第一篇：“十一五”工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃

“十一五”工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃

姚王鎮(zhèn)財(cái)政所

“十一五”期間,在市局及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所全體財(cái)政干部堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為財(cái)政工作的永恒主題，以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)美好新泰興”主題教育為契機(jī)，以“突出重點(diǎn)，全面提高，奮斗五年，跨進(jìn)泰州十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主線，充分發(fā)揮財(cái)政職能，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，比較出色地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

一、“十一五”期間工作總結(jié)。

（一）、高度重視組織收入工作，做大財(cái)政收入蛋糕 “做大蛋糕、，壯大實(shí)力”始終是財(cái)政工作第一任務(wù)。全所上下把做大做優(yōu)財(cái)政“蛋糕”作為工作的重中之重，主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅形勢(shì)變化，牢固確立責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)必成意識(shí)到，確保收入持續(xù)增長。一是抓好任務(wù)分解。將各項(xiàng)收入任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)目，細(xì)化到完成時(shí)間，細(xì)化到單位；二是抓應(yīng)收盡收。密切配合國地稅等征收部門，及時(shí)溝通情況，協(xié)調(diào)解決征收過程中的矛盾和問題。在地稅部門對(duì)零星稅源征收人手不足的情況下，我們借用1個(gè)退休干部，協(xié)助征收，提高征收質(zhì)量，做到依法征收，能增則增，能超則超；三是抓好序時(shí)入庫。充分利用財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)稅源和納稅大戶的征收工作密切關(guān)注，防止“跑、冒、滴、漏”，確保收入足額序時(shí)入庫；四是抓通報(bào)考核。跟據(jù)我鎮(zhèn)06年度制定出臺(tái)的《村級(jí)稅收收入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，重點(diǎn)考核收入增幅，按凈增額獎(jiǎng)勵(lì)。定期通報(bào)稅收任務(wù)完成進(jìn)度，以實(shí)績排名次，表揚(yáng)先進(jìn)，促動(dòng)后進(jìn)，調(diào)動(dòng)了各村發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，注重稅收收入的積極性。2006年全鎮(zhèn)首次兩稅收入突破億元大關(guān),2007-2009年兩稅收入都超億元，收入總量位列全市第4位。

（二）、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，不斷培植壯大地方財(cái)源 支持發(fā)展的理念，深入人心。服務(wù)發(fā)展成為我們的自覺行動(dòng)，積極履行好財(cái)政職能，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是為進(jìn)入姚王工業(yè)園區(qū)新辦企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)，綜合運(yùn)用財(cái)政調(diào)控手段，累計(jì)調(diào)度資金1個(gè)多億元，幫助20幾家新辦企業(yè)辦理資本注冊(cè)登記，為來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的老板節(jié)省了時(shí)間，減少了麻煩，為招商引資營造了良好的軟環(huán)境，起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。二是幫助企業(yè)辦理土地征用手續(xù)，發(fā)揮資金和政策上的聚集導(dǎo)向作用，應(yīng)繳納的稅費(fèi)金能減則減，能免則免，有的是先征后減的幫助墊付資金。凡是涉及到財(cái)政部門的事項(xiàng)，我們是一手服務(wù)到底。三是幫助企業(yè)解決資金上的困難。有的企業(yè)貸款到期，一時(shí)難湊足，我們幫助調(diào)度，保住了企業(yè)與銀行的信用。有的企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)一時(shí)有困難，我們是以個(gè)人信用幫助擔(dān)保貸款，以親朋好友的資產(chǎn)幫助抵押擔(dān)保貸款，盡全力為企業(yè)解決困難，以實(shí)際行動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。目前,園區(qū)已經(jīng)成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn): 2010年我鎮(zhèn)已落實(shí)的在建重點(diǎn)項(xiàng)目有9家，其中包括：（1）江蘇亞太泵閥有限公司的環(huán)保泵閥項(xiàng)目5000萬，（2）江蘇錦友重型機(jī)械制造有限公司重型機(jī)械項(xiàng)目2000萬，（3）江蘇潔源環(huán)保設(shè)備有限公司環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目7000萬，（4）江蘇河海環(huán)保設(shè)備有限公司環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目1.2億，（5）泰州遠(yuǎn)大運(yùn)動(dòng)器材有限公司體育器材項(xiàng)目8000萬，（6）江蘇華霖電器有限公司高低壓電器項(xiàng)目1.2億，（7）江蘇瑞星特泰電氣有限公司高低壓電器項(xiàng)目8000萬，（8）群星礦用機(jī)械項(xiàng)目6000萬，（9）星鑫分離設(shè)備項(xiàng)目6000萬。以上項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增開票銷售8.5億，預(yù)計(jì)新增稅收5000萬。

2010年我鎮(zhèn)已簽協(xié)議、正在辦理相關(guān)手續(xù)的重點(diǎn)項(xiàng)目有6家，其中包括：（1）金門高梁酒項(xiàng)目總投入4910萬美元，（2）海洋工程機(jī)械總投入1.2億元，（3）源泉環(huán)?？偼度?000萬美元，（4）銀杏深加工總投入5億元，（5）電器設(shè)備總投入6000萬元，（6）鋼材市場預(yù)計(jì)投入5億。以上項(xiàng)目全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增開票銷售40億，新增稅收2億元以上。

（三）、加強(qiáng)基層站所作風(fēng)建設(shè)，爭創(chuàng)滿意財(cái)政所 為進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的良好形象，不斷提高財(cái)政所作風(fēng)建設(shè)整體水平，主要做了以下幾方面的工作：

1、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位，從群眾反映強(qiáng)烈的問題、基層迫切需要解決的問題入手，進(jìn)一步清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙，促進(jìn)思想大解放，觀念大更新，引導(dǎo)我們?nèi)w人員圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、快速發(fā)展”的大局，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，高效履職，從“為人民理財(cái)”的高度上進(jìn)一步增強(qiáng)為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)的意識(shí)和能力。

2、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。從財(cái)政自身建設(shè)的要求和財(cái)政監(jiān)督管理的要求兩個(gè)方面出發(fā)，以開展“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)非稅收入管理、治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整治責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，務(wù)求取得實(shí)效。

3、深化改革，轉(zhuǎn)變職能。積極推進(jìn)財(cái)政改革和制度創(chuàng)新，不斷從源頭上防治和治理腐敗現(xiàn)象，建立和完善行之有效的財(cái)政管理監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，擺正自身位置，轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務(wù)效率。加強(qiáng)效能監(jiān)察，及時(shí)糾正問題，確保作風(fēng)不斷改善。認(rèn)真做好集中整治、自查自糾工作，切實(shí)解決好為納稅人服務(wù)的意識(shí)、辦事效率、職業(yè)道德、工作紀(jì)律、“中硬阻”以及“權(quán)力中介”等方面的突出問題。

4、優(yōu)化服務(wù)，維護(hù)形象。健全和完善服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的各項(xiàng)措施，深入開展以“財(cái)政貼近百姓”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高財(cái)政服務(wù)的深度和廣度，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范從政行為。

5、強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部管理。管理出效益，我們以更新的思路、更高的要求、更有力的舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一抓教育，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的宗旨、增強(qiáng)群眾觀念、提高履行崗位職責(zé)能力；二抓規(guī)范。在繼續(xù)抓好已有制度落實(shí)的同時(shí)，結(jié)合財(cái)政所新職能，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制；三抓創(chuàng)新。創(chuàng)新工作方式，對(duì)有利于解決群眾實(shí)際困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，都要積極去探索，去實(shí)踐，創(chuàng)新思維模式，加強(qiáng)前瞻性問題的研究和探索，用新模式和思想去解決新問題，不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體效能和水平面。

（四）精心安排，做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放工作

財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放，是財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼兌付方式的重大改革，它有利于防止挪用、截留、抵扣農(nóng)民的補(bǔ)貼資金，確保黨的惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處；有利于構(gòu)建環(huán)節(jié)少、效率高、成本低的補(bǔ)貼資金統(tǒng)一發(fā)放服務(wù)平臺(tái)，方便基層和農(nóng)民，減少人力、物力、財(cái)力的消耗；有利于解決多頭發(fā)放、透明度不高、不便于監(jiān)督等問題，建立公共透明的財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放機(jī)制，我們首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)實(shí)行“一折通”發(fā)放工作的意義；二是認(rèn)真做好信息采集工作，召開主題會(huì)議進(jìn)行布置和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抽調(diào)各村有工作能力且工作責(zé)任心強(qiáng)的同志在村會(huì)計(jì)服務(wù)站長的帶領(lǐng)下，具體做這項(xiàng)工作。財(cái)政所所有人員分工到村，對(duì)村組的信息采集工作進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，對(duì)采集上來的信息進(jìn)行審核，并對(duì)采集進(jìn)度和工作質(zhì)量負(fù)總責(zé)。三是做好所有信息錄入計(jì)算機(jī)工作?？朔耸稚佟r(shí)間緊、任務(wù)重的困難，加班加點(diǎn)，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成并及時(shí)上報(bào)市局；四是嚴(yán)格按規(guī)定做好“一折通”的發(fā)放工作。我們采取定時(shí)定點(diǎn)下村發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定，將“一折通”存折發(fā)放到農(nóng)戶手中。

（五）、持續(xù)改進(jìn)，繼續(xù)做好“貫標(biāo)”、檔案管理升級(jí)工作

“十一五”期間，我們繼續(xù)把“貫標(biāo)”工作牢牢抓緊，常抓不懈，持續(xù)改進(jìn)，使“貫標(biāo)”工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果,在市局的關(guān)心和我所全體同志的努力下，我所2007年和2010年兩次通過了北京中質(zhì)環(huán)認(rèn)證中心的“外審”。我們主要抓了如下幾點(diǎn)：

1、繼續(xù)學(xué)習(xí)“貫標(biāo)”文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)“貫標(biāo)”文件放在首位，帶鎮(zhèn)全所同志繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)程序控制和工作手冊(cè)，學(xué)習(xí)內(nèi)部審核及文件編寫，形成了一個(gè)人人都是管理者，個(gè)個(gè)都在管理中，大家齊心協(xié)力重視質(zhì)量管理的氛圍。

2、對(duì)照新的職能要求，重新修訂工作手冊(cè)。在市局的指導(dǎo)下，我們根據(jù)形勢(shì)的變化，新的職能要求，在去年作業(yè)指導(dǎo)書的基礎(chǔ)上，重新修訂，適應(yīng)了崗位職責(zé)的變化，并報(bào)市局審核批準(zhǔn)。

3、從我做起，從點(diǎn)滴做起。按“貫標(biāo)”要求做好財(cái)政工作，質(zhì)量管理的要求深入人心，全所同志從我做起，從每一件事做起，對(duì)照職責(zé)，強(qiáng)化職能，嚴(yán)格履行，把“貫標(biāo)”工作貫穿于財(cái)政工作的始終。

4、按照市局的部署，我所進(jìn)一步規(guī)范了檔案的管理工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)《泰州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案管理工作操作規(guī)范》等一系列文件，并吃透精神，對(duì)近三年的各類檔案進(jìn)行歸類整理，經(jīng)省級(jí)檔案局驗(yàn)收評(píng)定，定為合格，使財(cái)政檔案更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、2011年工作計(jì)劃。

