第一篇:環(huán) 保 教 育 講 稿
環(huán) 保 教 育 講 稿
-----張桂蓉
環(huán)境科學已經發(fā)展成為一門相對獨立的學科,環(huán)境科學涉及社會科學、自然科學和現代技術科學的各個領域,是一門綜合性學科。如何科學地保護環(huán)境,還有許多深刻的課題需要研究,在這方面我們和西方發(fā)達國家還有很大的差距。當我們在考慮如何治理污染的時候,發(fā)達國家就提出了綜合開發(fā)、綜合利用等等觀念;當我們把工作的重點放在防治污染的時候,發(fā)達國家又提出了實現新型工業(yè)化的理念。黨的十六大也作出了走新型工業(yè)化道路的決策,現在又提出了發(fā)展循環(huán)經濟的新觀念。環(huán)境科學發(fā)展的速度非???,逼得我們不斷地更新知識,更新觀念。所以我們必須要廣泛深入地開展環(huán)境科學的研究,用現代科學技術來搞好環(huán)境保護,跟上時代前進的步伐。
我們能為環(huán)境保護做些什么?同學們可能看到或者聽到過這樣的口號:保護環(huán)境,造福人民;保護環(huán)境,造福子孫;保護環(huán)境,人人有責。同學們也許要問:我是一個學生,我能為環(huán)境保護事業(yè)貢獻自己的力量嗎?能!完全能!我們每個人都能夠為環(huán)境保護做貢獻。這就要求我們開動腦筋想問題,堅持從我做起,從現在做起,從身邊的小事做起。下面,我給同學們提幾點建議。
1、愛護花草樹木。有關專家對植物的環(huán)境保護作用進行了專門的研究,一棵10米高的大樹,它每年創(chuàng)造的環(huán)境價值在1000元—5000元之間。植物對于環(huán)境的保護作用是多方面的。它進行光合作用,制造氧氣;它吸收空氣中的灰塵、二氧化碳等有害物質,清新空氣;它還減少噪音;它為野生動物提供棲息場所、提供食物;它美化環(huán)境,具有美學價值;它還保護植物基因等等。所以我們要從保護環(huán)境的高度科學認識愛護花草樹林的重要性,自覺地愛護花草樹木。積極參加植樹活動。
2、愛護野生動物野生動物同植物一樣對環(huán)境有多方面的保護作用,特別是珍稀動物,國家都把它們列為保護動物。一種物種如果一旦從地球上消失,就現在的科學水平技術來說,想讓它再生是不可能的。物種消失最終危及的是我們人類的生存,這就是生態(tài)平衡的科學結論。同學們要愛鳥護,不吃野生動物,特別是國家規(guī)定的保護動物和有益天敵。
3、注意廢物的回收和利用。廢棄物如果丟棄就是廢渣,就要污染環(huán)境。其實,任何廢棄物都是放錯了地方的資源,如果我們開動腦筋,它們都應該有回收和利用的價值。比方說:廢紙、廢塑料、廢電池、廢電器等很多東西都具有回收利用的價值,同學們要注意觀察,開動腦筋,盡量做到廢物利用。
4、不用或者少用一次性用品現在隨著生活水平的提高,人們?yōu)榱朔奖?,有許多一次性用品,比如一次性飯盒、筷子、方便袋、紙巾。一次性用品是一種對資源的很大浪費,也是對環(huán)境很嚴重的污染。特別是塑料制品,它們進入環(huán)境以后很難降解,在很長的時間對環(huán)境都有危害,據有關科學家測算,有些塑料制品埋在地下100年都有危害。其實,使用一次性用品也不衛(wèi)生,有些一次性用品含有對人體有害的成份,當遇到高溫的時候它們更容易分解,進入我們人體。所以我們要盡量地不用或者少用一次性用品。
5、厲行節(jié)約資源緊缺是全球最嚴重的環(huán)境問題之一,節(jié)約實際上就是節(jié)省了資源。例如,紙是用木料制成紙漿做成的,我們節(jié)約用紙就可以保護森林。要節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約衣物、節(jié)約飲食。一句話:節(jié)約一切物品,建設一個節(jié)約型社會。
6、不放鞭炮。鞭炮的主要成分是火藥,含有硫磺、木炭粉、硝酸鉀,有的還含有氯酸鉀。制作閃光雷、電光炮、煙花炮、彩色焰火時,還要加入鎂粉、鋁粉、銻粉和無機鹽。當鞭炮點燃后,會產生二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、一氧化氮等有害氣體和金屬氧化物的粉塵,四處飛揚,對人的呼吸道和眼睛都有刺激作用。燃放鞭炮不僅污染空氣,飛揚的煙塵和紙屑落在地面上,還會影響環(huán)境衛(wèi)生。同時,爆炸聲如雷貫耳,據測定,普通鞭炮爆炸時噪聲在100至120分貝之間,而單個閃光雷爆炸的噪聲至少在130分貝以上,成為噪聲公害。鞭炮還經常炸傷人,因此禁止燃放鞭炮,對于保護環(huán)境,維護人們的正常生活秩序,都是十分有利的。
7、養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習慣(唱卡拉OK、看電視放小音量,不影響他人學習和休息,愛護環(huán)境衛(wèi)生)。
第二篇:環(huán)保教育主題班會講稿
環(huán)保教育主題班會教案:
保護環(huán)境主題班會 班級:13級會計2班 活動目標:
通過班會使學生認識到人類只有一個地球,保護地球的環(huán)境就是保護我們人類自身。教育學生要積極投身環(huán)保活動,增強他們的環(huán)境保護意識。同時作為十中的一份子,也要教育學生從身邊做起,自覺主動地去保護校園綠化,美化校園環(huán)境,做文明商校人。
活動準備:
1、確定主持人。
2. 發(fā)動學生收集有關環(huán)保的圖片,特別是破壞環(huán)境之類的,給他們以視覺上的真實感受。3. 尋找有關環(huán)保的知識問答題目,讓學生在競賽的形式下獲得環(huán)保的知識。
4、摘錄有關環(huán)保的宣傳標語。
活動過程:
環(huán)節(jié)一 :開場白
(主持人)甲:無論你走到天涯海角,(主持人)乙:無論你穿過山山水水,合:最終——我們還會再次相會!
甲:因為我們擁有同一個地球,同一個校園,乙:因為我們擁有共同的環(huán)境。
甲:一個校園就是一個家庭。
乙:一同成長,共同創(chuàng)建。
合:13級會計2班,《愛護我們的地球,珍惜我們的家園》主題班會現在開始!倫:我是這次班會的主持人。。敏:我是這次班會的主持人。。
敏:地球是我們人類共同的家園,地球媽媽養(yǎng)育我們人類,也養(yǎng)育一切生物。看,地球上的生命是多么燦爛,多么美麗。首先讓我們觀賞幾段美麗的掠影。(屏幕顯示圖片。)敏:好美的風景啊,找個時間一起去旅行吧 倫:哇,空中樓閣。好壯觀的景象啊 敏:我好喜歡這種山間小路 倫:這真是一個放松自己的好去處啊 敏:你要去游泳嗎 不如找個時間一起去吧 敏:好大的一只monkey啊 倫:好可愛的一只小鳥啊 敏:這是我們可愛的國寶 小熊貓 倫:隨著工業(yè)化時代的來臨,人類開始有了征服大自然的想法,為了發(fā)展經濟,滿足我們的需求欲望,人類開始無節(jié)制的向大自然索取。下面我們來看看地球母親的傷痕: 倫:你們有沒有見過這樣的景象啊?
