第一篇：中共雙流縣委組織部(通知)

中共雙流縣委組織部（）通知

雙委組發(fā)[2009]29號

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中共雙流縣委組織部

關(guān)于印發(fā)村級治理機(jī)制配套制度的通知

各鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，縣委各部委，縣級各部門黨組（黨委、總支、支部），各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位黨組織：

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善村級治理機(jī)制，提高村級公共服務(wù)和社會管理水平，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)將《雙流縣村組議事會成員產(chǎn)生、管理辦法》等制度印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實。

中共雙流縣委組織部 2009年5月15日

雙流縣村組議事會成員產(chǎn)生、管理辦法

為進(jìn)一步完善農(nóng)村基層治理機(jī)制，根據(jù)本縣實際，制定本辦法。本辦法適用于全縣的村和涉農(nóng)社區(qū)。

第一章 議事會成員的組成及結(jié)構(gòu)

第一條 村（社區(qū)）議事會成員原則上由25人組成，由各組召開村（居）民會議（戶代表會）從本組議事會成員中選舉產(chǎn)生。

第二條 組議事會設(shè)置7—11人，由本小組村（居）民會議（戶代表會）選舉產(chǎn)生。

第三條 經(jīng)村（居）民會議（戶代表會）討論決定，可吸收村（居）民以外的相關(guān)人員參加村（社區(qū)）議事會。并同時約定相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

第四條 村（社區(qū)）議事會召集人由村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任。組議事會召集人由村民小組（戶代表）會議決定。

第五條 村（社區(qū)）議事會實行村民小組結(jié)構(gòu)席位制，按每組3—5名確定。村、組干部在村（社區(qū)）議事會中不得超過30%。

第六條 議事會成員的選任資格和條件：

（一）擁護(hù)黨的路線方針政策，有較強(qiáng)的政策理論水平和參政議政能力；

（二）為人正派，辦事公道，甘于奉獻(xiàn)，熱心為群眾服務(wù)； 第七條 村（社區(qū)）議事會內(nèi)設(shè)民主監(jiān)事會和社情民意聯(lián)絡(luò)組。

第二章 議事會成員的選舉及增補(bǔ)

第八條 選舉村（社區(qū)）組議事會成員時，必須有過半數(shù)的村（居）民或三分之二以上戶代表參加，以到會人數(shù)過半數(shù)通過為有效。

第九條 議事會成員的選舉須采取無記名投票方式，任何組織和個人不得指定議事會成員人選。

第十條 議事會成員選舉時，應(yīng)設(shè)立秘密寫票處和代寫處，文盲或因殘疾不能填寫選票的，可委托其信任的人代寫。

第十一條 選舉投票結(jié)束后，應(yīng)立即統(tǒng)一開箱、公開計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。

第十二條 村（社區(qū)）議事會成員出現(xiàn)缺額時，由缺額成員所在的村民小組從本組議事會成員中重新推選產(chǎn)生。

第十三條 村（社區(qū)）議事會成員任期與村（居）民委員會相同，可連選連任。

第三章 議事會成員的權(quán)利及義務(wù)

第十四條 議事會成員享有以下權(quán)利：

（一）提出議事會議題；

（二）參與議事會議題討論并發(fā)表意見；按一人一票原則，對村（居）民會議授權(quán)范圍內(nèi)的事項進(jìn)行表決；

（三）對村（居）民（代表）會議授權(quán)范圍以外的村級事務(wù)和村（居）“兩委”重大決定，在廣泛收集民意、民愿基礎(chǔ)上民主建言；

（四）黨員議事會成員旁聽鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會議和鎮(zhèn)黨代會，非黨員議事會成員旁聽鎮(zhèn)政府和街道辦事處工作會議，同時列席村（居）“兩委”相關(guān)會議，知曉上級黨委政府相關(guān)政策及村（居）“兩委”重大工作；

（五）查看與議題相關(guān)文件資料。

（六）對村委會執(zhí)行村（居）民（代表）會議和村（社區(qū)）議事會決策事項情況進(jìn)行監(jiān)督，督促整改落實；

（七）參加培訓(xùn)，提高議事能力和議事水平；

（八）村（居）民會議賦予的其它權(quán)利。第十五條 議事會成員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）按時參加會議，遵守會議紀(jì)律，客觀、公正、民主議事；

（二）客觀、真實、全面、及時反映村民的意見、建議和批評；

（三）帶頭執(zhí)行議事會決議，及時跟蹤了解決議執(zhí)行情況，督促落實；

（四）教育引導(dǎo)村（居）民貫徹執(zhí)行方針政策和議事會相關(guān)決議；

（五）對口聯(lián)系10—15戶村（居）民，每年聯(lián)系不少于12次。主動聽取、收集、匯總黨員群眾的意見建議，并進(jìn)行深入調(diào)查、分析和研究，探討解決方案；

（六）自覺接受村（居）民監(jiān)督。

第四章 議事會成員的管理及激勵

第十六條 村（居）民議事會成員一年內(nèi)無故不參加會議3次以上的，經(jīng)議事會討論通過，提請村民（代表）會議取消其議事會成員資格。

第十七條 議事會成員每年至少接受1次村（居）民民主評議。民主評議采取村民（代表）會議或“一戶一票”方式進(jìn)行，不滿意率票高于30%的，為不合格，由村（社區(qū)）黨組織書記對其誡勉談話；高于50%的，應(yīng)勸其辭職。

第十八 條對村（社區(qū)）組干部以外的優(yōu)秀議事會成員，可給予表彰獎勵，注重把年輕優(yōu)秀的議事會成員培養(yǎng)成村組后備干部。

第五章 附則

第十九條 本辦法由中共雙流縣委組織部解釋。

雙流縣村（居）民會議、村（居）民代表會議、村（社區(qū)）議事會議事決策范圍

為深化村級治理機(jī)制，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就村（居）民會議、村（居）民代表會議和村（社區(qū)）議事會的議事決策范圍規(guī)定如下。

一、村（居）民會議討論決定事項：

（一）討論決定本村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)等方面的發(fā)展規(guī)劃；

（二）制定、修改村（居）民自治章程或村（居）規(guī)民約；

（三）選舉、罷免和補(bǔ)選村（居）民委員會組成人員；

（四）聽取和審議村（居）委會、村（居）民議事會工作報告；

（五）討論決定涉及全村（社區(qū)）村（居）民利益的重大決策；

（六）授權(quán)村（居）民代表會議、村（社區(qū)）議事會討論決定本村（社區(qū)）事項；

（七）撤銷、變更村（居）民代表會議和村（社區(qū)）議事會不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；

二、村（居）民代表會議討論決定事項：

（一）討論通過本村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)發(fā)展等年度計劃；

（二）討論修改本村（社區(qū)）的村（居）民自治章程草案，提請村（居）民會議討論決定；

（三）聽取和審議村（社區(qū)）議事會和村（居）民委員會年度工作報告；

（四）討論決定村（居）民會議授權(quán)的涉及全村（社區(qū)）村（居）民利益的相關(guān)事項；

（五）評議村（居）委會和村（居）民議事會的年度工作；

（六）審議通過村（居）民委員會成員的辭職報告，并在下一次村（居）民會議上通報；

（七）在村（居）民會議授權(quán)范圍內(nèi)撤銷、變更村（居）民議事會不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。

