第一篇：忻州市發(fā)展和改革委員會(huì)主任王炳升在全市節(jié)能減排會(huì)議的講話

忻州市發(fā)展和改革委員會(huì)主任王炳升在全市節(jié)能減排會(huì)議的講話

嚴(yán)格職責(zé) 強(qiáng)化措施

確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成 市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 王炳升

“十一五”以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。到2009年底，全市萬元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降22.17%；化學(xué)需氧量排放總量下降15.2%，二氧化硫排放總量下降12.3%。2010年，全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗需下降5.83％、化學(xué)需氧量排放總量、二氧化硫排放量不出現(xiàn)反彈，才能夠完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。而且今年一季度,隨著全市經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁回升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是“兩高”行業(yè)能耗增長(zhǎng)迅猛，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗119.12萬噸，同比增長(zhǎng)37.68%，增速比上年同期提高64.87%個(gè)百分點(diǎn),全市納入監(jiān)測(cè)的40家重點(diǎn)能耗企業(yè)綜合能源消費(fèi)量110.3萬噸,比上年同期增長(zhǎng)35.3%。單位生產(chǎn)總值電耗同比上升9.65個(gè)百分點(diǎn)，比上年回升16.94個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻，完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)壓力巨大?，F(xiàn)在距“十一五”末不足七個(gè)月時(shí)間，我們必須堅(jiān)定信心，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市政府的決策和部署上來，做到?jīng)Q心不動(dòng)搖、力度不減弱，采取強(qiáng)有力措施，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。市發(fā)改委將按照此次會(huì)議精神，會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)。節(jié)能減排工作要繼續(xù)納入問責(zé)制和績(jī)效考核范圍。今年我市二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量?jī)身?xiàng)指標(biāo)雖然已經(jīng)超額完成了“十一五”減排目標(biāo)，但萬元GDP綜合能耗下降距完成“十一五”目標(biāo)仍然相差較大，加之今年節(jié)能降耗面臨新的嚴(yán)峻形勢(shì)，需要各縣市區(qū)采取更加強(qiáng)有力的措施，確保市政府下達(dá)的萬元生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量年度節(jié)能減排年度目標(biāo)的完成。對(duì)在節(jié)能減排工作中，工作措施有力，節(jié)能減排成績(jī)突出的要一如既往的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不到位、措施不得力而影響節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

二是嚴(yán)控“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張。要把遏制能耗、污染反彈作為完成節(jié)能減排任務(wù)的關(guān)鍵來抓，嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，嚴(yán)把項(xiàng)目審核管理關(guān)、項(xiàng)目審批程序關(guān)。原則上我委今年對(duì)所有“兩高”項(xiàng)目不核準(zhǔn)、不備案、不審批、不上報(bào)。全力推進(jìn)獨(dú)立的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，在國家“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查條例”出臺(tái)前，所有投資項(xiàng)目審批必須嚴(yán)格進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查。嚴(yán)格控制新增能耗和污染物排放，毫不動(dòng)搖地抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，從源頭上控制高耗能、高污染項(xiàng)目低水平盲目擴(kuò)張，堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓緊實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，全力推進(jìn)煤炭、焦化、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)資源整合和兼并重組，大力支持裝備制造、新型能源、旅游文化、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)上檔和規(guī)模擴(kuò)張，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力支持藍(lán)天環(huán)保、偏關(guān)晉電化等省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展禹王工業(yè)園區(qū)等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高低能耗服務(wù)業(yè)的比重，推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能減排。不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)內(nèi)部輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程。要積極籌措各類資金，進(jìn)一步加大重點(diǎn)節(jié)能工程和污染減排工程項(xiàng)目的資金傾斜。繼續(xù)加大力度推進(jìn)集中供熱、高效照明產(chǎn)品推廣等節(jié)能潛力大、見效快的重點(diǎn)工程。集中供熱繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模與供熱能力的匹配，力爭(zhēng)今年冬季實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”；繼續(xù)加大高效照明產(chǎn)品的推廣力度，全年力爭(zhēng)推廣150萬支以上。積極開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng)，2010年公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%。盡快落實(shí)上級(jí)資助資金和市縣配套資金，加快河曲、保德等6個(gè)污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，確保14縣市區(qū)污水處理工程及配套管網(wǎng)最遲9月底前建成并投入運(yùn)行。全力推進(jìn)汾河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、南云中河生態(tài)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治和重金屬污染治理工作。加快節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制。

五是切實(shí)加強(qiáng)能耗管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)節(jié)能減排工作的日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促落實(shí)各項(xiàng)政策措施。協(xié)調(diào)配合經(jīng)信、環(huán)保、建設(shè)等部門，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能情況的督查，嚴(yán)肅查處超限額用能和浪費(fèi)能源資源的行為。加強(qiáng)市政公用照明用電管理，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明耗電量。開展公共場(chǎng)所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明檢查。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法，嚴(yán)肅查處污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、擅自停運(yùn)及偷排偷放行為。

六是推進(jìn)節(jié)能減排政策機(jī)制建設(shè)。開展“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃的編制工作，提出分行業(yè)、分領(lǐng)域節(jié)能減排目標(biāo)與對(duì)策措施。積極推行合同能源管理、能源需求側(cè)管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能新機(jī)制。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)大用戶直購電試點(diǎn)。引導(dǎo)和培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)節(jié)能投融資服務(wù)能力。

七是深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，加大節(jié)能減排的宣傳報(bào)道力度，大力宣揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。繼續(xù)在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)油和節(jié)材為重點(diǎn)，深入開展全民節(jié)能行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育，普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)。做好2010年全國節(jié)能宣傳周、中國城市無車日、世界水日、全國城市節(jié)水宣傳周、全市能源緊缺體驗(yàn)日等宣傳活動(dòng)。

八是加強(qiáng)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市交管局、市統(tǒng)計(jì)局、市房管局等部門聯(lián)系與溝通，及時(shí)收集各行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成情況的信息，加強(qiáng)月度、季度形勢(shì)分析和預(yù)測(cè)，針對(duì)節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，節(jié)能減排工作是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重要工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，也與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力配合下，在各企業(yè)的共同努力下，我市“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)一定能夠圓滿完成。

第二篇：全區(qū)節(jié)能減排會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

繼全市節(jié)能減排工作會(huì)議召開后，我區(qū)組織召開這次全區(qū)節(jié)能減排工作會(huì)議，既是一次總結(jié)會(huì)，也是一次部署會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全市節(jié)能減排會(huì)議精神，分析當(dāng)前我區(qū)節(jié)能減排形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員和部署下一階段工作，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有力的措施，確保完成期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，區(qū)政府與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家務(wù)必抓好落實(shí)。在清亮副區(qū)長(zhǎng)總結(jié)、安排的基礎(chǔ)上，我講三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)研判當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)，以非常的責(zé)任感推進(jìn)

