第一篇：解振華同志在應(yīng)對氣候變化南南合作高峰論壇上的講話

加強南南合作

共創(chuàng)美好未來

——在應(yīng)對氣候變化南南合作論壇上的講話 中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)展改革委副主任 解振華

（2012年12月4日，卡塔爾多哈）

尊敬的克拉克署長、各位部長、女士們、先生們：

上午好！

歡迎各位來到多哈“中國角”，參加“應(yīng)對氣候變化南南合作論壇”，就加強氣候變化南南合作，促進(jìn)共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行交流和探討。

氣候變化是人類在環(huán)境與發(fā)展問題上面臨的最大的挑戰(zhàn)，需要國際社會通力合作，積極應(yīng)對。應(yīng)對氣候變化的國際合作，離不開國際制度，也離不開務(wù)實合作，而發(fā)展中國家之間的南南合作則是推動這兩個 輪子前進(jìn)的重要力量。中國作為一個人口眾多的發(fā)展中國家，我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、保護(hù)環(huán)境的過程中，得到了許多國際機(jī)構(gòu)、發(fā)達(dá)國家以及發(fā)展中國家的支持和幫助。我們在應(yīng)對氣候變化的政策措施、低碳產(chǎn)業(yè)和能力建設(shè)等方面取得了一些進(jìn)展。我們愿意與發(fā)展中國家加強交流、相互借鑒，為全球合作應(yīng)對氣候變化盡一份力量。

在今年6月召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會上，溫家寶總理宣布中國政府將安排2億元人民幣開展為期3年的氣候變化南南合作（大約每年1000萬美元），支持和幫助非洲國家、最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼國家等應(yīng)對氣候變化。今年，我們已與格林納達(dá)、埃塞俄比亞、馬爾代夫等10個國家簽署了應(yīng)對氣候變化物資贈送的諒解備忘錄，成功向相關(guān)國家贈送節(jié)能燈50多萬盞和節(jié)能空調(diào)1萬多臺。目前，相關(guān)節(jié)能燈產(chǎn)品已經(jīng) 運抵格林納達(dá)并完成交付，預(yù)計將為格林納達(dá)公共部門提高能效50％，每年節(jié)約公共用能支出100萬美元。今天，我們還要在這里舉行向埃塞俄比亞贈送節(jié)能燈產(chǎn)品的交付儀式。

截至目前，我們還成功地舉辦了12期研修班，為87個發(fā)展中國家培訓(xùn)了380余名應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。我們將繼續(xù)加大適應(yīng)氣候變化、林業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與推廣、可再生能源等領(lǐng)域的培訓(xùn)力度，計劃在未來2年內(nèi)再為其他發(fā)展中國家培訓(xùn)2000名官員和技術(shù)人員。

應(yīng)該說，我們是在時間比較緊張、經(jīng)驗比較缺乏的情況下完成上述的產(chǎn)品贈送和培訓(xùn)任務(wù)的。在此，我要感謝各方面的配合和支持，也要感謝相關(guān)國家政府機(jī)構(gòu)的高效工作。下一步，我們還要進(jìn)一步創(chuàng)新合作模式，加強與聯(lián)合國等多邊機(jī)構(gòu)合作，為南南合作 注入新的活力。

各位部長，女士們，先生們，面對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，這是擺在發(fā)展中國家面前的新課題。我們要加強交流對話，互相學(xué)習(xí)借鑒。

對于一個國家而言，面對氣候變化這樣的全球性問題，政治意愿起著關(guān)鍵性的作用。中國政府清楚地認(rèn)識到氣候變化對全人類、包括中華民族子孫后代的嚴(yán)重影響，一貫高度重視氣候變化問題。剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，將生態(tài)文明建設(shè)放在了突出的地位，并融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。我們將著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

中國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我們的目標(biāo) 是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的雙贏。為此，我們注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機(jī)制的共同作用。我們制定了《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》和《國家適應(yīng)氣候變化總體戰(zhàn)略》。我們正在探索建立碳排放權(quán)交易市場，研究開征碳稅，研究起草《應(yīng)對氣候變化法》。我們設(shè)立了“全國低碳日”，向公眾普及氣候變化科學(xué)知識。我們在推動國內(nèi)地方工作中采取了試點先行、分類指導(dǎo)的做法，積極穩(wěn)妥地推行氣候變化政策。

