第一篇：淺談當(dāng)前的反恐局勢(shì)

淺談當(dāng)前的反恐形勢(shì)

2001年發(fā)生在美國的“9.11”特大恐怖襲擊事件，作為一個(gè)標(biāo)志性事件，表明恐怖主義已經(jīng)超越了國界、民族和文化的界限，已經(jīng)成為影響世界穩(wěn)定和地區(qū)安全的首要威脅與影響和平發(fā)展的強(qiáng)大阻力，被視為當(dāng)前世界和平發(fā)展的重要阻礙因素之一。為了全球的和平與發(fā)展，堅(jiān)決打擊恐怖勢(shì)力已經(jīng)成為了世界各國的共識(shí)。

一．當(dāng)前的恐怖主義形勢(shì)

進(jìn)入21世紀(jì)已經(jīng)十余年，反恐的行動(dòng)一直沒有停止。但世界的恐怖主義勢(shì)力不僅沒有得到遏制，反而有愈演愈烈的趨勢(shì)。

例如趁著中東亂局崛起的伊斯蘭國組織，他們利用敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn)，而周圍幾個(gè)國家也政權(quán)不穩(wěn)之際，乘機(jī)發(fā)動(dòng)各種恐怖襲擊，殺害了大量無辜群眾，在社會(huì)上造成了巨大恐慌，并占領(lǐng)了伊拉克的大批領(lǐng)土，建立起了對(duì)伊斯蘭教什葉派和基督教徒的恐怖統(tǒng)治。他們?cè)谡碱I(lǐng)區(qū)內(nèi)實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治，奴役民眾，迫害甚至殺害持有不同信仰的無辜群眾，強(qiáng)迫年輕女性接受割禮，逼迫她們成為性奴。此外，他們還綁架其他國家的公民，索要贖金甚至殘忍殺害他們。并通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表各種威脅言論，顯示了他們的殘暴與獨(dú)裁的本性。

而在中國國內(nèi)，恐怖主義的勢(shì)力也無比猖獗。特別是新疆、西藏等地區(qū)，少數(shù)極端民族主義分子仇恨黨和國家的統(tǒng)治，妄圖通過恐怖行動(dòng)來破壞黨和國家的統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)“獨(dú)立”。為此，他們策劃了一系列針對(duì)無辜群眾和政府工作機(jī)關(guān)及人員的恐怖襲擊，手段無所不用其極，自制炸彈，持刀襲擊，打砸搶燒等各種殘暴的手段層出不窮。如昆明火車站暴恐案，2014年3月1日21時(shí)20分左右，以阿不都熱依木·庫爾班為首的新疆分裂勢(shì)力一手策劃組織的嚴(yán)重暴力恐怖事件。他們持刀沖進(jìn)火車站，瘋狂砍殺無辜群眾，造成了大量無辜群眾和公安干警的傷亡，造成了惡劣的社會(huì)影響。5月22日，在新疆烏魯木齊市沙伊巴克區(qū)公元北街的早市，幾名爆恐分子駕車沖撞群眾，并引爆車上的炸藥，再次造成巨大的人員傷亡。這一切都告訴我們，當(dāng)前的恐怖主義形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，我們?cè)谌魏螘r(shí)候都不能放松對(duì)恐怖分子的警惕，否則付出的將是血的代價(jià)。

二．恐怖主義的危害

（一）、大量的人員傷亡

常規(guī)恐怖活動(dòng)已經(jīng)顯示了它巨大的殺傷性與破壞力，每年死于恐怖活動(dòng)的人數(shù)有增無減。與此同時(shí)，人們更加關(guān)注大規(guī)模殺傷性恐怖主義出現(xiàn)的可能。恐怖主義無視人類的任何道德規(guī)范，不受任何國際法約束，因此，它追求最具轟動(dòng)、最具血腥、最具影響的各種恐怖活動(dòng)方式，用最殘忍、最“高效”的方式，進(jìn)行恐怖襲擊。如2001年震驚世界的911事件，恐怖分子利用劫持飛機(jī)并撞擊大樓的方式，造成了世貿(mào)雙塔的倒塌，造成了巨大人員傷亡。1995年日本的沙林毒氣事件，造成10余人死亡，超過5000人受傷。隨著科技與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些高新科學(xué)技術(shù)很容易被恐怖分子掌握并用于恐怖襲擊。如利用病毒，毒氣，放射性物質(zhì)進(jìn)行襲擊。這些手段往往殺傷力巨大，難以防范。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大城市的人口更加集中，如果恐怖分子在人流密集處進(jìn)行恐怖襲擊，造成的傷亡將無法估量。

（二）大范圍的心理恐慌，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展

直接造成人員傷亡與物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失只是恐怖主義危害的一個(gè)方面，它的危害還表現(xiàn)在對(duì)人們心理的沖擊。雖然恐怖活動(dòng)最直接的受害者只局限于案件現(xiàn)場(chǎng)，但人們由此所產(chǎn)生的心理恐慌則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)范圍。特別是現(xiàn)代媒體和通訊技術(shù)的發(fā)展，人們往往能在第一時(shí)間了解有關(guān)恐怖襲擊的事件，這固然有利于信息發(fā)布和傳遞，卻也在客觀上擴(kuò)大了恐怖襲擊對(duì)人們的心理沖擊。因心理恐慌而產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是全方位的：一是造成社會(huì)一定程度的動(dòng)蕩不安，人人自危；二是妨礙正常的工作與生活秩序，一遇到事件便與恐怖活動(dòng)相聯(lián)系，造成交通中斷、工作停止等狀態(tài)：三是對(duì)政權(quán)的穩(wěn)定有所影響，有時(shí)甚至造成政府的更迭。而這造成的損失，是恐怖襲擊直接造成的損失所無法比擬的。

（三）恐怖主義危害日益全球化

20世紀(jì)90年代以來，全球化、信息化、多極化穩(wěn)步發(fā)展。在此狀態(tài)下，世界各國的聯(lián)系更加緊密，相互依賴性更是不斷加強(qiáng)。而這也在某種程度上促進(jìn)了恐怖主義在國際范圍的傳播。如伊斯蘭國的恐怖分子，不僅有來自中東地區(qū)的一些極端分子，更有來自世界各國的一些持有極端主義思想的人。這不僅加速了恐怖組織的勢(shì)力壯大，也反過來促進(jìn)了恐怖主義在國際間的傳播。這些恐怖主義分子分散到世界各地后，對(duì)所在國家的安全造成了巨大威脅。