我區(qū)在節(jié)能減排方面面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，一些客觀和主觀因素制約著節(jié)能減排工作。一是執(zhí)法權(quán)限缺失?；谑袇^(qū)同城實(shí)際，城區(qū)建筑、交通運(yùn)輸節(jié)能減排的執(zhí)法能力受到制約。且環(huán)保設(shè)施主要建在城區(qū)和工業(yè)區(qū)，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施和污染治理十分薄弱。二是技術(shù)裝備落后。我區(qū)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)的、飼料、制藥、造紙、紡織、玻璃等產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)裝備水平落后、規(guī)模小、單位產(chǎn)品能耗普遍偏高，淘汰落后舉步維艱。三是工作意識(shí)較淡薄。企業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，只片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視節(jié)能減排，更談不上投入；一些基層和干部認(rèn)識(shí)不到位，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，把GDp增長(zhǎng)作為硬指標(biāo)，淡化節(jié)能減排指標(biāo)；社會(huì)各界節(jié)能減排意識(shí)不強(qiáng)，多數(shù)公共機(jī)構(gòu)沒有制定專門的節(jié)能減排措施，用能浪費(fèi)、環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生。四是工作機(jī)制不完善。一些重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣力度不夠；部門之間、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)配合不夠，尚未形成合力；計(jì)量、監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、考核等節(jié)能減排基礎(chǔ)工作薄弱，監(jiān)控手段和統(tǒng)計(jì)考核的指標(biāo)體系、方式方法等還不完善，權(quán)威性和約束力不強(qiáng)。

我們要切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感，下大決心、花大力氣、下真功夫，以更加有效的舉措妥善解決以上問題。

二、全面完成目標(biāo)任務(wù)，以超常的措施推進(jìn)

我們要著眼全區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的大局，堅(jiān)守節(jié)能減排底線，堅(jiān)持 “經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核、增量控制與存量削減一起落實(shí)”思路，咬定三個(gè)目標(biāo)，把握六個(gè)關(guān)鍵，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)。

（一）咬定三個(gè)目標(biāo)。做好節(jié)能減排，明確目標(biāo)是前提。圍繞總體目標(biāo)和市上下達(dá)任務(wù)，我們要堅(jiān)守目標(biāo)、治理目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)三條“底線”。

一是年節(jié)能減排目標(biāo)。即萬元GDp綜合能耗下降6.25%，規(guī)上工業(yè)增加值單位能耗下降7%，完成削減化學(xué)需氧量（COD）10噸，削減氨氮量10噸，二氧化硫控制在11300噸以內(nèi)。

二是限期治理目標(biāo)。即完成年6戶省、區(qū)環(huán)保掛牌限期治理企業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

三是節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目目標(biāo)。即培育2個(gè)省節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。

（二）把握六個(gè)關(guān)鍵。做好節(jié)能減排，把握關(guān)鍵是核心。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，哪個(gè)地方的發(fā)展最終就會(huì)又好又快；哪個(gè)地方環(huán)保意識(shí)差，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)最終就要受到制約。我們要站在政治大局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的高度，把節(jié)能減排工作擺在更加突出、更加重要的位置，調(diào)動(dòng)一切力量，扭住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)做好節(jié)能減排。

1、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。要加快服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展高附加值、低消耗、低污染的新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)節(jié)能減排的激勵(lì)作用，促使企業(yè)提高資源利用率，降低能源消耗水平，進(jìn)一步減少污染物排放，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向節(jié)約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一要大力“發(fā)展”，引導(dǎo)和支持高新技術(shù)等節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要嚴(yán)格“管住”，認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能減排有關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排審查工作；三要加快“調(diào)改”，鼓勵(lì)運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)等行業(yè)內(nèi)部結(jié)果調(diào)整；四要堅(jiān)決“淘汰”，堅(jiān)決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，不具備安全生產(chǎn)條件的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

2、以技術(shù)進(jìn)步為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。技術(shù)進(jìn)步是節(jié)能減排的根本。要加大對(duì)節(jié)能減排、資源綜合利用、新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科技投入，推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備。一要積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步加快節(jié)能減排的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，全面提升行業(yè)技術(shù)水平，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排創(chuàng)新項(xiàng)目給予資金支持，支持有實(shí)力的企業(yè)申報(bào)國家和省節(jié)能、資源綜合利用、工業(yè)污染治理、清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)材項(xiàng)目；二要緊緊圍繞提高各行業(yè)技術(shù)裝備水平、提升終端消費(fèi)環(huán)境能源利用效率，啟動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作，召開節(jié)能新技術(shù)推廣會(huì)，向全社會(huì)公布推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備。

3、以深化改革為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。政府與市場(chǎng)在節(jié)能減排領(lǐng)域各有各的職能，猶如車之雙輪、鳥之兩翼，缺一不可。政府通過政績(jī)考評(píng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等基礎(chǔ)性制度建設(shè)，創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)制起作用的條件，實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)境的合理分配與有效利用。市場(chǎng)通過反映資源和環(huán)境稀缺程度的價(jià)格信號(hào)和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，消除資源環(huán)境不合理利用引起的生態(tài)代價(jià)和社會(huì)成本問題。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局和節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)在推進(jìn)節(jié)能減排工作中應(yīng)該堅(jiān)持“有所為，有所不為”，既要通過宏觀調(diào)控和微觀監(jiān)管，把節(jié)能減排工作有效的“管”起來，又要轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)性政府，把節(jié)能減排工作“放”到市場(chǎng)中去，堅(jiān)持“看得見的手”和“看不見的手”雙拳出擊，使必須釋放的資源環(huán)境壓力成為迫使企業(yè)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力和強(qiáng)大執(zhí)行力。

4、以社會(huì)參與為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。節(jié)能減排是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，要充分調(diào)動(dòng)各方面參與的積極性，全社會(huì)動(dòng)員、全民參與，使節(jié)能減排成為每個(gè)企業(yè)、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。要積極推行綠色建筑示范工程，大力發(fā)展節(jié)能交通運(yùn)輸工具。要推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)公共場(chǎng)所、商業(yè)和民用節(jié)能，重點(diǎn)抓好建筑物采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。實(shí)施公共工程以及享受政府補(bǔ)貼的其它工程中，同等質(zhì)量條件下要優(yōu)先采購本地企業(yè)產(chǎn)品。要努力探索生物質(zhì)能等新能源和可再生能源的開發(fā)和利用，在沼氣推廣使用、太陽能、生物質(zhì)能等方面上做文章。要積極開展節(jié)能培訓(xùn)和節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)展示，在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)的生活方式。

5、以健全機(jī)制為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。完善的工作機(jī)制是工作順利開展的必要條件。一是強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。首先要改善硬件條件，啟動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)驗(yàn)收工作，加快能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，其次要改善軟件條件，抓住省上組織召開的各級(jí)節(jié)能減排監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。二是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要嚴(yán)格按照監(jiān)察的四個(gè)基本步驟開展執(zhí)法工作，監(jiān)察要做到“公平、公正、依法、依規(guī)”。三是加大檢查工作力度。對(duì)重點(diǎn)用能、減排單位全面實(shí)施節(jié)能、減排監(jiān)察，擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察范圍，通過定期檢查和突擊抽查相結(jié)合的方式，深入檢查家電能效標(biāo)識(shí)、空調(diào)限溫、綠色照明等終端能源利用情況以及污染減排設(shè)施使用情況，堅(jiān)決制止并糾正違法用能、污染行為。

