第一篇：2004第二屆中國(guó)公益論壇演講文稿

2004第二屆中國(guó)公益論壇演講文稿

北京市中民大廈

2004年12月21日第二屆中國(guó)公益論壇

全程紀(jì)錄

大力發(fā)展公益事業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)---中華人民共和國(guó)民政部副部長(zhǎng)賈治邦

作者:賈治邦 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 10:04:00

大力發(fā)展公益事業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)---中華人民共和國(guó)民政部副部長(zhǎng)賈治邦

我非常高興出席第二屆中國(guó)公益論壇，與大家共同探討中國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展道路。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表民政部向參加這次“公益論壇”的各位專家、企業(yè)界認(rèn)識(shí)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織的各位來賓，向有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志、向新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意。

這次論壇的主題是：公益與中國(guó)新動(dòng)力”。這個(gè)主題把公益事業(yè)放到推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的新動(dòng)力的戰(zhàn)略高度來探討，旨在通過對(duì)如何解決時(shí)代發(fā)展強(qiáng)烈需要公益事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的矛盾等問題的交流，旗幟鮮明地張揚(yáng)現(xiàn)代公益理念，推動(dòng)中國(guó)公益事業(yè)的大力發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。這次論壇主題鮮明，內(nèi)容豐富，緊扣時(shí)代主題，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

民間組織是發(fā)展公益事業(yè)的主力軍。改革開放以來，我國(guó)民間組織穩(wěn)步發(fā)展，不斷提高。目前，全國(guó)各級(jí)各類民間組織已發(fā)展到26萬(wàn)多個(gè)，遍布全國(guó)城鄉(xiāng)，涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，初步形成了門類齊全、層次不同，覆蓋廣泛的民間組織體系，在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、倡導(dǎo)互助友愛、疏緩就業(yè)壓力、反映公眾訴求、推進(jìn)公益事業(yè)、化解社會(huì)矛盾、解決貿(mào)易糾紛、促進(jìn)科教興國(guó)等方面發(fā)揮了很好的作用；在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步以及對(duì)外交往中作出了積極的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，民間組織已經(jīng)成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，成為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、大力發(fā)展公益事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量。

我們一定要清醒地看到，中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期既是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇期，又是一個(gè)矛盾的凸顯期。在發(fā)展中，深層次的矛盾和問題不斷地顯現(xiàn)出來。這些問題和矛盾單靠以利益交換為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，和以強(qiáng)制為特點(diǎn)的政府行政手段，都難以解決。只有通過社會(huì)管理體制創(chuàng)新，建立一套現(xiàn)代公益的制度，構(gòu)建政府、企業(yè)、民間組織各盡所能、相互配合的良好互動(dòng)機(jī)制，才能從宏觀入手，從根本上解決這些市場(chǎng)和政府難以解決的一些矛盾和問題。

同時(shí)，我們一定也要清醒地看到，我國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相比，還是相對(duì)滯后的，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比的差距就更大。我國(guó)民間公益組織無(wú)論從數(shù)量還是規(guī)模，都還比較弱小，公益民間組織提供的就業(yè)崗位還不多；公益事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)還不健全；對(duì)公益事業(yè)發(fā)展的研究和支持工作還不夠；公民意識(shí)還不強(qiáng)；體制創(chuàng)新還不力；人才還短缺等。這些，我們要逐步地、認(rèn)真地加以研究和解決。

可喜的是，今天中國(guó)公益事業(yè)，迎來了更好的發(fā)展機(jī)遇。

十六大以來，黨中央根據(jù)中國(guó)歷史進(jìn)程和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要，提出了以人為本，堅(jiān)持人與自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。十六屆四中全會(huì)又強(qiáng)調(diào)指出，要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求，規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。這些英明的決策為我們推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展指明了方向。

公益事業(yè)追求的就是社會(huì)公平、公正、協(xié)調(diào)、和諧與可持續(xù)發(fā)展，就是要把社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)群體、各方面的利益關(guān)系都能妥善協(xié)調(diào)好，特別是要把社會(huì)困難群體和弱勢(shì)群體的利益保障好。從這種意義上講，和諧社會(huì)就是公益社會(huì)。因此，大力發(fā)展公益事業(yè)，是建設(shè)文明社會(huì)、和諧社會(huì)的時(shí)代需要，是政府工作特別是民政工作要高度重視的一個(gè)方面。

民政部門是公益事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、聯(lián)系、服務(wù)部門，要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真履行好管理、規(guī)范、指導(dǎo)、服務(wù)的職責(zé)。要重視民間組織的發(fā)展，發(fā)揮民間組織作用，提高民間組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民間組織工作的一系列方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重的方針，以民間組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，以提高民間組織能力建設(shè)為重點(diǎn)，建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、明顯的民間組織發(fā)展體系以及法制健全、管理規(guī)范、分級(jí)負(fù)責(zé)的民間組織管理體系。我們深信，民間組織的快速發(fā)展，有利于發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有利于推進(jìn)民主政治，有利于弘揚(yáng)先進(jìn)文化，有利于大力發(fā)展公益事業(yè)，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。

女士們、先生們，時(shí)代需要我們，和諧社會(huì)的建設(shè)事業(yè)需要我們?cè)谌鐣?huì)弘揚(yáng)現(xiàn)代公益理念，倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和志愿者精神，鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)，實(shí)施公益項(xiàng)目。我們民政部門愿意與大家一起，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，全面推進(jìn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義公益事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)全面小康社會(huì)和公平、公正的社會(huì)主義和諧社會(huì)，做出積極的貢獻(xiàn)。

女士們、先生們，中國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，任重道遠(yuǎn)，我們希望有更多的學(xué)者研究中國(guó)公益事業(yè)，有更多的企業(yè)支持中國(guó)公益事業(yè)，有更多的有識(shí)之士參與中國(guó)公益事業(yè)。希望大家本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，集思廣益，暢所欲言。通過大家的共同努力，使這次“論壇”富有成效。

預(yù)祝第二屆中國(guó)公益論壇圓滿成功！謝謝！

公益和財(cái)富文化---著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)艾豐 作者:艾豐 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 10:02:15

我要講的是個(gè)人的一些粗淺的認(rèn)識(shí)。對(duì)公益事業(yè)雖然很關(guān)注，但是沒有研究，所以我想講的比較宏觀一點(diǎn)，然后看看能不能給我們的公益事業(yè)找一個(gè)定位。

我最近兩年想了一個(gè)很宏觀的問題，就是我們中國(guó)人民前頭有三個(gè)很好的形容詞，叫“勤勞”、“勇敢”、“智慧”，“勤勞、勇敢、智慧”的中國(guó)人民在我們神州大地上干了五千年，干到1949年，我們干出了什么業(yè)績(jī)？毛澤東同志說“一窮二白”，這是一個(gè)非常難以思考的問題，因?yàn)槲覀冎袊?guó)人是勤勞而不懶惰、勇敢而不懦弱、智慧而不愚笨，干的時(shí)間還這么長(zhǎng)，為什么到49年只干出了一個(gè)“一窮二白”？但是這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，很值得我們思考。我們中國(guó)有過很興盛的時(shí)代，但是為什么沒有保持住，唐朝、漢朝，我們現(xiàn)在又處于一個(gè)新的中心時(shí)代，我們這個(gè)輝煌能不能永遠(yuǎn)持續(xù)？所以值得我們現(xiàn)在的中國(guó)人思考。我本人思考的結(jié)果不一定對(duì)，愿意在這個(gè)地方向大家奉獻(xiàn)出來。

我認(rèn)為我們中國(guó)的文化光輝燦爛，但是我們中國(guó)的文化也有嚴(yán)重的缺陷。有兩個(gè)方面的文化缺陷很明顯：第一個(gè)方面的文化是人才文化。我們的人才文化有很多論述，應(yīng)該說非常精辟的，但是它的缺陷是什么？缺陷我給它概括這樣一句話“對(duì)干事的人求全責(zé)備”，“對(duì)不干事的人委曲求全”，所以在中國(guó)干事很難，而且風(fēng)險(xiǎn)很大。那么，很多有創(chuàng)造性的敢于開拓的人不能實(shí)現(xiàn)他的抱負(fù)，是在這樣的文化下受到壓抑。還有一個(gè)文化就是財(cái)富文化，我們中國(guó)的財(cái)富文化，我認(rèn)為在幾千年的傳統(tǒng)財(cái)富文化主流是有問題的，這個(gè)財(cái)富文化的主流就是孔子說的一句話“不換寡換不均”，當(dāng)然這件事大家聽起來可能和今天的主題有悖，但是我還是要講，然后看一看應(yīng)該怎么看。不怕少，就怕大家不一般多，這是我們的財(cái)富文化。

這個(gè)財(cái)富文化和財(cái)富本身的規(guī)律是相違背的，幾千年的人類歷史都告訴我們兩個(gè)結(jié)論：第一個(gè)結(jié)論，迄今為止的社會(huì)，財(cái)富的發(fā)展都是靠財(cái)富不均而發(fā)展的。從原始社會(huì)到奴隸社會(huì)，一直到馬克思設(shè)想的社會(huì)主義，按勞分配也是財(cái)富不均的；第二個(gè)結(jié)論，財(cái)富一發(fā)展，就一定不均，因?yàn)轶w制的原因，還有因?yàn)閭€(gè)人的原因，從個(gè)人來講每個(gè)人先天的素質(zhì)、后天的努力，以及在社會(huì)上獲得的機(jī)遇都是有非常大的差距。財(cái)富靠不均發(fā)展，財(cái)富一發(fā)展就一定不均，這樣一個(gè)財(cái)富本身共有的特點(diǎn)是客觀存在的，而我們不怕寡就怕不均。所以，當(dāng)財(cái)富發(fā)生不均的時(shí)候，我們中國(guó)歷史上常見的現(xiàn)象就是革命，窮人起來，把富人推翻，然后把財(cái)富搞均了。革命當(dāng)然是一個(gè)很重要的歷史現(xiàn)象，但是它給社會(huì)帶來了很大的損失。

這樣一個(gè)財(cái)富文化在建國(guó)以后，我們?cè)谧杂X不自覺地又用社會(huì)主義把它包裝起來，變成了“大鍋飯”。所以在我們中國(guó)老百姓的文化中間，有一種文化，我給它起個(gè)名字叫“兩恨文化”是很普及的，所謂“兩恨文化”就是恨能人、恨富人，能人倒臺(tái)了，大家都很高興，大家茶余飯后來討論，富人家著火了，大家都很高興，說燒的都是不義之財(cái)。這樣的“兩恨文化”，這樣一個(gè)文化土壤和文化氛圍，就使我們中國(guó)人得了兩個(gè)消息的結(jié)論，第一個(gè)結(jié)論，人不要出頭，出頭就顯擺。第二個(gè)結(jié)論，人不要露富，露富是最危險(xiǎn)的，所以過去的老地主有錢就買壇子把錢裝在地底下。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看這是一個(gè)非常大的損失，農(nóng)業(yè)社會(huì)很難積累的貨幣資本通過這種方式變成了黃土，全中國(guó)的老地主把若干的資本變成了黃土，也就是把中國(guó)的資本主義埋葬掉。那么，我們現(xiàn)在是不是仍然有這個(gè)問題？其實(shí)仍然有這個(gè)問題。

但是我們現(xiàn)在不同的是，從中央的最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)中國(guó)的財(cái)富文化進(jìn)行了不懈的撥亂反正，第一個(gè)對(duì)中國(guó)財(cái)富文化的負(fù)面進(jìn)行撥亂反正的就是鄧小平，鄧小平發(fā)動(dòng)中國(guó)的改革，說了若干的話，但是最重要的我認(rèn)為就是兩句話：第一句話：“貧窮不是社會(huì)主義”，一定要富。第二句話“對(duì)傳統(tǒng)文化的撥亂反正，對(duì)于財(cái)富文化的撥亂反正”。他說“要允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，就是要有差別”。大家現(xiàn)在都可以看的很清楚，如果只說第一句話，而沒有第二句話，就不會(huì)有今天中國(guó)改革開放的好局面，也就是他懂得財(cái)富是怎么樣生長(zhǎng)起來的，而不是靠平均的速度、同步的速度，需要靠有差別才能夠發(fā)展。小平這兩句話都兌現(xiàn)了，中國(guó)也富了，中國(guó)也出現(xiàn)了一批新富人。江澤民同志面對(duì)的就是這兩句話的結(jié)果，對(duì)第一句話大家都沒有意見，中國(guó)富了，人們都是愛國(guó)的。對(duì)第二句話議論紛紛，第二句話的結(jié)果也就是如何看待新富人，看法很不一致。江澤民同志用“三個(gè)代表”解決了這個(gè)問題，十六大寫的很清楚，“不能以有沒有財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)有多少作為判斷一個(gè)人的政治標(biāo)準(zhǔn)”。不一定因?yàn)樗?，而恨他，而要看他?duì)社會(huì)其他方面的貢獻(xiàn)，而不是靠有沒有財(cái)富和財(cái)富多少。應(yīng)該說這是在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上甚至是世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史上第一次表述了這樣一個(gè)觀點(diǎn)，不以有沒有財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)有多少來作為判斷一個(gè)人的政治標(biāo)準(zhǔn)。

我以上說的是個(gè)什么問題？說的是我們國(guó)家在財(cái)富文化上隨著改革開放進(jìn)行了深刻的撥亂反正，但是這個(gè)“撥亂反正”我認(rèn)為從群眾文化的觀念看，還只是開始?！皟珊尬幕钡慕鉀Q需要長(zhǎng)期的時(shí)間，不僅需要中央的政策，而且需要廣泛的社會(huì)的努力。在“兩恨文化”的面前首當(dāng)其沖的是誰(shuí)？首當(dāng)其沖的就是企業(yè)家，特別是民營(yíng)企業(yè)家，因?yàn)槠髽I(yè)家既是能人又是富人，沒有能力他干不好企業(yè)，干好了就要發(fā)財(cái)。如果我們既要恨能人，又要恨富人，我們首先就要恨他們。反過來說，我們不克服這個(gè)“兩恨文化”，中國(guó)企業(yè)特別是企業(yè)家們的成長(zhǎng)就會(huì)遇到極大的文化上的困難。怎么樣解決這個(gè)問題？當(dāng)然是綜合的，我為什么在這個(gè)方面講，我覺得解決這個(gè)問題最主要的主角并不是政府，政府是創(chuàng)造環(huán)境、政策環(huán)境，真正實(shí)施的主角是誰(shuí)呢？是企業(yè)家們，用你們的言行改變社會(huì)所謂為富不仁，有錢一定不做好事這樣一個(gè)看法。讓大家感到有錢的人他們掌握著資源，如果加上他的本事，可能對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)更大，不應(yīng)該因?yàn)樗麄冇绣X我們就反對(duì)。在這個(gè)中間，說你搞好企業(yè)，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為政府提供更多的稅收之外，就是我們今天談的主題，積極地參與公眾事業(yè)，積極地參與公益事業(yè)，是改變社會(huì)對(duì)有錢人、對(duì)企業(yè)家形象的一個(gè)非常重要的渠道和措施。因?yàn)槟愕腻X來自社會(huì)，用一種恰當(dāng)?shù)姆绞交貓?bào)社會(huì)，是應(yīng)該的，是應(yīng)有之意。如果我們所有掌握資源的人、有錢的人，都能夠不僅為自己賺錢，而且把賺來的錢做有益于社會(huì)的事情，并且持之以恒，我想我們的文化就會(huì)改變。這種“兩恨文化”不能靠說教去改變，只能靠大家看到的事實(shí)去改變，所以就這一點(diǎn)來講，我認(rèn)為我們做得公益事業(yè)不僅是為某一個(gè)企業(yè)爭(zhēng)光，為某一個(gè)企業(yè)樹立形象，為社會(huì)某一個(gè)方面提供福利，而且對(duì)于改變我們中華民族多年來使我們發(fā)展慢的財(cái)富文化解決這個(gè)問題，因?yàn)椤安粨Q寡換不均”是一個(gè)財(cái)富問題，不換寡，沒有財(cái)富也不行，但是財(cái)富增加了，也要解決財(cái)富不均帶來的問題，只有這樣我們中國(guó)的財(cái)富才能夠源源不斷地生長(zhǎng)。

所以，我們今天為什么講公益和財(cái)富文化，我是想了好長(zhǎng)時(shí)間，總想有機(jī)會(huì)向企業(yè)家們發(fā)出呼吁，這樣一件事情不是我們簡(jiǎn)單地說為社會(huì)做好事這樣一個(gè)問題，而是關(guān)系到我們中華民族這樣一個(gè)帶有根本性的文化觀念的問題。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我就提供這么一個(gè)觀點(diǎn)，供大家參考，不對(duì)請(qǐng)大家批評(píng)，謝謝大家！

澳門東井圓佛會(huì)永遠(yuǎn)會(huì)長(zhǎng)林東先生發(fā)表講演

作者:林東 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 10:01:15

今天我很高興來參加民政部舉辦的愛心捐贈(zèng)和2004第二屆中國(guó)公益論壇。我現(xiàn)在旅居澳門，從小沒有讀過書，全靠自力更生，努力奮斗，才有了今天的成果。

東井圓佛會(huì)于1997年在澳門正式成立，及注冊(cè)為非牟利團(tuán)體。香港東井圓佛會(huì)于98年底撤離，現(xiàn)時(shí)正申請(qǐng)成為非牟利團(tuán)。

東井圓佛會(huì)宗旨為秉承創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林東先生慈悲濟(jì)世之大愿，佛會(huì)弟子除信佛學(xué)法敬增之余，亦要將佛法加以弘揚(yáng)，文化教育等各項(xiàng)慈善活動(dòng)，以佛陀之慈悲本懷為體，會(huì)長(zhǎng)的濟(jì)世方針為用，投身貢獻(xiàn)國(guó)家社會(huì)，努力建設(shè)人間凈土。

東井圓佛會(huì)乃一佛教慈善團(tuán)體成立之目的除為弘揚(yáng)佛法，推廣佛學(xué)外，更希望能團(tuán)結(jié)護(hù)法信徒及善信之力量，在學(xué)佛的道路上互相勉勵(lì)扶持，服務(wù)社會(huì)，造福人群，發(fā)揚(yáng)東井圓的精神，以達(dá)成林東先生普渡眾生的悲愿。香港東井圓佛會(huì)之成立，主要使區(qū)內(nèi)會(huì)務(wù)的推動(dòng)更具靈活性，亦更有效率地舉辦各項(xiàng)慈善工藝技康樂活動(dòng)。開設(shè)方便之門讓香港的會(huì)員參與并加強(qiáng)會(huì)員對(duì)佛會(huì)的歸屬感。

希望回饋社會(huì)、照顧人民，國(guó)家富強(qiáng)之道在于國(guó)民的教育和人才的栽培，我歷年推動(dòng)教育工作，在全國(guó)各地興辦學(xué)校。三，民族的團(tuán)結(jié)，中國(guó)僑聯(lián)會(huì)聯(lián)系海外僑胞助學(xué)工程，自主有困難的歸國(guó)僑胞。懷著無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，積極提倡各類公益事業(yè)，衣包國(guó)家，身體力行，利用有神紙捻為國(guó)家多做貢獻(xiàn)，以報(bào)答祖國(guó)對(duì)我的關(guān)懷。對(duì)僑務(wù)工作非常關(guān)心希望凝聚海內(nèi)外的力量，為中國(guó)作出努力。除了積極效應(yīng)僑聯(lián)的號(hào)召，教育路線跟有困難的歸僑。對(duì)僑務(wù)給予了很大的鼓勵(lì)。有一個(gè)老鄉(xiāng)是香港的慈善家，他打電話給他，問大做什么，要做一個(gè)公益扶貧的活動(dòng)，他的朋友聽了覺得很尊敬。愛國(guó)愛教，他教育我們要多學(xué)習(xí)，群眾就是我們的老師，會(huì)長(zhǎng)還說，大家都是住在同一個(gè)地球上的人，應(yīng)該不分種族、國(guó)家、宗教，所以在國(guó)外有印度等地，只要有困難他都會(huì)幫忙。他已經(jīng)是80多歲的老人，每天東奔西跑地幫助別人，他說國(guó)家是一個(gè)大家庭，大家都是兄弟姊妹，國(guó)家與人們要互相配合，互相愛護(hù)和幫忙，而國(guó)家是屬于大家的，國(guó)家那么大，不能光靠政府的資源，要大家通過合力建立一個(gè)繁榮富強(qiáng)的社會(huì)，他的兒女超過1千人，都以他作為榜樣。所以他辦的很多公司都很成功，他說公司是屬于大家的。專訪的報(bào)道中山日?qǐng)?bào)、桂中日?qǐng)?bào)，北京公益時(shí)報(bào)等等，但是他接受訪問并不是想個(gè)人出名，只是希望他的愛心城能夠得到廣泛宣傳，如果國(guó)內(nèi)外僑胞都能夠知道，我們會(huì)走的更快、更好，人民也會(huì)更加幸福。希祝愿大家身體健康、家庭幸福、萬(wàn)事如意吉祥。謝謝大家。