三、村（社區(qū)）議事會討論決定事項：

（一）討論村（社區(qū)）黨組織、村（居）委會、村（社區(qū)）議事會成員和村（居）民聯(lián)名提交的議題；

（二）研究擬定本村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展工作計劃；

（三）討論和審查集體資產(chǎn)的管理和使用，新型集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員利益分配；

（四）討論涉及全村（社區(qū)）利益的重要工作措施和重大工作安排；

（五）討論村（社區(qū)）議事會年度工作報告及召集人的述職報告；

（六）討論決定本村（社區(qū)）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和規(guī)?；?jīng)營項目；

（七）討論決定村級公共服務(wù)和社會管理項目；

（八）討論決定本村（社區(qū)）享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（九）審查人口出生計劃指標(biāo)的安排、落實；

（十）討論確認(rèn)“五保”、“低保”對象，審查救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放；

（十一）討論決定村（居）民會議授權(quán)的其他事項。

四、本辦法經(jīng)過村（居）民大會審議通過后執(zhí)行。

雙流縣村（社區(qū)）組議事會民主議事決策規(guī)程

為規(guī)范議事會議事程序，結(jié)合本縣實際，制訂本規(guī)程。

第一條 議事會議事決策應(yīng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、一人一票、以民為本、維護(hù)民利的原則。

第二條 村（居）民議事會會議由黨組織書記負(fù)責(zé)召集并主持，原則上每月召開一次。

第三條 10名以上村（社區(qū)）議事會成員聯(lián)名提議，或村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會認(rèn)為需要時，應(yīng)召開村（社區(qū)）議事會；3名以上小組議事會成員聯(lián)名提議，或村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會及村（居）民議事會認(rèn)為需要時，應(yīng)召開小組議事會。

第四條 村民議事會須三分之二以上成員到會方能召開。村黨組織和村民委員會應(yīng)派代表列席會議。村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他村級組織成員根據(jù)議題可列席會議。應(yīng)邀請非議事會成員的議題提出人列席會議。因故不能出席會議的議事會成員，應(yīng)書面向召集人請假。

第五條 村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會、村（社區(qū)）組議事會成員或10名以上村（居）民聯(lián)名，可向村（社區(qū)）組議事會提出議題。村（社區(qū)）組議事會收到議題后，根據(jù)緊急程度和實際情況，將議題匯總報村（社區(qū)）黨組織審查。

第六條 村（社區(qū)）黨組織收到議題后，應(yīng)及時審查研究，明確是否召開議事會專題研究，并在5天內(nèi)將審查結(jié)果告村（社區(qū)）組議事會。不同意上會的，應(yīng)說明理由。

第七條 村（社區(qū)）黨組織審查通過議題后，議事會應(yīng)向議題提出人轉(zhuǎn)達(dá)審查結(jié)果。不同意上會的，應(yīng)說明理由。

第八條 村（社區(qū)）議事會負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)提前2天把議題書面告知議事會成員；小組議事會負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)提前1天把議題告知議事會成員。

第九條 議事會成員應(yīng)就相關(guān)議題進(jìn)行調(diào)查，廣泛征求村（居）民意見，特定的議題可征求當(dāng)事人建議意見，形成初步建議、意見或方案。

第十條 議題提出人應(yīng)就議題相關(guān)問題向會議作必要解釋說明，最好能提出解決的建議、意見或方案。

第十一條 會議應(yīng)對議題進(jìn)行充分討論，議事會成員要積極踴躍發(fā)表自己及所代表村（居）民的觀點(diǎn)，任何人不得加以影響和限制。

第十二條 議事會議作出決定時，須采取無記名投票方式進(jìn)行表決。所形成的決定須經(jīng)應(yīng)到會成員半數(shù)以上通過，并現(xiàn)場宣布結(jié)果，議事會成員簽字確認(rèn)。

第十三條 因故未到會的議事會成員，可用書面形式表達(dá)意見，提出建議。

第十四條 對意見分歧較大的，應(yīng)暫不表決，經(jīng)深入調(diào)查研究后，提交下次會議再議及表決。

第十五條 會議應(yīng)有專用記錄本，指定專人記錄。會議討論情況和表決結(jié)果，應(yīng)形成書面決議，立卷歸檔，專人保管。

第十六條 村（社區(qū)）議事會議形成的決議經(jīng)3天以上公示無異議后，由村（居）民委員會實施或辦理。因特殊情況無法執(zhí)行時，村民委員會須以書面形式向議事會報告。

小組議事會形成的決議，報經(jīng)村（社區(qū)）黨組織審查同意后交由小組實施或辦理。需提交村（居）民會議討論通過的，依法、按程序及時辦理。

第十七條 議事會決定執(zhí)行中需要共青團(tuán)、民兵等其他村級組織配合的，由村“兩委”負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第十八條 執(zhí)行結(jié)果應(yīng)向黨員群眾及時公布，接受監(jiān)督。第十九條 本辦法由中共雙流縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

村（社區(qū)）民主監(jiān)事會工作制度

為保障群眾民主權(quán)利，深化基層民主政治建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本制度。

第一條 民主監(jiān)事會的組成及成員產(chǎn)生。

（一）民主監(jiān)事會通過村（社區(qū)）議事會成員大會推選3—5名議事會成員組成，由黨員代表擔(dān)任監(jiān)事會負(fù)責(zé)人；

（二）民主監(jiān)事會成員的任期與村（居）民議事會成員的任期相同，可連選連任；

（三）村（社區(qū)）黨組織成員、村（居）民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主監(jiān)事會成員。

第二條 民主監(jiān)事會成員工作職責(zé)。

（一）對本村（社區(qū)）黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、服務(wù)“四務(wù)”公開的內(nèi)容、時間、形式、程序進(jìn)行監(jiān)督；

（二）審核村（社區(qū)）財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項；

（三）公示本村（社區(qū)）議事會決議，監(jiān)督?jīng)Q議執(zhí)行情況，提出整改意見或建議；

（四）監(jiān)督議事會成員履職情況；

（五）征求黨員群眾對村（居）兩委、村（社區(qū)）組議事會及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會組織工作的意見和建議。

第三條 民主監(jiān)事會成員管理辦法。

（一）民主監(jiān)事會每月召開一次會議，研究制定監(jiān)督工作方案，經(jīng)村（社區(qū)）黨組織審批同意后組織實施；如遇重大問題可隨時召開會議。

（二）民主監(jiān)事會堅持“不簽字不報賬、不簽字不公開”的原則，重大問題“一事一公示”，可對村（居）委會質(zhì)詢決策執(zhí)行情況，否決不合理開支。監(jiān)督情況每季度向村（居）民公開一次，每半年向村（社區(qū)）黨組織和鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委報告一次。