（一）、繼續(xù)重視組織收入工作，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能提供可靠財(cái)力保障 組織收入始終是財(cái)政工作的第一任務(wù)。全所上下始終把組織收入作為工作的重中之重。面對(duì)企業(yè)所得稅率下調(diào)8%和國家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免10%等因素，客觀分析姚王的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整收入目標(biāo)，做到實(shí)事求是，切實(shí)可行。一是嚴(yán)格收入管理，不斷提高財(cái)政收入征管質(zhì)量，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管作用，健全征管監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)征管部門、納稅人的督促檢查力度，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫。二是利用財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，及時(shí)掌握收入進(jìn)度，加強(qiáng)稅源監(jiān)督和收入監(jiān)控，將稅務(wù)上的征收數(shù)與財(cái)政上的庫行聯(lián)網(wǎng)入庫數(shù)逐單位認(rèn)真核對(duì)，找出財(cái)政收入網(wǎng)上未維護(hù)到我鎮(zhèn)名下的稅款收入，并及時(shí)與財(cái)政局對(duì)接，從而保證了財(cái)政收入的完整性。三是重視非稅收入。政府性基金的征收是我們財(cái)政所的直接征收任務(wù)，嚴(yán)格按照市下達(dá)我鎮(zhèn)的下崗職工解困金，防洪保安基金，城鎮(zhèn)義務(wù)兵生活費(fèi)等各項(xiàng)基金任務(wù)，確保按時(shí)足額收繳上解。盤活存量資產(chǎn)，采取多種形式，想盡一切辦法盤活閑置土地，增加收入。四是積極協(xié)助稅務(wù)部門組織財(cái)政收入，財(cái)政收入是財(cái)政工作的中心，也是保一方穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我們始終緊唱收入的主旋律，把協(xié)助配合國、地稅部門工作作為己任。一是加強(qiáng)與國、地稅部門之間的聯(lián)系協(xié)作，強(qiáng)化征管、堵塞漏洞，二是積極配合稅務(wù)部門開展稅源調(diào)查，三是對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)稅源實(shí)施監(jiān)督管理，千方百計(jì)擴(kuò)大收入總量，增加鎮(zhèn)可用財(cái)力。

（二）、保障重點(diǎn)支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、繼續(xù)堅(jiān)持“量入為出、開源節(jié)流”的原則，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的優(yōu)良傳統(tǒng)，在優(yōu)先保證工資發(fā)放、政府和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)等基本支出的同時(shí)克服資金緊缺的矛盾，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，著力為民辦實(shí)事。在通村公路建設(shè)、金橋工程、中溝疏浚及村莊路道整治等方面，積極組織資金，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。

2、強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部管理。管理出效益，我們以更新的思路、更高的要求、更有力的舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一抓教育，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的宗旨、增強(qiáng)群眾觀念、提高履行崗位職責(zé)能力；二抓規(guī)范。在繼續(xù)抓好已有制度落實(shí)的同時(shí)，結(jié)合財(cái)政所新職能，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制；三抓創(chuàng)新。創(chuàng)新工作方式，對(duì)有利于解決群眾實(shí)際困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，都要積極去探索，去實(shí)踐，創(chuàng)新思維模式，加強(qiáng)前瞻性問題的研究和探索，用新模式和思想去解決新問題，不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體效能和水平面。

（三）努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”

1、廉潔奉公，拒腐防變。無論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中，全體人員能始終繃緊廉政這根弦，用一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求、約束，時(shí)時(shí)自重、自醒、自警、自律，財(cái)政是管錢的部門，每年通過自己掌管的資金幾千萬元，但我們始終能正確對(duì)待手中的權(quán)力，堅(jiān)持做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。一是秉公辦事，不徇私情，在收入征管方面，堅(jiān)持按照法律、法規(guī)辦事，依章計(jì)征，依法理財(cái)，在支出方面，能嚴(yán)格按照《預(yù)算法》辦事，嚴(yán)格遵循財(cái)政規(guī)章和紀(jì)律，從不亂撥一筆款，預(yù)算開支安排要先與領(lǐng)導(dǎo)商量，分清輕重緩急，總體安排一項(xiàng)到位，不亂表態(tài)，盡力當(dāng)好參謀。

2、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位，從群眾反映強(qiáng)烈的問題、基層迫切需要解決的問題入手，進(jìn)一步清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙，促進(jìn)思想大解放，觀念大更新，引導(dǎo)我們?nèi)w人員圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、快速發(fā)展”的大局，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，高效履職，從“為人民理財(cái)”的高度上進(jìn)一步增強(qiáng)為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)的意識(shí)和能力。

3、深化改革，轉(zhuǎn)變職能。積極推進(jìn)財(cái)政改革和制度創(chuàng)新，不斷從源頭上防治和治理腐敗現(xiàn)象，建立和完善行之有效的財(cái)政管理監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，擺正自身位置，轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務(wù)效率。加強(qiáng)效能監(jiān)察，及時(shí)糾正問題，確保作風(fēng)不斷改善。認(rèn)真做好集中整治、自查自糾工作，切實(shí)解決好為納稅人服務(wù)的意識(shí)、辦事效率、職業(yè)道德、工作紀(jì)律、“中硬阻”以及“權(quán)力中介”等方面的突出問題。

我所“十一五”期間的工作，僅管取得了一定的成績，但對(duì)照全市工作目標(biāo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有差距，我們決心在2011年的工作中，發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，把工作干得更好，為全面完成任務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

二0一0年十二月

第二篇：十一五工作總結(jié)及十二五工作計(jì)劃

十一五工作總結(jié)及十二五工作要點(diǎn)

縣經(jīng)濟(jì)和信息化局（2010年11月15日）

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局干部職工貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，瞄準(zhǔn)“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”的奮斗目標(biāo)，圍繞“緊盯大項(xiàng)目，干好大項(xiàng)目，在更高起點(diǎn)上譜寫泗陽跨越發(fā)展新篇章”的工作主題，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，努力破解發(fā)展難題，立足實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；加大招商引資和技術(shù)改造投入力度，培育和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，全面完成了各目標(biāo)任務(wù)，有力促進(jìn)了全縣工商經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年以來，連年榮獲市經(jīng)貿(mào)委、縣委縣政府目標(biāo)考核先進(jìn)單位稱號(hào)；先后榮獲縣文明單位稱號(hào)，縣創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)工作、矛盾調(diào)處工作、宣傳文化創(chuàng)新工作、節(jié)能、物流統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等先進(jìn)單位稱號(hào)，省經(jīng)貿(mào)委、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組和省司法廳聯(lián)合頒布發(fā)的全省經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)“四五”普法工作先進(jìn)單位稱號(hào)，省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)頒發(fā)的2005-2006江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。一、十一五期間工作總結(jié)

（一）目標(biāo)完成情況

2006年以來，充分發(fā)揮全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門的職能作用，1

針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在問題，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最新動(dòng)態(tài)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理職能，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持持續(xù)、健康、快速的增長。

2006年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.72億元，同比增長28.6%；紡織服裝、精深木業(yè)、電光源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.3億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的82.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.12億元，同比增長15.6%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27.6：43：29.4，在2005年上實(shí)現(xiàn)由“二一三”到“二三一”的重大突破。2007年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)308家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值81.7億元，同比增長46.19%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.5億元，同比增長30.7%；實(shí)現(xiàn)銷售收入82.46億元，同比增長48.22%。規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)工業(yè)用電量27583萬千瓦，同比增長39.75%。2008年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值108.5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值26.8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入105.08億元。2009年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值141.3億元，同比增長18.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值34.6億元，同比增長20.6%；實(shí)現(xiàn)銷售收入138.6億元，同比增長19.6%；實(shí)現(xiàn)利潤6.5億元，同比增長17.2%；上繳稅收3.18億元，同比增長22.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到357戶，同比增長18%。

今年以來，截止9月底全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、工業(yè)增加值、稅收等指標(biāo)分別比去年同期增長25.1%、25.6%、25.3%、49.1%；工業(yè)用電量同比增長27.6％；三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、四大新興產(chǎn)業(yè)培育工程、骨干企業(yè)培植工程、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程和節(jié)能減排工程取得良好效果。截止9月底新增列統(tǒng)企業(yè)58戶，新增銷售超億元企業(yè)20戶，其中：申禾實(shí)業(yè)預(yù)計(jì)超10億元，千仞崗、晶鼎科技、泗絹集團(tuán)預(yù)計(jì)超5億元；海欣申禾生產(chǎn) 2

線改造、阿吉蘭新上項(xiàng)目、江南能源太陽能電池生產(chǎn)線等18個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目到10月底共完成投資21.52億元；實(shí)施節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃總投資17982.5萬元，已全部完成投資，節(jié)標(biāo)煤19752.4噸，減排COD21T，節(jié)水79萬噸；排查淘汰落后高耗能設(shè)備268臺(tái)套，目前已淘汰150臺(tái)套；計(jì)劃實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)4個(gè)，泗陽成達(dá)制蓋有限公司和江蘇德華兔寶寶裝飾新材有限公司軟硬件材料基本完成，待審核。計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施能源審計(jì)1家，已完成（泗絹集團(tuán)已通過省中介機(jī)構(gòu)“江蘇省布魯斯達(dá)碳業(yè)有限公司”審計(jì)）。

（二）主要工作

五年來，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門的職能作用，特別是2009年以來，面對(duì)全球金融危機(jī)的影響，按照各級(jí)政府抓生產(chǎn)、保增長、促發(fā)展的工作要求，狠抓企業(yè)運(yùn)行調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任制，經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)研，專題召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議，掌握企業(yè)生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)做強(qiáng)做大的主要問題，及時(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決用電、用工、環(huán)評(píng)等“瓶頸”問題，有力地促進(jìn)了工業(yè)企業(yè)的健康快速發(fā)展，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

1、協(xié)調(diào)服務(wù)不斷加強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

五年來，我們始終把抓項(xiàng)目作為工作的重中之重，采取領(lǐng)導(dǎo)掛靠、部門幫扶、任務(wù)分解等有效措施，全力以赴幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。同時(shí)還積極、經(jīng)常與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系，努力爭取省市干部來泗調(diào)研、開會(huì)和現(xiàn)場辦公。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、會(huì)議等多種機(jī)會(huì)，抓住適當(dāng)時(shí)機(jī)，實(shí)事求是地向省市對(duì) 3

口部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，爭取省市對(duì)口部門對(duì)我縣的資金項(xiàng)目及政策傾斜，有效地促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。

一是突出抓好省市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。2006年，嘉泰紡織多功能差別化纖維生產(chǎn)線、泗絹集團(tuán)高檔絹絲生產(chǎn)線等20個(gè)5000萬元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目順利完成，完成項(xiàng)目總投資107500萬元，成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。2007年完成德偉木業(yè)科技木生產(chǎn)線、華泰紡織彩棉生產(chǎn)線等15個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；2008年完成勇仕照明1500萬支大功率節(jié)能燈生產(chǎn)線、嘉泰紡織精梳高支紗生產(chǎn)等15個(gè)5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；2009年，蘇信生物質(zhì)秸桿發(fā)電生產(chǎn)線、太湖巨豪鍋爐及電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造等5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目總投資37.13億元，同年計(jì)劃投資13.83億元，超額完成任務(wù)。總的來說，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目均取得了良好的進(jìn)展，為企業(yè)增強(qiáng)信心、不斷做強(qiáng)做大奠定了基礎(chǔ)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，也有力地拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的增長。2010年，5000萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目總投資61億元，已全部開工建設(shè)，當(dāng)年計(jì)劃投資22.1億元，到9月末已完成投資21.5億元?？偟膩碚f，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目均取得了良好進(jìn)展，為企業(yè)增強(qiáng)信心、不斷做強(qiáng)做大奠定了基礎(chǔ)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，也有力地拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的增長。二是認(rèn)真抓好項(xiàng)目資金爭取和跟蹤監(jiān)管。爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持是迅速擴(kuò)張我縣經(jīng)濟(jì)總量、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最有效的途徑之一。我們?cè)谒枷肷细叨戎匾?，在工作上突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究國家和省里投資政策，領(lǐng)會(huì)中央和省各項(xiàng)扶持政策，有針對(duì)性地包裝項(xiàng)目。五年來，累計(jì)為企業(yè)爭取策應(yīng)扶持資金7000余萬元。其中2006年為泗絹集團(tuán)、亨源木業(yè)、太湖巨豪、英姿創(chuàng) 4

