第一篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之五十四

“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之五十四

耕地保護(hù)知識(shí)問答

傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治理念，指導(dǎo)法治實(shí)踐。如東縣農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。農(nóng)民朋友們，大家好！上期節(jié)目我們對耕地保護(hù)相關(guān)制度作了相關(guān)講解，今天我們就通過知識(shí)問答的形式接著介紹耕地保護(hù)方面的知識(shí)。

一、土地權(quán)屬發(fā)生爭議如何處理？ 答：《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第五條規(guī)定，個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。土地權(quán)屬爭議調(diào)處流程分為：申請—受理—調(diào)解—作出處理決定。當(dāng)事人要求國土部門調(diào)處土地權(quán)屬爭議的，需要提出書面申請，申請書應(yīng)載明以下事項(xiàng): 申請人和被申請人的姓名或名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務(wù)；請求的事項(xiàng)、事實(shí)和理由；有關(guān)證據(jù)；證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。

二、請問哪些耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？ 答：《土地管理法》第三十四條的規(guī)定，下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：

（一）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；

（三）蔬菜生產(chǎn)基地；

（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；

（五）國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十條規(guī)定，下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：

（一）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政 府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；

（二）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；

（三）蔬菜生產(chǎn)基地；

（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

三、請問建窯、建墳、建房能不能占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地？ 答：不能?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》第十七條第一款規(guī)定：“禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。”根據(jù)這一規(guī)定，建窯、建房、建墳不得占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地。根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條規(guī)定，違反上述規(guī)定，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、請問可以占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚嗎？

答：近年來，一些地方違反《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚等，使基本農(nóng)田面積不斷減少，嚴(yán)重削弱了糧食生產(chǎn)能力。為實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，要堅(jiān)決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為，切實(shí)做好保護(hù)基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)；不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)；不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍；除法律規(guī)定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外，不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。凡在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹造林(包括種植速生豐產(chǎn)林)、挖塘養(yǎng)魚、綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)的必須立即停止和糾正。今后，新增綠化造林、新建和擴(kuò)建用材林基地均不得占用基本農(nóng)田。

對已經(jīng)占用基本農(nóng)田的，要對已經(jīng)違規(guī)占用和破壞的基本農(nóng)田進(jìn)行處理，主要有以下幾個(gè)原則：

（一）對占用基本農(nóng)田種植速生豐產(chǎn)林的，要限期恢復(fù)耕種；

（二）對在基本農(nóng)田內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖等建筑物的，要限期拆除并予整理；

（三）對建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施造成基本農(nóng)田耕作力破壞的，要限期修復(fù)；

（四）對超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道而占用基本農(nóng)田的，要逐步恢復(fù)耕種條件；

（五）對各類非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田的，在依法妥善處理前，不得受理該地區(qū)建設(shè)用地申請。在具體處理中，有一個(gè)原則，就是要確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上不受損失。

五、農(nóng)村村民是否可以擁有兩處宅基地？新建房后舊房是否可以不拆？對于上農(nóng)居點(diǎn)買房或建房后，原有住房是否可以保留或者轉(zhuǎn)讓其他有需要的村民？ 答：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！督K省土地管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定，農(nóng)村村民出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。購買農(nóng)村村民房屋的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)符合申請建房用地條件。

因此農(nóng)村村民新建房前必須要拆除舊房，特殊情況可轉(zhuǎn)讓給符合建房條件的村民，但購房者應(yīng)拆除原有住房和退出原享有的宅基地。

六、國家對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地有什么規(guī)定？

答：國土資源部、農(nóng)業(yè)部國土資發(fā)［2007］220號(hào)文件規(guī)定，需要利用除基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以外的國有或集體農(nóng)用地、空閑地進(jìn)行規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)或個(gè)人用地實(shí)行備案制度。本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建（構(gòu)）筑物，其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