三．反恐的措施

（一）不斷拓寬國際反恐斗爭(zhēng)合作領(lǐng)域

恐怖分子常常會(huì)進(jìn)行跨國行動(dòng)。如仇視美國的基地組織，盡管位于中東，卻在美國發(fā)動(dòng)了多次恐怖襲擊事件，對(duì)美國造成了巨大人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。而恐怖分子往往也來自于世界各國，如最近的伊斯蘭國就包含了來自數(shù)十個(gè)國家的恐怖分子。對(duì)于這些恐怖分子的防范，僅僅依賴一個(gè)國家遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有各國精誠合作，才能取得好的效果。

國際反恐斗爭(zhēng)合作的一個(gè)重要方面，就是要用具體的措施來充實(shí)完善各種反恐協(xié)議、協(xié)定與公約，國際反恐斗爭(zhēng)合作的領(lǐng)域也應(yīng)隨之不斷擴(kuò)大。由于恐怖主義問題涉及方方面面，因此反恐合作既要有道義上的支持，也要有司法合作；既有情報(bào)交流，也有技術(shù)合作；既有經(jīng)濟(jì)制裁，也有聯(lián)合軍事打擊；既有國家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面，也有具體執(zhí)行部門相互協(xié)助，從而達(dá)到從各個(gè)方面最大限度地限制恐怖分子的活動(dòng)空間，切斷恐怖組織的資金來源，使恐怖分子無論躲到哪里，都難以逃脫法律的制裁。

（二）加強(qiáng)對(duì)恐怖主義的打擊力度

直接打擊恐怖分子顯然是最行之有效的手段。各國都應(yīng)當(dāng)建立起強(qiáng)大的專門反恐的武裝力量，用于對(duì)恐怖分子的打擊。以中國為例，早在1982年，我國就組建了“反劫機(jī)特種警察部隊(duì)”，這是我國反恐力量的較早雛形。2004年，公安部成立反恐局。經(jīng)過多年建設(shè)，我國逐漸形成了以武警、公安特警和軍隊(duì)為主的一線反恐力量，初步形成覆蓋全國的反恐力量

體系。去年，國家反恐怖工作“協(xié)調(diào)小組”升級(jí)為“領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)了對(duì)反恐怖工作的領(lǐng)導(dǎo)。而成立國家安全委員會(huì)，是強(qiáng)化反恐戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)的又一重大步驟。如果各國都能有效打擊恐怖主義的活動(dòng)，恐怖勢(shì)力將得到有效的遏制。

（三）從挖掘恐怖主義的根源著手加強(qiáng)綜合治理

恐怖主義之所以還很猖獗，還得到一些人的同情與支持，其中一個(gè)最主要的原因是他們還披著形形色色的偽裝：民族的、宗教的、意識(shí)形態(tài)的，如此等等。如果將恐怖主義的這些外衣剝?nèi)ィ辞鍖?shí)質(zhì)，其為達(dá)到一定政治目標(biāo)而進(jìn)行殘忍屠殺的本質(zhì)就會(huì)完全暴露。所以，我們要加大宣傳力度，揭露他們的邪惡本質(zhì)，將他們孤立于廣大人民群眾使其陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海。我們也應(yīng)看到，恐怖主義在各種措施的嚴(yán)厲打擊下仍在泛濫，還有其根源問題。貧困、貧富差距、國際關(guān)系中的不公正現(xiàn)象以及社會(huì)動(dòng)蕩不安、種族部族沖突等，在一定條件下成為恐怖主義滋生的土壤，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的一些副作用還在加深加重這些問題。要徹底鏟除恐怖主義，就必須采取綜合治理。在打擊各種現(xiàn)存恐怖主義的同時(shí)，更應(yīng)注重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的不平衡，緩解國際社會(huì)矛盾，減少?zèng)_突，防止?jié)撛诳植乐髁x的出現(xiàn)。

反恐道路，任重而道遠(yuǎn)。

第二篇：中國當(dāng)前局勢(shì)分析

中國當(dāng)前局勢(shì)分析

【摘要】綜合經(jīng)濟(jì)、政治、文化與就業(yè)問題，分析中國當(dāng)前局勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì) 政治 文化 形勢(shì) 就業(yè)

一、我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨物價(jià)高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大等多方面挑戰(zhàn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，既要把物價(jià)漲幅降下來，又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)，并利用有利時(shí)機(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)增速雖有所放緩，但仍處于平穩(wěn)較快增長區(qū)間

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁,全年經(jīng)濟(jì)增長速度仍將高于9%。今年以來，我國經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)，物價(jià)漲幅總體可控，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，不穩(wěn)定、不確定性因素增多。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，保持我國經(jīng)濟(jì)在更長時(shí)期內(nèi)高速增長的難度在加大。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，不穩(wěn)定、不確定性因素增多。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在條件相對(duì)較為有利，但面臨的矛盾仍然較多，突出表現(xiàn)在物價(jià)高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大等方面。與此同時(shí)，受融資成本、原材料價(jià)格上漲、工資上漲、匯率上升等因素的影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增大，經(jīng)濟(jì)效益下降。房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量萎縮，房屋竣工量增速下降，但大部分城市房價(jià)依然處于高位，買賣雙方博弈使市場(chǎng)陷入僵持狀態(tài)。

二、我國政治形勢(shì)分析

國際形勢(shì)簡(jiǎn)單的說就是,復(fù)雜,動(dòng)蕩,多變,充滿不確定性，正在經(jīng)歷復(fù)雜、深刻變化。和平、發(fā)展、合作是時(shí)代潮流。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，世界經(jīng)濟(jì)總體保持增長，人類面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，并不太平。傳統(tǒng)安全問題依然存在，恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、環(huán)境污染、自然災(zāi)害、傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全威脅更加突出。經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響增加，南北差距、貧富差距進(jìn)一步拉大。在此情況下，中國主張加強(qiáng)國際合作，共同把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。我們?cè)概c各國人民一道，致力于建設(shè)一個(gè)持久和平與共同繁榮的和諧世界?？傮w來說當(dāng)前國際形勢(shì)有五大特點(diǎn)：特點(diǎn)

一、世界多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，大國關(guān)系總體保持穩(wěn)定。特點(diǎn)二 經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作深入發(fā)展，各國相互依存不斷加深。特點(diǎn)