社會(huì)穩(wěn)定不等于社會(huì)和諧---中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)與人事學(xué)院教授、全國(guó)人大常委鄭功成

作者:鄭功成 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 10:00:33

我非常高興參加第二屆中國(guó)公益論壇，記得第一屆中國(guó)公益論壇開的非常成功，每一次

論壇都有收獲，包括剛才賈部長(zhǎng)講的和諧社會(huì)是公益社會(huì)，我覺得這個(gè)講的非常好，艾豐先生通過文化的解釋，讓我懂得了很多。我想講的是中國(guó)的貧困問題與NGO扶貧的發(fā)展趨向，其中一個(gè)是和諧社會(huì)，和諧社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)很理想的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，因?yàn)樗鄬?duì)于前面的小康社會(huì)目標(biāo)而言，它從物質(zhì)方面擴(kuò)展到精神、文化乃至倫理道德方面，這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。我今天的演講是三個(gè)方面：一個(gè)方面，必須高度重視現(xiàn)在階段出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)、不和諧。第二是和諧社會(huì)是我們追求的理想的社會(huì)目標(biāo)。第三個(gè)方面，公益事業(yè)在我國(guó)社會(huì)中如何發(fā)展的機(jī)制。

首先應(yīng)該肯定改革開放二十多年來，中國(guó)的翻天覆地的變化是整個(gè)世界所矚目的。從根本上解決了改革開放以前人民群眾為文化需求的矛盾也極大地化解了生產(chǎn)關(guān)系，落后的生產(chǎn)力之間的矛盾，我經(jīng)常講改革開放的兩大基本矛盾是根本上沒有化解。我們城鄉(xiāng)居民走上了富裕的道路，我們也注意到在中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)展中的不協(xié)調(diào)、不和諧已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代面臨的一個(gè)很重要的社會(huì)問題，或者很嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

現(xiàn)在這個(gè)時(shí)期，我把它稱之為后改革開放時(shí)期，它所面臨的矛盾和問題，和需要采取的措施和改革開放前二十年相比已經(jīng)是截然不同了，我們社會(huì)不和諧、不協(xié)調(diào)主要有五個(gè)方面，一個(gè)是社會(huì)分配的失衡，以及由此帶來的貧富階層之間的差距。最近黨校有一個(gè)調(diào)查，黨校的高級(jí)干部調(diào)查中間，排在第一位，80％以上的人贊成財(cái)富差距問題大于社會(huì)和諧問題。一個(gè)是勞動(dòng)關(guān)系的失衡，靠強(qiáng)資本弱勞動(dòng)的格局，以及由此帶來的勞資之間的矛盾。第三，城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大化，以及由此帶來城鄉(xiāng)之間的風(fēng)險(xiǎn)。第四，地區(qū)發(fā)展失衡，以及由此帶來的地區(qū)之間的風(fēng)險(xiǎn)。第五，物質(zhì)文明和精神文明失衡，由此帶來的價(jià)值觀念的扭曲，包括官德、醫(yī)德、師德，實(shí)際上都存在嚴(yán)重滑坡的問題。慈善公益事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，先富起來的思想并不很佳等等都反映物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)存在失衡的問題。

造成剛才我講的五個(gè)方面的不協(xié)調(diào)的原因，我簡(jiǎn)單總結(jié)了一下，可能有這么一些問題。一是改革開放以來，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的GDP增長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展滯后了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是重視鼓勵(lì)部分人先富起來，輕視共同富裕。三是重招商引資，輕勞動(dòng)成本。四是重視經(jīng)濟(jì)效益，公平、負(fù)責(zé)、正義等一些理念通常是被這個(gè)時(shí)代忽略。六是重社會(huì)穩(wěn)定，輕社會(huì)和諧，社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧是兩個(gè)概念，但是社會(huì)穩(wěn)定不等于社會(huì)和諧。我經(jīng)常舉一個(gè)例子，比如農(nóng)民要不到工資，跳樓了，沒有要到工資自殺了，這已經(jīng)波及到社會(huì)穩(wěn)定，勞動(dòng)者權(quán)益受侵害等等，所以穩(wěn)定和和諧是兩個(gè)層面的問題，我們比較重視社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)和諧是比較忽略的。我認(rèn)為社會(huì)和諧是物質(zhì)生活文化綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的方面，這不是社會(huì)穩(wěn)定能夠包容的。七是是重政策的調(diào)整，輕法制建設(shè)，法制的缺失現(xiàn)象存在，執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，法制意識(shí)亟待提升。因?yàn)楹椭C社會(huì)需要權(quán)威的執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法者來監(jiān)督，當(dāng)然也需要公民來遵守。八是重打破舊的制度，輕完善制度。我們才摧毀舊的房屋的時(shí)候，不知從哪個(gè)時(shí)候，只要把房子推倒了就行了?，F(xiàn)行的制度有好多是不夠的，比如就業(yè)政策和社會(huì)保障政策，即便是一個(gè)部的管理，也存在分割狀態(tài)。社會(huì)保障依然處在不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。我們看到的是各大政策的相互分割，各項(xiàng)改革都有很大的成就，當(dāng)然還有一些其他原因，這都是我講的第一個(gè)問題，必須高度重視新的時(shí)代在發(fā)展中存在不協(xié)調(diào)和不和諧。一個(gè)和諧社會(huì)是中國(guó)發(fā)展應(yīng)該追求的理想目標(biāo)。

我一致認(rèn)為和諧是理想的社會(huì)狀態(tài)，它可以很好的解決社會(huì)對(duì)抗，在討論和諧社會(huì)時(shí)，我覺得有必要澄清幾個(gè)問題，一個(gè)問題就是和諧社會(huì)不等于貧困主義，也不等于大鍋飯，應(yīng)該允許差別存在，但是差別或者差距應(yīng)該被控制社會(huì)各個(gè)階層的限度里，這是一個(gè)方面。第二，社會(huì)穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本條件，但是穩(wěn)定不等于和諧，因?yàn)榉€(wěn)定是社會(huì)和諧的結(jié)果，而和諧是社會(huì)發(fā)展的一種自然的良性狀態(tài)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，但并不等于社會(huì)的和諧。還需要各種制度的規(guī)范和公共權(quán)力的建立以及倫理道德的建設(shè)等等。四是和諧社會(huì)必然以平等、公平為基本準(zhǔn)則。我個(gè)人認(rèn)為我們需要急切地樹立平等和公平的理念，并且把這個(gè)理念貫徹到我們具體的制度安排中。五是協(xié)調(diào)是和諧社會(huì)的標(biāo)志，只有通過和諧、只有政策相互協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能獲得良性的發(fā)展。因此，構(gòu)建一個(gè)和諧社會(huì)，作為我們理想的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，已經(jīng)得到確立，但是事實(shí)上還要經(jīng)過觀念上重大的變革。

我這一兩年來有一個(gè)觀點(diǎn)，一個(gè)創(chuàng)造財(cái)富和分配財(cái)富應(yīng)該放在一個(gè)位置上。分好蛋糕和做好蛋糕應(yīng)該并重，財(cái)富太少，蛋糕太小，經(jīng)過二十年的經(jīng)濟(jì)高速、持續(xù)增長(zhǎng)，應(yīng)該說蛋糕已經(jīng)是較大了。我經(jīng)常講財(cái)富已經(jīng)不是一窮二白，國(guó)家不能簡(jiǎn)單地再用“貧窮、落后”來看待中國(guó)的今天。所以說分配財(cái)富與創(chuàng)造財(cái)富，分好蛋糕和做好蛋糕已經(jīng)到并重的時(shí)代。

第三個(gè)問題，慈善公益事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)不可獲缺的機(jī)制。構(gòu)建諧社會(huì)需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，需要強(qiáng)有力的政府干預(yù)，強(qiáng)有力是剛性的約束，它當(dāng)然能夠從根本上解決社會(huì)問題和社會(huì)矛盾，但是不能包攬所有的問題。并且不具備道德和精神方面的問題，所以黨和社會(huì)應(yīng)該大力發(fā)展慈善公益事業(yè)。我覺得國(guó)家應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展慈善公益事業(yè)，更加把它作為構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)機(jī)制，通過慈善公益事業(yè)的發(fā)展來促使精神文明和物質(zhì)文明的有機(jī)結(jié)合，并且在慈善公益事業(yè)的發(fā)展中，通俗的講就是文化道德標(biāo)準(zhǔn)。希望我們這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展，但是與新的時(shí)代發(fā)展要求差距還很大。雖然我們的GDP發(fā)展很快，GDP有大的差距，但是我們的愛心不應(yīng)該有這樣的差距。所以，慈善公益事業(yè)滯后，我感覺到在今天再也不能以今天中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后作為理由，我們看到的是在公益事業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，法制有欠缺，管理有漏洞，資源非常薄弱，發(fā)展公益事業(yè)是時(shí)代的內(nèi)在要求，也是這個(gè)時(shí)代政府必須要承擔(dān)的新的責(zé)任，當(dāng)然也是社會(huì)各界，包括企業(yè)、個(gè)人尤其是慈善公益機(jī)構(gòu)的責(zé)任。我期待我們的公益事業(yè)有一個(gè)更大的發(fā)展，當(dāng)然這需要各方面的共同努力，謝謝大家！

有關(guān)捐贈(zèng)的幾個(gè)新觀念---中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所原所長(zhǎng)、研究員資中筠

作者:資中筠 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 9:58:53

由于時(shí)間的關(guān)系，我盡量地簡(jiǎn)短地講一下。我很高興聽到艾豐先生和鄭功成先生的談話，我可以接著他們的意見往下講。我講幾個(gè)觀念是這樣，自從我出版了《散財(cái)之道》這本書，引起了這方面的注意，就應(yīng)邀做了一些報(bào)告，從我收集到的一些問題來講，我就發(fā)現(xiàn)我們國(guó)家的人有很多觀念是很有意思，而且跟現(xiàn)代的公益事業(yè)認(rèn)識(shí)有很大的距離。我隨便找?guī)讉€(gè)簡(jiǎn)單的講一講一些觀念。

第一，有錢的人，資本家捐錢到底是什么動(dòng)機(jī)？他憑什么有那么好的心，要捐錢來做慈善事業(yè)。剛才艾先生講的覺得富人不會(huì)有好心眼，一個(gè)是說我們常年的人的“階級(jí)論”觀念。還有一個(gè)，因?yàn)槲覀冏詮母母镩_放以后，全社會(huì)的誠(chéng)信缺乏，人受騙上當(dāng)太多了，所以就有一種說法，說的不好聽一點(diǎn)就是常?！耙孕∪酥亩染又埂保业目捶ㄊ沁@樣。人性是非常復(fù)雜的，而且是有多方面的。那么，在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里面，“在商言商”，你在做生意的時(shí)候，你從事商業(yè)的時(shí)候，當(dāng)然追求利潤(rùn)的最大化，你叫他唯利是圖也可以，只要在法律規(guī)范之下。但是全社會(huì)的人或者是一個(gè)人在所有生活各方面都以追求“利潤(rùn)最大化”為目標(biāo)，這個(gè)人就不是人了，這是不可能的。實(shí)際上一個(gè)普通的人，他都有追求利潤(rùn)這一面，即使他不從商，他也要追求自己的利益。

另一方面，他必然在很多方面也有“愛心”，要有人性的善良的一面，有同情心，并且對(duì)社會(huì)有責(zé)任感。所以，我覺得對(duì)人性的看法，不管是富人也好，不是富人也好，他有一個(gè)觀念的問題。那么，一個(gè)健全的社會(huì)，一個(gè)好的制度，可以鼓勵(lì)人信善這方面，大量地發(fā)展。一個(gè)缺乏誠(chéng)信的社會(huì)鼓勵(lì)人信惡的這方面。我覺得第一個(gè)觀念，為什么要捐獻(xiàn)？這個(gè)動(dòng)機(jī)應(yīng)該有一個(gè)比較全面的對(duì)人性的看法。那么，用美國(guó)洛克菲勒一句話，“盡我最大的能力去獲取，盡我所有去給予”，就是他賺錢的時(shí)候盡量去賺，然后我有了多少錢，我就要回報(bào)社會(huì)，要給予人。這跟中國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)富觀就不太一樣，中國(guó)的思想是這樣，我自小常常聽長(zhǎng)輩說財(cái)富是生不帶來，死不帶去，就是不太在意追求財(cái)富，反正是生不帶來，死不帶去，但是外國(guó)人也認(rèn)為財(cái)富是生不帶來，死不帶去，但是他不阻止他在有生之年拼命賺錢，因?yàn)閹Р蝗?，所以在有生之年要捐獻(xiàn)出來，給予社會(huì)。捐獻(xiàn)出來的動(dòng)機(jī)有一個(gè)觀念。

第二，你接受了捐獻(xiàn)以后，是不是就“施恩圖報(bào)”，拿著人家的手短，吃著人家的口軟，就產(chǎn)生這樣一個(gè)問題。對(duì)于現(xiàn)代的公益事業(yè)，特別要打破這個(gè)觀念，根本不存在這個(gè)問題，就是說我成立了一個(gè)慈善組織或者公益組織一個(gè)基金會(huì)，我把錢用到比如支持教育、支持科研等等方面，沒有一個(gè)圖報(bào)的問題。比如說福特基金會(huì)，它成立了一個(gè)福特基金會(huì)，他存在了那么多年，支持了好多的事業(yè)，他沒有一個(gè)人會(huì)說誰(shuí)拿了福特基金會(huì)的錢，就想著去買福特汽車，沒有，根本不存在這個(gè)問題，或者對(duì)福特家族感恩戴德，或者對(duì)福特基金會(huì)的項(xiàng)目的人特別要感謝、報(bào)答他，根本不存在這個(gè)問題。因?yàn)檫@個(gè)組織它的功能就是要給錢，他錢沒給出去，他不但沒有盡職，而且他還違法，因?yàn)樗磕瓯仨氁ǘ嗌馘X，它有法律規(guī)定的，他百分之幾的財(cái)產(chǎn)要捐獻(xiàn)出去，所以這是職責(zé)的存在，不存在回報(bào)的問題。這樣一來我們就有另外的一個(gè)觀念，外國(guó)基金會(huì)是不是都是和平演變的思想滲透的工具，是不是都是替政府做另一方面的事情。所以，我覺得這個(gè)觀念打破了就會(huì)把那個(gè)觀念給打破。

還有一個(gè)觀念，企業(yè)的捐贈(zèng)必須和企業(yè)本身是分開的，這個(gè)在我們國(guó)家常常不是太分開，所以這也引起人們懷疑這個(gè)企業(yè)家捐獻(xiàn)的目的，他不是做廣告，不是變相的廣告，所以我最近看到《公益時(shí)報(bào)》登了，還有其他報(bào)紙也登了，就是哪一個(gè)基金會(huì)跟一個(gè)企業(yè)打官司，說你答應(yīng)捐的錢，你沒有給我，然后那個(gè)企業(yè)說你答應(yīng)做得宣傳你沒做到家，我認(rèn)為這樣一種事情本身是一個(gè)非常荒謬的問題，是一個(gè)荒唐的事情，根本那個(gè)基金會(huì)就不該答應(yīng)這個(gè)條件，那個(gè)企業(yè)家根本也不應(yīng)該提出這樣的條件，這就不叫捐獻(xiàn)，這不是公益事業(yè)，這是廣告，是廣告事業(yè)，這就是營(yíng)利的，不是非營(yíng)利的。所以有一些企業(yè)單位不弄清楚這個(gè)問題，總是以為這樣做，把他給電視劇贊助，跟這個(gè)混為一談，電視劇也是營(yíng)利的，非營(yíng)利是非營(yíng)利，這是兩回事。我覺得這個(gè)觀念在我們國(guó)家特別是企業(yè)捐贈(zèng)里面，這個(gè)是常常分不清楚的，而對(duì)我們一些接受單位也常常答應(yīng)人家這些條件，這本身就不對(duì)，最多就是能做到，就是個(gè)人捐一座樓，以個(gè)人名字命名，我們看到好多大學(xué)都有逸夫樓，充其量也是做到這一點(diǎn)，就是自己個(gè)人留一個(gè)紀(jì)念，但是這也不應(yīng)該是捐贈(zèng)的主流，是一種妥協(xié)，我覺得捐助的主流不應(yīng)該有任何回報(bào)。如果要有回報(bào)的話，你自己本人今生有寄托，同時(shí)有一個(gè)最大的回報(bào)，它能夠使得這個(gè)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，一個(gè)企業(yè)最需要的就是社會(huì)和諧和穩(wěn)定，假如社會(huì)發(fā)生**的話，最首當(dāng)其沖的是企業(yè)干不下去了。

所以這個(gè)問題在國(guó)外的一些大慈善家看來，大家老早都想通了這一點(diǎn)，就是在貧窮的汪洋大海里，大家一枝獨(dú)秀這種巨富是存在不下去的，因此這是一個(gè)比較有遠(yuǎn)見的，跟社會(huì)在一起的觀念，就是社會(huì)的發(fā)展跟我的發(fā)展是一致的這樣一個(gè)觀念。另外，假如要是牽扯到財(cái)富如何去做，因?yàn)闋砍兜交鸨厝粫?huì)牽扯到錢，會(huì)不會(huì)有作弊，會(huì)不會(huì)有腐敗這些問題。所以這個(gè)問題就要靠法制健全，靠制度健全來管，而不是說因噎廢食，而處處限制，不應(yīng)該是這樣。剛才艾先生說到，現(xiàn)在公益事業(yè)主要是看先富起來的人的行為問題，這當(dāng)然是很重要，但是我個(gè)人認(rèn)為在我們國(guó)家現(xiàn)存的具體情況下，關(guān)鍵還在于政府，在于政府的法律和政策，在于政府對(duì)它采取的是防范的態(tài)度還是鼓勵(lì)的態(tài)度，這個(gè)非常重要?，F(xiàn)在我們的政府看起來對(duì)于鼓勵(lì)民間公益事業(yè)、鼓勵(lì)捐贈(zèng)已經(jīng)有了比較高的覺悟，包括現(xiàn)在這個(gè)論壇，也是在這樣一個(gè)歷史條件下產(chǎn)生的。

但是我覺得不能夠只要馬兒跑，不讓馬兒吃草，為什么呢？你要鼓勵(lì)私人捐贈(zèng)，鼓勵(lì)企業(yè)家捐贈(zèng)，你又不給他政策，不創(chuàng)造一個(gè)捐贈(zèng)起來非常容易的，而且是能夠看到效果的這樣一個(gè)條件，這個(gè)條件在什么地方？我認(rèn)為瓶頸在兩個(gè)問題上：一個(gè)問題是稅收。就是說一個(gè)健全的免稅機(jī)制，就是非常明確，你做了什么樣的公益事業(yè)就可以免稅。第二個(gè)是主管單位，這是多少年來也去不掉的一個(gè)東西，但是你只要有主管單位，你就絕對(duì)限制民間組織的發(fā)展。因?yàn)榧热灰耖g來做這個(gè)事情，說明什么呢？說明承認(rèn)這一塊政府管不了，也不能由市場(chǎng)來管，所謂第三步就是政府和市場(chǎng)都不能管的這么一個(gè)領(lǐng)域，現(xiàn)在意識(shí)到必須要放給民間去管，但是你又要政府什么什么都去管住他，就是主管單位也是政府單位，這實(shí)際上是矛盾的。我一向都呼吁，在盡可能的情況下盡快地解決這個(gè)問題，這樣才能夠真正鼓勵(lì)民間的捐贈(zèng)有一個(gè)非常方便而又健康的渠道。當(dāng)然在我國(guó)的情況之下，要把所有的NGO馬上都去到主管單位，恐怕不太現(xiàn)實(shí)，但是我想是不是可以先把公益組織這一塊單獨(dú)地來考慮。你怕公益組織以公益為名干別的，你可以用法律來規(guī)定，違反了法律，按法律來做。市場(chǎng)有誠(chéng)信，整個(gè)國(guó)家有誠(chéng)信的情況下，公益事業(yè)是能夠得到蓬勃發(fā)展的。政府的態(tài)度應(yīng)該以鼓勵(lì)為主，而不要因噎廢食，不要因?yàn)楹芏嗳丝赡茏龊檬拢勾罅孔龊檬碌娜说貌坏椒奖愕那馈?/p>

