第一篇:全市水務(wù)工作會(huì)議講話稿
全市水務(wù)工作會(huì)議講話稿
這次會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,總結(jié)“十一五”和2010年全市水利工作,部署“十二五”和2011年全市水利工作。剛才,忠安同志回顧總結(jié)了“十一五”和2010年全市水利工作,安排部署了“十二五”和2011年全市水利工作任務(wù),工作總結(jié)全面客觀,實(shí)事求是,工作安排非常具體,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,我完全同意,希望各地、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握水利事業(yè)發(fā)展的新定位、新形勢(shì)、新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)加快水利事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感
水是生命之源、生態(tài)之基。水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終處于十分重要的戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加快,水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。因此,我們要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定不移地加快水利事業(yè)發(fā)展步伐。
(一)要正確認(rèn)識(shí)水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。我市水資源豐富,境內(nèi)有黑龍江、嫩江兩大水系621條河流,耕地面積1712.3萬畝,具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。水利作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要條件,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展,必須進(jìn)一步突出水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和重大作用。對(duì)此,各地、各有關(guān)部門,特別是水利戰(zhàn)線的廣大干部職工必須在思想上予以正確認(rèn)識(shí),在行動(dòng)上加大對(duì)水利工作的推進(jìn)力度。
(二)要準(zhǔn)確把握水利事業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇。今年的中央一號(hào)文件,全面深刻闡述了水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位,強(qiáng)調(diào)把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)水利工作的高度重視。省委、省政府提出:“黑龍江實(shí)現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展,水利建設(shè)必須放在首要位置。在千億斤糧食鞏固提高工程建設(shè)中,水利是第一位的,是根本性的”。市政府工作報(bào)告中明確提出“加快千億斤糧食鞏固提高工程和大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,新建農(nóng)村飲水安全工程,加快濱水城市建設(shè)”等等。通過這些可以看出,今后一個(gè)時(shí)期,中央、省、市對(duì)水利發(fā)展的支持力度將持續(xù)加大,水利投入會(huì)大幅度增長(zhǎng),這為我們向上爭(zhēng)取資金,加快水利建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。各地、各有關(guān)部門,特別是各級(jí)水務(wù)部門要科學(xué)謀劃水利項(xiàng)目,合力爭(zhēng)取資金,夯實(shí)水利事業(yè)基礎(chǔ)。
(三)要正確認(rèn)識(shí)水利事業(yè)發(fā)展的艱巨任務(wù)。“十一五”時(shí)期,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的五年,也是水利工作取得顯著成效的五年。全市建設(shè)旱田節(jié)水灌溉項(xiàng)目30個(gè),新增旱田節(jié)水灌溉面積12.65萬畝,完成水土流失治理面積55萬畝。建成城鄉(xiāng)供水水源329處,配套自來水管網(wǎng)345處,解決了345個(gè)村屯、20萬人的飲水安全問題。防汛抗旱工作進(jìn)一步加強(qiáng),防凌汛、防夏汛均實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?!薄H懈魉娬景l(fā)電11.77億度,發(fā)電效益5.18億元。看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市水利發(fā)展中仍存在很多問題和不足,比如:農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)田有效灌溉面積不足耕地面積的4%,水利對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和保障能力依然薄弱;水資源開發(fā)利用緩慢,水能開發(fā)僅占可利用資源的12.4%;主要江河控制性工程較少,地表水調(diào)控能力僅為11%,等等。由此可以看出,我市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國(guó)家、省關(guān)于水利事業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距,還難以適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。因此,我們必須把加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)、做好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、加快中小河流治理、加強(qiáng)水資源保護(hù)、加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決城鄉(xiāng)群眾飲水安全、加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理、推廣節(jié)水灌溉、控制水土流失等工作,作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,加快全市水利事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),全力予以推進(jìn),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生水利問題,讓全市人民共享水利事業(yè)發(fā)展成果。
二、適應(yīng)改革發(fā)展新要求,積極探索新時(shí)期水利工作新思路
今年是“十二五”的開局之年,也是中共中央、國(guó)務(wù)院首次下發(fā)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》之年,深入貫徹落實(shí)《決定》和國(guó)務(wù)院、省有關(guān)《實(shí)施意見》,做好今年的水利工作,意義十分重大。做好今年的水利工作,確保“十二五”規(guī)劃開好局、起好步,我們必須科學(xué)研判水利發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步明確發(fā)展定位、明晰工作思路,切實(shí)做到“三個(gè)更加注重”。
