第一篇：全面從嚴(yán)治黨動員講話

在安排2017年度全面從嚴(yán)治黨黨組會上的講話

侯

軍

今天我們召集黨組成員召開黨組會議，主要任務(wù)是就我局今年的全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署?，F(xiàn)在結(jié)合我局的實際工作將幾點(diǎn)意見：

一、必須突出重點(diǎn)、聚焦問題。黨中央明確提出以反“四風(fēng)”為突破口，以點(diǎn)帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。我們抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁，對群眾反映強(qiáng)烈的共性問題，集中開展專項整治;對出現(xiàn)的“四風(fēng)”種種變異問題，保持高度警惕，堅持露頭就打;對頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大查處力度。實踐證明，有的放矢事易成，無的放矢事難成，集中教育活動要取得實效，必須找準(zhǔn)靶子、點(diǎn)中穴位。

二、必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。黨中央制定了一系列規(guī)范黨內(nèi)高層作風(fēng)問題的制度，中央政治局帶頭圍繞落實八項規(guī)定進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評。中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)并全程指導(dǎo)，深入聯(lián)系點(diǎn)真誠談心，對工作進(jìn)行具體幫助。我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，以向我看齊的姿態(tài)聽意見、擺問題、管自身、抓督查，發(fā)揮示范作用。

三、必須層層壓緊、上下互動。要開展好從嚴(yán)治黨工作，必須層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣。只有堅持問題導(dǎo)向，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹?，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。

四、必須相信群眾、敞開大門。讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見是一把最好的尺子。要注重強(qiáng)化外力推動，堅持真開門、開大門，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，誠懇請群眾評判。我們加強(qiáng)輿論監(jiān)督，注重對比宣傳，既發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，又發(fā)揮反面典型警示震懾作用。必須打開大門、依靠群眾，讓群眾來監(jiān)督和評判，才能做到不虛不空不偏。

現(xiàn)在，廣大干部群眾最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效。因此，我們必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。

第二篇：如何全面從嚴(yán)治黨

十九、如何全面從嚴(yán)治黨

1、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；

2、堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合；

3、加強(qiáng)組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)；

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

我國政黨制度與西方多黨制度的區(qū)別

一、我國的政黨制度與資產(chǎn)階級兩黨制或多黨制所代表的階級利益根本不同。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就制定了反映中國工人階級和最廣大勞動人民利益和意志的綱領(lǐng)。西方國家的兩黨制和多黨制是在資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上和資產(chǎn)階級議會民主的政治原則下建立、發(fā)展起來的，是資本主義制度和資產(chǎn)階級根本利益的天然維護(hù)者。

二、我國各政黨之間的根本利益與西方資產(chǎn)階級各政黨間的根本利益的情況不同 我國在消滅了剝削制度和剝削階級、確立了社會主義制度以后，已不再存在根本利益對立的階級和階層，只是不同的階級、階層和利益集團(tuán)還存在，他們僅在具體利益方面，存在著具體的差別。而西方國家各資產(chǎn)階級政黨之間則存在著主要利益沖突和激烈的政治斗爭。

三、我國的多黨合作是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為前提的各政黨之間的通力合作、互相監(jiān)督，不存在反對黨、在野黨的問題。

在我國人民民主專政體系中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是領(lǐng)導(dǎo)力量，其他各民主黨派在政治上都要接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國共產(chǎn)黨的親密友黨。這是我國政黨制度的主要格局。西方國家實行的各主要政黨輪流執(zhí)政的制度，則在國家政權(quán)中，一黨或幾個黨是執(zhí)政黨，另一個黨或幾個黨就是反對黨，在野黨，因而存在著在朝黨與在野黨的根本利益紛爭。

一、以黨建為核心，抓好責(zé)任承擔(dān)與落實。一是以抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、促亮點(diǎn)為目標(biāo)，狠抓黨（工）委書記抓黨建“20條標(biāo)準(zhǔn)”的落實。切實強(qiáng)化黨委書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”意識，通過加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，力爭基層黨建工作緊盯重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、形成亮點(diǎn)。二是與黨（工）委書記、機(jī)關(guān)黨組書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書。堅持圍繞中心服務(wù)大局，把黨的建設(shè)和中心工作一起抓，抓具體、抓深入。