在這種情況下，我相信有良心的企業(yè)家會(huì)越來越多，只要你給他方便的渠道，這個(gè)事業(yè)會(huì)蓬勃發(fā)展。我先說到這兒，謝謝大家！

社會(huì)公益事業(yè)是大愛的事業(yè)---珍奧集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理潘曉非 作者:潘曉非 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 9:57:20

我很高興作為企業(yè)來參加這次的公益論壇，繼去年以來，這是珍奧集團(tuán)和珍奧集團(tuán)董事

長(zhǎng)第二次獲得“愛心捐助獎(jiǎng)”，這個(gè)榮譽(yù)的獲得，在此我們非常感謝民政部、國(guó)家各部委、相關(guān)社團(tuán)以及在座的同仁，給予了珍奧集團(tuán)和珍奧集團(tuán)董事長(zhǎng)這樣一個(gè)信任和鼓勵(lì)，我們將在這種信任和鼓勵(lì)基礎(chǔ)上把工作做得更好。

從珍奧集團(tuán)1996年創(chuàng)立之初開始，社會(huì)公益事業(yè)是大愛事業(yè)、神圣事業(yè)的觀念，在公司當(dāng)中已經(jīng)根深蒂固?！傲⒆闵茖W(xué)，造福人類健康”是珍奧集團(tuán)的企業(yè)宗旨，我們企業(yè)文化是以“愛心為基礎(chǔ)的財(cái)富文化”，珍奧的員工也經(jīng)常說這樣一句話，“愛給了您才博大，愛的種子力量大”。這是珍奧普普通通員工們對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也是對(duì)我們一種激勵(lì)和鞭策。

下面，我想講三個(gè)觀點(diǎn)：

第一，以社會(huì)責(zé)任和義務(wù)踐行著對(duì)公益事業(yè)的大愛，才能說到做到，一言九鼎。一個(gè)民族如果不懂得感恩，它就不會(huì)有未來，因?yàn)槲覀兘裉焖鶕碛械囊磺卸际亲蛱鞖v史和前輩沉淀的結(jié)果。那么，一個(gè)人如果不懂得回報(bào)，那么他將永遠(yuǎn)止步于今天，因?yàn)槭チ松鐣?huì)的認(rèn)可，也就失去了給明天奠基的一種力量。

珍奧倡導(dǎo)的大愛文化的內(nèi)涵在于以社會(huì)責(zé)任和義務(wù)去關(guān)心公益事業(yè)，主動(dòng)自覺地把做好公益事業(yè)作為一種份內(nèi)的事，這樣才能說到做到。從2001年11月開始，在珍奧集團(tuán)董事長(zhǎng)陳玉松先生倡議和直接參與下，我們珍奧集團(tuán)與中國(guó)健康教育協(xié)會(huì)共同攜手，投資了1.5個(gè)億，在全國(guó)28個(gè)省、直轄市、自治區(qū)，80多個(gè)城市啟動(dòng)了“關(guān)愛老年健康愛心工程”。該工程通過一系列的健康調(diào)查和健康科普教育活動(dòng)，使數(shù)千萬(wàn)人直接受益，在整體上提高了中老年人健康意識(shí)和健康水平。與此同時(shí)，投入4000多萬(wàn)元，自2002年起在全國(guó)范圍內(nèi)開展了“老年旅游聯(lián)誼”活動(dòng)，截止到今年11月底，已累計(jì)接待來連旅游人數(shù)達(dá)20萬(wàn)人次。

過去常說什么樣的思想決定什么樣的行為，一個(gè)企業(yè)的“當(dāng)家人”要想做到對(duì)公益事業(yè)有著深深的大愛，他就從思想認(rèn)識(shí)方面確立上首先應(yīng)該是這樣的：做得不僅僅是產(chǎn)品和生意，比產(chǎn)品和生意更重要的是盡自己的那種社會(huì)責(zé)任和責(zé)無(wú)旁貸的社會(huì)義務(wù)。對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)識(shí)，真正需要解決的是“份內(nèi)”和“份外”的界定。通常意義上來講，“份內(nèi)”就是應(yīng)該的，也毫無(wú)怨言，“份外”往往說是多余的，做起來就是額外的負(fù)擔(dān)。珍奧一直把公益事業(yè)作為“份內(nèi)”的事，所以從來就沒有感覺到這就是負(fù)擔(dān)了。

第二，以大愛胸懷和真情服務(wù)于公益事業(yè)，才能持之以恒。珍奧集團(tuán)每一步的成長(zhǎng)過程都離不開社會(huì)各界的關(guān)愛，企業(yè)人要知道飲水思源，源在哪里，源于社會(huì)，水從哪里來，水從社會(huì)而來。應(yīng)該說，社會(huì)公益事業(yè)是大愛事業(yè)，盡我們的綿薄之力，想到和做到只是一個(gè)過程，這個(gè)過程比任何激勵(lì)都重要，更具有意義和價(jià)值。秉承這樣的認(rèn)識(shí)，由于企業(yè)性質(zhì)的關(guān)系，珍奧集團(tuán)對(duì)社會(huì)老年公益事業(yè)一直實(shí)行著個(gè)性化、親情化的服務(wù)，把老年公益事業(yè)看作是神圣的、份內(nèi)的。從2001年開始，珍奧集團(tuán)董事長(zhǎng)陳玉松先生就領(lǐng)導(dǎo)珍奧集團(tuán)利用我們所搭建的這個(gè)平臺(tái)在全國(guó)建了將近2000家珍奧愛心家園，在這里免費(fèi)為老年人提供科普健康知識(shí)講座，健康咨詢、健康檢測(cè)等等。三年來，共向全國(guó)各地的老年朋友贈(zèng)送《老年健康參考》等健康科普書300多萬(wàn)冊(cè)，聘請(qǐng)全國(guó)資深的保健專家，進(jìn)行了上萬(wàn)場(chǎng)的講座。我們一直認(rèn)為，做公益事業(yè)要與自己所從事的事業(yè)緊密相連，我覺得這一條特別重要，因?yàn)槟銖氖碌氖聵I(yè)是什么事業(yè)，公益事業(yè)要有一個(gè)對(duì)接點(diǎn)，這就是說我們要以自己的產(chǎn)品關(guān)愛著老年，播撒著公益事業(yè)的大愛。

近年來，我們?nèi)珖?guó)各地的公司在做公益事業(yè)方面的成績(jī)都被當(dāng)?shù)卣隽丝偨Y(jié)，而且都寫到政府工作報(bào)告當(dāng)中去了。我們用自己的產(chǎn)品和行為使老年人身體健康、精神愉悅了，為社會(huì)增加了和諧、安定的因素。這應(yīng)該是做公益事業(yè)的一個(gè)比較高的層次。第三，以不求回報(bào)和索取，著眼于對(duì)公益事業(yè)的、全方位的企業(yè)的奉獻(xiàn)，這樣才能一心一意地穩(wěn)步前行。社會(huì)公益事業(yè)的大愛，一個(gè)突出特點(diǎn)不在于多，而在于新，不在于回報(bào)，而在于給予。一個(gè)人的能力有大有小，能力大對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)就應(yīng)該大一些，能力小可能對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)就小一些。但是那份真情、那份真心是一樣的，不求回報(bào)，不求索取。2004年7月份開始，我們珍奧集團(tuán)董事長(zhǎng)陳玉松先生投資了1000多萬(wàn)元，然后與當(dāng)?shù)氐睦淆g委舉辦珍奧杯全國(guó)銀鈴大賽，為老年人生活提供一個(gè)健康的、美的舞臺(tái)，這項(xiàng)活動(dòng)得到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)很多方面的重視、支持和鼓勵(lì)。國(guó)務(wù)院副總理回良玉同志也接見了珍奧集團(tuán)的代表。在2000年，我們啟動(dòng)了相約健康社區(qū)型活動(dòng)，到目前為止，已經(jīng)投入到5000萬(wàn)元以上，如今珍奧已經(jīng)將愛心工程延伸到老年人的親情服務(wù)當(dāng)中。我們?cè)?004年春節(jié)的時(shí)候，開展了珍奧大愛親情送百萬(wàn)親情過大年的活動(dòng)。因?yàn)檎鋳W有將近兩萬(wàn)名的員工，在2004年春節(jié)的時(shí)候，我們公司因?yàn)槲覀冞@種服務(wù)也很特殊，和很多社區(qū)的老同志結(jié)成很好的關(guān)系，甚至有些員工被他們認(rèn)為干孫女、干孫子，有的是干爹、干娘，這種親情關(guān)系，使社會(huì)對(duì)我們非常認(rèn)可，使我們的品牌知名度也有很大的提升。這樣一來，我們?cè)诖汗?jié)的百萬(wàn)親情過大年的活動(dòng)當(dāng)中，有好多員工的家在外地，就不能回家過年，有很多社區(qū)的老年把他們請(qǐng)回去，把我們這些員工請(qǐng)回去，因?yàn)槲覀兤匠?duì)他們做得工作特別多，他們特別感動(dòng)，請(qǐng)回家過年。好多人得到了社會(huì)各界的支持和關(guān)愛。

從2001年開始，珍奧集團(tuán)將著手實(shí)施愛心工程、孝心工程、希望工程等十大公益活動(dòng)，2005年我們重點(diǎn)工程就是孝心工程。其實(shí)無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，作為社會(huì)的一個(gè)具有造血功能的細(xì)胞，提倡并參與公益活動(dòng)，本來就是社會(huì)主義優(yōu)越制度的表現(xiàn)，是現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志，是人類相互關(guān)愛的表現(xiàn)，這也是大勢(shì)所趨，而我們僅僅是先走了一步，這并不是說我們能力有多大，而在于確立自己有沒有對(duì)社會(huì)公益事業(yè)做貢獻(xiàn)的基點(diǎn)。在這樣的思路準(zhǔn)備下，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的熱愛才能出自于心，終身不悔，無(wú)愧于這個(gè)偉大的時(shí)代，所以珍奧集團(tuán)一如既往對(duì)社會(huì)公益事業(yè)盡力。謝謝大家。

2004--中國(guó)非營(yíng)利組織治理的轉(zhuǎn)折之年---中國(guó)青基會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)徐永光

作者:徐永光 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 9:56:42

前面幾位專家從社會(huì)發(fā)展的角度談了公益事業(yè)的發(fā)展，我側(cè)重從非營(yíng)利組織、公益組織自身發(fā)展的角度談一些我的觀點(diǎn)，我把“2004”看成是非營(yíng)利組織治理、轉(zhuǎn)折的一年。處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)非營(yíng)利組織，它的生存發(fā)展有四個(gè)基本的特征：第一，改革以前的中國(guó)，是一個(gè)權(quán)力高度集中的國(guó)家，這就是我們改革的一個(gè)初始條件。第二，機(jī)制改革和政治改革導(dǎo)致政府職能重大改變，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域留下了一些管理和服務(wù)的空間，這種空間給非營(yíng)利組織的發(fā)展產(chǎn)生了刺激。第三，政治控制和市場(chǎng)化帶來的所有制結(jié)構(gòu)的變化，產(chǎn)生了政府控制之外的資源，這樣使非營(yíng)利組織有可能不依賴于政府而發(fā)展。第四，在這樣的政府和社會(huì)權(quán)力對(duì)比的格局當(dāng)中，政府始終是處于絕對(duì)的主導(dǎo)地位，人們用政府主導(dǎo)改革來概括了這樣一個(gè)特征。上述這四個(gè)環(huán)境為非營(yíng)利組織的發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件，同時(shí)也產(chǎn)生了有力的制約。所以，整個(gè)中國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展是“營(yíng)養(yǎng)不良”，這是我的看法。

我對(duì)于現(xiàn)在中國(guó)的非營(yíng)利組織發(fā)展的現(xiàn)狀做一個(gè)概括。對(duì)于非營(yíng)利組織有各種的概括，我想從它的發(fā)展程度做一個(gè)概括。我認(rèn)為現(xiàn)在在政府主導(dǎo)和官民雙重結(jié)構(gòu)上面中國(guó)非營(yíng)利組織現(xiàn)在大概有五種形態(tài)：

第一，由政府機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)型為社會(huì)團(tuán)體，這些機(jī)構(gòu)仍然還有很大的行政管理的權(quán)力，具有準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)性質(zhì)的一些機(jī)構(gòu)、一些行業(yè)協(xié)會(huì)，比如中國(guó)輕工業(yè)行業(yè)委員會(huì)等，這是屬于政府職能轉(zhuǎn)型當(dāng)中的一種機(jī)構(gòu)，它是有權(quán)的，所以我它叫做“權(quán)威型的機(jī)構(gòu)”，這類機(jī)構(gòu)它的官辦性質(zhì)在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。

第二，由政府主辦，并且直接控制的社團(tuán)、基金會(huì)、慈善組織，這些組織有強(qiáng)大的政府背景，能夠利用政府的行政權(quán)利和影響，強(qiáng)行推行包括募捐在內(nèi)的活動(dòng)，有的成了政府壟斷社會(huì)公益捐款的錢袋子和形象工程，這類機(jī)構(gòu)在一些地方還存在，比如說某一個(gè)省2002年政府發(fā)文，說公益捐款只能有一家來搞，由民政廳批準(zhǔn)，只有一家省的慈善總會(huì)，其他所有的基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)都不能公開募捐，包括那個(gè)省的希望工程都不能募捐，這個(gè)慈善總會(huì)統(tǒng)一來募捐，然后他再來分錢。2003年這個(gè)省的希望工程就分到了10萬(wàn)塊錢，這一類機(jī)構(gòu)我把它叫做“強(qiáng)勢(shì)型的機(jī)構(gòu)”，這類機(jī)構(gòu)不代表我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展的主流。

第三，在由官而民的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中，自身的發(fā)展能力非常脆弱，習(xí)慣于行政資源斷奶之后，他們體制內(nèi)的好處沒有得到，但是行政化弊端沒有消除，是先天不足、后天不良，面對(duì)市場(chǎng)化這樣一個(gè)趨勢(shì)力不從心，無(wú)所作為。這一類機(jī)構(gòu)在我國(guó)的非營(yíng)利組織當(dāng)中比較普遍，我把它稱為“平庸型機(jī)構(gòu)”。

第四，能夠把握政府職能轉(zhuǎn)換的時(shí)機(jī)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)需求的新變化，應(yīng)運(yùn)而生的各類公益性的社團(tuán)、基金會(huì)、同業(yè)協(xié)會(huì)等等，這類組織當(dāng)然有政府支持的影子，但是能

夠比較獨(dú)立地開展符合機(jī)構(gòu)宗旨的活動(dòng)，創(chuàng)造了注入希望工程，“微笑列車”、“幸福工程”等等一些公益品牌。還有一些行業(yè)協(xié)會(huì)努力推行行業(yè)自律，維護(hù)成員和消費(fèi)者的利益，為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序發(fā)揮著積極的作用，這類機(jī)構(gòu)我把它稱為是“創(chuàng)新型的機(jī)構(gòu)”。這類創(chuàng)新型的機(jī)構(gòu)盡管數(shù)量不是很多，發(fā)展也不是一帆風(fēng)順，但是在中國(guó)NGO官民轉(zhuǎn)換的進(jìn)程中，起著引領(lǐng)方面的作用舉足輕重。

第五，受非營(yíng)利組織雙重管理體制的制約，一批沒有官方背景的純粹的民間公益組織，因?yàn)檎也坏胶匣?，沒有出身的權(quán)利，他們?yōu)榱双@得法律地位，只好到工商部門登記注冊(cè)，這類組織我把它統(tǒng)稱“草根型的機(jī)構(gòu)”，他們?cè)跇O其困難的條件下，頑強(qiáng)的生存，百折不撓，獨(dú)立尋求發(fā)展，創(chuàng)造了不菲的業(yè)績(jī)，他們?yōu)橹袊?guó)公民社會(huì)的興起作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

以上我把中國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展形態(tài)概括為五種形態(tài)，就是權(quán)威型、強(qiáng)勢(shì)型、平庸型、創(chuàng)新型、草根型。這一類組織現(xiàn)在的治理情況應(yīng)該說不是很樂觀，即便是現(xiàn)在發(fā)展的比較好的組織，它的內(nèi)部治理，也就是說這些組織的理事會(huì)是不是在機(jī)構(gòu)發(fā)展當(dāng)中起了決策和核心作用，這個(gè)問題發(fā)展的情況都不太樂觀。首先是權(quán)威型和強(qiáng)勢(shì)型的機(jī)構(gòu)，他們?nèi)匀皇苷闹苯宇I(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)政府的意志，依靠政府的權(quán)力和資源，所以民間性獨(dú)立性很差。平庸型機(jī)構(gòu)所謂沒有多少政府資源可以依賴，但是還是端著官架子，方向不明，能力很弱，沒有什么理事會(huì)的作用。就是創(chuàng)新型的機(jī)構(gòu)，一般來講這類機(jī)構(gòu)有比較活躍的執(zhí)行者，理事會(huì)也有，有這樣的架子，是一般理事會(huì)的規(guī)模很大，比如中國(guó)青基會(huì)，理事會(huì)最高的時(shí)候有200人，現(xiàn)在還有100多人，實(shí)際上不可能真正意識(shí)的決策，也不可能對(duì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。草根型的機(jī)構(gòu)一般是靠領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的影響力和他的影響力氣來源凝聚志同道合者，多數(shù)沒有健全的理事會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)人是決策和操作于一身，這類機(jī)構(gòu)雖然有很強(qiáng)的獨(dú)立性，很高的效率和活力，但是因?yàn)橛坞x于政府的管理之外，不是靠?jī)?nèi)部的有效管理來維系機(jī)構(gòu)的管理，它的可持續(xù)發(fā)展缺乏制度保證。

所以，在整個(gè)中國(guó)NGO發(fā)展當(dāng)中，即便是比較好的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在的治理也是成問題的。做得比較好的往往也帶有很強(qiáng)的個(gè)人色彩，同時(shí)也有很大的風(fēng)險(xiǎn)。2004年，我認(rèn)為是中國(guó)NGO治理的轉(zhuǎn)折之年，這一年新的基金會(huì)管理?xiàng)l例頒發(fā)、實(shí)施，民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度也是在8月18日頒布，明年5月1日?qǐng)?zhí)行。這個(gè)管理?xiàng)l例明確基金會(huì)是以管理公益財(cái)產(chǎn)和非營(yíng)利為目的，有非營(yíng)利法人，而不是過去的社團(tuán)法人，就是明確了這個(gè)機(jī)構(gòu)不是人和公司，而是管理公益資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，理事會(huì)只能有5到25個(gè)人，要設(shè)立監(jiān)事的職位，要求理事會(huì)確立在機(jī)構(gòu)里面的決策地位，同時(shí)要求理事有一定的專業(yè)知識(shí)。隨后馬上出臺(tái)民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)制度，這個(gè)會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)意義非常巨大，它結(jié)束了我國(guó)民間組織財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期無(wú)章可循，制定于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的統(tǒng)收統(tǒng)支事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。新的會(huì)計(jì)制度很先進(jìn)，因?yàn)槲覅⒓恿伺嘤?xùn)，它甚至吸收了國(guó)外最先進(jìn)的一些觀點(diǎn)、理念，有些國(guó)外正準(zhǔn)備改還沒有改的，我們已經(jīng)根據(jù)國(guó)際上的一些新的準(zhǔn)則進(jìn)行了修改，采取了新的辦法。