6、以關(guān)停并轉(zhuǎn)為關(guān)鍵促進(jìn)節(jié)能減排。要全面落實(shí)重污染企業(yè)關(guān)閉淘汰制度，著力解決結(jié)構(gòu)性污染問題，在調(diào)整中積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求的產(chǎn)業(yè)，真正做到以關(guān)停并轉(zhuǎn)促污染治理、促結(jié)構(gòu)調(diào)整、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)列入年省、區(qū)環(huán)保限期整治的6戶企業(yè)，確定具體的實(shí)施責(zé)任人，實(shí)行跟蹤檢查和驗(yàn)收責(zé)任制，對(duì)治理進(jìn)度緩慢的企業(yè)及時(shí)警示，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)、未實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)和項(xiàng)目依法予以查處，直至停產(chǎn)治理或關(guān)閉；對(duì)違法排污的企業(yè)，該罰的罰、該停的停、該關(guān)的關(guān)，毫不手軟、絕不留情；對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)違法生產(chǎn)造成嚴(yán)重污染的企業(yè)，要在依法處分的同時(shí)，追究當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T負(fù)責(zé)人的失職責(zé)任。

三、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核，以長(zhǎng)效的機(jī)制推進(jìn)

做好節(jié)能減排，優(yōu)化機(jī)制是保障。要著力優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲措施等五個(gè)方面的機(jī)制，為完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保常態(tài)化、長(zhǎng)效性推進(jìn)節(jié)能減排。

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。站在全局的高度，全區(qū)節(jié)能總口在區(qū)發(fā)改委、重點(diǎn)在區(qū)經(jīng)委，減排總口在區(qū)環(huán)保局，因此要做好協(xié)調(diào)工作?？紤]區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分工情況，全區(qū)節(jié)能減排工作由副區(qū)長(zhǎng)稅清亮牽頭攬總，區(qū)府辦相應(yīng)聯(lián)系副主任總協(xié)調(diào)，區(qū)發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)委負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域工作的實(shí)施。副區(qū)長(zhǎng)鄒坤具體牽頭組織工業(yè)節(jié)能。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管和屬地負(fù)責(zé)作用，及時(shí)研究解決節(jié)能減排工作中的困難和問題，實(shí)行“一把手工程”。各單位主要負(fù)責(zé)人及企業(yè)法人代表作為行業(yè)、地方和企業(yè)節(jié)能減排第一責(zé)任人，按照全區(qū)部署和要求，將之納入重要議事日程，親自研究、親自部署，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去推動(dòng)，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。節(jié)能減排涉及眾多行業(yè)和領(lǐng)域，既不能由某個(gè)部門大包大攬、孤軍奮戰(zhàn)，也不能各搭各的臺(tái)、各唱各的戲，既要各司其職，又要協(xié)同配合、打好組合拳，形成強(qiáng)大的工作合力。區(qū)發(fā)改委要做好節(jié)能降耗的綜合協(xié)調(diào)工作，并會(huì)同有關(guān)部門抓好節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面工作。區(qū)環(huán)保局要切實(shí)做好減排工作和監(jiān)察執(zhí)法，抓好限期治理項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)委要具體抓好工業(yè)節(jié)能工作。區(qū)國土分局要嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目用地審批。區(qū)財(cái)政局要及時(shí)足額撥付節(jié)能減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金和各類配套資金。區(qū)監(jiān)察局要對(duì)不認(rèn)真履行節(jié)能降耗職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。區(qū)級(jí)新聞媒體要大力宣傳和普及節(jié)能減排知識(shí)，增強(qiáng)公眾的節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，在全社會(huì)倡導(dǎo)文明、環(huán)保、節(jié)約的生活方式。區(qū)國資、工商、電力、建設(shè)、公用事業(yè)等部門要依據(jù)自身職能，積極做好相關(guān)工作。這里把各部門職責(zé)再強(qiáng)調(diào)一遍，主要是提醒大家，誰的職責(zé)誰負(fù)責(zé)，既要認(rèn)真抓好落實(shí)，又要加強(qiáng)齊抓共管，及時(shí)通報(bào)情況、搞好會(huì)商，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全區(qū)節(jié)能減排工作的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)，建立嚴(yán)格的能源統(tǒng)計(jì)和能耗指標(biāo)公報(bào)制度，確保每季度公布一次，并實(shí)現(xiàn)分行業(yè)、分地區(qū)公布，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)和企業(yè)都能及時(shí)了解自己的差距，而不是到年底算一次總賬。要形成統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核的及時(shí)反饋、報(bào)告制度，促進(jìn)區(qū)縣、園區(qū)和企業(yè)改進(jìn)工作。要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，使數(shù)據(jù)真實(shí)可信。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，統(tǒng)計(jì)部門在節(jié)能減排數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)過程中，要認(rèn)真研究和探索科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，建立超目標(biāo)耗能地區(qū)和單位預(yù)警制度，確保將全社會(huì)能耗總量控制在完成目標(biāo)的范圍之內(nèi)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由區(qū)府督查室、效能辦牽頭，組織區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)察等部門，盡快組建專項(xiàng)督導(dǎo)組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)開展定期督查，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合的方式，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，保證年底完成節(jié)能減排任務(wù)。要繼續(xù)深入開展節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類節(jié)能、環(huán)境違法行為，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境訴求。通過對(duì)企業(yè)能耗過程檢查、評(píng)估和分析，及時(shí)掌握能耗管理水平和能源利用狀況，幫助企業(yè)找原因，挖潛力，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和技術(shù)改造方案，共同促進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。

（五）強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制，對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成好的地方和企業(yè)要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，不但要給予通報(bào)批評(píng)，還要取消當(dāng)?shù)卣爸饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格，取消已經(jīng)獲得的綜合性以及與節(jié)能減排工作有關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)暫停對(duì)該地區(qū)新建高耗能、高排放項(xiàng)目以及新增工業(yè)用地的審批和核準(zhǔn)，實(shí)行“區(qū)域限批”；對(duì)限期整改仍不到位，造成嚴(yán)重后果的還要進(jìn)行紀(jì)律處分。對(duì)沒有完成目標(biāo)的重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染物排放重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，暫停對(duì)其新建高耗能、高排放項(xiàng)目以及新增工業(yè)用地的審批和核準(zhǔn)，實(shí)行“企業(yè)限批”。

同志們，推進(jìn)節(jié)能減排，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，全面加強(qiáng)節(jié)能減排工作，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而作出新的更大貢獻(xiàn)！

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第三篇：王勇質(zhì)檢系統(tǒng)節(jié)能減排會(huì)議講話100629

在全國質(zhì)檢系統(tǒng)節(jié)能減排工作

視頻會(huì)議上的講話

王

勇

（2010年6月29日）

同志們：

今年5月5日，國務(wù)院召開了全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，認(rèn)真分析了當(dāng)前的節(jié)能減排工作形勢(shì)，就確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)作出了全面部署。溫家寶總理在講話中要求，各部門要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。會(huì)后，我局已對(duì)今年的節(jié)能減排工作做出了部署，下發(fā)了文件，提出了要求。今天，我們召開全國質(zhì)檢系統(tǒng)視頻會(huì)議，主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院電視電話會(huì)議精神，總結(jié)質(zhì)檢系統(tǒng)近年來節(jié)能減排工作，進(jìn)一步部署下一步節(jié)能減排工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度，為完成國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)做出質(zhì)檢系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、近年來質(zhì)檢系統(tǒng)節(jié)能減排工作取得明顯成效

