第一篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之二十三

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之二十三：

江蘇省現(xiàn)行生育政策解讀

（二）傳播法律知識，弘揚法治理念，指導(dǎo)法治實踐，如東縣“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！爆F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！在上期節(jié)目中，我們?yōu)榇蠹医庾x了《江蘇省人口與計劃生育條例》的部分內(nèi)容，今天，我們接著為大家介我省現(xiàn)行生育政策的相關(guān)內(nèi)容。今天解讀的主要內(nèi)容是公民在實行計劃生育方面的權(quán)益、義務(wù)及相關(guān)的獎勵和扶助政策，歡迎大家收聽。

一、公民實行計劃生育的合法權(quán)益

（1）依法生育的權(quán)利；（2）實行計劃生育男女平等的權(quán)利；（3）獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利；（4）獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)的權(quán)利；（5）知情選擇避孕節(jié)育措施的權(quán)利；（6）獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎勵、優(yōu)待、社會保障的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利；（7）實行計劃生育，其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利；（8）獲得法律救濟的權(quán)利。

二、公民實行計劃生育的義務(wù)

（1）公民有依法實行計劃生育的義務(wù)；（2）夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任；（3）公民有按照法律法規(guī)規(guī)定的條件依法規(guī)范生育行為的義務(wù)；（4）公民有自覺落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)；（5）公民有協(xié)助政府開展人口與計劃生育的義務(wù)；（6）違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民，有依法繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù)；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

三、人口和計劃生育群眾工作紀律

在人口和計劃生育工作中，所有工作人員必須遵守以下群眾工作紀律：

（1）不非法關(guān)押群眾；（2）不打罵侮辱群眾；（3）不損壞群眾財產(chǎn)；（4）不違規(guī)收費罰款；（5）不強迫群眾受術(shù)；（6）不違背服務(wù)承諾；（7）不刁難群眾辦事；（8）不借機以權(quán)謀私。

四、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策

獎勵扶助對象的資格條件

（一）凡年滿60周歲，子女在1963年1月1日以后出生，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》并符合下列條件之一的農(nóng)村居民：

①只生育一個孩子的夫妻；

②未生育而依法只收養(yǎng)一個孩子的夫妻； ③符合我省生育政策規(guī)定，經(jīng)過批準生育了兩個孩子，其中一個孩子在未生育前死亡，之后不再生育或收養(yǎng)孩子的夫妻。

（二）只生育一個孩子且孩子已死亡而又未生育或收養(yǎng)孩子、年滿50周歲的農(nóng)村居民。

五、江蘇省獨生子女傷殘死亡家庭扶助政策

獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度的對象是：我省戶籍人口中獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對象應(yīng)同時符合以下條件：

1、女方年滿49周歲。已經(jīng)超過49周歲的，從政策開始執(zhí)行時的實際年齡為起點計算；

2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；

3、子女在1963年1月1日以后出生；

4、已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》；

5、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾，傷、病殘等級達到三級（含三級）以上。

第二篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三

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注：

你說，風(fēng)起的時候我們還要一起走過。如果我的白裙子會說話，你猜錯它會說些什么。

愛情如 果這般純白。親愛的，你猜我該是多么欣喜。

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三

學(xué)習(xí)森林法規(guī)依法進行林業(yè)生產(chǎn)

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導(dǎo)法治實踐。三臺縣XX鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村法制廣播學(xué)校現(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為您帶來的是涉林典型案例剖析。愿通過這三個案例的學(xué)習(xí)，能夠?qū)δ婪ㄟM行林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有所幫助。

一、栗某、馮某教唆濫伐林木的共同犯罪案

[案情]

2002年4月初，某鎮(zhèn)林業(yè)站站長栗某指使該鎮(zhèn)某村支部書記馮某砍伐該村山上的雜木出售給自己做木材生意的親戚王某。馮某明知無采伐許可，卻雇用本村村民馬某砍伐雜木，稱有采伐手續(xù)，并談好報酬為每根5元。馬某組織村民上山砍伐雜木340根，計31立方米。在轉(zhuǎn)運下山時被群眾發(fā)現(xiàn)并舉報。

[評析]

該案栗某、馮某構(gòu)成濫伐林木罪共同犯罪，其中栗某為--------------分割線-------------------

教唆犯，馬某無罪。

教唆犯，是指故意唆使他人實施犯罪的人。在主觀上，教唆犯有教唆他人犯罪的故意；在客觀上，教唆犯實施了教唆他人犯罪的行為；受教唆的對象必須是具有刑事責(zé)任能力的且無教唆之罪的人。受教唆人接受教唆，實施教唆之罪，與教唆犯構(gòu)成該罪的共同犯罪。