敏:可憐的小鳥 掉進了被石油污染了的小河,就變成了這幅模樣了 倫:大家肯定見過這樣子的吧,就在我們東莞的運河里都可以看見了 倫:無辜的小魚,被人類害成這樣子 敏:大家肯定都不愿意活在這樣的環(huán)境里吧
倫;因為人類的亂砍亂伐,害我們失去了一個美好的環(huán)境 一個森林 一棵棵樹木 敏:你看,這就是我們人類污染環(huán)境造成的后果 污染造成了一個腫瘤村
倫:這是2005年7月26日的那一天 因為工業(yè)污染內蒙古拉增廟發(fā)電廠被兩天黑色的巨龍覆蓋著村莊
倫:污濁的空氣,臭味的水溝,廢棄的汽車,死去的魚兒,哪一個不讓我們膽戰(zhàn)心驚,哪一個不讓我們痛心不已,這些,甚至更多的污染,簡直到了觸目驚心的地步!讓我們敲響警鐘,共同拯救我們的地球!
敏:同學們有沒有想過,自己每天會 產生多少垃圾,每個班每天會產生多少垃圾,整個學校一天會產生多少垃圾,整個東莞一天會產生多少垃圾?這些垃圾最終去了哪里? 倫:地球環(huán)境逐漸惡化 灰霾天氣再創(chuàng)新高 長達206天 敏:人們出門都要帶黑超和口罩了
倫:你看 滿口滿眼的都是沙子 北方多地遭強沙塵 內蒙局部地區(qū)能見度為零 倫:大家能說說我們身邊的不環(huán)保行為或現象嗎? 女:
如:
1、在校園內大聲喧嘩
2、在桌椅上,墻壁上亂涂亂畫。
3、踐踏草坪,亂摘花,采樹葉,搖樹苗。
4、隨地吐痰,亂扔口香糖,亂丟垃圾。
5、不節(jié)約水電,光線好的晴天,教室里還亮著燈;有些同學洗完手沒把水龍頭擰緊,讓大量的水白白流失。
6、亂扔廢電池,對環(huán)境造成很大危害。
7、經常使用一次性筷子,一次性塑料袋,造成白色污染。
??
女:的確,在我們身邊時常有破壞環(huán)境的事例發(fā)生,面對這些不良行為,我們豈能置之不理。
敏;下面請同學們看一個紀錄片(看視頻)
敏:從這段錄像來看,我們應該得到啟示,如果我們人類保護環(huán)境,遵循自然規(guī)律,做大自然的朋友,大自然將會給人類帶來很多好處;但是如果人類違反大自然規(guī)律,大自然將會給人類帶來無情的懲罰。
侖:下面我們來看看我們地球所面對的危機資源破壞人類過渡消耗各種資源。據聯合國。。敏:中國工程院院。。跟污染有關。
敏:地球母親已經不堪重負,愛護地球,保護環(huán)境已經刻不容緩了,必須從現在做起,從我做起!
(每組討論下發(fā)的問題(判斷對錯)并說明有關的原理,然后派代表上講臺展示。)
倫:以下有幾個建議“使用環(huán)保袋,不使用塑料袋。開空調的時候注意溫度,溫度不要調得太低。我們還要節(jié)約用水 油 紙 電 節(jié)約地球資源”扔垃圾的時候要分類,可回收的裝一袋、不可回收的裝一袋。我覺得垃圾分類這一點,日本值得我們去學習
敏;多走路 多騎單車 少開汽車 讓我們一起低碳生活綠色出行。按需取食珍惜資源 如光盤行動。。倫;我們要及時清理廢物,避免污染環(huán)境 我們更要愛護花草樹木 不要隨意踐踏草坪、不攀摘花果。、按時給花草澆水。。讀到(厲行節(jié)約)
敏:下面我們一起來讀以下校園環(huán)??谠E。。。倫;環(huán)保知識你知多少?現在進行問題搶答。。
敏:人類與自然的關系是共存,而不是征服。我們必須倡導一種人與自然的和諧理念,提高環(huán)保意識,踐行低碳生活,創(chuàng)建綠色和諧家園,要我們從現在做起、從身邊做起。
合:13級會計2班主題班會結束!謝謝各位老師和同學們!
第三篇:教育講稿
開學第一課安全教育講話稿
尊敬的各位老師、親愛的同學們:
歡迎同學們加入這個新集體,我們帶著對幼年生活的美好記憶、懷著對新生活的美好憧憬,我們走到了一起。我們全體師生心往一處想,勁往一處使,在為構成安全和諧的健康生活,給同學們上安全教育第一課。
“保護自己,人人有責”。你們可知道全國中小學生因安全事故、食物中毒、溺水等原因死亡的人數,每天平均有40多人,每天有一個班的學生在“消失”。不要以為這些事例離我們很遠,其實它就發(fā)生在我們的身邊。同學們,生命只有一次、人生不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。安全不僅關系我們個人、更關系到我們的家庭、學校、整個社會。珍愛生命,增強安全意識,讓快樂與幸福伴隨著我們。下面講幾個方面的安全問題:
一、注意校園活動安全:
要嚴守《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》,養(yǎng)成良好的生活行為習慣。
1、禁止攜帶管制刀具、有危害性的玩具進入校園,包括水果刀小槍、彈弓。
2、嚴禁在校園內追逐,奔跑,打鬧、以防跌倒、摔傷;課間操、放學、升旗集會解散時不要擁擠,推搡,按順序,以防發(fā)生踩踏事故。
3、實驗課、體育活動及課外活動要嚴格服從老師指揮,嚴守操作規(guī)范,嚴禁擅自行動,防止各種危害安全的現象發(fā)生。入校后不得隨便出校門。放學按時離校,不在校園內逗留。
4、不摸、不動滅火器材、電線、各種開關;為防止火災和意外事故,除實驗外,所有教室及其他場所嚴禁違反規(guī)定使用明火。
5、在學校各種勞動中注意安全,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,預防意外事故。
二、注意交通安全:
1、來校、回家做到文明行路,要遵守交通法規(guī),基本常識有:行人靠右行,不闖紅燈,不跨越護欄,橫穿路心時要左顧右盼看是否有車輛經過。
2、不乘坐“三無”車,因為“三無”車有諸多不安全系數,出了安全問題,費用難以保證,更談不上賠償。不乘坐超載車輛。
三、注意活動安全: 在家活動要注意安全。特別是父母不在的時候,活動要遠離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,防止意外傷害。不進入網吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動的場所。出門一定要告知父母長輩知道,告訴他們你和誰在什么地方玩,要注意時間,不要很晚到家,以免父母擔心。雙休日,不要到學校玩耍。
四、食品衛(wèi)生安全
1、要注意食品衛(wèi)生安全謹防“病從口入,毒從口入”,同學們購買袋裝食品要看清楚生產日期、保質期、生產廠家及地址,不購買“三無”食品;不在街頭流動攤點購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質食品,造成食物中毒。
2、講究個人衛(wèi)生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
五、疾病防治
1、生病要及時報告老師,以便及早治療。
2、患傳染病的學生要積極配合學校、診所隔離治療,關心自己更要關心他人。
六、提高自我保護意識和能力:
同學們受到意外傷害,很多是沒有想到潛在的危險、沒有自我保護意識造成的。我們只要不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,就能有效地避免和預防意外傷害。節(jié)假日我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實身份、家庭住址和電話號碼。
七、注意家庭安全:
同學們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長指導下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設備發(fā)生故障時不要擅自去動。還要注意防盜。
“生命”,一個多么鮮活的詞語;“安全”,一個多么古老的話題;“幸?!币粋€多么美妙的境界。同學們:一人安全,全家幸福;生命至上,安全為天;安全第一,預防為主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。無論做什么事,都要記著安全第一。生命才是學習的本錢。同學們,讓我們共創(chuàng)平安校園,在平安的藍天下,高高興興地上學,平平安安地回家!