按照國家《節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以及國務(wù)院賦予總局的職責(zé)要求，質(zhì)檢系統(tǒng)在標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、計(jì)量、監(jiān)督、執(zhí)法、特種設(shè)備、進(jìn)出口檢驗(yàn)等方面都承擔(dān)著節(jié)能減排的重要職責(zé)。

— 1 — “十一五”期間，全國質(zhì)檢系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國務(wù)院部署和總局要求，認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，在促進(jìn)節(jié)能減排工作方面取得了明顯成效。

（一）實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，引領(lǐng)節(jié)能減排新技術(shù)的發(fā)展。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。按照節(jié)約能源法的要求和國家節(jié)能減排工作需要，總局聯(lián)合國家發(fā)改委等部門組織編制了《2005-2007年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》和《2008-2010年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》；會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)發(fā)布60多項(xiàng)工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；組織制定電解鋁等22項(xiàng)高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，家用電冰箱等28項(xiàng)能源效率強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，3項(xiàng)節(jié)水國家標(biāo)準(zhǔn)，還組織制定了一系列節(jié)能監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、能耗計(jì)算、合理用能、能源計(jì)量器具配備等方面的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，總局積極開展10多項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化科研工作。經(jīng)過幾年來的努力，我們已經(jīng)制定發(fā)布資源節(jié)約與綜合利用國家標(biāo)準(zhǔn)600多項(xiàng)，初步建立節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、新能源與可再生能源、礦產(chǎn)資源綜合利用、廢舊產(chǎn)品及廢棄物綜合利用和清潔生產(chǎn)等八大領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框架，為促進(jìn)節(jié)能減排提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

（二）強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可工作，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是推進(jìn)節(jié)能減排的重要技術(shù)手段。質(zhì)檢系統(tǒng)積極建立和開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作，通過幾年努力，逐步建立了風(fēng)電、太陽能光伏和太陽能熱利用領(lǐng)域的產(chǎn)品認(rèn)證制度，健全了資源節(jié)約產(chǎn)品認(rèn)證指標(biāo)量化體系，完善了節(jié)能產(chǎn)品相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)體系，已授權(quán)和批準(zhǔn)籌建與節(jié)能減排相關(guān)的國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心3家，— 2 — 組織31個(gè)省（區(qū)市）的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在國家10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作。同時(shí)，制定了我國重點(diǎn)節(jié)能工程節(jié)能量認(rèn)證的政策措施，應(yīng)用于2800多個(gè)項(xiàng)目節(jié)能量的第三方審核，有力推動(dòng)了節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新。

（三）創(chuàng)新能源計(jì)量措施，為節(jié)能減排提供強(qiáng)有力的計(jì)量測(cè)試基礎(chǔ)

能源計(jì)量是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要技術(shù)措施和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。近幾年來，總局把能源計(jì)量作為推動(dòng)節(jié)能減排的重要抓手，組織全系統(tǒng)開展了“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”和“重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)”?？偩峙c國家發(fā)改委積極推進(jìn)能效標(biāo)識(shí)制度，先后發(fā)布6批21個(gè)產(chǎn)品的能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則，組織開展了過度包裝監(jiān)督抽查和專項(xiàng)治理。各地質(zhì)監(jiān)部門成立節(jié)能降耗服務(wù)隊(duì)，制定計(jì)量服務(wù)方案，幫助企業(yè)制定節(jié)能措施，開展節(jié)能測(cè)試、節(jié)能改造和節(jié)能挖潛工作。福建等9?。ㄊ校┵|(zhì)監(jiān)局建立了國家城市能源計(jì)量中心，通過采集、分析能源計(jì)量數(shù)據(jù)，為各級(jí)黨委政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。部分省質(zhì)監(jiān)局還開展了企業(yè)能源計(jì)量綜合評(píng)定和行業(yè)能效對(duì)標(biāo)等活動(dòng)，有力推動(dòng)了企業(yè)節(jié)能降耗。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度這一項(xiàng)措施，5年共累計(jì)節(jié)電1500多億千瓦時(shí)，減排二氧化碳1.4億噸、二氧化硫60多萬噸，節(jié)能降耗成效顯著。

（四）加大特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管力度，促進(jìn)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能降耗。

鍋爐、換熱容器、電梯等高耗能特種設(shè)備，既是安全監(jiān)察的對(duì)象，又是節(jié)能監(jiān)管的重點(diǎn)。國務(wù)院在修訂《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

— 3 — 時(shí)，提出了高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管要求，總局專門制定了《高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》，對(duì)高耗能特種設(shè)備生產(chǎn)、使用等環(huán)節(jié)的節(jié)能工作提出了具體要求，逐步實(shí)施了準(zhǔn)入和退出機(jī)制。連續(xù)兩年開展了高耗能特種設(shè)備的節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“三個(gè)萬、四個(gè)五”節(jié)能工程（即：1萬臺(tái)工業(yè)鍋爐節(jié)能改造，10萬臺(tái)鍋爐水處理達(dá)標(biāo)，20萬名司爐工節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)；5萬個(gè)鍋爐房節(jié)能管理達(dá)標(biāo)，50%以上工業(yè)鍋爐水處理達(dá)標(biāo)，5000名節(jié)能監(jiān)管與能效測(cè)試人員節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)，5項(xiàng)以上節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用）。推動(dòng)完成工業(yè)鍋爐節(jié)能改造9600多臺(tái)、鍋爐房節(jié)能管理達(dá)標(biāo)4.5萬個(gè)、工業(yè)鍋爐水處理達(dá)標(biāo)10.6萬臺(tái)，推廣節(jié)能技術(shù)181項(xiàng)，有力推動(dòng)了高耗能特種設(shè)備的節(jié)能減排工作。

（五）嚴(yán)格行政許可把關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

幾年來，總局堅(jiān)持以實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可為抓手，結(jié)合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排要求和高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，先后修訂和完善了與節(jié)能減排密切相關(guān)的19類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善了高耗能、高污染行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格生產(chǎn)許可證發(fā)證審查。2009年，全系統(tǒng)共對(duì)1750家高耗能、高污染產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)許可審查，其中144家企業(yè)因不符合國家產(chǎn)業(yè)政策未通過審查。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，加大無證查處力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)行為。幾年來，督促92家水泥企業(yè)和18家鋼鐵企業(yè)拆除落后設(shè)備，淘汰水泥落后生產(chǎn)能力960萬噸，清理注銷2215家鋼筋、水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證書，實(shí)現(xiàn)了高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的“嚴(yán)格準(zhǔn)入、— 4 — 嚴(yán)格審查、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格抽查”。