（三）民主監(jiān)事會成員不得代表本村（社區(qū)）從事經(jīng)營活動，也不得代表自己或第三方從事本村（社區(qū)）經(jīng)營活動。

（四）民主監(jiān)事會成員職責(zé)履行不到位、監(jiān)督不力，給工作造成不良影響的，村（社區(qū)）黨組織可提請村（居）民議事會罷免。

（五）民主監(jiān)事會成員三次以上無故不參加會議或活動，自動取消其資格。

雙流縣村級公共服務(wù)和社會管理

項目民主管理辦法

為建立健全民主決策、民主監(jiān)督、民主評議公共服務(wù)的管理機(jī)制，充分保障和落實村（居）民的民主權(quán)利，進(jìn)一步提高村級公共服務(wù)和社會管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會管理均衡化發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

一、項目的提出、征詢和決策

根據(jù)服務(wù)項目的不同實施主體，分類組織事前征詢工作，廣泛征求群眾意見，討論決定實施辦法。

（一）政府主體供給項目。政府及其職能部門為主體負(fù)責(zé)實施的基本公益性公共服務(wù)和社會管理項目，由政府及其職能部門向村（居）委會提出，村（社區(qū)）黨組織組織召開村（社區(qū)）議事會，通報實施項目情況，形成決議公示3天以上無異議后，由政府及其職能部門組織實施。

（二）政府委托村（社區(qū)）實施項目。政府及其職能部門委托給村（居）委會組織實施的服務(wù)項目，由政府及其職能部門向村（居）委會提出，村（社區(qū)）黨組織組織召開村（社區(qū)）議事會，通報實施項目情況，形成決議公示3天以上無異議后，由村（居）委會組織實施。

（三）村（社區(qū)）直接實施項目。村（居）兩委、議事會成員或村（居）民聯(lián)名提出，村（社區(qū)）議事會討論決定服務(wù)內(nèi)容和方式（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、管理制度、人員配備以及建議實施的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等），形成決議公示3天以上無異議后，由村（居）委會執(zhí)行。

（四）市場主體直接供給項目。村（居）兩委與市場主體對等協(xié)商服務(wù)項目，形成初步意見（包括供給項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、購買方式、法律責(zé)任等）提交村（社區(qū)）議事會討論決策，形成決議公示3天以上無異議后，采取比選或招標(biāo)等市場化運(yùn)作方式推向市場，由市場主體直接組織實施。

二、項目的監(jiān)督

項目所涉部門對政府主體實施和政府委托村（社區(qū)）實施的項目進(jìn)行督查考核，村（社區(qū)）議事會內(nèi)設(shè)的民主監(jiān)事會負(fù)責(zé)對各類主體實施的服務(wù)項目進(jìn)行全程監(jiān)督，確保項目實施質(zhì)量，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（一）項目公示。凡涉及村級公共服務(wù)和社會管理的各類實施項目，均需在村（居）務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，也可采取廣播、展板、宣傳單、公開信等形式向群眾宣傳。公示的主要內(nèi)容包括：項目內(nèi)容、實施主體、目標(biāo)要求、完成時限、責(zé)任人員、監(jiān)督方式、服務(wù)類型、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期效果等。

（二）過程監(jiān)管。項目所涉部門負(fù)責(zé)對政府主體實施和政府委托村（社區(qū)）實施的項目進(jìn)行督查考核。民主監(jiān)事會采取實地調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式，對各類主體實施的項目建設(shè)質(zhì)量、資金使用、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果等進(jìn)行全面監(jiān)督。按照“不簽字不開支、不簽字不公示”的原則，可以否決不合理開支和質(zhì)詢項目實施主體，對重大問題實行“一事一公示”。監(jiān)督情況向村（居）民定期公開。

（三）項目整改。民主監(jiān)事會對發(fā)現(xiàn)的問題和執(zhí)行中的偏差，可向項目實施主體提出詢問和質(zhì)詢，并向有關(guān)部門和村（居）兩委報告情況，督促實施主體及時整改。

（四）多元監(jiān)督。在項目監(jiān)管過程中，項目所涉部門和民主監(jiān)事會成員有接受村（居）民咨詢，向群眾解惑釋疑的義務(wù)，不得假公濟(jì)私、徇私舞弊。對履職不到位、監(jiān)督不力，造成不良影響的監(jiān)事會成員，村（社區(qū)）黨組織可向村（社區(qū)）議事會提出罷免動議。情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。

三、群眾評價和整改落實

項目實施完成后，要接受群眾民主測評。群眾滿意度不高的，要根據(jù)群眾意見進(jìn)行整改。

（一）部門考核。項目所涉部門負(fù)責(zé)對政府主體實施和政府委托村（社區(qū)）實施的項目進(jìn)行考核，并對項目實施的總體情況出具書面考核意見，報經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后留存?zhèn)浒浮?/p>

（二）測評方式。由村（社區(qū)）黨組織組織召開議事會、戶代表會，或以“一戶一票”的方式，對項目實施情況進(jìn)行滿意度測評。項目所涉部門列席會議，并通報考核意見。滿意度測評情況由村（社區(qū)）黨組織以書面形式向?qū)嵤┲黧w反饋，并向村（居）民公示。

（三）整改落實。滿意度低于60%的，實施主體要征求群眾意見，完善整改方案，作出整改承諾，自行承擔(dān)整改資金。整改結(jié)束后，要再次征求群眾意見，直至群眾滿意。政府主體實施、政府委托村（社區(qū)）實施和村（社區(qū)）直接實施的項目，要與負(fù)責(zé)項目實施的部門和村（社區(qū)）干部年度考核、民主評議、評先選優(yōu)、績效考核等掛鉤。由政府支持、市場主體實施的項目，群眾滿意后，政府方能給予資金支持。

主題詞：農(nóng)村工作基層民主通知

中共雙流縣委組織部 2009年5月22日印 雙委文準(zhǔn)字033號（共印5份）

第二篇：中共港閘區(qū)委組織部（模版）

中共港閘區(qū)委組織部 港閘區(qū)民政局

港閘民[2008]83號

關(guān)于建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站的通知

各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、政府,港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會：

為深入貫徹落實十七大報告中關(guān)于推進(jìn)民生工程和加強(qiáng)社會主義基層民主政治建設(shè)的精神，適應(yīng)新時期我區(qū)村（居）自我發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）群眾自治組織建設(shè)，增強(qiáng)村（居）委會服務(wù)意識，提高其辦事效率，從根本上解決群眾辦事難的問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《南通市政府關(guān)于推進(jìn)“四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的意見》（通政發(fā)[2008]31號）文件，以及區(qū)委組織部有關(guān)開展黨員結(jié)對幫扶活動的精神，現(xiàn)就我區(qū)全面建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站提出如下實施意見。

一、建立村（居）、社區(qū)民政服務(wù)站的必要性和指導(dǎo)思想

（一）目的和意義

村（居）是社會的基礎(chǔ)細(xì)胞，是基層政權(quán)的基本平臺。村（居）民政服務(wù)工作承擔(dān)著本村（居）救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、五保供養(yǎng)、民間組織、基層政權(quán)建設(shè)等方面的工作，是政府管理社會事務(wù)在基層的延伸。建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站，是黨和政府的基層組織開展群眾訴求服務(wù)工作，解決民生、維護(hù)民利、落實民權(quán)的需要；是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)后備人才，為優(yōu)秀大學(xué)生提供鍛煉平臺的需要；是加快民政體制改革，形成“區(qū)——街（鄉(xiāng)）道——村（居）”三級民政工作體系，提升村（居）民政專業(yè)工作隊伍的能力素質(zhì)，使基層民政工作“有人辦事、有地方辦事，按制度辦事”的一項重要舉措。