七、農(nóng)民在自己的承包地上從事家禽家畜的養(yǎng)殖能否得到批準(zhǔn)。

答：根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國土資源部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》精神，畜禽養(yǎng)殖用地應(yīng)堅(jiān)持鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。如你戶承包的責(zé)任田位于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)是不可以用于畜禽養(yǎng)殖的。(如東縣國土局)

第二篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三十四

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三十四

楊樹常見病蟲害知識(shí)問答

傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治理念，指導(dǎo)法治實(shí)踐。如東縣農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！現(xiàn)在開始播音，今天為大家?guī)淼氖菞顦涑Ｒ姴∠x害知識(shí)問答。

一、楊樹常見病蟲害有哪些？

答：花葉病、黑斑病、潰瘍病、葉銹病、尺蠖類、舟蛾類、刺蛾類、草履蚧、天牛類等。

二、楊樹花葉病如何防治？

答：對病株噴施0.1%—0.3%硫酸鋅溶液,用藥量為0.75—2.25kg/hm2。

三、楊樹黑斑病如何防治？

答：6-7月噴65%代森錳或代森鋅250倍液，每ha施4.5kg,共噴2-3次。

四、楊樹潰瘍病如何防治？

答：定植后5月下-6月噴霧、涂干用50％多菌靈可濕性粉劑+40％乙磷鋁可濕性粉劑+水（1：1：10）、40％福美砷100倍。

9月上中旬噴霧、涂干25％多菌靈可濕性粉劑300倍、40％福美砷可濕性粉劑300倍、50％乙基托布津可濕性粉劑200倍。

大型潰瘍斑出現(xiàn)初期，用刀劃破病斑邊緣表皮涂藥用腐必清原液、11371 的5倍液、40％福美砷可濕性粉劑100倍。

五、楊樹葉銹病如何防治？

答：發(fā)病期間噴灑100倍50%的代森鋅或者500～1000倍50%退菌特等殺菌劑有一定的效果。

六、楊樹尺蠖類如何防治？

答：幼蟲為害時(shí)，可用機(jī)動(dòng)噴霧器噴灑菊酯類殺蟲劑2000-3000倍液，也可用90%晶體敵百蟲800～1000倍+少量堿或碳酸氫胺。

七、楊樹舟蛾類如何防治？

答：對3-4年生幼樹，用25%滅幼脲懸浮劑1500倍加2.5%溴氰菊酯乳油5000倍液，對樹高超過10m的大樹，可采用打孔注藥毒殺，先在楊樹胸徑處用打孔機(jī)打孔，然后用40%氧化樂果乳油1∶1濃度，胸徑有幾厘米就注幾毫升藥劑。

八、楊樹草履蚧如何防治？

答：在草履蚧上樹（春季）、下樹（冬季）時(shí)，用“綠色威雷”200-300倍液。在阻隔帶以下的樹干或地面可定期噴灑2.5%溴氰菊酯3000-5000倍或80%敵敵畏乳油1000-1200倍液毒殺。

九、楊樹天牛類如何防治？

答：對蛀入木質(zhì)部內(nèi)幼蟲，可用磷化鋅毒簽、磷化鋁片塞入孔內(nèi)，封口毒殺或孔內(nèi)注藥及用藥棉堵孔等方法毒殺。也可在樹干上打孔注入稀釋10倍的氧化樂果內(nèi)吸藥劑毒殺。

十、楊樹刺蛾類類如何防治？

答：在3齡期前后，可噴90%晶體敵百蟲1000倍液+少量石堿或碳胺效果較好

第三篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三

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注：

你說，風(fēng)起的時(shí)候我們還要一起走過。如果我的白裙子會(huì)說話，你猜錯(cuò)它會(huì)說些什么。

愛情如 果這般純白。親愛的，你猜我該是多么欣喜。

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三

學(xué)習(xí)森林法規(guī)依法進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)

傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治理念，指導(dǎo)法治實(shí)踐。三臺(tái)縣XX鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為您帶來的是涉林典型案例剖析。愿通過這三個(gè)案例的學(xué)習(xí)，能夠?qū)δ婪ㄟM(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有所幫助。

一、栗某、馮某教唆濫伐林木的共同犯罪案

[案情]

2002年4月初，某鎮(zhèn)林業(yè)站站長栗某指使該鎮(zhèn)某村支部書記馮某砍伐該村山上的雜木出售給自己做木材生意的親戚王某。馮某明知無采伐許可，卻雇用本村村民馬某砍伐雜木，稱有采伐手續(xù)，并談好報(bào)酬為每根5元。馬某組織村民上山砍伐雜木340根，計(jì)31立方米。在轉(zhuǎn)運(yùn)下山時(shí)被群眾發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)。

[評析]

該案栗某、馮某構(gòu)成濫伐林木罪共同犯罪，其中栗某為--------------分割線-------------------

教唆犯，馬某無罪。

教唆犯，是指故意唆使他人實(shí)施犯罪的人。在主觀上，教唆犯有教唆他人犯罪的故意；在客觀上，教唆犯實(shí)施了教唆他人犯罪的行為；受教唆的對象必須是具有刑事責(zé)任能力的且無教唆之罪的人。受教唆人接受教唆，實(shí)施教唆之罪，與教唆犯構(gòu)成該罪的共同犯罪。

違反森林保護(hù)法律、法規(guī)任意采伐本人所有的林木，數(shù)量較大的，構(gòu)成濫伐林木罪。濫伐林木罪構(gòu)成的主觀要件是故意，即行為人明知未經(jīng)過林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證；客觀要件為：（1）未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證。（2）任意砍伐本人或本單位所有的林木。

（3）砍伐數(shù)量較大，林木蓄積達(dá)10～20立方米。

濫伐林木罪與盜伐林木罪的區(qū)別為：（1）犯罪客體不同，濫伐林木侵害單一客體，即國家森林采伐管理制度；盜伐林木罪侵害雙重客體，即國家、單位或他人的林木所有權(quán)和國家森林采伐管理制度。（2）犯罪對象不同，兩者的砍伐對象雖然都是林木，但其法律權(quán)屬不同，濫伐林木罪砍伐的對象是行為人具有所有權(quán)（林權(quán)）的林木，或依有關(guān)法律規(guī)定取得采伐權(quán)的林木；而盜伐林木罪砍伐的對象是行為人不具有所有權(quán)或采伐權(quán)的林木。（3）客觀方面要素不同。首先，違法的內(nèi)容不同，濫伐林木罪違反了《森林法》規(guī)定的森林及林木的砍伐管理制度，表現(xiàn)為無采伐許可證任意砍伐自己的林木或雖有采伐許可證但不按照其許可的內(nèi)容實(shí)施采伐；盜

伐林木罪在違反上述制度的同時(shí)，也違反了林權(quán)保護(hù)制度，表現(xiàn)為背著林木權(quán)利人無證砍伐。其次，成立犯罪的結(jié)果條件不同，即砍伐林木的數(shù)量要求不同。（4）主觀方面的故意內(nèi)容不同，濫伐林木罪行為人是明知未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證；盜伐林木罪行為人是明知采伐的林木是本人不具有所有權(quán)的，有非法占有財(cái)產(chǎn)權(quán)的目的。

本案行為人栗某身為林業(yè)站站長，明知無證砍伐集體林木行為的違法犯罪性質(zhì)，但出于為親戚幫忙，指使村支書馮某實(shí)施無證砍伐集體林木行為，已構(gòu)成教唆濫伐林木。馮某明知無采伐許可，卻對雇工馬某謊稱有采伐許可手續(xù)，馮某雇用馬某等人砍伐樹木的行為不能成立教唆濫伐，馮某是以欺騙的手段實(shí)現(xiàn)濫伐，馬某等人不知其行為性質(zhì)，馮某應(yīng)對被雇用人馬某等人的砍伐行為負(fù)責(zé)。