違反森林保護法律、法規(guī)任意采伐本人所有的林木，數(shù)量較大的，構(gòu)成濫伐林木罪。濫伐林木罪構(gòu)成的主觀要件是故意，即行為人明知未經(jīng)過林業(yè)主管部門的批準并核發(fā)林木采伐許可證；客觀要件為：（1）未經(jīng)林業(yè)主管部門批準并核發(fā)林木采伐許可證。（2）任意砍伐本人或本單位所有的林木。

（3）砍伐數(shù)量較大，林木蓄積達10～20立方米。

濫伐林木罪與盜伐林木罪的區(qū)別為：（1）犯罪客體不同，濫伐林木侵害單一客體，即國家森林采伐管理制度；盜伐林木罪侵害雙重客體，即國家、單位或他人的林木所有權(quán)和國家森林采伐管理制度。（2）犯罪對象不同，兩者的砍伐對象雖然都是林木，但其法律權(quán)屬不同，濫伐林木罪砍伐的對象是行為人具有所有權(quán)（林權(quán)）的林木，或依有關(guān)法律規(guī)定取得采伐權(quán)的林木；而盜伐林木罪砍伐的對象是行為人不具有所有權(quán)或采伐權(quán)的林木。（3）客觀方面要素不同。首先，違法的內(nèi)容不同，濫伐林木罪違反了《森林法》規(guī)定的森林及林木的砍伐管理制度，表現(xiàn)為無采伐許可證任意砍伐自己的林木或雖有采伐許可證但不按照其許可的內(nèi)容實施采伐；盜

伐林木罪在違反上述制度的同時，也違反了林權(quán)保護制度，表現(xiàn)為背著林木權(quán)利人無證砍伐。其次，成立犯罪的結(jié)果條件不同，即砍伐林木的數(shù)量要求不同。（4）主觀方面的故意內(nèi)容不同，濫伐林木罪行為人是明知未經(jīng)林業(yè)主管部門批準并核發(fā)采伐許可證；盜伐林木罪行為人是明知采伐的林木是本人不具有所有權(quán)的，有非法占有財產(chǎn)權(quán)的目的。

本案行為人栗某身為林業(yè)站站長，明知無證砍伐集體林木行為的違法犯罪性質(zhì)，但出于為親戚幫忙，指使村支書馮某實施無證砍伐集體林木行為，已構(gòu)成教唆濫伐林木。馮某明知無采伐許可，卻對雇工馬某謊稱有采伐許可手續(xù)，馮某雇用馬某等人砍伐樹木的行為不能成立教唆濫伐，馮某是以欺騙的手段實現(xiàn)濫伐，馬某等人不知其行為性質(zhì)，馮某應(yīng)對被雇用人馬某等人的砍伐行為負責(zé)。

從案情來看，不能證明栗某、馮某非法占有砍伐林木的故意。實踐中，村支書等農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)以村集體的名義對村集體財產(chǎn)做出處分的現(xiàn)象十分普遍，馮某的行為即屬于此類情形，作為村支書，非法組織人員砍伐村集體的林木，構(gòu)成濫伐林木，濫伐數(shù)量達到31立方米，成立濫伐林木罪。

二、高某破壞生產(chǎn)經(jīng)營案

[案情]

犯罪嫌疑人高某眼看本村其他村民在承包的土地上栽種蘋果，收入頗豐，非常嫉妒，常為此事對他人產(chǎn)生不滿。2000年12月10日至2001年4月9日，高某為發(fā)泄自己的憤懣，乘夜間果園無人看管之機，多次竄入本村及鄰村26戶的蘋果園里，鋸毀1年生至6年生的蘋果樹1573株，造成直接經(jīng)濟損失28200元。

高某的行為構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。

[評析]

破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，是指出于泄憤報復(fù)或其他個人目的，毀壞機器設(shè)備、殘害耕畜或以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為。故意毀壞財物罪，是指故意毀壞公私財物，數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的行為。兩罪的區(qū)別在于：（1）主觀方面，破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪以泄憤報復(fù)或其他個人犯罪目的為主觀構(gòu)成要件；故意毀壞財物罪無此主觀要件。（2）客觀方面，破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的行為對象是作為生產(chǎn)要素的物，比如，投入使用的機器設(shè)備，種植的莊稼、果樹，等等；故意毀壞財物罪的行為對象只要是有主物，可以具有使用價值，也可以只具有價值。破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪以行為構(gòu)成犯罪；故意毀壞財物罪以毀壞行為造成數(shù)額較大（1000～3000元為起點）的財產(chǎn)損失或嚴重情節(jié)構(gòu)成犯罪。