（二）指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)總體要求，把提高黨的執(zhí)政能力體現(xiàn)到社區(qū)民政工作中，以建立村（居）社區(qū)民政服務(wù)站為抓手，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，拓展黨員服務(wù)中心外延，提升其服務(wù)功能，組織和發(fā)動村（社區(qū)）黨員發(fā)揮先鋒模范作用，深入開展社區(qū)黨員結(jié)對幫扶、訴求服務(wù)活動，以人為本、服務(wù)群眾，切實解決民生問題。

二、總體目標(biāo)

2008年12月30日前，在全區(qū)所有村（居）設(shè)立社區(qū)民政服務(wù)站，與黨員服務(wù)中心實行有機(jī)結(jié)合，把關(guān)心黨員、服務(wù)黨員、開展黨群結(jié)對發(fā)揮黨員作用貫穿于民政服務(wù)之中，建立涵括村（居）民自治、訴求服務(wù)、社會救助、居家養(yǎng)老服務(wù)、志愿者服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等工作內(nèi)容的服務(wù)工作體系，成為城鄉(xiāng)社區(qū)黨員與群眾聯(lián)系的載體。

三、工作任務(wù)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

村（居）、社區(qū)民政服務(wù)站為村（居）黨組織和村（居）委會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，滿足基本的“六有”建設(shè)要求，即“有專人、有牌子、有場所、有設(shè)備、有制度、有臺帳”。村（居）社區(qū)民政服務(wù)站牌子由區(qū)委組織部和區(qū)民政局統(tǒng)一制作并授牌。服務(wù)站站長一般由民政協(xié)管員擔(dān)任或由村（居）委會主任兼任，其余工作人員由村（居）黨組織、村（居）委會成員以及到社區(qū)任職的大學(xué)生擔(dān)任。

（二）機(jī)構(gòu)職能和工作職責(zé)

按照社會化管理、多功能服務(wù)的方向性要求，主動為群眾提供服務(wù)，協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛，積極發(fā)揮咨詢、引導(dǎo)、陪辦、代辦服務(wù)功能。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨和政府有關(guān)政策法規(guī)，掌握社情民意，及時向黨組織反映情況。

2、辦理民政事務(wù)，使用和維護(hù)好社區(qū)公共信息網(wǎng)絡(luò)。

3、組織社區(qū)黨員掛鉤幫扶受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶、企業(yè)下崗戶、困難職工和城鄉(xiāng)低收入群眾，在衣、食、住、醫(yī)、子女上學(xué)和就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等方面幫助解決實際問 題。

4、開通社區(qū)求助熱線，組織社區(qū)黨員開展群眾訴求服務(wù)。

5、做好社區(qū)困難救助工作，辦理最低生活保障申報手續(xù)，按時發(fā)放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市。

6、開展五保供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)，掌握社區(qū)老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人幫決生活困難，做好孤寡老人救助保護(hù)工作。

7、開展優(yōu)撫服務(wù)，掌握軍烈屬、老復(fù)員軍人的變動情況，做好走訪慰問及雙擁工作。

8、掌握社區(qū)孤殘老弱者基本生活情況，組織社區(qū)黨員、團(tuán)員及志愿者開展志愿服務(wù)和黨員結(jié)對幫扶活動。

9、發(fā)展社區(qū)教育、文體、法律、衛(wèi)生和社會福利等社區(qū)民間組織，移風(fēng)易俗，搞好殯改宣傳工作。

（三）工作制度

全區(qū)各村（居）社區(qū)民政服務(wù)站須認(rèn)真履行《社區(qū)民政服務(wù)站職責(zé)》，嚴(yán)格執(zhí)行《款物發(fā)放管理制度》、《來訪接待制度》、《民政服務(wù)站業(yè)務(wù)指南（流程）》等制度，制定落實社區(qū)民政工作服務(wù)便民措施，確保民政業(yè)務(wù)工作按照規(guī)范流程開展。

四、落實措施

1、各街道黨工委、辦事處，各鄉(xiāng)黨委、政府要積極貫徹本通知精神，結(jié)合街道（鄉(xiāng)）、村（居）實際，認(rèn)真指導(dǎo)村（居）社區(qū)民政服務(wù)站建設(shè)。

2、各村（居）社區(qū)民政服務(wù)站成立后，區(qū)委組織部、區(qū)民政局將組織人員根據(jù)“六有”建設(shè)要求，進(jìn)行檢查驗收，驗收合格的由區(qū)委組織部、民政局統(tǒng)一授牌。

特此通知

附件：村（居）社區(qū)民政工作服務(wù)站制度

中共港閘區(qū)委組織部

港閘區(qū)民政局

二○○八年十一月二十六日

主題詞：民政

服務(wù)

機(jī)構(gòu)

設(shè)置

通知

抄

送：市委組織部、市民政局，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。港閘區(qū)民政局辦公室

2008年11月26日印發(fā)

共印50份

社區(qū)民政服務(wù)站制度

社區(qū)民政服務(wù)站職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實黨和政府有關(guān)政策法規(guī)，掌握社情民意，及時向黨組織、村（居）委會反映情況；

2、辦理民政事務(wù)，使用和維護(hù)好社區(qū)公共信息網(wǎng)絡(luò)；

3、開通社區(qū)求助熱線，開展群眾訴求服務(wù)；

4、做好社區(qū)困難救助工作，辦理最低生活保障申報手續(xù)，按時發(fā)放最低生活保障金，組織以工代賑，管理慈善超市；

5、開展五保供養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務(wù)，掌握社區(qū)老干部、老黨員及其他老年人基本生活概況，豐富老年人文化生活，為貧困老年人解決生活困難，做好孤寡老人救助保護(hù)工作；

6、開展優(yōu)撫服務(wù)，掌握軍烈屬、老復(fù)員軍人的變動情況，做好走訪慰問及雙擁工作；

7、掌握社區(qū)孤殘老弱者基本生活情況，組織社區(qū)黨員、團(tuán)員及志愿者開展志愿服務(wù)和黨員結(jié)對幫扶活動；

8、發(fā)展社區(qū)教育、文體、法律、衛(wèi)生和社會福利等社區(qū)民間組織，移風(fēng)易俗，搞好殯改宣傳工作。

款物發(fā)放管理制度

1、樹立為民服務(wù)宗旨，強(qiáng)化民政款物管理發(fā)放責(zé)任意識；

2、建立健全款物臺帳，接受、發(fā)放、庫存款物情況有詳細(xì) 記載；

3、配備專人發(fā)放款物，每筆款物發(fā)放均有批準(zhǔn)人、發(fā)放人和認(rèn)領(lǐng)對象簽字；

4、定期清點(diǎn)庫存物資，對損毀物資及時登記報備；

5、定期公布款物發(fā)放情況，主動接受村（居）民監(jiān)督；

6、每年接受村（居）民主理財小組審核。

來訪接待制度

1、來訪者接待實行“首問負(fù)責(zé)制”，對來訪的各種民政對象，都要做到熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2、來訪接待要做到矛盾不上交，問題不推諉。對來訪者要耐心說服，講清政策，盡量將矛盾化解在基層。

