 成 員： 崔瑞祥

崔志新

三、“雙述雙評(píng)”工作時(shí)間安排

2011年1月1日至2011年12月31日。

四、“雙述雙評(píng)”主要內(nèi)容

1、組織村級(jí)干部向黨員、村民代表作述職評(píng)議。

2、組織村黨總支書記向鎮(zhèn)黨委作述職評(píng)議。

五、“雙述雙評(píng)”內(nèi)容

1、“雙述”：村兩委班子成員向鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表進(jìn)行述職述廉。雙述內(nèi)容：班子主要圍繞上年度班子建設(shè)、完成工作目標(biāo)、為民辦實(shí)事、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況以及下步的工作思路等方面。班子成員主要圍繞本人上年度在思想政治、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律和履行職責(zé)的情況以及存在的不足和整改措施等方面述職述廉。

2、“雙評(píng)”：鎮(zhèn)黨委、黨員和村民代表分別對(duì)“兩委”班子和班子成員進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議內(nèi)容：評(píng)議班子主要圍繞“兩委”班子是否有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力；能否駕馭工作全局；能否堅(jiān)持為群眾辦好事辦實(shí)事；發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路是否清晰，措施是否有力；工作實(shí)績(jī)是否明顯；民主管理制度是否健全，群眾是否滿意等方面；評(píng)議班子成員主要圍繞其的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議。

六、工作程序

1、進(jìn)行公開(kāi)承諾：村“兩委”召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，“兩委”班子和班子成員進(jìn)行公開(kāi)承諾，通過(guò)黨委、村委公開(kāi)欄向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢，將公開(kāi)承諾事項(xiàng)上報(bào)鎮(zhèn)黨委。

2、進(jìn)行述職測(cè)評(píng)：每年1月24日和7月24日，召開(kāi)村民代表和黨員大會(huì)，村“兩委”班子及班子成員向黨員、村民代表作述職評(píng)議，組織村民代表和黨員進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果存檔。

3、鎮(zhèn)黨委審核：每年1月24日和7月24日前，村村“兩委”班子及班子成員向鎮(zhèn)黨委提交述職報(bào)告和村民代表及黨員評(píng)議結(jié)果，接受鎮(zhèn)黨委審核。

4、反饋評(píng)議結(jié)果：測(cè)評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次，作為評(píng)選“勤廉雙優(yōu)”基層黨組織和基層干部的重要依據(jù)之一。被評(píng)為“不合格”檔次的由上級(jí)組織責(zé)令整改、進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩次被評(píng)為“不合格”檔次且群眾意見(jiàn)較大的干部，應(yīng)主動(dòng)辭職或由上級(jí)組織責(zé)令其辭職。

趙各莊村黨總支

2011年1月3日

第二篇：孟莊村雙述雙評(píng)工作總結(jié)

野崗鄉(xiāng)孟莊村“雙諾雙述雙評(píng)”工作總結(jié)

今年以來(lái)，我村按照全縣“雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)的根本目標(biāo)要求，嚴(yán)格遵守農(nóng)村黨組織書記承擔(dān)的六項(xiàng)新任務(wù)，在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中不斷探索新方法、新途徑，在全村開(kāi)展了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)，通過(guò)近一年來(lái)的探索實(shí)踐，取到了較好效果。“雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)作為溝通村干部與群眾的橋梁和群眾參政議政的平臺(tái)，有效推動(dòng)了村級(jí)事務(wù)的陽(yáng)光操作，增強(qiáng)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心和緊迫感，密切了干群關(guān)系，穩(wěn)定了農(nóng)村社會(huì)大局，得到了上級(jí)的肯定，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、主要做法

1、突出創(chuàng)新、注重實(shí)效，確?；顒?dòng)方案的科學(xué)性和可操作性。為了確保方案既具有較強(qiáng)的可操作性，又符合我村實(shí)際，村支部通過(guò)與村干部、農(nóng)民黨員及群眾的座談交流等形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，在吸納群眾意見(jiàn)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成初步意見(jiàn)，特別是對(duì)“雙諾雙述雙評(píng)”的對(duì)象、內(nèi)容、方法步驟進(jìn)行了反復(fù)論證，最后形成了切實(shí)可行的“雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)方案，并以村黨支部的名義予以下發(fā)。同時(shí)健全完善了“雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，為活動(dòng)有序開(kāi)展提供了制度保障。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確?；顒?dòng)有序開(kāi)展。為加

委”成員存在苗頭性、傾向性問(wèn)題由鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行提醒談話；對(duì)群眾有意見(jiàn)，存在一般性問(wèn)題的村干部，由鄉(xiāng)黨委對(duì)其進(jìn)行警示談話，并在村委會(huì)上通報(bào)；對(duì)群眾意見(jiàn)較大，有輕微違反黨紀(jì)政紀(jì)的村干部，由鄉(xiāng)黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，根據(jù)群眾意見(jiàn)，要求其限期整改，整改情況作為下次“雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)會(huì)上述職的重點(diǎn)內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。我們還建立村干部廉政檔案，對(duì) “雙諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)中群眾的意見(jiàn)和建議及村干部的整改情況，由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)。通過(guò)干部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“雙諾雙述雙評(píng)”效果的最大化、對(duì)村干部監(jiān)督管理的規(guī)范化和長(zhǎng)期化，盡而有力地促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、主要成效