(一)更加注重研究探索水利發(fā)展新途徑。抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作,要深入研究中央和省有關(guān)政策,立足市情,依托優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)上級(jí)政策與黑河實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),選好突破口,研究探索出一條適合當(dāng)前水利發(fā)展改革形勢(shì)、符合黑河水利發(fā)展實(shí)際的工作思路,更好地指導(dǎo)工作。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)確定水利發(fā)展方向。要依托全市“兩江一池”及多河流的豐富水資源優(yōu)勢(shì),深入研究水資源開發(fā)利用和保護(hù)項(xiàng)目、措施,積極構(gòu)筑黑龍江流域、嫩江流域、五大連池水生態(tài)修復(fù)、民生水利“四大系統(tǒng)工程”,全力打造水電清潔能源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快縮小我市與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水利建設(shè)差距,努力把黑河建設(shè)成為人水和諧的濱水生態(tài)景觀城市。要結(jié)合中央、省相關(guān)政策,確定水利建設(shè)重點(diǎn)。各地、各級(jí)水務(wù)部門要在研究中央一號(hào)文件和《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》上下功夫,明確水利工作重點(diǎn),采取有力措施,切實(shí)解決制約我市水利事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。要重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)土安全、飲水安全、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防汛抗旱等工作。
(二)更加注重加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)。要按照構(gòu)筑“四大系統(tǒng)工程”的發(fā)展思路,深入研究重點(diǎn)工程建設(shè),逐個(gè)落實(shí)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)。尤其是對(duì)已開工建設(shè)的工程,一定要保證質(zhì)量、保證進(jìn)度,爭(zhēng)取盡早發(fā)揮作用。一要加快實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)。按照中央和省有關(guān)精神,農(nóng)田水利基本建設(shè)是水利投資的重點(diǎn)。在黑河“十二·五”規(guī)劃中,農(nóng)田水利、水土保持、生態(tài)建設(shè)等水利工程項(xiàng)目規(guī)劃投資近11億元。各地、各級(jí)水務(wù)部門要認(rèn)真抓好有關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí),要抓大不放小,做到重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目同時(shí)抓、兩不誤。XX縣、XX市要按照節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣下達(dá)的計(jì)劃項(xiàng)目,及早動(dòng)手,及早開工,保證工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。另外,據(jù)了解,今年省里將進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣范圍,五大連池、孫吳等縣(市、區(qū))要抓住機(jī)遇,加大向上爭(zhēng)取力度。二要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作。要牢固樹立“防大汛、抗大旱”的思想,把防汛抗旱工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)對(duì)待,切實(shí)把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。要重點(diǎn)抓好“兩江”、中小河流和中小型水庫的安全度汛工作,特別要抓好易受山洪、泥石流威脅77個(gè)村屯群眾的安全工作。要及早提出今年的旱情分析預(yù)測(cè),落實(shí)科學(xué)有效的抗旱對(duì)策措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),積極推廣節(jié)水措施,充分利用和開發(fā)現(xiàn)有水資源,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。三要加快以黑河四島為重點(diǎn)的國(guó)土防護(hù)工程建設(shè)。目前,黑河四島國(guó)土防護(hù)規(guī)劃報(bào)告已編制完成,項(xiàng)目估算投資2.66億元。這項(xiàng)工作能否順利啟動(dòng)實(shí)施,不僅關(guān)系黑河國(guó)土防護(hù)工程建設(shè),更關(guān)系國(guó)家領(lǐng)土安全。對(duì)此,大家要從確保國(guó)家領(lǐng)土安全的戰(zhàn)略高度來重視這項(xiàng)工作,各有關(guān)部門要密切配合,共同加大向上爭(zhēng)取工作力度,努力促進(jìn)這一項(xiàng)目盡快落實(shí)。同時(shí),要認(rèn)真抓好XX區(qū)、XX縣、XX縣的界江國(guó)土防護(hù)工程建設(shè)。四要加快中小河流治理和小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。要建立和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及追究制,強(qiáng)化建設(shè)管理“四項(xiàng)制度”。要抓緊完成市本級(jí)二公河、XX區(qū)法別拉河、XX縣老萊河項(xiàng)目工程治理任務(wù),加快推進(jìn)公別拉河、通肯河、喇嘛河等中小河流治理初步設(shè)計(jì)等前期工作。要推進(jìn)完成XX市哈拉臺(tái)河等八座小型水庫除險(xiǎn)加固工程,確保建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。五要認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)供水安全工程建設(shè)。要按照全省“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,抓好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)。要積極爭(zhēng)取飲水安全建設(shè)資金,加快小城鎮(zhèn)規(guī)模供水工程建設(shè),解決農(nóng)村40個(gè)村屯、2萬人的飲水不安全問題。
(三)更加注重抓好水利前期工作。做好前期工作是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的前提和基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真分析研究當(dāng)前的水利發(fā)展形勢(shì),牢牢抓住國(guó)家加大對(duì)水利建設(shè)支持力度的難得歷史機(jī)遇,加快水利發(fā)展各項(xiàng)前期工作,為有針對(duì)性地向上爭(zhēng)取做好準(zhǔn)備。要及時(shí)準(zhǔn)確把握上級(jí)投資政策導(dǎo)向,積極適應(yīng)國(guó)家不同階段、不同投資方向、不同投資額度的項(xiàng)目“上馬”要求,選準(zhǔn)題目,科學(xué)謀劃項(xiàng)目,形成足夠的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,努力為向上爭(zhēng)取提供有效載體。在項(xiàng)目選擇上,要以國(guó)家水利產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,重點(diǎn)謀劃事關(guān)全局、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較大牽動(dòng)作用的“骨干項(xiàng)目”,同時(shí)兼顧投資小、周期短、發(fā)展前景好的項(xiàng)目以及國(guó)家倡導(dǎo)扶持的小型工程項(xiàng)目,做到既突出重點(diǎn),又兼顧一般。在項(xiàng)目布局上,要努力克服條塊分割、單兵作戰(zhàn)的工作狀態(tài),站在區(qū)域整體發(fā)展高度,統(tǒng)盤考慮水利發(fā)展建設(shè)。要積極探索跨區(qū)域、跨流域合作建設(shè)的水利事業(yè)發(fā)展新路子,注重加強(qiáng)市縣、局市及各縣(市、區(qū))之間的協(xié)作,強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)意識(shí),聯(lián)合把需要推進(jìn)和謀劃的水利項(xiàng)目做大做強(qiáng)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保水利各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