3、對群眾反映的問題要深入調(diào)查，妥善解決。對一些重大問題，應(yīng)及時向鎮(zhèn)政府和縣民政局匯報，共同研究，加以解決。

4、實行來訪登記制度。對來訪人員要認(rèn)真進(jìn)行登記，每月匯總一次進(jìn)行備案，處理結(jié)果要及時上報鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）和區(qū)民政局。對于具有傾向性的上訪或集體上訪，要及時向鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）和區(qū)民政局

5、對上訪事件不處理或處理不及時，造成越級上訪、重復(fù)上訪，造成不良影響的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

民政服務(wù)站業(yè)務(wù)指南（流程）

1、農(nóng)村大病醫(yī)療救助申報程序

本人申請并提供身份證、戶口薄及《五保供養(yǎng)證》、《低保證》、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷書、費(fèi)用收據(jù)等證明材料→村（居）委會核查→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→民政局審批

2、城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障申辦程序

戶主申請并提供身份證、戶口簿及收入證明等材料→村（居）委會入戶調(diào)查、民主評議→一榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→二榜公示→民政局審批→三榜公示→填發(fā)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保金領(lǐng)取證；城鎮(zhèn)低保按月發(fā)放季度調(diào)整；農(nóng)村低保按季發(fā)放調(diào)整

3、五保供養(yǎng)申報程序

本人申請→村民委員會民主評議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）審核→民政局審批

4、自然災(zāi)害救助申辦程序

受災(zāi)村民書面申請→村級入戶調(diào)查、民主評議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）民政辦調(diào)查初審→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審核→民政局審批

5、救濟(jì)申辦程序

村民提出申請或村民小組提名→村民小組核實后報村委會→村民代表會議民主評議→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）民政辦初審→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審批

6、參戰(zhàn)退役人員補(bǔ)助申辦程序

參戰(zhàn)退役人員本人申請→村（居）委會初審→張榜公示→鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）審核→區(qū)民政局審批

第三篇：中共樂東黎族自治縣委組織部

中共樂東黎族自治縣委組織部 樂組干公字[2007]1號

中共樂東黎族自治縣委組織部

公 告

經(jīng)縣委研究，現(xiàn)將我縣有關(guān)鎮(zhèn)及有關(guān)單位擬推薦擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

接受群眾反映情況電話：85525468、855284200。

接受群眾來信來訪單位：中共樂東黎族自治縣委組織部干部組。公示期限：2007年3月26日至4月1日。

附：擬任和擬提名推薦任用人選情況

中共樂東黎族自治縣委組織部 2007年3月26日

擬任和擬提名推薦任用人選情況

擬任縣委辦公室主任人選：彭文澤，男，漢族，1969年4月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大學(xué)學(xué)歷，理學(xué)學(xué)士學(xué)位，1991年7月參加工作，1997年6月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：樂東中學(xué)教師，縣委組織部科員、干部主辦科員、組織組長、干部培訓(xùn)與信息中心主任，縣委組織部副主任科員；現(xiàn)任縣委辦公室副主任、縣委常委秘書。

擬任縣委辦公室副主任、常委秘書人選：孫貽良，男，漢族，1978年10月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、自考大專學(xué)歷，1999年11月參加工作，2001年6月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：原永明鄉(xiāng)佳西村主任助理，原永明鄉(xiāng)黨政辦主任，抱由鎮(zhèn)干部，大安鎮(zhèn)委組織委員，縣審計局機(jī)關(guān)審計科員；現(xiàn)任縣委辦公室秘書崗主辦科員。

擬任縣委組織部常務(wù)副部長（正科級）人選：吳方，男，漢族，1970年7月出生，樂東縣九所鎮(zhèn)人，全日制大學(xué)學(xué)歷，文學(xué)學(xué)士，1993年7月參加工作，1995年6月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：千家鎮(zhèn)政府科員，縣政府辦公室秘書、副主任科員，縣委組織部副主任科員、干部組長；現(xiàn)任縣委組織部副部長。

擬任縣委組織部副部長人選：林丹華，男，漢族，1972年9月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學(xué)歷，1994年12月參加工作，1999年1月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣政府辦公室科員、副主任科員，掛職大安鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長，縣委組織部副主任科員、綜合組組長、組織組組長；現(xiàn)任縣委組織部副主任科員。

擬任縣委黨校常務(wù)副校長（正科級）人選：李正安，男，漢族，1962年9月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學(xué)歷、在職大學(xué)學(xué)歷，1981年8月參加工作，1990年5月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：九所中學(xué)教師，縣教師進(jìn)修學(xué)校教師、教研組組長，縣教育局干部、人事股副股長、職改辦副主任；現(xiàn)任縣委黨校副校長。

擬提名任教育局局長人選：蔡文業(yè)，男，漢族，1958年10月出生，樂東縣九所鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、自考大學(xué)學(xué)歷，1975年9月參加工作，1976年10月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：南木附中教師，縣教育局干事、人事股副股長、股長、主辦科員；現(xiàn)任縣教育局副局長。

擬提名任縣財政局副局長、縣農(nóng)業(yè)稅收管理局局長人選：盛程恒，男，漢族，1969年12月出生，樂東縣佛羅鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、在職省委黨校研究生學(xué)歷，1991年8月參加工作，1999年7月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣財政局辦事員，會計事務(wù)管理股副股長、股長，會計管理中心負(fù)責(zé)人；現(xiàn)任縣會計管理中心主任。

擬提名任縣會計管理中心主任（正科級）人選：孫令雄，男，漢族，1973年11月出生，樂東縣九所鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、在職函授中央黨校大學(xué)學(xué)歷，1993年7月參加工作，2002年6月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣財稅局九所財稅所干部，縣財政局商貿(mào)股科員、基建崗主辦科員、預(yù)算崗主辦科員；現(xiàn)任縣財政局副局長。

擬提名任縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長人選：陳庚庚，男，漢族，1969年10月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學(xué)歷，1991年7月參加工作，2003年7月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣職業(yè)中學(xué)教師、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局科員、辦公室主任、縣委招待所所長；現(xiàn)任縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長。

擬提名任縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長人選：黃麗梅，女，漢族，1968年6月出生，廣東五華人，全日制大專學(xué)歷、在職自考大學(xué)學(xué)歷，1988年7月參加工作，無黨派人士。主要工作經(jīng)歷：縣教師進(jìn)修學(xué)校教師?？h委黨校教務(wù)處科員，縣婦聯(lián)科員；現(xiàn)任縣婦聯(lián)宣傳部長。