本案中，行為人嫉妒他人種植蘋果收入高，以破壞他人果樹來使自己狹隘的心理達到平衡，主觀目的非常典型；鋸毀蘋果樹直接破壞了蘋果生產(chǎn)。因此，高某的行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。

三、溫某在森林防火期亂扔煙頭導(dǎo)致重大森林火災(zāi)案

[案情]

2002年3月8日，某縣還處于森林防火戒嚴期（三臺縣的森林防火戒嚴期是1月1日至5月31日）。當(dāng)日下午14時許，該縣見橋村村民溫某在山上亂丟煙頭，釀成重大森林火災(zāi)，燒毀森林面積6210畝。撲火過程中2名群眾燒傷，直接經(jīng)濟損失78.31萬元。

[評析]

溫某的行為構(gòu)成失火罪。

失火罪，是指由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。其犯罪構(gòu)成為：（1）犯罪客體為公共安全；（2）犯罪客觀方面首先是行為人實施了引發(fā)火災(zāi)的失火行為，其次是火災(zāi)釀成嚴重后果；（3）犯罪主體是已滿16周歲的具有完全刑事責(zé)任能力的自然人；（4）主觀方面是過失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會造成重大森林火災(zāi)的危險，由于疏忽大意而未能預(yù)見，或雖然預(yù)見，但輕信能夠避免，以致引起重大森林火災(zāi)。

本案當(dāng)事人溫某作為一個完全刑事責(zé)任能力人，應(yīng)當(dāng)預(yù)見到在森林防火戒嚴期在山林亂丟煙頭的危險性，然而他還是亂丟煙頭，因為他的疏忽，引發(fā)了森林火災(zāi)，造成嚴重后果。溫某的行為構(gòu)成失火罪。

第三篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之二十二：

“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之二十二：

江蘇省現(xiàn)行生育政策解讀

（一）傳播法律知識，弘揚法治理念，指導(dǎo)法治實踐，如東縣“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！爆F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！計劃生育是我國的基本國策?！督K省人口與計劃生育條例》于2002年通過并實施，今天我們就為大家解讀《條例》的相關(guān)內(nèi)容。

1、《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十一條規(guī)定：男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的，即可生育一個孩子。

2、符合下列條件之一的夫妻可以申請再生育一個孩子：

（一）只有一個孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機構(gòu)鑒定為非嚴重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的；

（二）一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的；

（三）一方系喪偶者，另一方未生育的；

（四）一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的；

（五）雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的；

（六）一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的；

（七）一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個女孩的。

3、除上述規(guī)定外，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子：

（一）一方為獨生子女，只有一個孩子的；

（二）只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；

（三）男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個女孩的（本項規(guī)定只適用于女方姐妹中一人）；

（四）男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的；

（五）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計算）的沿海墾區(qū)，只有一個女孩的；

（六）一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個女孩的。

4、符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定可以再生育一個孩子的夫妻，在女方達到二十四周歲后可以向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門批準并領(lǐng)取生育證后方可生育，但屬于《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十二條第三項、第四項規(guī)定情形的，婚后即可提出申請。

申請再生育一個孩子的審批程序：

（1）申請人到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處領(lǐng)取和填寫審批表，并附身份證、結(jié)婚證、單位或村（居）民委員會生育情況等證明材料，經(jīng)夫妻雙方所在單位（無單位的由村民委員會或者居民委員會）簽署意見后，由申請人送交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到審批表和有關(guān)證明材料之后，對申請人提供的材料是否齊備、申請情況是否真實、條件是否具備進行審核。審核方式：可以調(diào)查（必須二人以上）并寫出調(diào)查報告；可以召開群眾座談會，提交由參加會議人員簽名的會議記錄。不符合規(guī)定條件（第一個孩子需作病殘鑒定的除外）的，書面告知申請人，符合條件的在十五日內(nèi)提出審核意見，報所在地的縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門；

（3）縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起一個月內(nèi)審批完畢。擬批準的應(yīng)在發(fā)給生育證前通知申請人所在單位或村（居）民委員會張榜公布，接受民主監(jiān)督。張榜公布的時限十天（計算在審批時間以內(nèi)）。在審批中及公布后發(fā)現(xiàn)并審定不符合再生育條件的，應(yīng)書面告知申請人。