二、以黨性為根本，抓好思想教育與引導(dǎo)。一是加強(qiáng)黨性道德教育。在干部教育培訓(xùn)中，探索把更豐富、更有針對性的有關(guān)法治國家、法治政府，法治社會建設(shè)的課程內(nèi)容納入黨校主體班教學(xué)，更好地提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。二是加強(qiáng)警示警醒教育。讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，組織黨員干部去監(jiān)獄開展廉政警示教育。

三、以黨風(fēng)為主題，抓好作風(fēng)改進(jìn)與建制。一是堅持常抓嚴(yán)抓。作風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)抓、細(xì)抓、常抓，做到水滴石穿，要真抓、實抓、很抓，做到抓鐵有痕、踏石留印。二是要建立長效機(jī)制。建立和完善黨的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和規(guī)則，繼續(xù)推行“三治三提”，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。

四、以干部為重點(diǎn)，抓好選拔任用與監(jiān)督。一是加強(qiáng)干部選拔任用工作的管理。堅持選拔一批“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的優(yōu)秀干部。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。強(qiáng)化干部選拔任用責(zé)任追究，加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。

五、以落實為關(guān)鍵，抓好制度完善與執(zhí)行。一是完善制度規(guī)定。對于對不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的，脫離實際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實踐的，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時修訂，切實提高制度建設(shè)的質(zhì)量。二是抓好制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展條例、干部選拔任用條例、干部干部選拔任用監(jiān)督意見等規(guī)章制度，堅持做到執(zhí)行制度不走樣。

第三篇：全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨

中國共產(chǎn)黨歷來十分重視從嚴(yán)治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，要永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性和純潔性，并帶領(lǐng)中國人民在本世紀(jì)末實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨而又光榮的歷史使命，就必須全面從嚴(yán)治黨。在社會轉(zhuǎn)型和全面深化改革的關(guān)鍵時期，黨面臨著嚴(yán)峻的“四大考驗”和“四大危險”，只有在“嚴(yán)”字上下足功夫，嚴(yán)密構(gòu)建鐵的紀(jì)律與規(guī)矩，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，才能轉(zhuǎn)危為安，化險為夷。

2014年，全面從嚴(yán)治黨成為中國執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一大關(guān)鍵詞，“從嚴(yán)”二字，也已成為中國國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新常態(tài)。2014年12月，總書記在江蘇調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說，“全面”二字至少包含三個層面。一是內(nèi)容無死角，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域。二是主體全覆蓋，從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。同時，落實管黨治黨主體責(zé)任，意味著一把手不僅僅“獨(dú)善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。[2]

全面從嚴(yán)治黨的必要性

我們黨的發(fā)展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴(yán)治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來，面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中暴露的弊端，鄧小平堅決地指出，“這個黨該抓了，不抓不行了?！薄皬膰?yán)治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章；黨的十五大、十六大在黨建部分中反復(fù)重申黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針；黨的十七大將從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)的各個方面；黨的十八大報告指出：“面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！?/p>

從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本原則，貫穿黨建始終。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過程中越是面對危險和難題之時，越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時。因此，對當(dāng)今正處于社會轉(zhuǎn)型期、正在進(jìn)行全面深化改革的中國來說，從嚴(yán)治黨不僅具有歷史意義，更有深刻的現(xiàn)實內(nèi)涵。

之所以強(qiáng)調(diào)黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴(yán)治黨的必要性和極端重要性，原因主要有：一是從世情方面來看，隨著中國的GDP總量超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在世界中承擔(dān)著更多的大國責(zé)任，中國已經(jīng)與世界各國在共同利益基礎(chǔ)之上構(gòu)成“命運(yùn)共同體”。因此，我們黨能否加強(qiáng)紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，是面對復(fù)雜國際形勢作出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨的世界歷史意義在于，我們黨會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險與困難，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。二是從國情方面來看，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴(yán)治黨。三是從黨情來看，我們黨執(zhí)政已逾耳順之年，除了黨所處的社會生態(tài)發(fā)生了很大變化，黨的自身情況也發(fā)生很大變化。因此，“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們這個黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。

