第一篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之十

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之十

水資源管理法律法規(guī)知識問答

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導(dǎo)法治實踐。如東縣XX鎮(zhèn)農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！“水是生命之源”，今年的3月22日是第16屆“世界水日”、今年的3月22日至3月28日是第21屆“中國水周”。這些特殊日子的確立，一方面向人們提醒要為飲用合格安全的用水而為之付出切實努力，另一方面就是要通過這一特殊的日子來進(jìn)一步喚醒人們對水問題的認(rèn)識。今天帶著廣大聽眾朋友們所關(guān)心的有關(guān)水資源的問題和大家一起討論。

一、我們知道水資源對于我們的生產(chǎn)和生活具有重要意義，請問我縣目前的水資源是一個什么樣的狀況呢？

從我縣的情況看，我縣處于沿海地區(qū)，位于引江供水的末梢，雖處豐水區(qū)，但水資源枯歇和濫采問題已對我們構(gòu)成威脅，要使水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，這是一個很現(xiàn)實的問題。我縣的水資源主要是兩塊，一是地表水資源（也就是降雨產(chǎn)生的徑流和從九圩港引長江水），二是地下水資源。而我縣水質(zhì)性缺水和季節(jié)性缺水是水資源存在的主要矛盾。

一方面飲用水源緊缺，目前我縣地表水污染比較嚴(yán)重，沒有一條河道的水可作為飲用水的水源，長江供水是我們飲用水的主要渠道。地下水是有限水資源，是我縣百萬人民懶以生存的后備飲用水水源，但近年來隨著地下水資源的不斷開采，個別地區(qū)已出現(xiàn)嚴(yán)重漏斗現(xiàn)象，飲用水資源矛盾日趨突出。

另一方面工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性缺水的矛盾日趨嚴(yán)重。大家知道，在每年的六月中下旬中稻栽插期間，常常發(fā)生水荒。這些問題的存在直接影響著我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，影響著新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)，影響著全縣父老鄉(xiāng)親的身體健康和生活質(zhì)量，是我們水資源工作者長期存在的后顧之憂，要引起全社會的高度重視。對于水資源的保護(hù)，全社會都要對現(xiàn)在、將來有一種憂患意識。

二、我縣針對當(dāng)前水資源的這種狀況，在哪些方面采取了具體工作措施呢？

對我縣水資源目前存在的問題，縣委、縣政府高度重視，制定了一系列相關(guān)政策。

首先加大力度治理各級河道，提出了農(nóng)村河道疏?！叭耆蝿?wù)，一年完成”的目標(biāo)，努力恢復(fù)和增加水庫容量，同時對縣鎮(zhèn)村所有河道按照 “三清兩建”的標(biāo)準(zhǔn)搞好整治，并落實好河道長效管護(hù)機(jī)制，徹底恢復(fù)和提高農(nóng)村引、灌、排能力，美化人居環(huán)境。有關(guān)部門也對不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)堅決關(guān)停，通過社會各界的努力，來徹底改變地表水的水源水質(zhì)。

其次就是進(jìn)一步加大地下水資源的管理力度。改變過去地下水水資源的管理模式，提高社會各界對水是國家資源的認(rèn)識，增強水資源管理人員和取水用戶的水法律意識。依法取水、依法征收水資源費，使地下水的管理和使用走向法制化的軌道。從而達(dá)到節(jié)約用水、保護(hù)水資源的目的。

三、剛才談到當(dāng)前和今后所采取的措施時，講到要加大地下水資源的管理力度，那么對這個方面又是怎么樣管理的呢？

目前對地下水的開采是嚴(yán)格控制的，一是對新鑿深井，按照“打一填一”的要求和取水許可制度進(jìn)行審批；二是對取得取水許可權(quán)單位和個人，按照取水計劃按計劃取水，控制超計劃開采；三是向取水用戶依法征收水資源費。