（六）加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法檢查，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。節(jié)能執(zhí)法檢查是節(jié)約能源法賦予質(zhì)檢部門的重要職責(zé)。根據(jù)國家的節(jié)能法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，我們聯(lián)合有關(guān)部門，以打擊能源資源浪費(fèi)為目標(biāo)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合抗震救災(zāi)等重要活動(dòng)，組織開展節(jié)約能源法專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處案件183起；開展高耗能產(chǎn)品專項(xiàng)節(jié)能執(zhí)法打假，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志等違法行為，檢查企業(yè)共1.6萬家，查處案件414起；開展煤炭節(jié)能執(zhí)法打假，嚴(yán)厲打擊在電煤中摻雜摻假、以假充真等違法行為；部署開展鋼材等高耗能產(chǎn)品的節(jié)能執(zhí)法打假，查處鋼材案件8052起，端掉地條鋼窩點(diǎn)97個(gè)；開展燃料油節(jié)能執(zhí)法打假，查處涉油案件1896起，促進(jìn)了節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)秩序的規(guī)范。

（七）嚴(yán)格口岸檢驗(yàn)把關(guān)，嚴(yán)查高耗能設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)出口。各級(jí)檢驗(yàn)檢疫部門緊密圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和進(jìn)出口調(diào)控目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口耗能產(chǎn)品和影響環(huán)境產(chǎn)品的檢驗(yàn)把關(guān)。一方面，通過簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫程序，促進(jìn)資源類產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵(lì)節(jié)能及開發(fā)利用可再生能源的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口，促進(jìn)了進(jìn)出口企業(yè)節(jié)能生產(chǎn)。另一方面，加強(qiáng)進(jìn)口用能產(chǎn)品的能效項(xiàng)目檢驗(yàn)，嚴(yán)格舊成套設(shè)備進(jìn)口備案和檢驗(yàn)。通過規(guī)范進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫程序，有效提升了檢驗(yàn)檢疫工作效率，切實(shí)保障了進(jìn)口廢物原料安全。還組織研究稀土等戰(zhàn)略資源出口的加嚴(yán)把關(guān)措施，規(guī)范了進(jìn)出口用能產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管。

這些成績(jī)的取得，是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各

— 5 — 部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表總局黨組向各地各部門，向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝！

二、深刻認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是完成節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，也是質(zhì)檢系統(tǒng)完成節(jié)能減排工作任務(wù)的關(guān)鍵之年，我們要認(rèn)真研判形勢(shì)，把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

（一）節(jié)能減排是我國基本國策，完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)艱巨

堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的基本國策，事關(guān)人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。5月5日，溫家寶總理在國務(wù)院召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把節(jié)能減排作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務(wù)，本著對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，下更大的決心，花更大的氣力，做更大的努力，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。家寶總理指出，近年來國務(wù)院先后作出了一系列重大部署，各地區(qū)、各部門開展了卓有成效的工作，“十一五”前四年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降１４．３８％，離完成“十一五”降低２０％左右的目標(biāo)還存在一定的差距。特別是今年一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石油化工、化工等６大高耗能行業(yè)加快增長(zhǎng)，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升３．２％，大大增加了后三個(gè)季度的工作壓力。完成“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排指標(biāo)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展

— 6 — 方式的緊迫任務(wù)，無論面臨多大的困難，我們的決心不能動(dòng)搖，工作不能減弱，必須按期完成。

家寶總理強(qiáng)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，也是我國應(yīng)對(duì)全球氣候變化的實(shí)際行動(dòng)。氣候變化是國際社會(huì)普遍關(guān)心的重大全球性問題，事關(guān)人類的生存環(huán)境和各國的持續(xù)發(fā)展。中國政府高度重視氣候變化問題，從中國人民和人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本利益出發(fā)，向全世界鄭重承諾：到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年降低40%-45%。這是中國政府根據(jù)國情采取的自主行動(dòng)，不附加任何條件，不與任何國家的減排目標(biāo)掛鉤，充分展示了我國負(fù)責(zé)任的大國形象。全面實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，是應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)際行動(dòng)，也是取信于世界的最好答案，必須不折不扣地完成。

（二）確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，質(zhì)檢部門責(zé)任重大。質(zhì)檢部門是技術(shù)執(zhí)法部門，總局是國務(wù)院節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員，質(zhì)檢系統(tǒng)在節(jié)能減排工作中發(fā)揮著重要的技術(shù)基礎(chǔ)、技術(shù)支撐和技術(shù)執(zhí)法作用。《節(jié)約能源法》7章87條中有十幾條都涉及到我們質(zhì)檢系統(tǒng)的職責(zé)。今年5月經(jīng)國務(wù)院研究通過的實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)和主要任務(wù)分工方案，全部103項(xiàng)任務(wù)中，質(zhì)檢總局共承擔(dān)了14項(xiàng)任務(wù)，其中作為牽頭部門的6項(xiàng)，配合部門的有8項(xiàng)，包括制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、開展節(jié)能認(rèn)證、淘汰落后產(chǎn)能、開展節(jié)能執(zhí)法檢查、能源計(jì)量管理等。我們質(zhì)檢部門在節(jié)能減排工作中的地位越來越重要，發(fā)揮的作用越來越突出，承擔(dān)的責(zé)任也越來越艱巨，— 7 — 因此，在這決戰(zhàn)之年，我們責(zé)無旁貸，必須勇挑重?fù)?dān)，不折不扣地貫徹國務(wù)院的決策部署，發(fā)揮技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息優(yōu)勢(shì)，積極履行職能，堅(jiān)決、全面地完成中央交給我們的任務(wù)。

（三）實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)時(shí)間緊任務(wù)急，全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。

中央強(qiáng)調(diào)，今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半，質(zhì)檢系統(tǒng)完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)時(shí)間相當(dāng)緊迫。我們要清醒地看到質(zhì)檢系統(tǒng)的節(jié)能減排工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是抓節(jié)能減排工作的自覺性主動(dòng)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志片面認(rèn)為節(jié)能減排是發(fā)改委和環(huán)保部門的工作，質(zhì)檢部門是配合、參與，甚至對(duì)轄區(qū)管理的行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能減排現(xiàn)狀不了解、不清楚。二是做好節(jié)能減排的基礎(chǔ)性工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。涉及節(jié)能減排的質(zhì)檢法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善，節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度需要進(jìn)一步加快，節(jié)能減排技術(shù)保障能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)“兩高一資”（高污染、高能耗、資源性）產(chǎn)品的進(jìn)出口監(jiān)管手段需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是發(fā)揮職能作用，提升節(jié)能減排工作有效性方面還需要進(jìn)一步探索和加強(qiáng)。對(duì)節(jié)能減排工作措施及其效果的評(píng)價(jià)還需進(jìn)一步研究和完善。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，本著對(duì)國家和事業(yè)發(fā)展大局負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履行質(zhì)檢職能，全力以赴，真抓實(shí)干，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，推動(dòng)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)

— 8 — 的全面完成。

三、認(rèn)真落實(shí)質(zhì)檢系統(tǒng)節(jié)能減排各項(xiàng)措施，促進(jìn)國家 “十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的順利完成

各單位要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院節(jié)能減排電視電話會(huì)議精神，根據(jù)中央的各項(xiàng)決策部署，按照總局近期下發(fā)的加強(qiáng)節(jié)能減排工作的《通知》精神，結(jié)合各自實(shí)際，全面抓好節(jié)能減排工作。