全面從嚴(yán)治黨意義

一、全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨，包含著豐富的內(nèi)容，同時又與總書記提出的戰(zhàn)略布局緊密聯(lián)系在一起，是這個戰(zhàn)略布局的一個重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨滲透到其他“三個全面”當(dāng)中，黨掌握著巨大的權(quán)力，只有正確地運(yùn)用這種權(quán)力，才能實施正確的領(lǐng)導(dǎo)，黨的機(jī)體是否健康，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是否適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，都關(guān)系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領(lǐng)導(dǎo)。全面建成小康社會，需要我們黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平。黨領(lǐng)導(dǎo)改革，黨的自身建設(shè)也必須改革，并且提高黨對改革開放領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平。黨領(lǐng)導(dǎo)制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，依憲治國、依法治國，把權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”。在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨占有重要地位，與其他“三個全面”之間有著密切的聯(lián)系，必須相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。

二、全面從嚴(yán)治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出，當(dāng)前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。同時我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，必須一鼓作氣。只有堅持全面從嚴(yán)治黨，堅定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強(qiáng)組織建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，才能沖破利益固化的藩籬，保證改革爬坡過坎，沿著正確方向順利推進(jìn)；才能使黨真正成為中國特色社會主義事業(yè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，贏得人民群眾的支持和信任。

三、全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治保證。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國國家博物館“復(fù)興之路”展覽時，習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢生動形象表達(dá)了全體中國人民的共同理想追求，昭示著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入新的內(nèi)涵和時代精神?？倳浽谥型饷襟w記者見面會上說，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運(yùn)，構(gòu)成了當(dāng)代中國最為關(guān)鍵的“命運(yùn)共同體”。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”提供方向指引，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)凝聚共識、凝聚力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供最堅強(qiáng)的政治保證。

四、全面從嚴(yán)治黨是新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。我們黨成為執(zhí)政黨，是黨在推動中國歷史前進(jìn)過程中經(jīng)過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執(zhí)政的實踐中，肩負(fù)的使命更加重大，承擔(dān)的責(zé)任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產(chǎn)黨人必須增強(qiáng)憂患意識，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強(qiáng)化自覺，努力交出優(yōu)異答卷。新的歷史條件下，“四風(fēng)”等可能導(dǎo)致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴(yán)重危害，構(gòu)成嚴(yán)重威脅。只有堅持全面從嚴(yán)治黨，持久深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過治標(biāo)進(jìn)一步為治本贏得時間，堅持標(biāo)本兼治，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，才能實現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

新時期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵

黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重大任務(wù)，黨始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識。我們黨清醒地認(rèn)識到，黨在長期執(zhí)政條件下有權(quán)力異化、進(jìn)而腐化變質(zhì)的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來，中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。

因此，從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵?？倳浱岢龅摹叭龂?yán)三實”為從嚴(yán)治黨語境中的“嚴(yán)”下了精準(zhǔn)的定義，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身就是要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺遠(yuǎn)離低級趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣”，黨員干部真正做到嚴(yán)以修身，才能率先垂范，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。由此看來，黨風(fēng)廉政建設(shè)作為廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題，從嚴(yán)治黨不僅僅為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，重要的是從嚴(yán)治黨內(nèi)嵌著科學(xué)治黨、民主治黨的治黨機(jī)制，既是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，又是認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法，并將其貫穿到改革和發(fā)展之中的行動力體現(xiàn)。

科學(xué)治黨的前提條件。從嚴(yán)治黨不僅僅是指嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段?？茖W(xué)治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)的黨的制度科學(xué)化，即“推進(jìn)黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”，以及“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。

從嚴(yán)治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項基本原則和基本思路，在黨進(jìn)行各個方面的具體建設(shè)之時就表現(xiàn)為科學(xué)治黨?？茖W(xué)治黨作為治理黨的一種機(jī)制，滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質(zhì)上是一種科學(xué)思維，在治理黨的過程中化作科學(xué)的執(zhí)行力。

從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任

一、深刻認(rèn)識落實主體責(zé)任對全面從嚴(yán)治黨的重大意義

（一）落實黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標(biāo)，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，首先要堅持全面從嚴(yán)治黨，把自身建設(shè)搞好，鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，治黨不嚴(yán)的問題還比較突出，一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力；一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出；跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責(zé)任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨，如果不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領(lǐng)廣大人民群眾去實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。

