第一篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之二十七

“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之二十七：

農(nóng)民培訓(xùn)工程知識(shí)問(wèn)答

傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治理念，指導(dǎo)法治實(shí)踐。如東縣XX鎮(zhèn)農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！現(xiàn)在開始播音，今天為大家?guī)?lái)的是農(nóng)民培訓(xùn)工程的知識(shí)問(wèn)答。

一、實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程的目標(biāo)是什么？

“十一五”期間，農(nóng)民培訓(xùn)工作在充分利用農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上，廣泛開展多層次、多渠道、多形式的全員農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)將全縣20萬(wàn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員基本輪訓(xùn)一遍，使農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)明顯提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯提升，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)1400人左右，共培訓(xùn)7000人，培養(yǎng)一批品德高、服務(wù)好、管理精、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批信息靈、經(jīng)營(yíng)活、素質(zhì)高的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模、較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的種、養(yǎng)、加新一代農(nóng)民企業(yè)家。

二、農(nóng)民培訓(xùn)工程的主要對(duì)象是誰(shuí)？

農(nóng)民培訓(xùn)分兩個(gè)層次展開：（1）農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)對(duì)象。重點(diǎn)面向長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，文化水平相對(duì)偏低，對(duì)新技術(shù)接受能力一般的廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。（2）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象。以種養(yǎng)殖專業(yè)戶、村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為主要對(duì)象，年齡一般在45周歲以下，初中以上文化程度，已有一定生產(chǎn)規(guī)模、科技意識(shí)比較強(qiáng)、能起一定示范帶動(dòng)作用的農(nóng)民。

三、農(nóng)民培訓(xùn)工程的主要內(nèi)容有哪些？

（1）農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)內(nèi)容：圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，分專業(yè)、按需求開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村法律法規(guī)以及文化、衛(wèi)生、環(huán)境等知識(shí)的培訓(xùn)，大力推廣“菜單式”培訓(xùn)。（2）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容：圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，以其所從事的生產(chǎn)、加工、流通等項(xiàng)目為重點(diǎn)開展培訓(xùn)。具體包括專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、法律知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能等內(nèi)容。

四、農(nóng)民培訓(xùn)工程的實(shí)施單位是誰(shuí)？

如東縣農(nóng)民培訓(xùn)工程從2006年開始全面實(shí)施，至2010年完成，由如東縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)牽頭，江蘇省農(nóng)廣校如東分校組織實(shí)施培訓(xùn)。

五、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是如何具體實(shí)施的？

一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)，開出培訓(xùn)菜單。二是組建農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)。三是整村推進(jìn)開展培訓(xùn)。結(jié)合科技入戶工程設(shè)立“農(nóng)民科技書屋”，留下一個(gè)不撤離的農(nóng)民培訓(xùn)課堂。另外，充分利用廣播、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒手段，舉辦廣播講座，開辟農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)電視專欄，設(shè)立“農(nóng)技110”咨詢熱線；采用“大喇叭”、科普宣傳車和墻報(bào)等手段，千方百計(jì)為農(nóng)戶提供及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的政策、科技、生產(chǎn)和市場(chǎng)信息。

六、要完成農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)教師的來(lái)源是哪些？

培訓(xùn)教師主要來(lái)自全縣涉農(nóng)單位如農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣等部門的專家。2008年全縣成立了由171名業(yè)務(wù)精、水平高、責(zé)任心強(qiáng)、熱心農(nóng)民培訓(xùn)的專家組成的縣級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)師資的培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)以及對(duì)廣大農(nóng)民開展培訓(xùn)。其中吸收了一部分當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾摹巴翆＜摇?、“田秀才”作為講師團(tuán)成員，發(fā)揮他們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，讓農(nóng)民真正學(xué)有所用。

七、農(nóng)民培訓(xùn)工程已實(shí)施兩年多，取得了哪些成效？

從2006年到2008年上半年，全縣開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)24萬(wàn)人次、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、“致福工程”培訓(xùn)1000人。通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)工作的開展，提高了廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)、就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，有力地推進(jìn)了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力得到提高。通過(guò)開展全方位培訓(xùn)，農(nóng)民綜合素質(zhì)有一定程度的提高，涌現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)科技帶頭人、土專家和創(chuàng)業(yè)致富能手。

二是推動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，把普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)作為培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，培養(yǎng)和造就了一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民，有力地促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