（一）帶頭倡樹(shù)農(nóng)村黨農(nóng)村新風(fēng)，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼傳統(tǒng)，革除婚喪大辦陋習(xí)。我村嚴(yán)格按照村委下發(fā)的《野崗鄉(xiāng)關(guān)于村級(jí)“養(yǎng)老互助會(huì)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《野崗鄉(xiāng)人民政府關(guān)于明確鄉(xiāng)“紅白理事會(huì)”機(jī)構(gòu)的通知》、《野崗鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)〈野崗鄉(xiāng)關(guān)愛(ài)留守兒童工作計(jì)劃的通知〉》和《野崗鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展2013“文明家庭”、“優(yōu)秀村民”、“好媳婦、好婆婆”評(píng)選表彰活動(dòng)的通知》，我村認(rèn)真做好了一系評(píng)選活動(dòng)，目前，我村共評(píng)出文明家庭xx戶、優(yōu)秀村民xx名，好媳婦xx 名、好婆婆xx名。共確定xx名留守兒童，使全村的尊者愛(ài)幼的習(xí)俗進(jìn)一步鞏固，婚喪陋習(xí)進(jìn)一步得到改

菜達(dá)20萬(wàn)噸，以無(wú)公害、綠色環(huán)保，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)和特色遠(yuǎn)銷至全國(guó)各地，每年全村委僅此一項(xiàng)銷售收入可達(dá)300多萬(wàn)元。目前，孟莊村菜農(nóng)種植積極性不斷攀升，大棚蔬菜種植面積也在不斷擴(kuò)展之中。

（五）幫助高新區(qū)企業(yè)做好工作招聘工作，保證用工需求，為大力支持高新區(qū)發(fā)展，我村委不斷加大對(duì)高新區(qū)建設(shè)情況的宣傳力度，不斷為高新區(qū)輸入勞動(dòng)力，2013年以來(lái)，我要陸續(xù)為高新區(qū)輸送人力資源xx人，有力地支持了高新的快速發(fā)展，受到鄉(xiāng)黨委、政府的高度評(píng)價(jià)。

（六）認(rèn)真組織好“清潔家園”行動(dòng)，改善農(nóng)村臟亂差面貌。2013年以來(lái)，我村做為第一批市級(jí)文明村的入選者，又一次進(jìn)入了省級(jí)文明村的創(chuàng)建行列。我村把街道硬化綠化、凈化、改廁、改圈作為硬件建設(shè)的重點(diǎn)，共投入10多萬(wàn)元，清理“三堆”28余處，拆除違章建設(shè)6處，新修水泥街道3公里，新建文化宣傳墻50米，植樹(shù)900多棵，新增綠化面積1500多平方米，新建沼氣池21口，洗澡間130多間，垃圾點(diǎn)3處，發(fā)放除“四害”藥品價(jià)值3000多元。村委領(lǐng)導(dǎo)班子積極發(fā)揮表率作用，從細(xì)節(jié)上下功夫，刷新墻面，購(gòu)臵衛(wèi)生餐具、滅蠅器，改造了村級(jí)廁所，村委大院內(nèi)刷新墻面500多平方米，栽植樹(shù)木30多棵，村容村貌煥然一新。并大力開(kāi)展宣傳工作，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。堅(jiān)持把宣傳教育作為培養(yǎng)良好衛(wèi)生行為好習(xí)慣、提高群眾衛(wèi)生健康素質(zhì)

第三篇：雙諾雙述雙比實(shí)施方案

團(tuán)溪鎮(zhèn)張王片區(qū)小學(xué)

關(guān)于開(kāi)展以“雙諾雙述雙比”活動(dòng)的

實(shí)施方案

為扎實(shí)有效開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，充分發(fā)揮組織的堡壘作用，以 “雙諾雙述雙比”活動(dòng)為載體，深化服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建工作，進(jìn)一步助推學(xué)校發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合片區(qū)學(xué)校具體情況，經(jīng)研究決定，擬定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心學(xué)校提出的“初中爭(zhēng)龍頭，小學(xué)展樣板，學(xué)前創(chuàng)示范”的教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，按照基層黨組織有力、共產(chǎn)黨員有為、人民群眾受益的要求，通過(guò)“雙諾雙述雙比”活動(dòng)的開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)各黨員干部和教師在工作中認(rèn)真履職、增比進(jìn)位的積極性和主動(dòng)性，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的良好發(fā)展氛圍。

二、主要內(nèi)容

1、“雙諾”。每年初采取分層次分類別的方式諾職諾廉（以下簡(jiǎn)稱“雙諾”）：一是學(xué)校校長(zhǎng)、支部書記向中心學(xué)校和教育總支承諾；二是我片區(qū)的其他領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員、教師向?qū)W校和支部承諾。承諾人要圍繞自身分管工作、教育教學(xué)工作、安全工作、師德師風(fēng)要求等，就本工作目標(biāo)、工作思路、工作措施和遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定進(jìn)行承諾。片區(qū)學(xué)?！半p諾”會(huì)學(xué)校的全體教師都得參與。承諾的內(nèi)容要通過(guò)宣傳欄、公開(kāi)欄的形式公開(kāi)，自覺(jué)接受教職員工、廣大學(xué)生和家長(zhǎng)監(jiān)督。我支部要對(duì)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況定期進(jìn)行督查、評(píng)議，承諾兌現(xiàn)情況要作為個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容。

2、“雙述”：每期末片區(qū)全體教職工要對(duì)照年初承諾的工作目標(biāo)、分管工作、教育教學(xué)工作、安全工作、師德師風(fēng)要求和黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，撰寫述職述廉（以下簡(jiǎn)稱“雙述”）報(bào)告，并按時(shí)交學(xué)校校長(zhǎng)審核把關(guān)。述職述廉報(bào)告中對(duì)自己工作評(píng)價(jià)不客觀、問(wèn)題查找不深刻和原因分析不透徹、履諾效果差的教師要重新撰寫。然后支部按照年初“雙諾”大會(huì)的人員范圍，組織召開(kāi)“雙述”專題會(huì)議，對(duì)照“雙諾”內(nèi)容，開(kāi)展“雙述”活動(dòng)，并向黨員、教師公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