最后,祝各位同學在新的學期里快樂成長,學習進步!謝謝大家!
開學第一課安全教育講話稿
城發(fā)中心小學 卞冬悅 2016年8月
第四篇:環(huán)保知識講座講稿2009-2010
《一些簡單的環(huán)保知識》
講座稿
鄭州市第七中學 化學組 路緒鋒
一些簡單的環(huán)保知識講座講稿
七年級的老師、同學們:
大家好!今天,我所要講述的是有關環(huán)境保護的話題。環(huán)境保護是一個永恒而沉重的話題,人類在利用自然的同時,也要對自然環(huán)境有貢獻。我們有責任讓它更富饒、更美麗、更加生機勃勃。保持自然生態(tài)環(huán)境的平衡,就是保護我們的生存環(huán)境,就是保護我們的糧倉、能源庫,最終也是保護我們自己。
“讓天藍起來,讓地綠起來,讓水清起來,!”二十一世紀將是以環(huán)保為主題的世界,綠色是生命的象征,綠色是現代文明的標志,人類的生活離不開周圍的環(huán)境,周圍的環(huán)境也時刻影響著人類的生活。
人類只有一個可生息的村莊---地球。可是這個村莊正在被人類制造出來的各種環(huán)境災難所威脅;水污染、空氣污染、植被萎縮、物種瀕危、江河斷流、垃圾圍城、土地荒漠化、臭氧層空洞......作為居住在地球上的村民,我們不能僅僅擔憂和抱怨,而必須行動。我們應該意識到那種無節(jié)制消耗資源和污染環(huán)境的生活方式是造成環(huán)境惡化的根源,我們都愿意選擇有利于環(huán)境的生活方式來善待地球。
那么,作為微觀世界社會中的個人,在生活中我們又該怎樣從身邊的小事做起,善待我們的環(huán)境呢?我們又應該以怎樣的積極態(tài)度來宣傳環(huán)境保護的重要性和做一些切實的工作呢?我主要從以下幾個方面來介紹一下:
一、節(jié)約資源,減少污染
人類只有一個地球。地球正面臨著生態(tài)危機。只要我們改變浪費又污染的生活方式,就能夠改善環(huán)境,減輕地球的負擔。無節(jié)制地消耗地球資源將使人類生存無法持續(xù)。節(jié)約,不只是經濟行為,也是一種環(huán)保時尚。你會因關心地球,關懷未來而受到尊敬。揮霍,不再是體面與榮耀,而是自私和冷漠,因為你為了自己的享受不惜毀掉后人的生存根基。從節(jié)約資源,減少污染做起,開始你的綠色人生!
1、節(jié)水為榮,隨時關上水龍頭,別讓水空流。
我國是世界上12個貧水國家之一,淡水資源還不到世界人均水量的1/4。全國600多個城市半數以上缺水,其中108個城市嚴重缺水,其中我們鄭州市的人均水資源量只有全國的十分之一,比世界上最缺水的國家還要缺水。地表水資源的稀缺造成對地下水的過量的開采?,F今,地下水資源已近枯竭。
2、一水多用,讓水重復使用
地球表面的71%是被水覆蓋著的,約有14億立方米的水量,其中有96.5%是海水。剩下的雖是淡水,但其中大部分是兩極的冰川和深層地下水,江河湖泊等可直接利用的水資源,僅占整個水量的0.003%左右,不僅量少而且還面臨著被污染的危險。
3、阻止滴漏,檢查維修水龍頭
《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定:一切單位和個人都有責任保護水資源,并有權對污染損害水環(huán)境的行為進行監(jiān)督和檢舉。
4、監(jiān)護水源保護水源就是保護生命。
據環(huán)境監(jiān)測,全國每天約有1億噸污水直接排入水體。全國七大水系中一半以上河段水質受到污染。35個重點湖泊中,有17個被嚴重污染,全國1/3的水體不適于灌溉。90%以上的城市水域污染嚴重,50%以上城鎮(zhèn)的水源不符合飲用水標準,40%的水源已不能飲用,南方城市總缺水量的60%-70%是由于水源污染造成的。
5、慎用清潔劑,盡量用肥皂,減少水污染。
大多數洗滌劑都是化學產品,洗滌劑含量大的廢水大量排放到江河里,會使水質惡化。長期不當的使用清潔劑,會損傷人的中樞系統(tǒng),使人的智力發(fā)育受阻,思維能力、分析能力降低,嚴重的還會出現精神障礙。清潔劑殘留在衣服上,會刺激皮膚發(fā)生過敏性皮炎,長期使用濃度較高的清潔劑,清潔劑中的致癌物就會從皮膚、口腔處進入人體內,損害健康。
6、節(jié)用電器,為減緩地球溫暖化出一把力。
大量的煤、天然氣和石油燃料被用在工業(yè)、商業(yè)、住房和交通上.這些燃料燃燒時產生的過量二氧化碳就象玻璃罩一樣,阻斷地面熱量向外層空間散發(fā),將熱氣滯留在大氣中,形成“溫室效應”,“溫室效應”使全球氣象變異,產生災難性干旱和洪澇,并使南北極冰山融化,導致海平面上升??茖W家們估計,如果氣候變暖的趨勢繼續(xù)下去,海拔較低的孟加拉、荷蘭、埃及、中國低洼三角洲等地及若干島嶼國家將面臨被海水吞沒的危險。
7、少開空調,降低能源消耗。煤炭等燃料在燃燒時以氣體形式排出碳和氮的氧化物,這些氧化物與空氣中的水蒸氣結合后形成高腐蝕性的硫酸和硝酸,又與雨、雪、霧一起回落到地面,這就是被稱作“空中死神”的酸雨。酸雨不僅能強烈的腐蝕建筑物,還使土壤酸化,導致樹木枯死,農作物減產,湖泊水質變酸,魚蝦死亡。
8、支持綠色照明,人人都用節(jié)能燈
全國推出的廣節(jié)能高效照明燈具,能節(jié)約照明用電約220億千瓦時,并節(jié)省相應的電廠燃煤,減少二氧化硫、氮氧化物、粉塵、灰渣及二氧化碳的排放。
9、珍惜紙張就是珍惜森林與河流
紙張需求量的猛增是木材消費增長的原因之一,紙張的大量消費不僅造成森林毀壞,而且因生產紙漿排放污水使江河湖泊受到嚴重污染(造紙行業(yè)所造成的污染占整個水域污染的30%以上)。
二、綠色消費,環(huán)保選購
帶著環(huán)保的眼光去評價和選購商品,審視該產品在生產過程中會不會給環(huán)境造成污染。我們手中的鈔票就像是“綠色的選票”,哪種產品符合環(huán)保要求,我們就選購哪種產品,這樣它就會逐漸在市場上占有越來越多的份額;哪種產品不符合環(huán)保要求,我們就不買它,同時也動員別人不買它,這樣它就會逐漸被淘汰,或被迫轉產為符合環(huán)保要求的綠色產品。如果每個消費者都有意識的選擇有利于環(huán)境的消費品,那么這些信息就將會匯集成一個信號,引導生產者和銷售者正確的走向可持續(xù)發(fā)展之路。
1、認“環(huán)境標志”選購綠色食品
環(huán)境標志產品上貼有“中國環(huán)境標志”的標記。該標志圖形的中心結構是青山、綠水、太陽,表示人類賴以生存的環(huán)境。外圍的10個環(huán)表示公眾共同參與保護環(huán)境。
2、用無氟制品保護臭氧層臭氧層。