這些法規(guī)和制度相繼完善了，一方面是我國(guó)非營(yíng)利組織和基金會(huì)、和其他的非營(yíng)利組織減少了“摸著石頭過河”的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也要求這些組織必須依法規(guī)范管理，加強(qiáng)治理，提高合法性、透明性和問責(zé)性。當(dāng)然，現(xiàn)在在治理當(dāng)中也是有一些困難和問題，這些困難最主要是我們現(xiàn)在還有主管單位，就存在著理事會(huì)的決策地位和主管部門的管理的沖突，理事會(huì)是不是能夠真正地行使自己的獨(dú)立的決策權(quán)利，同時(shí)也存在著理事會(huì)面對(duì)強(qiáng)大的管理層的挑戰(zhàn)，因?yàn)楣芾韺颖容^強(qiáng)，這些機(jī)構(gòu)有可能也把理事會(huì)架空，而理事會(huì)這些新的理事不受新的制約，現(xiàn)在根據(jù)新的法則，治理有了一套規(guī)則，但是這種治理是不是能夠真正到位，還是一個(gè)很大的問題。

今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里面，NGO的治理要倡議出業(yè)務(wù)主管部門理事會(huì)和執(zhí)行層的三國(guó)演義，也就是說要面臨著理事會(huì)與業(yè)務(wù)主管部門和執(zhí)行層，業(yè)務(wù)主管部門和理事會(huì)的執(zhí)行層，執(zhí)行層和業(yè)務(wù)主管部門理事之間的復(fù)雜局面，雖然我們不知道這個(gè)“三國(guó)演義何時(shí)休？”，但是我相信只要三方要共同遵守一個(gè)原則，也就是“公共利益為最大的利益”，在具體利益和合作的方式上，互相通過駁議找到最好的平衡點(diǎn)，在這個(gè)駁議當(dāng)中你做得好還是不好，由公眾來說話，是否承認(rèn)你。在這個(gè)駁議過程當(dāng)中，也需要有非營(yíng)利組織、行業(yè)自律組織的參與，應(yīng)該在政府的支持下，組織有若干有影響、有代表性的非營(yíng)利組織和專家參加的專門委員會(huì)，制定非營(yíng)利組織公信力的標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，向社會(huì)公布各個(gè)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)，接受公眾的監(jiān)督和選擇。我希望經(jīng)過一個(gè)比較長(zhǎng)時(shí)間的努力，在我國(guó)的非營(yíng)利組織發(fā)展當(dāng)中形成一個(gè)健康的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制我覺得有七句話28個(gè)字，“法律規(guī)范，政府監(jiān)管，組織善治，行業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督，市場(chǎng)選擇，優(yōu)勝劣汰”，這就是我們健康的非營(yíng)利組織的發(fā)展機(jī)制。謝謝！

加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任與精神世界建設(shè)也是硬道理---丁元竹 作者:丁元竹 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 9:52:44

加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任與精神世界建設(shè)也是硬道理

---國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員、北京大學(xué)志愿服務(wù)于福利研究中心主任、教授丁元

竹

我想稍微把我的題目換一下，因?yàn)槲覍?duì)今天論壇的題目非常感興趣，而且我覺得對(duì)這個(gè)論壇的題目還可以深入探討，中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。我想談兩個(gè)問題，一個(gè)問題，我們回顧過去二十五年，看一下我們中國(guó)在過去二十五年的發(fā)展中的動(dòng)力是什么？然后回過頭來看，我們下一步整個(gè)中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力又是什么？我們可以把這個(gè)問題引申來討論。

首先，從1949年到現(xiàn)在的25年，我想它發(fā)展的動(dòng)力來自于兩個(gè)方面。第一是改革，我們通過改革，由于制度約束所釋放的能量，使我們國(guó)家得到不斷的發(fā)展。所以改革是重要的力量，先是從農(nóng)村改革，然后到城市改革，從各個(gè)部門之間的改革，一直到目前正在啟動(dòng)的對(duì)于政府的改革，我想改革是中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力，是過去二十五年改革的成果，沒有改革就沒有現(xiàn)在的發(fā)展，這是我們應(yīng)該肯定的。第二個(gè)動(dòng)力來自于開放，正是由于開放，給中國(guó)帶來了新的概念、新的資本，我們?nèi)ツ甑腇BI達(dá)到了500個(gè)億，這個(gè)FBI對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的作用，也就是外資在中國(guó)直接投資，這是不可忽視的。第三就是貿(mào)易，由于我們今年我國(guó)GDP增長(zhǎng)去年大約是60％，今年大約是60％以上的拉動(dòng)來自于外貿(mào)。再一個(gè)由于全球化帶來的各種聯(lián)系和國(guó)際新的理念、新的文化，包括NGO文化，包括我們現(xiàn)在談的公益的一些理念，不是全部理念，實(shí)際上是來自于這種全球化的相互作用，來自于我們的對(duì)外開放。所以，我想改革和開放是中國(guó)過去二十五年發(fā)展的兩個(gè)基本的動(dòng)力。正是由于改革開放是中國(guó)經(jīng)過二十五年的發(fā)展，進(jìn)入了新的發(fā)展階段，我想這個(gè)發(fā)展階段有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，從發(fā)展的角度來看，我們從去年開始，人均GDP已經(jīng)達(dá)到了1000美元，有人說人均GDP達(dá)到1000美元，這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的階段。

第二，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)正在形成一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)，特別是在大城市，這個(gè)中產(chǎn)階級(jí)對(duì)于中國(guó)的發(fā)展和發(fā)育會(huì)發(fā)生巨大的推動(dòng)。我們漸進(jìn)式的改革已經(jīng)推到了最深層次，特別是國(guó)有銀行改革，這個(gè)改革還有待于進(jìn)一步的推進(jìn)。從開放的角度看，明年我們就要完成WTO的過渡期，要進(jìn)入全面開放時(shí)期，實(shí)際上是我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，正是在這樣一個(gè)新的階段，我們今天來討論中國(guó)在進(jìn)入新的歷史時(shí)期、新的發(fā)展階段它的新動(dòng)力是什么？我覺得這個(gè)問題提得非常好，就是公益事業(yè)和新動(dòng)力是什么關(guān)系？現(xiàn)在看來，緊緊依靠原有的改革模式和開放模式已經(jīng)不夠了，新的發(fā)展階段需要新的改革措施，需要新的開放模式，還需要新的改革理念和改革開放理念，換句話說，需要新的價(jià)值觀念。

所以，在這個(gè)情況下，我們?cè)趺礃尤タ催@個(gè)新的動(dòng)力？我想如果說過去的發(fā)展、改革是靠大量的物資、資本和資源的投入，我想改革的新的動(dòng)力要來自于社會(huì)資本的投入，新的發(fā)展必須注入新的社會(huì)資本，而不單是所謂的物質(zhì)資本和大量的物質(zhì)資源、社會(huì)資本，我想這是新動(dòng)力。這個(gè)新動(dòng)力當(dāng)然涉及的問題很多，這個(gè)社會(huì)資本包括公益事業(yè)。

第二個(gè)問題，為什么公益事業(yè)會(huì)成為中國(guó)發(fā)展的新動(dòng)力？因?yàn)楣媸聵I(yè)涉及的問題非常多，我主要講三個(gè)方面：

第一，要充分認(rèn)識(shí)在公益事業(yè)中的所謂非常重要的核心東西，社會(huì)責(zé)任感問題。社會(huì)責(zé)任感是指在在一定生活中，人們?yōu)榱司S護(hù)正常的社會(huì)秩序，全體社會(huì)成員應(yīng)該對(duì)社會(huì)和他人負(fù)責(zé)的一種最基本的、最起碼的公共道德和公共準(zhǔn)則，是人類賴以存在和發(fā)展的一個(gè)基本的價(jià)值取向和價(jià)值體系。人要生活在社會(huì)中，就必須遵循這樣一種價(jià)值體系，社會(huì)才能有秩序。從文化價(jià)值體系來說，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任是我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展最為艱難的，但也是必須的、最需要的一個(gè)動(dòng)力。對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)責(zé)任和狀況，有人概括為叫“道德滑坡，世況欲下”，改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了發(fā)展，但是道德和社會(huì)責(zé)任感大大減弱，“一切向錢看”的極端思想正在促使一部分人在失去信仰和信念、意識(shí)形態(tài)的支撐，缺少社會(huì)責(zé)任感，使一些人精神空虛，社會(huì)責(zé)任感與豐富的精神世界是眼下我國(guó)國(guó)民最缺乏的資源，也是我們最需要的一種動(dòng)力。這是我講的第一個(gè)方面，為什么公益事業(yè)會(huì)成為一個(gè)動(dòng)力。

第二，社會(huì)責(zé)任是可持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的價(jià)值基礎(chǔ)。大家都知道，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，去年黨的十六屆三中全會(huì)又提出了科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，五個(gè)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀。今年提出來建設(shè)和諧社會(huì)，我想這個(gè)脈絡(luò)我理解的就是價(jià)值體系的過程，可以更多體現(xiàn)人文色彩和人文價(jià)值。但是我想隨著大家對(duì)于社會(huì)問題的認(rèn)識(shí)，特別是中央提出“兩條腿不一樣長(zhǎng)”，現(xiàn)在要解決“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的問題，我想社會(huì)發(fā)展正在成為一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，而且被人們所認(rèn)識(shí)，而且也開始成為一個(gè)硬道理。我覺得還有一個(gè)軟道理，我們要去考慮的，就是社會(huì)責(zé)任感和人們精神世界的建設(shè)。我們必須看到要徹底解決一條腿短，一條腿長(zhǎng)的問題，緊緊依靠現(xiàn)有的社會(huì)政策，當(dāng)前出臺(tái)的所有社會(huì)政策是不可能實(shí)現(xiàn)的。為了保證我們提出樂觀科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施和社會(huì)政策的實(shí)施，我們必須強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任和建設(shè)人們的價(jià)值體系，要提高社會(huì)責(zé)任和精神世界的戰(zhàn)略地位，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任也是硬道理，是實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值基礎(chǔ)。

第三，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，沒有責(zé)任感，任何社會(huì)都不會(huì)長(zhǎng)期可持續(xù)地發(fā)展；沒有責(zé)任感，自由市場(chǎng)就會(huì)充斥著欺騙和欺詐、沒有責(zé)任感，企業(yè)的內(nèi)部、市場(chǎng)的內(nèi)部就會(huì)充滿著黑幕交易；沒有責(zé)任感，社會(huì)的精英只會(huì)去追求片面的、立即的知識(shí)，而不會(huì)追求社會(huì)責(zé)任感的知識(shí)。所以，沒有責(zé)任感，個(gè)人的發(fā)展也會(huì)變成一種自私自利的行為。所以在任何情況下，沒有社會(huì)責(zé)任感，社會(huì)的凝聚力就會(huì)大大減弱，它的社會(huì)和諧程度也會(huì)大大減弱。所以，責(zé)任感是一種人道、人性和人格為本位的一種基本的價(jià)值取向。責(zé)任感是自身的發(fā)展，是在自身的完善和自身需要過程中形成的。所以追求完善責(zé)任感，我覺得是我們公益事業(yè)的核心，也是我們進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的一個(gè)新的動(dòng)力。

那么，如何來提高人們的責(zé)任感，使公益事業(yè)真正成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的動(dòng)力。我一直在倡導(dǎo)我們應(yīng)該有一個(gè)大慈善的或者說大公益的概念，所以我想這個(gè)大公益我理解應(yīng)該是三個(gè)方面：

第一，就社會(huì)責(zé)任感來講，應(yīng)該加強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任，就是全體公民的社會(huì)責(zé)任，而不僅僅對(duì)企業(yè)家提出某種要求，所以這就要求我們的全體公民具有一種志愿的精神，和為他人服務(wù)的精神，而且這應(yīng)該成為我們這個(gè)時(shí)代的基本的精神。

第二，要改革我國(guó)現(xiàn)有的教育體系和教育體制。很顯然，目前我國(guó)的教育體制是學(xué)生往返于學(xué)校和家庭之間這個(gè)模式，對(duì)于兒童、對(duì)于我們下一代的成長(zhǎng)是不利的，對(duì)于他們心理的培育是不利的，這種教育體制培養(yǎng)出來的學(xué)生他的心理是殘缺的，他對(duì)社會(huì)是沒有責(zé)任的。所以，我想要改革我們的現(xiàn)有教育體制，就必須在我們的教育體制里面增加公民服務(wù)課，讓這種公民服務(wù)課不是課堂上上的課，而是讓學(xué)生有一定的時(shí)間去盡他公民的義務(wù)，去接觸這個(gè)社會(huì)，去知道他的社會(huì)責(zé)任，這是我們培養(yǎng)我們可持續(xù)發(fā)展的人才和人力資本所必須的一種教育模式。另外要培養(yǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任我也不想把它作為一個(gè)很狹隘的理解，就是企業(yè)你捐贈(zèng)錢財(cái)，這不是我人為的、全部的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，也不是最高尚的社會(huì)責(zé)任，我認(rèn)為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任作為一種高尚的社會(huì)責(zé)任首先是對(duì)他的服務(wù)的對(duì)象、對(duì)市場(chǎng)、對(duì)他周圍的環(huán)境和社區(qū)，對(duì)他賴以生存的環(huán)境的責(zé)任，這是最重要的，我覺得這是一個(gè)很高層的社會(huì)責(zé)任，這也是一種公益的行動(dòng)。大家可以想一想，如果中國(guó)的每一個(gè)企業(yè)都能夠考慮他對(duì)于資源、對(duì)于環(huán)境、對(duì)于他的員工的責(zé)任，我們目前就不會(huì)出現(xiàn)那么多的事故，就不會(huì)出現(xiàn)多的工人勞資之間的沖突，在這個(gè)基礎(chǔ)上我們考慮企業(yè)的捐贈(zèng)，企業(yè)對(duì)社會(huì)的最后，所以我們要全面、深刻地理解企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，而不要片面地理解他的社會(huì)責(zé)任。

第三，要使企業(yè)和個(gè)人都要發(fā)揮社會(huì)責(zé)任，政府要問責(zé)，政府作為收納稅人的錢的組織，他要對(duì)他的納稅人負(fù)責(zé)，要對(duì)他整個(gè)政策的實(shí)施過程、政策的制定問責(zé)，官員要對(duì)自己的行為問責(zé)，只有我們的官員真正地對(duì)自己的問責(zé)，我們的政府真正地對(duì)自己的問責(zé)，我們政府能夠作出一個(gè)表率，真正是一個(gè)有責(zé)任的政府，我想我們的企業(yè)、我們的公民也會(huì)更容易承擔(dān)他們的責(zé)任和他們的義務(wù)。謝謝大家！

幫助弱勢(shì)群體跨越數(shù)字鴻溝的實(shí)踐---微軟（中國(guó)）有限公司經(jīng)理洪軍

作者:洪軍 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 9:51:09

首先，非常榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)能在這兒跟大家做交流，感謝民政部、感謝《公益時(shí)報(bào)》給微軟公司這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，在這里跟各位交流，跟公益事務(wù)和企業(yè)事務(wù)的責(zé)任相關(guān)的問題，也非常感謝主持人陸建華教授的主持。

我今天利用這個(gè)機(jī)會(huì)主要談三個(gè)方面的問題：第一，微軟公司是如何做公益工作；第二，我們具體從事的一些公益工作。第三，跟大家分享一下我們?cè)谧鲞@些公益工作方面的一些心得和體會(huì)。

第一點(diǎn)，從我們公司的角度來講，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感所做的定義，因?yàn)槲覀冇X得從一個(gè)企業(yè)的角度而言，它的社會(huì)責(zé)任感首先體現(xiàn)在它通過自己開展一種核心的業(yè)務(wù)活動(dòng)，對(duì)他的客戶、對(duì)他的合作伙伴，以及為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出的整體貢獻(xiàn)，這種活動(dòng)以及他所開展的這些公益活動(dòng)都構(gòu)成了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任心的一個(gè)部分。所以，從這一點(diǎn)而言，我們認(rèn)為一個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任心首先體現(xiàn)在他開展的這些核心的業(yè)務(wù)活動(dòng)。舉微軟（中國(guó)）的例子來講，我們非常重視的一個(gè)工作，通過和政府部門和合作伙伴的合作，為中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來作出我們相應(yīng)的貢獻(xiàn)，我們這個(gè)工作也是體現(xiàn)微軟公司社會(huì)責(zé)任心的一個(gè)重要的部分。這算是一個(gè)開場(chǎng)白。

第二點(diǎn)，剛才很多人談到了，不同的企業(yè)做這種公益活動(dòng)都有自己的方式，有自己的特點(diǎn)。那么，從微軟公司的角度來講，我覺得如果能夠把我們的資源、產(chǎn)品、技術(shù)和我們的資金都集中在數(shù)字鴻溝這個(gè)問題，我們能夠以自己比較獨(dú)特的方式，為不斷縮小數(shù)字鴻溝這個(gè)問題來作出自己獨(dú)特的奉獻(xiàn)。換句話說，我們認(rèn)為我們對(duì)于微軟而言，解決或者為解決數(shù)字鴻溝這個(gè)問題來貢獻(xiàn)自己的力量，應(yīng)該而且也應(yīng)該持續(xù)，這是微軟公司開展公益活動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)。這是關(guān)于我們開展公益重點(diǎn)的選擇說明。

另外，你已經(jīng)確定了工作重點(diǎn)，你怎么樣來實(shí)現(xiàn)這個(gè)工作重點(diǎn)？通過我們長(zhǎng)期開展公益活動(dòng)，我們認(rèn)為如果要保證一個(gè)公益活動(dòng)的成功，我們覺得有三個(gè)主要的成功因素：

第一，資源。像企業(yè)從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一樣，你要做什么事情之前，你先要看有什么資源來做這個(gè)活動(dòng)，從資源的角度而言，微軟公司的公益活動(dòng)同時(shí)都會(huì)有兩個(gè)部分的撥款，一個(gè)是公司總部的撥款，另外一個(gè)是公司當(dāng)?shù)兀ㄖ袊?guó)當(dāng)?shù)兀┑膿芸?。這樣一種撥款方式主要有兩個(gè)目的：第一，我們從事的活動(dòng)有一定的全球統(tǒng)一性，這樣我們?cè)诟鞯仉m然從事的公益活動(dòng)不一樣，但是他都圍繞數(shù)字鴻溝這個(gè)主題，有全球的一致性。第二，我們也認(rèn)識(shí)到，各地的情況不一樣，所以你不能是總部有一個(gè)指示或者方針，你在各地必須嚴(yán)格地依照這些指示和方針，而不會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r做一些具體的改變，所以我們通過公司當(dāng)?shù)氐膿芸睿部梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，做一些這方面的具體的項(xiàng)目。這是資源上的保證。

第二，流程。我們有一個(gè)觀點(diǎn)，這個(gè)觀點(diǎn)可能跟從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一些相似的地方，公益活動(dòng)確實(shí)不是一個(gè)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，但是由于它是要投入資源，并且要衡量產(chǎn)出效果的活動(dòng)，所以我們?cè)谧龉婊顒?dòng)過程當(dāng)中，一定要盡力去找出一個(gè)能讓你的資源發(fā)揮最大效益的方式，所以我們非常重視從事公益活動(dòng)的流程，這個(gè)流程大概包括幾個(gè)部分：第一個(gè)部分，如果我們?cè)谥袊?guó)要從事一個(gè)公益項(xiàng)目，首先我們要按照總部的方針，我們做一個(gè)非常詳細(xì)的方案和計(jì)劃，然后把這個(gè)計(jì)劃、方案提交給總部，請(qǐng)他們來審核，在這個(gè)過程當(dāng)中，我們還要隨時(shí)準(zhǔn)備總部對(duì)這個(gè)方案提出的很多問題。在這之后，總部才會(huì)把相應(yīng)的款項(xiàng)撥付到當(dāng)?shù)兀缓笪覀冊(cè)诋?dāng)?shù)赝ㄟ^跟當(dāng)?shù)睾献骰锇閷?shí)施來做這個(gè)項(xiàng)目，而做這個(gè)項(xiàng)目的過程當(dāng)中，也有一系列的計(jì)劃實(shí)施，是一個(gè)非常流程化的過程。每次做完這個(gè)項(xiàng)目，我們還需要跟合作伙伴一塊兒對(duì)項(xiàng)目的成果來進(jìn)行一些回顧和總結(jié)，也就是要看我們做完這個(gè)項(xiàng)目之后，是不是達(dá)到我們一開始申請(qǐng)這個(gè)資金的時(shí)候想達(dá)到的目標(biāo)，如果沒有達(dá)到的話，是什么原因，我們下一回怎么進(jìn)一步改進(jìn)。