三是融洽了干群關(guān)系，提高了農(nóng)技部門的服務(wù)效能。講師團(tuán)成員深入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)戶，改變了過(guò)去以鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)為主的模式，更貼近基層，更方便群眾。想農(nóng)民群眾所想、急農(nóng)民群眾所急，受到了廣大農(nóng)民的廣泛贊譽(yù)。廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶零距離接觸，宣傳了農(nóng)業(yè)政策，發(fā)揮了技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推廣了新技術(shù)，同時(shí)也提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力，積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，工作積極性和責(zé)任心得到了加強(qiáng)，農(nóng)技服務(wù)職能得到強(qiáng)化，服務(wù)效能進(jìn)一步提高。

八、如果想?yún)⒓觿?chuàng)業(yè)培訓(xùn)，如何去報(bào)名參加？要不要收費(fèi)？

想?yún)⒓觿?chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民可與所在鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（農(nóng)技站、獸醫(yī)站）聯(lián)系，了解具體培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間。

省及地方財(cái)政對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)有專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，包括培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)及部分交通費(fèi)，不向農(nóng)民收取任何培訓(xùn)費(fèi)用。

第二篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三十七

“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之三十七

識(shí)別真假藥品的九種方法

傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治理念，指導(dǎo)法治實(shí)踐。如東縣農(nóng)村法制廣播學(xué)校現(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為大家?guī)?lái)的是識(shí)別藥品方面的知識(shí)。藥品是一種特殊商品，它直接關(guān)系到消費(fèi)者的健康甚至生命，了解一些識(shí)別假劣藥品的方法，十分重要。一般購(gòu)藥者可通過(guò)九個(gè)方面進(jìn)行自我初步判斷，供參考。要有自我保護(hù)意識(shí)，保存好藥品包裝、說(shuō)明書和發(fā)票等。當(dāng)對(duì)所購(gòu)藥品或所用藥品質(zhì)量存在質(zhì)疑時(shí)，可將相關(guān)的物證，如病歷、處方、購(gòu)藥發(fā)票、收據(jù)、藥品內(nèi)外包裝、藥品、他人見證等，一并送至當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理局或消費(fèi)者協(xié)會(huì)，供鑒定之用，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

1、看購(gòu)藥渠道。一般地，從取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》的合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)或取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的合法藥店配藥或購(gòu)藥比較可靠。無(wú)證診所或無(wú)藥販處藥品，多易出現(xiàn)假劣藥。從游醫(yī)藥販處購(gòu)得的藥品出現(xiàn)假藥較多。有的是打著免費(fèi)講課、贈(zèng)品、義診的招牌，實(shí)際推銷假藥。通過(guò)郵購(gòu)?fù)緩劫?gòu)買所謂的特效藥較多的是假藥。

2、看批準(zhǔn)文號(hào)。凡是藥品，都需取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)。國(guó)家規(guī)定，從2003年6月30日后生產(chǎn)的藥品實(shí)施新的國(guó)藥準(zhǔn)字的批準(zhǔn)文號(hào)，廢止原批準(zhǔn)文號(hào)[×衛(wèi)藥準(zhǔn)字]和[×衛(wèi)藥健字]。新批準(zhǔn)文號(hào)格式是：國(guó)藥準(zhǔn)字+1位拼音字母+8位數(shù)字，字母用拼音字頭表示藥品類別，數(shù)字表示批準(zhǔn)藥品生產(chǎn)的部門、年份及順序號(hào)。

而假藥往往使用已被廢止的批準(zhǔn)文號(hào)，或編造假的、冒用其他廠家的批淮文號(hào)?？梢栽趪?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站中查找，鍵入網(wǎng)址：http://004km.cn/），在實(shí)用工具中有一個(gè)“廠商信息查詢”欄，點(diǎn)擊進(jìn)入查詢頁(yè)面，輸入商品條形碼的左起前7位或前8位數(shù)，如對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)名稱與標(biāo)示的不符，可能為假冒藥品。

8、看藥品外觀。仔細(xì)觀察假藥的外觀，往往存在以下問(wèn)題：對(duì)片、丸、膠囊等藥品制劑，看其有無(wú)變色、斑點(diǎn)、脫皮、碎片、裂片、粘連等情況；對(duì)內(nèi)服糖漿、藥水等水制劑，看其有無(wú)霉花、絮狀物、渾濁、沉淀(混懸劑除外)情況；對(duì)粉針劑，要看其有無(wú)結(jié)塊、潮解、變色；對(duì)軟膏劑，看其有無(wú)水化、變稀、變色、異味等情況。