3、“雙比”：在“雙諾雙比”的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展以“比思路、比業(yè)績(jī)”為核心的“雙比”活動(dòng)。一年結(jié)束要按照年初“雙諾”大會(huì)的人員范圍，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及教師工作目標(biāo)落實(shí)等履行承諾情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)比，結(jié)合其述職述廉情況和業(yè)績(jī)完成、廉政勤政、群眾口碑等情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和不足。運(yùn)用“雙述”評(píng)議結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握的情況對(duì)教師進(jìn)行等次評(píng)定，并將評(píng)比結(jié)果作為年終教師的考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)、職稱晉升提供重要的依據(jù)。

三、主要步驟（共分三個(gè)階段）

1、動(dòng)員部署階段（1月——2月）。根據(jù)上級(jí)組織年初工作要點(diǎn)，緊密結(jié)合本片區(qū)工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。

2、組織實(shí)施階段（3月——6月））。按照實(shí)施方案，在組織黨員干部按要求完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新和豐富活動(dòng)的內(nèi)容和形式?；顒?dòng)的開(kāi)展情況要采取多渠道進(jìn)行公開(kāi)，接受干部群眾監(jiān)督。

3、總結(jié)考評(píng)階段（7月）。按照管理權(quán)限和隸屬關(guān)系對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)議、考核、總結(jié)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，考核結(jié)果作為年終綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)干部職工各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，加強(qiáng)調(diào)度和督查，保證活動(dòng)內(nèi)容件件有落實(shí)、事事有兌現(xiàn)，為確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展提供組織保障。

2、抓好結(jié)合，注重實(shí)效。結(jié)合實(shí)際，把開(kāi)展“雙諾雙述雙比”活動(dòng)與服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四幫四促”等活動(dòng)相結(jié)合，要多渠道、多層次、多形式聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，確保活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)所屬黨組織在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在考核中增比進(jìn)位。

團(tuán)溪鎮(zhèn)張王教育支部 2012年2月22日

團(tuán)溪鎮(zhèn)張王片區(qū)小學(xué)

開(kāi)展“雙諾雙述雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

為深入開(kāi)展“雙諾雙述雙比”工作，確?！盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展取得實(shí)效，經(jīng)支部委員會(huì)研究決定，成立“雙諾雙述雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：楊開(kāi)文

副組長(zhǎng)：張啟松 楊開(kāi)明 羅吉中 成 員：張洪開(kāi) 楊成義 錢明兵

胡寶山 朱曉芳 古 箭 向 櫻 葉 琳

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在張王小學(xué)支部辦公室，辦公室成員有楊開(kāi)文、張啟松、楊開(kāi)明、羅吉中，負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排部署和推進(jìn)。

團(tuán)溪鎮(zhèn)張王教育支部 2012年2月22日

第四篇：“第一書記”“三定一諾雙評(píng)”

膠州市村(社區(qū))黨組織“第一書記”“三定一諾雙評(píng)”實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))黨組織“第一書記”的教育管理，構(gòu)建“第一書記”深入基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)“第一書記”積極履職盡責(zé)，確保基層組織建設(shè)和機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)市委《關(guān)于深化“走進(jìn)百姓”黨建品牌開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于市委組織部選派的村(社區(qū))黨組織“第一書記”。

第三條“第一書記”的選派范圍為是中共正式黨員的鎮(zhèn)(街道)和市直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀中層干部和年輕優(yōu)秀大學(xué)生一般干部。

第四條“第一書記”工作分脫產(chǎn)駐村和非脫產(chǎn)聯(lián)村(社區(qū))兩種方式，分輪次選派。選派脫產(chǎn)駐村的“第一書記”，每輪次任期為一年，脫產(chǎn)駐村期間要與單位業(yè)務(wù)工作完全脫鉤，全身心投入駐村工作，派出單位不得擅自撤回。派出單位要會(huì)同所在鎮(zhèn)(街道)安排好駐村干部的食宿，提供交通便利。對(duì)脫產(chǎn)駐村的“第一書記”，派出單位要按每人每個(gè)實(shí)際駐村工作日40元的標(biāo)準(zhǔn)，給予駐村補(bǔ)貼，不得增加村莊負(fù)擔(dān)。選派非脫產(chǎn)聯(lián)村(社區(qū))的“第一書記”，每輪次任期為兩年，每月至少一次駐村(社區(qū))蹲點(diǎn)調(diào)研、開(kāi)展工作。因人事變動(dòng)等原因影響“第一書記”正常履職的，由市委組織部隨時(shí)作出調(diào)整。

從市直部門(單位)選派的“第一書記”駐村工作期間一般不允許鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部陪同，各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要為每人安排一名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任“第一書記”助理，負(fù)責(zé)“第一書記”工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。

第五條“三定一諾雙評(píng)”是對(duì)“第一書記”的履職推進(jìn)機(jī)制，內(nèi)容包括：對(duì)“第一書記”定職責(zé)、定目標(biāo)、定制度，“第一書記”向市委和所任職村(社區(qū))黨員群眾公開(kāi)作出履職承諾，對(duì)“第一書記”履職情況實(shí)施組織工作目標(biāo)考評(píng)和群眾滿意度測(cè)評(píng)。