（一）完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。標(biāo)準(zhǔn)是節(jié)能減排的技術(shù)前提，認(rèn)證是促進(jìn)節(jié)能減排的技術(shù)手段。要加快與節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度，盡快制定強(qiáng)制性用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定高耗能產(chǎn)品的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)以及建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。要進(jìn)一步拓展節(jié)能減排認(rèn)證領(lǐng)域，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍，開展低碳產(chǎn)品認(rèn)證、生物質(zhì)能產(chǎn)品認(rèn)證研究，進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏產(chǎn)品認(rèn)證等工作。積極推行能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作，提高能源管理體系的實(shí)效性。

（二）夯實(shí)能源計(jì)量及節(jié)能檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)。各單位要進(jìn)一步深化能源計(jì)量工作，夯實(shí)能源計(jì)量基礎(chǔ)。一是要從“配備、記錄、分析、使用”四個(gè)環(huán)節(jié)入手，增強(qiáng)計(jì)量在節(jié)能減排工作中的有效性。即：幫助企業(yè)合理配備滿足生產(chǎn)需要的能源計(jì)量器具；準(zhǔn)確記錄能源計(jì)量數(shù)據(jù)；通過科學(xué)分析能源計(jì)量數(shù)據(jù)，解決能源計(jì)量方面存在的問題；用能源計(jì)量數(shù)據(jù)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，提高工藝水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。二是要積極開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。在能耗較大行業(yè)、產(chǎn)業(yè)較為集中的地區(qū)樹立節(jié)能降耗標(biāo)桿，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量對(duì)標(biāo)達(dá)

— 9 — 標(biāo)活動(dòng)。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、對(duì)標(biāo)分析會(huì)等活動(dòng)，帶動(dòng)企業(yè)向過程計(jì)量管理要效益，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。三是要加強(qiáng)節(jié)能檢測(cè)能力建設(shè)。要不斷加大節(jié)能檢測(cè)投入力度，切實(shí)提高質(zhì)檢系統(tǒng)節(jié)能檢測(cè)技術(shù)裝備和水平，滿足各地節(jié)能減排工作的需要。要支持節(jié)能減排、新能源產(chǎn)品國家質(zhì)檢中心的建設(shè)，積極推進(jìn)能源效率測(cè)試體系建設(shè)，培養(yǎng)和建立穩(wěn)定的能源效率測(cè)試研究隊(duì)伍。各地要爭(zhēng)取地方政府的支持，通過建設(shè)能源計(jì)量中心，逐步建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)和能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善能源計(jì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析體系和能源計(jì)量技術(shù)服務(wù)體系，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排增效，為政府制定節(jié)能政策提供科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)。

（三）加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管。要在全國繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)一”節(jié)能工程，即開展“1000臺(tái)在用燃煤工業(yè)鍋爐運(yùn)行能效快速測(cè)試方法應(yīng)用試點(diǎn)，100個(gè)安全與節(jié)能管理標(biāo)桿鍋爐房建設(shè)，10個(gè)鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查試點(diǎn)，10項(xiàng)節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用示范”。要加快建立完善高耗能特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制。要結(jié)合國家“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程，選取節(jié)能潛力較大的電力、石油、石化、鋼鐵等高耗能特種設(shè)備集中使用的行業(yè)，積極推動(dòng)工業(yè)鍋爐（窯爐）、余熱利用、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能工程的推廣應(yīng)用。

（四）強(qiáng)化節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)管工作。要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化高耗能、高排放產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，既要嚴(yán)格審核高耗能、高排放產(chǎn)品的許可證申請(qǐng)，又要加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管。要加大對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的國家監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大抽查覆蓋面，突出能效、壽命、— 10 — 環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)。加大對(duì)不合格企業(yè)的處理力度，對(duì)能耗或能效達(dá)不到要求的，責(zé)令企業(yè)限期改正，并依法處罰。要加大對(duì)淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的查處力度，對(duì)不符合節(jié)能減排要求的要依法吊銷其生產(chǎn)許可；要堅(jiān)決打擊生產(chǎn)“地條鋼”等高耗能產(chǎn)品違法行為，打擊“土鍋爐”等非法制造和使用高耗能設(shè)備的行為；組織開展能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能建材產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、過度包裝商品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有效打擊違反節(jié)約能源法的行為。

（五）加強(qiáng)口岸檢驗(yàn)把關(guān)。各級(jí)檢驗(yàn)檢疫部門要緊密圍繞國家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)對(duì)高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)品出口的檢驗(yàn)把關(guān)。嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口產(chǎn)品的能效標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)進(jìn)口舊機(jī)電等產(chǎn)品的節(jié)能評(píng)估。加大服務(wù)力度，采取檢驗(yàn)檢疫便利措施，促進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)、工藝和設(shè)備特別是成套設(shè)備的進(jìn)口。

同志們，全面落實(shí)國務(wù)院“十一五”節(jié)能減排工作，我們?nèi)到y(tǒng)要進(jìn)一步振奮精神，采取有效措施，狠抓落實(shí)，做到積極主動(dòng)，奮發(fā)有為。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各單位要立足本單位、本地區(qū)工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把這項(xiàng)工作擺在重要位置，做到一把手親自抓。要形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。二是進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格督查。我們要按照國務(wù)院的分工要求，把質(zhì)檢系統(tǒng)承擔(dān)的14項(xiàng)工作，逐一落實(shí)到各部門、各單位，做到每項(xiàng)任務(wù)有人抓，每項(xiàng)指標(biāo)有人管，每項(xiàng)責(zé)任有人擔(dān)。要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和考核，總局將對(duì)各地節(jié)能減排工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并適時(shí)將檢查情況通報(bào)各地。三是結(jié)合“兩

— 11 — 大”建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)。節(jié)能減排工作涉及各地兩局的業(yè)務(wù)和職責(zé)，是各地兩局推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)的一個(gè)載體和平臺(tái)。各地兩局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合，加強(qiáng)與發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)等部門溝通、協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展工作；運(yùn)用好標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、計(jì)量、執(zhí)法、檢測(cè)等各種手段，統(tǒng)一謀劃、協(xié)同工作；重點(diǎn)工作、重要執(zhí)法可以采取聯(lián)合部署、共同開展。四是從自身做起，踐行節(jié)能減排。我們要按照國家《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》要求，加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部日常生活、辦公的節(jié)能減排工作。質(zhì)檢系統(tǒng)的基建項(xiàng)目，要優(yōu)先使用節(jié)能材料，優(yōu)先采購環(huán)保標(biāo)志性產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品。要將節(jié)能減排工作量化、細(xì)化到各具體環(huán)節(jié)的管理工作中，在煤、水、電、氣等方面狠抓落實(shí)?？偩謱⑦m時(shí)開展督促檢查，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的節(jié)能減排工作。

同志們，完成今年的節(jié)能減排任務(wù)，質(zhì)檢系統(tǒng)時(shí)間緊，任務(wù)重。我們要進(jìn)一步加大工作力度，積極開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格行政執(zhí)法，充分發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用，為完成國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)做出質(zhì)檢系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：縣長(zhǎng)在節(jié)能減排會(huì)議上的講話

在全縣節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，xxxx、xxxx同志就今年的節(jié)能、減排工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我都同意，請(qǐng)大家按照要求，深入抓好貫徹落實(shí)。下面，我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)