第一,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要高度重視水利工作,切實(shí)把水資源保護(hù)和民生水利擺上重要日程,與經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署,深入研究水利發(fā)展形勢(shì)、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施,確保水利各項(xiàng)工作有序開展,扎實(shí)推進(jìn)。要加大水利項(xiàng)目建設(shè)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全力做好項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、報(bào)批和建設(shè)工作,切實(shí)提高水利項(xiàng)目建設(shè)成功率。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),真正把水利工作任務(wù)分解落實(shí)到各地、各有關(guān)部門,落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作局面。
第二,要強(qiáng)化資金保障。各地要切實(shí)把水利建設(shè)作為公共財(cái)政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域,大幅度增加資金投入。要在努力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)水利建設(shè)資金政策性投入的同時(shí),積極落實(shí)地方配套資金,保證地方配套資金及時(shí)足額到位。各地要把土地出讓收益的10%用于農(nóng)田水利建設(shè),江河治理新增建設(shè)用地獲益的30%以上投入水利工程建設(shè),城市建設(shè)維護(hù)稅中要?jiǎng)澏ㄒ欢ū壤糜诔鞘蟹篮榕艥澈退垂こ探ㄔO(shè)。要進(jìn)一步加大投融資和招商引資力度,廣泛吸納社會(huì)資金,鼓勵(lì)各類社會(huì)主體參與水利建設(shè)。
第三,要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力抓好事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目建設(shè),解決好農(nóng)田水利、防汛抗旱、飲水安全等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題。水務(wù)部門要切實(shí)發(fā)揮參謀助手和牽頭抓總作用,積極搞好調(diào)查研究。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、交通、林業(yè)等相關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),全力支持配合,積極為水利事業(yè)發(fā)展提供扶持和服務(wù)。
第四,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要通過定期檢查、隨時(shí)抽查等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利發(fā)展、水利項(xiàng)目建設(shè)、資金爭(zhēng)取等工作落實(shí)情況的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促進(jìn)行整改,特別要督促各地、各級(jí)水務(wù)部門把會(huì)議確定的總體思路和“四大系統(tǒng)工程”落到實(shí)處。要建立健全目標(biāo)管理和考核體系,對(duì)水利工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行定期考核。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)水利項(xiàng)目的監(jiān)督,確保資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全。
同志們,加快推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)水利工作新局面,為建設(shè)和諧黑河、小康黑河做出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:2011年水務(wù)工作會(huì)議報(bào)告
把握形勢(shì) 攻堅(jiān)克難 強(qiáng)力推進(jìn)全市水務(wù)事業(yè)新局面
——在全市水務(wù)工作會(huì)議上的報(bào)告
任 樹 文(2011年3月8日)
同志們:
這次全市水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、2011年中央一號(hào)文件以及中央和省、市一系列重要會(huì)議精神,總結(jié)回顧“十一五”時(shí)期的水利成就,表彰先進(jìn),認(rèn)真分析當(dāng)前水利發(fā)展面臨的形勢(shì),全面部署2011年水利工作,動(dòng)員和組織全市廣大水務(wù)工作者進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇,以“務(wù)實(shí)、奮進(jìn)、爭(zhēng)先”的行業(yè)精神,努力開創(chuàng)全市水務(wù)工作新局面,下面,我講三個(gè)問題。
一、“十一五”時(shí)期全市水務(wù)工作回顧
“十一五”是我市水務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的時(shí)期,也是國(guó)家重視程度較高、投入資金力度較大的重要時(shí)期。過去的五年,我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的難得機(jī)遇,以推進(jìn)防洪除澇、節(jié)水灌溉、水土流失治理、農(nóng)村飲水安全和灌區(qū)水田配套五大工程體系建設(shè)為中心。以服務(wù)“三農(nóng)”,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為奮斗目標(biāo),努力構(gòu)建“綠色水利、生態(tài)水利”的良好
2我市民生水利建設(shè)步伐。
(四)水務(wù)一體化進(jìn)程逐步深化。我們實(shí)行地表水、地下水、城市用水、農(nóng)村用水統(tǒng)一管理,在全市范圍內(nèi)安裝了智能IC卡水表及遠(yuǎn)程控制系統(tǒng),把安裝、巡查和管理同步進(jìn)行,安排得力人員進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)維修和更換,及時(shí)掌握全市的用水情況和計(jì)量設(shè)施的運(yùn)行情況,水資源管理進(jìn)入智能系統(tǒng)管理階段。我們積極推進(jìn)水田灌區(qū)水價(jià)改革,積極探索新的收費(fèi)方式,轉(zhuǎn)變?cè)瓉淼陌串€收費(fèi)方式為按方收費(fèi),逐步建立起“上級(jí)支持、市場(chǎng)運(yùn)作、部門收繳、規(guī)范管理”的新機(jī)制。大力實(shí)施工程管理體制改革,進(jìn)一步鞏固水管體制改革成果,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段,加強(qiáng)改制工程跟蹤管理,全面落實(shí)水利工程管理責(zé)任。“十一五”期間,依法查處河道案件76起,水資源案件52起,有效維護(hù)了水事秩序,提高了水利保障服務(wù)水平。
(五)水利科技水平穩(wěn)步提升。我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施異常薄弱,尤其是抗旱方面,澆灌能力不強(qiáng),按照傳統(tǒng)1眼井的澆灌能力來計(jì)算,只能滿足200-400畝土地的用水需求,水源利用效率低下,通過學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,積極推廣圍井建罐、配套移動(dòng)式滴灌的新技術(shù)。最大限度的發(fā)揮原有水源井的作用,擴(kuò)大澆灌面積,一眼井的澆灌能力提高到1200畝,達(dá)到了節(jié)水增效的目的。我們還從大慶市引進(jìn)玉米膜下滴灌技術(shù),該技術(shù)是將地膜栽培技術(shù)與滴灌技術(shù)有機(jī)結(jié)合,即在滴灌帶或滴灌毛管上覆蓋一層地膜,它使傳統(tǒng)的澆地變成給澆作物,水流順滴孔直達(dá)作物根部,具有保墑、節(jié)水、抗旱等特點(diǎn)。從效益對(duì)比來看,該項(xiàng)技術(shù)比普通直播玉米相比,可增產(chǎn)300公斤左右,畝增效益可達(dá)150元左右,效果顯著。