四、為了保證用水的公平，我國規(guī)采取了取水許可證制度，那么具體到我國現(xiàn)行水法的細(xì)則來說，具體規(guī)定是什么呢？

《水法》對許可證制度進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，其內(nèi)容是“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)?！痹谖覀兛h級水行政主管部門就是縣水務(wù)部門，也就是說，在我縣范圍內(nèi)的取水單位和個人要取得取水權(quán)，要到縣水務(wù)部門申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費。目前部分企業(yè)未經(jīng)取水許可擅自鑿井取水，都屬違法行為。

五、在生活當(dāng)中，很多農(nóng)民朋友就在自己家院里打了井取水，它是不是也違反了取水許可制度呢？是什么單位和什么人才要辦理取水證呢？

它是這樣的，農(nóng)民朋友就在自己家院里打了井取水飲用，是沒有違反取水許可制度的。這是因為《水法》里明確規(guī)定了有以下三種情形，可以不辦取水許可申請。一種呢，就是為了家庭生活飲用，和少數(shù)養(yǎng)了一些家禽家畜，它們的飲用，這部分的飲用水可以不辦取水許可；第二種呢，就是零星的少量的農(nóng)業(yè)灌溉，他們可以不辦取水許可；第三呢，就是使用人力和畜力取水的，這樣子也是少量零星的，這種情況可以不辦取水許可，除了以上三種情形，都有要辦理取水許可。具體掌握由各級的國家水行政主管部門，擁有具體的解釋權(quán)。

六、我們沿海地區(qū)不少養(yǎng)殖戶，利用地下水的水溫進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，要不要辦理取水許可證呢？

應(yīng)該要辦的，因為國家實行的是水資源有償使用制度和水資源的取水許可制度，都是指的水資源，那么作為水資源來說，它有四個基本特征，一個是水量；一個是水質(zhì)；一個是水溫；一個是水能，這四個方面。沿海養(yǎng)殖戶取地下水，它用的是水溫這個要素，這是水資源的四大要素之一，是水資源的范疇。另外呢，養(yǎng)殖戶取地下水，也是在和人類爭奪飲用水水資源。因此必須申請取水許可，并且要有償使用。要有效地控制這種浪費水資源的行為。

七、剛才我們了解了水資源費的征收范圍，我縣地表水和地下水的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，那么我縣的水資源費征收的標(biāo)準(zhǔn)又是多少呢？

縣物價局、財政局、水務(wù)局根據(jù)省政府征收南水北調(diào)基金的通知精神，制定了我縣的水資源費征收的標(biāo)準(zhǔn)。具體是：地表水征收的標(biāo)準(zhǔn)為每噸0.20元;淺水井取水征收的標(biāo)準(zhǔn)為每噸0.50元;一般自鑿井取水企業(yè)征收的標(biāo)準(zhǔn)為每噸0.87元;在長江供水范圍內(nèi)自鑿井取水企業(yè)征收的標(biāo)準(zhǔn)為每噸1.07元（要說明的是，因這類企業(yè)因生產(chǎn)工藝特殊需要，必須取用地下水才能滿足水質(zhì)的要求）;縣自來水公司因長江供水一時發(fā)生困難，臨時取用地下水征收的標(biāo)準(zhǔn)為每噸0.47元;農(nóng)村水廠向生產(chǎn)企業(yè)、事業(yè)單位供水，水資源費的標(biāo)準(zhǔn)為每噸0.27元。

八、我國《水法》對拒不繳納水資源費有什么樣的規(guī)定呢？

《水法》第70條規(guī)定：“拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；”對“逾期不繳納的”，一個是“從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金”，第二是呢“并處應(yīng)繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款?！绷硪环矫嬖趯嶋H工作中也確實遇到了很多單位和個人以種種的理由（如企業(yè)虧損、以原材料上漲為原因不繳、欠繳水資源費。甚至有的企業(yè)通過關(guān)系說情想少繳或不繳水資源費）這不利于保護(hù)水資源，是不符合法律規(guī)定的。