第三，合作伙伴。微軟公司在中國(guó)所有的公益活動(dòng)都是靠跟當(dāng)?shù)氐恼块T、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)、公立機(jī)構(gòu)、志愿者的團(tuán)體通過合作來共同開展，在這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程當(dāng)中，我們跟合作伙伴是非常非常緊密的合作關(guān)系，因?yàn)槲④浌局黜?xiàng)并不是做公益活動(dòng)，為弱勢(shì)人群服務(wù)，這是公益團(tuán)體、NGO和其他團(tuán)體的專長(zhǎng)，所以我們?cè)谧鲞@些項(xiàng)目的時(shí)候，我們必須利用他們的專長(zhǎng)，通過跟他們的緊密合作，最終才能達(dá)到為弱勢(shì)人群服務(wù)的目的。這就是資源、流程和合作伙伴。這三點(diǎn)我們認(rèn)為是做一個(gè)公益活動(dòng)決定它是否能夠成功的非常關(guān)鍵的三個(gè)要素。

目前，微軟在中國(guó)做的公益活動(dòng)，像我剛才提到的，主要的都是緊緊扣住“數(shù)字鴻溝”這個(gè)主題，我們做得活動(dòng)包括跟中國(guó)青基會(huì)這邊合作的，為希望網(wǎng)校的老師提供的電腦信息技能的培訓(xùn)。另外，我們通過在大連、上海、廣州等地跟當(dāng)?shù)氐拿裾趾托畔⑥k開展一些合作，培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐氖I(yè)工人，從而讓他們掌握一些新的技能，由于他們?cè)黾恿诉@些技能，他們?cè)偃プ鲞@些或者再去尋找一些就業(yè)機(jī)會(huì)的時(shí)候，他們能夠比原來處于更有利的地位。這是我們以前開展的一些具體的公益工作。

從去年下半年開始，微軟公司在全球開始做另外一個(gè)全球性的項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目中文叫“無(wú)限潛能”，這個(gè)說法有這么一個(gè)背景，從我們公司的角度來講，我們相信微軟公司的使命就是幫助全世界的機(jī)構(gòu)或者是個(gè)人通過運(yùn)用我們的技術(shù)和我們的產(chǎn)品，來實(shí)現(xiàn)他們的全部潛能。這一點(diǎn)對(duì)于我們的公益活動(dòng)來講，也是同樣適合的。因?yàn)槲覀冇X得很多的弱勢(shì)人群其實(shí)從潛質(zhì)或者才能方面，他們并不見得比任何正常人缺少什么東西，他們?nèi)鄙俚目赡苁沁@種資源或者是讓他們來發(fā)揮潛能的條件，也就是說如果通過我們跟很多合作伙伴的合作，我們能夠?yàn)槿鮿?shì)人群提供這些資源，能夠?yàn)樗麄儎?chuàng)造一些條件，他們一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己的潛能。所以，我們這個(gè)項(xiàng)目的主旨就是叫“潛能無(wú)限”，“潛能無(wú)限”這個(gè)項(xiàng)目下面主要包括三個(gè)主要組成部分：

第一，社區(qū)技術(shù)學(xué)習(xí)中心，主要的意思就是我們希望通過跟政府機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)，甚至還有社區(qū)的一些機(jī)構(gòu)來設(shè)立建立一個(gè)叫社區(qū)技術(shù)學(xué)習(xí)中心，這個(gè)技術(shù)學(xué)習(xí)中心能夠給弱勢(shì)人群提供免費(fèi)的或者是極低費(fèi)用的電腦技能的培訓(xùn)，通過這種技能的培訓(xùn)，目前暫時(shí)處于弱勢(shì)地位的人群，他們可以學(xué)習(xí)新的技能，并且在學(xué)習(xí)新的技能過程當(dāng)中，可以逐步改善他們的社會(huì)地位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，無(wú)論是建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)型的社區(qū)，或者幫助這些人群實(shí)現(xiàn)他們的潛力，都是非常有意義的工作。這是“無(wú)限潛能”的第一個(gè)重要組成部分。第二，全球支持網(wǎng)絡(luò)，我們的計(jì)劃是這樣，一旦你在世界各地都建立了社區(qū)技術(shù)學(xué)習(xí)中心，這種社區(qū)技術(shù)學(xué)習(xí)中心他們分別有非常好的經(jīng)驗(yàn)和做法，而這種經(jīng)驗(yàn)和做法如果能夠在一個(gè)所謂的社區(qū)當(dāng)中，大家能夠來充分進(jìn)行交流，這對(duì)于工作的開展是非常有益處的。所以，我們計(jì)劃在全球設(shè)立一個(gè)叫全球的技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)技術(shù)支持網(wǎng)絡(luò)能夠讓各地的技術(shù)學(xué)習(xí)中心，把他們好的做法進(jìn)行互相交流，把他們課件和課程放到網(wǎng)上，讓更多人來分享，通過這個(gè)活動(dòng)，來使世界各地為了同一個(gè)目的把這個(gè)工作更好地往前推進(jìn)。

第三，基金的項(xiàng)目。這個(gè)基金的項(xiàng)目簡(jiǎn)單地解釋一下，我們相信一旦如果有一種技術(shù)或者是產(chǎn)品，這種技術(shù)或者是產(chǎn)品，能夠?qū)θ鮿?shì)人群學(xué)習(xí)信息技術(shù)，或者改善他們的弱勢(shì)地位起到非常積極的作用。如果有一個(gè)類似于專家組織的機(jī)構(gòu)，對(duì)于這種技術(shù)或者這種解決方案有一個(gè)評(píng)估之后，從微軟的角度而言，我們非常希望資助這種技術(shù)或者解決方案它的研發(fā)或者是推廣，因?yàn)檫@種技術(shù)的研發(fā)或者是推廣，它能夠讓弱勢(shì)人群受益，能夠讓弱勢(shì)人群更好地學(xué)習(xí)這種信息技術(shù)。

以上的全球支持網(wǎng)絡(luò)和基金的項(xiàng)目，我們正處在積極調(diào)研階段，但是社區(qū)技術(shù)學(xué)習(xí)中心，我們已經(jīng)在全球開展，我現(xiàn)在可以給大家簡(jiǎn)單地介紹一下我們?cè)谥袊?guó)具體開展的“潛能無(wú)限”的項(xiàng)目，我們現(xiàn)在開展項(xiàng)目主要是兩類，第一類，在城市里面開展，主要針對(duì)的對(duì)象是在城市里的農(nóng)民工，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為他們是屬于比較典型的弱勢(shì)人群，我們目前在北京已經(jīng)開設(shè)的第一家社區(qū)技術(shù)學(xué)習(xí)中心，是通過跟北京市西城區(qū)團(tuán)委，北京市西城區(qū)圖書館，還有一家NGO，我們一塊兒來進(jìn)行合作，通過給農(nóng)民工開展這種技能方面的培訓(xùn)，目前第一期已經(jīng)成功地開展了，第二期在1月5日的時(shí)候又有大概將近80位農(nóng)民工會(huì)拿到畢業(yè)證書。第二類，我們同時(shí)在農(nóng)村，主要在陜西的安塞、山西的左權(quán)、貴州的曦龍等地也開展類似的項(xiàng)目，不過這個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)特點(diǎn)，我們?cè)谶@個(gè)地方立足把信息技術(shù)跟小額信貸相結(jié)合，從而探索一個(gè)在農(nóng)村地區(qū)為農(nóng)民脫貧去探討一種新的發(fā)展模式，這是我們現(xiàn)在在中國(guó)已經(jīng)開展的這方面的工作。

通過這么多年在國(guó)內(nèi)從事類似的公益工作，我們有幾個(gè)體會(huì)，想借這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家分享。第一，在中國(guó)做這種公益活動(dòng)，如果確實(shí)希望幫助政府做一些具體問題，確實(shí)希望為中國(guó)的社會(huì)發(fā)展做出一些實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)，從方法上來講，把我們所做得事情和政府想做得事情盡量一致起來。第二，我們?cè)陧?xiàng)目的實(shí)施階段、計(jì)劃階段等各個(gè)階段，我們始終依靠的是跟合作伙伴非常緊密的合作，因?yàn)檫@是我們成功的關(guān)鍵，因?yàn)檫@是NGO的專長(zhǎng)。我們會(huì)繼續(xù)的、持續(xù)的跟國(guó)內(nèi)各方面的非政府機(jī)構(gòu)、公益機(jī)構(gòu)來開展這方面的工作。第三，我們還非常重視項(xiàng)目的可持續(xù)性，簡(jiǎn)單地說就是如果這個(gè)地方的項(xiàng)目，微軟的資金停止之后，它還有可能繼續(xù)做下去，而且它有當(dāng)?shù)卣容^強(qiáng)有力的支持，那么我們會(huì)把這一點(diǎn)作為考慮這個(gè)項(xiàng)目是否開展的一個(gè)非常重要的因素，也就是重視可持續(xù)的發(fā)展。第四，在我們所有的公益活動(dòng)當(dāng)中，我們都積極鼓勵(lì)我們的員工去積極參與這些活動(dòng)，因?yàn)槲覀兿嘈牛覀兊膯T工是實(shí)踐我們回饋社會(huì)承諾的最好的發(fā)言人。

最后，請(qǐng)?jiān)试S我代表微軟公司向多年來支持我們開展公益活動(dòng)的政府機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)，包括今天在座的像中國(guó)青少年基金會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來給于的支持表示衷心的感謝，而且我們也希望通過跟各界的合作，我們能夠?yàn)橹袊?guó)政府以人為本、持續(xù)全面協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝。

探索“第四域”---中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員楊團(tuán) 作者:楊團(tuán) 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 9:49:52

我講的題目是探索“第四域”，大家首先可能會(huì)問“第四域”是什么概念，大家知道“第三域”是什么概念，“第四域”和“第三域”有些什么關(guān)系？我想先回答這些問題。

首先，我先想說探索“第四域”，為什么要提出這個(gè)命題？今天的論壇是公益論壇，為什么要論“公益”，大家知道公益事業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)在成為中國(guó)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸環(huán)節(jié)，甚至是“抵制庫(kù)”，這里重要的原因是因?yàn)槲覀儧]有找到在市場(chǎng)體制下快速有效發(fā)展公益事業(yè)的機(jī)制和體制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展公益事業(yè)都是政府包辦的，政府包辦是把它分成事業(yè)單位、企業(yè)單位，企業(yè)辦了一部分公益，事業(yè)單位整體上教育、文化、新聞出版都是辦公益，這些事業(yè)單位和政府是連在一起的，是政企不分的，市場(chǎng)體制下首先提出來的是命題，78年改革是政企分離，接著就提出了“政事分離”，但是“政事分離”是怎么個(gè)分法？是不是像把企業(yè)推向市場(chǎng)成為一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)者那樣，我們要把事業(yè)也推向市場(chǎng)，成為一個(gè)獨(dú)立的事業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。我們認(rèn)為“政事分離”就要要走“政企分離”的道路，所以我們提出了走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的道路，還有的叫做私人化的口號(hào)，這樣做了已經(jīng)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間了，從開始提出這個(gè)口號(hào)，比如在農(nóng)村，我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)幾乎整體肢解，變成個(gè)人承包，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就賣掉，還有幼兒園、中小學(xué)，整體全賣了，這是最極端的，但是其他的地方像這樣的一些改革也很多。

走到今天，我們回過頭來看發(fā)現(xiàn)問題非常大，也就是說，我們用一個(gè)解決政企不分的方法去解決“政事不分”，把事業(yè)完全像企業(yè)一樣做，我們沒能保護(hù)窮人的利益，這樣我們才發(fā)現(xiàn)原來公益事業(yè)和做企業(yè)不一樣，不能夠用那樣一種方法簡(jiǎn)單地去做。那么，這樣就提出來了，到底我們?cè)撛趺醋觯课姨岢鲞@個(gè)探索“第四域”，完全不是咬文嚼字，是完全思考上述這些問題，然后我提出來的從命題、概念、理論，然后到實(shí)踐和政策的一套構(gòu)造。

我提出的“第四域”，首先這個(gè)概念指的是什么？是指的由社會(huì)公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，也可以稱之為新事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)成的領(lǐng)域。是專門從事社會(huì)公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)它的領(lǐng)域是很寬的，包括教育、文化、新聞出版、衛(wèi)生這些公共性的領(lǐng)域。

“第四域”獨(dú)立于市場(chǎng)（第一域），也獨(dú)立于政府（第二域），還獨(dú)立于志愿域（第三域）?！暗谒挠颉睘槭裁捶Q之為“事業(yè)域”，我以為“事業(yè)”這個(gè)詞來自中華文化的正語(yǔ)，它表達(dá)了極為豐富的內(nèi)容，比如中國(guó)歷史上從來把文化發(fā)展稱之為文化事業(yè)，從來不稱為企業(yè)，這些領(lǐng)域的產(chǎn)品和運(yùn)作既包括公共性的內(nèi)涵，又包括經(jīng)營(yíng)性的內(nèi)涵，只具有經(jīng)營(yíng)性內(nèi)涵的產(chǎn)品，比如我身上的衣服，它是純粹的市場(chǎng)產(chǎn)品，或者企業(yè)產(chǎn)品，而只具有公共性內(nèi)涵，不可能通過市場(chǎng)的方式來購(gòu)買和實(shí)現(xiàn)它的，政府產(chǎn)品比如國(guó)防，這種產(chǎn)品也不是“第四域”，它是完全純粹的政府產(chǎn)品。我所說的“第四域”是位居于兩者之間的，就是既有公共性內(nèi)涵，又有經(jīng)營(yíng)性內(nèi)涵。那么，所有的這樣的事業(yè)產(chǎn)品都具有公共性和經(jīng)營(yíng)性這兩重性，但是并不是所有的事業(yè)產(chǎn)品都需要事業(yè)組織的外殼，只有當(dāng)這個(gè)產(chǎn)品的公共性內(nèi)涵不能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)性內(nèi)涵所反映的時(shí)候，才需要事業(yè)組織。如果不是這樣的話，有一些事業(yè)產(chǎn)品可以不用保持事業(yè)組織的形態(tài)，可以改為企業(yè)形態(tài)，盡管這樣的企業(yè)它也是有公共性的，它的社會(huì)公共責(zé)任是要高于其他企業(yè)。

例如我們?cè)诟母镩_放以來，我們把很多科研機(jī)構(gòu)劃自負(fù)盈虧的機(jī)構(gòu)，然后誠(chéng)它為企業(yè)化管理的事業(yè)單位，這種公共性它用一種事業(yè)組織的形態(tài)，用一種企業(yè)形態(tài)，并不見得妨礙它

的公共性，它就出去了。另外還有一些是不能夠用這樣一種方式做，我們要考慮它是否保持事業(yè)組織的形態(tài)。我有一篇論文探索“第四域”，專門把這四個(gè)域做了比較，還有五個(gè)變量，這個(gè)內(nèi)容在這里沒有時(shí)間講，這四個(gè)域在動(dòng)力機(jī)制上靠近政府域，在組織結(jié)構(gòu)和人員類型上和市場(chǎng)域、政府域同屬于政府組織的范疇，在它的核心財(cái)源和資源的配置上，它和政府域也有類同的地方。它在手段和操作的方式上很像企業(yè)，它在理念上又很靠近第三域。也就是說，它是一個(gè)比較復(fù)雜的，其他域的各種特點(diǎn)在它這里是有所反映的，但是它是可以獨(dú)立于其他域的，因?yàn)樗兴?dú)立的品格，有它獨(dú)立的一種形態(tài)，有它獨(dú)立的發(fā)展空間。

那么，構(gòu)建“第四域”，我以為有這么幾個(gè)意義：第一，可以推進(jìn)中國(guó)公益事業(yè)發(fā)展。剛才我講公益事業(yè)要“政事分開”，但是“政事分開”和政企分開不一樣，政事分開不是完全一樣，也就是政府對(duì)于事業(yè)發(fā)展富有規(guī)劃、組織、融資、安排生產(chǎn)、評(píng)估、管理、監(jiān)督的責(zé)任，絕不是因?yàn)榘l(fā)展公益事業(yè)就要把它扔出去，讓它和市場(chǎng)的企業(yè)一樣。相反，政府對(duì)它賦予的責(zé)任在市場(chǎng)體制下，比計(jì)劃體制下還難做，還困難，但是這樣的一些責(zé)任，這樣的一些功能，正是推動(dòng)“第四域”發(fā)展最重要的關(guān)鍵。

這里就談到了實(shí)際上是決策和執(zhí)行的關(guān)系，我把政府剛才講的規(guī)劃、組織、融資、安排生產(chǎn)、管理、監(jiān)督、評(píng)估這一套都叫它一個(gè)整體的決策體系，實(shí)際上這不僅是決策，還包括管理。執(zhí)行是指這個(gè)公共服務(wù)的執(zhí)行，“第四域”是它執(zhí)行的主體，“第四域”執(zhí)行的主體，它和“第三域”，就是我們所講的志愿組織，那樣一些主要是靠籌款來做事的這些組織不同，“第四域”的教育、“第四域”的衛(wèi)生，它們都是一些專業(yè)化的機(jī)構(gòu)，這些專業(yè)化的機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的服務(wù)，它們必須有一個(gè)正規(guī)化的結(jié)構(gòu)，甚至它的人員也要有等級(jí)制五制。這些東西都和“第三域”的正規(guī)和不正規(guī)相結(jié)合，人員的組織更多是網(wǎng)絡(luò)的，而且它的資源更多地來自于捐款，而不是收費(fèi)，這是完全不同的。

如果我們這樣做得話，一個(gè)是推進(jìn)工業(yè)事業(yè)找到一個(gè)把手，找到一個(gè)政策制度研究的概念。它可以把“第三域”和“第四域”分開，這樣我們把國(guó)際上的“第三部門”這個(gè)詞分成了兩塊，一塊是以志愿作為主導(dǎo)的，以籌集善款，包括捐贈(zèng)自己的勞務(wù)作為主導(dǎo)的，這是屬于“第三域”的工作。而“第四域”工作是非營(yíng)利的，但是它又是經(jīng)營(yíng)性的，那么它這種非營(yíng)利和經(jīng)營(yíng)性的結(jié)合，為公共服務(wù)、公共服務(wù)市場(chǎng)和公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了很大的發(fā)展空間。這樣來解釋“

三、四域”和現(xiàn)在的“第三部門”有什么關(guān)系，我認(rèn)為中國(guó)的“第三部門”和世界上的“第三部門”不一樣，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的“第三部門”，為什么它不提“第四域”，因?yàn)樗摹暗谒挠颉笔菑摹暗谌颉崩镩L(zhǎng)出來的，最早都是教會(huì)來辦學(xué)校和醫(yī)院，后來是大量的慈善的捐款組織來辦服務(wù)的組織。而在中國(guó)不一樣，中國(guó)在我們計(jì)劃體制下已經(jīng)有了大批的服務(wù)組織，就是這些事業(yè)單位，而我們的“第三域”是最近一二十年才發(fā)展，它是非常弱小的，由這樣的“第三域”來辦“第四域”幾乎是很艱難的。

所以，中國(guó)走的路一定和西方不一樣，如果把“第三域”和“第四域”劃分開來，它被統(tǒng)稱為中國(guó)的“第三部門”的話，我們可以了解這兩類機(jī)構(gòu)，也就是志愿的組織和事業(yè)機(jī)構(gòu)、新事業(yè)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，這樣可能會(huì)推進(jìn)公益事業(yè)更能夠找到一種把手。