擬提名任縣招商辦公室主任人選：符華實，男，漢族，1966年4月出生，海南臨高人，全日制大專學(xué)歷、在職省委黨校研究生學(xué)歷，1988年8月參加工作，1992年10月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣計委干事，千家鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長，縣計劃統(tǒng)計局項目股主辦科員，縣計劃統(tǒng)計局副局長，縣發(fā)展計劃局副局長；現(xiàn)任縣發(fā)展和改革局副局長。

擬提名推薦擔(dān)任團(tuán)縣委書記人選：陳錫濃，男，漢族，1978年6月出生，廣東省茂名市人，全日制大專學(xué)歷、在職自考大學(xué)學(xué)歷，2001年1月參加工作，2002年6月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣公安局干警，縣委辦公室綜合崗主辦科員，現(xiàn)任團(tuán)縣委副書記。

擬提名推薦擔(dān)任縣婦聯(lián)主席人選：羅花蘭，女，黎族，1963年12月出生，樂東縣千家鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、在職中央黨校函授大專學(xué)歷，1979年9月參加工作，2000年7月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：千家鎮(zhèn)永益小學(xué)教師，縣教科局教研室教研員、教育口婦委會主任，縣委組織部科員、黨群口婦委會主任，縣委老干部局副局長；現(xiàn)任縣委組織部副部長。

擬提名推薦擔(dān)任縣殘聯(lián)理事長人選：傅德蓉，女，漢族，1967年12月出生，樂東縣九所鎮(zhèn)人，全日制省委黨校大專學(xué)歷，1986年5月參加工作，1991年7月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：佛羅鎮(zhèn)計生專干、計生助理、婦委會主任、副鎮(zhèn)長，抱由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險局副局長；現(xiàn)任縣民政局副局長。擬晉升正科級人選：萬小聰，男，漢族，1969年7月出生，樂東縣利國鎮(zhèn)人，全日制大專學(xué)歷，1990年7月參加工作，1998年7月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣自來水公司干部，建設(shè)局科員、城鄉(xiāng)規(guī)劃主辦科員，縣環(huán)境衛(wèi)生站代站長、縣城建中隊代中隊長，縣環(huán)境衛(wèi)生辦公室主任；現(xiàn)任縣城市管理局局長。

擬任中共萬沖鎮(zhèn)委書記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：杜文懿，男，漢族，1970年8月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大專學(xué)歷，1991年7月參加工作，1993年11月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣農(nóng)業(yè)中心良種場會計，山榮鄉(xiāng)政府科教副鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，抱由鎮(zhèn)委副書記、山榮工作站站長，利國鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人，大安鎮(zhèn)人大主席；現(xiàn)任大安鎮(zhèn)正科級干部。

擬任中共千家鎮(zhèn)委書記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：劉學(xué)新，男，黎族，1970年5月出生，樂東縣萬沖鎮(zhèn)人，全日制大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，1995年6月參加工作，1994年4月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：山榮鄉(xiāng)政府干部、鄉(xiāng)團(tuán)委書記，團(tuán)縣委副書記，九所鎮(zhèn)副科級干部，千家鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記；現(xiàn)任抱由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長。

擬任中共利國鎮(zhèn)委書記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：陳積山，男，漢族，1968年6月出生，樂東縣黃流鎮(zhèn)人，全日制大學(xué)學(xué)歷，農(nóng)學(xué)學(xué)士，1990年7月參加工作，1998年6月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：縣林業(yè)局人秘股秘書，縣檢察院書記員、助理檢察員、檢察員、辦公室主任、人事政工室主任；現(xiàn)任縣檢察院黨組成員、副檢察長。擬任中共尖峰鎮(zhèn)委書記、提名為鎮(zhèn)人大主席人選：林巖，男，漢族，1972年10月出生，樂東縣利國鎮(zhèn)人，全日制中專學(xué)歷、在職中央黨校函授大學(xué)學(xué)歷，1995年8月參加工作，1998年7月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：海南省萬山物業(yè)公司職員，山榮鄉(xiāng)團(tuán)委干事、負(fù)責(zé)人、書記、鄉(xiāng)黨政辦副主任、主任、鄉(xiāng)委委員，團(tuán)縣委副書記；現(xiàn)任團(tuán)縣委書記。

擬任中共大安鎮(zhèn)委副書記、提名為鎮(zhèn)長人選：劉惠東，男，黎族，1963年8月出生，樂東縣萬沖鎮(zhèn)人，全日制大學(xué)學(xué)歷，1983年7月參加工作，1985年9月加入中國共產(chǎn)黨。主要工作經(jīng)歷：山榮中學(xué)教師，縣民族中學(xué)教師，縣教師進(jìn)修學(xué)校教師、政教處主任；現(xiàn)任樂東中學(xué)副校長。

（發(fā)至縣委工作部門、縣人大辦公室、縣政府工作部門、縣政協(xié)辦公室、縣法院、縣檢察院、各鎮(zhèn)黨委及有關(guān)單位?？蓮?fù)印張貼。）

第四篇：中共成都委組織部通知-成都國資委

中共成都市委組織部（成組通〔2011〕102號

通知)★

中共成都市委組織部

轉(zhuǎn)發(fā)《省委組織部印發(fā)〈關(guān)于深入學(xué)習(xí)李林森同志 先進(jìn)事跡廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、見行動”活動

實施方案〉的通知》的通知

各區(qū)（市）縣委組織部，市級各部門組織（人事）處：

近日，省委組織部印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)李林森同志先進(jìn)事跡廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、見行動”活動實施方案的通知》（川組通〔2011〕79號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

一要高度重視，制定方案。全市各級組織部門要緊密結(jié)合自身實際，制定具體的工作方案。要全面落實省委組織部提出的開展學(xué)習(xí)討論、學(xué)習(xí)征文、演講比賽、召開專題民主生活會、深入宣傳和帶頭深化創(chuàng)先爭優(yōu)等6項具體要求，廣 泛動員組工干部積極參與到各項學(xué)習(xí)和宣傳活動中來。

二要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)。要堅持把學(xué)習(xí)李林森同志作為組工干部“講黨性、重品行、作表率”的重要內(nèi)容，作為組織系統(tǒng)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的重要載體，作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要任務(wù)，努力建設(shè)模范部門、過硬隊伍，提高組織工作科學(xué)化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、當(dāng)好表率，引領(lǐng)帶動全市廣大組工干部牢固樹立責(zé)任心、公正心、關(guān)愛心、淡泊心，自覺做到“忠誠、公道、自律、親和”，爭做李林森式的組工干部。

三要精心組織，確保實效。各級組織部長要作為第一責(zé)任人，親自抓、帶頭學(xué)、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)同志要拿出足夠的時間和精力做好組織協(xié)調(diào)工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要杷學(xué)習(xí)活動與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，以推動工作的實際成效來檢驗學(xué)習(xí)效果。

各區(qū)（市）縣和市級各部門開展活動的情況，請及時報告市委組織部。

中共成都市委組織部

2011年10月28日

印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)李林森同志先進(jìn)事跡廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、見行動”活動 實施方案》的通知