第二章“第一書記”的工作職責(zé)、工作目標(biāo)和工作制度

第六條“第一書記”的總體職責(zé)為貫徹黨的政策、深入調(diào)查研究、助力基層組織、服務(wù)黨員群眾?！暗谝粫洝迸c所任職村(社區(qū))黨組織書記是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，要在所派駐鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和派出單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。駐村(社區(qū))工作期間，以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理為主。

“第一書記”的具體職責(zé)為宣傳政策法規(guī)、調(diào)查社情民意、推進(jìn)組織建設(shè)、指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、掌控基層信息、化解矛盾隱患、提供困難幫扶、搞好聯(lián)絡(luò)服務(wù)。

第七條村黨組織“第一書記”的工作目標(biāo)。

(一)選育好一個(gè)帶頭人。在健全班子的基礎(chǔ)上突出村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“能人治村”戰(zhàn)略，抓好能人后備干部的選拔培養(yǎng)和教育管理，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，理順好村“兩委”干部關(guān)系，組織學(xué)習(xí)市紀(jì)委和市委組織部《關(guān)于從嚴(yán)教育管理村級(jí)干部的暫行辦法》，使村“兩委”班子增強(qiáng)黨性觀念、凝聚發(fā)展共識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、積極干事創(chuàng)業(yè)。

(二)理清一條發(fā)展思路。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，因村制宜、突出特色，幫助村級(jí)組織形成一個(gè)富民強(qiáng)村的好思路，引進(jìn)一批切實(shí)可行的增收致富項(xiàng)目。積極探索建立促進(jìn)村集體增收和農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，在促進(jìn)農(nóng)民增收過(guò)程中增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入，滿足村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)群眾需要，夯實(shí)凝聚黨員群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(三)落實(shí)一套管用制度。指導(dǎo)落實(shí)以工作責(zé)任制、履職承諾制、過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)制為主要內(nèi)容的村級(jí)組織“三制”管理和以資金、資產(chǎn)、資源為重點(diǎn)的“三資”管理“3+3”村級(jí)組織管理機(jī)制；推進(jìn)“四議一審兩公開(kāi)”村級(jí)民主決策制度、每月10日的村級(jí)“民主活動(dòng)日”制度和發(fā)展黨員全程記實(shí)、全程公示、全程票決制度的落實(shí)；指導(dǎo)建立黨員年審制度，構(gòu)建農(nóng)村黨員信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系。

(四)建好一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所。推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，搞好場(chǎng)所設(shè)施配套，使村級(jí)組織有獨(dú)立的工作和服務(wù)場(chǎng)所，功能齊全、使用經(jīng)常、發(fā)揮作用。

(五)完善一套服務(wù)機(jī)制。引導(dǎo)基層黨組織和黨員增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)群眾意識(shí)，依托市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以實(shí)事辦理為重點(diǎn)的便民服務(wù)機(jī)制，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難，不斷提升黨員群眾對(duì)鎮(zhèn)(街道)村黨組織工作的滿意度。

第八條社區(qū)黨組織“第一書記”的工作目標(biāo)。

(一)健全組織網(wǎng)絡(luò)。采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、兼職共建等組建模式，建立完善社區(qū)黨組織和群團(tuán)組織，形成以社區(qū)黨委(黨總支)、居民小區(qū)黨支部、樓棟黨小組為主體，駐區(qū)單位、民間組織黨組織及群團(tuán)組織為補(bǔ)充的網(wǎng)格化黨群組織設(shè)置機(jī)制。

(二)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)社區(qū)黨組織建立健全以社區(qū)黨員服務(wù)中心、便民服務(wù)中心“兩個(gè)中心”為載體，以社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，以黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、青年志愿者服務(wù)隊(duì)、便民服務(wù)隊(duì)、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)、文體活動(dòng)隊(duì)五支隊(duì)伍為主體的和諧社區(qū)“215”黨建工作運(yùn)行機(jī)制，探索建立社區(qū)黨組織活動(dòng)開(kāi)放日，形成服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、社會(huì)管理規(guī)范的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。

(三)抓好制度落實(shí)。指導(dǎo)社區(qū)黨組織加強(qiáng)對(duì)駐社區(qū)在職黨員和外來(lái)務(wù)工流動(dòng)黨員的雙重管理。推進(jìn)“四會(huì)一課”、民主評(píng)議和組織鑒定、社區(qū)黨組織評(píng)議鑒定結(jié)果反饋等各項(xiàng)制度的落實(shí)。依托市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)三級(jí)電子信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)社區(qū)完善服務(wù)機(jī)制。

(四)建好活動(dòng)場(chǎng)所。多渠道籌措資金，幫助社區(qū)配備活動(dòng)設(shè)施，建立文體活動(dòng)陣地，完善社區(qū)黨員服務(wù)中心和便民服務(wù)中心功能，著力將社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地打造成黨建示范點(diǎn)。

(五)辦理一批實(shí)事。及時(shí)了解生活困難黨員、困難群眾情況，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)救助政策和幫扶措施。全面摸排在社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、消防安全、節(jié)能減排、計(jì)劃生育、防范邪教等方面存在的隱患，對(duì)排查出的各類隱患，協(xié)助社區(qū)黨組織采取有效措施，及時(shí)予以化解。每名社區(qū)黨組織“第一書記”每年至少為社區(qū)辦2件實(shí)事。

第九條工作目標(biāo)的確定與報(bào)備。“第一書記”要根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)和村(社區(qū))黨組織建設(shè)的基本目標(biāo)，在深入調(diào)研和廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定任期工作目標(biāo)，填寫《膠州市村(社區(qū))黨組織“第一書記”任期目標(biāo)備案表》，經(jīng)所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和派出單位黨組織審核后報(bào)市委組織部備案。