聽眾朋友們，水是生命之源，愛惜水就是愛惜我們的生命，破壞水資源對自己就等于自殺；對別人和社會就是傷害，讓我們共同為了我們的美好家園，為了我們的子孫后代，來愛護(hù)和珍惜水資源，讓全社會都來參與、支持、監(jiān)督。絕不容忍那些違反《水法》行為的存在。

第二篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之三

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注：

你說，風(fēng)起的時候我們還要一起走過。如果我的白裙子會說話，你猜錯它會說些什么。

愛情如 果這般純白。親愛的，你猜我該是多么欣喜。

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三

學(xué)習(xí)森林法規(guī)依法進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導(dǎo)法治實踐。三臺縣XX鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為您帶來的是涉林典型案例剖析。愿通過這三個案例的學(xué)習(xí)，能夠?qū)δ婪ㄟM(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有所幫助。

一、栗某、馮某教唆濫伐林木的共同犯罪案

[案情]

2002年4月初，某鎮(zhèn)林業(yè)站站長栗某指使該鎮(zhèn)某村支部書記馮某砍伐該村山上的雜木出售給自己做木材生意的親戚王某。馮某明知無采伐許可，卻雇用本村村民馬某砍伐雜木，稱有采伐手續(xù)，并談好報酬為每根5元。馬某組織村民上山砍伐雜木340根，計31立方米。在轉(zhuǎn)運下山時被群眾發(fā)現(xiàn)并舉報。

[評析]

該案栗某、馮某構(gòu)成濫伐林木罪共同犯罪，其中栗某為--------------分割線-------------------

教唆犯，馬某無罪。

教唆犯，是指故意唆使他人實施犯罪的人。在主觀上，教唆犯有教唆他人犯罪的故意；在客觀上，教唆犯實施了教唆他人犯罪的行為；受教唆的對象必須是具有刑事責(zé)任能力的且無教唆之罪的人。受教唆人接受教唆，實施教唆之罪，與教唆犯構(gòu)成該罪的共同犯罪。

違反森林保護(hù)法律、法規(guī)任意采伐本人所有的林木，數(shù)量較大的，構(gòu)成濫伐林木罪。濫伐林木罪構(gòu)成的主觀要件是故意，即行為人明知未經(jīng)過林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證；客觀要件為：（1）未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證。（2）任意砍伐本人或本單位所有的林木。

（3）砍伐數(shù)量較大，林木蓄積達(dá)10～20立方米。

濫伐林木罪與盜伐林木罪的區(qū)別為：（1）犯罪客體不同，濫伐林木侵害單一客體，即國家森林采伐管理制度；盜伐林木罪侵害雙重客體，即國家、單位或他人的林木所有權(quán)和國家森林采伐管理制度。（2）犯罪對象不同，兩者的砍伐對象雖然都是林木，但其法律權(quán)屬不同，濫伐林木罪砍伐的對象是行為人具有所有權(quán)（林權(quán)）的林木，或依有關(guān)法律規(guī)定取得采伐權(quán)的林木；而盜伐林木罪砍伐的對象是行為人不具有所有權(quán)或采伐權(quán)的林木。（3）客觀方面要素不同。首先，違法的內(nèi)容不同，濫伐林木罪違反了《森林法》規(guī)定的森林及林木的砍伐管理制度，表現(xiàn)為無采伐許可證任意砍伐自己的林木或雖有采伐許可證但不按照其許可的內(nèi)容實施采伐；盜

伐林木罪在違反上述制度的同時，也違反了林權(quán)保護(hù)制度，表現(xiàn)為背著林木權(quán)利人無證砍伐。其次，成立犯罪的結(jié)果條件不同，即砍伐林木的數(shù)量要求不同。（4）主觀方面的故意內(nèi)容不同，濫伐林木罪行為人是明知未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證；盜伐林木罪行為人是明知采伐的林木是本人不具有所有權(quán)的，有非法占有財產(chǎn)權(quán)的目的。