（川組通〔2011〕79號）

各市（州）委組織部，省委各部委、省直各部門干部（人事）處，省屬高等院校、科研院所、國有重要骨干企業(yè)黨委組織部：

為深入開展學(xué)習(xí)李林森同志活動，把學(xué)習(xí)先進(jìn)轉(zhuǎn)化為講黨性、重品行、作表率和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，我部制定了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)李林森同志先進(jìn)事跡廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、見行動”活動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

各級組織部門要高度重視，把學(xué)習(xí)李林森同志作為組工干部“講黨性、重品行、作表率”的重要內(nèi)容，作為組織系統(tǒng)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的重要載體，作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要任務(wù)，制定具體的工作方案，精心組織實施。各級組織部長要作為第一責(zé)任人，親自抓、帶頭學(xué)，切實負(fù)起總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)同志要拿出足夠的時間和精力做好組織協(xié)調(diào)工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要把學(xué)習(xí)活動與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，以推動工作的實際成效來檢驗 學(xué)習(xí)效果。

各地各部門開展活動的情況，請及時報告省委組織部。

中共四川省委組織部

2011年10月17日

關(guān)于深入學(xué)習(xí)李林森同志先進(jìn)事跡廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、見行動”活動 實施方案

李林森同志是四川組織系統(tǒng)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀代表，他的先進(jìn)事跡和崇高精神得到了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)，是廣大組工干部的學(xué)習(xí)楷模。習(xí)近平同志在接見李林森同志先進(jìn)事跡報告團(tuán)成員時強(qiáng)調(diào)，各級組織部門要帶頭學(xué)習(xí)李林森同志先進(jìn)事跡，采取多種有效形式，扎扎實實推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。李源潮同志多次要求,要把學(xué)習(xí)李林森作為組工干部“講黨性、重品行、作表率”的重要內(nèi)容，作為組織系統(tǒng)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的重要抓手，作為組工干部隊伍加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措，在“學(xué)先進(jìn)、見行動”上下功夫。劉奇葆同志要求深入學(xué)習(xí)宣傳李林森同志，在全省掀起學(xué)習(xí)熱潮?？伦鹌酵緩?qiáng)調(diào)全省組織系統(tǒng)要先學(xué)一步、深學(xué)一層，大力弘揚(yáng)李林森同志的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神，努力建設(shè)模范部門、過硬隊伍。為貫徹落實中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)李林森活動引向深入，推動組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動取得實效，根據(jù)中組部《印發(fā)〈關(guān)于“學(xué)先進(jìn)、見行動”實施方案〉的通知》（組通字〔2011〕48號）精神，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、開展李林森先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)討論。10 月上旬到 11 月 上旬,利用 1 個月左右時間，采取召開座談會的形式，以“向李林森學(xué)什么、比李林森差什么、學(xué)李林森做什么”為主題,組織廣大組工干部開展專題學(xué)習(xí)討論。省委組織部擬在 10 下旬，召開李林森先進(jìn)事跡座談會，深度解析李林森崇高精神。

二、開展學(xué)習(xí)李林森征文活動。從現(xiàn)在起到今年底，省委組織部在《組工信息》、“共產(chǎn)黨人”網(wǎng)站、《黨課》開辟專欄，刊載組工干部學(xué)習(xí)李林森體會文章。同時，省委組織部與《中國組織人事報》聯(lián)合開展學(xué)習(xí)李林森征文活動，在《中國組織人事報》刊登優(yōu)秀文章。今年底，進(jìn)行集中評選，對獲獎文章予以表彰獎勵。各級組織部門要動員組織廣大組工干部參與到活動中來，積極投稿，不斷深化對李林森精神的認(rèn)識。

三、舉行學(xué)習(xí)李林森演講比賽。省委組織部將采取層層推薦的方式，在 11 月上旬，舉行全省組工干部學(xué)習(xí)李林森演講比賽。各級組織部門要組織組工干部，特別是組織新進(jìn)組織部門的年輕干部積極參與，自覺接受李林森精神的教育熏陶。

四、召開學(xué)習(xí)李林森專題民主生活會。年底前，各級組織部門要召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，以李林森同志為鏡子，找差距、查不足，重點(diǎn)圍繞查找公道正派原則堅持得好不好、改革創(chuàng)新意識強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)黨員干部群眾的作風(fēng)實不實、廉潔自律規(guī)定執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán)，積極開展批評與自我 批評，深入查找問題，提出整改方案。各支部要專門召開一次組織生活會，每一名組工干部都要對照李林森等先進(jìn)典型，查找差距和不足，明確努力方向，有針對性地整改提高。在學(xué)習(xí)討論和對照檢查的基礎(chǔ)上，各級組織部門和每名組工干部要廣泛開展承諾踐諾活動，公開向社會作出承諾，主動接受監(jiān)督。

五、深入宣傳李林森先進(jìn)事跡。各級組織部門要把中組部舉行的李林森先進(jìn)事跡報告會錄像，安排在當(dāng)?shù)仉娨暸_黃金時段集中播放。省委組織部將抽調(diào)優(yōu)秀編導(dǎo)、攝像、制作人員，拍攝一部李林森同志先進(jìn)事跡紀(jì)錄片；融匯社會資源，拍攝一部以李林森同志為原型的電影，增強(qiáng)李林森同志先進(jìn)事跡的社會影響力、感染力。做好李林森生前的音像、圖片資料和有關(guān)實物的收集整理工作，為深入宣傳李林森先進(jìn)事跡提供生動素材。

六、帶頭深化創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持把學(xué)習(xí)活動與推進(jìn)工作結(jié)合起來，引導(dǎo)組工干部以李林森同志為榜樣, 履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀。認(rèn)真組織各級組織部門和組工干部深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，圍繞提高組織工作科學(xué)化水平開展專題研討，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下組織工作的目標(biāo)、思路和措施。以“走出機(jī)關(guān)、訪問群眾、幫助基層”為主題，進(jìn)一步深化“萬名組織部長下基層”活動，深入發(fā)現(xiàn)和研究解決組織工作中存在的實際問題，幫助群眾解決實際困難。結(jié)合換屆工作，繼續(xù)廣泛開展談心 談話活動，進(jìn)一步樹立組織部門“三個之家”的良好形象。明年“五一”前后，中組部將評選表彰一批全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人、優(yōu)秀標(biāo)兵，各地要注意發(fā)掘總結(jié)先進(jìn)典型，及時推薦上報。

主題詞：學(xué)習(xí)先進(jìn)

李林森

通知 ________________________________________________________________________________ 中共成都市委組織部辦公室

2011年10月28日印 ________________________________________________________________________________

（共印40份）

第五篇：中共佳木斯委組織部文件

中共佳木斯市委組織部文件 佳組黨總支〔2018〕3號

關(guān)于印發(fā)《2018年市委組織部深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》的通知

部機(jī)關(guān)各科室：

經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《2018年市委組織部深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》（以下簡稱方案）印發(fā)給你們，請各科室按照要求，緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真做好貫徹落實。

一要提高思想認(rèn)識。要深刻領(lǐng)會深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，自覺把改進(jìn)作風(fēng)作為一項重要政治任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好作風(fēng)整頓。