最后，探索“第四域”對(duì)于對(duì)于二十一世紀(jì)公共服務(wù)的動(dòng)機(jī)有很重要的作用。因?yàn)閺姆?wù)的提供的角度，公共服務(wù)和私人服務(wù)的區(qū)別，主要就是在于服務(wù)的選擇和供給，是集體負(fù)責(zé)還是個(gè)人負(fù)責(zé)，是集體選擇還是個(gè)人選擇。而不在于服務(wù)的享用者，也就是公共服務(wù)最后也都落到每一個(gè)人，從服務(wù)的享用者和接受者講，他們兩個(gè)沒有區(qū)別，區(qū)別就在于有沒有一個(gè)公共機(jī)構(gòu)在這里給你提供的服務(wù)，來公共推動(dòng)融資、管理、監(jiān)督、評(píng)估這個(gè)工作，或者政府、或者社區(qū)的公共機(jī)構(gòu)在做，這才是公共服務(wù)和私人服務(wù)最根本的區(qū)別。生產(chǎn)者是誰(shuí)？生產(chǎn)者是私人部門，是私人企業(yè)，還是屬于我剛才講的新事業(yè)機(jī)構(gòu)——“第三域”，還是屬于西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的志愿組織帶領(lǐng)的事業(yè)機(jī)構(gòu)，這些都不是最重要的。最重要的在于三角型的頭，是誰(shuí)在規(guī)劃組織，沒有誰(shuí)規(guī)劃組織，就是私人服務(wù)，有人來規(guī)劃組織，這類服務(wù)就是公共服務(wù)。按照這個(gè)觀點(diǎn)來看，也就是說公共服務(wù)在二十一世紀(jì)一定會(huì)有大發(fā)展的，因?yàn)樗梢匀菁{私人服務(wù)，它可以把提供私人服務(wù)的這些機(jī)構(gòu)都當(dāng)做生產(chǎn)者，在這個(gè)角度上對(duì)它加以規(guī)劃組織和安排。

所以，從這個(gè)意義上講，公共服務(wù)的發(fā)展在二十一世紀(jì)勢(shì)必是一個(gè)很迅猛的發(fā)展，公共服務(wù)發(fā)展會(huì)導(dǎo)致公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成，而公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)的概念跟傳統(tǒng)私人產(chǎn)業(yè)不同，就是它有規(guī)劃者，這個(gè)規(guī)劃者和生產(chǎn)者之間結(jié)成的常規(guī)的一種關(guān)系，我們可以叫它是一種“產(chǎn)業(yè)形態(tài)”。關(guān)于這些東西，是一些探索的概念，同時(shí)也做了一些試點(diǎn)，包括我們社會(huì)政策研究中心，第一是在陜西洛川做農(nóng)村的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的試點(diǎn)，我們?cè)诮ㄔO(shè)公共資產(chǎn)，同時(shí)在探討怎么樣建立“第四域”的公共服務(wù)組織。另外，我們?cè)诖筮B也在做試點(diǎn)，在大連的試點(diǎn)已經(jīng)做了四年，在那里建立公共服務(wù)社，而這個(gè)公共服務(wù)社是屬于志愿域（第三域）的組織，“第三域”組織的發(fā)展我們發(fā)現(xiàn)需要“第四域”的支持，所以下一步我們?cè)诖筮B的試點(diǎn)要做成“第四域”組織。

偉大的共謀---中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心副主任張曉明 作者:張曉明 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 9:49:04

很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)能來談一下自己的研究體會(huì)。關(guān)于自由人之間的“偉大的共謀”，這個(gè)出自我的一本書，這本書是去年出版的，書名就叫《偉大的共謀》，這里談到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益關(guān)系應(yīng)該如何建立，人們之間的關(guān)系如何建立這樣一個(gè)理論性的探討。

今天，我在想?yún)⒓舆@樣一個(gè)論壇感觸還是比較深的。我覺得標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，包括中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展本身已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)新的階段。我們前幾年講的比較多的是“經(jīng)濟(jì)論壇”、“發(fā)展論壇”，今天我們?cè)谶@里談?wù)摰氖恰肮嬲搲?，說明我們這個(gè)社會(huì)進(jìn)步也非常快。如果說“經(jīng)濟(jì)論壇”象征性地肯定了“自我利益”的合法性，代表了建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一歷史進(jìn)步的開始，“公益論壇”應(yīng)該說是從“利他”的角度，這樣一個(gè)利益關(guān)系結(jié)構(gòu)的建立，代表了一個(gè)現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的出現(xiàn)。今天我主要想講三個(gè)觀點(diǎn)：

第一，我說一下關(guān)于公益事業(yè)或者說關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立什么樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系兩者極端的思想。如何把公益事業(yè)看成是一種一場(chǎng)自由人之間的“偉大的共謀”的發(fā)展?？赡芪視现v的是謀求個(gè)人利益的或者說謀求個(gè)人利益之間的最大的部門。追求個(gè)人利益對(duì)人個(gè)人之間如果形成共謀，這本身就是一個(gè)矛盾的概念，實(shí)際上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史上，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們之間的一種關(guān)系是有兩種極端看法。一種是從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)開始，人們認(rèn)為出于自立了，自發(fā)的交換，完全可以達(dá)到或者自動(dòng)達(dá)到社會(huì)總體利益的和諧。我想應(yīng)該說在亞當(dāng)斯密的一段話當(dāng)中表現(xiàn)的最充分，那段話原文就不舒服了，意思就是每天早上面包都是來源與個(gè)人私利，而是一種牟利的行為，在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)看來，從個(gè)人私利的愿望出發(fā)，從而達(dá)到社會(huì)和諧的需要，國(guó)家從中加以調(diào)節(jié)，國(guó)家的重量越少，越有利于這個(gè)社會(huì)的總體利益得到最大的滿足。亞當(dāng)斯密甚至說，我們沒有見到哪個(gè)從總體利益出發(fā)，從公共利益出發(fā)的行為，達(dá)到什么好的結(jié)果，它反過來把這個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)一步推向極端。亞當(dāng)斯密的思想來源更早經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)。應(yīng)該說這種看法是錯(cuò)誤的利益協(xié)調(diào)和均衡，把它先天包含在自利的交換動(dòng)機(jī)之中。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，自我利益的交換無(wú)法自發(fā)地形成社會(huì)總體利益的和諧，必然要造成經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的不平衡以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此，應(yīng)該由某個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)代為個(gè)人作出經(jīng)濟(jì)決定，從社會(huì)總體利益出發(fā)調(diào)節(jié)生產(chǎn)活動(dòng)。這種看法是錯(cuò)誤地將可能出現(xiàn)的不平衡與不和諧為理由，否定自我利益動(dòng)機(jī)作為出發(fā)點(diǎn)的合理性。我們已經(jīng)看到了，這樣一種基本思想，以所謂自由放任的資本主義制度構(gòu)建為代表，而后一種以社會(huì)主義指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為代表。我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)“偉大的共謀”，曾經(jīng)產(chǎn)生過這樣兩種極端對(duì)立的思想，這個(gè)是大家比較熟悉的一些觀點(diǎn)。

其實(shí)從歷史發(fā)展的客觀情況來看，應(yīng)該說這樣兩種思想都是沒有存在的可能和理由的，因?yàn)闆]有一個(gè)依賴于叫大規(guī)模公共與交換來滿足其需求的現(xiàn)代社會(huì)，能夠完全建立在行政命令基礎(chǔ)上，而抹煞個(gè)人的經(jīng)濟(jì)意愿。同時(shí)，也沒有一個(gè)社會(huì)能夠完全建立在個(gè)人利益和自發(fā)條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)均衡和和諧整體的發(fā)展，應(yīng)該說這兩種經(jīng)驗(yàn)的思想，也沒有這樣一個(gè)社會(huì)能夠完全建立在個(gè)人利益的自發(fā)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上。因此，所有社會(huì)都必定是兩種因素的不同混合，只有對(duì)利益交換關(guān)系進(jìn)行多種制度性安排，才能真正實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的利益的最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利益關(guān)系決不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)人如何通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)愿望的問題，而是涉及到復(fù)雜的社會(huì)制度建構(gòu)，只有建立起調(diào)節(jié)人們利益關(guān)系的多層次的社會(huì)利益轉(zhuǎn)交體制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是穩(wěn)定和可持續(xù)的。

這樣我們可以進(jìn)入到一個(gè)最關(guān)鍵的觀點(diǎn)，作為一場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下叫自由人之間的“偉大的共謀”，它最關(guān)鍵的問題是一個(gè)制度的建構(gòu)，它關(guān)鍵取決于一個(gè)制度的建構(gòu)，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)多層次的利益轉(zhuǎn)交系統(tǒng)，它實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)的制度的建立，在這樣一個(gè)制度的體系中，首先人們通過市場(chǎng)的自動(dòng)機(jī)制相互直接交換其利益；其次，人們通過社會(huì)過程，以社會(huì)共同利益的名義間接交換利益。在這個(gè)時(shí)候就提出了一個(gè)比較重要的思想，就是通過各式各樣的“利益轉(zhuǎn)交”系統(tǒng)，在這里“轉(zhuǎn)交”意義是特別突出的?，F(xiàn)在我們國(guó)家有轉(zhuǎn)移支付的功能，人們已經(jīng)習(xí)慣于將社會(huì)保障體系的建立在理論上稱為國(guó)家對(duì)于一般經(jīng)濟(jì)收入的“轉(zhuǎn)移支付”的職能的建立。

一個(gè)建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代社會(huì)只有在這種情況下才是穩(wěn)定的：在正常的經(jīng)濟(jì)交換秩序中獲得成功的人，在完成一次“游戲”后，也通過種種社會(huì)和政治的機(jī)制，為不知名的不成功者有所貢獻(xiàn)，使他們?cè)谥匦逻M(jìn)入經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域時(shí)有更好的條件?！坝螒颉笔且啻慰沙掷m(xù)發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才是能夠持續(xù)的。如果是進(jìn)入一次“游戲”之后，出來的人是失敗者，而下一次進(jìn)入的時(shí)候，他再次進(jìn)入這個(gè)“游戲”之后，低于上一次“游戲”成功者，這個(gè)游戲是不可持續(xù)的。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)游戲可持續(xù)，它必須在完成游戲之后，成功者對(duì)失敗者有所貢獻(xiàn)，這是這個(gè)“游戲”得以持續(xù)的最關(guān)鍵的因素。那么，更為重要的是，這種貢獻(xiàn)不應(yīng)該是以個(gè)人恩賜的方式直接給予他人，而是要通過一定的社會(huì)和政治機(jī)制間接地到達(dá)他人的手上，它是作為普遍的個(gè)人的“應(yīng)得”的權(quán)利的方式實(shí)現(xiàn)。只有這樣，才能培育獨(dú)立的人格，激勵(lì)個(gè)人的奮斗精神，才能在個(gè)人心中樹立對(duì)社會(huì)共同體的忠誠(chéng)，從而使得我們的社會(huì)更加穩(wěn)定和富有生機(jī)。

我曾經(jīng)跟研究經(jīng)濟(jì)人討論，澳大利亞這些學(xué)者說根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，我們不提倡這么做，我們提倡通過一個(gè)制度，個(gè)人跟這個(gè)制度打交道，我們不提倡個(gè)人之間的交換，哪怕是一種非市場(chǎng)機(jī)制的交換，這樣不利于養(yǎng)成個(gè)人獨(dú)立的機(jī)制，不利于養(yǎng)成個(gè)人獨(dú)立的人格。這樣一種社會(huì)利益交換體系的建立，其實(shí)它最終導(dǎo)致的是文化變遷，一種文化的變遷。公益事業(yè)是可以由道德教育來強(qiáng)化、來推進(jìn)的，但是它并不是建立在道德教育的基礎(chǔ)之上的，它的出發(fā)點(diǎn)不能是一個(gè)人良好的道德，只有在這樣一個(gè)制度結(jié)構(gòu)上，我們才能建立起一個(gè)日益完善的制度結(jié)構(gòu)，在這個(gè)結(jié)構(gòu)制度基礎(chǔ)上培養(yǎng)一個(gè)人良好的情感，這種情感是一種基于社會(huì)共同利益，被深化了的良好的文化和道德的觀念，才能真正建立起來。這是我對(duì)于今天這樣一個(gè)論壇的感想，和我對(duì)這個(gè)問題的一些體會(huì)。謝謝大家！

公益是和諧社會(huì)的新動(dòng)力---公益時(shí)報(bào)社社長(zhǎng)、企業(yè)公民委員會(huì)總干事劉京

作者:劉京 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 9:47:02

我演講的題目是“公益是和諧社會(huì)的新動(dòng)力”。大家知道，我不是專家，應(yīng)該講我是一個(gè)公益的實(shí)踐者，三年以前，我們創(chuàng)辦了《公益時(shí)報(bào)》，在座的有很多負(fù)責(zé)人，也有做企業(yè)的，任何一個(gè)單位的創(chuàng)立，實(shí)際上第一是尋求一種為社會(huì)服務(wù)的手段，我們?cè)谧觥豆鏁r(shí)報(bào)》的時(shí)候，當(dāng)時(shí)我在想一個(gè)問題，“公益”對(duì)我們當(dāng)今社會(huì)意味著什么？有什么樣的作用？我們尋求一種為社會(huì)服務(wù)的手段，你在從事的事業(yè)你都不知道它的意義是什么？我想很難滿足社會(huì)的一種需求，也就是說你提供的服務(wù)很難讓社會(huì)承認(rèn)。所以，當(dāng)時(shí)我們?cè)凇豆鏁r(shí)報(bào)》創(chuàng)刊的時(shí)候，也做了“公益論壇”，我當(dāng)時(shí)坐在最后排，虛心地聽很多專家在談?wù)摗肮妗?，聽完了以后，我覺得我受到了很大的啟發(fā)，但是沒有回答公益對(duì)社會(huì)的發(fā)展到底能解決什么樣的問題，我覺得更是一頭霧水。今天提出這樣一個(gè)題目，應(yīng)該基于我三年多的實(shí)踐，當(dāng)然最主要有這么幾件事情來作出這個(gè)題目。

第一，我看到資中筠先生寫的《散財(cái)之道》，她這本書提了一個(gè)觀點(diǎn)，因?yàn)榛趯?duì)美國(guó)形形色色的基金會(huì)的總結(jié)，她提出一點(diǎn)，說公益是社會(huì)進(jìn)步的三大動(dòng)力，而在美國(guó)社會(huì)里面，大家公認(rèn)的公益是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的三大動(dòng)力之一，這對(duì)我是一個(gè)很大的啟發(fā)。

第二，我們?cè)谏弦淮慰鐕?guó)公司公益論壇的時(shí)候，認(rèn)識(shí)了朱傳一先生的哥哥朱傳巨，他是著名的社會(huì)活動(dòng)家，也是實(shí)踐家，我們一見如故，我們?cè)诤芏虝r(shí)間交流很多，他有一次打電話告訴我，他說劉京你是不是共產(chǎn)黨員，他講公益可以讓共產(chǎn)黨員萬(wàn)歲。最近他到北京來，我們進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間的交流，當(dāng)時(shí)他問我一個(gè)觀點(diǎn)，也可能大家能回答上來，他說你知道美國(guó)這么強(qiáng)大是為什么？按照常人的想法，美國(guó)的強(qiáng)大可能是三權(quán)分立、資本主義等等很多，我們想的一些答案不是他所說的，他告訴我美國(guó)的強(qiáng)大是基于形形色色的NGO組織，這么一只看不見的手。我覺得朱先生的觀點(diǎn)非常讓人深思。

第三，我們現(xiàn)在提出來“和諧社會(huì)”，所以基于這么一個(gè)情況，和我們做《公益時(shí)報(bào)》三年多的實(shí)踐，我們提出來“公益是和諧社會(huì)的新動(dòng)力”，在我們《公益時(shí)報(bào)》創(chuàng)刊三周年的時(shí)候，我們的一個(gè)社論就是這么一個(gè)題目，所以今天拿這個(gè)題目來跟大家一起分享。我一共講三點(diǎn)：

一，公益是一面新的旗幟。

我們知道每次人類文明的巨大進(jìn)步，都需要有一個(gè)新的強(qiáng)大的推動(dòng)力，在一定的動(dòng)力作用下，社會(huì)的每個(gè)成員或群體才能不斷發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極創(chuàng)造日益增多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，整個(gè)社會(huì)才能充滿活力，并不斷發(fā)展進(jìn)步。二十世紀(jì)中葉，我們找到了政治上的利劍，就是民主革命的大旗，斬?cái)嗔松砩系募湘i，實(shí)現(xiàn)了民族的解放。這是中國(guó)人的第一次解放。

20世紀(jì)80年代開始，我們尋到了經(jīng)濟(jì)的法寶——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的旗幟。二十年的改革開放，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的繁榮，這是中國(guó)人的第二次解放。二十一世紀(jì)，我們要建設(shè)社會(huì)主義全面小康與社是會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人的第三次解放，這就必須高舉公益大旗。

最近，黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，“要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”。這是我黨的文件中，第一次把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。

“和諧社會(huì)”是社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各種要素，處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是全體人民各得其所和利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是社會(huì)管理體制和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全的社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序、安定團(tuán)結(jié)、各種矛盾得到妥善處理的社會(huì)，應(yīng)該是一個(gè)有社會(huì)公正、魚水交融的社會(huì)組織環(huán)境，和充滿信任、熱情、正義、道德、勇氣、負(fù)責(zé)的社會(huì)。建設(shè)全面小康和和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展指明了方向。

二，公益是和諧社會(huì)成功的秘碼。

今天，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展與社會(huì)矛盾加劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型期。社會(huì)轉(zhuǎn)型期既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)期，也是社會(huì)矛盾的高發(fā)期，有可能出現(xiàn)兩種結(jié)果：一種是做得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向前發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化。另一種是搞得不好，往往出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脫節(jié)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。

關(guān)于這一點(diǎn)。朱先生跟我講，我這一輩子該有的都有了，我缺的是一個(gè)偉大的強(qiáng)勁的祖國(guó)，他擔(dān)心我們?cè)谵D(zhuǎn)型時(shí)期可能出現(xiàn)因?yàn)椴粎f(xié)調(diào)出現(xiàn)的我講的這么一點(diǎn)。

轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)問題能不能解決，或者說社會(huì)是否和諧關(guān)系到改革開放能否最后成功，關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前途和中國(guó)的命運(yùn)。

世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，這種深層次的危機(jī)單靠以利益為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，和以強(qiáng)制為特點(diǎn)的政府行政手段，都不能解決；只有通過體制創(chuàng)新，建立一套現(xiàn)代公益制度，才能從宏觀入手，從根本上解決這些市場(chǎng)和政府不能解決的問題。

首先，公益制度是保護(hù)弱勢(shì)群體，縮小貧富差距，維護(hù)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保障體系。

誰(shuí)最需要公益？窮人需要公益，弱勢(shì)群體最需要公益。農(nóng)民、城市下崗職工、城市貧困人口、老年人、殘疾人、孤兒、外地人、女性、艾滋病等弱勢(shì)群體、社會(huì)邊緣部落需要公益。

現(xiàn)代公益事業(yè)，就是通過社會(huì)財(cái)富的第三次分配，來促進(jìn)基本社會(huì)服務(wù)的改善，以滿足貧困人口和社會(huì)弱勢(shì)群體的迫切需要，進(jìn)而縮小社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)全面小康的。

其次，公益是降低社會(huì)發(fā)展成本，提高政府效益的最有效的途徑。因?yàn)榇罅康恼挛锿ㄟ^NGO組織去做，NGO組織很重要的標(biāo)準(zhǔn)就是它運(yùn)作的效率的高低。

最后，公益是解決社會(huì)問題的一個(gè)新的思路。公益也是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在需要。公益的問題，實(shí)質(zhì)上就是富裕階層、強(qiáng)勢(shì)階層怎么對(duì)待貧困者、弱勢(shì)群體的問題。一個(gè)公益制度缺失的社會(huì)不可想象。各國(guó)歷史上出現(xiàn)的社會(huì)動(dòng)蕩和倒退的根本原因是什么？歸結(jié)到一點(diǎn)，是沒有了公益，沒有平等，沒有公平，沒有公正、正義。沒有公益的歷史，沒有公益制度的歷史只能有兩種，一種是和平時(shí)期富人侵犯窮人，還有一種是革命時(shí)期，窮人侵犯富人。我們今天可謂正處在一個(gè)公益饑渴的時(shí)代。建立公益制度還是讓基尼系數(shù)繼續(xù)高漲？這是我們必須面對(duì)的選擇。