三、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，不穩(wěn)定、不確定因素增加。特點(diǎn)

四、世界的多樣性和多元化，不同文明、民族、宗教和發(fā)展模式在競(jìng)爭(zhēng)中共處，在交流中發(fā)展。特點(diǎn)

五、中國的和平發(fā)展成為影響國際形勢(shì)的重要因素，我國的國際地位穩(wěn)步上升。在冷戰(zhàn)結(jié)束后的一段時(shí)間,在上世紀(jì)90年代,中美關(guān)系經(jīng)歷了重新正?；倪^程，受了許多的波折、起伏和顛簸.當(dāng)時(shí),美國政界和學(xué)界的人士對(duì)中國和中美關(guān)系的看法相當(dāng)混亂.有人認(rèn)為中國會(huì)步蘇聯(lián)的后塵垮臺(tái),許多人認(rèn)為中美關(guān)系對(duì)于美國已經(jīng)沒有什么重要性了,中國對(duì)美國的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國對(duì)中國的需求.但形勢(shì)比人強(qiáng).事實(shí)終于教育了人們,中國不但沒有垮,而且經(jīng)濟(jì)保持了高速、持續(xù)增長,在地區(qū)和世界事務(wù)中的影響不斷擴(kuò)大.及至此次全球性的金融危機(jī),中國的作用更加突出,國際地位大大提高.筆者今年有多次參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議的機(jī)會(huì),許多外國學(xué)者已經(jīng)把中國看作是多極世界中的一極了.美國人對(duì)中美關(guān)系的重視也是前所未有的.奧巴馬總統(tǒng)

已經(jīng)不止一次地表示,世界上沒有一對(duì)雙邊關(guān)系比中美關(guān)系更重要.他在出訪亞洲之前,11月9日在接見路透社記者時(shí)又說,中美兩個(gè)大國要成功,必須合作共事.與我們說的中兩國誰也離不開誰是一個(gè)意思.總之，中美關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，但正在向一個(gè)好的方向發(fā)展。

三、我國現(xiàn)代文化分析

我國現(xiàn)代文化是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。黨的十五大報(bào)告作了十分明確而簡(jiǎn)潔的概括：“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化?！边@是面對(duì)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、綜合國力劇烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)世界范圍各種思想文化相互激蕩，面對(duì)中國國民素質(zhì)和人才資源開發(fā)的現(xiàn)狀，面對(duì)小康社會(huì)人民群眾日益增長的文化需求，面對(duì)中國40多年特別是近20年來文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而提出的科學(xué)概念。有中國特色社會(huì)主義的文化，是有中國特色社會(huì)主義的重要組成部分，是凝聚和激勵(lì)全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標(biāo)志?？茖W(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今世界，衡量一個(gè)國家的實(shí)力強(qiáng)弱不僅要看物質(zhì)財(cái)富的多寡和社會(huì)發(fā)展速度的快慢，而且要看文化事業(yè)和精神文明建設(shè)的發(fā)展水平，要看人才資源和智力資源開發(fā)的程度。隨著社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)化，決定一個(gè)國家綜合國力競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素是文化建設(shè)和人的素質(zhì)的提高。從這個(gè)意義上，可以說文化建設(shè)是現(xiàn)代化事業(yè)的決定性因素。正如十七大報(bào)告指出的，“社會(huì)主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的文化。中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。”中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化，是經(jīng)濟(jì)、政治和文化三位一體的現(xiàn)代化。

四、就業(yè)問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)工作雖然取得了明顯成效，但就業(yè)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻，短期內(nèi)不會(huì)緩解。高職（?？疲┊厴I(yè)生就業(yè)形勢(shì)則更加嚴(yán)峻，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)：2005年全國高校畢業(yè)生338萬人，截至9月1日，全國高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為72.6%，其中研究生就業(yè)率為91.9%，本科生為81.7%，高職高專為62.1%。由此可以看出我們當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，有待進(jìn)一步改善。當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)總體形勢(shì)：1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中國勞動(dòng)力供大于求，下崗再就業(yè)人員多，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。2.高校擴(kuò)招使人才市場(chǎng)上大學(xué)生供給量增大，國民接受高等教育的水平仍低于中等發(fā)達(dá)國家水平，在相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)高校畢業(yè)生需求仍然短缺。3.高職高專大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)：類型特征鮮明、整體走勢(shì)明朗、社會(huì)認(rèn)可又認(rèn)證、難度初見緩解、產(chǎn)學(xué)途徑漸趨暢通、人才市場(chǎng)趨理性、觀念得以改變。4.大學(xué)生就業(yè)難的原因：<1>大學(xué)生難在傳統(tǒng)的就業(yè)領(lǐng)域或崗位就業(yè)。

<2>就業(yè)體制存在障礙。（3）就業(yè)率統(tǒng)計(jì)和評(píng)估方法有待完善。（4）促進(jìn)大學(xué)教育與就業(yè)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（5）加強(qiáng)大中小學(xué)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育。（6）大學(xué)生就業(yè)理念也存在一些誤區(qū)，如“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”，“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”，“就業(yè)難不如再考研”等。此外，據(jù)2006年大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，目前六成大學(xué)生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人單位卻認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過高的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專業(yè)對(duì)口等方面。而不少大學(xué)生對(duì)此感到很委屈，由于低工資難以滿足他的基本生存需要，也往往不能對(duì)他形成足夠的工作激勵(lì)，結(jié)

果必然帶來就業(yè)的多次選擇和用人單位對(duì)大學(xué)生的戒備心理。（7）用人單位表示，部分學(xué)生在求職時(shí)往往表現(xiàn)得不夠自信，過分緊張，回答問題時(shí)支支吾吾，表現(xiàn)不出自己的實(shí)力。更有一些求職者面試時(shí)弄虛作假，企圖欺騙蒙混過關(guān)，誰知很快就被有經(jīng)驗(yàn)的用人單位拆穿，不得不再次承受面試失敗的慘痛教訓(xùn)。而這樣久而久之，用人單位也會(huì)覺得大學(xué)生不誠信而喪失信心。

第三篇：論釣魚島之當(dāng)前局勢(shì)

由釣魚島問題淺析中日外交與中日是否武力解決釣魚島事態(tài)