各位部長，女士們，先生們，回顧1992年里約會議以來的歷程，聯(lián)合國氣候變化框架公約及其京都議定書是國際社會經(jīng)過長期艱苦努力取得的成果，公平原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則及各自能力原則凝聚了各方的廣泛共識，是國際合作應(yīng)對氣候變化的法律基礎(chǔ)和行動指南，必須倍加珍惜、鞏固發(fā)展。多哈會議應(yīng)在公約和議定書的框架下 繼續(xù)前行，必須堅持公約和議定書的基本原則，必須不斷鞏固應(yīng)對氣候變化國際合作的制度基石。2007年，我們共同達(dá)成了“巴厘路線圖”。我們應(yīng)同心協(xié)力，不辱使命，希望全面落實“巴厘行動計劃”各項任務(wù)，為我們5年前開啟的巴厘進(jìn)程做出一個圓滿的交待。

氣候變化問題是不可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的，主要是發(fā)達(dá)國家歷史上工業(yè)化過程中無約束排放溫室氣體造成的，發(fā)達(dá)國家既負(fù)有歷史責(zé)任，又擁有低碳技術(shù)和多年發(fā)展積累的資金，因此，發(fā)達(dá)國家應(yīng)遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，切實兌現(xiàn)承諾，有效大幅度減少自身溫室氣體排放，同時應(yīng)加強對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力，共同應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。

各位部長，女士們，先生們，中國是南南合作的積極倡導(dǎo)者和忠實實踐者，長 期以來，我們本著“真誠友好、平等互利、團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展”的原則，積極支持和參與各領(lǐng)域的南南合作。未來，我們將繼續(xù)加大應(yīng)對氣候變化南南合作力度，從資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面為其他發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助，同時我們也將更加廣泛地開展與所有國家的政策對話和交流合作，與國際社會一道，共同維護(hù)和完善應(yīng)對氣候變化國際制度，從而促進(jìn)共同發(fā)展，造福子孫后代。

謝謝大家！

第二篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標(biāo)真抓苦干

確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設(shè)“西部強省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實抓好落實。下面，我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢

今年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準(zhǔn)重點，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅實的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟(jì)運行情況的四大指標(biāo)保持較高增速。前6個月，全縣實現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動作用明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提高，增長方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達(dá)13.8萬頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍(lán)6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,同比增長4.4%?？h美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設(shè)項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項目建設(shè)強勢推進(jìn)。全局抓項目的意識明顯增強，進(jìn)展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產(chǎn)投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進(jìn)度的70%，垃圾填埋廠完成形象進(jìn)度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進(jìn)展順利。新啟動并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項目，11個省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進(jìn)項目5個，引進(jìn)資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴(kuò)大。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。景區(qū)景點建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實驗場特種動物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進(jìn)一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認(rèn)定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會事業(yè)長足發(fā)展?？萍紴檗r(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，參合率達(dá)91.5%。計劃生育新農(nóng)村新家庭和省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達(dá)98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩(wěn)步推進(jìn)，五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進(jìn)一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴(yán)峻考驗，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產(chǎn)損失。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項指標(biāo)與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項目少、建設(shè)周期長、技術(shù)改造慢、對一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟(jì)運行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設(shè)進(jìn)展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對建設(shè)西部強省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應(yīng)，發(fā)展

意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、風(fēng)險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進(jìn)西部強省建設(shè)，奮力推進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃目標(biāo)進(jìn)

行了調(diào)整，主要是：國民生產(chǎn)總值達(dá)到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項考核指標(biāo)都有大幅增加，完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實處。