9、看藥品價(jià)格。藥價(jià)明顯偏低或偏高的，都值得懷疑。假藥的實(shí)際成本較低，銷售價(jià)格往往比同品種正品低。有的不法分子利用人們偏信好藥貴的心理，在中藥或非藥品中非法添加西藥將藥品改換包裝、更改說(shuō)明書夸大療效、違法宣傳，以較高價(jià)格銷售。中成藥的作用一般溫和、遲緩，對(duì)難治病癥療效不突出，不法分子非法添加化學(xué)藥物，進(jìn)行夸大適應(yīng)癥和療效、用于難治病癥治療的違法宣傳。非藥品不具有治療作用，不法分子非法添加化學(xué)藥物，吹噓能治療疑難病癥，是什么重大突破、獲得什么獎(jiǎng)等。如消渴類中藥，降糖效果一般，當(dāng)加入降糖的西藥，效果與西藥一樣。還有鎮(zhèn)靜安神類中藥加入安定，消腫活血類中藥加入抗炎藥和激素藥等。由于加入的西藥是什么、量多少不知道，用量難掌控，對(duì)身體危害大，用藥安全無(wú)保證。同時(shí)，這些假藥較貴，多花了錢。

藥價(jià)比較貴的含有贈(zèng)品、組合用藥、按療程用藥的藥品，出現(xiàn)假藥也多，這些假藥也很貴。不法分子給一般中藥、保健食品配上口服的西藥、外用帖膏、軟膏、搽劑類所謂贈(zèng)品、增強(qiáng)劑、濃縮型或謂之組合用藥。

第三篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之三

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注：

你說(shuō)，風(fēng)起的時(shí)候我們還要一起走過(guò)。如果我的白裙子會(huì)說(shuō)話，你猜錯(cuò)它會(huì)說(shuō)些什么。

愛情如 果這般純白。親愛的，你猜我該是多么欣喜。

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三

學(xué)習(xí)森林法規(guī)依法進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)

傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治理念，指導(dǎo)法治實(shí)踐。三臺(tái)縣XX鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為您帶來(lái)的是涉林典型案例剖析。愿通過(guò)這三個(gè)案例的學(xué)習(xí)，能夠?qū)δ婪ㄟM(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有所幫助。

一、栗某、馮某教唆濫伐林木的共同犯罪案

[案情]

2002年4月初，某鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)栗某指使該鎮(zhèn)某村支部書記馮某砍伐該村山上的雜木出售給自己做木材生意的親戚王某。馮某明知無(wú)采伐許可，卻雇用本村村民馬某砍伐雜木，稱有采伐手續(xù)，并談好報(bào)酬為每根5元。馬某組織村民上山砍伐雜木340根，計(jì)31立方米。在轉(zhuǎn)運(yùn)下山時(shí)被群眾發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)。

[評(píng)析]

該案栗某、馮某構(gòu)成濫伐林木罪共同犯罪，其中栗某為--------------分割線-------------------

教唆犯，馬某無(wú)罪。

教唆犯，是指故意唆使他人實(shí)施犯罪的人。在主觀上，教唆犯有教唆他人犯罪的故意；在客觀上，教唆犯實(shí)施了教唆他人犯罪的行為；受教唆的對(duì)象必須是具有刑事責(zé)任能力的且無(wú)教唆之罪的人。受教唆人接受教唆，實(shí)施教唆之罪，與教唆犯構(gòu)成該罪的共同犯罪。

違反森林保護(hù)法律、法規(guī)任意采伐本人所有的林木，數(shù)量較大的，構(gòu)成濫伐林木罪。濫伐林木罪構(gòu)成的主觀要件是故意，即行為人明知未經(jīng)過(guò)林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證；客觀要件為：（1）未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證。（2）任意砍伐本人或本單位所有的林木。

（3）砍伐數(shù)量較大，林木蓄積達(dá)10～20立方米。

濫伐林木罪與盜伐林木罪的區(qū)別為：（1）犯罪客體不同，濫伐林木侵害單一客體，即國(guó)家森林采伐管理制度；盜伐林木罪侵害雙重客體，即國(guó)家、單位或他人的林木所有權(quán)和國(guó)家森林采伐管理制度。（2）犯罪對(duì)象不同，兩者的砍伐對(duì)象雖然都是林木，但其法律權(quán)屬不同，濫伐林木罪砍伐的對(duì)象是行為人具有所有權(quán)（林權(quán)）的林木，或依有關(guān)法律規(guī)定取得采伐權(quán)的林木；而盜伐林木罪砍伐的對(duì)象是行為人不具有所有權(quán)或采伐權(quán)的林木。（3）客觀方面要素不同。首先，違法的內(nèi)容不同，濫伐林木罪違反了《森林法》規(guī)定的森林及林木的砍伐管理制度，表現(xiàn)為無(wú)采伐許可證任意砍伐自己的林木或雖有采伐許可證但不按照其許可的內(nèi)容實(shí)施采伐；盜