關(guān)鍵詞：釣魚島 中國 日本 經(jīng)濟(jì) 政治 軍事 歷史 外交

摘要：中日釣魚島之爭(zhēng)由來已久，緊密的經(jīng)濟(jì)合作，悠久的政治文化歷史淵源，把這兩個(gè)國家捆綁在一起。然而，由東京都知事石原慎太郎挑起的購島鬧劇卻將這兩個(gè)國家推到風(fēng)口浪尖上，釣魚島自古乃中國固有領(lǐng)土，中國人民對(duì)此有深刻感情，面對(duì)日本政府的無端挑釁，我們是將使用外交手段和平解決釣魚島問題還是以武力方法回應(yīng)呢？

釣魚島之爭(zhēng)起源于二戰(zhàn)后日本戰(zhàn)敗，釣魚島暫由美國方面托管，隨著冷戰(zhàn)的爆發(fā)，為了遏制蘇聯(lián)在亞太地區(qū)的擴(kuò)張，美國有意扶植日本并且片面將釣魚島交由日本實(shí)際控制，此乃是釣魚島事態(tài)的起因，為如今的中日矛盾埋下淵源。釣魚島擁有獨(dú)特的地理資源。釣魚島等島嶼的海底是新三紀(jì)的沉積盆地，是生成和蘊(yùn)藏大量石油的一塊寶地。1969年5月，聯(lián)合國亞洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)的“埃默里報(bào)告”認(rèn)為，“臺(tái)灣東北20萬平方公里，包括臺(tái)灣北部釣魚諸島附近為大油田所在地。”估計(jì)蘊(yùn)藏量為一兆美元。我國科學(xué)家估計(jì)，釣魚島等島周圍海域的石油儲(chǔ)量約在737至1574億桶之間。在石油資源日益貧乏的今天，這些石油無疑是一筆巨大的財(cái)富。由此，成為日本狗急跳墻急于購島的重要原因之一。

中日建交是由于中美建交所間接導(dǎo)致的，因此中日由于之前戰(zhàn)爭(zhēng)所互相導(dǎo)致的矛盾并未具體化解下來。盡管1978年簽訂中日和平條約時(shí)，雙方曾達(dá)成過“擱置爭(zhēng)議”的共識(shí)，但日本毫無信義，在實(shí)際占領(lǐng)的前提下，加速了釣魚島的國土化進(jìn)程。日本多次組織大規(guī)模的實(shí)地考察活動(dòng)，在島上建立了若干設(shè)施，其中有２５平方米的房屋，供水用水槽，石碑標(biāo)記等，還修了直升機(jī)機(jī)場(chǎng)。更有甚者，日本還對(duì)我國在釣魚島附近海域作業(yè)的漁船和科學(xué)考察船進(jìn)行武力威脅和驅(qū)趕。之于長期以來持友好態(tài)度、對(duì)日本寬容大量的中國，日本的行為可以說是以怨報(bào)德。中國經(jīng)由幾代領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力，毛澤東時(shí)的百廢待興到鄧小平時(shí)期的韜光養(yǎng)晦以及到江澤民時(shí)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中國正向世界證明：中國的偉大復(fù)興并非一紙空談，是以量化實(shí)化而進(jìn)行的，在西方各國面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱之時(shí)，中國GDP仍可“保八”，足以見中國改革開放之成效。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了外交的快速發(fā)展，從最初的艱難返聯(lián)合國之路到亞太經(jīng)合組織以及東盟10+1模式，中國正在積極的外交以實(shí)現(xiàn)自己最初的夢(mèng)想。但我們不難看出，中國的外交太過柔軟，一味的喊口號(hào)和抗議不會(huì)贏得別人的尊重，只會(huì)給自己徒增苦惱，有張有弛，有作有為，該強(qiáng)硬的時(shí)候絕不退縮，中國要實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，必須依靠軟實(shí)力與硬實(shí)力的聯(lián)合打造！中國如果要成為一個(gè)世界超級(jí)大國，必須確保國家威望不受損害。從內(nèi)部來說，如果我們繼續(xù)采取軟弱的態(tài)度，國內(nèi)民眾的不滿情緒將會(huì)日益高漲；從外部來說，必然使別的國家對(duì)中國所應(yīng)該擁有的權(quán)利造成輕視。撒切爾夫人不顧國際國內(nèi)的強(qiáng)大壓力，發(fā)動(dòng)了英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然損失很大，但她所為之自豪的是確保了英國大國威望的延續(xù)。對(duì)于美國來說，它權(quán)衡再三，最后完全倒向了英國。同樣，如果沒有鄧小平同志對(duì)撒切爾夫人所做的那一番堅(jiān)決的談話，恐怕香港回歸的談判要棘手得多。以前我們提倡溫和的務(wù)實(shí)的外交政策，但有時(shí)似乎有點(diǎn)不分國家、不分時(shí)候的過于溫和了。隨著我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的穩(wěn)定發(fā)展，我們需要更加硬朗的傾聽以及說話，這樣，才算是中華民族的脊梁。

近來，外界不斷傳中日即將發(fā)生武力戰(zhàn)爭(zhēng)解決釣魚島問題，原因有以下幾方面，一是美國承認(rèn)《美日安保條約》適用于釣魚島問題，進(jìn)而美日在太平洋地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合軍演并且美國派出魚鷹戰(zhàn)斗機(jī)及其航母戰(zhàn)斗群，戰(zhàn)爭(zhēng)仿佛一促激發(fā)。二是日本首相野田佳彥持續(xù)不斷的雷人話語，稱釣魚島主權(quán)日本絕不退讓半步，并且下令日本保安廳警察人員擁有處理緊急事態(tài)的實(shí)際權(quán)利，進(jìn)一步讓釣魚島籠罩在戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影里。三是中國七大軍區(qū)有四大軍區(qū)緊急備戰(zhàn)，并且在十月一號(hào)，中國第一艘航母“瓦格良”號(hào)正式下水，標(biāo)榜中國堅(jiān)決保衛(wèi)南海的決心。但我個(gè)人拙見認(rèn)為：中日戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)爆發(fā)，首先，當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化越來越緊密，一發(fā)系于全身，如果輕易發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，必然將導(dǎo)致諸多問題發(fā)生，如其他國家趁機(jī)巧取豪奪等。其次，中日無論從政治經(jīng)濟(jì)以及文化層面，都有著緊密的聯(lián)系，一旦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，勢(shì)必導(dǎo)致兩敗俱傷。最后，《孫子兵法》云：上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下伐城…...，而這些皆非用兵之善者，“不戰(zhàn)而缺人之兵”才是最高境界。因此，中日一戰(zhàn)還有待進(jìn)一步驗(yàn)證。