本案行為人栗某身為林業(yè)站站長，明知無證砍伐集體林木行為的違法犯罪性質(zhì)，但出于為親戚幫忙，指使村支書馮某實施無證砍伐集體林木行為，已構(gòu)成教唆濫伐林木。馮某明知無采伐許可，卻對雇工馬某謊稱有采伐許可手續(xù)，馮某雇用馬某等人砍伐樹木的行為不能成立教唆濫伐，馮某是以欺騙的手段實現(xiàn)濫伐，馬某等人不知其行為性質(zhì)，馮某應(yīng)對被雇用人馬某等人的砍伐行為負(fù)責(zé)。

從案情來看，不能證明栗某、馮某非法占有砍伐林木的故意。實踐中，村支書等農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)以村集體的名義對村集體財產(chǎn)做出處分的現(xiàn)象十分普遍，馮某的行為即屬于此類情形，作為村支書，非法組織人員砍伐村集體的林木，構(gòu)成濫伐林木，濫伐數(shù)量達(dá)到31立方米，成立濫伐林木罪。

二、高某破壞生產(chǎn)經(jīng)營案

[案情]

犯罪嫌疑人高某眼看本村其他村民在承包的土地上栽種蘋果，收入頗豐，非常嫉妒，常為此事對他人產(chǎn)生不滿。2000年12月10日至2001年4月9日，高某為發(fā)泄自己的憤懣，乘夜間果園無人看管之機(jī)，多次竄入本村及鄰村26戶的蘋果園里，鋸毀1年生至6年生的蘋果樹1573株，造成直接經(jīng)濟(jì)損失28200元。

高某的行為構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。

[評析]

破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，是指出于泄憤報復(fù)或其他個人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為。故意毀壞財物罪，是指故意毀壞公私財物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。兩罪的區(qū)別在于：（1）主觀方面，破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪以泄憤報復(fù)或其他個人犯罪目的為主觀構(gòu)成要件；故意毀壞財物罪無此主觀要件。（2）客觀方面，破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的行為對象是作為生產(chǎn)要素的物，比如，投入使用的機(jī)器設(shè)備，種植的莊稼、果樹，等等；故意毀壞財物罪的行為對象只要是有主物，可以具有使用價值，也可以只具有價值。破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪以行為構(gòu)成犯罪；故意毀壞財物罪以毀壞行為造成數(shù)額較大（1000～3000元為起點）的財產(chǎn)損失或嚴(yán)重情節(jié)構(gòu)成犯罪。

本案中，行為人嫉妒他人種植蘋果收入高，以破壞他人果樹來使自己狹隘的心理達(dá)到平衡，主觀目的非常典型；鋸毀蘋果樹直接破壞了蘋果生產(chǎn)。因此，高某的行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。

三、溫某在森林防火期亂扔煙頭導(dǎo)致重大森林火災(zāi)案

[案情]

2002年3月8日，某縣還處于森林防火戒嚴(yán)期（三臺縣的森林防火戒嚴(yán)期是1月1日至5月31日）。當(dāng)日下午14時許，該縣見橋村村民溫某在山上亂丟煙頭，釀成重大森林火災(zāi)，燒毀森林面積6210畝。撲火過程中2名群眾燒傷，直接經(jīng)濟(jì)損失78.31萬元。

[評析]

溫某的行為構(gòu)成失火罪。

失火罪，是指由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。其犯罪構(gòu)成為：（1）犯罪客體為公共安全；（2）犯罪客觀方面首先是行為人實施了引發(fā)火災(zāi)的失火行為，其次是火災(zāi)釀成嚴(yán)重后果；（3）犯罪主體是已滿16周歲的具有完全刑事責(zé)任能力的自然人；（4）主觀方面是過失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會造成重大森林火災(zāi)的危險，由于疏忽大意而未能預(yù)見，或雖然預(yù)見，但輕信能夠避免，以致引起重大森林火災(zāi)。

本案當(dāng)事人溫某作為一個完全刑事責(zé)任能力人，應(yīng)當(dāng)預(yù)見到在森林防火戒嚴(yán)期在山林亂丟煙頭的危險性，然而他還是亂丟煙頭，因為他的疏忽，引發(fā)了森林火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果。溫某的行為構(gòu)成失火罪。