從案情來看，不能證明栗某、馮某非法占有砍伐林木的故意。實(shí)踐中，村支書等農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)以村集體的名義對村集體財(cái)產(chǎn)做出處分的現(xiàn)象十分普遍，馮某的行為即屬于此類情形，作為村支書，非法組織人員砍伐村集體的林木，構(gòu)成濫伐林木，濫伐數(shù)量達(dá)到31立方米，成立濫伐林木罪。

二、高某破壞生產(chǎn)經(jīng)營案

[案情]

犯罪嫌疑人高某眼看本村其他村民在承包的土地上栽種蘋果，收入頗豐，非常嫉妒，常為此事對他人產(chǎn)生不滿。2000年12月10日至2001年4月9日，高某為發(fā)泄自己的憤懣，乘夜間果園無人看管之機(jī)，多次竄入本村及鄰村26戶的蘋果園里，鋸毀1年生至6年生的蘋果樹1573株，造成直接經(jīng)濟(jì)損失28200元。

高某的行為構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。

[評析]

破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，是指出于泄憤報(bào)復(fù)或其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為。故意毀壞財(cái)物罪，是指故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。兩罪的區(qū)別在于：（1）主觀方面，破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪以泄憤報(bào)復(fù)或其他個(gè)人犯罪目的為主觀構(gòu)成要件；故意毀壞財(cái)物罪無此主觀要件。（2）客觀方面，破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪的行為對象是作為生產(chǎn)要素的物，比如，投入使用的機(jī)器設(shè)備，種植的莊稼、果樹，等等；故意毀壞財(cái)物罪的行為對象只要是有主物，可以具有使用價(jià)值，也可以只具有價(jià)值。破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪以行為構(gòu)成犯罪；故意毀壞財(cái)物罪以毀壞行為造成數(shù)額較大（1000～3000元為起點(diǎn)）的財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重情節(jié)構(gòu)成犯罪。

本案中，行為人嫉妒他人種植蘋果收入高，以破壞他人果樹來使自己狹隘的心理達(dá)到平衡，主觀目的非常典型；鋸毀蘋果樹直接破壞了蘋果生產(chǎn)。因此，高某的行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪。

三、溫某在森林防火期亂扔煙頭導(dǎo)致重大森林火災(zāi)案

[案情]

2002年3月8日，某縣還處于森林防火戒嚴(yán)期（三臺(tái)縣的森林防火戒嚴(yán)期是1月1日至5月31日）。當(dāng)日下午14時(shí)許，該縣見橋村村民溫某在山上亂丟煙頭，釀成重大森林火災(zāi)，燒毀森林面積6210畝。撲火過程中2名群眾燒傷，直接經(jīng)濟(jì)損失78.31萬元。

[評析]

溫某的行為構(gòu)成失火罪。

失火罪，是指由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。其犯罪構(gòu)成為：（1）犯罪客體為公共安全；（2）犯罪客觀方面首先是行為人實(shí)施了引發(fā)火災(zāi)的失火行為，其次是火災(zāi)釀成嚴(yán)重后果；（3）犯罪主體是已滿16周歲的具有完全刑事責(zé)任能力的自然人；（4）主觀方面是過失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會(huì)造成重大森林火災(zāi)的危險(xiǎn)，由于疏忽大意而未能預(yù)見，或雖然預(yù)見，但輕信能夠避免，以致引起重大森林火災(zāi)。

本案當(dāng)事人溫某作為一個(gè)完全刑事責(zé)任能力人，應(yīng)當(dāng)預(yù)見到在森林防火戒嚴(yán)期在山林亂丟煙頭的危險(xiǎn)性，然而他還是亂丟煙頭，因?yàn)樗氖韬觯l(fā)了森林火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果。溫某的行為構(gòu)成失火罪。