第四篇：當(dāng)前局勢(shì)下的中日關(guān)系

摘要：

中日同屬于亞洲，中日關(guān)系是我國對(duì)外關(guān)系中的重要方面。中國是亞洲最大的發(fā)展中國家并且就經(jīng)濟(jì)而言正處于無限蓬勃生機(jī)之期；日本是亞洲唯一的發(fā)達(dá)國家，中日邦交正常關(guān)系化以來，兩國在各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作取得了顯著成果,在兩國關(guān)系不斷發(fā)展的同時(shí)也存在著不容忽視競(jìng)爭(zhēng)與摩擦。二十一世紀(jì)是全球化時(shí)代，各國更積極探討所處地區(qū)的合作，期望形成競(jìng)合態(tài)勢(shì)。那么中日關(guān)系的走向?qū)喼薜貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展格局起到了舉足輕重的決定作用，甚至對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也形成較大的影響。

關(guān)鍵字：中日關(guān)系；發(fā)展；走向

一、中日關(guān)系現(xiàn)狀：

自1972年中日恢復(fù)邦交正?；詠?，綜觀中日關(guān)系的發(fā)展，可以說大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：

第一階段就是自1972年建交到冷戰(zhàn)結(jié)束前，這可以說是兩國的“蜜月期”，主要原因當(dāng)時(shí)中日都面臨原蘇聯(lián)的威脅，因此在中美日三角的框架下中日關(guān)系發(fā)展密切。

第二階段就是冷戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)末，這可以說是兩國關(guān)系的“磨合期”，兩國雖然因?yàn)樘K聯(lián)威脅的消除而逐漸表現(xiàn)出來，但由于日本依附美國外交，而克林頓政府時(shí)期又重視中美關(guān)系，因此中日間基本上是處于相互磨合時(shí)期。

第三個(gè)階段就是進(jìn)入新世紀(jì)后，中日關(guān)系雖然經(jīng)過10多年的“磨合期”，但卻并沒有進(jìn)入之后的“適應(yīng)期”，而是進(jìn)入了一個(gè)雙邊關(guān)系的“冷淡期”。當(dāng)今的中日關(guān)系狀況若用兩個(gè)字來概括的話就是“冷淡”。在當(dāng)前的這個(gè)冷淡期，這突出地表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，兩國的政治關(guān)系日趨冷淡，降到了中日建交以來的最低點(diǎn)。由于小泉政府上臺(tái)后堅(jiān)持參拜靖國神社，修改歷史教科書等問題，導(dǎo)致中日高層雙邊互訪中斷4年多，導(dǎo)致兩國政治關(guān)系越來越冷。在具有正常國家關(guān)系又是近鄰的兩個(gè)大國這是相當(dāng)不正常的。

其次，“政冷”開始影響“經(jīng)熱”。政治與經(jīng)濟(jì)是不可分的，由于兩國政治關(guān)系的冷淡，開始日漸影響到經(jīng)濟(jì)交流與合作。這主要表現(xiàn)在：在日本方面，日本政府對(duì)華日元貸款連年下降，并提出在2008年完全停止對(duì)華貸款和援助；日本政府阻撓一些高新企業(yè)向中國投資，要求日本企業(yè)將設(shè)立在中國的一些技術(shù)研發(fā)中心撤消等。

再次，政治的冷淡、經(jīng)濟(jì)的降溫又直接影響到兩國部分民眾相互厭惡的情緒化升溫。中日間的歷史問題與現(xiàn)實(shí)問題(如臺(tái)灣問題、釣魚島主權(quán)及海域爭(zhēng)端)相互“火上澆油”，導(dǎo)致兩國部分民眾之間相互反感的情緒化傾向有所增強(qiáng)。前不久，中國和日本兩國進(jìn)行調(diào)查，中國青年對(duì)日本的厭惡情緒上升了近20％，而日本青年對(duì)中國的印象也逐步惡化，上升了近50％。

二、影響中日發(fā)展的因素：

對(duì)于中日關(guān)系發(fā)展到了今天這樣一個(gè)局面，我們禁不住地要想，是什么原因?qū)е铝酥腥贞P(guān)系發(fā)展到了今天這樣一個(gè)困難局面?我想其中的原因不外乎有這么幾點(diǎn)：

1．日本的歷史認(rèn)識(shí)問題

歷史問題是指日本政府對(duì)二戰(zhàn)時(shí)期侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問題。日本在1937年發(fā)動(dòng)了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，屠殺了幾千萬的中國人，可以說對(duì)中國人民犯下滔天罪行。從20世紀(jì)90年代以來，尤其是小泉首相上臺(tái)以來，日本政府在歷史問題采取了極端不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，比如說，小泉一再參拜靖國神社，小泉的參拜從某種意義上說就是對(duì)二戰(zhàn)的侵略歷史反案；日本政府審議通過篡改、美化侵略史實(shí)的右翼歷史教科書，這又表明了日本在歷史問題的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這些舉動(dòng)激怒了中國及亞洲其他受日本侵略的國家，就中日關(guān)系來看，歷史問題事關(guān)中日關(guān)系政治基礎(chǔ)，涉及我民族感情涉和尊嚴(yán)。早在上個(gè)世紀(jì)70年代，德國總理勃蘭特就在華沙猶太人死難者紀(jì)念碑前下跪懺悔，日本首相卻年年參拜祭祀有甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國神社。二者的反差何其之大。中國政府和公眾實(shí)在無法理解。這不僅是中國國民的心態(tài)，也是日本其他鄰國國民的普遍想法。

2．臺(tái)灣問題

近年來日本政壇涌動(dòng)著一股勢(shì)力，他們不僅極力介入臺(tái)灣事務(wù)，還與“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力沆瀣一氣，妄圖把臺(tái)灣從中國的版圖上永遠(yuǎn)分裂出去。如日本著力加強(qiáng)與臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系，日臺(tái)關(guān)系趨于升溫，將臺(tái)灣納入日美安全戰(zhàn)略目標(biāo)等，日本某些右翼勢(shì)力暗中鼓勵(lì)臺(tái)獨(dú)，允許臺(tái)獨(dú)領(lǐng)導(dǎo)人訪問日本等。日本明確反對(duì)中國通過的《反國家分裂法》和反對(duì)歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn)也明顯地具有插手臺(tái)灣的目的和意圖。眾所周知，臺(tái)灣問題事關(guān)中國的領(lǐng)土主權(quán)和統(tǒng)一大業(yè)，涉及中國的核心利益。日臺(tái)實(shí)質(zhì)性關(guān)系日趨密切，導(dǎo)致我國對(duì)日本的極大不滿，加劇兩國局部摩擦和矛盾。