在這方面，美國(guó)是我們的榜樣，世界上第一臺(tái)計(jì)算機(jī)發(fā)明人之一，著名華僑朱傳榘先生講過一句話，美國(guó)為什么能一直保持穩(wěn)定快速的發(fā)展？就是因?yàn)槊绹?guó)有公益事業(yè)——成千上萬(wàn)個(gè)公益性民間組織這只“看不見的手”在推動(dòng)。

剛才我講的很多這方面的問題，因?yàn)樗膊皇歉愎娣矫嫜芯康?，他是通過大量的社會(huì)實(shí)踐來和中國(guó)對(duì)比得出來的結(jié)論，我在很多著作中還沒有看到這么一種說法。

最后一點(diǎn)，公益給民族精神注入新的動(dòng)力。

恩格斯講，社會(huì)的需要比十所大學(xué)更能推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步?，F(xiàn)在中國(guó)最需要公益精神。我們報(bào)紙上要做的就是要傳播公益價(jià)值理念，喚醒整個(gè)社會(huì)的公益精神。

我印象深的有一件事，就是我們報(bào)紙前一段有一個(gè)論壇，講了一個(gè)作家，講了一個(gè)故事，說到美國(guó)去，看美國(guó)的富人區(qū)，帶他去的朋友，他問這個(gè)朋友，你看到富人嫉妒不嫉妒，他說我有機(jī)會(huì)要超過他，要向他學(xué)習(xí)，到了日本之后也是問同樣的問題，回答也是今后我要趕超他。后來他帶著同樣的問題到了中國(guó)的南方，看到富人區(qū)，有很高的院墻，還有狼狗，當(dāng)時(shí)回答這個(gè)問題的時(shí)候，他說恨不得一把火把它燒了。這個(gè)故事反映了當(dāng)前中國(guó)的仇富心態(tài)，剛才艾先生已經(jīng)解答的很好了。社會(huì)責(zé)任感的普遍下降，愛心和公益性的嚴(yán)重缺失，是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的嚴(yán)重危機(jī)和不爭(zhēng)的事實(shí)。

如何弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化價(jià)值，如何建立中國(guó)的公民價(jià)值體系？在一個(gè)現(xiàn)代公民社會(huì)里，傳統(tǒng)的道德說教已經(jīng)顯得過時(shí)，而來自于西方宗教的感恩觀念，顯然也不適合中國(guó)的國(guó)情。

現(xiàn)代公益事業(yè)不同于傳統(tǒng)的慈善事業(yè)，第一，公益不只是一時(shí)的救濟(jì)救貧，而是從制度出發(fā)，來考慮從根本消除社會(huì)貧困；第二，它不只是一種道德上的施予與恩賜，而是追求社會(huì)公平與公正，使窮人或不成功者在重新進(jìn)入經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域時(shí)，有更或的條件和更平等的機(jī)會(huì)，以便讓每個(gè)人的權(quán)利都能夠得到有的保障，每個(gè)人可以通過各種途徑，接受教育、獲取各種信息、過上體面的生活。

在這里，“幫助”不是以個(gè)人“恩賜”的方式直接地給予他人，而是通過一定的社會(huì)公益機(jī)制間接地達(dá)到他人手上，是作為普遍的個(gè)人“應(yīng)得”的權(quán)利的方式實(shí)現(xiàn)；

在這里，沒有人身依附，沒有私人恩怨，所產(chǎn)生的是對(duì)社會(huì)共同體的凝聚與認(rèn)同。

因此，這這樣的公益制度產(chǎn)生兩個(gè)最積極的結(jié)果：一是可以培育獨(dú)立的人格，激勵(lì)每個(gè)人的奮斗精神；二是在個(gè)人心中樹立對(duì)社會(huì)共同體的忠誠(chéng)，從而使得我們這個(gè)社會(huì)更加穩(wěn)定和富有生機(jī)。

因此，現(xiàn)代公益精神不是建立在傳統(tǒng)社會(huì)道德教育基礎(chǔ)上，也不是建立在個(gè)人之間“感恩”的基礎(chǔ)上，而是建立在日益完善的社會(huì)公益制度的基礎(chǔ)上。

美國(guó)的布什總統(tǒng)曾經(jīng)在清華大學(xué)演講時(shí)講，美國(guó)最美好的事，就是至少有一半美國(guó)成年人，每半個(gè)月至少做去做一次公益活動(dòng)。美國(guó)的公益之父卡耐基說，在巨富中死去是一種恥辱；窮人和富人，要兄弟般地團(tuán)結(jié)在一起，要建立和諧關(guān)系。另一位大企業(yè)家洛克菲勒曾經(jīng)富可敵國(guó)，他捐贈(zèng)建立的芝加哥大學(xué)為他的國(guó)家持續(xù)不斷地生產(chǎn)光榮和夢(mèng)想，他的財(cái)富也因此獲得了永生。諾貝爾留下的財(cái)富成為全球科學(xué)家、文學(xué)家致命誘惑，成為新宗教，成為現(xiàn)代文明的一極，成為全人類的光榮與真理的代表。是卡耐基、洛克菲勒和諾貝爾的財(cái)富，代表了財(cái)富的信心和理想，代表了財(cái)富的品格，代表了財(cái)富的生命，也代表了他們民族與國(guó)家的命運(yùn)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，商人、企業(yè)家們正在成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的主要支柱、主流階層。中國(guó)企業(yè)家階層崛起之后，也非常需要并正在尋找一種新的價(jià)值觀念和精神構(gòu)建。而現(xiàn)代公益觀念和社會(huì)責(zé)任，無(wú)疑是當(dāng)代中國(guó)企業(yè)家階層最緊迫的需求。企業(yè)家的公益，核心就是社會(huì)責(zé)任，人文關(guān)懷和新財(cái)富精神，除了對(duì)外熱心參加社會(huì)捐贈(zèng)、公益活動(dòng)、服務(wù)社會(huì)，還包括對(duì)內(nèi)的員工關(guān)懷，和鼓勵(lì)企業(yè)員工參加各類志愿、社工等公益活動(dòng)。

公益是一種充滿責(zé)任感的生活方式。自然經(jīng)濟(jì)條件下事不關(guān)己高高掛起的生產(chǎn)關(guān)系是一種低生產(chǎn)力水平的產(chǎn)物。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人和人的關(guān)系，人和社會(huì)的關(guān)系發(fā)生了深刻的革命。中國(guó)將從一個(gè)熟人社會(huì)向一個(gè)公民社會(huì)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代公民社會(huì)通過公益制度培養(yǎng)每個(gè)人對(duì)社會(huì)共同體的忠誠(chéng)何主任翁精神——“這個(gè)社會(huì)是我的，我有責(zé)任把它變得更好”。

公益是一種普遍的互助的價(jià)值觀念。主動(dòng)性是人性當(dāng)中最有革命性的要素，公益凸顯了人性最革命的力量，不靠神仙皇帝，一切要靠我們自己。在公益組織里，每個(gè)人參與公益活動(dòng)，不再需要光環(huán)，也沒有壓力，只要愿意奉獻(xiàn)，都可以自由自在地去做事。中國(guó)自古以來的尊老愛幼、扶貧濟(jì)困，幫老助殘的傳統(tǒng)美德，將通過制度化、專業(yè)化的公益服務(wù)體系得以傳承、光大。

中華文明的偉大復(fù)興就來源于現(xiàn)代公益制度的創(chuàng)建。

有人說，21世紀(jì)是中國(guó)的世紀(jì)。我們認(rèn)為，21世紀(jì)是不是中國(guó)的世紀(jì)，除了經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)大，還要看中國(guó)重不重視公益精神。如果中國(guó)人沒有公益謹(jǐn)慎，中國(guó)只能成為一個(gè)一般的國(guó)家，只有公益，才能使中國(guó)走向偉大。

如何加強(qiáng)和諧社會(huì)的新動(dòng)力---民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)王振耀 作者:王振耀 來源: 公益時(shí)報(bào) 發(fā)布日期: 2004-12-31 9:43:46

要總結(jié)，題目怎么定，我覺得我只能定一個(gè)新動(dòng)力怎么加強(qiáng)，聽了半天的發(fā)言，需要政府，我們司就管公益事業(yè)款捐贈(zèng)，能說輕飄飄鼓勵(lì)大家的話，說完了之后，說什么也不是，走了。行嗎？我想各位要求的恐怕是你這個(gè)司長(zhǎng)代表你這個(gè)司，實(shí)際也是政府，對(duì)下面發(fā)言有什么反映，交一個(gè)什么卷子。

我的認(rèn)識(shí)很多，感觸很多，但我覺得直接的看感觸先是兩點(diǎn)，一是中國(guó)文化包括我們自己，包括本人在內(nèi)，長(zhǎng)期以來有根反公益的毒刺在我的腦子里，我不解剖別人，我們想想誰(shuí)同意給從事公益事業(yè)的人，拿我們捐贈(zèng)的款收入到中級(jí)以上，那怎么行，做公益還領(lǐng)高工資，拿我們捐款要發(fā)高工資，什么思想，不讓人家做，做公益活該死，活該干什么，這不是仇視公益嘛。美國(guó)基金會(huì)的工資都不低，我們不是，查這個(gè)基金會(huì)，查那個(gè)基金會(huì)，我覺得查的比我們查政府還查的嚴(yán)，要查了，社會(huì)輿論了，他不查了，社會(huì)輿論推波助瀾，第二，我們的政府也染上了毒刺了，也中毒了，干什么呢？多年我就說這個(gè)，公益事業(yè)要發(fā)展，很多公益慈善家出來，給了人家什么榮譽(yù)呢？很少，我們倡導(dǎo)了半天，這是第二屆公益事業(yè)捐贈(zèng)獎(jiǎng)，第二屆既是我們的光榮，也是我們臉紅的，改革開放這么多年來，建國(guó)以來這么多年來，政府表?yè)P(yáng)了多少慈善家？上一屆是去年。同時(shí)對(duì)稅收有什么免稅的政策呢？剛才大家呼吁了，我們做得也很不夠，免稅政策非常缺位，這個(gè)東西怎么還要免稅呀？政府管理體制上就遏制或者不支持公益事業(yè)的發(fā)展。我今天非常受震動(dòng)，我檢討以來，我們自己，我們身上管理組織方面，在理念以及在政策機(jī)制方面存在很多的缺陷，這個(gè)不能回避。今天聽完了，就不能光說說，聽完了怎么辦，我想就我這兒今天想到了四個(gè)反映，是四項(xiàng)措施：

第一，調(diào)整政策，把“免稅”這件事情真正辦好，一定要開始免稅，要免到什么程度呢？我傾聽今天的輿論有一個(gè)立足點(diǎn)，請(qǐng)大企業(yè)捐，可是有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，都講美國(guó)，說美國(guó)真正捐款的大部分是我們平常人，我們?cè)谧倪@些一般人，一般人的捐贈(zèng)才是美國(guó)公益事業(yè)發(fā)展的牢固不破的社會(huì)階層，可是一般人的捐贈(zèng)能免稅嗎，美國(guó)做到了，經(jīng)常捐的舊衣服，也有教會(huì)寫上條子，免稅，算到稅里，繳稅的時(shí)候抵稅，你捐贈(zèng)一件舊衣服，教會(huì)都給你折價(jià)了，一般人都愿意捐了。我們不要說一般，扣工資，免稅嗎？愿意嗎，大家扣煩了，扣到最后，大家都來扣工資，最后就別扣了，索性就一家扣算了。這樣公益事業(yè)瞄準(zhǔn)于大企業(yè)，不鼓勵(lì)和支持每個(gè)普普通通的公民來參與這項(xiàng)事業(yè)，這個(gè)事業(yè)是不行的，還是有害的。所以，我們應(yīng)該既鼓勵(lì)大公司，同時(shí)更在乎日常人，他們的捐贈(zèng)，他們的免稅政策，來真正使我們的公益事業(yè)生長(zhǎng)于我們每個(gè)不同人的生活之中。

第二，要更深入、多種形式地開展表彰活動(dòng)，要授予各類各樣的公益事業(yè)家以更多的榮譽(yù)，不僅僅是公益愛心捐助獎(jiǎng)，還有更多獎(jiǎng)。比如今天公益事業(yè)都很多，比如在座的徐永光秘書長(zhǎng)，從事這項(xiàng)事業(yè)很有名氣，政府給了他什么名號(hào)？沒有。沒有就說明政府沒有認(rèn)同人家，或者認(rèn)同不夠，自生自滅，你表?yè)P(yáng)很多事，表?yè)P(yáng)很多人，為什么缺一個(gè)徐永光，就想不出一個(gè)名字呢，別人誰(shuí)不夠，不能空泛地說政府不夠，本司不夠，本人工作不夠，不要說的太寬泛了，太寬泛了，沒法解決。

第三，要搭建各種平臺(tái)。搭建什么平臺(tái)？剛才徐永光先生說“評(píng)級(jí)”是一種，但怎么定級(jí)怎么評(píng)，可以研究，我們同時(shí)開了捐助網(wǎng)，同時(shí)公開各類各樣的公益事業(yè)的項(xiàng)，不是我們做，是政府牽線搭橋，鼓勵(lì)大家多種形式地來做，我們想搭建更多的平臺(tái)，讓更多的人能夠參與進(jìn)來。在這方面也需要我們非常豐富的想象力。

第四，立即組建專家組，這個(gè)專家組的名稱就應(yīng)該是公益事業(yè)發(fā)展的專家組。我們一定請(qǐng)來一個(gè)，偶然的因素，他沒有有意識(shí)，偶然的因素，表演藝術(shù)家姜昆，我們問你愿不愿意當(dāng)公益事業(yè)方面的專家？他說你們司請(qǐng)我就夠了，要夠了，這個(gè)事很好。今天我們很受啟發(fā)，有很多好的主意，為什么只能到現(xiàn)在才提出來，為什么不能源源不斷地提出來，是因?yàn)槲覀儾惶t虛，請(qǐng)這些公益事業(yè)很多有思想的人作為我們的專家，比如今天在座的很多人我們經(jīng)過認(rèn)證立即執(zhí)行，這樣才能建出一個(gè)比較好的機(jī)制來促進(jìn)我們公益事業(yè)的發(fā)展。

最后，我想說，我認(rèn)為我現(xiàn)在想到的這幾個(gè)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最關(guān)鍵的在于政府和我們的社會(huì)形成一種良性互動(dòng)，關(guān)鍵是善于組織我們國(guó)家公益事業(yè)的發(fā)展，這個(gè)組織是一門非常大的學(xué)問。我們不是沒有資源，但是我們現(xiàn)在組織不夠，開發(fā)不夠，我舉一個(gè)例子，我們部長(zhǎng)，年初就跟我說了，說要搞義工的話，部長(zhǎng)也得參加啊，他說我就可以參加。再一個(gè)我也可以跟大家說，曾慶紅副主席也不止一次地說，義工多好啊，開展起來行不行，他希望普遍開展起來，高級(jí)干部都有很多這樣的積極性，有很多要求，群眾更是一樣。怎么組織？我覺得這對(duì)我們?cè)谧闹T位，特別是我負(fù)主要責(zé)任，是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。以今天下午的論壇為例，比如大家說了很好的意見，在組織起來的時(shí)候我們就發(fā)現(xiàn)，組織到最后，有一少部分的同志就議開了，我就想到了，生機(jī)勃勃的會(huì)議是充滿活力的公共行政能力的一種最集中的體現(xiàn)。我們應(yīng)該用這種精神逐漸推動(dòng)我們的公益事業(yè)，同時(shí)也來創(chuàng)新我們的中國(guó)公益論壇，爭(zhēng)取讓第三屆、第四屆，周期更短一些，形勢(shì)更活潑一些，成效更大一些。謝謝大家！

第二篇：關(guān)于第二屆中國(guó)企業(yè)氣候公益論壇

關(guān)于第二屆中國(guó)企業(yè)氣候公益論壇 擬邀副部級(jí)要上領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)示函

尊敬的崔將軍：

組委會(huì)十分感謝您對(duì)論壇的大力支持，我們感到萬(wàn)分榮幸！目前大會(huì)召開在即，首先誠(chéng)摯邀請(qǐng)您屆時(shí)光臨！還望崔將軍對(duì)大會(huì)的組織籌備給予指導(dǎo)和關(guān)懷！關(guān)于高層領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)，我們根據(jù)大會(huì)的主要議題和部分企業(yè)的反饋擬如下幾位領(lǐng)導(dǎo)的名單，望崔將軍幫助邀請(qǐng)：

一、副國(guó)級(jí)一位： 副委員長(zhǎng)一位

或 政協(xié)副主席一位

二、副部級(jí)一位：

組委會(huì)推薦

工信部副部長(zhǎng)

蘇波

環(huán)保部副部長(zhǎng)

周建

發(fā)改委副主任

張曉強(qiáng)

國(guó)資委副主任

邵寧

另：國(guó)資委監(jiān)事會(huì)主席

呂黃生

崔將軍可以此大會(huì)作為一個(gè)平臺(tái)，在個(gè)人以領(lǐng)導(dǎo)身份出席大會(huì)的前提下，也可以書畫院等單位名義作為協(xié)辦單位共同推動(dòng)大會(huì)召開（對(duì)于議程安排方面您有寶貴建議我們可以進(jìn)行妥善調(diào)整安排）。崔將軍不僅在政界具有卓越的影響力，同時(shí)也在企業(yè)界具有廣泛的號(hào)召力和人脈資源，還望崔將軍在企業(yè)招商贊助方面給予關(guān)懷，產(chǎn)生效益由崔將軍主導(dǎo)分配，組委會(huì)將全力配合執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)贊助回報(bào)事項(xiàng)，包括接待、媒體宣傳等，共同推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的進(jìn)步。

祝您身體康健，工作隨心！妥否，盼復(fù)！

中國(guó)企業(yè)氣候公益論壇組委會(huì)

2011年11月2日

第三篇：第二屆中國(guó)資本成長(zhǎng)論壇演講日程

第二屆中國(guó)資本成長(zhǎng)論壇演講日程

時(shí)間：2009年12月26日8:30—18:30

論壇模塊一

時(shí)

間：2009年12月26日8:30—10:30

主持嘉賓：北京大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)管理研究中心主任黃恒學(xué)

宣布論壇開幕致歡迎辭

演講嘉賓：

厲以寧：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 周道炯：原中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席

李 揚(yáng)：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)

盧中原：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、博導(dǎo)、研究員 魯 煒：新華社副社長(zhǎng)

王長(zhǎng)勝：國(guó)家信息中心常務(wù)副主任、博士后管委會(huì)主任

主 題：2010·全球經(jīng)濟(jì)處于“后危機(jī)”還是“危機(jī)后”

? 判斷全球經(jīng)濟(jì)處在危機(jī)后的主要標(biāo)志 ? 全球金融危機(jī)處于后危機(jī)的主要表現(xiàn)

? 全球主要經(jīng)濟(jì)體脫離經(jīng)濟(jì)危機(jī)深重影響的主要表現(xiàn) ? 全球資本成長(zhǎng)克服金融危機(jī)影響的主要戰(zhàn)略措施及其效能 ? 新興市場(chǎng)國(guó)家擺脫金融危機(jī)的成功舉措及其后續(xù)發(fā)展趨勢(shì) ? 中國(guó)成功克服金融危機(jī)率先復(fù)蘇的主要印證表現(xiàn)

論壇模塊二

時(shí)

間：2009年12月26日10:35—12:30 主持暨演講嘉賓：

李稻葵：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教授、博導(dǎo)、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任 演講嘉賓：

余

斌：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)