（二）落實黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時有發(fā)生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點(diǎn)上看，非?！皬?fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制內(nèi)和體制外勾結(jié)，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系盤根錯節(jié)，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實主體責(zé)任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù)，要求各級黨委必須切實扛起主體責(zé)任，把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，保持堅強(qiáng)政治定力，從嚴(yán)治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)。

（三）落實主體責(zé)任是黨委責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定：“各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責(zé)。

二、當(dāng)前在落實主體責(zé)任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責(zé)任落實。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求，研究制定了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》，逐級傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實。但還存在五個方面問題。

（一）壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實主體責(zé)任主動性和自覺性還不強(qiáng)，具體行動和措施還不多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段，有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

（二）“口號喊在黨委，工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前，落實主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有親自做執(zhí)行和推動的工作，落實主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān)，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補(bǔ)齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應(yīng)付。

（三）落實主體責(zé)任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一，習(xí)慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責(zé)任”。現(xiàn)在落實主體責(zé)任，上級文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。

（四）缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀(jì)委報告工作和述責(zé)述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內(nèi)容泛化，缺乏針對性和有效性?？己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實情況。

（五）責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié)，搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛，責(zé)任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀(jì)處分。

三、落實主體責(zé)任要把握好幾個重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)責(zé)任意識教育。落實好主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，在落實主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）書記的必修課，作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識，自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個首要責(zé)任。

（二）強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實好主體責(zé)任，關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來，把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現(xiàn)，班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會落空。

（三）抓好重點(diǎn)責(zé)任落實。落實主體責(zé)任，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，以重點(diǎn)責(zé)任的落實帶動全面責(zé)任的落實。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面，結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行，嚴(yán)查違紀(jì)行為，用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”，維護(hù)群眾利益，防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子，加大對違反制度規(guī)定查處力度，著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。

（四）建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，通過約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實。

（五）強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實下去，一個重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé)，讓落實責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)，誰沒有落實好主體責(zé)任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責(zé)任，通過問責(zé)一個，達(dá)到警醒一片的效果。

第四篇：2021年全面從嚴(yán)治黨會講話

2021年全面從嚴(yán)治黨會講話

今天我們在這里召開X年全面從嚴(yán)治黨專題會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結(jié)我縣過去一年全面從嚴(yán)治黨工作，安排布置今年全面從嚴(yán)治黨工作。下面，就做好今年全面從嚴(yán)治黨工作，我講三點(diǎn)意見。

一、回顧成績強(qiáng)信心，堅持不懈增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺。

X年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想WZ頭腦，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，聚焦主責(zé)主業(yè)，推動全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效。

一是思想政治建設(shè)邁上新臺階。

扎實推進(jìn)“X、X”主題教育，依托中心組學(xué)習(xí)、讀書班、“三會一課”等集中學(xué)習(xí)X余次、交流研討X余次。領(lǐng)導(dǎo)干部沉到一線開展調(diào)研X人次，形成調(diào)研報告X篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課X多次，全縣基層黨支部書記報告心得學(xué)習(xí)體會X次，全縣黨員干部理想信念更加堅定，黨性更強(qiáng),運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐的能力取得了新進(jìn)步。牢牢掌握黨管意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，將意識形態(tài)工作責(zé)任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，高度重視網(wǎng)絡(luò)反映的民生民意問題，把握了網(wǎng)絡(luò)輿情主導(dǎo)權(quán)。

二是基層黨組織建設(shè)開創(chuàng)新亮點(diǎn)。

認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任，做好基層黨（工）委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責(zé)任制抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，打造各級黨建示范點(diǎn)X個。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣X個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。強(qiáng)化選派幫扶干部作用發(fā)揮，及時增派X名選派幫扶干部，全面加強(qiáng)村駐村扶貧工作隊力量，實現(xiàn)每個人村均有X名駐村工作隊隊員。