第十條“第一書記”的工作制度。

(一)蹲點(diǎn)調(diào)研制度?！暗谝粫洝瘪v村(社區(qū))期間要深入田間地頭、群眾炕頭，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究。要與黨員干部群眾面對(duì)面溝通、心貼心交流，全面了解所任職村(社區(qū))情況，深入剖析制約村(社區(qū))科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，準(zhǔn)確把握影響穩(wěn)定的矛盾隱患，積極提出促進(jìn)村(社區(qū))科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的對(duì)策建議。駐村(社區(qū))調(diào)研要記好“民情日記”，每名“第一書記”每年至少形成1篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告報(bào)市委組織部。

(二)工作例會(huì)制度。脫產(chǎn)駐村的“第一書記”每周主持召開(kāi)1次村“兩委”工作例會(huì)，學(xué)習(xí)政策、溝通思想、研究工作。非脫產(chǎn)聯(lián)村(社區(qū))的“第一書記”每月至少主持召開(kāi)1次所任職村(社區(qū))黨組織成員和其他干部參加的工作例會(huì)，聽(tīng)取村(社區(qū))黨組織書記的工作匯報(bào)，搞好對(duì)基層干部的思想引導(dǎo)，指導(dǎo)基層干部開(kāi)展工作，現(xiàn)場(chǎng)研究解決有關(guān)問(wèn)題。

(三)參加會(huì)議制度?！暗谝粫洝币獏⒓铀温毚?社區(qū))黨組織召開(kāi)的黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、村民(居民)代表大會(huì)以及進(jìn)行村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策的其他重要會(huì)議，每年至少1次

參加村級(jí)“民主活動(dòng)日”。

(四)雙向約談制度?！暗谝粫洝币c所任職村(社區(qū))干部、黨員、離退職老干部和入黨積極分子普遍進(jìn)行一次談心談話，傾聽(tīng)民聲、了解民意、交流思想、指導(dǎo)工作。

“第一書記”工作期間要向黨員群眾公開(kāi)本人聯(lián)系方式，隨時(shí)接受所任職村(社區(qū))黨員干部群眾的約談。對(duì)提出約談要求的黨員干部群眾，要確定時(shí)間及時(shí)談話，主動(dòng)傾聽(tīng)黨員群眾意見(jiàn)，做好思想疏導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際困難。

(五)結(jié)對(duì)幫扶制度。每名“第一書記”至少聯(lián)系2戶特困家庭，走進(jìn)群眾家中，傾聽(tīng)群眾心聲，了解群眾疾苦，幫助解決當(dāng)前面臨的實(shí)際困難。要立足于從根本上脫困，采取愛(ài)心助學(xué)、幫助就業(yè)、扶持脫貧項(xiàng)目、申請(qǐng)有關(guān)部門救助等措施，使他們逐步渡過(guò)難關(guān)、走出困境、脫貧致富。

第三章 “第一書記”的工作理念、工作紀(jì)律和履職承諾

第十一條“第一書記”八項(xiàng)工作理念。

(一)黨的宗旨不能忘，市委重托不能忘，優(yōu)良作風(fēng)不能忘，黨員身份不能忘。

(二)扶助而不代替，到位而不越位，添彩而不添亂。

(三)把百姓當(dāng)親人，視自己如家人。

(四)真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，真正解決群眾困難。

(五)把誠(chéng)心亮給群眾，把熱心獻(xiàn)給群眾，把放心交給群眾，把舒心留給群眾。

(六)面對(duì)困難不繞道，責(zé)任面前不脫逃。

(七)經(jīng)受住組織的考驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。

(八)帶著求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)下去，帶著群眾贊譽(yù)的口碑回來(lái)。

第十二條“第一書記”六條工作紀(jì)律。

(一)嚴(yán)禁空掛虛聯(lián)、不履職盡責(zé)。

(二)嚴(yán)禁對(duì)基層反映事項(xiàng)推諉扯皮、久拖不辦。

(三)嚴(yán)禁對(duì)基層隱患視而不見(jiàn)、知情不報(bào)。

(四)嚴(yán)禁違背政策和法律法規(guī)亂答復(fù)問(wèn)題。

(五)嚴(yán)禁借任職之機(jī)接受禮品、領(lǐng)取報(bào)酬、謀取私利。

(六)嚴(yán)禁駐村進(jìn)社區(qū)工作期間飲酒。

第十三條“第一書記”的履職承諾。

“第一書記”要按照“三定”內(nèi)容，就積極履行職責(zé)、完成任期目標(biāo)、執(zhí)行工作制度及工作紀(jì)律和為村莊(社區(qū))辦理實(shí)事等內(nèi)容，簽訂書面承諾書，面對(duì)面向所任職村(社區(qū))黨員、群眾公開(kāi)作出履職承諾。履職承諾書一式四份，由所任職村(社區(qū))黨組織存檔，并分別報(bào)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、派出單位黨組織和市委組織部備案。

第四章“第一書記”的述職考評(píng)

第十四條“第一書記”履行職責(zé)專項(xiàng)述職。每年年底，“第一書記”要將履行職責(zé)情況形成專項(xiàng)書面述職報(bào)告。述職內(nèi)容包括完成基本工作目標(biāo)、辦理實(shí)事、落實(shí)工作制度、執(zhí)行工作紀(jì)律情況，存在問(wèn)題和不足，下步工作打算及意見(jiàn)建議。書面述職報(bào)告報(bào)市委組織部備案。