伐林木罪在違反上述制度的同時(shí)，也違反了林權(quán)保護(hù)制度，表現(xiàn)為背著林木權(quán)利人無(wú)證砍伐。其次，成立犯罪的結(jié)果條件不同，即砍伐林木的數(shù)量要求不同。（4）主觀方面的故意內(nèi)容不同，濫伐林木罪行為人是明知未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證；盜伐林木罪行為人是明知采伐的林木是本人不具有所有權(quán)的，有非法占有財(cái)產(chǎn)權(quán)的目的。

本案行為人栗某身為林業(yè)站站長(zhǎng)，明知無(wú)證砍伐集體林木行為的違法犯罪性質(zhì)，但出于為親戚幫忙，指使村支書馮某實(shí)施無(wú)證砍伐集體林木行為，已構(gòu)成教唆濫伐林木。馮某明知無(wú)采伐許可，卻對(duì)雇工馬某謊稱有采伐許可手續(xù)，馮某雇用馬某等人砍伐樹木的行為不能成立教唆濫伐，馮某是以欺騙的手段實(shí)現(xiàn)濫伐，馬某等人不知其行為性質(zhì)，馮某應(yīng)對(duì)被雇用人馬某等人的砍伐行為負(fù)責(zé)。

從案情來(lái)看，不能證明栗某、馮某非法占有砍伐林木的故意。實(shí)踐中，村支書等農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)以村集體的名義對(duì)村集體財(cái)產(chǎn)做出處分的現(xiàn)象十分普遍，馮某的行為即屬于此類情形，作為村支書，非法組織人員砍伐村集體的林木，構(gòu)成濫伐林木，濫伐數(shù)量達(dá)到31立方米，成立濫伐林木罪。

二、高某破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案

[案情]

犯罪嫌疑人高某眼看本村其他村民在承包的土地上栽種蘋果，收入頗豐，非常嫉妒，常為此事對(duì)他人產(chǎn)生不滿。2000年12月10日至2001年4月9日，高某為發(fā)泄自己的憤懣，乘夜間果園無(wú)人看管之機(jī)，多次竄入本村及鄰村26戶的蘋果園里，鋸毀1年生至6年生的蘋果樹1573株，造成直接經(jīng)濟(jì)損失28200元。

高某的行為構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪。

[評(píng)析]

破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，是指出于泄憤報(bào)復(fù)或其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。故意毀壞財(cái)物罪，是指故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。兩罪的區(qū)別在于：（1）主觀方面，破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪以泄憤報(bào)復(fù)或其他個(gè)人犯罪目的為主觀構(gòu)成要件；故意毀壞財(cái)物罪無(wú)此主觀要件。（2）客觀方面，破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的行為對(duì)象是作為生產(chǎn)要素的物，比如，投入使用的機(jī)器設(shè)備，種植的莊稼、果樹，等等；故意毀壞財(cái)物罪的行為對(duì)象只要是有主物，可以具有使用價(jià)值，也可以只具有價(jià)值。破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪以行為構(gòu)成犯罪；故意毀壞財(cái)物罪以毀壞行為造成數(shù)額較大（1000～3000元為起點(diǎn)）的財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重情節(jié)構(gòu)成犯罪。

本案中，行為人嫉妒他人種植蘋果收入高，以破壞他人果樹來(lái)使自己狹隘的心理達(dá)到平衡，主觀目的非常典型；鋸毀蘋果樹直接破壞了蘋果生產(chǎn)。因此，高某的行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪。

三、溫某在森林防火期亂扔煙頭導(dǎo)致重大森林火災(zāi)案

[案情]

2002年3月8日，某縣還處于森林防火戒嚴(yán)期（三臺(tái)縣的森林防火戒嚴(yán)期是1月1日至5月31日）。當(dāng)日下午14時(shí)許，該縣見橋村村民溫某在山上亂丟煙頭，釀成重大森林火災(zāi)，燒毀森林面積6210畝。撲火過(guò)程中2名群眾燒傷，直接經(jīng)濟(jì)損失78.31萬(wàn)元。

[評(píng)析]