3．現(xiàn)實(shí)矛盾問題

現(xiàn)實(shí)矛盾問題主要表現(xiàn)在中日之間關(guān)于領(lǐng)海、島嶼、能源之爭(zhēng)問題。在領(lǐng)海的問題

上主要是東海的劃界問題，在島嶼問題上主要是釣魚島的主權(quán)之爭(zhēng)問題，在能源問題上主要關(guān)于東海油氣田的開采和俄羅斯石油管線之爭(zhēng)。這些現(xiàn)實(shí)利益之間的矛盾進(jìn)一步惡化了兩國關(guān)系。

4．日本右翼勢(shì)力問題

在整個(gè)20世紀(jì)90年代，由于日本經(jīng)濟(jì)的長期蕭條，催生著日本的右翼勢(shì)力和狹隘民族主義的發(fā)展，兩股勢(shì)力的發(fā)展又直接影響著日本的外交政策，促使日對(duì)外政策采取強(qiáng)硬外交，缺乏政府自身理性外交的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。這也是導(dǎo)致中日兩國矛盾日趨激化的原因。如小泉每年不惜激怒中國而堅(jiān)持參拜靖國神社很大程度上出于兩個(gè)方面的考慮：一是為了取悅選民。小泉在自民黨內(nèi)基礎(chǔ)薄弱，他認(rèn)為，表彰戰(zhàn)死者會(huì)贏得日本廣大遺族的支持。二是為了迎合國內(nèi)民族主義思潮。

5．東亞國際格局轉(zhuǎn)型過程中所產(chǎn)生的互不適應(yīng)的問題

從歷史上看，幾千年來，東亞地區(qū)政治格局可以被稱為“一強(qiáng)制”，由實(shí)力占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的單一國家在該地區(qū)扮演秩序創(chuàng)建者和維護(hù)者的角色。在東亞地區(qū)漫長的歷史上，在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)，強(qiáng)國只有一個(gè)。如今的東亞出現(xiàn)了中國和日本兩個(gè)強(qiáng)國相互作用影響區(qū)域政治的“二強(qiáng)制”的時(shí)代，東亞歷史上的“一強(qiáng)制”傳統(tǒng)告一段落。當(dāng)一個(gè)區(qū)域體系的基本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，必然會(huì)有隨之而來的動(dòng)蕩和不穩(wěn)定，這種不確定性只有到一個(gè)新的穩(wěn)定的秩序完全建立起來的時(shí)候才能有所消除。

中日必須重新認(rèn)識(shí)對(duì)方，迎接?xùn)|亞“二強(qiáng)制”格局的到來。在“二強(qiáng)制”下締造一個(gè)長期和平、穩(wěn)定、繁榮的東亞新秩序，對(duì)中日兩國而言，是一個(gè)從未經(jīng)驗(yàn)過、但又必須嘗試的巨大挑戰(zhàn)。影響中日關(guān)系目前和今后的最大的兩個(gè)因素，一個(gè)是中國經(jīng)濟(jì)上的崛起，一個(gè)是日本邁向政治大國的努力。

當(dāng)前中日關(guān)系的很多問題，都可以看作是對(duì)東亞政治格局歷史性轉(zhuǎn)變的反映。因此，東亞格局的轉(zhuǎn)型帶來的兩國關(guān)系的調(diào)整恐怕是當(dāng)今中日兩國不和的根本原因。

三、中日關(guān)系發(fā)展的基本走勢(shì)

回顧中日關(guān)系的發(fā)展歷程,大致可以得出兩個(gè)基本的認(rèn)識(shí)：其一,中日兩國之間過去雖然有過不幸的歷史,但在兩國長期的交往中是短暫的瞬間,持久的友好合作是主流；其二,由于各種有利條件的存在,使得中日關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都取得了很大成果,但也存在著種種不利的因素,中日關(guān)系將在曲折中發(fā)展、前進(jìn)。基于歷史和現(xiàn)實(shí)的情況預(yù)見未來,隨著中國的崛起,日本走向獨(dú)立政治大國新世紀(jì)步伐的加快,中日關(guān)系發(fā)展的基本走勢(shì)將會(huì)如何？

一是中日關(guān)系將在合作與摩擦中發(fā)展,但分歧是以不破裂兩國關(guān)系為限度。中日兩國的共同利益是眾所周知的,分歧和摩擦也是不可否認(rèn)的事實(shí)，中日兩個(gè)民族和則兩利,斗則兩傷,這早已被兩國歷史發(fā)展的實(shí)踐所證明。21世紀(jì)將是激烈競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì),亞太經(jīng)濟(jì)仍將作為世界經(jīng)濟(jì)的增長中心與世界同步發(fā)展,中國不僅有豐富的資源,而且也是最有潛力的市場(chǎng);日本擁有雄厚的資金和先進(jìn)技術(shù),兩國需要利用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來加強(qiáng)在亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的合作與協(xié)調(diào)。特別是中國加入WTO和正式推進(jìn)西部大開發(fā)以后,中日貿(mào)易和日本對(duì)華直接投資的增長速度很可能加快。但由于歷史問題、臺(tái)灣問題以及日本加大謀求政治大國的步伐,在今后一段時(shí)間內(nèi),中日之間的矛盾和摩擦還可能會(huì)升溫,但矛盾和摩擦不會(huì)導(dǎo)致破裂中日兩國關(guān)系。二是中日關(guān)系圍繞臺(tái)灣問題可能還會(huì)發(fā)生摩擦,甚至對(duì)抗。因?yàn)檫@個(gè)問題與中國領(lǐng)土主權(quán)相關(guān),對(duì)日本來說,在21世紀(jì)初期,其政治走向正面臨重大選擇,但就其總體發(fā)展趨勢(shì)看,不過是繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)立國為本,同時(shí)也向政治立國、軍事立國的道路邁進(jìn)。從這個(gè)意義上講,日本為建立由其主導(dǎo)的勢(shì)力范圍,可能會(huì)在各國制造事端和分裂,特別是從近年來日本不斷增加其“防衛(wèi)責(zé)任”、“擴(kuò)大防衛(wèi)范圍”看,日本對(duì)這兩個(gè)問題采取緩和態(tài)度的可能性不大,而中國在關(guān)系到國家利益,甚至是根本利益的問題上,也不可能作出大的讓步。因此,臺(tái)灣問題將成為中日關(guān)系中最突出的敏感問題。但臺(tái)灣問題又不是孤立的,日本與中國臺(tái)灣省的關(guān)系又有著特殊的歷史背景,并且長期以來受到美國的影響和制約,雖說美國口頭上說“三不”,但同時(shí)又不斷對(duì)中國臺(tái)灣省出售先進(jìn)武器,其基本政策是維持臺(tái)海地區(qū)“不戰(zhàn)不和”、“不獨(dú)不統(tǒng)”的現(xiàn)狀,實(shí)際上是不希望中國和臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。因此,臺(tái)灣問題有可能成為未來中日矛盾和沖突的一個(gè)焦點(diǎn)問題。