（一）強化任務(wù)觀念，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進(jìn)“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長效機(jī)制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍(lán)、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程。當(dāng)前，要以生豬養(yǎng)殖為重點，強力推進(jìn)畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)，突出抓好生豬存欄補欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達(dá)16.5萬頭。積極爭取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應(yīng)為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應(yīng)正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購銷市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。切實抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達(dá)2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)移富余勞動力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時機(jī)，堅持以抓生產(chǎn)、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過千萬；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實搞好煤炭生產(chǎn)，確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬元；要以科學(xué)務(wù)實的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實施技術(shù)改造，以先進(jìn)技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，繁榮市場經(jīng)濟(jì)，刺激民眾消費，拉動三產(chǎn)大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設(shè)增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設(shè)評價發(fā)展，用項目質(zhì)量和效益作為目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo)，確保重點項目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設(shè)要求，嚴(yán)格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達(dá)產(chǎn)，積極推進(jìn)一批項目的前期準(zhǔn)備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進(jìn)瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進(jìn)浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)和災(zāi)后重建項目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓，強化社會信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機(jī)制，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點，提高招商引資的針對性，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度。以爭創(chuàng)“省級文明縣城”為目標(biāo)，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動部分項目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設(shè)；快速推進(jìn)南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點，繼續(xù)深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、整村推進(jìn)、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長效管理機(jī)制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實責(zé)任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機(jī)制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強化增收觀念，堅決實現(xiàn)財政快速增長。今年財政收入任務(wù)艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴(yán)格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，強化預(yù)算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。

三、搶抓機(jī)遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護(hù)、安巫高速公路項目對鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在。“自然國心”品牌不僅代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認(rèn)識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設(shè)。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進(jìn)“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報告評審會上，專家一致認(rèn)定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮(zhèn)坪知名度，促進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。各級各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護(hù)力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強對鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計劃等部門要充分搶抓這一難得機(jī)遇，想盡千方百計，積極進(jìn)省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護(hù)區(qū)項目立項。要積極與國際國內(nèi)華南虎保護(hù)組織進(jìn)行聯(lián)系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進(jìn)鎮(zhèn)坪華南虎保護(hù)工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實施突破發(fā)展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的騰飛之日。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進(jìn)展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機(jī)構(gòu)，積極做好前期準(zhǔn)備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會

（一）更加關(guān)注民生問題，切實維護(hù)群眾利益。要堅持把擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高勞動者素質(zhì)緊密結(jié)合起來，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要切實加強對大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實以城鄉(xiāng)低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴(kuò)大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進(jìn)社會進(jìn)步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴(yán)密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和推廣力度，提高科技對經(jīng)濟(jì)社會的支撐和引領(lǐng)水平。推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實落實控輟保學(xué)責(zé)任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動搖，嚴(yán)格責(zé)任追究和一票否決，嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質(zhì)量。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預(yù)測和當(dāng)前的雨情汛情來看，今年是一個災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預(yù)案準(zhǔn)備；要加強對雨情、汛情、險情的監(jiān)測預(yù)報，準(zhǔn)確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶的方針，加強防汛預(yù)案和各項救災(zāi)措施的宣傳，增強群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴(yán)肅查處。要扎實抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標(biāo)實現(xiàn)

（一）振奮精神，堅定完成任務(wù)的信心。實施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要務(wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識統(tǒng)一在突破發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌，用實實在在的工作業(yè)績推動突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實完成任務(wù)的責(zé)任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務(wù)的落實上，牢固樹立數(shù)量、時間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個概念，將完成任務(wù)的時量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現(xiàn)一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴(yán)格考核，強化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標(biāo)責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進(jìn)一步提高對目標(biāo)責(zé)任考核重要性的認(rèn)識，切實把目標(biāo)責(zé)任考核作為推進(jìn)突破發(fā)展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進(jìn)一步明確部門職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)逐級分解到部門、到單位、到責(zé)任人，建立各方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔(dān)子、項項工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項目建設(shè)這幾個事關(guān)突破發(fā)展的重要指標(biāo)；對部門考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進(jìn)發(fā)展上評價工作成效。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)格考核紀(jì)律，真正做到嚴(yán)考細(xì)核、真考實核，促進(jìn)工作落實。要嚴(yán)格考核評比，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要強化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結(jié)合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務(wù)在規(guī)定的時間內(nèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實到位。