業(yè)等單位申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目資金扶持，累計(jì)爭取資金1030萬元；2007年為泗絹集團(tuán)、嘉泰紡織、華泰紡織、太湖巨豪等30余戶企業(yè)申報(bào)國家、省各項(xiàng)專項(xiàng)扶持資金853萬元；2008年為嘉泰紡織、澳特利化工等企業(yè)共爭取扶持資金2107.8萬余元；2009年繼續(xù)積極加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的跟蹤對(duì)接，吃透文件政策依據(jù)、分配方式和資金規(guī)模，在確保應(yīng)得份額基礎(chǔ)上，力爭更多的資金向我縣傾斜，通過對(duì)扶持項(xiàng)目的考察、論證、編制、審定，會(huì)同財(cái)政部門積極組織申報(bào)節(jié)能減排、中小科技型企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目資金2255萬元。2010年為江蘇澳特利化工有限公司爭取節(jié)能扶持資金338萬元于7月3日順利通過省經(jīng)信委審核；為恒盛紡織爭取省扶持資金252萬元順利到位；為勇仕照明爭取了科技扶持資金10萬元。全年已上報(bào)的還有勇仕照明的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金以及華威紡織、太湖巨豪等5家企業(yè)的擴(kuò)需項(xiàng)目竣工驗(yàn)收督辦工作正在有序進(jìn)行。

2、主動(dòng)積極招商選資，借助外力加快發(fā)展。

為了加大招商引資力度，機(jī)關(guān)全體人員全員發(fā)動(dòng)，全方位搜集招商信息，確保完成招商引資任務(wù)。一是建立健全招商引資考核獎(jiǎng)懲工作機(jī)制。制定下發(fā)了招商引資工作相關(guān)文件，明確目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)責(zé)任。建立了重點(diǎn)招商項(xiàng)目的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、督查。成立了三個(gè)招商引資小組，落實(shí)招商項(xiàng)目牽頭制度，加大激勵(lì)保障力度。二是廣泛開展招商活動(dòng)。緊緊圍繞紡織服裝、精深木業(yè)、電光源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及四大新興產(chǎn)業(yè)，以走出去“敲門招商”為主要方法，主攻浙江、上海等重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)招商聯(lián)絡(luò)。

2006年引進(jìn)南京蘇港紡織有限公司投資5000萬元興建晶昇紡

織有限公司；縣第二紡織有限公司退二進(jìn)三在園區(qū)投資2000萬元新建二紡廠；南京客商投資6000萬元興建泗陽成達(dá)鋁蓋制業(yè)有限公司。2007年與政府辦、八集鄉(xiāng)共同引進(jìn)總投資1.2億元的蘇豪紡織；投資1.2億元的宿遷天欣針織制衣有限公司。2008年引進(jìn)的宿遷飛豹電動(dòng)車有限公司投資2500萬元；投資1320萬元的泗陽縣夢(mèng)妍床上用品有限公司；尼科織造有限公司追加投資2000萬元；新袁捷源樹脂板廠投資1080萬元。2009年引進(jìn)宿遷大唐節(jié)能環(huán)保工程有限公司，總投資1045萬元；雙福油脂（宿遷）有限公司，總投資2000萬元；泗陽縣海天塑業(yè)有限公司，總投資6600萬元；江蘇隆士達(dá)實(shí)業(yè)有限公司，總投資3500萬元。2010年，引進(jìn)軟件與服務(wù)業(yè)外包企業(yè)迅通科技已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效；江蘇天野酶制劑投資1.08億元生物制劑項(xiàng)目已經(jīng)簽約，并繳納了土地出讓金；牽頭組織成立超億元中小企業(yè)擔(dān)保公司項(xiàng)目正在辦理各項(xiàng)手續(xù)，可望在元旦前正式掛牌運(yùn)行；目前，正在洽談的項(xiàng)目還有浙江客商投資超億元的太陽能電池外延片生產(chǎn)線項(xiàng)目等。

3、開展資源綜合利用，節(jié)能降耗成效明顯

圍繞重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)措施，促進(jìn)節(jié)能降耗。通過專題會(huì)議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保全年萬元GDP能耗降低、萬元工業(yè)增加值能耗降低完成考核指標(biāo)。通過加快節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)能源消耗季報(bào)制度，企業(yè)在節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)約原材料等方面都有了一定的提高。

一是每年年初對(duì)照市縣目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化分解，每個(gè)目標(biāo)落實(shí)到具體企業(yè)、具體項(xiàng)目，對(duì)主要耗能大戶、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，有針對(duì)性地細(xì)化目標(biāo)，并和重點(diǎn)企業(yè)簽訂目標(biāo)“軍令狀”（包括實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目、節(jié)能項(xiàng)目、淘汰落后的高耗能設(shè)備、清潔生產(chǎn)審核、能源審計(jì)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)中心創(chuàng)建等）。二是對(duì)全縣高耗能企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。按國發(fā)（2010）7號(hào)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》要求，和環(huán)保局、發(fā)改局聯(lián)合摸排全縣落后產(chǎn)能情況，制定調(diào)查方案。并和環(huán)保局、發(fā)改局共同對(duì)全縣8個(gè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并制訂淘汰和限期整改計(jì)劃，共同督促企業(yè)實(shí)施。三是嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目備案制度，限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)資源綜合利用，如2007年，太湖巨豪實(shí)施的能效電廠建設(shè)，總投資100萬元，年節(jié)電157萬度；廢水處理、粉塵回收改造；木粉塵綜合利用，新上再生板生產(chǎn)線，總投資1150萬元。2008年初，專門召開會(huì)議，由縣政府與開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任狀，確保全年萬元GDP能耗降低5.6％，化工、釀造、建材、冶金、印染等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核。當(dāng)年，澳特利化工、嘉泰紡織、太湖巨豪、德偉木業(yè)等企業(yè)先后有263臺(tái)（套）高耗能設(shè)備“退役”，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保節(jié)能和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)用能單位改造及采用節(jié)能設(shè)備和工藝，提高能源利用效率。泗絹集團(tuán)通過對(duì)鍋爐風(fēng)煙系統(tǒng)、射水抽氣器、沖轉(zhuǎn)余氣利用、烘綿與曬綿、洗練機(jī)與練桶等改造，每年可節(jié)約煤、電、汽等300余萬元；澳特利化工有限公司對(duì)造氣系統(tǒng)綜合節(jié)能改造和合成氨節(jié)電改造，每年可節(jié)煤7000噸，節(jié)電100萬千瓦時(shí)；太湖巨豪人造板有限公司實(shí)施節(jié)電項(xiàng)目4個(gè)，節(jié)約電費(fèi)74.4

萬元，上半年平均綜合能耗236Kg/ m3(折標(biāo)準(zhǔn)煤)，與上年同比下降了9.7%；嘉泰紡織有限公司的電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程項(xiàng)目已列入全省36個(gè)國家資源節(jié)能和環(huán)境保護(hù)備選項(xiàng)目之一。五是促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化管理，建立清潔生產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制。泗絹集團(tuán)、江蘇太湖巨豪人造板有限公司相繼被列入省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，勇仕照明有限公司被列入市級(jí)節(jié)能試點(diǎn)單位，嘉泰紡織、華泰紡織被列入市級(jí)清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)單位。六是制定全縣節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案。排出一批高耗能、高排放、低效益企業(yè)，對(duì)企業(yè)實(shí)施能源監(jiān)察、能源監(jiān)控。并對(duì)國家、省節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況實(shí)施監(jiān)管，迎接國家審計(jì)署對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。四是開展能源審計(jì)監(jiān)察。我們?cè)诩葻o人手又無經(jīng)費(fèi)的情況下，組織人員對(duì)全縣重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)監(jiān)察，從節(jié)能組織機(jī)構(gòu)、用能設(shè)備、節(jié)能管理、崗位培訓(xùn)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能論證、能源計(jì)量器具配備管理、能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、國家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)施全方位節(jié)能監(jiān)察。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)泗絹集團(tuán)實(shí)施能源審計(jì)，該企業(yè)順利通過了省中介機(jī)構(gòu)“江蘇省布魯斯達(dá)碳業(yè)有限公司”審計(jì)。同時(shí)，還積極配合審計(jì)部門對(duì)“十一五”期間每年節(jié)能工作和五年來的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)；對(duì)國家、省節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況實(shí)施監(jiān)管，迎接國家審計(jì)署對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

4、大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力

為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，提高企業(yè)的自我發(fā)展和市場競爭能力，我們積極推進(jìn)企

業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。

2006年開發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品31個(gè)，全部順利通過市級(jí)鑒定，超額完成市經(jīng)貿(mào)委和縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)；新增江蘇澳特利化工有限公司市級(jí)技術(shù)中心。2007年，全縣工業(yè)企業(yè)開發(fā)市以上工業(yè)新產(chǎn)品38個(gè)（目標(biāo)18個(gè)），全部通過鑒定。新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)（勇仕照明），通過市級(jí)驗(yàn)收；實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（巨豪木業(yè)），已完成投資。泗絹集團(tuán)研制成功的“繭類原料中溫精煉工作技術(shù)”、“120N/2絹/納米牛奶蛋白纖維紡紗技術(shù)”兩項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)科技空白，分別榮獲宿遷市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。2008年全年共開發(fā)市級(jí)以上工業(yè)新產(chǎn)品35個(gè)，其中開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品17個(gè)。新創(chuàng)市級(jí)技術(shù)中心2個(gè)（順洋、明輝）；企業(yè)掛靠科研院所11個(gè)；實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（勇仕照明）。2009年，開發(fā)市級(jí)以上工業(yè)新產(chǎn)品35個(gè)，其中開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品18個(gè)。新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)（德偉木業(yè)、同輝照明）；完成信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（澳特利化工脫碳網(wǎng)上工程）。

5、大力推進(jìn)兩化融合，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)

五年來，和相關(guān)部門積極配合，對(duì)企業(yè)強(qiáng)化扶持，深入貫徹落實(shí)省中小企業(yè)局開展“三年進(jìn)萬家”微小企業(yè)培育工作的通知精神，認(rèn)真開展微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模活動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)規(guī)模企業(yè)的快速增長。

一是抓好骨干企業(yè)培育。2006年新增規(guī)模以上企業(yè)43戶。2007年新增規(guī)模以上企業(yè)82戶。2008年全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)80戶；2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到357戶，同比增