第四篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之二十二：

“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”講稿之二十二：

江蘇省現(xiàn)行生育政策解讀

（一）傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治理念，指導(dǎo)法治實(shí)踐，如東縣“農(nóng)村法制廣播學(xué)校”現(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！計(jì)劃生育是我國的基本國策?！督K省人口與計(jì)劃生育條例》于2002年通過并實(shí)施，今天我們就為大家解讀《條例》的相關(guān)內(nèi)容。

1、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十一條規(guī)定：男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的，即可生育一個(gè)孩子。

2、符合下列條件之一的夫妻可以申請?jiān)偕粋€(gè)孩子：

（一）只有一個(gè)孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的；

（二）一方為二等乙級(jí)以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

（三）一方系喪偶者，另一方未生育的；

（四）一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過兩個(gè)孩子，另一方未生育的；

（五）雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的；

（六）一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

（七）一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

3、除上述規(guī)定外，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請?jiān)偕粋€(gè)孩子：

（一）一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

（二）只生育一個(gè)孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；

（三）男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個(gè)女孩的（本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人）；

（四）男方無兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹，只有一個(gè)女孩的；

（五）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計(jì)算）的沿海墾區(qū)，只有一個(gè)女孩的；

（六）一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

4、符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻，在女方達(dá)到二十四周歲后可以向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取生育證后方可生育，但屬于《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的，婚后即可提出申請。

申請?jiān)偕粋€(gè)孩子的審批程序：

（1）申請人到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處領(lǐng)取和填寫審批表，并附身份證、結(jié)婚證、單位或村（居）民委員會(huì)生育情況等證明材料，經(jīng)夫妻雙方所在單位（無單位的由村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)）簽署意見后，由申請人送交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到審批表和有關(guān)證明材料之后，對申請人提供的材料是否齊備、申請情況是否真實(shí)、條件是否具備進(jìn)行審核。審核方式：可以調(diào)查（必須二人以上）并寫出調(diào)查報(bào)告；可以召開群眾座談會(huì)，提交由參加會(huì)議人員簽名的會(huì)議記錄。不符合規(guī)定條件（第一個(gè)孩子需作病殘鑒定的除外）的，書面告知申請人，符合條件的在十五日內(nèi)提出審核意見，報(bào)所在地的縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門；

（3）縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起一個(gè)月內(nèi)審批完畢。擬批準(zhǔn)的應(yīng)在發(fā)給生育證前通知申請人所在單位或村（居）民委員會(huì)張榜公布，接受民主監(jiān)督。張榜公布的時(shí)限十天（計(jì)算在審批時(shí)間以內(nèi)）。在審批中及公布后發(fā)現(xiàn)并審定不符合再生育條件的，應(yīng)書面告知申請人。

這期對《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》解讀就到這里了，歡迎大家下期繼續(xù)收聽。再見！

第五篇：“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三十七

“農(nóng)村法制廣播學(xué)?！敝v稿之三十七

識(shí)別真假藥品的九種方法

傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治理念，指導(dǎo)法治實(shí)踐。如東縣農(nóng)村法制廣播學(xué)?，F(xiàn)在開始播音。

農(nóng)民朋友們，大家好！今天為大家?guī)淼氖亲R(shí)別藥品方面的知識(shí)。藥品是一種特殊商品，它直接關(guān)系到消費(fèi)者的健康甚至生命，了解一些識(shí)別假劣藥品的方法，十分重要。一般購藥者可通過九個(gè)方面進(jìn)行自我初步判斷，供參考。要有自我保護(hù)意識(shí)，保存好藥品包裝、說明書和發(fā)票等。當(dāng)對所購藥品或所用藥品質(zhì)量存在質(zhì)疑時(shí)，可將相關(guān)的物證，如病歷、處方、購藥發(fā)票、收據(jù)、藥品內(nèi)外包裝、藥品、他人見證等，一并送至當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理局或消費(fèi)者協(xié)會(huì)，供鑒定之用，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