綜上所述,新世紀(jì)的中日關(guān)系前景廣闊又不容樂觀,從長遠(yuǎn)看,友好發(fā)展是主流,但其發(fā)展道路將不會(huì)一帆風(fēng)順,兩國間的友好與摩擦、協(xié)調(diào)與矛盾、合作與競(jìng)爭(zhēng)將同時(shí)并存。參考文獻(xiàn)：

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第五篇：中國反恐形勢(shì)的局勢(shì)和對(duì)策

中國反恐形勢(shì)的現(xiàn)狀和對(duì)策

一、我國恐怖主義襲擊發(fā)展形勢(shì)分析

近年來，國際恐怖主義及其破壞活動(dòng)成為影響世界安全與穩(wěn)定的一個(gè)突出因素，被人們比作“21世紀(jì)的政治瘟疫”和“21 世紀(jì)的幽靈”。當(dāng)代恐怖主義的特點(diǎn)表現(xiàn)為：一是恐怖主義的恐怖活動(dòng)日趨政治化，常常以分裂國家和達(dá)到極端民族主義要求為目的；二是恐怖活動(dòng)主要有秘密和公開兩種形式，但具體方式日益多樣化，包括爆炸、暗殺、綁架、劫持飛機(jī)或人質(zhì)、施毒、危害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和公開打砸搶殺等；三是恐怖活動(dòng)呈現(xiàn)跨國化趨勢(shì)，恐怖主義往往具有復(fù)雜的國際背景，其活動(dòng)范圍涉及多個(gè)國家；四是恐怖組織日趨嚴(yán)密化，當(dāng)今的恐怖活動(dòng)大多是有組織、有計(jì)劃的行為，甚至擁有較大規(guī)模的非法武裝；五是恐怖工具和手段日趨先進(jìn)；六是恐怖活動(dòng)危害日益嚴(yán)重化

目前，恐怖主義在我國呈現(xiàn)出如下幾個(gè)方面的演變趨勢(shì)。1.從邊疆向內(nèi)地不斷滲透

如果說之前人們認(rèn)識(shí)中恐怖襲擊一般都發(fā)生在新疆、西藏等遙遠(yuǎn)的邊疆地區(qū)，那么北京金水橋、昆明火車站等事件則顯示出恐怖襲擊已不局限于某些特殊地區(qū)，而是逐漸向內(nèi)地滲透。任何人口稠密、安防可以被突破的地方，都有可能受到襲擊?？植酪u擊有轉(zhuǎn)向常態(tài)化的趨勢(shì)，恐怖活動(dòng)短期之內(nèi)難以根除，全國范圍內(nèi)反恐壓力增大。

2.恐怖主義威脅的來源復(fù)雜化

包括昆明3.01事件和廈門公交車爆炸案等一系列惡性暴力事件表明，我國反恐工作的打擊對(duì)象同時(shí)包括暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力，以及本土反人類反社會(huì)的極端暴力分子。前三股勢(shì)力目前已經(jīng)形成合流，并滲透到新疆，通過使用毀滅性手段，不斷制造危害人民群眾的惡性暴力事件，制造恐慌和社會(huì)混亂，制造民族仇恨，從而實(shí)現(xiàn)分裂國家、傳播極端主義思想或其他政治目的。同時(shí)前三股勢(shì)力也有可能利用后一種暴力分子，使反恐工作面對(duì)更復(fù)雜和嚴(yán)峻的形勢(shì)。

3.我國恐怖主義活動(dòng)是在國際恐怖活動(dòng)處于活躍上升期的背景下發(fā)生的 最近十年來，包括中國在內(nèi)的許多國家都遭受了恐怖主義的威脅。而我國境內(nèi)的恐怖勢(shì)力在境外勢(shì)力的背后支持下借機(jī)煽動(dòng)族群對(duì)立分裂，制造民族矛盾，攪亂我國正常和平的發(fā)展局面。在境外的某些組織勢(shì)力受到國際第三方資助。西方國家在人權(quán)等問題上長期存在雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)某些企圖分裂中國的勢(shì)力一直縱容。這些因素構(gòu)成了中國受恐怖主義威脅升級(jí)的復(fù)雜的國際環(huán)境。也增大了我國反恐工作的難度。因此，我國反恐工作不單需要全國性視野，也需要全球性考量。

4.恐怖襲擊的手段方式趨向多樣性

近年來，恐怖主義活動(dòng)不僅由邊疆滲透至內(nèi)地，襲擊對(duì)象也由最初的政府機(jī)關(guān)、公職人員，轉(zhuǎn)向城市公共活動(dòng)中心、公交運(yùn)輸系統(tǒng)和普通平民。由于我國對(duì)危險(xiǎn)品有嚴(yán)格管制，因此現(xiàn)在的作案工具手段也由槍支、炸彈擴(kuò)展到汽車、砍刀等武器，恐怖分子往往根據(jù)能利用到的工具材料就地取材，但殺傷力卻依然很大。同時(shí)，參與實(shí)施恐怖襲擊的人員也更多吸收了平民。這些變化使得恐怖分子在普通人群中更容易藏匿，使恐怖襲擊更加隱形和難以防范，大大增強(qiáng)了反恐的難度。