溫某的行為構(gòu)成失火罪。

失火罪，是指由于行為人的過(guò)失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。其犯罪構(gòu)成為：（1）犯罪客體為公共安全；（2）犯罪客觀方面首先是行為人實(shí)施了引發(fā)火災(zāi)的失火行為，其次是火災(zāi)釀成嚴(yán)重后果；（3）犯罪主體是已滿16周歲的具有完全刑事責(zé)任能力的自然人；（4）主觀方面是過(guò)失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會(huì)造成重大森林火災(zāi)的危險(xiǎn)，由于疏忽大意而未能預(yù)見，或雖然預(yù)見，但輕信能夠避免，以致引起重大森林火災(zāi)。

本案當(dāng)事人溫某作為一個(gè)完全刑事責(zé)任能力人，應(yīng)當(dāng)預(yù)見到在森林防火戒嚴(yán)期在山林亂丟煙頭的危險(xiǎn)性，然而他還是亂丟煙頭，因?yàn)樗氖韬?，引發(fā)了森林火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果。溫某的行為構(gòu)成失火罪。

第四篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之二十二：

“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之二十二：

江蘇省現(xiàn)行生育政策解讀

（一）傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治理念，指導(dǎo)法治實(shí)踐，如東縣“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！爆F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策?！督K省人口與計(jì)劃生育條例》于2002年通過(guò)并實(shí)施，今天我們就為大家解讀《條例》的相關(guān)內(nèi)容。

1、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十一條規(guī)定：男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過(guò)的，即可生育一個(gè)孩子。

2、符合下列條件之一的夫妻可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子：

（一）只有一個(gè)孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾，目前無(wú)法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的；

（二）一方為二等乙級(jí)以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

（三）一方系喪偶者，另一方未生育的；

（四）一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過(guò)兩個(gè)孩子，另一方未生育的；

（五）雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的；

（六）一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

（七）一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

3、除上述規(guī)定外，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子：

（一）一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

（二）只生育一個(gè)孩子，男方的其他兄弟均無(wú)生育條件的；

（三）男方到無(wú)兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個(gè)女孩的（本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人）；

（四）男方無(wú)兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹，只有一個(gè)女孩的；

（五）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計(jì)算）的沿海墾區(qū)，只有一個(gè)女孩的；

（六）一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

4、符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻，在女方達(dá)到二十四周歲后可以向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取生育證后方可生育，但屬于《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的，婚后即可提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子的審批程序：

（1）申請(qǐng)人到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處領(lǐng)取和填寫審批表，并附身份證、結(jié)婚證、單位或村（居）民委員會(huì)生育情況等證明材料，經(jīng)夫妻雙方所在單位（無(wú)單位的由村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)）簽署意見后，由申請(qǐng)人送交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到審批表和有關(guān)證明材料之后，對(duì)申請(qǐng)人提供的材料是否齊備、申請(qǐng)情況是否真實(shí)、條件是否具備進(jìn)行審核。審核方式：可以調(diào)查（必須二人以上）并寫出調(diào)查報(bào)告；可以召開群眾座談會(huì)，提交由參加會(huì)議人員簽名的會(huì)議記錄。不符合規(guī)定條件（第一個(gè)孩子需作病殘鑒定的除外）的，書面告知申請(qǐng)人，符合條件的在十五日內(nèi)提出審核意見，報(bào)所在地的縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門；

（3）縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起一個(gè)月內(nèi)審批完畢。擬批準(zhǔn)的應(yīng)在發(fā)給生育證前通知申請(qǐng)人所在單位或村（居）民委員會(huì)張榜公布，接受民主監(jiān)督。張榜公布的時(shí)限十天（計(jì)算在審批時(shí)間以內(nèi)）。在審批中及公布后發(fā)現(xiàn)并審定不符合再生育條件的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人。

這期對(duì)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》解讀就到這里了，歡迎大家下期繼續(xù)收聽。再見！

第五篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之三（最終版）

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三

釣魚觸到高壓電

法院調(diào)解促和諧

傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治理念，指導(dǎo)法治實(shí)踐。如東縣XX鎮(zhèn)農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為您播出的是以案說(shuō)法：釣魚觸到高壓電，法院調(diào)解促和諧。

案情回放

原本高高興興地去釣魚，結(jié)果魚竿卻碰在110KV高壓線下，當(dāng)場(chǎng)觸電重度燒傷。傷者的家屬將魚塘的承包人、魚塘的所有人以及線路的產(chǎn)權(quán)所有人、一起告上法庭。作為南通地區(qū)首例釣魚高壓觸電案件，該案曾引起多方關(guān)注，而今在法院的一紙調(diào)解書下塵埃落定，歷時(shí)一年多的訴訟終于告一段落。