第十五條“第一書記”的履職考核?？己梭w系包括組織工作目標(biāo)考評(píng)和群眾滿意度測(cè)評(píng)兩大部分。組織工作目標(biāo)考評(píng)主要考評(píng)“第一書記”完成基本工作目標(biāo)、執(zhí)行工作制度和工作紀(jì)律、為村(社區(qū))辦理實(shí)事和黨組織晉位升級(jí)情況，基本分為100分。群眾滿意度測(cè)評(píng)

主要測(cè)評(píng)“第一書記”所任職村(社區(qū))黨員群眾對(duì)“第一書記”工作的滿意度。

第十六條對(duì)村黨組織“第一書記”的工作目標(biāo)考評(píng)。

(一)基本工作目標(biāo)(基本分60分)

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)(20分)。①加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍的思想政治教育，組織學(xué)習(xí)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于從嚴(yán)教育管理村級(jí)干部的暫行辦法》，村班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、工作推進(jìn)有力，記10分，未組織學(xué)習(xí)《暫行辦法》扣5分；村班子存在嚴(yán)重矛盾未及時(shí)化解視情扣1-5分；②年內(nèi)組織對(duì)黨員、干部、入黨積極分子進(jìn)行一次以黨性教育為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)記10分，否則扣10分；③組織黨員和群眾代表外出考察或進(jìn)行致富技能培訓(xùn)，每次獎(jiǎng)5分；④發(fā)揮本人作用為后進(jìn)村班子新選任一名黨員群眾認(rèn)可的優(yōu)秀黨組織負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)20分。

2、理清發(fā)展思路(15分)。①幫助村莊形成一個(gè)促進(jìn)村集體增收和農(nóng)民增收的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，記10分，否則扣10分；②指導(dǎo)村級(jí)班子制定目標(biāo)具體、責(zé)任明確、措施可行的工作計(jì)劃記5分，否則扣5分。

3、推進(jìn)制度落實(shí)(25分)。①指導(dǎo)村黨組織按“四議一審兩公開(kāi)”程序決策重大事項(xiàng)，實(shí)施發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)、全程公示和全程票決記15分，每發(fā)生一起違規(guī)決策事項(xiàng)或違規(guī)發(fā)展黨員扣5分；②指導(dǎo)村莊按規(guī)定組織“民主活動(dòng)日”記10分，每缺1次扣1分；③指導(dǎo)村黨組織建立實(shí)施黨員資格年審制度，獎(jiǎng)3分；④指導(dǎo)村莊建立黨員信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，獎(jiǎng)3分。

4、搞好場(chǎng)所建設(shè)。①幫助村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所完善各項(xiàng)制度，新配備辦公設(shè)施獎(jiǎng)6分；②幫助修繕、新建村活動(dòng)場(chǎng)所，每投入1萬(wàn)元獎(jiǎng)5分。

5、建立服務(wù)機(jī)制。指導(dǎo)村莊建立為民服務(wù)代理點(diǎn)，并充分發(fā)揮作用獎(jiǎng)3分。

(二)執(zhí)行工作制度和工作紀(jì)律(基本分40分)

1、蹲點(diǎn)調(diào)研(8分)。①按規(guī)定蹲點(diǎn)調(diào)研，記寫“民情日記”，記4分，否則視情扣1-4分；②每年向市委組織部提報(bào)一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告記4分，否則扣4分。

2、工作例會(huì)(8分)。按規(guī)定主持召開(kāi)村“兩委”工作例會(huì)記8分，每缺1次扣1分。

3、參加會(huì)議(8分)。按規(guī)定參加黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、村民代表大會(huì)、進(jìn)行村級(jí)重大事項(xiàng)決策的其他重要會(huì)議和每半年不少于1次的村級(jí)“民主活動(dòng)日”記8分，每缺一次扣2分。

4、雙向約談(8分)。①與村干部、黨員、離退職老干部和入黨積極分子普遍進(jìn)行一次談心談話記5分，否則視情扣1-5分；②接受黨員群眾約談?dòng)?分，否則視情扣1-3分。

5、結(jié)對(duì)幫扶(8分)。①結(jié)對(duì)幫扶2戶特困家庭，并入戶走訪慰問(wèn)、了解情況記8分，缺1戶扣3分，未入戶走訪扣2分；②對(duì)特困家庭的學(xué)生進(jìn)行愛(ài)心助學(xué)，獎(jiǎng)4分；③每幫助特困家庭落實(shí)1個(gè)就業(yè)崗位獎(jiǎng)5分；④每幫助特困家庭落實(shí)1個(gè)脫貧致富項(xiàng)目獎(jiǎng)8分；⑤每幫助特困家庭向有關(guān)部門申請(qǐng)一筆困難救助獎(jiǎng)3分。

6、執(zhí)行紀(jì)律。①每發(fā)生一起違反“六嚴(yán)禁”工作紀(jì)律的情況扣5分，情節(jié)特別嚴(yán)重的扣10分；②因工作方式方法不當(dāng)，激發(fā)干群矛盾，被群眾投訴，經(jīng)查實(shí)每起扣5分，情節(jié)特別嚴(yán)重的扣10分。

(三)為村莊辦理實(shí)事(均為獎(jiǎng)分)

1、為村莊規(guī)劃建設(shè)和管理爭(zhēng)取物資、資金投入，每投入1萬(wàn)元獎(jiǎng)5分。

2、為村莊爭(zhēng)取各級(jí)政策扶持資金每1萬(wàn)元獎(jiǎng)2分。

3、每為村莊引進(jìn)一個(gè)工業(yè)、三產(chǎn)或高效農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，經(jīng)考核組綜合評(píng)估按一類40分，二類30分，三類20分，四類10分予以獎(jiǎng)分。