(六)灌區(qū)工程建設(shè)與管理再上新臺(tái)階。我市的7個(gè)水田灌區(qū)工程經(jīng)過多年運(yùn)行,已出現(xiàn)諸多問題,十一五期間,我們集中人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)對(duì)渠首、水毀工程、田間工程進(jìn)行了整修、加固和興建,先后完成訥全灌區(qū)渠首水毀修復(fù)工程1處,訥南水田灌區(qū)節(jié)水灌溉工程1處,魯民節(jié)水改造工程項(xiàng)目1處,協(xié)助衛(wèi)星運(yùn)河管理處完成九井灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造工程建設(shè),興建興旺灌區(qū)末級(jí)渠系配套工程1處,完成了國(guó)家民辦公助項(xiàng)目?jī)身?xiàng),并對(duì)九井渠首、紅太渠首水毀工程進(jìn)行維修加固,共維修建筑物244座,新建及維修用排水渠道129條,保障水田面積逐年擴(kuò)大的用水需求,為我市水田生產(chǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在灌區(qū)管理工作上,我們通過到外地灌區(qū)參觀考察和學(xué)習(xí),在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地的實(shí)際,研究制定了一整套關(guān)于灌區(qū)管理方面的規(guī)章、制度和考核辦法。建立了灌區(qū)工作人員崗位責(zé)任制,使七大灌區(qū)的管理體制得到進(jìn)一步完善。改變了過去灌區(qū)管理上存在著諸多問題,解決了人員管理松散,財(cái)務(wù)管理混亂、固定資產(chǎn)管理無序,目標(biāo)責(zé)任制不清晰的局面。充分調(diào)動(dòng)了灌區(qū)管理人員工作熱情。
6全面節(jié)約、有效保護(hù)、綜合治理為原則,以優(yōu)質(zhì)足量的水資源支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)規(guī)劃任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)
一是水保發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)訥河市實(shí)際情況和水土保持治理標(biāo)準(zhǔn)的要求制定本市水土保持規(guī)劃目標(biāo),到規(guī)劃期末(2015)年,治理區(qū)水土流失得到基本控制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁有明顯增強(qiáng),土地利用趨于合理,農(nóng)林牧副漁各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善,農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)開始向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量顯著提高,人均收入有較大幅度增長(zhǎng)。全市綜合治理程度達(dá)到70%以上,人為水土流失得到控制。二是抗旱節(jié)灌發(fā)展目標(biāo)。2011~2015年規(guī)劃建設(shè)水源機(jī)井工程2600眼,噴灌工程2600處,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.25萬畝,其中:大型卷盤式噴灌工程210處,5.25萬畝;大型移動(dòng)式噴灌工程140處,3.5萬畝;小型移動(dòng)式噴灌工程2250處,22.5萬畝。采取地下水水資源開發(fā)模式,選擇地下水資源較豐富,農(nóng)民群眾積極性較高,自籌能力較強(qiáng)的地區(qū)作為本次規(guī)劃的項(xiàng)目區(qū)。三是江河治理工程?!笆濉逼陂g完成江河治理工程包括:二克淺訥謨爾河改道清淤工程、索倫段改道清淤工程、老萊河回水堤新建工程、訥謨爾河鐵路橋下游堤防工程。四是小型水庫除險(xiǎn)加固工程。小型水庫除險(xiǎn)加固工程共5座。包括和盛華升水庫、同心保育水庫、龍河新世紀(jì)水庫、孔國(guó)德寶水庫、學(xué)田向陽水庫除險(xiǎn)加固工程。五是灌區(qū)工程。規(guī)劃到2015年,全市要續(xù)建配套和節(jié)水改造大中型灌區(qū)3處,新增水田灌溉面積20.63萬畝,改善水田面積18.1萬畝。六是澇區(qū)骨干工程建設(shè)。到2015年,要完成老云澇區(qū)干溝擴(kuò)大寬達(dá)標(biāo)和骨干工程建筑配套,計(jì)劃完成干溝治理總工程量82.67萬立方米,其中土方82.485萬立方米,石方0.1萬立方米,砼方0.08萬立方米。新增治理面積達(dá)到17.6萬畝。七是抗旱工程。抗旱節(jié)灌工程。2011~2015年規(guī)劃建設(shè)抗旱水源機(jī)井工程1500眼,發(fā)展抗旱灌溉面積15.75萬畝,大、小型移動(dòng)式噴灌工程1500處。采取地下水水資源開發(fā)模式,選擇地下水資源較豐富,農(nóng)民群眾積極性較高,自籌能力較強(qiáng)的地區(qū)作為本次規(guī)劃的項(xiàng)目區(qū)。八是農(nóng)村飲水安全工程。在“十二五”期間全部解決農(nóng)村飲水安全問題,共建農(nóng)村自來水工程557處,解決人口25.85萬人,總投資3.2億元。九是水資源管理。完善水資源管理各項(xiàng)制度,開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)活動(dòng),落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,結(jié)合我市的實(shí)際情況,采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)格用水總量、用水效率、納污總量等控制指標(biāo),加大執(zhí)法力度,確保水資源管理“三條紅線”落實(shí)到位。
三、2011年工作安排
今年是建黨90周年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年,更是國(guó)家對(duì)水利的地位、作用、功能全新定位,并給予全方位政策支持的第一年,做好今年的水利工作十分重要。
(一)繼續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取工作。一是繼續(xù)推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)步伐。目前,華升水庫的大壩安全鑒定、安全
10技術(shù)的推廣。目前,正在進(jìn)行灌區(qū)水價(jià)改革的前期準(zhǔn)備工作,已經(jīng)報(bào)市政府審批,準(zhǔn)備進(jìn)入物價(jià)對(duì)供水成本進(jìn)行監(jiān)審。同時(shí)我們將積極實(shí)行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額控制管理,推進(jìn)水價(jià)改革,實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
——農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。到目前,我市尚有557村屯,人口25.7895萬人的飲水問題沒有解決,預(yù)計(jì)2011年可落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程30處,解決飲水困難人口1.5萬人。今后我市的農(nóng)村飲水安全工程,將全部在有規(guī)劃設(shè)計(jì)的村屯中選出。同時(shí)要進(jìn)一步提高工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的井房,要加強(qiáng)水源地的保護(hù),劃定管護(hù)范圍,設(shè)立圍欄,禁止在水源地管護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾等污染源,保證水源清潔,確保百姓喝上放心水。此外,在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,組織施工單位與受益村及時(shí)辦理交接手續(xù),指定具體部門或人負(fù)責(zé)工程后續(xù)維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理,并簽訂管護(hù)合同,明晰責(zé)權(quán)利運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)提高了管理水平。