同志們，實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：####同志在選舉委員會議上的講話

##### 同 志

在選舉委員會第二次會議上的講話

(2011年11月4日)同志們: 按照區(qū)人大換屆選舉工作實施方案的安排，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作從10月14日起已正式啟動。換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，涉及面廣，工作量大，法律性、政策性、程序性很強。全區(qū)人大換屆選舉工作開始以來，各級各有關(guān)部門高度重視，按照區(qū)委、區(qū)人大常委會的部署要求，堅持原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動，精心組織，周密安排，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)展順利。

一是重視程度高，工作部署快。各鎮(zhèn)選舉委員會、各選舉工作指導(dǎo)組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)人大換屆選舉學(xué)習(xí)班精神，切實把這項工作列入重要議事日程，及時制定了詳實具體的工作計劃和日程安排，為換屆選舉工作的順利開展做了大量前期準(zhǔn)備工作。同時，區(qū)選舉委員會辦公室及時編發(fā)了簡報，對推動全區(qū)換屆選舉工作發(fā)揮了積極的作用。截至目前，各鎮(zhèn)、街道和選舉單位都召開了較大規(guī)模的動員會議，為搞好換屆選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會主任、各位副主任按照分工，結(jié)合代表走訪月活動，深入全區(qū)各選舉單位，檢查指導(dǎo)工作，幫助研究措施，提出工作

建議，同時，多次召開主任會議，分析情況，加強了工作調(diào)度,確保了換屆選舉工作有條不紊地進(jìn)行。

二是建立健全機(jī)構(gòu)，層層培訓(xùn)骨干。為主持好這次全區(qū)人大換屆選舉，區(qū)人大常委會依法任命了區(qū)、鎮(zhèn)選舉委員會組成人員，設(shè)立了辦公室，各鎮(zhèn)、街道、勝利石油管理局、東營軍分區(qū)、區(qū)人武部設(shè)立了選舉工作指導(dǎo)組，各級工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確，自上而下形成了高效有力的組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。采取多種形式，培訓(xùn)選舉骨干。各鎮(zhèn)選舉委員會、各選舉工作指導(dǎo)組也在建立機(jī)構(gòu)的同時，采取以會代訓(xùn)、專門辦班等形式，培訓(xùn)選舉骨干，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)選舉法、地方組織法等法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，提高認(rèn)識，明確任務(wù)要求，掌握方法步驟及法律程序，在全區(qū)建立起了一支精通業(yè)務(wù)知識和操作程序的選舉工作隊伍。

三是宣傳廣泛深入，輿論氛圍濃厚。為形成換屆選舉的濃厚氛圍，調(diào)動廣大選民踴躍參加選舉的政治熱情，各級各部門，開展了形式多樣，內(nèi)容豐富，廣泛深入的宣傳教育活動，大力宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性，宣傳公民的權(quán)利和義務(wù)，宣傳這次換屆選舉的重大意義。區(qū)選舉委員會辦公室下發(fā)了《關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉宣傳工作安排意見》，統(tǒng)一印發(fā)了宣傳提綱、標(biāo)語口號等宣傳材料。全區(qū)十個鎮(zhèn)街和有關(guān)選舉單位抽調(diào)了多部宣傳車，組成了宣傳車隊，深入到城市大街小巷和農(nóng)村田間地頭進(jìn)行巡回宣傳。區(qū)電視臺、廣播電臺、東營區(qū)報等宣傳機(jī)構(gòu)也加大了宣傳力度。在鎮(zhèn)、街道駐地、油田各單位、區(qū)直各部門懸掛了條