長18%。2010年制定了骨干企業(yè)培育方案，并對(duì)申禾、華威、金頻果、千仞崗、順洋木業(yè)、祥和木業(yè)、勇仕照明、同輝照明、晶鼎科技等20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研分析。到9月末新增列統(tǒng)企業(yè)58戶；新增銷售超億元企業(yè)20戶，其中申禾實(shí)業(yè)預(yù)計(jì)超10億元，千仞崗、晶鼎科技、泗絹集團(tuán)預(yù)計(jì)超5億元。二是加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。2007年為全縣民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、投資融資輔導(dǎo)、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、展覽展銷和法律咨詢等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù), 共培訓(xùn)310余人次。同時(shí),還經(jīng)常組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員外出學(xué)習(xí)工業(yè)化信息與自主創(chuàng)新、企業(yè)管理等。2009年4月16日，組織全縣中小企業(yè)、民營企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及企業(yè)中層以上種類管理人員300余人參加由江蘇省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)主辦，宿遷市經(jīng)貿(mào)委協(xié)辦、泗陽縣經(jīng)貿(mào)局承辦的大型公益活動(dòng)——“江蘇省中小企業(yè)大巡診—泗陽站”活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”走出困境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年1月7日下午、3月10日下午，分別召開了重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，嘉泰紡織、晶鼎科技、東升（三泰）木業(yè)、楓林板材、榮達(dá)光電、澳特利化工、泗絹等26家企業(yè)參會(huì)，座談了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，實(shí)施以會(huì)代培。6月27日邀請(qǐng)國家信息化專家咨詢委員會(huì)、中國航天科技集團(tuán)公司楊海成來泗陽為政府和企業(yè)進(jìn)行“找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推進(jìn)兩化融合，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展模式”主題授課。三是積極培育產(chǎn)業(yè)集群。2007年，為全面貫徹落實(shí)省《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》精神，“十一五”期間，省政府在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)培育100家產(chǎn)業(yè)優(yōu)、成長快、布局合理、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。我局作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣黨委政 10

府指示精神，積極與省經(jīng)貿(mào)委協(xié)調(diào)溝通，并結(jié)合部門職能重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)工作，使得我縣的棉紡織產(chǎn)業(yè)集群順利進(jìn)入江蘇省重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群行列，木業(yè)產(chǎn)業(yè)作為宿遷木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一部分，也躋身其中。四是開展調(diào)查研究。圍繞經(jīng)濟(jì)和信息化工作重點(diǎn)，組織人員到企業(yè)、赴外地開展卓有成效的調(diào)查研究工作，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難。2010年實(shí)施重點(diǎn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)（勇仕照明）。5月份以來，我們重點(diǎn)圍繞中小企業(yè)自主創(chuàng)新、中小企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略、骨干企業(yè)發(fā)展、木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、周邊市縣紡織行業(yè)發(fā)展等進(jìn)行了全方位的調(diào)研，并形成了調(diào)研報(bào)告。6月17-18日，為認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒金湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展及全民創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，按照縣主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我們對(duì)金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及全民創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并專題向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報(bào)，并根據(jù)調(diào)研情況提出了促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

6、認(rèn)真推動(dòng)銀企合作，緩解企業(yè)融資困難

為進(jìn)一步拓展融資渠道，改善企業(yè)金融環(huán)境，深化銀企合作，幫助企業(yè)正確處理好銀企關(guān)系，我們積極搭建銀企溝通交流的平臺(tái)，為資金供求的有效銜接創(chuàng)造條件，促進(jìn)建立銀企合作長效機(jī)制，通過中小企業(yè)銀企銜接座談會(huì)、銀企合作洽談會(huì)，有效地促進(jìn)銀企銜接。2010年，三次對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行貸款需求調(diào)查，向金融部門推介項(xiàng)目78個(gè)，實(shí)施政銀企合作，組織企業(yè)參加省市縣銀企洽談會(huì)。一是定期召開銀企信息交流會(huì)。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦技術(shù)先進(jìn)、成長性好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，借助縣政府銀企合作推介會(huì)這個(gè)平臺(tái)，我們主動(dòng)與各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，向金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保部門推 11

薦重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，擴(kuò)大生產(chǎn)，爭取更多的企業(yè)按照商業(yè)銀行及擔(dān)保公司的條件達(dá)標(biāo)入圍。另外，還積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發(fā)展資金，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。二是成立互助基金會(huì)。2009年，采用政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自助互助的方式，由政府和企業(yè)各出一半資金，先后設(shè)立了電器照明、紡織、木業(yè)三大行業(yè)互助基金，主要用于解決企業(yè)短期流動(dòng)資金困難，防范企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)年全縣有41家電器照明、紡織、木業(yè)企業(yè)共計(jì)交納互助金770萬元，互助基金規(guī)模達(dá)到1540萬元，當(dāng)年為近20戶企業(yè)解決了短期資金達(dá)1.2億元。三是協(xié)助企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。我們嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，對(duì)企業(yè)的資金扶持重點(diǎn)放在對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的扶持上，4月份為相關(guān)企業(yè)申報(bào)了2009銀行貸款增長風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金。5月底申報(bào)了2010年國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目（海欣申禾）。

7、注重統(tǒng)籌兼顧，其他工作有序開展。

一是抓好企業(yè)改制掃尾工作。2006年以來，在與法院、清算組的緊密配合下，企業(yè)破產(chǎn)改制掃尾工作有序進(jìn)行，全縣220戶工商企業(yè)實(shí)現(xiàn)不同形式的改制，其中縣屬50戶企業(yè)中，實(shí)施破產(chǎn)的42戶。另外，隨著城市建設(shè)的的加快，因拆遷產(chǎn)生了許多新的矛盾和問題，幾年來，先后妥善解決了原拖拉機(jī)站關(guān)閉工作，原糖果食品廠、原醬醋廠職工維權(quán)工作等。二是做好家電下鄉(xiāng)工作。2009年2月19日家電下鄉(xiāng)工作啟動(dòng)，全縣銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷量和金額一直位居全市前列。全縣審核通過的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)115家覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，農(nóng)民消費(fèi)者購買踴躍，銷量不斷攀升。12

三是抓好再生資源企業(yè)稅收征管服務(wù)工作。按照2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展百項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)再生資源企業(yè)稅收征管服務(wù)工作，當(dāng)年全縣注冊(cè)再生資源企業(yè)41家，從事回收的個(gè)體工商戶96戶。再生資源企業(yè)當(dāng)年入庫增值稅3946.58萬元，超額完成全年3800萬元目標(biāo)任務(wù)。四是民促會(huì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照縣領(lǐng)導(dǎo)要求，由我局牽頭籌備成立的泗陽縣民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)于2010年2月17日正式運(yùn)行以來，把服務(wù)理念貫徹到工作的方方面面，為企業(yè)服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)，為全縣民營經(jīng)濟(jì)的提升、創(chuàng)新、整合、發(fā)展積極主動(dòng)地做好工作，陸續(xù)開展了一系列工作。對(duì)首批確定的10戶成長型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)定期出版《泗陽民營經(jīng)濟(jì)》內(nèi)部刊物，第二期于10月初順利出刊。五是楊樹節(jié)邀展工作圓滿完成。為了做好第三屆楊樹節(jié)的邀展工作，我們按照職責(zé)分工，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，積極抓住各種難得機(jī)遇，注重品牌，發(fā)揮中介、商會(huì)、協(xié)會(huì)及委托機(jī)構(gòu)的作用，通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”等方式，開展形式多樣宣傳推介和招商邀展活動(dòng)。招商邀展期間，我們共拜訪、聯(lián)系企業(yè)、協(xié)會(huì)100余家，成功邀請(qǐng)了50余家企業(yè)參加了展會(huì)，有效確保了參展商的數(shù)量和質(zhì)量。六是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。以落實(shí)安全責(zé)任制、開展專項(xiàng)整治和強(qiáng)化日常監(jiān)管為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高，沒有發(fā)生死亡事故和重大安全事故。七是高度重視信訪工作。針對(duì)企業(yè)改制遺留問題如軍轉(zhuǎn)企、政轉(zhuǎn)企等,積極開展排查，采取領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，認(rèn)真處理群眾來信來訪，耐心、細(xì)致的講解 13

國家政策，積極辦理信訪訴求，真心實(shí)意的幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，基本上維護(hù)了上訪職工的穩(wěn)定。5月份以來，妥善處理了恒泰紡織劉某某死亡集訪事件；醫(yī)藥公司長期集訪、鬧訪問題日趨平穩(wěn)；運(yùn)河風(fēng)光帶建設(shè)涉及的部分破產(chǎn)企業(yè)職工信訪問題、膠管分廠信訪問題都正在有序化解之中。八是扎實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)。為切實(shí)加快我縣電網(wǎng)工程建設(shè)步伐，有效解決電網(wǎng)建設(shè)中存在的矛盾和問題，我局按照要求，認(rèn)真執(zhí)行電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法，嚴(yán)格電網(wǎng)建設(shè)工作責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲措施，全力打造電網(wǎng)建設(shè)綠色通道，著力解決220KV劉桃園變電工程拆遷、建設(shè)用地的矛盾調(diào)處、補(bǔ)償工作。九是依法行政、社會(huì)治安綜合治理、普法教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、秸桿禁燒等工作有序開展。二、十二五工作要點(diǎn)及2011年工作計(jì)劃

在“十二五”時(shí)期，我們要在縣委、到政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)開拓，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和信息化工作新局面。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，以緊盯大項(xiàng)目擴(kuò)張總量，以突破新興產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合，加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，不斷提升“3+4”產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和集聚集約發(fā)展水平，不斷提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重，促進(jìn)泗陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

主要目標(biāo)：工業(yè)增加值達(dá)到180億元，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入達(dá)到550億元，年均增長20%以上。產(chǎn)值超億元以上企業(yè)家數(shù)達(dá)到80家。第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 14

業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。

（一）加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

一是依托泗陽現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目，著力打造3-5條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)太陽能光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基本特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建、完善、強(qiáng)化、延伸新興產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)鏈，放大以鏈帶面的發(fā)展效應(yīng)。填平補(bǔ)缺，打造體系完整的產(chǎn)業(yè)鏈；主攻高端，支持前瞻研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化；前后延伸，打造綜合配套產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強(qiáng)，打造規(guī)模實(shí)力產(chǎn)業(yè)鏈。二是要加快培養(yǎng)發(fā)展增長點(diǎn)，抓好新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次。重點(diǎn)打造1-2個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地，培育和引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。以各級(jí)工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體為依托，發(fā)揮企業(yè)主體作用和財(cái)政引導(dǎo)作用，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，支持重點(diǎn)企業(yè)在不同行業(yè)占據(jù)新興產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展的制高點(diǎn)。三是要持續(xù)強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)學(xué)研合作，堅(jiān)持長遠(yuǎn)謀劃、通盤安排、持續(xù)推進(jìn)。建立健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核體系，跟蹤監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況，建立健全產(chǎn)學(xué)研用運(yùn)作體系，借助省內(nèi)外相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和研究所，為科研院所、企業(yè)和用戶搭建平臺(tái)，開展從研發(fā)制造到示范應(yīng)用再到市場拓展的全程對(duì)接。建立健全完善的組織推進(jìn)機(jī)制和政策支持機(jī)制，梳理匯集并具體落實(shí)國家和省市支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以明確的政策導(dǎo)向，支持新興產(chǎn)業(yè)三年翻番發(fā)展。至2015年，力爭4大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過400億元。

新能源產(chǎn)業(yè)。以打造太陽能光伏及風(fēng)力發(fā)電二大產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，一是從單晶硅到太陽能組件到太陽能光伏發(fā)電成套工程的產(chǎn)業(yè) 15