節(jié)能減排工作的重要意義、嚴(yán)峻形勢(shì)和上級(jí)黨委、政府的重視程度我不再多講了，只說三點(diǎn)：一是責(zé)任重大。節(jié)能減排工作實(shí)行考核一票否決，各級(jí)政府之間均簽訂了責(zé)任狀，節(jié)能減排任務(wù)必須完成，沒有任何回旋的余地，完不成任務(wù)，是要受處理的。二是任務(wù)艱巨。重點(diǎn)是節(jié)能任務(wù)，我縣能耗水平在全省都處于比較低的水平，能耗水平越低，降低的難度就越大。去年全縣萬元GDP能耗是噸標(biāo)煤，今年我縣的節(jié)能任務(wù)是能耗降低xxxxx%，降低比例在全市雖然是較低的，但受基數(shù)低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、季節(jié)因素等影響，降低難度很大。經(jīng)供電部門測(cè)算，我縣四季度受冬小麥灌溉、取暖等因素影響，用電量將會(huì)有所增長(zhǎng)，愈發(fā)增加了節(jié)能的難度。三是考核嚴(yán)格。節(jié)能指標(biāo)認(rèn)定上，上級(jí)不采用我們提供的數(shù)據(jù)，而是直接使用由xxxx電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的XXXXX用電總量，一目了然，約束性極強(qiáng)，沒有可以商量的余地。減排上雖然由縣環(huán)保局提供初始數(shù)據(jù)，但是上級(jí)認(rèn)定的程序極其嚴(yán)格，必須把工作做到位，扎扎實(shí)實(shí)，才能過關(guān)。要求大家充分認(rèn)識(shí)到這 1

幾點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，把節(jié)能減排工作擺上位置，高度重視，認(rèn)真按照各項(xiàng)安排部署抓好貫徹落實(shí)。

二、要不折不扣的落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)工作措施

目前已經(jīng)到了節(jié)能減排攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊，任務(wù)重，考核在即，大家必須保持清醒頭腦，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保任務(wù)完成。

一方面要狠抓當(dāng)前，著力治標(biāo)。減排方面，重點(diǎn)抓好氨氮削減工作。從目前情況看，減排的其它指標(biāo)基本能夠完成任務(wù)，只有氨氮削減量略有差距。環(huán)保局要組織人員，抓緊時(shí)間，對(duì)全縣氨氮削減情況進(jìn)行匯總整理，加強(qiáng)與認(rèn)定部門的溝通聯(lián)系，盡快認(rèn)定，確保完成全年任務(wù)。節(jié)能工作，核心是嚴(yán)格用電指標(biāo)控制。從目前情況看，我縣四季度用電指標(biāo)大概有2000萬度的缺口。對(duì)用電指標(biāo)控制，要堅(jiān)持“總體掌握、重點(diǎn)調(diào)控、有保有壓、必保完成”原則。第一是保生活、保農(nóng)業(yè)、保公益事業(yè)。居民生活用電、農(nóng)業(yè)灌溉用電以及路燈照明、醫(yī)院學(xué)校等公共服務(wù)、公益事業(yè)用電，全力給予保障。第二是淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)是按照既定方案逐步關(guān)閉磚瓦窯，對(duì)達(dá)到關(guān)閉年限的，徹底斷電。第三是工業(yè)企業(yè)分類排隊(duì)，停產(chǎn)限產(chǎn)并重。第一類是違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。要進(jìn)行全面清理，對(duì)證照不全的，徹底斷電。第二類是能耗大戶。對(duì)影響全局的能耗大戶，根據(jù)用電總量，制定限產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)行總量控制。第三類是電稅比。根據(jù)用電量和年納稅之比進(jìn)行分類排隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)能耗大、納稅低企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)限產(chǎn)。

目前，幾個(gè)部門已經(jīng)拿出了初步方案，經(jīng)縣政府審批后正式下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門執(zhí)行。

另一方面，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力治本?！笆濉惫?jié)能減排的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好節(jié)能減排事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式順利轉(zhuǎn)變，事關(guān)環(huán)境資源可持續(xù)利用，這不是一年一時(shí)之事，不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，必須從源頭抓起。一要提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，發(fā)展低能耗現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。要加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集，大力發(fā)展高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融服務(wù)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、旅游會(huì)展等第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來的壓力。二要加快技術(shù)革新步伐，降低能耗總量和單位水平。充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從根本上降低能耗和減少排放。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染物處理能力。強(qiáng)化縣城污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)管理，加快園區(qū)污水處理廠建設(shè)，全面提高全縣污水處理能力，為今后的污染物減排奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四要加大宣傳力度，提高全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從自身做起，機(jī)關(guān)干部帶頭，號(hào)召廣大群眾，抓緊落實(shí)日常節(jié)能減排措施，厲行節(jié)約，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。要充分發(fā)揮“一報(bào)、兩臺(tái)、三網(wǎng)、百站”等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，廣泛持久地宣傳節(jié)能減排的重大意義、方針政策、法律法規(guī)、基本知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好高效照明產(chǎn)品的宣傳推廣工作，不斷提高社會(huì)公眾的資源意識(shí)和

節(jié)能意識(shí)，在全社會(huì)形成“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成節(jié)能減排工作的強(qiáng)大合力節(jié)能減排既是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)緊迫的工作，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，凝聚合力，督導(dǎo)落實(shí)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近日，縣政府調(diào)整了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了工作方案，落實(shí)了部門責(zé)任，明確了任務(wù)目標(biāo)。要求各部門站位大局，找準(zhǔn)位置，細(xì)化措施，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。

二是密切協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。供電部門要不折不扣落實(shí)縣政府的各

項(xiàng)決策部署，對(duì)停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)采取技術(shù)手段，把斷電、限電措施落實(shí)到位；縣發(fā)改局、環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)、重點(diǎn)排污企業(yè)的日常監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)拒絕監(jiān)測(cè)的企業(yè)要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)個(gè)別不重視、不配合，甚至故意刁難的企業(yè)和單位，要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰?？h統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作，健全能源利用的統(tǒng)計(jì)分析制度，定期發(fā)布能耗指標(biāo)公報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要積極支持各部門工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)采取斷電限電的，要責(zé)成專人配合。各相關(guān)部門也要按照方案要求，做好各自領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。

三、嚴(yán)格開展督導(dǎo)。要建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的考核和監(jiān)督。發(fā)改和環(huán)保部門，要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，提高節(jié)能減排的監(jiān)察能力，及時(shí)對(duì)工作開展情況檢查督導(dǎo)。從現(xiàn)在到年底，發(fā)改和環(huán)保部門，每周對(duì)用電指標(biāo)控制和減排任務(wù)完成情況進(jìn)行匯總，形成書面匯報(bào)，分別報(bào)主管縣領(lǐng)導(dǎo)閱知。縣政府督查室將對(duì)工作完成情況開展專項(xiàng)督查。

同志們，節(jié)能減排工作極端重要和緊迫，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，端正思想，努力工作，加大力度，加快步伐，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

謝謝大家！

第五篇：低碳節(jié)能減排會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

市政府決定召開這次全市低碳節(jié)能減排工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)全市節(jié)能減排工作，深入分析面的形勢(shì)，安排部署“十二五”低碳節(jié)能減排工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)低碳節(jié)能減排各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、扎實(shí)工作，全市節(jié)能減排工作成效顯著