4、每幫助村莊建立一處種植或養(yǎng)殖示范基地獎(jiǎng)10分。

(四)村黨組織晉位升級(jí)(獎(jiǎng)扣分)

以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對(duì)村黨組織的ABCD分類定級(jí)為基礎(chǔ)，以對(duì)村黨組織的分類評(píng)

級(jí)為依據(jù)，B、C、D級(jí)每晉一位獎(jiǎng)10分，A、B、C級(jí)每降一位扣10分。

第十七條對(duì)村黨組織“第一書記”工作的群眾滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)采取無(wú)記名投票方式，參加測(cè)評(píng)范圍為“第一書記”所任職村的村“兩委”成員、黨員、村民代表、離退職老干部和入黨積極分子，參加投票人數(shù)不少于應(yīng)參加人數(shù)的2/3。測(cè)評(píng)等次分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意。滿意度的計(jì)算辦法為：群眾滿意度=(很滿意票數(shù)+滿意票數(shù))÷投票數(shù)。第十八條對(duì)社區(qū)黨組織“第一書記”的組織工作目標(biāo)考評(píng)和群眾滿意度測(cè)評(píng)參照第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定執(zhí)行。

第十九條“第一書記”履職考核基本步驟。

(一)“第一書記”自查申報(bào)

“第一書記”搞好自查，填寫《膠州市村(社區(qū))黨組織“第一書記”履職情況自查報(bào)告表》，報(bào)市委組織部。

(二)考核組考核

市委組織部抽調(diào)人員組成考核組分頭赴脫產(chǎn)駐村“第一書記”所任職的村莊，通過(guò)查驗(yàn)相關(guān)檔案及證明材料和實(shí)地查看，進(jìn)行工作目標(biāo)考核評(píng)分。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組成考核組對(duì)非脫產(chǎn)“第一書記”進(jìn)行工作目標(biāo)考核評(píng)分。

(三)組織群眾滿意度測(cè)評(píng)

市委組織部考核組和各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委考核組分別負(fù)責(zé)組織對(duì)脫產(chǎn)駐村“第一書記”和非脫產(chǎn)聯(lián)村(社區(qū))“第一書記”的群眾滿意度測(cè)評(píng)，并匯總測(cè)評(píng)結(jié)果。

(四)進(jìn)行排名定檔

市委組織部綜合考評(píng)組對(duì)“第一書記”的考核得分進(jìn)行匯總核算，并按鎮(zhèn)(街道)和市直部門(單位)、脫產(chǎn)和非脫產(chǎn)，分黨政正職、非黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部、正股級(jí)干部、副股級(jí)及以下干部四類分別進(jìn)行排名。核算公式為：考核總分=組織工作目標(biāo)考評(píng)得分×群眾滿意度。根據(jù)考核位次，按照類別分別按30%的比例確定優(yōu)秀等次，按30%的比例確定良好等次；群眾滿意度測(cè)評(píng)為基本稱職或不稱職等次的直接確定為考核基本稱職或不稱職等次，其他為稱職等次?；竟ぷ髂繕?biāo)和執(zhí)行工作制度及工作紀(jì)律得分低于80分或所任職黨組織考評(píng)定級(jí)降位的，不得確定為優(yōu)秀等次。

出現(xiàn)下列情形之一的直接確定為不稱職等次：①違犯“六嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，造成嚴(yán)重不良影響的；②因工作方式方法不當(dāng)，激化干群矛盾，造成群眾集體訪、越級(jí)訪或群體性事件的；③因掌控信息遲緩、報(bào)告不及時(shí)、處置不得當(dāng)，導(dǎo)致群體性事件發(fā)生的。

(五)部長(zhǎng)辦公會(huì)審核

部長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)考核結(jié)果和考核等次進(jìn)行審核，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

(六)報(bào)市委審批

市委組織部將對(duì)“第一書記”的考核結(jié)果、考核等次及獎(jiǎng)懲意見(jiàn)報(bào)市委審批。

第二十條考核結(jié)果的使用?？荚u(píng)結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)?？荚u(píng)為優(yōu)秀等次的“第一書記”，由市委授予“優(yōu)秀第一書記”稱號(hào)，優(yōu)先推薦為各級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范，優(yōu)先確定為機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核優(yōu)秀等次，優(yōu)先提拔重用。對(duì)脫產(chǎn)駐村的“優(yōu)秀第一書記”不占單位名額直接確定為機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核優(yōu)秀等次。對(duì)“優(yōu)秀第一書記”中成績(jī)特別突出的，經(jīng)進(jìn)一步組織考察，是副局級(jí)干部的納入正局級(jí)后備干部人選；是正股級(jí)干部的納入副局級(jí)后備干部人選；是副股級(jí)及以下干部的優(yōu)先提拔為正股級(jí)或副股級(jí)干部。對(duì)經(jīng)考評(píng)為基本稱職的“第一書記”，由所在單位主要負(fù)責(zé)同志予以誡勉談話，責(zé)其限期整改；對(duì)經(jīng)考評(píng)為不稱職的“第一書記”，由市委組織部予以誡勉談話，調(diào)整出“第一書記”隊(duì)伍，取消評(píng)優(yōu)資格，兩年內(nèi)不得提拔重用。

第五章附則

第二十一條本辦法由中共膠州市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：鎮(zhèn)開(kāi)展“雙述雙評(píng)”工作實(shí)施方案