第三篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之二十二：

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之二十二：

江蘇省現(xiàn)行生育政策解讀

（一）傳播法律知識，弘揚法治理念，指導(dǎo)法治實踐，如東縣“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！爆F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！計劃生育是我國的基本國策?！督K省人口與計劃生育條例》于2002年通過并實施，今天我們就為大家解讀《條例》的相關(guān)內(nèi)容。

1、《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十一條規(guī)定：男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的，即可生育一個孩子。

2、符合下列條件之一的夫妻可以申請再生育一個孩子：

（一）只有一個孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴(yán)重影響婚配的；

（二）一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的；

（三）一方系喪偶者，另一方未生育的；

（四）一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的；

（五）雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的；

（六）一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的；

（七）一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個女孩的。

3、除上述規(guī)定外，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子：

（一）一方為獨生子女，只有一個孩子的；

（二）只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；

（三）男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個女孩的（本項規(guī)定只適用于女方姐妹中一人）；

（四）男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的；

（五）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計算）的沿海墾區(qū)，只有一個女孩的；

（六）一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個女孩的。

4、符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定可以再生育一個孩子的夫妻，在女方達(dá)到二十四周歲后可以向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取生育證后方可生育，但屬于《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十二條第三項、第四項規(guī)定情形的，婚后即可提出申請。

申請再生育一個孩子的審批程序：

（1）申請人到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處領(lǐng)取和填寫審批表，并附身份證、結(jié)婚證、單位或村（居）民委員會生育情況等證明材料，經(jīng)夫妻雙方所在單位（無單位的由村民委員會或者居民委員會）簽署意見后，由申請人送交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到審批表和有關(guān)證明材料之后，對申請人提供的材料是否齊備、申請情況是否真實、條件是否具備進(jìn)行審核。審核方式：可以調(diào)查（必須二人以上）并寫出調(diào)查報告；可以召開群眾座談會，提交由參加會議人員簽名的會議記錄。不符合規(guī)定條件（第一個孩子需作病殘鑒定的除外）的，書面告知申請人，符合條件的在十五日內(nèi)提出審核意見，報所在地的縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門；

（3）縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起一個月內(nèi)審批完畢。擬批準(zhǔn)的應(yīng)在發(fā)給生育證前通知申請人所在單位或村（居）民委員會張榜公布，接受民主監(jiān)督。張榜公布的時限十天（計算在審批時間以內(nèi)）。在審批中及公布后發(fā)現(xiàn)并審定不符合再生育條件的，應(yīng)書面告知申請人。

這期對《江蘇省人口與計劃生育條例》解讀就到這里了，歡迎大家下期繼續(xù)收聽。再見！

第四篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三十七

“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之三十七

識別真假藥品的九種方法

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導(dǎo)法治實踐。如東縣農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為大家?guī)淼氖亲R別藥品方面的知識。藥品是一種特殊商品，它直接關(guān)系到消費者的健康甚至生命，了解一些識別假劣藥品的方法，十分重要。一般購藥者可通過九個方面進(jìn)行自我初步判斷，供參考。要有自我保護(hù)意識，保存好藥品包裝、說明書和發(fā)票等。當(dāng)對所購藥品或所用藥品質(zhì)量存在質(zhì)疑時，可將相關(guān)的物證，如病歷、處方、購藥發(fā)票、收據(jù)、藥品內(nèi)外包裝、藥品、他人見證等，一并送至當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理局或消費者協(xié)會，供鑒定之用，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

1、看購藥渠道。一般地，從取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》的合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)或取得《藥品經(jīng)營許可證》的合法藥店配藥或購藥比較可靠。無證診所或無藥販處藥品，多易出現(xiàn)假劣藥。從游醫(yī)藥販處購得的藥品出現(xiàn)假藥較多。有的是打著免費講課、贈品、義診的招牌，實際推銷假藥。通過郵購?fù)緩劫徺I所謂的特效藥較多的是假藥。