無氟制品能吸收紫外線,保護人和動植物免受傷害。氟里昂中的氯原子對臭氧層有極大的破壞作用,它能分解吸收紫外線的臭氧,使臭氧層變薄。強烈的紫外線照射會損害人和動物的免疫功能,誘發(fā)皮膚癌和白內障,會破壞地球上的生態(tài)系統(tǒng)。人們在南極觀測到了至今為止最大的臭氧屋空洞,據有關資料表明,位于南極臭氧層邊緣的智利南部已經出現了農作物受損和牧場的動物失明的情況。北極上空的臭氧層也在變薄。
3、選無磷洗衣粉,保護江河湖泊。
大量的含磷污水進入水源后,會引起水中藻類瘋長,使水體發(fā)生富營養(yǎng)化,水中含氧量下降,水中生物因缺氧而死亡。水體也由此成為死水、臭水。
4、買環(huán)保電池,防止汞鎘污染。
我們日常使用的電池是靠化學作用,通俗地講就是通過發(fā)生化學反應產生電能的。而其中含有大量的重金屬污染物鎘、汞、錳等。當其被廢棄在自然界時,這些有毒物質便慢慢從電池中溢出,進入土壤或水源,再通過農作物進入人的食物鏈。這些有毒物質在人體內會長期積蓄難以排除,損害神經系統(tǒng)、造血功能、腎臟和骨骼,有的還能夠致癌。電池可以說是生產多少廢棄多少;集中生產,分散污染;短時使用,長期污染。
5、選綠色包裝,減少垃圾災難
每人每天丟掉的垃圾重量超過人體平均重量的五六倍。鄭州每個垃圾中轉站每年平均回收5000噸垃圾,而鄭州有四百余個垃圾中轉站,每年約回收垃圾200多萬噸。我國目前垃圾的很大一部分是過度包裝造成的。不少商品特別是化妝品、保健品的包裝費用已占到成本的30%_50%。過度包裝不僅造成了巨大的浪費,也加重了消費者的經濟負擔,同時還增加了垃圾量,污染了環(huán)境。
6、買無公害食品,維護生態(tài)環(huán)境
食品污染源:一是工業(yè)廢棄物污染農田、水源和大氣,導致有害物質在農產品中聚集;二是化學肥料、農藥等在農產品中殘留;三是一些化學色素、添加劑在食品加工中不適當使用;四是儲存加工不當導致的微生物污染。水果和蔬菜上的農藥侵入人體數年后,就會通過癌癥和免疫系統(tǒng)、激素分泌系統(tǒng)及生殖系統(tǒng)的紊亂表現出來。
三、重復使用,多次利用
現代化生活中充斥著許多一次性用品:一次性餐具、一次性桌布、一次性牙刷??一次性用品給人們帶來了短暫的便利,卻給生態(tài)環(huán)境帶來了高昂的代價;他們加快了地球資源的耗竭,同時也給地球帶來了垃圾災難。少使用一次性用品,多使用耐用品,對物品進行多次利用,應當成為新的社會風氣,新的生活時尚。
1、少用一次性制品,節(jié)約地球資源。那些“用了就扔”的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費,而且使垃圾量劇增。我國每年塑料廢棄量為100多萬噸,如果按平均每人每天消費一個塑料袋計算,每個袋重4克,每天就要扔掉4.噸聚乙烯膜,僅原料就扔掉近4萬元。不僅成本高昂,而且塑料是由石油為原料生產的,還浪費了大量的石油資源。
2、自備購物袋,少用塑料袋。
在德國,不少超市里的塑料袋不是免費提供的,這是為了減少塑料袋的使用。很多德國人買東西時,習慣提著布兜子,或直接將貨物裝到車上,不用塑料袋。一些家庭主婦為了少用塑料袋而挎著碩大的藤籃上街購物。德國的旅館也不提供一次性的牙刷、牙膏、梳子、拖鞋。飯店里都使用不銹鋼刀具,高溫消毒后再重復使用。
3、自備餐盒,減少白色污染
環(huán)境浪潮使生產一次性產品的行業(yè)正在走下坡路,很多國家在開發(fā)生產可降解塑料,使其在使用過后能夠在自然界中化解;有的國家已淘汰使用塑料,而用特種紙包裝代替。很多國家提倡包裝物的重復使用和再生處理。只有做到凈化校園、美化校園、綠化校園,我們才能更好地健康成長。
4、買環(huán)保電池,防止汞鎘污染。
我們日常使用的電池是*化學作用,通俗地講就是*腐蝕作用產生電能的。而其腐蝕物中含有大量的重金屬污染物鎘、汞、錳等。當其被廢棄在自然界時,這些有毒物質便慢慢從電池中溢出,進入土壤或水源,再通過農作物進入人的食物鏈。這些有毒物質在人體內會長期積蓄難以排除,損害神經系統(tǒng)、造血功能、腎臟和骨骼,有的還能夠致癌。電池可以說是生產多少廢棄多少;集中生產,分散污染;短時使用,長期污染。
5、選綠色包裝,減少垃圾災難
每人每天丟掉的垃圾重量超過人體平均重量的五六倍。北京年產垃圾430萬噸,日產垃圾1.2萬噸,人均每天扔出垃圾約1千克,相當于每年堆起兩座景山。我國目前垃圾的產生量是1989年的4倍,其中很大一部分是過度包裝造成的。不少商品特別是化妝品、保健品的包裝費用已占到成本的30%_50%。過度包裝不僅造成了巨大的浪費,也加重了消費者的經濟負擔,同時還增加了垃圾量,污染了環(huán)境。我們每天都在制造垃圾。這些混雜著各種有害物質的垃圾被拉去填埋,侵占土地、污染環(huán)境。長此下去,我們的星球會不會變成無法生息的垃圾場?垃圾,不分類回收就是污染環(huán)境、耗竭資源的魔鬼;分類回收,就是造福人類和自然的寶貝。垃圾分類制造的最終是一個資源循環(huán)型的社會?;厥?,對我們來說本不陌生。許多人都還記得七八十年代回收廢品的情景:牙膏皮攢起來回收,桔子皮用來制藥,廢布頭、墨水瓶等都是能夠得到在利用。垃圾沒有造成環(huán)境災難,卻為工農業(yè)生產提供了原料。讓我們把垃圾分類、廢品回收的老傳統(tǒng)拾回來,使它成為今天新的環(huán)保時尚!回收廢塑料,開發(fā)“第二油田”。不少廢塑料可以還原為再生塑料,而所有的廢塑料廢餐盒、食品袋、編織袋、軟包裝盒等都可以回煉為燃油。1噸廢塑料至少能回煉600千克汽油和柴油,難怪有人稱回收舊塑料為開發(fā)“第二油田”,但要注意塑料的分類回收。
6、買無公害食品,維護生態(tài)環(huán)境
食品污染源:一是工業(yè)廢棄物污染農田、水源和大氣,導致有害物質在農產品中聚集;二是化學肥料、農藥等在農產品中殘留;三是一些化學色素、添加劑在食品加工中不適當使用;四是儲存加工不當導致的微生物污染。水果和蔬菜上的農藥侵入人體數年后,就會通過癌癥和免疫系統(tǒng)、激素分泌系統(tǒng)及生殖系統(tǒng)的紊亂表現出來。
四、分類回收,循環(huán)再生
1、回收廢電池,防止悲劇重演。
“痛痛病”和“水俁病”都是在日本發(fā)生的工業(yè)公害病。這是由于含鎘或汞的工業(yè)廢水污染了土壤和水源,進入了人類的食物鏈?!八畟R病”是汞中毒,患者由于體內大量的積蓄甲基汞而發(fā)生腦中樞神經和末梢神經損害,輕者手足麻木,重者死亡?!巴赐床 笔擎k中毒,患者手足疼痛,全身各處都很容易發(fā)生骨折。得這種病的人都一直喊著“痛??!痛??!”,直到死去,所以被叫做“痛痛病”。由于普通土干電池都含有這兩種有毒金屬元素,所以說電池從生產到廢棄,時刻都潛伏著污染。電池的回收勢在必行!