幅，各村張貼了標(biāo)語。同時，利用電子屏、宣傳車，黑板報、村廣播喇叭、網(wǎng)站等形式進(jìn)行宣傳教育，使換屆選舉家喻戶曉，人人皆知。

總之，經(jīng)過大家的共同努力，全區(qū)換屆選舉工作開局良好，圓滿完成了第一階段的各項任務(wù)。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到工作中存在的困難和問題。一是有的主抓換屆選舉的同志，工作比較生疏，對如何按步驟抓好各項具體工作，趟子還不夠亮。二是工作進(jìn)展不夠平衡，個別指導(dǎo)組對換屆選舉的重要性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，重視程度不夠，存有等靠思想。三是個別單位抓工作落實不夠有力，有些工作做得還不到位，存有簡單化、走過場的現(xiàn)象。對這些問題要切實引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

按照全區(qū)統(tǒng)一部署，從今天開始，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作將進(jìn)入代表名額分配、劃分選區(qū)和選民登記階段，這一階段的工作是整個換屆選舉工作的基礎(chǔ)，涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，且時間緊、法律性強，有大量深入細(xì)致的工作需要去做，我們切實做好以下四項工作：

一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要正視這次換屆選舉工作，充分把握換屆選舉面臨的有利形勢和不利因素，認(rèn)真分析研究劃分選區(qū)、選民登記中存在的新情況、新問題，拿出有針對性的措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，搞好協(xié)調(diào)配合，克服各種困難，按時全面完成第二階段的任務(wù)。

二要科學(xué)合理地劃分選區(qū)。新選舉法要求城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，科學(xué)合理劃分選區(qū)是做好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)，直接關(guān)系到廣大選民選舉權(quán)能否得到充分體現(xiàn)和整個換屆選舉工作的成敗。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選舉一至三名代表劃分，在選區(qū)劃分時堅持便于選民參加選舉活動、便于選舉的組織工作等原則，要充分考慮是否有利于優(yōu)化代表構(gòu)成比例，要把婦女代表、非黨代表作為重點考慮對象，確保選區(qū)劃分與代表構(gòu)成比例協(xié)調(diào)的有效對接。

三要依法辦理選民登記。選民登記工作涉及千家萬戶，情況復(fù)雜，法律性強，我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把工作做細(xì)做實，嚴(yán)把年齡關(guān)、流動人口關(guān)和法律關(guān)，做到不漏登、不重登、不錯登，切實保障廣大選民的民主權(quán)利。

四要加強選民登記骨干培訓(xùn)。要在前段培訓(xùn)骨干的基礎(chǔ)上，重點抓好對選民登記人員的培訓(xùn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)選舉法、山東省選舉實施細(xì)則和有關(guān)選舉工作的規(guī)定，進(jìn)一步明確選民登記的法律要求、具體登記范圍和登記方法，確保選民登記工作的順利進(jìn)行。同時要堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉的始終，根據(jù)選民登記階段的特點，確定好宣傳內(nèi)容，始終保持一定的輿論聲勢，為搞好選民登記工作提供強有力的輿論保障。

同志們，我們選舉工作就要進(jìn)入實質(zhì)性階段。這一階段的任務(wù)十分繁重，我們要高度重視，認(rèn)真對待，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保圓滿完成第二階段的各項任務(wù)。

第四篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項目帶動”為契機(jī)，狠抓項目建設(shè)和招商引資。過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強，重點發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風(fēng)器材廠、第一預(yù)制場，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)穩(wěn)步提高，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務(wù)9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設(shè)自來水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動，申報4星級小城鎮(zhèn)材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進(jìn)行了考核，結(jié)果暫時沒有出來。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動為契機(jī)，強力推進(jìn)入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風(fēng)景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù)；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務(wù)，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進(jìn)行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進(jìn)行了拆除。

（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以平安建設(shè)為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設(shè)大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安****、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領(lǐng)證率11.7%，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報表彰。

4、教育改革進(jìn)一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革，加強師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全民動員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務(wù)100.5%，植樹18.8萬株，占任務(wù)的111%，目前，平均成活率達(dá)到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務(wù)，順利通過了市、區(qū)兩級的林業(yè)驗收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進(jìn)單位。

2、禁燒工作

（1）、將機(jī)關(guān)同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設(shè)置秸稈收購點，對秸稈進(jìn)行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設(shè)置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務(wù)10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達(dá)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，挑選精兵強將，致力項目建設(shè)，分別按期圓滿完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進(jìn)取，求實務(wù)新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結(jié)合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預(yù)期目標(biāo)是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長35%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