(三)著力抓好抗旱防汛工作。盡管去冬今春以來降雪較常年同期偏多,但是深層土壤含水量不足,經(jīng)氣象部門測(cè)算,今年土壤墑情低于去年,但不能增加土壤底層的濕度。當(dāng)前,要將抗春旱、保春種工作作為水務(wù)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。牢固樹立抗大旱思想,克服雪大好種田的僥幸心理。一是深入基層調(diào)查研究。了解農(nóng)情、墑情和應(yīng)對(duì)旱情的想法、措施和抗旱設(shè)施的具體情況,為今年全市抗旱決策提供第一手資料。二是統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)前掌握的實(shí)際情況著手制定《訥河市2011年抗旱行動(dòng)方案》,確定2011年抗旱目標(biāo)。三是開展好抗旱水源工程建設(shè)。強(qiáng)化抗旱水源管理和水量統(tǒng)一調(diào)配,積極推廣各類節(jié)水措施,著力做好抗旱機(jī)、泵、管、帶的檢修和運(yùn)水工具的購置。同時(shí)密切關(guān)注旱情,做好受旱面積的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,今年,計(jì)劃向上爭(zhēng)取抗旱資金300萬元,新打抗旱機(jī)電井400眼,新購抗旱設(shè)備200臺(tái)套,維修機(jī)電井300眼,維修設(shè)備200臺(tái)套,為抗春旱做好準(zhǔn)備工作。
在防汛工作上,牢固樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”思想,把保障人民群眾生命安全放在第一位,搶前抓早,周密安排,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制,完善各類預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,加大清障力度,提高防汛能力。以薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加快水毀工程修復(fù)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等防洪工程建設(shè),突出抓好山洪災(zāi)害防治,統(tǒng)籌做好防洪排澇工作,做到防汛土方、防汛物資、防汛隊(duì)伍三到位,確保防洪安全。
(四)開展以水利實(shí)用技術(shù)為先導(dǎo)的水利服務(wù)體系建設(shè),逐步增強(qiáng)水田灌區(qū)、農(nóng)村飲水安全工程、高效節(jié)水灌溉等方面的服務(wù)職能,努力建設(shè)一批群眾受益的民生工程,把先進(jìn)的水田控制灌溉技術(shù)、旱田節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米膜下滴灌技術(shù)、小流域水土流失治理技術(shù)推廣到群眾中。從而提高群眾節(jié)水用水意識(shí),增強(qiáng)群眾治水本領(lǐng)。同時(shí)工作人員經(jīng)常的下基層了解基層群眾的實(shí)際情況,在農(nóng)忙時(shí)節(jié)及時(shí)的把周到的服務(wù)送到基層、群眾中,最大限度群眾的需求。
314承諾制服務(wù),紀(jì)律嚴(yán)明,面貌一新,全系統(tǒng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
同志們,做好“十二五”和今年的水務(wù)工作任務(wù)艱巨而繁重,讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞既定的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、鼓足干勁,奮勇爭(zhēng)先,努力開展我市水務(wù)工作的新局面,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮!
第三篇:2007全市水務(wù)工作會(huì)議講話(最終版)
文章標(biāo)題:2007全市水務(wù)工作會(huì)議講話
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)xx
(2007年3月xx日)
同志們:[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手,寫作無憂!]
這次會(huì)議是在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省水利工作會(huì)議精神,xx同志代表水務(wù)局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)了2006年工作,安排部署了2007年各項(xiàng)任務(wù),我完全同意。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。在此,我代表市委、市政府,向全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?,為水?wù)事業(yè)加快發(fā)展再立新功。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,切實(shí)增強(qiáng)做好水務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開水利的支撐和保障。今年的中央1號(hào)文件明確提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三化”目標(biāo),擺在首位的就是水利化?;亓加窀笨偫碓谌涨罢匍_的中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村水利建設(shè)??梢哉f,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村水利,為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的水利支撐和保障是水務(wù)部門義不容辭的責(zé)任和使命。
第一,水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高,在很大程度上取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我市人多地少、水資源短缺、降雨時(shí)空分布不均、水旱災(zāi)害頻繁,這些基本市情決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須走灌溉農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的道路。但目前,我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,全市有65左右的耕地得不到有效灌溉,大部分灌排設(shè)施存在老化失修的問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有從根本上改變“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。為此,必須大力加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能從根本上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高土地產(chǎn)出率,保證糧食生產(chǎn)安全,保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。
第二,水利是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),提高廣大農(nóng)民群眾的生活水平和質(zhì)量。近年來,農(nóng)村水利為保障農(nóng)民增產(chǎn)增收、提高生活水平和質(zhì)量做出了積極的貢獻(xiàn):通過加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),逐步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增產(chǎn)增收;通過實(shí)施飲水解困和飲水安全工程建設(shè),提供了充足、潔凈、安全的飲用水,保障了農(nóng)民身體健康,改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件。但目前,我市農(nóng)村還有xx萬人飲水不安全,污染物、鐵錳超標(biāo)等水質(zhì)問題嚴(yán)重影響著農(nóng)民群眾的身體健康;全市還有xx座病險(xiǎn)水庫時(shí)刻威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;中小河流的洪水威脅依然嚴(yán)峻。這些都急需我們不斷加大投入力度,進(jìn)一步采取有力措施,加快飲水安全工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫改造和中小河流治理步伐,為農(nóng)村提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧安定。