2、回收廢紙,再造林木資源。
回收1噸廢紙能生產好紙800千克,可以少砍17棵大樹,節(jié)省3立方米的垃圾填埋場空間,還可以節(jié)約一半以上的造紙能源,減少35%的水污染,每張紙至少可以回收兩次。辦公用紙、舊信封信紙、筆記本、書籍、報紙、廣告宣傳紙、貨物包裝紙、紙箱紙盒、紙餐具等在第一次回收后,可再造紙印制成書籍、稿紙、名片等。第二次回收后,還可制成衛(wèi)生紙。
3、回收生物垃圾,再生綠色肥料。
垃圾混裝是把垃圾當成廢物,而垃圾分裝是把垃圾當成資源;混裝的垃圾被送到填埋場,侵占了大量的土地,分裝的垃圾被分送到各個回收再造部門,不占用土地;混裝垃圾無論是填埋還是焚燒都會污染土地和大氣,而分裝垃圾則會促進無害化處理;混裝垃圾增加環(huán)衛(wèi)和環(huán)保部門的勞作,分裝垃圾只需我們的舉手之勞?;厥崭鞣N廢棄物,所有的垃圾都能變成資源。鋁制易拉罐再制鋁,可減少95%的空氣污染;廢玻璃再造玻璃,不僅可節(jié)約原材料,還可節(jié)電,減少能量消耗,減少的空氣污染和水污染?;厥找粋€玻璃瓶節(jié)省的能量,可使燈泡發(fā)亮4小時。
4、推動垃圾分類回收,舉手之勞戰(zhàn)勝垃圾公害。
回收再生是世界性的潮流和時尚,分類垃圾箱在許多國家隨處可見,回收成為婦孺皆知的常識。
五、保護自然,萬物共生
在地球上,人不是唯一的動物,還有許許多多別的生靈。它們和人類一樣,都是大自然的子民,任何一個物種的滅絕,都會影響到整個生物鏈的平衡。然而,人類為了自己的享受使許多物種瀕臨滅絕。大片的原始森林和珍惜植物被砍伐,大批的野生動物被獵殺。偷獵者——偷賣者——消費者,究竟誰之罪?救助野生動植物,必須從改變我們的生活價值和生活方式開始。如果每個人都拒絕野生動物,拒用野生動植物制品,那些偷賣者才會失去市場,偷伐偷獵者也才會銷聲匿跡。保護生物的多樣性,就是保護人類自己。讓我們在每個人的心中,建起一座自然保護區(qū)。
1、拒食野生動物,改變不良的飲食習慣。
在恐龍時代,平均每1000年才有一種動物絕種;20世紀以前,地球上大約每4年有一種動物絕種;現在每年約有4萬種生物絕跡。近150年來,鳥類滅絕了80種;近50年來,獸類滅絕了近40種。近100年來,物種滅絕的速度超出其自然滅絕率的1000倍,而且這種速度仍有增無減。
2、做動物的朋友,善待生命,與萬物共存。為挽救野生動物和生存,一些人捐錢“認養(yǎng)”自然保護區(qū)中的指定動物,并像看望親屬一樣去定期看望它們。北京部分大學生假期到云南動員當地人保護原始森林和棲息于那里的珍稀動物滇金絲猴。很多人常去瀕危動物保護中心,吊唁已滅絕的野生動物。在美國,一些孩子像對待朋友一樣給動物園的動物過生日。
3、植樹護林,與荒漠化抗爭
森林的消失意味著大面積的水土流失、荒漠化的加速。目前全球有100多國家,9億人口和25%的陸地受到荒漠化威脅,每年因荒漠化造成的直接經濟損失達400多億美元。我國受荒漠化影響的地區(qū)超過國土總面積的1/3,生活在荒漠地區(qū)和受荒漠影響的人口近4億,每年因荒漠化危害造成的經濟損失高達540億元以上。
4、無污染旅游,除了腳印,什么也別留下。
你外出旅游時,不要污染、破壞自然環(huán)境。少用一次性用品,減少垃圾量。如有垃圾則應投放到指定地點;在有費雷垃圾桶的地方,要分類投放。不攀折踐踏花草樹木,不隨便采集標本,不污染水源。盡量利用公共交通工具外出旅游,以此減少尾氣排放帶來的空氣污染,如果你能騎自行車郊游的話,就更符合環(huán)保潮流了。
綠色是生命和希望的象征;“綠色思想”的核心是保護環(huán)境、實現可持續(xù)發(fā)展,這是我們共同的理想。希望我們每個人都能從自己做起,樹立環(huán)保意識,做環(huán)保公民。謝謝大家!