鏈，二是風(fēng)電從風(fēng)電塔筒、葉片、輪轂到發(fā)電機(jī)、防腐材料的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。大力扶持晶鼎、晨電、億上新能源、榮達(dá)光電等太陽能企業(yè)，促進(jìn)形成太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，加速招引相關(guān)太陽能光伏項(xiàng)目，推進(jìn)企業(yè)向承接太陽能光伏發(fā)電成套工程方向發(fā)展。大力推進(jìn)明宇電氣等風(fēng)電項(xiàng)目，積極培育發(fā)展風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)招引風(fēng)電設(shè)備零部件企業(yè)，形成特色顯著的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地。至2015年，新能源成為泗陽支柱產(chǎn)業(yè)，太陽能光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為新能源產(chǎn)業(yè)主力，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元，打造蘇北領(lǐng)先的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。

電子電氣產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有IT配件企業(yè)和電氣企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極與淮安富士康、宿遷可成科技等IT企業(yè)開展配套協(xié)作，重點(diǎn)發(fā)展精密IT配件、電子元器件、電氣成套產(chǎn)品。打造IT產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展泗陽IT產(chǎn)業(yè)，大力招引IT和電子電氣企業(yè)項(xiàng)目，2015年?duì)幦T產(chǎn)業(yè)或電氣產(chǎn)品的世界500強(qiáng)落戶泗陽，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元。

機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。將現(xiàn)有機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)向汽摩配和大型、精密裝備制造方向轉(zhuǎn)變，招商引資方面以招引汽車、摩托車等零部件企業(yè)和大型精密裝備制造企業(yè)為主，尤其是注重招引國內(nèi)外一流的大型裝備制造企業(yè)。2015年，形成40億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

印刷包裝產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展綠色再生紙產(chǎn)業(yè)、紙制品保障及特色薄膜保障，促進(jìn)印刷包裝企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)數(shù)控設(shè)備，提升產(chǎn)品質(zhì)量；促進(jìn)企業(yè)采用環(huán)保材料生產(chǎn)，幫助企業(yè)通過國際級(jí)、國家級(jí)環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；促進(jìn)印刷包裝企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品。積極招引國際國內(nèi)以綠色環(huán)保產(chǎn)品知名的印刷包裝企業(yè)，尤其是大型企 16

業(yè)集團(tuán)。全面推進(jìn)印刷包裝業(yè)向綠色、環(huán)保方向發(fā)展。2015年?duì)幦》龀职l(fā)展3-5家全國知名的綠色環(huán)保印刷包裝企業(yè)，打造華東再生紙包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元。

（二）加快三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，紡織服裝、木業(yè)家具和照明電器需要加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，提升產(chǎn)品科技含量，延伸增粗產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加快提檔升級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)，以調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)為取向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提檔升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌戰(zhàn)略、工業(yè)化和信息化融合、集聚發(fā)展、節(jié)能減排等為工作重點(diǎn)，分明確目標(biāo)任務(wù)，更加具體地落實(shí)有針對(duì)性措施，培育和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向由科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、由一般加工向中高端制造轉(zhuǎn)變、制造環(huán)節(jié)為重向研發(fā)生產(chǎn)營銷并舉轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變、粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，努力構(gòu)建泗陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。至2015年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)5大目標(biāo)：一是科技創(chuàng)新實(shí)力大大增強(qiáng)。企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重1%以上，全社會(huì)專利申請(qǐng)量達(dá)2000件，省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)突破20家。二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。實(shí)施一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，5年完成技術(shù)改造投入50億元。億元以上企業(yè)家數(shù)超過100家。三是品牌效應(yīng)明顯提升。5年創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)10件，江蘇省著名商標(biāo)50件以上，省級(jí)以上品牌產(chǎn)品銷售收入占工業(yè)銷售收入比重提高到30%左右。四是集聚水平顯著提升。營業(yè)收入超億元企業(yè)達(dá)100家。營業(yè)收入超百億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)3個(gè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)出占比達(dá)70%以上。五是經(jīng)濟(jì)效益 17

明顯提升。全部工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)500億元，實(shí)現(xiàn)利稅40億元，年均增長20%以上。

紡織服裝業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新型紡織材料、品牌服裝、高檔家紡產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等，以技術(shù)改造全力推進(jìn)老企業(yè)的技術(shù)裝備改造及轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育功能配套齊全的專業(yè)市場，著力提高工藝、技術(shù)和裝備水平，提升高附加值產(chǎn)品比重，提高名牌產(chǎn)品占銷售收入比重。著力打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)華東紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展服裝業(yè)，積極推廣應(yīng)用電腦輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)裝備，大力引進(jìn)培育設(shè)計(jì)人才，實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)集聚服裝品牌、擴(kuò)大委托加工產(chǎn)品檔次，提升高中檔服裝品牌的比例，全力招引知名服裝企業(yè)。2015年，紡織服裝業(yè)產(chǎn)值超200億元，服裝加工能力突破4億套件。

木業(yè)家具業(yè)重點(diǎn)發(fā)展木材加工、人造板、高級(jí)貼面板、地板及家具制品等，重在將木材的價(jià)值最大化。著力打造木材加工、膠合板、貼面、地板及家具制造產(chǎn)業(yè)鏈，整合保護(hù)木業(yè)資源，做強(qiáng)木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)，力求將木材利用率最大化。積極發(fā)展精深加工木制產(chǎn)品、發(fā)展終端家具產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)品。加快林木加工產(chǎn)品向家具制造終端發(fā)展進(jìn)程，著重培育東佳木業(yè)、德華兔寶寶等重點(diǎn)木業(yè)企業(yè)，加快引進(jìn)中高端板材及家具制造企業(yè)。加快木業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。2015年，重點(diǎn)培植10-20家產(chǎn)值上10億企業(yè)，打造木業(yè)家具鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)集群，培育中國綠色板材基地和華東家具產(chǎn)業(yè)基地，木業(yè)家具產(chǎn)值超200億元，年木材加工量達(dá)到300萬立方米。

照明電器業(yè)重點(diǎn)發(fā)展各類型節(jié)能燈具、大功率節(jié)能燈、智能節(jié) 18

電設(shè)備、LED照明燈具及各類功能性LED照明燈，重在大力引入LED照明產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及生產(chǎn)線，提升LED照明和智能節(jié)電設(shè)備在照明電器業(yè)中份額。著力打造智能節(jié)電設(shè)備及LED照明及照明器具產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展智能節(jié)電設(shè)備和LED照明器具，積極引進(jìn)節(jié)電設(shè)備和LED照明類生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)智能節(jié)電設(shè)備、大功率節(jié)能燈、功能性節(jié)能燈、成燈及燈飾工藝品、LED應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)品的制造。以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)層次產(chǎn)品檔次為重點(diǎn)，加快照明電器產(chǎn)品向綠色、節(jié)能、長壽方向發(fā)展。2015年，推動(dòng)5家10億元以上龍頭企業(yè)形成，產(chǎn)值超100億元，打造江蘇綠色電光源產(chǎn)業(yè)基地和特色節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地。

（三）積極推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合

著力建設(shè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，強(qiáng)化信息技術(shù)對(duì)于制造業(yè)的支撐作用。充分應(yīng)用信息技術(shù)提升企業(yè)進(jìn)行的開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的信息化水平，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、裝備的數(shù)字化、智能化，提高產(chǎn)品附加值。加快信息技術(shù)推廣應(yīng)用，企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)方面加快推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等技術(shù)；生產(chǎn)過程方面重點(diǎn)推廣計(jì)算機(jī)輔助制造、計(jì)算機(jī)輔助工程、計(jì)算機(jī)輔助工藝、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)等生產(chǎn)控制技術(shù)；企業(yè)管理方面推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、客戶關(guān)系管理、決策支持等信息系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)流程再造和管理創(chuàng)新。推廣供應(yīng)鏈管理，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。建設(shè)泗陽企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)采用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站為外部形式，為全縣企業(yè)提供信息發(fā)布、精細(xì)化管理、信息軟件、商務(wù)信息、技術(shù)咨詢、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等信息化服務(wù)，確 19

保2015年，泗陽企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)建成并為200家以上企業(yè)提供服務(wù)，企業(yè)信息化普及率達(dá)到80%以上。創(chuàng)建一批“兩化融合”示范企業(yè)。

（四）堅(jiān)持生態(tài)立縣，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以新型工業(yè)化為導(dǎo)向，大力推行“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)發(fā)展模式。嚴(yán)格遵循國家、省市鼓勵(lì)、限制和淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品名錄，禁止使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。要把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作進(jìn)展情況的考核和監(jiān)督，確保節(jié)能工作責(zé)任落實(shí)到位。二是要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把節(jié)能環(huán)保作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的突破口和重要抓手，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為特征的新型工業(yè)化發(fā)展格局。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，以推行清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，建設(shè)符合新型工業(yè)化要求的生態(tài)工業(yè)體系。

（五）2011年工作計(jì)劃

堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府總體部署，以打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系為主攻方向，狠抓骨干企業(yè)帶動(dòng)、工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競爭力，努力推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)工業(yè)和信息化工作新局面。

1、以骨干企業(yè)為抓手，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度，深入分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化趨勢(shì)，及時(shí)做好預(yù)警預(yù)測(cè)。以骨干企業(yè)、成長型企業(yè) 20

為抓手，“一企一策”，重點(diǎn)支持骨干企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，全力放大“一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的龍頭作用，大力發(fā)展木材加工、紡織服裝、電光源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)全縣工業(yè)加快發(fā)展。力爭2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅、利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長25％以上。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，提高工業(yè)投入的質(zhì)量和水平進(jìn)一步加大工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目包扶責(zé)任制落實(shí)力度，充分發(fā)揮好項(xiàng)目幫辦制度的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，提高投入質(zhì)量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。集中力量突出抓好列入省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃項(xiàng)目和投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的高新、節(jié)能、技改項(xiàng)目建設(shè)，確保按計(jì)劃竣工達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮效益，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3、以技術(shù)創(chuàng)新為載體，著力提升企業(yè)競爭力

以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和重大技術(shù)改造為抓手，督促企業(yè)加大對(duì)新產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新的投入，確保重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到4％以上；督促企業(yè)進(jìn)一步完善以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心、工程研發(fā)中心、以及博士后科研工作站等科研平臺(tái)的要素聚集優(yōu)勢(shì)，依靠技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升企業(yè)核心競爭力。2011年?duì)幦⌒律陥?bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家。

4、以節(jié)能降耗為目標(biāo)，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

在做好2010節(jié)能降耗考核工作的基礎(chǔ)上，早計(jì)劃，早行動(dòng)，確保完成“十一五”期間我縣萬元GDP能耗下降指標(biāo)。積極推 21

廣節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。努力做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、能耗總量控制及節(jié)能監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作。

5、以扶持成長型企業(yè)為契機(jī)，加快中小企業(yè)發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)國家、省、市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，抓好成長型企業(yè)培育，深入研究學(xué)習(xí)各級(jí)出臺(tái)的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，密切結(jié)合我縣中小企業(yè)的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的扶持政策，規(guī)劃好，培育好一批創(chuàng)新成長型中小企業(yè)，“一企一策”專項(xiàng)扶持，加快推進(jìn)我縣中小企業(yè)建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