第三,水利建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。良好的生態(tài)環(huán)境既是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)剛性指標(biāo)。近年來,水務(wù)部門通過實(shí)施水土保持、河湖治理、水環(huán)境整治等工程建設(shè),直接改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。我們陸續(xù)實(shí)施的小流域綜合治理、黑土地整治、水土保持生態(tài)修復(fù)、河道清淤疏浚等,把治山與治水、保水源與凈水質(zhì)、工程措施與生物措施有機(jī)結(jié)合起來,明顯改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但我市水土流失、水污染等問題仍然十分突出,這就要求我們必須高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)問題,必須在實(shí)際工作中處理好水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏,實(shí)現(xiàn)人水和諧,確保以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
由此可見,農(nóng)村水利在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的作用。因此,廣大水務(wù)干部職工要充分認(rèn)識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的重任,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,以更加百倍的努力,推動(dòng)農(nóng)村水利建設(shè)快速發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問題做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加快推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利
加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障,同時(shí)也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市水務(wù)工作要緊緊圍繞服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的大局,根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新情
況、新問題,以全面提高水利綜合保障能力為重點(diǎn),以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為己任,抓住主要矛盾,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)水務(wù)事業(yè)發(fā)展。
第一,立足于改善人民群眾基本生存條件,大力推進(jìn)水源工程建設(shè),確保飲水安全。水是人生存的基本條件,飲水安全是社會(huì)和諧的重要前提。國(guó)務(wù)院明確提出要用10年時(shí)間解決現(xiàn)有農(nóng)村人口的飲水安全問題
。為此,全市各級(jí)水務(wù)部門要把保障飲水安全作為水利工作的首要任務(wù),加快實(shí)施飲水安全工程規(guī)劃,讓農(nóng)民群眾早日喝上干凈水。一是高度重視設(shè)計(jì)工作。要把水源的供水保證率作為重點(diǎn)來抓,水源井的建設(shè)要做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì),特別是對(duì)我市東部、西部地下水埋藏較深的地區(qū),在保證水質(zhì)的同時(shí)要更加注重水量,要保證在大旱之年群眾有水喝、不返渴,確保農(nóng)民生活用水條件得到較大改善。二是加強(qiáng)質(zhì)量和資金管理。要把加強(qiáng)飲水工程質(zhì)量和資金管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,大力推廣和完善規(guī)劃建卡、社會(huì)公示、資金報(bào)賬、集中采購、工程監(jiān)理、用水戶參與等一整套好的經(jīng)驗(yàn)和做法,確保工程質(zhì)量,確保資金安全,把好事辦好。三是健全工程管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。要把工程能否持續(xù)發(fā)揮效益作為要害來抓,進(jìn)一步完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,積極推行“有償供水、以水養(yǎng)水”新機(jī)制,確保農(nóng)民長(zhǎng)期受益。四是抓好小城鎮(zhèn)供水。要圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,因地制宜、大力發(fā)展集中連片供水,采取市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理的模式,努力走“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的新路子。
第二,立足于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力強(qiáng)化農(nóng)田灌溉工程建設(shè),保障糧食安全。灌排工程是開發(fā)水資源、保護(hù)水環(huán)境的主要設(shè)施,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。面對(duì)我市糧食產(chǎn)區(qū)工程性缺水的實(shí)際,我們必須把加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),尤其是灌區(qū)配套工程建設(shè)作為提高水利事業(yè)發(fā)展水平和保障能力的戰(zhàn)略性舉措,堅(jiān)持常抓不懈。一是要加快大型灌區(qū)的續(xù)建、配套和改造。積極組織完成xx、xx、xx五大灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),進(jìn)一步改善渠系不配套、工程老化嚴(yán)重的局面,不斷提高水資源的使用效率,努力擴(kuò)大灌溉面積。二是要大力推行節(jié)約用水措施,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。要通過發(fā)展節(jié)水高效的現(xiàn)代灌溉農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旱作農(nóng)業(yè),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求。旱田區(qū)全面推行坐水種、大田覆膜等非工程性措施,大力發(fā)展噴灌、管灌、噴滴灌;水田區(qū)全面推行淺-濕-淺、濕潤(rùn)灌、旱整地等耕作技術(shù)和渠道防滲等工程節(jié)水措施,努力增加節(jié)水灌溉面積,緩解農(nóng)業(yè)用水的緊張狀況。三是要深入開展灌區(qū)用水管理體制改革。要大力推進(jìn)以農(nóng)民用水合作組織為主要形式的農(nóng)民用水自治制度,注意把農(nóng)業(yè)水價(jià)改革與建立水權(quán)制度、促進(jìn)節(jié)水結(jié)合起來,推行終端水價(jià)制度。通過改造、改革和加強(qiáng)管理,徹底解決農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行中與農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度不相適應(yīng)的深層次問題,建立健全農(nóng)田水利良性運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
第三,立足于解決水患問題,大力加快防洪保安工程建設(shè),保障人民群眾生活安全。我市是水旱災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就是要堅(jiān)持以人為本,全面發(fā)展的目標(biāo),建立人與自然的和諧關(guān)系,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、安居樂業(yè)提供防洪安全的基本保障。因此,我們要始終注意加快防洪工程建設(shè)步伐。一是加快中小型水庫除險(xiǎn)加固步伐。今年中央決定,要集中力量用兩三年的時(shí)間基本完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固改造。我們一定要充分抓住這一契機(jī),超前做好工程立項(xiàng)的前期工作,力爭(zhēng)將更多的病險(xiǎn)水庫改造列入國(guó)家計(jì)劃,逐步消除安全隱患,充分發(fā)揮水庫的防洪減災(zāi)和水源保障效益。二是加強(qiáng)中小河流堤防工程建設(shè)。在力爭(zhēng)國(guó)家和省支持的同時(shí),逐步加大對(duì)中小河流治理的投入力度和建設(shè)步伐。當(dāng)前要重點(diǎn)支持小城鎮(zhèn)、中心村的堤防工程建設(shè),使其基本形成較完整的防洪工程體系,確保重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)能達(dá)到防御10年一遇洪水能力。同時(shí)注重安全效益與社會(huì)效益兼顧,做到防洪工程與城市景觀融為一體,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。三是搞好平原低洼地區(qū)排澇設(shè)施建設(shè)。要抓緊現(xiàn)有排澇設(shè)施的更新改造,逐步健全和完善城鎮(zhèn)排水和農(nóng)田排灌系統(tǒng),努力提高防洪除澇的綜合能力。