第五篇:環(huán)保攻堅戰(zhàn)講稿
打好污染防治攻堅戰(zhàn) 推進生態(tài)文明建設
生態(tài)文明建設是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。黨的十九大將生態(tài)文明建設提升到了一個新的高度,列為社會主義現代化強國建設的重要任務,并勾畫了路線圖。2018年全國兩會進一步明確了生態(tài)文明建設的權責、任務和路徑,并把生態(tài)環(huán)境保護作為2018年三大攻堅戰(zhàn)之一。河北省委、省政府將污染防治作為必須打贏的6場硬仗之一;石家莊市委、市政府明確提出,污染治理是我們面臨的一場嚴峻的“大考”;我縣召開了無極縣生態(tài)環(huán)境保護大會,會上領導作出了重要講話,強調要堅決打好十個攻堅戰(zhàn)和專項行動。
可以看出,當前從國家到省,再到市、縣,對環(huán)境保護工作的重視達到了歷史空前、絕無僅有的程度,一場強勁的環(huán)保風暴已然全面刮起。
面對這樣嚴峻的環(huán)保形勢,我們該如何認識、加強生態(tài)環(huán)境保護,打好污染防治這場攻堅戰(zhàn)。接下來,從三個方面和大家進行交流:
一、生態(tài)文明建設的內涵及其緊迫性
大家知道,人類從原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明一路走來,又在人與自然的相互作用中開啟了生態(tài)文明時代。那么,什么是生態(tài)文明呢?生態(tài)文明就是生態(tài)和文明的結合,是人類與自然環(huán)境之間相互作用而產生的一種文明形態(tài)。具體來說,它是人與人、人與社會、人與自然和諧共處,經濟社會與資源環(huán)境協調發(fā)展的文明狀態(tài);是人類社會對待自然環(huán)境的基本態(tài)度、理念、認識以及實踐,符合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展要求;是貫穿全社會物質文明、精神文明、政治文明之中,繼原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的新型文明形態(tài);是實現人類社會可持續(xù)發(fā)展所必須的社會進步狀態(tài)。
(一)生態(tài)文明建設的內涵
從目標形式上看,生態(tài)文明是一種人類意識形態(tài),是一種社會發(fā)展格局,是一種經濟增長方式,是一種資源環(huán)境格局,是一種人類生存系統(tǒng)安全狀態(tài),而最終就是要形成人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展 格局,要建設生態(tài)宜居的美麗家園。生態(tài)文明既是一種理念,也是一個目標,它貫穿整個社會建設的各領域和全過程。
這里,有這樣四個方面需要注意。首先生態(tài)文明要有高度發(fā)達的物質生產力這個物質前提作為支撐。不像有的人理解的,一談生態(tài)文明那就是對工業(yè)文明的否定,就是要我們重新回到原始或者農耕文明時期,你看那時候生態(tài)多么良好,人與自然關系多么友好。不是這樣的,當時的生態(tài)的確不錯,但是文明程度很低。我們現在說的生態(tài)文明是以高度發(fā)達的物質生產力作為支撐的。其二,生態(tài)文明的核心理念,還是需要關注人與自然的和諧發(fā)展。其三,生態(tài)文明實現的根本途徑,是通過各種途徑積極改善和優(yōu)化人與自然的關系。當然,行行業(yè)業(yè)、方方面面所采取的措施可能會有不同。比如說,林業(yè)部門可能通過綠化美化、植樹造林來實現;環(huán)保部門可能更多的是通過制定法律、提高門檻、治理污染這些方面來實現;黨政機關可能更多的是宣傳或者說是在制度的制定上有一個頂層的設計來引導來實現,等等。通過各種不同的途徑,讓我們的生態(tài)文明建設能夠融入經濟、政治、文化、社會各方面和全過程當中去。最后,我們實現的目標就是人與自然的永續(xù)發(fā)展,這是生態(tài)文明建設的一個根本的目標。
基于這樣的理念,生態(tài)文明建設從國家到省市地區(qū),自上而下,均在推進生態(tài)文明建設向具體化層層邁進。
從國家層面看:
十九大報告對生態(tài)文明建設的內涵作了全面的闡述。我覺得可以總結為以下幾個方面:
在生態(tài)系統(tǒng)層面,強調“堅持人與自然和諧共生”,“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”;在建設目標層面,強調“生態(tài)環(huán)境根本好轉”,“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”;在社會制度層面,強調“堅持黨的領導”,“堅持以人民為中心”,堅定不移“走中國特色社會主義道路”;在體制機制層面,強調“推進綠色發(fā)展”,“構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”,“實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境 保護制度”,建立環(huán)境管控長效機制;在措施任務層面,強調“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”,“形成綠色發(fā)展方式和生活方式”;在理論體系層面,強調理論自信,完善中國特色社會主義理論體系,構建中國特色社會主義生態(tài)文明理論。十九大報告以樸素的語言,對生態(tài)文明建設內涵的方方面面都進行了闡述。
2018年全國兩會同樣高度重視生態(tài)文明建設。在今后工作部署中特別明確了生態(tài)文明建設的具體任務,主要有兩個方面:一是改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度,加強自然生態(tài)空間用途管制,推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善生態(tài)補償機制,以更加有效的制度保護生態(tài)環(huán)境;二是推進污染防治取得更大成效,實施重點流域和海域綜合治理,加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,嚴控填海造地,嚴格環(huán)境執(zhí)法和問責。
另外,在今年兩會上還通過了中華人民共和國憲法修正案,里面增寫了“生態(tài)文明”方面的內容;進行了國務院機構改革,組建了自然資源部和生態(tài)環(huán)境部。將國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局的職責以及國家發(fā)改委、住建部、水利部、農業(yè)部、林業(yè)局有關自然資源規(guī)劃管理的職責整合,組建自然資源部,不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。這樣,就可以方便實施自然資源的統(tǒng)一管理,自然系統(tǒng)的統(tǒng)一修復。
在河北省生態(tài)環(huán)境保護大會上,省委書記王東峰在會議上強調:舉全省之力堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。并指出六個方面的突出重點任務:“一要加快生態(tài)環(huán)境保護與修復,健全生態(tài)保護紅線管控機制。二要依法鐵腕治理大氣污染,科學有效應對重污染天氣,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。三要認真實施水污染防治行動計劃,切實改善提升水環(huán)境質量。四要強化土壤污染治理,切實提高面源污染治理成效。五要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,深入開展農村人居環(huán)境整治行動,加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村。六要著力調整產業(yè)結構、能源結構、交通結構和優(yōu)化布局,深化供給側結構性改革,全面推動綠色發(fā)展。”