三是干部人才隊伍適應(yīng)新常態(tài)。

堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實“X字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，全年提拔重用干部X人，調(diào)整交流干部X人，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告等規(guī)定，加強(qiáng)八小時外監(jiān)督。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，舉辦中青年干部、新任科級干部和領(lǐng)導(dǎo)干部提升班等各類培訓(xùn)班。認(rèn)真做好老干部工作，從政治上、生活上關(guān)心老干部。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實現(xiàn)新突破。

旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化“一案雙查”，嚴(yán)格執(zhí)行述責(zé)述廉、責(zé)任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴(yán)厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢，全年共受理信訪舉報X件（次），處置問題線索X件，立案X件，給予黨政紀(jì)處分X人。認(rèn)真做好省委巡視反饋意見整改工作，X項問題已全部完成并持續(xù)推進(jìn)。

五是作風(fēng)建設(shè)取得新成效。

始終把深化作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細(xì)則，圍繞“節(jié)慶假日”重點(diǎn)時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴(yán)從快查處，X年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題X起，處理X人（其中給予紀(jì)律處分X人）。堅持以身邊事教育身邊人，共通報X批X起典型案例，達(dá)到以案明紀(jì)的效果。

二、正視問題補(bǔ)短板，堅持不懈增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨韌勁和定力

回顧分析一年來的發(fā)展，我們也清醒地認(rèn)識到，我們在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：

一是管黨治黨責(zé)任落實不到位。

少數(shù)黨組織管黨治黨主體責(zé)任落實不到位、不扎實，存在上緊下松、上熱下冷等問題。

二是解決黨建新問題辦法不多。

對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創(chuàng)新手段不多，特別是對當(dāng)前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理、非公企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等問題，缺乏系統(tǒng)有效解決措施。

三是各領(lǐng)域黨建工作推進(jìn)不平衡。

各領(lǐng)域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。

四是監(jiān)督體系建設(shè)不夠完善。

推動紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監(jiān)督抓而不緊，部門監(jiān)督抓而不實，廉政風(fēng)險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)不夠。對各級黨組織負(fù)責(zé)人履行抓基層黨建工作職責(zé)督導(dǎo)不嚴(yán)，部署基層黨建工作，布置多，強(qiáng)調(diào)多，具體督導(dǎo)少，有的淺嘗輒止，從實從嚴(yán)不夠。

三、展望未來抓重點(diǎn)，堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是堅定不移加強(qiáng)思想建設(shè)。要持續(xù)鞏固“X、X”主題教育成果，更加自覺的用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想WZ頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)，抓好各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)，扎實開展黨的十九屆五中全會宣講活動，用黨的創(chuàng)新理論WZ頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)意識形態(tài)形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。

二是堅定不移加強(qiáng)政治建設(shè)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領(lǐng)好路，在站穩(wěn)政治立場上掌好舵；要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上帶好頭，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員；要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產(chǎn)黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德；要規(guī)范黨內(nèi)政治生活、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

三是堅定不移加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把能干事、干成事的干部考準(zhǔn)考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為、甘于奉獻(xiàn)、處置及時、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來，進(jìn)一步激勵引導(dǎo)廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持老中青梯次配備，認(rèn)真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督，完善干部考核評價機(jī)制，深入推進(jìn)干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。

四是堅定不移加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。

聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對同級要常監(jiān)督、多提醒，讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風(fēng)上推動日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，開展機(jī)動式巡察，強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，將監(jiān)督覆蓋到每一個角落，使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。

五是堅定不移深化作風(fēng)建設(shè)。

堅持以上率下，繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“X、X”主題教育成果，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。要重點(diǎn)懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產(chǎn)資源、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，守護(hù)好困難群眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市實施細(xì)則，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動向新表現(xiàn)，堅決克服形式主義、官僚主義。要認(rèn)真貫徹落實關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

六是堅定不移加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨建工作。以村級黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織，繼續(xù)加強(qiáng)活動陣地建設(shè)，夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內(nèi)容內(nèi)涵。統(tǒng)籌做好非公、國企、學(xué)校、醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建工作，增強(qiáng)黨建整體效能。

第五篇：抓好全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)會講話

同志們：

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，核心在人。實現(xiàn)未來五年的宏偉藍(lán)圖，必須推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打造干事創(chuàng)業(yè)的一流隊伍，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大力量。剛才，x作了重要講話，對推進(jìn)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并貫徹落實。經(jīng)局黨委研究，我就抓好全面從嚴(yán)治黨講四個方面的意見。