第四,立足于水資源的可持續(xù)利用,大力加強(qiáng)水土保持工程建設(shè),保護(hù)生態(tài)安全。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是人類生存環(huán)境的重要根本。目前,我市水土流失和水污染加劇的趨勢(shì)不斷加劇,生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)十分艱巨。全市水土流失面積有xx萬平方公里,占總土地面積的xx。松花江及其主要支流淤積嚴(yán)重,水污染指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到了不同程度的污染和破壞,直接或間接威脅到廣大城鄉(xiāng)人民群眾的生存安全。因此,全市各級(jí)水務(wù)部門要充分發(fā)揮職能作用,下大力氣進(jìn)行綜合治理。一是加快水土流失治理步伐。要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)防治工程、省市重點(diǎn)小流域綜合治理等水土保持工程建設(shè),同時(shí)加大生態(tài)修復(fù)治理力度,大力推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)域內(nèi)的禁牧、休牧、輪牧,不斷加大封育保護(hù)力度,充分發(fā)揮大自然的力量和生態(tài)自我修復(fù)能力,加快水土保持生態(tài)治理進(jìn)程。二是大力開展農(nóng)村水環(huán)境整治。要充分重視中心村鎮(zhèn)水環(huán)境整治和村鎮(zhèn)綠化建設(shè),在工作上給予指導(dǎo),政策上給予傾斜扶持,切實(shí)抓好農(nóng)村河道清淤清障和生態(tài)建設(shè),改善農(nóng)村水質(zhì)狀況,創(chuàng)造生態(tài)鄉(xiāng)村,給廣大農(nóng)民群眾提供舒適優(yōu)美的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與水、人與自然的和諧相處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力完成各項(xiàng)水利建設(shè)任務(wù)
2007年是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要一年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,水務(wù)工作任務(wù)十分艱巨。各地、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,精心組織,狠抓落實(shí),努力推進(jìn)全市水務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。
第一,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的要求,切實(shí)把水務(wù)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來抓,擺上重要議事日程,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)履行好各自職責(zé),加強(qiáng)水資源的規(guī)劃、管理和保護(hù),保障水資源的可持續(xù)利用。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合協(xié)作,加大支持力度,積極幫助解決水利改革和發(fā)展中存在的突出困難和問題,形成推動(dòng)水利發(fā)展的強(qiáng)大合力。發(fā)改委、財(cái)政等部門要合理安排建設(shè)計(jì)劃和資金;國(guó)土資源部門要在土地確權(quán)、辦證等方面給予水務(wù)部門必要支持;環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、物價(jià)等部門都要結(jié)合本部門實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)水利改革發(fā)展的政策,為加快水利發(fā)展創(chuàng)造條件。
第二,努力增加資金投入。水利是一項(xiàng)以公益性和準(zhǔn)公益性為主的社會(huì)公共事業(yè),主要依靠政府財(cái)政投入。近幾年來,國(guó)家持續(xù)加大了“三農(nóng)”的投入力度,各市縣也要把政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資增量主要用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,特別是要向水利建設(shè)傾斜,形成政府投入水利的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。一方面,水務(wù)部門要繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取力度,確保中央和省對(duì)我市水利建設(shè)投資不斷增加;要按照國(guó)家投資方向和重點(diǎn),超前做好項(xiàng)目前期工作,為爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金打好基礎(chǔ);要加強(qiáng)在建項(xiàng)目配套管理,確保資金足額到位,為優(yōu)化項(xiàng)目形象爭(zhēng)取環(huán)境。各地也要在現(xiàn)行每年安排水利資金的基礎(chǔ)上,做到逐年有所增加;要進(jìn)一步完善“一事一議”的民主決策機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾投資投勞的積極性。另一方面,要加快水利投融資體制改革,積極探索和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的水利建設(shè)投融資機(jī)制,不斷開辟新的資金渠道,建立社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化的水利投入機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)的是,一定要切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)資金的使用和管理,把有限的資金管好用好,堅(jiān)決杜絕資金的截留、擠占、挪用,確保資金使用效益。
第三,積極推進(jìn)依法治水進(jìn)程。依法治水,是水利事業(yè)的基本方略。各級(jí)水行政主管部門要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,全面推進(jìn)依法治水進(jìn)程。要進(jìn)一步規(guī)范取水許可制度、水資源論證制度,完善水功能區(qū)監(jiān)督管理和飲用水水源地保護(hù)制度;切實(shí)加大水資源費(fèi)征收力度,依法規(guī)范和促進(jìn)全市水資源費(fèi)征收工作。要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管,規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化水行政執(zhí)法工作,研究建立水事糾紛預(yù)警機(jī)制,提高化解水事矛盾、應(yīng)對(duì)水事突發(fā)事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好新時(shí)期的水務(wù)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷推進(jìn)水務(wù)事業(yè)加快發(fā)展,為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的積極的貢獻(xiàn)。