2005年7月17日，原告季某與朋友相約前往第二被告中國(guó)人民解放軍南通軍分區(qū)（如東農(nóng)場(chǎng)）所有、第一被告祁某承包的養(yǎng)魚場(chǎng)釣魚，一小時(shí)以后，原告在收桿起釣時(shí)，回拋的釣魚線碰到頭頂上方的110KV高壓電線，強(qiáng)大的電流造成原告大面積燒傷。2005年11月，原告將祁某、南通軍分區(qū)、供電公司告上法庭，要求三被告賠償原告各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失三十余萬(wàn)元，并互負(fù)連帶責(zé)任。

法院多次開庭審理，經(jīng)法院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議：三被告共同賠償40000元，原告不得再向被告主張任何權(quán)利。

相關(guān)法條

《中華人民共和國(guó)民法通則》等一百二十三條“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任”

最高人民法院《關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定“因高壓電造成人身?yè)p害的案件，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依照民法通則第一百二十三條的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任?！薄暗珜?duì)因高壓電引起的人身?yè)p害是由多個(gè)原因造成的，按照致害人的行為與損害結(jié)果之間的原因力確定各自的責(zé)任，致害人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；致害人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，則承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！钡谌龡l規(guī)定“因高壓電造成他人人身?yè)p害有下列情形之一的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）不可抗力；

（二）受害人以觸電方式自殺、自傷；

（三）受害人盜竊電能，盜竊、破壞電力設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故；

（四）受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為。”

《電力供應(yīng)與使用條例》第四十三條第二款規(guī)定“因用戶或者第三人的過(guò)錯(cuò)給供電企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>

《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第五十一條規(guī)定“在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定。產(chǎn)權(quán)歸屬于誰(shuí)，誰(shuí)就承擔(dān)其擁有的供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。但產(chǎn)權(quán)所有者不承擔(dān)受害者因違反安全或其他規(guī)章制度，擅自進(jìn)入供電設(shè)施非安全區(qū)域內(nèi)而發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，以及在委托維護(hù)的供電設(shè)施上，因代理方維護(hù)不當(dāng)所發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。”

案情解讀

對(duì)于季某釣魚觸電一案，如東縣人民法院認(rèn)為，事故線路產(chǎn)權(quán)屬被告如東縣供電公司，線路輸電電壓為110千伏，屬高壓，根據(jù)民法通則規(guī)定，供電公司對(duì)季某觸電人身?yè)p害損失應(yīng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。

但是，依照《電力供應(yīng)與使用條例》第四十三條第二款規(guī)定“因用戶或者第三人的過(guò)錯(cuò)給供電企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?供電部門作為供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)，當(dāng)事故由于用戶或第三人的過(guò)錯(cuò)造成時(shí)供電部門不承擔(dān)責(zé)任。這樣，供電部門的免責(zé)事由由受害人的故意擴(kuò)大到了受害人或第三人的過(guò)錯(cuò)，只有當(dāng)受害人和第三人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，也不屬于不可抗力時(shí)，供電部門才承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

大多數(shù)因釣魚引起的觸電傷害賠償案件的事實(shí)都比較清楚，歸納起來(lái)就是兩句話：一是原告因釣魚觸電而遭受傷害，二是高壓線路符合規(guī)程，供電部門沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。所以，此類案件的關(guān)鍵不是事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題，而是法律適用問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)甩桿釣魚究竟是不是屬于向?qū)Ь€拋擲物體的行為，司法機(jī)關(guān)在審理此類案件時(shí)一直存在爭(zhēng)議，這直接影響了判決的結(jié)果。

此外，本案原告季某作為受害人在本案中也有過(guò)失，其在高壓線下釣魚，由于疏忽大意，在釣魚換位時(shí)魚竿碰到高壓線，導(dǎo)致觸電重傷，其過(guò)失行為與受傷結(jié)果有因果關(guān)系。

所謂法不容情！是指對(duì)違法犯罪人員不能有絲毫的手軟；而法律之外，我們還要充分保護(hù)和愛護(hù)那些心靈受到傷害的弱勢(shì)群體。本案的原告在受傷之后，已負(fù)債累累，案發(fā)后，如東縣人民法院積極組織調(diào)解，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成一致，經(jīng)過(guò)一年多的訴訟，終以法院的調(diào)解書畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。