6、以安全生產(chǎn)為保障，努力維護(hù)穩(wěn)定大局

深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)、用電安全大檢查，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查和執(zhí)法力度，確保不發(fā)生大的安全責(zé)任事故和群體性事件。高度重視信訪穩(wěn)定工作，重點(diǎn)做好破產(chǎn)企業(yè)遺留問題的穩(wěn)控工作，加大信訪排查力度和范圍，克服僥幸和麻痹心理，將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài)，努力維護(hù)2011年工業(yè)工作穩(wěn)定大局。

第三篇：十一五工作總結(jié)

興縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 “十一”五工作總結(jié)

五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市勞動(dòng)保障局的指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，從加強(qiáng)全縣勞動(dòng)保障能力建設(shè)入手，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)過全局人員的不懈努力，使勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)就五年來我局勞動(dòng)保障工作總結(jié)如下：

一、主要工作完成情況

（一）就業(yè)再就業(yè)工作

就業(yè)是民生之本。五年來，我們積極響應(yīng)國家的就業(yè)政策，充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)，重點(diǎn)做了以下工作：進(jìn)一步完善和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理制度，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的圓滿完成。①城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；②下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)由2005年的520人次增加到2010年的1500人次；③各類職業(yè)培訓(xùn)由2005年的1020人增加到2010年的4118人；勞務(wù)輸出人數(shù)從2005年的720人增加到2010年3651人。

（二）社會(huì)保障工作 1.企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)中求進(jìn)

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位由2005年的58戶增加到的現(xiàn)在的68戶，參保職工由5859人增加到7800人。特別是2009

運(yùn)行中。

4.工傷保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)

工傷保險(xiǎn)作為剛啟動(dòng)的險(xiǎn)種，為了使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，開好頭。我們首先抓住以煤炭、礦山高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，大力推進(jìn)此項(xiàng)工作的正常開展。截止目前，工傷保險(xiǎn)參保企業(yè)16戶，參保人員1489人。

5.失業(yè)保險(xiǎn)

我縣失業(yè)保險(xiǎn)共有參保企、事業(yè)單位3293人，在基金征繳相當(dāng)困難的情況下艱難運(yùn)行，2010年共完成基金征繳270余萬元，確保1252名失業(yè)人員能按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

6.農(nóng)保工作前景喜人

從05年以來，全縣有5162人參保，基金收入為61.2萬元，累計(jì)為745名農(nóng)民支付農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5.95萬元。今后我們要緊緊抓住“瓦塘——魏家灘”大項(xiàng)目的實(shí)施、大工程推進(jìn)的機(jī)遇，積極落實(shí)被征地農(nóng)民參保的政策，開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，確保被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”，使農(nóng)保工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

（三）勞動(dòng)用工監(jiān)察和職工維權(quán)工作

1.高舉勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法利劍，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益 在全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的基礎(chǔ)上，不斷提高依法行政、依法監(jiān)管的能力和水平，創(chuàng)

業(yè)的用工行為，切實(shí)維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，特別是農(nóng)民工權(quán)益得到有效保護(hù)。同時(shí)，我們勞動(dòng)保障部門的職能進(jìn)一步強(qiáng)化，形象和地位有所提高。

2.暢通職工維權(quán)渠道，信訪仲裁取得實(shí)效

為了增強(qiáng)職工維權(quán)意識(shí)，提高企業(yè)主執(zhí)行勞動(dòng)用工的自覺性，我局監(jiān)察工作人員深入到企業(yè)、到職工之中宣傳《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》和職工維權(quán)知識(shí)，并專門購臵了2萬元的投影儀和《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法釋義》光盤，在用工單位巡回放映；先后在興縣電視臺(tái)播放專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容，在人流集中的地方懸掛橫幅，散發(fā)傳單，在各用工單位書寫標(biāo)語口號(hào)，公布維權(quán)電話：6322392，制作監(jiān)管責(zé)任牌，公布了監(jiān)管人的手機(jī)號(hào)碼，營造了開展規(guī)范勞動(dòng)用工行動(dòng)的良好氛圍，為企業(yè)職工暢通了維權(quán)渠道。

為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和勞資雙方的合法權(quán)益，我局主要采取了以下措施：第一，有效發(fā)揮化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的功能，不斷提高勞動(dòng)信訪爭議仲裁的辦案質(zhì)量。改進(jìn)了辦案方式，堅(jiān)持著重調(diào)解、及時(shí)處理的原則，做到了能調(diào)的不裁，該裁的不拖，確保在法定期限內(nèi)結(jié)案。第二，積極創(chuàng)新三方協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮三方在處理勞動(dòng)爭議中的作用。經(jīng)常主動(dòng)與工會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商，把三方機(jī)制貫穿于勞動(dòng)爭議預(yù)防、調(diào)解、仲裁工作的始末。五年接待來信來訪1803件1803人/次，處理1803件1803人/次，受理勞動(dòng)爭議案件

續(xù)訂勞動(dòng)合同，辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，社保基金管理，職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定等均按規(guī)定的程序進(jìn)行，增加了工作透明度，方便了廣大職工。

（三）講政策，搞服務(wù)，堅(jiān)持上門服務(wù)

以政策宣傳為切入點(diǎn)，通過各種形式讓職工了解政策，掌握政策。對(duì)集中辦理的專門性工作，采取上門服務(wù)的形式，集體辦公“一站式”服務(wù)。去年在煤炭企業(yè)勞動(dòng)用工整頓，企業(yè)改制等方面，通過與職工零距離接觸的方式，面對(duì)面談心，問題解決了，誤解消除了，矛盾化解了。

（四）嚴(yán)措施，分責(zé)任，確保任務(wù)完成

年初簽訂責(zé)任狀，將目標(biāo)責(zé)任制層層分解，落實(shí)到人，班子成員采取分工負(fù)責(zé)方式，各負(fù)其責(zé)，圍繞全面提升我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的質(zhì)量和水平這個(gè)總目標(biāo)。立足現(xiàn)實(shí)謀化長遠(yuǎn)，拓寬思路，腳踏實(shí)地地從一些打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作著眼著手。緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任制這一中心，采取切實(shí)可行的種種措施，較好地圓滿完成了各項(xiàng)工作。

四、存在的困難和問題

（一）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳困難，欠繳嚴(yán)重，擴(kuò)面迫在眉睫。由于我縣是典型的貧困縣，歷史欠帳多，所以各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的欠繳現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。截止2010年12月底，全縣參保單位共欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3500余萬元，相當(dāng)于離退休人員3年應(yīng)發(fā)放的養(yǎng)老金。造成欠費(fèi)的原因主要有：一是個(gè)別企業(yè)

創(chuàng)造新的就業(yè)增長點(diǎn)，擴(kuò)大就業(yè)門路，增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性；狠抓了勞動(dòng)力資源供求信息的調(diào)查、收集、傳遞、發(fā)布工作；開展各類就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，解決好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題。

（二）要繼續(xù)完善社會(huì)保障體系

我縣社會(huì)保險(xiǎn)的主要任務(wù)是擴(kuò)大覆蓋面，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的綜合覆蓋率力爭達(dá)到60%以上。要通過制度創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)管理，要完善多層次的社會(huì)保障體系，不斷提高保障水平。

（三）要切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益

以建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為主線，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和工資分配正常增長機(jī)制。全面推行勞動(dòng)合同制度，落實(shí)最低工資制度，加大對(duì)惡意托欠工資行為的處罰力度。要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和信訪仲裁工作，把勞動(dòng)爭議解決在萌芽狀態(tài)。

（四）要全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)自身建設(shè)

勞動(dòng)保障部門要立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，加大力度，千方百計(jì)爭取當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的支持，增加機(jī)構(gòu)編制和辦公經(jīng)費(fèi)，改善工作和生活條件，努力實(shí)現(xiàn)辦公條件現(xiàn)代化、信息資源共享化、服務(wù)管理智能化、全力提升勞動(dòng)保障工作的

第四篇：十一五期間工作總結(jié)

十一五期間工作總結(jié)

十一五，是一個(gè)不平凡的五年，是一個(gè)承前啟后繼往開來的五年，是一個(gè)化腐朽為神奇的五年，是一個(gè)可歌可泣的五年。在這五年中，我司曾面臨著被吞并被改制的危險(xiǎn)。但是，在縣委、縣政府無限關(guān)懷下，在縣交通局黨委、縣交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我司領(lǐng)導(dǎo)干部廣大職工上下一心、團(tuán)結(jié)一致、努力拼搏下，我司就象顆經(jīng)歷了嚴(yán)冬的種子，終于發(fā)芽、茁壯，終于取得了可喜的成績，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、我司實(shí)力明顯提升，規(guī)模不斷壯大，漸露文明公交的頭角

十一五期間，我司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和諧發(fā)展理念，形成了以公交為主體的快捷、安全、方便、舒適的城市公共交通系統(tǒng)，確立了公交在城市交通中的主體地位，公共交通基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，車輛檔次明顯提高，公交服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提升，主要表現(xiàn)在營運(yùn)車輛從34臺(tái)增加到62臺(tái)，增加的車輛都是雙開門的大巴車，客運(yùn)量達(dá)775萬人次，大大方便了百姓出行。線路里程從以前的40公里增加到100公里，從城區(qū)向四周延伸，讓更多人享受到了公交車的實(shí)惠、便利。營運(yùn)線路增加了8路、10路，使公交線路基本上覆蓋了城區(qū)，營運(yùn)里程達(dá)510萬公里，改善了城市人民環(huán)境，為市民提供了“安全、正點(diǎn)、舒適、便捷”的公共交通服務(wù)，滿足了人民群眾日益增長的公交出行需求。就業(yè)人數(shù)從以前的10%增長到60%，讓大部分下崗職工又重新回到

了工作崗位上，減輕了生活壓力，增強(qiáng)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)了安全管理，事故責(zé)任死亡率在0.001/百萬公里以下。規(guī)范了文明行車、文明服務(wù)，要求全司職工時(shí)時(shí)把服務(wù)當(dāng)作自己的天職，把乘客當(dāng)作自己的親人，尊老愛幼，以車為家，助人為樂、拾金不昧，受到廣大乘客的好評(píng)，廣大司乘人員用自己的行動(dòng)樹立了公交人的良好形象。車廂服務(wù)合格率達(dá)98%，正點(diǎn)率達(dá)97%，乘客滿意率達(dá)98%以上。加強(qiáng)了職工的思想教育，讓全部職工用科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”的思想武裝自己。

二、為建立祁東文明縣城立下了汗馬功勞，為創(chuàng)建全國交通模范城市奠定了基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面：

（一）營業(yè)機(jī)制不斷完善，走向了文明。我司公交車以前采取承包和掛靠經(jīng)營，在十一五期間，響應(yīng)了政府號(hào)召，實(shí)行了“集約化管理，公交化服務(wù)，員工化管理”的公車公營運(yùn)作模式。司乘人員統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)，按照公交營運(yùn)模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范線路，實(shí)行“四定四統(tǒng)一”的規(guī)范化管理，即定線路、定班次、定站點(diǎn)、定時(shí)間，并統(tǒng)一標(biāo)志、價(jià)格、調(diào)度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)我縣公交集約化、規(guī)?；⒁?guī)范化經(jīng)營。以城市發(fā)展方向?yàn)閷?dǎo)向，以滿足廣大人民出行需求為根本目的，以改善服務(wù)質(zhì)量為核心，以完善線網(wǎng)布局和公交設(shè)施為基礎(chǔ)，合理規(guī)劃，科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)公共交通與城市的和諧發(fā)展。這是建立文明公交，文明縣城的主要標(biāo)志。