《2007全市水務(wù)工作會(huì)議講話》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀2007全市水務(wù)工作會(huì)議講話。
第四篇:水務(wù)公司黨支部書記講話稿
水務(wù)公司黨支部書記講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
黨的十九大報(bào)告以**題,看似簡(jiǎn)單的八個(gè)大字,卻是開啟決勝建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)大門的一把鑰匙,將中國(guó)共產(chǎn)黨以使命與擔(dān)當(dāng)勾勒出的壯闊畫卷緩緩揭開。這八個(gè)字更是行動(dòng)綱領(lǐng),是總書記對(duì)中國(guó)8900萬黨員提出的政治要求以及向中國(guó)14億人民的政治宣言。
作為黨員,應(yīng)深刻把握這八個(gè)字的核心要義,多“三心”,真正做到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。多一點(diǎn)心系群眾的真心。我們的黨來自于人民,植根于人民。不管在過去在當(dāng)下或者在未來,我們所做的任何工作都是為了人民。
習(xí)總書記在十九大報(bào)告中也提到“我們共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”,情真意切指出了我們的初心所在,因此想問題、做決策、干工作都要做到與群眾親密無間,多一點(diǎn)心系群眾的真心實(shí)意,滿足群眾需要、回應(yīng)群眾期盼,真正做細(xì)做好以民為本、以民為重,扎扎實(shí)實(shí)將全面落到實(shí)處。多一點(diǎn)干事創(chuàng)業(yè)的專心。進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),建設(shè)偉大工程,推進(jìn)偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,離不開黨員干部孜孜不倦的干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,同時(shí)也出現(xiàn)了許多新挑戰(zhàn)、新任務(wù),這就對(duì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的潛力水平提出了更高的要求。大時(shí)代需要大擔(dān)當(dāng),大舞臺(tái)需要大作為。只有真正多一點(diǎn)干事創(chuàng)業(yè)的專心致志,讓善作善成、銳意進(jìn)取落地生花,才能讓**擲地有聲,真正使人民群眾齊聲為黨員干部喝彩。多一點(diǎn)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳线M(jìn)心。
回望中國(guó)共產(chǎn)黨走過的不平凡的創(chuàng)業(yè)史,在每一個(gè)歷史時(shí)期,每一個(gè)重要時(shí)刻,無不是中國(guó)共產(chǎn)黨人的勇于擔(dān)當(dāng),構(gòu)成了為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興的歷史脈絡(luò)。習(xí)總書記也提到“領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉?,讓永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)與勇于擔(dān)當(dāng)同頻共振。在踐行**的奮斗路上,不可能是一帆風(fēng)順的,會(huì)路遇挫折與挑戰(zhàn),應(yīng)對(duì)艱難困苦,多一些勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳闲?,直面問題與挑戰(zhàn),逢山開路,遇水架橋。真正讓我們所屬的這個(gè)歷史時(shí)期脈絡(luò)更清晰,更值得回憶。
中國(guó)共產(chǎn)黨人是一個(gè)時(shí)刻牢記“我們從哪里來,我們要到哪里去”的偉大政黨,這也是為什么中國(guó)共產(chǎn)黨能夠成為世界上黨員人數(shù)最多、千千萬萬人民群眾一心一意跟隨的政黨,因此無論何時(shí)都應(yīng)發(fā)揮好優(yōu)良傳統(tǒng)**不辜負(fù)人民群眾的信任。
黨支部書記.....2019年9月23日
第五篇:水務(wù)公司黨支部書記講話稿
水務(wù)公司黨支部書記講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
組織部門開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,核心是要落實(shí)總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話精神,努力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門。
當(dāng)前,有些黨員干部對(duì)于學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話,在思想上缺乏重視,在行動(dòng)上不見成效,導(dǎo)致思想和言行都和合格的黨員標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn),要革除此弊,對(duì)中央提出的學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話、做合格黨員的“兩學(xué)一做”要求,必須狠抓落實(shí),真正把從嚴(yán)治黨要求貫徹到位。
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓?!秉h章黨規(guī)就是黨員干部的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,我們的黨員干部如果對(duì)這個(gè)準(zhǔn)則和規(guī)范一知半解甚或一無所知,那么說出什么
“雷人”的話、做出什么“雷人”的事也就在所難免了。強(qiáng)化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),除了要求黨員干部在平時(shí)加強(qiáng)個(gè)人自我學(xué)習(xí)外,還要有規(guī)劃,定期組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)或輔導(dǎo);有督查,看看各級(jí)黨組織有沒有將相關(guān)要求落實(shí)到位;有檢驗(yàn),看看黨員干部的學(xué)習(xí)是否取得實(shí)效。系列講話和黨章黨規(guī)共同構(gòu)成了目前黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)容的雙翼,只有準(zhǔn)則規(guī)范的約束,沒有科學(xué)理論的指引,黨員干部同樣也難以展翅高飛、有所作為。總書記系列重要講話作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,其學(xué)習(xí)必須和黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)同規(guī)劃、同督查、同檢驗(yàn),這樣才能推動(dòng)黨員干部在學(xué)習(xí)上不走過場(chǎng),在行動(dòng)上積極作為,做新時(shí)期名副其實(shí)的合格黨員。
中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢(shì)下的組織工作,我們首先要把這項(xiàng)重要的政治工作、政治任務(wù)抓緊抓好。抓好思想教育是根本,只有切實(shí)加強(qiáng)思想教育,促進(jìn)黨員干部凝神聚魂,勁往一處使,工作方可順利推進(jìn)。
活到老學(xué)到老,知識(shí)都是緊跟時(shí)代的步伐更新,要常態(tài)化開展學(xué)習(xí),融入生活。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),深化黨內(nèi)經(jīng)常性教育,開展“富腦”行動(dòng),用黨的知識(shí)武裝自己的頭腦,重要的是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,做到內(nèi)化于心外化于行,自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把思想統(tǒng)一到講話精神上來。
學(xué)習(xí)典型案例,受警醒學(xué)榜樣。通過反面典型警示,有助于黨員、干部防微杜漸拒腐防變。黨員、干部要自覺參加現(xiàn)場(chǎng)警示教育,吸教訓(xùn)、受警醒、明底線、知敬畏,加強(qiáng)主觀世界改造,主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確底線。
謝謝!我的演講完畢!
黨支部書記......2019年3月15日