可見,當前生態(tài)文明建設已經上升到前所未有的高度,各項工作 從上到下均在向具體化推進,掀起了強勁的環(huán)保風暴。生態(tài)文明建設為什么要上升到如此高度?因為我們當前的環(huán)境問題已經嚴重影響了人們的生活質量,甚至影響到國家的發(fā)展了。
二、生態(tài)文明建設存在的突出問題
黨的十九大報告明確指出,必須清醒看到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。并指出,當前,我國生態(tài)文明建設方面的突出問題,主要有這么幾個方面:生態(tài)文明理念不夠強、資源環(huán)境約束趨緊、法律制度體系不健全等。
(一)生態(tài)文明理念還不夠強
生態(tài)文明理念還未真正落實到社會發(fā)展的各方面和全過程。過去那種資源消耗型的傳統(tǒng)發(fā)展思路仍根深蒂固,集約化、綠色化、內涵化發(fā)展理念還不夠深入。還有,企業(yè)和社會組織生態(tài)文明建設積極性不高,公眾參與生態(tài)建設、環(huán)境保護的制度設計不夠程序化、具體化,公眾生態(tài)行為、綠色生活方式普及、深化程度較低。
生態(tài)文明理念為什么重要?這里涉及到一個生態(tài)倫理的問題??赡苡械耐居X得比較陌生,說不是人與人之間關系我們才用倫理來表達嗎,難道我們跟自然界山川河流還要講究什么倫理嗎?是的。為什么要這樣呢?因為從本體論上來講,自然跟人相比,誰更具有客觀優(yōu)先地位呢?那肯定是自然,自然界在人類誕生以前早就存在,可是人類的生存卻一刻都離不開自然界。因此,馬克思講自然界是“人的無機的身體”。人類的生存發(fā)展需要不斷地跟它(自然)進行物質交換。在這個過程中,我們就能夠很好地確立“自然既然比人優(yōu)先,人就應該有尊敬自然、順從自然”的態(tài)度。所以,我們對自然價值的認識也不能太過于以人類為中心。實際上如果我們無視自然環(huán)境的價值,人類的價值也不可能真正實現。拿審美來講,我們在休閑旅游的時候通常都會期待看到一片油菜花,看到一片盛開的香薰草等,給我們以美的享受。但在這個過程當中如果沒有這樣的花,沒有這樣的草,我們的審美豈不是也實現不了。所以,無視自然環(huán)境的價值其實人的價值也不可能實現。人活一世,不光只為了基本的生存、物質的財富,他也要追求精神的享受。所以,在這個方面,自然界也給人類提供了無限的審美等各個方面的價值。這就要求我們在方法論上要順應自然、善待自然,建立起一種人與自然的伙伴關系。如果不善待自然,肯定會遭到自然界的報復。在這里我們一起來看這樣一個資料——公地悲?。簩W者哈丁在研究這個問題的時候提出了“公地悲劇”?!肮乇瘎 ?,你看這是一塊公地——所有的牧民都可以在這放牧的草地。這時候,我作為一個單獨的牧民就會想:我應該再多養(yǎng)一只羊,或者再多放一匹馬,這樣我個人的收益就可以增加一份。當然,我也知道,草場載牧太多,到時候會退化的,那有什么關系,反正這個代價是大家共同承擔的,就是我不養(yǎng),你養(yǎng)了或者他養(yǎng)了,照樣還是會退化,那收益都被你們拿走了,我自己什么也沒得著,所以我要趁著現在草場還不錯趕緊多養(yǎng)一只羊或者多放一匹馬。大家都這樣想的時候,公地的悲劇就發(fā)生了。那現實當中還不止是草場退化這一項公地悲劇,我們遭遇到的霧霾天氣就是大家都在往空氣中排放,最后受害的也就是大家了。河流、地下水被污染也是同樣的道理,咱們的皮革產業(yè)、化工廠、造紙廠都在往里面排污,最后受害的也是大家。這就是公地悲劇。
所以,培育和踐行生態(tài)文明理念,讓生態(tài)文明理念真正落實到社會發(fā)展的各方面和全過程是一項很重要的任務。
(二)資源環(huán)境約束趨緊
首先,是資源約束:我國地大物博、資源豐富,但由于人口基數大,人均資源占有量就相對不足。比如土地資源,我國2/3的陸地領土是山地,可利用土地面積非常有限,人均耕地不到世界平均水平的1/2。同樣,人均水資源也不足世界人均水資源占有量的1/3。這是我國的資源形勢。所以,在推進生態(tài)文明建設中,能耗每下降一個百分點,都需要我們付出相當大的努力和代價??梢?,資源有限性是經濟社會發(fā)展的一個較大約束力。我們無極地處華北平原,人口密度較大,人均耕地、人均水資源占有量等都比較緊張。
其次,環(huán)境污染約束。從全國范圍來看,《2017年中國環(huán)境狀 況公報》數據顯示,全國338個地級及以上城市中,有239個城市環(huán)境空氣質量超標,占比70.7%,有99個城市環(huán)境空氣質量達標,占比為29.3%;而平均優(yōu)良天數與2016年相比又下降0.8%。另外,水污染的問題也很嚴峻。2017年,全國地表水1940個評價、考核、排名斷面(點位)中,四、V類和劣V類分別占23.8%和8.3%;地下水5100個監(jiān)測點,較差和極差級占比66.6%;酸雨城市比例為36.1%,面積占國土面積的6.4%。我們都知道地下水的污染是我們看不見的,這個治理起來更困難。還有,縣域生態(tài)環(huán)境質量調查,全國2591個,生態(tài)質量一般的有766個,差和較差的367個,也就是說將近一半沒有達標。
可以看到,從全國到各地方,其實都面臨著比較嚴峻的資源環(huán)境約束和環(huán)境污染問題,整治工作迫在眉睫。
(三)法律制度體系還需要完善。
說到制度的建設,我們看到無論是在十九大報告中還是在今年兩會上都一再強調加強體制制度建設。但當前我們在生態(tài)環(huán)境方面的制度體系還不夠完善。
首先,環(huán)境保護法律法規(guī)還需要進一步完善。
談到法律法規(guī)建設,我們現在需要進一步推進法治的生態(tài)化和生態(tài)的法治化,這二者必須密切結合起來。其實,以前我們也借鑒了國外的很多法律制度,制訂了中國環(huán)保方面的法律法規(guī)。1979年我們制訂了環(huán)境保護法,后來又進行了修訂;接著海環(huán)法、水污染防治法、大氣污染防治法以及固廢、噪聲等各方面的法,我們制定很多,包括一系列的條例,可以說基本形成了有中國特色生態(tài)文明的一套法規(guī)體系。但是,隨著經濟社會的發(fā)展,有一些法律法規(guī),比如說環(huán)境保護法,已經不太能夠與之相適應了。所以,在這個階段,我們又提交給全國人大進行進一步修訂,把原來法律強制性不夠的問題給克服掉。再以目前的《大氣污染防治法》為例,條文比較籠統(tǒng),怎樣去落實,怎樣讓損害的后果,由承擔方去處罰,這方面規(guī)定得也不太明確。相比而言,美國的大氣污染相關的法律多達200多條,有10萬多字,拿出來是厚厚的一本書,從污染的源頭、污染途徑到責任落實,到損害后果承擔方都做了全面的規(guī)定。這方面值得我們借鑒,然后進行重新的修訂。因為大氣污染防治是現在民眾非常關注的一個話題,也是我們亟待加強而且用它來約束來治理大氣污染的一個非常重要的途徑。
其次,行政分割的制度體系也制約了生態(tài)環(huán)境的治理。一方面,生態(tài)系統(tǒng)空間與行政區(qū)域往往并不匹配。比如,一些河流橫跨了好幾個地區(qū)。這樣的話,如果從行政區(qū)域的角度進行生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃設計、開發(fā)管理、評價考核,那么區(qū)域生態(tài)的公平與正義就得不到體現。另一方面,同一行政區(qū)域內部,各主管部門之間的各行其是、各自為政,也造成生態(tài)文明建設尤其是環(huán)境、資源保護的不協調。同時也加大了問責、追責的難度。
第三,存在環(huán)境監(jiān)管不到位、責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度不健全問題。
因為我們通常講“冤有頭債有主”,現在的問題是找不到債主是誰,不知道該去找誰追究責任,或者說找到了也沒有相關的法律讓他給我們一個合適的補償。這一方面的制度還有待進一步完善。
從經濟處罰角度來看,對于造成資源浪費、環(huán)境污染的市場主體如何進行經濟處罰,還沒有完整的制度化設計?,F實中,我們還需要完善法律,或者說在具體的方面能有設定,把原來違法成本低、守法成本高的現象扭轉過來,讓守法的人受益,讓違法的人受到相應的處罰。
除了上述這些問題之外,干部隊伍在實際工作中存在的一些突出問題同樣需要注意。
三、生態(tài)文明建設的路徑選擇
第三個問題,我們一起來探討一下,如何打贏污染防治攻堅戰(zhàn),推進生態(tài)文明建設?我們有哪些路徑選擇?