（二）堅(jiān)持政府定價(jià)政策，實(shí)行低票價(jià)運(yùn)營。十一五期間，正逢經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各種物價(jià)都在上漲，老百姓不堪忍受，而經(jīng)濟(jì)、方便的公交車，緩解了物價(jià)上漲帶來的壓力，讓百姓真切地感受

到政府對(duì)他們的關(guān)懷，使政府便民惠民之舉真正落到實(shí)處，增強(qiáng)百姓對(duì)政府信任，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。

（三）建立了候車亭，使縣城文明不斷完善。十一五期間，我司在縣正街建立了候車亭，為乘客提供遮陽避雨，充分體現(xiàn)祁東的人文地域特色和城市品位。這是我縣公交走向文明的重要標(biāo)志。

三、延伸了線路，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

我司在十一五期間，我司按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，參照城市公交的運(yùn)營模式，對(duì)縣城至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村客運(yùn)班車實(shí)行公交化改造，擴(kuò)大城市公共交通線網(wǎng)通達(dá)深度和覆蓋面，以城市為中心，向四周輻射，延伸了3路、6路、2路、7路、4路共5條城鄉(xiāng)線路，3路從原來的白鶴延伸到了甘棠，6路延伸到了青山何家，2路從原來的白云延伸到了漁陂，7路從原來的溫泉延伸到了柞陂，4路從原來的三圣延伸到了風(fēng)石堰；線路里程增長100%，大大方便了縣城周邊人群的便利出行，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

四、存在的困難和問題

（一）現(xiàn)有生產(chǎn)場地狹窄，無法滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要 我司現(xiàn)有車輛62臺(tái)，加上即將更新和新增的車輛總和將近80臺(tái)，但公司現(xiàn)有停車場只能停放不到20輛車，大部分車輛無場可放，只得租用祁豐停車場，已嚴(yán)重影響公司發(fā)展和公車公營實(shí)施。

（二）原有車輛款式太舊，車輛數(shù)量還不夠，已不能滿足人

們?nèi)找嬖鲩L的生活需要，需要添置新車輛。

（三）金缺口巨大，籌齊困難

科技設(shè)備資金投入410萬元，建設(shè)實(shí)時(shí)智能調(diào)度、GPS自動(dòng)語音報(bào)站

在線路沿線和首末站建設(shè)配套站務(wù)設(shè)施需資金620萬元 公交樞紐站、保養(yǎng)場站場征地硬化需資金1500萬元 臵新車輛需要300萬元，一站兩場站場建設(shè)共需資金5180萬元

（四）特殊群體增加企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，如對(duì)70歲以上老人、一級(jí)肢殘殘疾人給予免費(fèi)乘車的優(yōu)待，給我司帶來了極大的壓力。我司曾會(huì)同縣財(cái)政局、老齡辦和縣殘聯(lián)進(jìn)行了兩天的上車實(shí)地調(diào)研，根據(jù)調(diào)研掌握的數(shù)據(jù)測(cè)算，按當(dāng)時(shí)7條線路46臺(tái)車，我司每年要虧損153萬元，按現(xiàn)9條線路62臺(tái)車約虧損200萬元。五、十二五規(guī)劃

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，城內(nèi)實(shí)行公車公營，城鄉(xiāng)實(shí)行股份經(jīng)營。

制訂公車公營實(shí)施方案，修訂完善各項(xiàng)管理制度，籌集公車公營所需資金，搞好車輛移交和財(cái)務(wù)結(jié)算，做好駕、乘、調(diào)人員的招聘、培訓(xùn)，強(qiáng)化營運(yùn)和安全管理。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)公交站場和站務(wù)設(shè)施建設(shè)

啟動(dòng)公交樞紐停保場建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，完成項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、報(bào)建手續(xù)，力爭年內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址和平面設(shè)計(jì)、測(cè)量放線、征地拆遷工作。擬訂公交站亭優(yōu)化設(shè)臵方案，完成預(yù)算、報(bào)批和招投標(biāo)工作，啟動(dòng)公交站務(wù)設(shè)施建設(shè)，為創(chuàng)建全國交通模范縣城服好務(wù)。

（三）抓好安全生產(chǎn)，降耗挖潛，提升公司經(jīng)營能力 加強(qiáng)安全工作常態(tài)化管理，提高應(yīng)急能力，減少事故和違章。加強(qiáng)燃油消耗、配件、維修等各環(huán)節(jié)的成本控制，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，五年內(nèi)在去年的基礎(chǔ)上增加稅后利潤100萬元，確保營業(yè)收入上臺(tái)階。

（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)

抓好駕駛員、中層干部、調(diào)度員三支隊(duì)伍建設(shè)，合理安排駕駛員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高駕駛員的福利待遇，提拔選用優(yōu)秀人才，定崗定責(zé)，對(duì)從業(yè)人員實(shí)行目標(biāo)管理，績效考核。

（五）提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量

進(jìn)一步優(yōu)化線網(wǎng)布局，滿足不同區(qū)域民民的出行需求，推進(jìn)信息化建設(shè)，安裝車載錄像監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)車輛運(yùn)行和駕駛員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控，開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，提升公交整體服務(wù)質(zhì)量和水平

十一五期間，在縣政府縣交通局的帶領(lǐng)下我司成績斐然，但是還存在一些困難和問題，請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)上為我司給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策和貼息信貸支持。我司相信，在縣政府和縣交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，十二五一定會(huì)更輝煌。

第五篇：“十一五”期間工作總結(jié)

“十一五”期間工作總結(jié)

“十一五”以來，我局廣大干部職工在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《?？谑小笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要》的工作部署，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，合理發(fā)展，積極推進(jìn)“生態(tài)海口”工程建設(shè)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，不斷推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理體制改革步伐，著力增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展活力，各項(xiàng)工作邁上了新的臺(tái)階，城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高，圓滿完成了市委、市政府賦予我局各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將“十一五”期間及2010工作情況總結(jié)如下：

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀和新黨章教育活動(dòng)

“十一五”以來，我局認(rèn)真組織廣大黨員和干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大精神;學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述和在慶祝建黨85周年大會(huì)上的講話;學(xué)習(xí)省委《關(guān)于開展社會(huì)主義榮辱觀教育的意見》、市委《關(guān)于在全市開展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的通知》的相關(guān)內(nèi)容;結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)、貫徹新黨章。通過全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了干部職工的思想政治覺悟，在全局上下營造了“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”的良好氛圍。

(二)積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步健全“三位一體”預(yù)防監(jiān)督體系

“十一五”以來，我局認(rèn)真組織開展了《關(guān)于開展構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系》專題教育活動(dòng)，精心制定了《?？谑协h(huán)境衛(wèi)生管理局2006、2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作方案》和《?？谑协h(huán)境衛(wèi)生管理局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》并組織實(shí)施。此外，我們還深入開展宣傳教育活動(dòng)，不斷提高市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)。一是以建設(shè)部新頒布的《城市生活垃圾管理辦法》為重點(diǎn)，大力宣傳環(huán)衛(wèi)法規(guī)政策，組織干部職工走上街頭，宣傳講解環(huán)衛(wèi)法規(guī)和常識(shí)，現(xiàn)場發(fā)放環(huán)衛(wèi)宣傳資料4萬多份，對(duì)亂吐、亂丟和亂倒的“三亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)。二是開展以“營造優(yōu)美環(huán)境，共創(chuàng)和諧?？凇睘橹黝}的宣傳教育活動(dòng)，組織開展環(huán)衛(wèi)法規(guī)專題咨詢解答。三是抓好專題宣傳報(bào)道，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作各階段的重點(diǎn)，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)等媒體適時(shí)進(jìn)行專題報(bào)道。通過廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大市民的環(huán)衛(wèi)法規(guī)意識(shí)，形成了人人參與、共創(chuàng)文明衛(wèi)生城市的良好社會(huì)風(fēng)尚，取得了全社會(huì)關(guān)注環(huán)衛(wèi)、理解環(huán)衛(wèi)、支持環(huán)衛(wèi)的良好效果。

(三)積極組織開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)、“五五”普法活動(dòng)和依法行政活動(dòng)

按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》通知，我局黨組高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，及時(shí)成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真制定《機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》，深入動(dòng)員，扎實(shí)開展教育活動(dòng)，廣泛征求意見，積極查擺問題，認(rèn)真制定并落實(shí)《機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度》。

按照市政府普法辦“五五”普法檢查驗(yàn)收工作要求，對(duì)五年來我局開展“五五”普法工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理和自查，認(rèn)真準(zhǔn)備備檢材料，順利通過檢查驗(yàn)收;按照貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》工作要求，認(rèn)真清理近年來我局依法行政工作情況，完成了備檢材料準(zhǔn)備及自查工作報(bào)告，并通過了省依法行政考核工作督導(dǎo)檢查小組的檢查。

(四)積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我局實(shí)際情況，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為“十一五”學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、精讀文件與專題研討相結(jié)合，通過專題輔導(dǎo)、上黨課、看錄像等方式組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀期間，撰寫了多篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，通過出宣傳欄的形式進(jìn)行了交流，2009年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)研活動(dòng)，完成了6個(gè)調(diào)研課題，形成6篇調(diào)研報(bào)告，向市委學(xué)習(xí)辦上報(bào)了31期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況簡報(bào),其中7篇簡報(bào)被市委學(xué)習(xí)辦綜合采用。組織召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀群眾滿意度測(cè)評(píng)大會(huì)，參加測(cè)評(píng)的共計(jì)55人，共發(fā)出測(cè)評(píng)表55份，收回有效測(cè)評(píng)表55份，對(duì)所提出測(cè)評(píng)內(nèi)容，總體評(píng)價(jià)滿意率為92.7%，基本滿意率為7.3%。

(五)以“椰城環(huán)衛(wèi)杯”評(píng)比競賽活動(dòng)為載體，積極開展“五大工程”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)

深入開展“椰城環(huán)衛(wèi)杯”競賽評(píng)比活動(dòng)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“椰城環(huán)衛(wèi)杯”評(píng)比競賽活動(dòng)高度重視，始終把“椰城環(huán)衛(wèi)杯”創(chuàng)建工作擺在局黨組、局日常工作的重要位置來抓。市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門成立了評(píng)比競賽領(lǐng)導(dǎo)小組和健全了《檢查評(píng)比方案》，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，職能部門各負(fù)其責(zé)，形成了齊抓共管的良好局面。并按照《方案》的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定本單位對(duì)街道辦事處、居委會(huì)的檢查評(píng)比實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，在人、財(cái)、力等方面給予大力支持。二是進(jìn)一步修改和完善了檢查評(píng)比機(jī)制，使之更加科學(xué)規(guī)范。三是為了做好“環(huán)衛(wèi)110”應(yīng)急系統(tǒng)和“12345服務(wù)熱線”，我局對(duì)群眾投訴的每一宗案件都及時(shí)處理和反饋，五年來共處理了23000多件群眾舉報(bào)投訴關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，做到件件有回復(fù)，事事有著落。

在“五大工程”的清潔工程整治工作中，各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門共組織投入近20萬人次，動(dòng)員社會(huì)力量30多萬人次參與環(huán)境綜合整治，開展較大規(guī)模的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)達(dá)到300多次，清理衛(wèi)生死角4000多處，清理生活垃圾30多萬噸，建筑垃圾200多萬噸，與責(zé)任單位新簽訂“門前衛(wèi)生三包”責(zé)任書40多萬份，向店鋪、居民和排檔發(fā)放垃圾容器共計(jì)20000多個(gè);環(huán)衛(wèi)干部職工及義務(wù)監(jiān)督員上街巡查、糾正、勸阻各種違章行為，共處罰違章人員4200多人次，做義工人數(shù)共計(jì)1000多人次。