期間，在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府節(jié)能減排工作的決策部署，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。

二、明確目標(biāo)，確?！笆濉钡吞脊?jié)能減排任務(wù)圓滿完成

“十二五”時(shí)期，是全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)期，全市將面著加快發(fā)展與完成低碳節(jié)能減排目標(biāo)的雙重考驗(yàn)。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)低碳節(jié)能減排工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和“橋頭堡”戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，走節(jié)能、低碳、綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！笆濉逼陂g，我市低碳節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)是：

（二）節(jié)能目標(biāo)。到2015年，全市單位GDp能耗降低8.5%；規(guī)模以上工業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降10%；重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平，其中，重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平；全市新開工房屋建筑工程全部按國家建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，使用新型墻體材料，達(dá)到省有關(guān)要求；營(yíng)業(yè)性公路運(yùn)輸載客，貨車汽、柴油綜合單耗下降到每百噸公里7.8公升，內(nèi)河船舶運(yùn)輸燃料單耗下降到每千噸公里34公斤；公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達(dá)95%以上，全市60%以上的家庭使用高效節(jié)能燈；農(nóng)村新建戶用沼氣池5萬口以上。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，加快發(fā)展低能耗、污染少、高附加值產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；按照新型工業(yè)化的要求，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)整合，做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)方式向低碳、綠色、高效方向轉(zhuǎn)變。

二是優(yōu)化能源配置，大幅降低能源消耗比例。要深入挖掘節(jié)能降耗潛力，實(shí)現(xiàn)節(jié)能重心從“單一依靠工業(yè)”到“依靠工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等多項(xiàng)”轉(zhuǎn)變；不斷優(yōu)化能源配置，實(shí)施低碳節(jié)能減排調(diào)度，努力提高全市資源綜合利用水平；采取豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)等措施，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式、轉(zhuǎn)移用電負(fù)荷，提高終端用電效率，優(yōu)化電力資源配置；對(duì)鐵合金、水泥、鋅冶煉等高耗能行業(yè)，繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)政策；積極爭(zhēng)取列為全省生物質(zhì)能試點(diǎn)市，引進(jìn)國內(nèi)外燃料乙醇先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)；大力發(fā)展水電、風(fēng)電，加大城鄉(xiāng)太陽能開發(fā)利用力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面推進(jìn)節(jié)能降耗工作。

三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力提高資源利用效率。要按照“減量化、再利用、資源化”原則，以企業(yè)為載體，構(gòu)建以高新適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體，以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條效應(yīng)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用；繼續(xù)抓好全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（縣）建設(shè)，在制糖、建材、生物等重點(diǎn)行業(yè)組織實(shí)施重大工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，大力推進(jìn)制糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高制糖業(yè)節(jié)能、節(jié)水、減排、廢棄物資源化循環(huán)利用效率；積極發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，逐步建立完善社區(qū)回收、市場(chǎng)匯聚、再加工利用三位一體的廢舊物資回收再利用循環(huán)系統(tǒng)；抓好高耗水企業(yè)節(jié)水示范，重點(diǎn)支持制糖、造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目，礦井水利用和企業(yè)中水回用等廢水資源化項(xiàng)目。通過實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)資源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

四是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)抓好低碳節(jié)能減排工作。要認(rèn)真落實(shí)低碳節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)低碳節(jié)能減排日常監(jiān)管，突出抓好工業(yè)硅、鍺、銅、鋅、制糖、造紙、礦山采選、建材、電力等重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作；深入挖掘節(jié)能降耗潛力，建立能源管理制度，完善能源利用狀況報(bào)告及公告制度，開展企業(yè)能源審計(jì)和用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)；培育低碳節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)工作、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)改造，不斷提高能源利用效率，減少污染物排放；推動(dòng)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，抓好新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)管理；新建住宅小區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)污水處理和中水回用設(shè)施，全面提高城市污水處理率，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升城市品位；積極推進(jìn)“低碳節(jié)能環(huán)保型”園區(qū)、企業(yè)、酒店、社區(qū)、單位、學(xué)校和村鎮(zhèn)的創(chuàng)建。

五是實(shí)施示范帶動(dòng)，全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。要堅(jiān)持在建材、冶煉、制糖和電力等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施余熱余壓利用、燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤層氣(瓦斯)利用、綠色照明等6大節(jié)能示范工程，使主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)總體達(dá)到或接近同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平；加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)、重點(diǎn)行業(yè)水污染防治及城市環(huán)境綜合整治，以制糖、造紙、食品等行業(yè)為治理重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治，確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加快實(shí)施環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施示范建設(shè)工程，使城市河流水質(zhì)明顯改善；開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，推動(dòng)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。

六是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，加快低碳節(jié)能減排成果應(yīng)用。要加快節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣應(yīng)用，在重點(diǎn)行業(yè)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)，加大高效節(jié)能家電、汽車、電機(jī)、節(jié)能燈等推廣力度；鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；建立節(jié)能服務(wù)體系，培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；廣泛開展低碳節(jié)能減排技術(shù)交流與合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)低碳節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬低碳節(jié)能減排國內(nèi)外合作的領(lǐng)域和范圍。

三、強(qiáng)化措施，為完成低碳節(jié)能減排工作提供保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)推進(jìn)全市低碳節(jié)能減排工作，市政府成立由我任組長(zhǎng)，中義副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的低碳節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市發(fā)改委、市工信委和市環(huán)保局分別設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)全市低碳節(jié)能減排工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、檢查考核及日常監(jiān)管；各縣（區(qū)）也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，縣區(qū)政府是實(shí)施低碳節(jié)能減排工作的責(zé)任主體，縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全面抓好落實(shí)。要建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市發(fā)改委、工信委、環(huán)保局、公安局、農(nóng)業(yè)局等部門要按照各自的職能職責(zé)，積極配合和認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域的低碳節(jié)能減排工作，形成共同推進(jìn)低碳節(jié)能減排工作的合力。

（二）加大投入，提供保障。“十二五”期間，國家將加大低碳節(jié)能減排的投入，省每年也將安排專項(xiàng)資金，繼續(xù)加大低碳節(jié)能減排投入。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要抓住正式成為國家首批五省八市低碳試點(diǎn)省區(qū)的機(jī)遇，以項(xiàng)目為支撐，積極爭(zhēng)取國家和省的支持?？h（區(qū)）政府每年要將低碳節(jié)能減排引導(dǎo)資金和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政增長(zhǎng)逐年增加投入，為低碳節(jié)能減排工作的實(shí)施提供保障。

（三）強(qiáng)化宣傳，全民參與。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，弘揚(yáng)健康文明、節(jié)約環(huán)保的消費(fèi)模式和生活習(xí)慣，使節(jié)能低碳和綠色消費(fèi)成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。市政府將低碳節(jié)能減排工作列入重大工作事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督查、重點(diǎn)考核，建立定期通報(bào)機(jī)制和約談問責(zé)機(jī)制。建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的縣（區(qū)）和有關(guān)部門，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的，將實(shí)行行政問責(zé)。

同志們，加強(qiáng)低碳節(jié)能減排工作，關(guān)系到全市可持續(xù)發(fā)展全局，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，確保全面完成“十二五” 低碳節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

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