(一)加強引導,培育生態(tài)文明理念和意識
怎么才能樹立生態(tài)文明理念呢?其實就需要我們真正對土地、對自然的使用轉變一種態(tài)度。拿土地來說,通常我們怎么使用土地呢?我們會把它當做商品。這塊土地原來是一塊糧田,我現在是繼續(xù)把它保持作糧田呢,還是把它開發(fā)了作房地產,還是把它建成工業(yè)園區(qū)?可能很多地方會覺得怎么用附加值高,我就怎么來用?,F在,我們通常所講的土地財政無非是把這塊土地從農田轉變成商用,轉變成開發(fā),然后這樣可以獲得更高的收益。如果純粹從經濟學上看我們會覺得沒有什么講不通的道理,但如果我們把這塊土地當作是我們的一個共同體,是不可分割的,那會做怎樣的選擇?我們把一塊一塊的糧田都占了,那么我們的糧食供應如何保障,那么我們還有什么樣的生態(tài)空間。如果我們眼見的都是高樓大廈林立,這樣就是最好的生存空間嗎?或許并不是這樣。所以我們應該倒過來,懷著敬愛之情來使用它,因為我們是一個共同體,只有這樣一種情懷,我們才可能真正的尊重自然、保護自然、順應自然,建立起一種生態(tài)文明的理念。
這種理念還需要在我們的生產過程當中貫徹下來。在生產的時候要實行以生態(tài)技術為支撐的綠色生產。
另外,健康的生活方式,其實也是生態(tài)文明一個重要的組成部分?,F代人無形當中一直生活在現代化的牢籠當中。比如拿出行方式來講,以前上班我們一般是走路去,距離稍微遠點才騎自行車。但是現在,人們騎自行車的少了,尤其是城市,大多數人出門不是坐車就是開車,看似快了許多、也方便了,但實際上采用代步工具之后,人自身的鍛煉就會越來越少,再加上我們工作壓力大,工作時間長,很少有人能夠真正保持固定時間去鍛煉,這就會造成一系列的危害。大家來看下面的這張圖PPT。按照達爾文的進化論,我們的老祖宗從最初的狀況通過勞動不斷的進化成了人,但是現在我們卻看到如果用不健康生活方式進化下去,將會是怎樣可怕的后果。
所以,培育生態(tài)文明理念,要貫穿于我們的生產、生活等各個方面。
(二)強化措施,落實生態(tài)文明建設戰(zhàn)略部署 生態(tài)文明建設僅僅是號召和觀念轉變還不夠,還需要我們強化具體措施任務,落實生態(tài)文明建設戰(zhàn)略部署。傳統(tǒng)的工業(yè)是,從自然環(huán)境當中攫取出礦產資源或者其他的生產資料,然后通過加工生產出產品和廢品。廢品,一般就直接棄入自然環(huán)境了,沒有什么處理。而產品經過流通、消費之后會形成利潤,同時消費之后有廢品排放出來,又是被棄入自然環(huán)境。這樣,棄入自然環(huán)境的廢品就越來越多,但環(huán)境的容量又有限,所以就導致了污染的再加劇?,F在,我們講的綠色經濟、循環(huán)經濟,就是強調在廢品階段,我們不能隨便允許它們被棄入自然環(huán)境中,而是要對所謂的廢品進行無害化的處理,或者把它進一步做資源化的利用,作為下一個環(huán)節(jié)可利用的資源重新使用。
生態(tài)文明建設僅僅是號召和觀念轉變,措施目標的制定還不夠,還需要我們的制度進行改革、完善,形成適應生態(tài)文明理念要求的制度。所以,第三個方面我們談下:
(三)完善制度,建構生態(tài)文明建設保障機制
1、建立健全法律法規(guī)制度
建立健全法律法規(guī)制度,包括健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度,強化水、大氣、土壤等污染防治制度,建立資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,健全環(huán)境損害賠償制度等等。我國現在有一系列相關的法律法規(guī):《環(huán)境保護法規(guī)規(guī)章》、《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等。還有許多相應法律法規(guī)在不斷的完善過程中。如2016年7月新修訂的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(環(huán)評法),就為扭轉“違法成本低、守法成本高”問題,提供了制度依據。按照修改前的環(huán)評法,未批先建的企業(yè)受到的處罰只有停止施工、補做環(huán)評、接受處罰,最多處罰20萬元。所以有些企業(yè)就鉆法律的漏洞。前期 不做環(huán)評,好一點的會邊開工建設邊去補環(huán)評,還有一些干脆就不做等著你來罰,為什么呢?因為罰最多才能夠罰20萬以下,有些企業(yè)就想你趕快來罰吧,罰了我就合法了,他不去做環(huán)評。等工期開了,收入就來了,遠不止20萬,200萬,2000萬,甚至上億的收入就來了。所以,他覺得這樣違法成本相對更低,當然就不愿意守法?,F在新修訂的環(huán)評法怎么規(guī)定呢?“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,根據違法情節(jié)和危害后果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分?!痹瓉碜疃嗵幜P20萬元。修改后,處罰建設項目未批先建,不再大小建設項目都依照一個處罰區(qū)間,而是要根據具體的建設項目情況,以此加強對重大建設項目未批先建的處罰力度。此外,除了被責令停止建設、處以罰款之外還可能被責令恢復原狀。這對于已開工的建設項目而言,可能因為違法行為產生巨大經濟損失。再比如,2017年6月27日,修正了《中華人民共和國水污染防治法》,對保護和改善環(huán)境,防治水污染,保護水生態(tài)等提供了法律保障。
2、加強環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護、責任追究制度和環(huán)境損害的賠償制度。
在這個方面,我們可以借鑒美國頒布的一項法律《超級基金法》,因為這個法的確很有作用。英國BP公司2010年的時候曾經在墨西哥灣發(fā)生了很嚴重的漏油事件。漏油事件發(fā)生過之后,由于擔心受到《超級基金法》的嚴厲制裁,他們就主動設立了一個200億美元的賠償基金,來賠付污染的受害者和海洋的生態(tài)損失。有人可能會說,你看人家多自覺,主動承擔企業(yè)的綠色責任。其實并不是他這么主動或者更負責,而是因為美國的《超級基金法》的確很厲害。這個法首先明確規(guī)定了污染者必須承擔污染治理全部費用的責任。第二,規(guī)定企業(yè)的經營者和產權的擁有者的環(huán)境責任將是一種終身責任,這是無可逃脫 的。即使你退了休也不能逃脫。還有要求污染企業(yè)發(fā)展中所有的曾經受益者都必須承擔共同的連帶責任。比如說一家銀行曾經給BP貸過款,當然他前幾年收益也很好,現在出了這個事故他就需要承擔共同的連帶責任;一家保險公司給BP保險,前幾年都沒有什么事故,所以他就是純賺,現在事故發(fā)生了,那也必須承擔共同的連帶責任。這個連帶責任,會促使銀行或者保險公司主動去做綠色信貸、綠色保險。為什么呢?因為他會評估它的風險,評估它的收益,到底是給你做更合適,還是我不接你這個單,我也少受損失。
我們發(fā)現,上個世紀80年代美國頒布了《超級基金法》之后有一批企業(yè),特別是小的化工的企業(yè)就倒掉了,被淘汰出局了。為什么會這樣?因為,第一,它實在承擔不起污染治理全部費用的責任,一旦有事故他承擔不起,這個抗風險能力太小;第二,這個企業(yè)的經營者會想我干嘛要做這樣的行當,終身背負這樣的責任呢?還有很關鍵的一條,銀行不再順順當當地給他貸款了,保險公司也不給保險了。一個企業(yè)資金鏈斷了,他還怎么樣繼續(xù)經營下去呢?所以就被淘汰出局了。無形當中,通過設立這樣的法,把環(huán)境的門檻提高了,而且也優(yōu)化了產業(yè)的結構,讓那些有抗風險能力又能夠負起環(huán)保責任的企業(yè)減少一些惡性競爭,能夠更好的發(fā)展,而那些沒有承擔能力的,就淘汰出局。這對于我們怎樣建立健全監(jiān)管、責任追究和環(huán)境損害賠償制度給出了很好的經驗。
此外,在建立健全監(jiān)管方面,我們的一些做法也是非常值得肯定的。比如提倡鼓勵公眾參與到環(huán)境保護的監(jiān)督管理中。
在責任追究制度建設方面,也不停步。2015年8月,中央組織部、監(jiān)察部發(fā)布《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》,其中規(guī)定:地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責,黨委和政府主要領導成員承擔主要責任,其他相關領導成員在職責范圍內承擔責任。這就是“黨政同責、一崗雙責”。2017年8月28日河北省印發(fā)了《河北省生態(tài)環(huán)境保護責任規(guī)定》,切實落實了河北各級黨委、政府及其有關部門生態(tài)環(huán)境保護的責任。所以,當前的環(huán)保形勢大家也看到了,大家一定要對這項工作提起足夠的重視,只有這樣才能打贏打好污染治理這場攻堅戰(zhàn),推進生態(tài)文明建設。