這期對《江蘇省人口與計劃生育條例》解讀就到這里了，歡迎大家下期繼續(xù)收聽。再見！

第四篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三十七

“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之三十七

識別真假藥品的九種方法

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導(dǎo)法治實踐。如東縣農(nóng)村法制廣播學(xué)校現(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為大家?guī)淼氖亲R別藥品方面的知識。藥品是一種特殊商品，它直接關(guān)系到消費者的健康甚至生命，了解一些識別假劣藥品的方法，十分重要。一般購藥者可通過九個方面進行自我初步判斷，供參考。要有自我保護意識，保存好藥品包裝、說明書和發(fā)票等。當(dāng)對所購藥品或所用藥品質(zhì)量存在質(zhì)疑時，可將相關(guān)的物證，如病歷、處方、購藥發(fā)票、收據(jù)、藥品內(nèi)外包裝、藥品、他人見證等，一并送至當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理局或消費者協(xié)會，供鑒定之用，以維護自身合法權(quán)益。

1、看購藥渠道。一般地，從取得《醫(yī)療機構(gòu)許可證》的合法醫(yī)療機構(gòu)或取得《藥品經(jīng)營許可證》的合法藥店配藥或購藥比較可靠。無證診所或無藥販處藥品，多易出現(xiàn)假劣藥。從游醫(yī)藥販處購得的藥品出現(xiàn)假藥較多。有的是打著免費講課、贈品、義診的招牌，實際推銷假藥。通過郵購?fù)緩劫徺I所謂的特效藥較多的是假藥。

2、看批準文號。凡是藥品，都需取得藥品批準文號。國家規(guī)定，從2003年6月30日后生產(chǎn)的藥品實施新的國藥準字的批準文號，廢止原批準文號[×衛(wèi)藥準字]和[×衛(wèi)藥健字]。新批準文號格式是：國藥準字+1位拼音字母+8位數(shù)字，字母用拼音字頭表示藥品類別，數(shù)字表示批準藥品生產(chǎn)的部門、年份及順序號。

而假藥往往使用已被廢止的批準文號，或編造假的、冒用其他廠家的批淮文號?？梢栽趪沂称匪幤繁O(jiān)督管理局網(wǎng)站中查找，鍵入網(wǎng)址：http://004km.cn/），在實用工具中有一個“廠商信息查詢”欄，點擊進入查詢頁面，輸入商品條形碼的左起前7位或前8位數(shù)，如對應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)名稱與標示的不符，可能為假冒藥品。

8、看藥品外觀。仔細觀察假藥的外觀，往往存在以下問題：對片、丸、膠囊等藥品制劑，看其有無變色、斑點、脫皮、碎片、裂片、粘連等情況；對內(nèi)服糖漿、藥水等水制劑，看其有無霉花、絮狀物、渾濁、沉淀(混懸劑除外)情況；對粉針劑，要看其有無結(jié)塊、潮解、變色；對軟膏劑，看其有無水化、變稀、變色、異味等情況。

9、看藥品價格。藥價明顯偏低或偏高的，都值得懷疑。假藥的實際成本較低，銷售價格往往比同品種正品低。有的不法分子利用人們偏信好藥貴的心理，在中藥或非藥品中非法添加西藥將藥品改換包裝、更改說明書夸大療效、違法宣傳，以較高價格銷售。中成藥的作用一般溫和、遲緩，對難治病癥療效不突出，不法分子非法添加化學(xué)藥物，進行夸大適應(yīng)癥和療效、用于難治病癥治療的違法宣傳。非藥品不具有治療作用，不法分子非法添加化學(xué)藥物，吹噓能治療疑難病癥，是什么重大突破、獲得什么獎等。如消渴類中藥，降糖效果一般，當(dāng)加入降糖的西藥，效果與西藥一樣。還有鎮(zhèn)靜安神類中藥加入安定，消腫活血類中藥加入抗炎藥和激素藥等。由于加入的西藥是什么、量多少不知道，用量難掌控，對身體危害大，用藥安全無保證。同時，這些假藥較貴，多花了錢。

藥價比較貴的含有贈品、組合用藥、按療程用藥的藥品，出現(xiàn)假藥也多，這些假藥也很貴。不法分子給一般中藥、保健食品配上口服的西藥、外用帖膏、軟膏、搽劑類所謂贈品、增強劑、濃縮型或謂之組合用藥。

第五篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三（最終版）

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三

釣魚觸到高壓電

法院調(diào)解促和諧

傳播法律知識，弘揚法治理念，指導(dǎo)法治實踐。如東縣XX鎮(zhèn)農(nóng)村法制廣播學(xué)校現(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為您播出的是以案說法：釣魚觸到高壓電，法院調(diào)解促和諧。