2、看批準(zhǔn)文號。凡是藥品，都需取得藥品批準(zhǔn)文號。國家規(guī)定，從2003年6月30日后生產(chǎn)的藥品實施新的國藥準(zhǔn)字的批準(zhǔn)文號，廢止原批準(zhǔn)文號[×衛(wèi)藥準(zhǔn)字]和[×衛(wèi)藥健字]。新批準(zhǔn)文號格式是：國藥準(zhǔn)字+1位拼音字母+8位數(shù)字，字母用拼音字頭表示藥品類別，數(shù)字表示批準(zhǔn)藥品生產(chǎn)的部門、年份及順序號。

而假藥往往使用已被廢止的批準(zhǔn)文號，或編造假的、冒用其他廠家的批淮文號?？梢栽趪沂称匪幤繁O(jiān)督管理局網(wǎng)站中查找，鍵入網(wǎng)址：http://004km.cn/），在實用工具中有一個“廠商信息查詢”欄，點擊進(jìn)入查詢頁面，輸入商品條形碼的左起前7位或前8位數(shù)，如對應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)名稱與標(biāo)示的不符，可能為假冒藥品。

8、看藥品外觀。仔細(xì)觀察假藥的外觀，往往存在以下問題：對片、丸、膠囊等藥品制劑，看其有無變色、斑點、脫皮、碎片、裂片、粘連等情況；對內(nèi)服糖漿、藥水等水制劑，看其有無霉花、絮狀物、渾濁、沉淀(混懸劑除外)情況；對粉針劑，要看其有無結(jié)塊、潮解、變色；對軟膏劑，看其有無水化、變稀、變色、異味等情況。

9、看藥品價格。藥價明顯偏低或偏高的，都值得懷疑。假藥的實際成本較低，銷售價格往往比同品種正品低。有的不法分子利用人們偏信好藥貴的心理，在中藥或非藥品中非法添加西藥將藥品改換包裝、更改說明書夸大療效、違法宣傳，以較高價格銷售。中成藥的作用一般溫和、遲緩，對難治病癥療效不突出，不法分子非法添加化學(xué)藥物，進(jìn)行夸大適應(yīng)癥和療效、用于難治病癥治療的違法宣傳。非藥品不具有治療作用，不法分子非法添加化學(xué)藥物，吹噓能治療疑難病癥，是什么重大突破、獲得什么獎等。如消渴類中藥，降糖效果一般，當(dāng)加入降糖的西藥，效果與西藥一樣。還有鎮(zhèn)靜安神類中藥加入安定，消腫活血類中藥加入抗炎藥和激素藥等。由于加入的西藥是什么、量多少不知道，用量難掌控，對身體危害大，用藥安全無保證。同時，這些假藥較貴，多花了錢。

藥價比較貴的含有贈品、組合用藥、按療程用藥的藥品，出現(xiàn)假藥也多，這些假藥也很貴。不法分子給一般中藥、保健食品配上口服的西藥、外用帖膏、軟膏、搽劑類所謂贈品、增強劑、濃縮型或謂之組合用藥。

第五篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三（最終版）

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三

釣魚觸到高壓電

法院調(diào)解促和諧

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導(dǎo)法治實踐。如東縣XX鎮(zhèn)農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為您播出的是以案說法：釣魚觸到高壓電，法院調(diào)解促和諧。

案情回放

原本高高興興地去釣魚，結(jié)果魚竿卻碰在110KV高壓線下，當(dāng)場觸電重度燒傷。傷者的家屬將魚塘的承包人、魚塘的所有人以及線路的產(chǎn)權(quán)所有人、一起告上法庭。作為南通地區(qū)首例釣魚高壓觸電案件，該案曾引起多方關(guān)注，而今在法院的一紙調(diào)解書下塵埃落定，歷時一年多的訴訟終于告一段落。