一、著眼于嚴(yán)守責(zé)、嚴(yán)督責(zé)、嚴(yán)問責(zé)，扛實主體責(zé)任

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，首先要把治黨管黨主體責(zé)任落到實處，形成全面從嚴(yán)治黨的體制機(jī)制。要端正思想嚴(yán)守責(zé)。全區(qū)各級黨組織和黨組織書記要深刻認(rèn)識到，面臨新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強(qiáng)化“主動、主業(yè)、主角、主責(zé)”意識，切實把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)落到實處。要傳導(dǎo)壓力嚴(yán)督責(zé)。要通過建立抓黨建“四個一”工作機(jī)制（區(qū)委常委會每半年召開1次黨建工作專題會議，區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次工作例會，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開1次黨建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會，每年組織開展1次全區(qū)黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”）、完善“兩個清單”（全區(qū)三級“主體責(zé)任清單”，紀(jì)委和黨委工作部門“主管責(zé)任清單”），形成黨建工作“縱向到底的層級責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實體系”，層層壓實黨建主體責(zé)任。要完善黨建工作指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價中加大黨建工作權(quán)重，真正突出抓黨建的“最大政績”地位。要緊盯落實嚴(yán)問責(zé)。要嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制暫行辦法》，結(jié)合我區(qū)實際，建立問責(zé)清單，對不履行或不正確履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。

二、著眼于立制度、育示范、樹典型，夯實基層基礎(chǔ)

堅持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，充分發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。要充分發(fā)揮制度約束力。以落實和完善基層四項基礎(chǔ)制度為抓手，加快建立系統(tǒng)配套、務(wù)實管用的制度體系。健全民主科學(xué)決策機(jī)制，嚴(yán)格落實“4+2”工作法和“一征三議兩公開”等制度，提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化水平，突出解決好農(nóng)村集體收入分配使用、資產(chǎn)資源對外合作、勞務(wù)承包等方面存在的問題。健全問題解決機(jī)制，認(rèn)真落實基層矛盾調(diào)解化解、黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，充分發(fā)揮基層黨組織在排查化解矛盾中的主力軍作用。健全便民服務(wù)機(jī)制，抓好三級便民服務(wù)平臺建設(shè)，引導(dǎo)基層黨員進(jìn)百姓門、知百姓事，切實為群眾搞好服務(wù)。健全監(jiān)督檢查機(jī)制，實行農(nóng)村基層基本權(quán)力清單制度，加強(qiáng)“陽光四權(quán)體系”建設(shè)，切實維護(hù)群眾利益。要全力創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)。圍繞加強(qiáng)“基層服務(wù)型黨組織”建設(shè)，全面承接“河洛黨建計劃”，通過嚴(yán)格落實“三會一課”制度和深入實施黨建數(shù)字信息、基層服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等黨建工作“細(xì)胞工程”，抓組織、抓隊伍、抓機(jī)制、抓保障，整頓軟弱渙散的基層黨組織，在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等各領(lǐng)域打造一批黨建示范點(diǎn)，努力把全區(qū)x個基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。統(tǒng)籌抓好“選、育、管、用”四個環(huán)節(jié)，選配一批“黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好”的農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部書記在創(chuàng)建示范點(diǎn)中的領(lǐng)頭雁作用。要深入挖掘黨員典型人。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，以開展“三位一體、爭星奪旗”等活動為抓手，大力加強(qiáng)基層黨員干部隊伍建設(shè)。堅持以身邊事教育身邊人，深入挖掘和選樹x黨總支書記x同志那樣的先進(jìn)典型，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部強(qiáng)化公仆意識，立足本職、忠誠奉獻(xiàn)、務(wù)實奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流。