案情回放

原本高高興興地去釣魚，結(jié)果魚竿卻碰在110KV高壓線下，當(dāng)場觸電重度燒傷。傷者的家屬將魚塘的承包人、魚塘的所有人以及線路的產(chǎn)權(quán)所有人、一起告上法庭。作為南通地區(qū)首例釣魚高壓觸電案件，該案曾引起多方關(guān)注，而今在法院的一紙調(diào)解書下塵埃落定，歷時一年多的訴訟終于告一段落。

2005年7月17日，原告季某與朋友相約前往第二被告中國人民解放軍南通軍分區(qū)（如東農(nóng)場）所有、第一被告祁某承包的養(yǎng)魚場釣魚，一小時以后，原告在收桿起釣時，回拋的釣魚線碰到頭頂上方的110KV高壓電線，強大的電流造成原告大面積燒傷。2005年11月，原告將祁某、南通軍分區(qū)、供電公司告上法庭，要求三被告賠償原告各項經(jīng)濟損失三十余萬元，并互負連帶責(zé)任。

法院多次開庭審理，經(jīng)法院主持調(diào)解，雙方當(dāng)事人自愿達成協(xié)議：三被告共同賠償40000元，原告不得再向被告主張任何權(quán)利。

相關(guān)法條

《中華人民共和國民法通則》等一百二十三條“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任”

最高人民法院《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》第二條規(guī)定“因高壓電造成人身損害的案件，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依照民法通則第一百二十三條的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任?！薄暗珜σ蚋邏弘娨鸬娜松頁p害是由多個原因造成的，按照致害人的行為與損害結(jié)果之間的原因力確定各自的責(zé)任，致害人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任；致害人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因，則承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！钡谌龡l規(guī)定“因高壓電造成他人人身損害有下列情形之一的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）不可抗力；

（二）受害人以觸電方式自殺、自傷；

（三）受害人盜竊電能，盜竊、破壞電力設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故；

（四）受害人在電力設(shè)施保護區(qū)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為?！?/p>

《電力供應(yīng)與使用條例》第四十三條第二款規(guī)定“因用戶或者第三人的過錯給供電企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”

《供電營業(yè)規(guī)則》第五十一條規(guī)定“在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定。產(chǎn)權(quán)歸屬于誰，誰就承擔(dān)其擁有的供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。但產(chǎn)權(quán)所有者不承擔(dān)受害者因違反安全或其他規(guī)章制度，擅自進入供電設(shè)施非安全區(qū)域內(nèi)而發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，以及在委托維護的供電設(shè)施上，因代理方維護不當(dāng)所發(fā)生事故引起的法律責(zé)任?！?/p>

案情解讀

對于季某釣魚觸電一案，如東縣人民法院認為，事故線路產(chǎn)權(quán)屬被告如東縣供電公司，線路輸電電壓為110千伏，屬高壓，根據(jù)民法通則規(guī)定，供電公司對季某觸電人身損害損失應(yīng)承擔(dān)無過錯賠償責(zé)任。

但是，依照《電力供應(yīng)與使用條例》第四十三條第二款規(guī)定“因用戶或者第三人的過錯給供電企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?供電部門作為供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的同時，當(dāng)事故由于用戶或第三人的過錯造成時供電部門不承擔(dān)責(zé)任。這樣，供電部門的免責(zé)事由由受害人的故意擴大到了受害人或第三人的過錯，只有當(dāng)受害人和第三人都沒有過錯，也不屬于不可抗力時，供電部門才承擔(dān)無過錯責(zé)任。

大多數(shù)因釣魚引起的觸電傷害賠償案件的事實都比較清楚，歸納起來就是兩句話：一是原告因釣魚觸電而遭受傷害，二是高壓線路符合規(guī)程，供電部門沒有過錯。所以，此類案件的關(guān)鍵不是事實認定問題，而是法律適用問題。長期以來，在電力線路保護區(qū)內(nèi)甩桿釣魚究竟是不是屬于向?qū)Ь€拋擲物體的行為，司法機關(guān)在審理此類案件時一直存在爭議，這直接影響了判決的結(jié)果。

此外，本案原告季某作為受害人在本案中也有過失，其在高壓線下釣魚，由于疏忽大意，在釣魚換位時魚竿碰到高壓線，導(dǎo)致觸電重傷，其過失行為與受傷結(jié)果有因果關(guān)系。

所謂法不容情！是指對違法犯罪人員不能有絲毫的手軟；而法律之外，我們還要充分保護和愛護那些心靈受到傷害的弱勢群體。本案的原告在受傷之后，已負債累累，案發(fā)后，如東縣人民法院積極組織調(diào)解，促成雙方當(dāng)事人達成一致，經(jīng)過一年多的訴訟，終以法院的調(diào)解書畫上了一個圓滿的句號。