2005年7月17日，原告季某與朋友相約前往第二被告中國人民解放軍南通軍分區(qū)（如東農(nóng)場）所有、第一被告祁某承包的養(yǎng)魚場釣魚，一小時以后，原告在收桿起釣時，回拋的釣魚線碰到頭頂上方的110KV高壓電線，強大的電流造成原告大面積燒傷。2005年11月，原告將祁某、南通軍分區(qū)、供電公司告上法庭，要求三被告賠償原告各項經(jīng)濟(jì)損失三十余萬元，并互負(fù)連帶責(zé)任。

法院多次開庭審理，經(jīng)法院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議：三被告共同賠償40000元，原告不得再向被告主張任何權(quán)利。

相關(guān)法條

《中華人民共和國民法通則》等一百二十三條“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任”

最高人民法院《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》第二條規(guī)定“因高壓電造成人身損害的案件，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依照民法通則第一百二十三條的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任?！薄暗珜σ蚋邏弘娨鸬娜松頁p害是由多個原因造成的，按照致害人的行為與損害結(jié)果之間的原因力確定各自的責(zé)任，致害人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；致害人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，則承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！钡谌龡l規(guī)定“因高壓電造成他人人身損害有下列情形之一的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）不可抗力；

（二）受害人以觸電方式自殺、自傷；

（三）受害人盜竊電能，盜竊、破壞電力設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故；

（四）受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為?！?/p>

《電力供應(yīng)與使用條例》第四十三條第二款規(guī)定“因用戶或者第三人的過錯給供電企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”

《供電營業(yè)規(guī)則》第五十一條規(guī)定“在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定。產(chǎn)權(quán)歸屬于誰，誰就承擔(dān)其擁有的供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。但產(chǎn)權(quán)所有者不承擔(dān)受害者因違反安全或其他規(guī)章制度，擅自進(jìn)入供電設(shè)施非安全區(qū)域內(nèi)而發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，以及在委托維護(hù)的供電設(shè)施上，因代理方維護(hù)不當(dāng)所發(fā)生事故引起的法律責(zé)任?！?/p>

案情解讀

對于季某釣魚觸電一案，如東縣人民法院認(rèn)為，事故線路產(chǎn)權(quán)屬被告如東縣供電公司，線路輸電電壓為110千伏，屬高壓，根據(jù)民法通則規(guī)定，供電公司對季某觸電人身損害損失應(yīng)承擔(dān)無過錯賠償責(zé)任。

但是，依照《電力供應(yīng)與使用條例》第四十三條第二款規(guī)定“因用戶或者第三人的過錯給供電企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?供電部門作為供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的同時，當(dāng)事故由于用戶或第三人的過錯造成時供電部門不承擔(dān)責(zé)任。這樣，供電部門的免責(zé)事由由受害人的故意擴(kuò)大到了受害人或第三人的過錯，只有當(dāng)受害人和第三人都沒有過錯，也不屬于不可抗力時，供電部門才承擔(dān)無過錯責(zé)任。

大多數(shù)因釣魚引起的觸電傷害賠償案件的事實都比較清楚，歸納起來就是兩句話：一是原告因釣魚觸電而遭受傷害，二是高壓線路符合規(guī)程，供電部門沒有過錯。所以，此類案件的關(guān)鍵不是事實認(rèn)定問題，而是法律適用問題。長期以來，在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)甩桿釣魚究竟是不是屬于向?qū)Ь€拋擲物體的行為，司法機(jī)關(guān)在審理此類案件時一直存在爭議，這直接影響了判決的結(jié)果。

此外，本案原告季某作為受害人在本案中也有過失，其在高壓線下釣魚，由于疏忽大意，在釣魚換位時魚竿碰到高壓線，導(dǎo)致觸電重傷，其過失行為與受傷結(jié)果有因果關(guān)系。

所謂法不容情！是指對違法犯罪人員不能有絲毫的手軟；而法律之外，我們還要充分保護(hù)和愛護(hù)那些心靈受到傷害的弱勢群體。本案的原告在受傷之后，已負(fù)債累累，案發(fā)后，如東縣人民法院積極組織調(diào)解，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成一致，經(jīng)過一年多的訴訟，終以法院的調(diào)解書畫上了一個圓滿的句號。