***鎮(zhèn)開(kāi)展“雙述雙評(píng)”工作實(shí)施方案

各村黨支部：

為推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)一步規(guī)范和健全村級(jí)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，提升村級(jí)工作制度化、規(guī)范化水平，按照縣委組織部《關(guān)于在全縣開(kāi)展村黨組織書記“雙述雙評(píng)“工作的通知》*組發(fā)**號(hào)文件的要求，現(xiàn)結(jié)合***鎮(zhèn)實(shí)際，就開(kāi)展“雙述雙評(píng)”工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“提高干部素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo)，通過(guò)在全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織中開(kāi)展“雙述雙評(píng)”工作，進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾利益，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)行“雙述雙評(píng)”，落實(shí)村級(jí)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立分工明確、職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的村級(jí)工作機(jī)制，提升村干部履職能力，促進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

三、工作對(duì)象 全鎮(zhèn)各村黨組織書記。

四、工作內(nèi)容

1、“雙述”主要內(nèi)容：村黨組織書記主要圍繞上“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)村黨支部建設(shè)班子建設(shè)”五個(gè)方面、重點(diǎn)對(duì)年初承諾目標(biāo)，特別是村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，“四議兩公開(kāi)”工作法推行情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決情況、為民辦實(shí)事、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，本人上在思想政治、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律和履行職責(zé)的情況以及存在的問(wèn)題不足等在鎮(zhèn)村兩級(jí)進(jìn)行述職述廉報(bào)告，要求全面客觀的反應(yīng)村黨組織書記一年來(lái)的思想、工作、作風(fēng)廉政等情況。

2、“雙評(píng)”的主要內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、群眾代表主要圍繞村黨組織書記是否具有較強(qiáng)的號(hào)召力；能否駕馭工作全局；能否堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事辦好事；發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路是否清晰，措施是否有力；工作實(shí)績(jī)是否明顯；民主管理制度是否健全，群眾是否滿意等方面對(duì)村滋補(bǔ)書記進(jìn)行評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表主要圍繞村黨組織書記的德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行評(píng)議。

五、工作程序

1、村述村評(píng)。按照實(shí)施方案的要求，年底12月份各村支部書記要認(rèn)真撰寫述職報(bào)告，并經(jīng)包村干部審核后報(bào)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志處審閱，之后在村里召開(kāi)述評(píng)會(huì)。邀請(qǐng)村監(jiān)委會(huì)成員、全體黨員、村民代表以及不是村民代表的村民小組長(zhǎng)及聯(lián)系村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，由包片領(lǐng)導(dǎo)或包村干部主持，會(huì)上，村黨組織書記向參會(huì)人員進(jìn)行述職述廉（含履行上公開(kāi)承諾情況），然后參會(huì)人員提出質(zhì)詢, 由“雙述雙評(píng)”對(duì)象當(dāng)場(chǎng)作出解釋說(shuō)明或整改表態(tài)，最后參會(huì)人員對(duì)村黨組織書記進(jìn)行評(píng)議。會(huì)后，及時(shí)梳理匯總評(píng)議結(jié)果，并將評(píng)議結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委。

2、村述鎮(zhèn)評(píng)。各村村評(píng)結(jié)束后，由鎮(zhèn)黨委組織召開(kāi)全鎮(zhèn)村黨組織書記述評(píng)大會(huì)，參會(huì)人員包括：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、中層及以上干部和包村干部，各村黨組織書記在大會(huì)上進(jìn)行述職，參加會(huì)議人員對(duì)其進(jìn)行評(píng)議。

3、鎮(zhèn)黨委審核。鎮(zhèn)黨委通過(guò)對(duì)各村上報(bào)和村述鎮(zhèn)評(píng)的評(píng)議結(jié)果進(jìn)行審核，最終研定評(píng)議結(jié)果。一般定為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”四個(gè)等次，原則上兩次測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”票達(dá)到70%以上的，可以定為 “優(yōu)秀”等次；兩次測(cè)評(píng)“稱職”票均達(dá)到60%以上的，可以定為 “稱職”等次；兩次測(cè)評(píng)“基本稱職”票數(shù)相加后得票率達(dá)到50%以 3 上的，可定為“基本稱職”等次；兩次測(cè)評(píng)“不稱職”票數(shù)相加后得票率達(dá)到50%以上的定為 “不稱職”等次；

4、公開(kāi)述評(píng)結(jié)果。鎮(zhèn)黨委將對(duì)村鎮(zhèn)述評(píng)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公布，將評(píng)議結(jié)果作為村“兩委”班子年終考核的主要內(nèi)容，并與村干部績(jī)效工資等掛鉤，對(duì)被評(píng)為“不稱職“的村黨組織書記進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期改正。村“兩委”也要及時(shí)在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄中對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公布，接受監(jiān)督。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各村黨組織要高度重視“雙述雙評(píng)”工作的開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委書記將擔(dān)負(fù)起農(nóng)村黨建直接責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，村黨組織書記要切實(shí)組織開(kāi)展好此項(xiàng)工作。強(qiáng)化工作責(zé)任，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)每人將聯(lián)系一個(gè)村，具體組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保該項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

2、精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照本方案，安排專門人員指導(dǎo)所屬村，尤其是“難點(diǎn)村”、“后進(jìn)村”的工作開(kāi)展，確保使此項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3、樹(shù)立典型，推動(dòng)工作。各村要把開(kāi)展“雙述雙評(píng)”工作與解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新對(duì)策，不斷推進(jìn)“雙述雙評(píng)”工作。

中共***鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì) 2010年12月10日