下面，我就當(dāng)前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法。

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機(jī)蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴(kuò)大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進(jìn)一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

同時，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

2、強力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達(dá)到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮(zhèn)行列。

（四）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進(jìn)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機(jī)制，妥善化解各種矛盾，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：在卓同教育高峰論壇上的講話

在遂寧“教育問道”高峰論壇上的講話

鄭增儀

各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、朋友們：大家下午好！

水墨中國,天府四川，大美遂寧。在這丹桂醉紅的美麗時節(jié)，我們相約觀音湖畔，相聚卓同教育，盛辦“問道教育”高峰論壇。這是遂寧與全國民辦教育對接的一個里程碑式的大事和喜事，我表示最熱烈地祝賀！

《晏子春秋·問上十一》有句話說：“臣聞問道者更正，聞道者更容?！彼囊馑际钦f：主動去問道去追求真理的人一定更加正派更加正直，有幸了解道理懂得道理的人一定更加寬弘大量胸懷廣闊。我想我們舉辦這次“問道教育”高峰論壇，目的就是讓我們的民辦教育專家們在教育理念的碰撞中堅定教育信仰，開創(chuàng)民辦教育嶄新的未來；也是讓我們的一線教育踐行者們更新教育理念，創(chuàng)新育人模式，為國家培養(yǎng)更多的人才。我想，問道之功功不可沒。

各位專家、朋友們，我國民辦教育從無到有，從小到大，取得了長足發(fā)展，已經(jīng)成為國家教育事業(yè)的重要組成部分、教育發(fā)展的重要增長點和促進(jìn)教育改革的重要力量，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，感謝為民辦教育默默奉獻(xiàn)的人，感謝民辦教育給社會作出的貢獻(xiàn)。

習(xí)近平同志說過，我們的人民期盼有更好的教育，教育工作者應(yīng)努力讓每個學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會。“期盼更好的教育”那就是要創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來，教育已進(jìn)入到新時代的3.0版本。新時代的教育，不論從教育理念，培養(yǎng)模式，課程設(shè)置，學(xué)習(xí)方式等方面都要探索創(chuàng)新。在新的教育背景下我們應(yīng)該思考如何培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)？我們究竟應(yīng)該提供一種怎樣符合人的發(fā)展規(guī)律的教育？ 帶著問題上路，我們永遠(yuǎn)在研究和實踐的路上。我希望有更多的教育專家潛心筑夢問道，給多人教育出彩的機(jī)會。

“讓每個學(xué)生都有人生出彩的機(jī)會”那就是說我們的教育對象個性的差異是巨大的教育資源。尊重每一個學(xué)生、尊重每一個孩子的生命，尊重他們旺盛的求知欲望，是我們教育工作者的責(zé)任。培養(yǎng)學(xué)生一流的人文情懷，為他們設(shè)計一條幸福的人生之路，是我們新時代教育人的偉大使命。

我們的民辦教育工作者要利用自身體制和機(jī)制上的優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新，積極探索，辦出特色，辦出品牌！我相信，民辦教育之路越走越寬，越辦越好。

遂寧有兩大古寺，香火不絕，心靈度假。遂寧教育，書香撲鼻，源遠(yuǎn)流長。各位專家，卓同教育歷經(jīng)十年的發(fā)展，以先進(jìn)的教育理念，多元的成才途徑，已探索出一條成熟的育人模式，業(yè)績也證明民辦教育也大有作為。本次“問道教育”論壇給我們提供了一個相互交流的機(jī)會和平臺，我希望大家坦誠相見，碰撞融合，建立新的友誼，加強新的合作，開創(chuàng)新的未來。

未來不是我們要奔去的地方，而是我們要創(chuàng)造的美景！最后，祝愿卓同教育十周歲生日快樂！

預(yù)祝本次論壇活動取得圓滿成功！祝愿朋友們身體健康，萬事如意！謝謝大家！

2016年11月1日