(六)實(shí)現(xiàn)顏春嶺垃圾處理場污水滲透液達(dá)標(biāo)排放

為了徹底解決垃圾滲透液處理達(dá)標(biāo)排放問題，市委、市政府投入1359萬元資金對(duì)垃圾滲透液出水改造工程進(jìn)行全面改造。經(jīng)過3個(gè)月的調(diào)試運(yùn)行，滲透液日處理能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求，水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)以上。通過省國土環(huán)境資源廳的環(huán)保驗(yàn)收?！笆晃濉币詠恚鬯畯S每日處理污水約300噸，共處理污水53萬噸。完成了250噸COD的減排指標(biāo)。

(七)深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，銳意進(jìn)取，環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會(huì)化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化改革成效顯著

“十一五”期間，在市委、市政府的關(guān)心與支持下，環(huán)衛(wèi)改革加快了步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙贏”。一是完成了三批(2006年、2008年、2010年)252條1365多萬平方米市政道路清掃保潔向社會(huì)公開招標(biāo)工作，新建的1365多萬平方米市政道路已全部由企業(yè)承包管理。二是為實(shí)現(xiàn)小街小巷的長效管理，解決我市小街小巷缺少管理經(jīng)費(fèi)、臟亂差現(xiàn)象的突出問題，2009年，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我局又完成全市2677條294萬平方米小街小巷清掃保潔向社會(huì)公開招標(biāo)由企業(yè)承包管理。三是搞好水域垃圾的管理工作，由于歷史的原因，我市的水體保潔工作一直以來都

是多頭管理，各部門均沒有專業(yè)打撈隊(duì)伍及設(shè)備設(shè)施，沒有形成統(tǒng)一體制，職責(zé)不清。我局于2006年底對(duì)水域垃圾的管理進(jìn)行全面調(diào)研，向市政府提出了管理方案并得到市政府的同意。并于2006年對(duì)城區(qū)水域環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)實(shí)行公開招標(biāo)，引入市場競爭機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化、市場化管理，我市水上環(huán)衛(wèi)工作贏得了市民、環(huán)衛(wèi)工人和政府的“三滿意”。四是采用BOT模式向社會(huì)融資，由企業(yè)投資4.66億元，日處理量1200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠于2008年在全國范圍公開招標(biāo)，2009年10月正式開工建設(shè)。

(八)積極開展征收垃圾處理費(fèi)前期工作

2006年8月我市組織市環(huán)衛(wèi)局與市物價(jià)局、水務(wù)局赴中山市學(xué)習(xí)其征收生活垃圾處理費(fèi)的做法經(jīng)驗(yàn)，了解到中山市采取的“水消費(fèi)系數(shù)法”，具有規(guī)范、公開，科學(xué)性與可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，同時(shí)解決了收繳率低和收費(fèi)成本高的難題。為此，委托武漢華中科技大學(xué)，從2006年底開始了“水消費(fèi)系數(shù)法”征收生活垃圾處理費(fèi)的前期調(diào)研、論證工作。經(jīng)一年多的緊張工作，在我市有關(guān)職能部門和華中科技大學(xué)的努力下，完成了“水消費(fèi)系數(shù)法”征收生活垃圾處理費(fèi)的可行性調(diào)研、原始數(shù)字采集、垃圾處理成本的評(píng)審、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定等大量的前期準(zhǔn)備工作，于2008年8月通過了垃圾處理費(fèi)征收價(jià)聽證會(huì)。2009年10月，市環(huán)衛(wèi)局起草了《?？谑谐鞘猩罾幚碣M(fèi)征收辦法(草案)》，市物價(jià)局起草了《海口市城市生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論后，我局與市物價(jià)局對(duì)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，2010年9月經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過。目前我局正與水務(wù)部門進(jìn)行收費(fèi)軟件升級(jí)改造工作，計(jì)劃2011年2月正式實(shí)行。

(九)做好重大活動(dòng)期間環(huán)境衛(wèi)生整治和保障工作

“十一五”期間，積極配合官兵做好“兩湖四溝”清淤期間道路的防污控污工作，先后圓滿地完成了蒙牛城市之間、中國鐵人三項(xiàng)賽、建省20周年慶典、博鰲亞洲論壇年會(huì)、2010博鰲國際旅游論壇·?？谟瓮Ы?jīng)濟(jì)主題論壇、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f和中央電視臺(tái)心連心慰問演出等多次大型活動(dòng)期間的環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)，使城市生活垃圾做到日產(chǎn)日清，無害化處理率達(dá)到100%。

(十)做好生活垃圾無害化處理工作

在2006年6月國家建設(shè)部開展對(duì)全國垃圾衛(wèi)生填埋場的等級(jí)評(píng)定工作中，我市垃圾處理場被評(píng)為“一級(jí)無害化垃圾衛(wèi)生填埋場”，受到參評(píng)專家的一致肯定和表揚(yáng)?！笆晃濉逼陂g，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)工藝及規(guī)范作業(yè)要求，對(duì)全市生活垃圾進(jìn)行處理，由2006年垃圾處理場日處理垃圾量1000噸增加到現(xiàn)在的1350噸。五年來，我市垃圾處理場共處理約194.5萬噸生活垃圾，進(jìn)場垃圾無害化處理率均達(dá)100%。其中日均轉(zhuǎn)運(yùn)車次由65增至78，全部做到日產(chǎn)日清。

(十一)建筑垃圾規(guī)范管理

為做好建筑垃圾規(guī)范管理，一是突出整治泥頭車污染城區(qū)道路和在城區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾等難點(diǎn)問題。幾年來，我們多次會(huì)同市城管執(zhí)法部門、交通和交警部門對(duì)在城區(qū)內(nèi)超裝、超載、車輛帶泥上路以及在城區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾等違規(guī)行為實(shí)施專項(xiàng)整治，共計(jì)處理各類違章行為16478宗(其中扣車3425臺(tái)次，扣牌5367件次，教育放行7686人次)取得了明顯的整治效果;二是借大型會(huì)議、賽事、節(jié)日慶典等活動(dòng)開展大規(guī)模的衛(wèi)生死角和建筑垃圾清理工作。幾年來，共計(jì)集中整治各類衛(wèi)生死角1268處，清理整治城區(qū)內(nèi)亂倒建筑垃圾的重點(diǎn)、難點(diǎn)部位500多處，共計(jì)清理和處置各類垃圾(主要是無主建筑垃圾)約25萬多立方米，確保了各類會(huì)議、賽事和節(jié)慶活動(dòng)的順利進(jìn)行;三是確保進(jìn)場處置的建筑垃圾無再次污染，為保證進(jìn)場建筑垃圾能夠得到及時(shí)處置，我們垃圾

處置場的工作人員幾年來一直堅(jiān)持垃圾隨到隨推，定期對(duì)進(jìn)場垃圾進(jìn)行灑水除塵等作業(yè)，不留任何污染隱患，幾年來市渣土管理所利用建筑渣土回填城區(qū)周邊的廢舊石坑、磚坑和低畦地，為政府恢復(fù)可供建設(shè)、生產(chǎn)用地約500畝，為?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(十二)按時(shí)完成為民辦實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目

為民辦實(shí)事辦好事的項(xiàng)目是市委、市政府實(shí)行民生工程的重要舉措，我局對(duì)“十一五”期間的為民辦實(shí)事任務(wù)十分重視，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，出色地完成了市委、市政府下達(dá)的任務(wù)。

1、落實(shí)公廁的建設(shè)任務(wù)

根據(jù)《海南省公共廁所建設(shè)管理實(shí)施方案》的要求，結(jié)合海口市目前公廁的實(shí)際情況，制定了《海口市公共廁所建設(shè)實(shí)施方案》。為了解決我市城市公廁數(shù)量少，市民和游客上廁難的問題，2010年我市建成公廁59座，改造公廁22座，設(shè)置了52座移動(dòng)環(huán)保公廁，美蘭機(jī)場、?？诨疖囌?、東線高速路海口段的中石油中石化加油站等已完成了配套衛(wèi)生間的升級(jí)改造，極大地方便了廣大市民和游客。

2、中小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)

“十一五”期間，我市實(shí)施了?？谑猩罾占稗D(zhuǎn)運(yùn)工程項(xiàng)目，至2010年底，已按計(jì)劃投入資金1.4億元，完成了大型垃圾中轉(zhuǎn)站、江東中型垃圾中轉(zhuǎn)站和50座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配套了一大批垃圾收運(yùn)設(shè)備和車輛，這個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施大大提高了我市垃圾收運(yùn)能力和水平。

3、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)

市財(cái)政第一批安排26萬元購買500多個(gè)果皮箱，為加大“五大工程”整治力度，第二批安排經(jīng)費(fèi)326萬購買了6300個(gè)，現(xiàn)6800個(gè)果皮箱已全部安裝到位。市、區(qū)政府和環(huán)衛(wèi)部門在資金等方面也盡量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，為23個(gè)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站購買手扶拖拉機(jī)50輛、手推車500輛、垃圾收集車9輛。2010年年底400座農(nóng)村密閉式垃圾屋全部完工，與這400座垃圾屋相配套的2000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶、500輛手推車、50輛簡易垃圾收運(yùn)車和4輛后裝垃圾運(yùn)輸車也采購到位，方便了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運(yùn)輸。

4、生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)

為推進(jìn)我市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)，2009年以來相繼完成設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、焚燒線、主機(jī)設(shè)備、建筑工程的招標(biāo)及項(xiàng)目核準(zhǔn)、接入系統(tǒng)、初步設(shè)計(jì)評(píng)審工作，并經(jīng)取得土地、環(huán)評(píng)、地質(zhì)災(zāi)害、壓覆礦資源等支持性文件。并與建行?？谧》砍墙ㄖ泻炗喨谫Y協(xié)議，完成場地勘查、場地平整等工程，目前工程進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資3.8億元，現(xiàn)主體工程基本完工。預(yù)計(jì)2011年2月1號(hào)機(jī)組開始發(fā)電，6月完成性能試驗(yàn)驗(yàn)收竣工。

(十三)完成人大、政協(xié)交辦的建議、提案辦理工作

五年來共收到人大、政協(xié)交辦的建議、提案101件，已全部完成答復(fù)，滿意率達(dá)100%。

(十四)完成人事管理、計(jì)劃生育和婦女兒童工作

“十一五”期間，抓好干部職工的政治理論和各種培訓(xùn)工作;辦理全局干部職工的工資、社保等繳費(fèi)工作;搞好人事檔案室的管理制度;抓好公務(wù)員政治鑒別能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試工作。

我局對(duì)計(jì)劃生育工作常抓不懈，為順利開展計(jì)生工作，每年制作四期計(jì)劃生育宣傳欄，共發(fā)放宣傳冊(cè)1200多本，為廣大群眾營造實(shí)行計(jì)劃生育的良好氛圍。積極實(shí)施《?？谑袐D女發(fā)展規(guī)劃》和《海口市兒童發(fā)展規(guī)劃》，立足本職，扎實(shí)工作，努力探索全面實(shí)施“兩規(guī)劃”工作的有效途徑，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)了我市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。