5.互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用使恐怖主義活動(dòng)增加了技術(shù)含量

在當(dāng)代，隨著交通、通訊等各類科技的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的到來，人員的流動(dòng)性和信息傳播的迅捷性均顯著增強(qiáng)。因此恐怖分子各地流竄、策劃聯(lián)絡(luò)等也更加容易；因信息傳播速度和覆蓋面在現(xiàn)代社會(huì)都得到了長足發(fā)展，恐怖襲擊事件的影響力也隨之提高，其造成的恐慌和負(fù)面效益將波及更加廣泛的人群。

二、當(dāng)前中國反恐形勢(shì)的

1.加強(qiáng)反恐意識(shí)，建立國家主導(dǎo)、全民參與的全方位反恐格局

與前些年站在反恐前線的美國、英國、德國、俄羅斯等歐美國家相比，我國社會(huì)的反恐意識(shí)還比較薄弱。民眾普遍感覺恐怖襲擊距離自己生活比較遙遠(yuǎn)，對(duì)恐怖主義活動(dòng)缺乏警覺和防范心理，面對(duì)恐怖襲擊和其他暴力事件普遍缺乏應(yīng)對(duì)能力。對(duì)此，政府還需要對(duì)全民深入進(jìn)行公共安全危機(jī)應(yīng)對(duì)教育。提升反恐意識(shí)不僅是政府的責(zé)任，也是每一個(gè)公民都應(yīng)具備的責(zé)任和意識(shí)。除政府外，我國民間社會(huì)包括媒體、學(xué)術(shù)界、各類社會(huì)組織和個(gè)人，都應(yīng)該強(qiáng)化反恐意識(shí)，提高應(yīng)急能力，不斷縮小恐怖主義活動(dòng)在我國的活動(dòng)空間，從根本上防患于未然。恐怖組織具有較強(qiáng)的隱蔽性，其活動(dòng)手段靈活多樣，除需要國家主導(dǎo)的由政府機(jī)構(gòu)展開執(zhí)行的各項(xiàng)反恐行動(dòng)外，還特別需要來自民眾的廣泛支持與參與。通過發(fā)動(dòng)人民群眾，對(duì)全民進(jìn)行反恐教育，提升警覺意識(shí)，使民眾具有一定的預(yù)防和甄別能力，一旦遇有異常情況能主動(dòng)及時(shí)向政府機(jī)構(gòu)報(bào)告，建立起暢通無阻的警民合作機(jī)制。只有依托國家對(duì)全體社會(huì)成員的有效動(dòng)員，才能建立具有積極防御和快速反應(yīng)能力的全方位的反恐體系。

2.完善反恐立法，健全反恐機(jī)制應(yīng)吸取國外成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加快專門的反恐立法進(jìn)程，以法治思想依法進(jìn)行反恐工作。目前我國在反恐立法方面還存在一定制度性缺陷。2011年出臺(tái)的反恐決定，作為第一個(gè)專門針對(duì)反恐工作的法律文件，在我國反恐立法領(lǐng)域邁出了第一步，后續(xù)還有很多工作需要完善。反恐工作涉及多個(gè)部門的聯(lián)合行動(dòng)，我國亟需完備的專門反恐法案用以協(xié)調(diào)統(tǒng)一全國各部門、各地區(qū)行動(dòng)舉措，減少反恐薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)對(duì)恐怖活動(dòng)的打擊力度，為反恐事業(yè)提供切實(shí)有力的保障。由于現(xiàn)代高科技通訊和交通技術(shù)的發(fā)展，恐怖分子相互聯(lián)系、策劃，準(zhǔn)備恐怖活動(dòng)的方式和人員流動(dòng)也越發(fā)靈活隱蔽。而我國又是人口眾多、幅員遼闊的大國，人口密集的大城市很多，單靠地方公安機(jī)構(gòu)打擊恐怖勢(shì)力是不夠的，需要建立、健全一個(gè)直屬中央的全國性公共安全機(jī)構(gòu)，用以統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)打擊恐怖主義和全國性犯罪，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，在重點(diǎn)城市和地區(qū)普遍設(shè)立國家安全應(yīng)急預(yù)案，防止暴力事件升級(jí)。

3.加強(qiáng)反恐科技應(yīng)用，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)管理 注重加大對(duì)反恐工作的科技投入，建立跨部門的反恐科技工作構(gòu)架。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用監(jiān)控。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用普及，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)空間涉及我國國民生活的方方面面，互聯(lián)網(wǎng)安全與管理對(duì)國家安全戰(zhàn)略越來越重要。目前已經(jīng)有越來越多的國家采用大數(shù)據(jù)技術(shù)展開反恐工作?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛提供了涉及交通、購物、通話、視頻、聊天記錄、網(wǎng)頁瀏覽、電郵地址等各種信息數(shù)據(jù)，極大地提高了對(duì)這些信息進(jìn)行分析整理的便捷性。通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析，可以有效進(jìn)行情報(bào)搜集、預(yù)警和排查破案，提高反恐能力，降低反恐成本。

4.注重源頭治理，徹底清除滋生蔓延恐怖主義的土壤

面對(duì)恐怖主義活動(dòng)，目前世界很多國家除采用強(qiáng)硬手段嚴(yán)厲打擊外，還注重綜合運(yùn)用社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等手段，以徹底清除恐怖主義容易滋生蔓延的社會(huì)土壤。在反恐斗爭(zhēng)中，應(yīng)當(dāng)注重從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化根源上應(yīng)對(duì)恐怖主義。首先應(yīng)通過法治手段減少腐敗、促進(jìn)社會(huì)公平正義與社會(huì)發(fā)展，保障社會(huì)各階層、各族群的平等政治參與。其次使用經(jīng)濟(jì)、教育等手段提升社會(huì)弱勢(shì)群體、社會(huì)底層人口素質(zhì)，提高其參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力，增強(qiáng)其造血功能，為人民實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)提供條件，縮減社會(huì)各階層差距，減少社會(huì)矛盾激化的可能。以更開放的文化交流促進(jìn)不同族群之間的和睦交往。實(shí)事求是改進(jìn)民族政策、媒體宣傳策略，妥善處理好民族、宗教關(guān)系。堅(jiān)決反對(duì)非法宗教勢(shì)力和民族分裂主義的傳播。在尊重多元文化和多種發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全方位的社會(huì)融合。