三、著眼于聚合力、增能力、添動力，打造一流隊伍

黨要管黨，核心是管好干部。要加強(qiáng)班子建設(shè)聚合力。建立健全縣級機(jī)關(guān)四項基礎(chǔ)制度。完善重大決策調(diào)研和咨詢論證、重大決策風(fēng)險評估、集體領(lǐng)導(dǎo)個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、民主決策等各項制度，推進(jìn)民主集中制具體化、程序化、規(guī)范化。堅持x民主生活會標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常開展積極健康的思想斗爭，形成批評和自我批評、談心交心兩個常態(tài)化，達(dá)到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。要培養(yǎng)鍛煉干部增能力。深入實施“干部隊伍素質(zhì)提升工程”，針對委局（鄉(xiāng)、辦）“一把手”、副職、一般干部、村（社區(qū)）干部等不同對象，圍繞履職能力、依法行政、群眾工作、遵規(guī)守紀(jì)等多個方面，建立多元化的黨員干部培訓(xùn)機(jī)制；

積極選調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與項目建設(shè)、征遷安置、招商引資等全區(qū)中心工作，通過急難險重的崗位在實踐中錘煉和培養(yǎng)一支“敢負(fù)責(zé)、能擔(dān)當(dāng)、重實干、創(chuàng)佳績”的優(yōu)秀干部隊伍。要選準(zhǔn)用好干部添動力。大力實施“干部選任創(chuàng)新工程”，圍繞“從嚴(yán)選配、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理”，研究出臺《x區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核辦法》等制度，建立科級干部實績檔案，建立“五看、五重、五審”干部選任機(jī)制，將量化考評得分作為干部選用的重要依據(jù)，真正選出能負(fù)責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、重實干求實效、實績突出的優(yōu)秀干部，曬出不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、平庸無為的落后干部，在全區(qū)樹立起“以干事為前提、憑業(yè)績用干部”的用人導(dǎo)向，建立起“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，切實把全區(qū)員干部的思想和行動統(tǒng)一到抓落實、求實效、促發(fā)展上來。高度重視和加強(qiáng)人才工作，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，強(qiáng)化事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，充分發(fā)揮人才在全區(qū)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌抓好培養(yǎng)發(fā)展黨員、關(guān)心關(guān)愛黨員、黨外干部選拔等各項工作。

四、著眼于講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守底線，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)

從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要講政治，強(qiáng)化“四個意識”。高度重視思想建黨，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，分層次抓好區(qū)委中心組、鄉(xiāng)科級干部、一般黨員干部和村（社區(qū)）干部的理論武裝，建立起常態(tài)化的黨性錘煉機(jī)制，引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部堅定理想信念，強(qiáng)化“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致，嚴(yán)格落實中央和省、市、區(qū)委各項決策部署，對黨忠誠、言行一致，切實當(dāng)好政治上的“明白人”。要轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，在抓常抓細(xì)抓長上狠下功夫，進(jìn)一步提升干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、樹牢創(chuàng)先爭優(yōu)的工作理念、強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識、弘揚(yáng)克難攻堅的拼搏精神、踐行深入具體的實干作風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，為圓滿完成未來五年目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。建立健全全區(qū)責(zé)任目標(biāo)考評體系、干部量化考評辦法、參加重點(diǎn)工作干部管理辦法、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，嚴(yán)格落實“不作為、不擔(dān)當(dāng)、不守紀(jì)”干部問責(zé)追究辦法，形成橫到邊、縱到底、覆蓋全區(qū)黨政機(jī)關(guān)的“五位一體”干部考核獎懲機(jī)制，以科學(xué)有效的制度促進(jìn)全區(qū)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職盡責(zé)。要守底線，強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。堅持“施教于先、立制于前、監(jiān)督于實、懲治于嚴(yán)”，以建立健全權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)兩項機(jī)制為抓手，統(tǒng)籌抓好廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督巡察、懲治腐敗等各項工作。全區(qū)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強(qiáng)化廉潔從政意識，算好“政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康”七筆賬，不破道德“防線”，不碰做人“底線”，不踩法紀(jì)“紅線”，以為民、務(wù)實、清廉的良好形象贏得全區(qū)群眾的支持和擁護(hù)。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的起點(diǎn)，邁上新的征程，我們肩負(fù)的發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨，全區(qū)人民對我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)鷼v史使命，不負(fù)人民重托，以更加開闊的眼光、更加非凡的氣魄、更加昂揚(yáng)的精神、更加扎實的工作，為把x打造成“產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的x城市”而努力奮斗！