1、看購藥渠道。一般地，從取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》的合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)或取得《藥品經(jīng)營許可證》的合法藥店配藥或購藥比較可靠。無證診所或無藥販處藥品，多易出現(xiàn)假劣藥。從游醫(yī)藥販處購得的藥品出現(xiàn)假藥較多。有的是打著免費(fèi)講課、贈(zèng)品、義診的招牌，實(shí)際推銷假藥。通過郵購?fù)緩劫徺I所謂的特效藥較多的是假藥。

2、看批準(zhǔn)文號(hào)。凡是藥品，都需取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)。國家規(guī)定，從2003年6月30日后生產(chǎn)的藥品實(shí)施新的國藥準(zhǔn)字的批準(zhǔn)文號(hào)，廢止原批準(zhǔn)文號(hào)[×衛(wèi)藥準(zhǔn)字]和[×衛(wèi)藥健字]。新批準(zhǔn)文號(hào)格式是：國藥準(zhǔn)字+1位拼音字母+8位數(shù)字，字母用拼音字頭表示藥品類別，數(shù)字表示批準(zhǔn)藥品生產(chǎn)的部門、年份及順序號(hào)。

而假藥往往使用已被廢止的批準(zhǔn)文號(hào)，或編造假的、冒用其他廠家的批淮文號(hào)。可以在國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站中查找，鍵入網(wǎng)址：http://004km.cn/），在實(shí)用工具中有一個(gè)“廠商信息查詢”欄，點(diǎn)擊進(jìn)入查詢頁面，輸入商品條形碼的左起前7位或前8位數(shù)，如對應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)名稱與標(biāo)示的不符，可能為假冒藥品。

8、看藥品外觀。仔細(xì)觀察假藥的外觀，往往存在以下問題：對片、丸、膠囊等藥品制劑，看其有無變色、斑點(diǎn)、脫皮、碎片、裂片、粘連等情況；對內(nèi)服糖漿、藥水等水制劑，看其有無霉花、絮狀物、渾濁、沉淀(混懸劑除外)情況；對粉針劑，要看其有無結(jié)塊、潮解、變色；對軟膏劑，看其有無水化、變稀、變色、異味等情況。

9、看藥品價(jià)格。藥價(jià)明顯偏低或偏高的，都值得懷疑。假藥的實(shí)際成本較低，銷售價(jià)格往往比同品種正品低。有的不法分子利用人們偏信好藥貴的心理，在中藥或非藥品中非法添加西藥將藥品改換包裝、更改說明書夸大療效、違法宣傳，以較高價(jià)格銷售。中成藥的作用一般溫和、遲緩，對難治病癥療效不突出，不法分子非法添加化學(xué)藥物，進(jìn)行夸大適應(yīng)癥和療效、用于難治病癥治療的違法宣傳。非藥品不具有治療作用，不法分子非法添加化學(xué)藥物，吹噓能治療疑難病癥，是什么重大突破、獲得什么獎(jiǎng)等。如消渴類中藥，降糖效果一般，當(dāng)加入降糖的西藥，效果與西藥一樣。還有鎮(zhèn)靜安神類中藥加入安定，消腫活血類中藥加入抗炎藥和激素藥等。由于加入的西藥是什么、量多少不知道，用量難掌控，對身體危害大，用藥安全無保證。同時(shí)，這些假藥較貴，多花了錢。

藥價(jià)比較貴的含有贈(zèng)品、組合用藥、按療程用藥的藥品，出現(xiàn)假藥也多，這些假藥也很貴。不法分子給一般中藥、保健食品配上口服的西藥、外用帖膏、軟膏、搽劑類所謂贈(zèng)品、增強(qiáng)劑、濃縮型或謂之組合用藥。