二要加強(qiáng)組織實施。要圍繞本職工作，認(rèn)真查擺突出問題、深刻剖析產(chǎn)生原因、拿出切實管用措施，制定詳盡問題清單與整改計劃，并于4月中旬報黨總支。

三要強(qiáng)化任務(wù)落實。要圍繞方案具體要求，不斷提高作風(fēng)整頓積極性、主動性，深入開展各項活動，切實把作風(fēng)整頓抓在日常融入經(jīng)常，確保取得實效。

中共佳木斯市委組織部機(jī)關(guān)黨總支

2018年4月10日

中共佳木斯市委組織辦公室

2018年4月10日

2018年市委組織部深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓

優(yōu)化營商環(huán)境實施方案

為鞏固和擴(kuò)大2017年部機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果，打造模范部門過硬隊伍，以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合部門工作實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示和對我省重要講話精神，按照市委十三屆三次全會、全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會作出的作風(fēng)整頓部署，突出問題導(dǎo)向，以抓好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大練兵”行動為主要措施，圍繞干部群眾意見大、服務(wù)對象反映強(qiáng)烈、制約組織工作創(chuàng)新發(fā)展的作風(fēng)頑疾，重點(diǎn)解決思想保守、缺乏創(chuàng)新意識，形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，能力不足、工作不規(guī)范不細(xì)致等突出問題，切實提高深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的實踐能力、工作質(zhì)量和工作標(biāo)準(zhǔn)，為全市組織系統(tǒng)做示范、當(dāng)表率，為推動新時代佳木斯全面振興發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、整頓重點(diǎn)

持續(xù)整頓“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”，重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”

拍板，避免自己擔(dān)責(zé)；基本功不扎實，家底不清，政策掌握不熟，經(jīng)不起較真；對基層黨建、黨員干部的指導(dǎo)、教育力度不足，解決基層單位與群眾實際困難少；聚焦主責(zé)主業(yè)不夠，任務(wù)分散，推動本職工作提檔升級的精力不足。

三、主要措施

（一）強(qiáng)化自身建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的實踐能力全面提高。深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大練兵”行動，推動組織部門和組工干部政治堅定、公道正派、業(yè)務(wù)精專、作風(fēng)優(yōu)良，為優(yōu)化營商環(huán)境夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。開展“大學(xué)習(xí)”。堅持個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)與集體研討互補(bǔ)互促的“四位一體”學(xué)習(xí)模式。開展專家講學(xué)，邀請專家教授學(xué)者、相關(guān)業(yè)務(wù)部門骨干圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、佳木斯市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、法律法規(guī)、人文社科等方面內(nèi)容，對部機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中輔導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、加深理論功底，拓展知識結(jié)構(gòu)；帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。開設(shè)“組工大講堂”，圍繞提升高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)能力、基層黨建工作能力、調(diào)查研究和文稿寫作能力，組織3期組工業(yè)務(wù)知識專題集中培訓(xùn)，切實提升業(yè)務(wù)水平。開展交流研討，每季度以支部為單位，圍繞重點(diǎn)工作、階段任務(wù)和自身建設(shè)，重點(diǎn)探討如何干好工作、怎樣爭做表率，做好研討成果收集整理匯總。開展“大調(diào)研”。形成大調(diào)研工作格局，深入基層一線，全面了解基層實際情

開展“三整治三提升”活動?！叭巍被顒?。一是整治工作不細(xì)致，各科室要建立工作細(xì)化常態(tài)機(jī)制，對掌握情況、數(shù)據(jù)引用、文稿審核、政策運(yùn)用等方面提出細(xì)化要求，梳理易錯點(diǎn)，建立問題臺賬，時時對照查擺，責(zé)任落實到人，確保工作零差錯、零失誤。二是整治工作不規(guī)范，各科室開展工作時要著眼全局、系統(tǒng)謀劃、科學(xué)實施，從起點(diǎn)、運(yùn)行到結(jié)束，明確各節(jié)點(diǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)、流程與完成時限，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)規(guī)律，形成可以長期遵循的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和模板。要加強(qiáng)黨員干部法治思維教育，牢固樹立法治觀念，嚴(yán)格依法辦事。三是整治工作不高效，各科室要建立健全工作日常提醒、限時督辦、完結(jié)銷號等制度，強(qiáng)化執(zhí)行力，責(zé)任落實到人，細(xì)化量化任務(wù)指標(biāo)，一抓到底、務(wù)求實效?！叭嵘被顒?。一是提升思想自覺，把改進(jìn)作風(fēng)作為一項重要政治任務(wù)，開展部機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境“周自評、月點(diǎn)評、季講評”活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部認(rèn)清大局大勢，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是提升工作熱情，對在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作中實績突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)目剖液透刹?，予以表彰、提拔重用；對怕?lián)?dāng)、不作為的科室和干部，及時予以批評、調(diào)整，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是提升創(chuàng)新意識，引導(dǎo)黨員干部向先進(jìn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作創(chuàng)新能力，對各科室創(chuàng)新實踐有成效的工作予以表彰，在部機(jī)關(guān)營造大膽改革、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)服務(wù)環(huán)境發(fā)展的工作標(biāo)準(zhǔn)全

見建議。

（二）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。注重在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中選樹一批典型科室、使用一批業(yè)務(wù)精作風(fēng)正敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，?qiáng)化激勵引導(dǎo)。對整頓作風(fēng)效果不好、工作質(zhì)量提升不明顯的科室和個人，列為整頓重點(diǎn)，排名靠后的進(jìn)行約談，并取消評優(yōu)資格。

（三）嚴(yán)肅督查問責(zé)。加強(qiáng)對各科室工作指導(dǎo)與督促檢查，采取日常督查、隨機(jī)抽查、召開評議會議等形式，及時了解掌握作風(fēng)整頓進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決。對重視程度不高、組織推動不力、搞形式走過場的科室或個人，在部機(jī)關(guān)進(jìn)行通報批評。

五、組織實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立部機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，馬雷同志任組長，其他部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、辦公室、監(jiān)督室、機(jī)關(guān)黨總支主要負(fù)責(zé)同志為成員。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支，負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在部務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的具體組織實施，每月聽取各科室工作情況匯報，及時研究解決問題。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。作風(fēng)整頓工作按三個階段安排。第一階段，開展思想發(fā)動（2018年4月初），各科室要結(jié)合工作實際和特點(diǎn)廣泛征求意見、找準(zhǔn)突出問題、明確整頓重點(diǎn)，科學(xué)制定實施方案。

風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)會，推廣交流好經(jīng)驗好做法，解剖問題、強(qiáng)化措施、推動整頓。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)與市級以上主流媒體對接，及時反映部機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的好作法和新成效。充分利用“佳木斯先鋒網(wǎng)”“佳木斯組工微信平臺”等媒介開設(shè)作風(fēng)整頓專欄，宣傳省、市委作風(fēng)整頓活動的重要精神、各地各單位任務(wù)落實、進(jìn)展成效、特色亮點(diǎn)等相關(guān)情況，促進(jìn)交流互鑒，全面展示全市組織系統(tǒng)大力整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的良好形象。