易憲容：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社科院研究員

主 題：2010·抑制經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇步伐的是通脹還是緊縮

? 全球商品價(jià)格是理性回歸還是重演爆炒的鬧劇

? 全球房地產(chǎn)市場(chǎng)都在“高燒不退”還是唯獨(dú)中國(guó)這邊“風(fēng)景獨(dú)好” ? 2010年積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策應(yīng)該持續(xù)還是退出 ? 美元持續(xù)貶值與人民幣升值壓力對(duì)中國(guó)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的挑戰(zhàn) ? 巨額外匯儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)肩負(fù)振興中國(guó)經(jīng)濟(jì)的何等使命

? 擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和妥善解決民生問題的布局

論壇模塊三

時(shí)

間：2009年12月26日13:30—15:00 主持暨演講嘉賓：

張 明：知名學(xué)者、博士、中國(guó)社科院國(guó)際金融研究中心秘書長(zhǎng) 演講嘉賓：

包月陽(yáng)：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》社長(zhǎng)兼總編

梅新育：知名學(xué)者、博士、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員

主 題： 2010·中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的重要挑戰(zhàn)和對(duì)應(yīng)方略

? 國(guó)際資本市場(chǎng)的最新發(fā)展態(tài)勢(shì)和投資機(jī)遇 ? 新興市場(chǎng)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)體系中的重新定位 ? 國(guó)際金融體系和全球資本市場(chǎng)在危機(jī)后的發(fā)展趨勢(shì) ? 新型能源產(chǎn)業(yè)能否撼動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的壟斷地位 ? 貿(mào)易保護(hù)主義與全球經(jīng)濟(jì)一體化的博弈 ? 中國(guó)企業(yè)的走出去戰(zhàn)略和國(guó)際投資路徑選擇 ? 中國(guó)與世界主要經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作共贏格局

論壇模塊四

時(shí)

間：2009年12月26日15:10—16:35 主持暨演講嘉賓：

巴曙松：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng) 演講嘉賓： 方 泉：著名財(cái)經(jīng)評(píng)論家、《投資者報(bào)》、《財(cái)富中國(guó)》總編 黃筱峰：知名期貨專家、博士、研究員、黃金投資理財(cái)專家

主 題: 2010·中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略抉擇

? GDP為重還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重

? 貨幣政策和財(cái)政政策在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中的引導(dǎo)作用 ? 準(zhǔn)確把握中國(guó)資本市場(chǎng)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)

? 中國(guó)證券市場(chǎng)的核心職能是融資還是配置資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu) ? 黃金美元的博弈和投資者的兩難抉擇 ? 中國(guó)資本市場(chǎng)引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需的動(dòng)能表現(xiàn) ? 中國(guó)資本市場(chǎng)與全球資本市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

論壇模塊五

時(shí)

間：2009年12月26日16:40—18:30 主持暨演講嘉賓：

李國(guó)魂：知名學(xué)者、研究員、北大公共經(jīng)濟(jì)管理研究中心證券市場(chǎng)研究所所長(zhǎng) 演講嘉賓：

曹

毅：中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、中海創(chuàng)業(yè)投資有限公司常務(wù)副總經(jīng)理 王珠林：知名金融資本證券專家、博士、西南證券總裁 董

晨：知名學(xué)者、西南證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

主 題：構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)的雙贏格局

? 私募基金與中國(guó)創(chuàng)業(yè)板的辯證關(guān)系 ? 實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的和諧共贏 ? 中國(guó)資本市場(chǎng)的五大演繹趨勢(shì)

? 中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體率先復(fù)蘇，股市是否也能領(lǐng)漲全球 ? 中國(guó)創(chuàng)業(yè)板是創(chuàng)業(yè)板還是成長(zhǎng)板 ? 中國(guó)資本市場(chǎng)高效、快速發(fā)展的積聚動(dòng)能

論壇閉幕：2009年12月26日18:38北京大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)管理研究中心主任黃恒學(xué)先生宣布論壇閉幕

第四篇：第二屆中國(guó)攝影攝影公益大講堂

第二屆中國(guó)數(shù)碼攝影公益大講堂

主辦單位：中國(guó)數(shù)碼攝影家協(xié)會(huì) 化學(xué)工業(yè)出版社

好消息！好消息！中數(shù)攝協(xié)主席李濟(jì)山先生將于2013年07月06日在化學(xué)工業(yè)出版社第二屆中國(guó)數(shù)碼攝影公益大講堂上進(jìn)行主講--利用光影拍牛片，為北京影友及廣大影友提供一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。本次限報(bào)200人來現(xiàn)場(chǎng)聆聽大師講座，現(xiàn)場(chǎng)還有兩次抽獎(jiǎng)驚喜，希望大家積極參與，不要錯(cuò)過這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)！

數(shù)碼攝影大講堂是由中國(guó)數(shù)碼攝影家協(xié)會(huì)與北京化學(xué)工業(yè)出版社強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同舉辦的數(shù)碼攝影系列公益性講座。屆時(shí)我們將不斷邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的攝影人以及專家學(xué)者來到這里傳道解惑，組織高端的數(shù)碼攝影講座，為全國(guó)的影友提供一個(gè)免費(fèi)交流，速成提高的渠道，為廣大攝影愛好者提供一個(gè)全國(guó)攝影愛好者的圈子供您交流。我們希望通過這種形式，讓大講堂成為中國(guó)數(shù)碼攝影家協(xié)會(huì)注網(wǎng)站冊(cè)會(huì)員及廣大攝影愛好者學(xué)習(xí)的課堂，讓大講堂成為攝影人展示自己風(fēng)采的舞臺(tái)，成為推進(jìn)廣大攝影愛好者和專業(yè)攝影人相互學(xué)習(xí)交流全面提高的平臺(tái)。我們“攝影大講堂”將會(huì)給大家尋找各種不同的資源，給大家提供不同的交流和互動(dòng)平臺(tái)，我們爭(zhēng)取讓大家可以在玩中學(xué)、在學(xué)中玩，希望可以給大家提供一個(gè)歡樂 和諧的氛圍共同提高我們的攝影技術(shù)。

攝影藝術(shù)正在逐步走向大眾。許多原本與藝術(shù)無(wú)緣的人們，如今借助攝影的階梯進(jìn)入了藝術(shù)的殿堂，成為現(xiàn)代藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)一道亮麗的風(fēng)景。功夫在畫外,功夫靠平常積累。攝影人以攝影為本,攝影作品所具備的內(nèi)涵，凸顯了作者所內(nèi)在的品質(zhì)與情操。攝影是生活態(tài)度，攝影是審美歷程，攝影是悲憫之心，攝影是你的眼，你的手，你的生活，你的所思所想以及你的內(nèi)心。當(dāng)我們要踏上攝影這條路的時(shí)候，我們?cè)趺慈?zhǔn)備，我們需要做些什么？是良好的設(shè)備與嫻熟的操作重要，還是充裕 的時(shí)間和義無(wú)反顧的決心重要；是敏銳的觀察重要還是圖片背后呈現(xiàn)的故事重要；是善于發(fā)現(xiàn)，還是善于表現(xiàn)？帶著這些疑問，一起來參加數(shù)碼攝影大講堂吧！

第二場(chǎng)主講：如何利用光影拍牛片

攝影家 李濟(jì)山 時(shí)

間：2013年07月06日15：00—17：30

【講座內(nèi)容】：本次講課中國(guó)數(shù)碼攝影家協(xié)會(huì)主席李濟(jì)山先生主要從攝影如何用光拍牛片來解說攝影用光的技巧，其中會(huì)講到“攝影構(gòu)圖、攝影技巧、光影、紀(jì)實(shí)及民俗攝影方面，李主席從自己的攝影經(jīng)歷、創(chuàng)作過程、作品評(píng)點(diǎn)等入手，詳細(xì)地講述了有關(guān)攝影光影的拍攝技巧，讓攝影愛好者迅速提升自己的攝影技能。

講課中實(shí)例點(diǎn)評(píng)，穿插現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)兩次，獎(jiǎng)品由化學(xué)工業(yè)出版社提供

【主講人介紹】：

李濟(jì)山 中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員、中國(guó)民俗攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員?，F(xiàn)任中國(guó)數(shù)碼攝影家協(xié)會(huì)主席，北京濟(jì)山國(guó)際文化傳媒有限公司藝術(shù)總監(jiān)。中國(guó)藝術(shù)攝影出版社社長(zhǎng)。十年的時(shí)間帶領(lǐng)數(shù)萬(wàn)名國(guó)內(nèi)外攝影愛好者奔赴新疆，四川，貴州，吉林，內(nèi)蒙，山西，陜西，湖南，西藏，浙江，福建，云南，廣西，黑龍江，山東，甘肅，青海，寧夏，河南，臺(tái)灣，南極、美國(guó)、土耳其、以色列、約旦、柬埔寨，肯尼亞，尼泊爾，印度、阿根廷、埃塞俄比亞等地采風(fēng)創(chuàng)作，拍攝大量的人文風(fēng)情、風(fēng)光等系列攝影作品。

攝影展覽：

2006年作品《青磚黛瓦，天人合一》《雪鄉(xiāng)之晨》《松花江夕照》《冬韻壩上》入選美國(guó)第34屆國(guó)際攝影展覽；2007年個(gè)展“人間最后的凈土黔東南苗、侗系列作品”，在平遙國(guó)際攝影節(jié)展出；2008年《彝人視界》入選第七屆奧地利超級(jí)攝影世界巡回展；作品多次在平遙、大理、鳳凰國(guó)際攝影展展出；2009年8月1日617西部行攝影展在大理國(guó)際影會(huì)展出；2011年8月作品《轉(zhuǎn)經(jīng)的老人》、《普蘭人的幸福生活》入選“2011·中國(guó)西藏珠穆朗瑪攝影大展”；2012年8月作品《然烏秘境》、《藏北姑娘》入選“第五屆中國(guó)西藏珠穆朗瑪攝影大展”等。李老師在國(guó)內(nèi)外獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，在此不一一列舉。

攝影專著：

2003中國(guó)攝影出版社出版世界文化遺產(chǎn)《云岡石窟》

2012年化學(xué)工業(yè)出版社出版 《攝影之魂 破解光影密碼》；

2012年8月化學(xué)工業(yè)出版社即將出版《西藏旅游攝影大全》，李老師不斷推出自己的攝影專注和技術(shù)大全等新書，把自己35年的攝影經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地奉獻(xiàn)給全國(guó)的影友！

【活動(dòng)地點(diǎn)】：北京市東城區(qū)青年湖南街13號(hào) 化學(xué)工業(yè)出版社3樓會(huì)議室

【限定人數(shù)】：200 【現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)】： 徐長(zhǎng)紅

電話：*** 【乘車路線】：

1、公交方式： 27路 地興居站下車，150米即到

2、地鐵2號(hào)線 地鐵 鼓樓大街站 B口出

【活動(dòng)須知】

1、數(shù)碼攝影大講堂是公益活動(dòng)，完全免費(fèi)，參加活動(dòng)的影友請(qǐng)多拍花絮，并把活動(dòng)照片發(fā)布到數(shù)碼大講堂專版http://004km.cn/bbs

2、活動(dòng)前請(qǐng)簽到，并記住自己的編號(hào)，以便在抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)領(lǐng)取獎(jiǎng)品；

3、現(xiàn)場(chǎng)遵守課堂紀(jì)律，保持良好的課堂秩序，不準(zhǔn)大聲喧嘩，手機(jī)靜音，請(qǐng)勿吸煙。

【報(bào)名方式】在中國(guó)數(shù)碼攝影家協(xié)會(huì)論壇“數(shù)碼攝影大講堂”專帖跟帖報(bào)名，并點(diǎn)擊上面的 我要參加留下聯(lián)系電話，以便統(tǒng)計(jì)人數(shù)?；顒?dòng)時(shí)間如有變動(dòng)會(huì)即時(shí)通知！備注：電話不會(huì)在網(wǎng)頁(yè)上面顯示

第五篇：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)第二屆大學(xué)生公益論壇報(bào)告會(huì)

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)第二屆大學(xué)生公益論壇報(bào)告會(huì)

會(huì)議記錄

時(shí)間：2012年5月5日下午13:30；

地點(diǎn)：安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生活動(dòng)中心；

記錄人：唐潔；

一、會(huì)議第一項(xiàng)：

1.請(qǐng)嘉賓和與會(huì)人員入場(chǎng)就坐；

2.主持人開場(chǎng)介紹與會(huì)嘉賓，并宣布大會(huì)正式開始；

3.黃龍老師為本次公益論壇致歡迎詞，內(nèi)容包括：

① 闡述公益事業(yè)在當(dāng)今社會(huì)的重要作用和意義，要將個(gè)人利益與社會(huì)利益緊密聯(lián)系起來，重在堅(jiān)持；

② 如何弘揚(yáng)和發(fā)展公益事業(yè)；

③ 預(yù)祝論壇圓滿成功；

4.邀請(qǐng)安徽省青年志愿者隊(duì)長(zhǎng)王大成做主題報(bào)告，主要包括以下五個(gè)方面的問題：

① 學(xué)校對(duì)社團(tuán)的資助問題；

② 如何構(gòu)建社團(tuán)：有清晰地使命和愿景；

③ 怎樣招募志愿者：主要通過面試時(shí)的篩選；

④ 怎樣實(shí)現(xiàn)社團(tuán)與外界的交流互動(dòng)：主要通過與其他院校的溝通和交流； ⑤ 關(guān)于資金問題；

下面是關(guān)于這五個(gè)方面問題的基本解決方法和建議：

（一）關(guān)于社團(tuán)內(nèi)部建設(shè):

1)開展內(nèi)部活動(dòng)：主要是與校團(tuán)委、上一屆學(xué)長(zhǎng)以及和其它社團(tuán)的交流借鑒；

2）拓展學(xué)校外部活動(dòng)（必須在校團(tuán)委認(rèn)同和支持、自己了解以下這些組織的情況下才能進(jìn)行）：a.與紅十字會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等一些有著政府背景的官方組織合作；

B.與格?；?、環(huán)保志愿者、社區(qū)老人等一些服務(wù)類的民間組織合作；

（二）學(xué)校不支持社團(tuán)活動(dòng)我們應(yīng)該怎么做？

首先要認(rèn)識(shí)到學(xué)校不支持社團(tuán)活動(dòng)的原因：a.考慮到活動(dòng)外出的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐坏┌l(fā)生人身意外，學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任；b.學(xué)校不希望本校的學(xué)生活動(dòng)牽涉到一些政治問題；c.學(xué)校并不清楚社團(tuán)活動(dòng)的具體內(nèi)容和意義所在。

所有這些問題要求我們?cè)诮M織活動(dòng)時(shí)：

① 社團(tuán)負(fù)責(zé)人要學(xué)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確?；顒?dòng)中不會(huì)發(fā)生人生意外；同時(shí)要經(jīng)第1頁(yè)

常與校團(tuán)委溝通交流，讓學(xué)校對(duì)社團(tuán)活動(dòng)有更深刻的了解；

② 密切與政府部門合作，加強(qiáng)與民間組織的合作，個(gè)學(xué)校社團(tuán)之間也要加

強(qiáng)合作：與官方組織的合作主要通過申請(qǐng)，事先要學(xué)會(huì)交流捕捉信息，并且擁有

專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和完備的策劃方案，越來越重要的是社團(tuán)一定要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理

能力；

（三）關(guān)于資金問題：

1)需要資金的活動(dòng)要學(xué)會(huì)利用多方資源積極爭(zhēng)取資金；

2)不需要資金的活動(dòng)也要注重加強(qiáng)社團(tuán)的專業(yè)能力，在專業(yè)能力這一塊就要求

我們：a.在招募志愿者這一方面一定要學(xué)會(huì)篩選（不在于人多，而在于能付

出多少），包括硬性要求（如規(guī)定一月服務(wù)幾次等）和進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)（邀請(qǐng)

一些正規(guī)的公益組織對(duì)社員進(jìn)行培訓(xùn)）者兩個(gè)方面；

3)資金的使用問題：必須加以重視，注重提高社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理能力。因?yàn)橐话?/p>

籌款等活動(dòng)，企業(yè)都比較看重社團(tuán)組織是否具備財(cái)務(wù)管理能力；

（四）關(guān)于社團(tuán)的基礎(chǔ)性建設(shè)：分區(qū)域交流討論

（一）與各區(qū)域公益組織加強(qiáng)交流；

（二）建立不同類型的公益小組，迎合社會(huì)發(fā)展的需要，這樣既有利于高校

與相關(guān)單位的對(duì)接，同時(shí)也有利于在社員培訓(xùn)這一塊更具針對(duì)性；

（五）自由提問：

1）.怎樣處理公益與商業(yè)之間的關(guān)系？

① 向?qū)W校匯報(bào)活動(dòng)的目的以及活動(dòng)的具體內(nèi)容，若學(xué)校還不出資金贊助活

動(dòng)，則可以在同學(xué)校商量并同意的情況下與一些商業(yè)機(jī)構(gòu)合作；

② 商業(yè)可以和公益互利互贏，但在公益活動(dòng)中一般只能達(dá)到提一下贊助商的名稱這種程度；

2）.如何看待用手機(jī)卡做公益？

① 老命傷財(cái)；

② 意義不大，有可能還會(huì)損害社團(tuán)形象，不如去做支教；

3).怎樣處理各高校都不了解的問題？

① 爭(zhēng)取學(xué)校支持；

② 各高校可以分區(qū)域溝通；

③ 與官方組織合作，聯(lián)合各高校舉辦論壇等共同探討，也可以嘗試網(wǎng)上論

壇，但如果學(xué)校能提供交流平臺(tái)更好；

4).如何處理志愿者不上心的問題？

① 分析不上心的原因：a.宣傳很感人，但進(jìn)來之后有一種受騙的感覺；b.從社團(tuán)內(nèi)部招原因；

② 解決途徑：a.可以將志愿者分為外圍志愿者和核心志愿者兩種，外圍志

愿者主要提供機(jī)會(huì)給他們參與活動(dòng)，而將專業(yè)性比較強(qiáng)的活動(dòng)交給核心志愿者；

b.使社團(tuán)志愿者有一種歸屬感；

5).關(guān)于社團(tuán)管理問題？

① 領(lǐng)導(dǎo)者要有清晰地規(guī)劃、目標(biāo)，有一群志同道合的伙伴；

② 從學(xué)習(xí)的角度看管理：領(lǐng)導(dǎo)者要多與社團(tuán)骨干多交流多溝通；

③ 事情拿到臺(tái)面上說：公開公正；

6).關(guān)于個(gè)人的管理與發(fā)展：可以通過參與社會(huì)性的公益組織積累個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，使

自己對(duì)社團(tuán)有更深刻的理解；

7).關(guān)于讓社會(huì)性的公益組織走訪到高校：不太現(xiàn)實(shí)，可以各社團(tuán)組織起來共同

分享資源；

8).文化是社團(tuán)發(fā)展的核心：包括個(gè)社員之間彼此尊重，包容，同時(shí)要言行一致，這才是志愿者團(tuán)體成長(zhǎng)和發(fā)展的血脈；

9）.格?；ㄖ胸?fù)責(zé)人發(fā)表講話：a.側(cè)重對(duì)格?；ǖ慕榻B（觀看視頻）；

b.通過介紹格?；ńM織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和操作來了解

格桑花西部助學(xué)；

二、大會(huì)第二項(xiàng)：

A學(xué)生組織代表發(fā)言

1)A1.安大春暉學(xué)社基金會(huì)：支教、助殘、扶貧；

近期活動(dòng)：愛心包裹捐贈(zèng)：a.一對(duì)一捐贈(zèng)，主要針對(duì)全國(guó)貧困農(nóng)村的中小學(xué)；

b..捐贈(zèng)方式：在校內(nèi)和校內(nèi)同時(shí)宣傳推廣，捐助

款項(xiàng)公開 ；

c.活動(dòng)中的問題：路人不知道志愿者是宣傳什么的；志愿者膽小不敢主動(dòng)與人溝通，活動(dòng)中缺

乏積極性；

經(jīng)驗(yàn)分享：a.堅(jiān)持社團(tuán)本身的價(jià)值觀，將外在的形式轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的東西，圍

繞社團(tuán)核心宗旨發(fā)展；

B.擁有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，2030人即可，這樣便于管理協(xié)調(diào)（根

據(jù)自己社團(tuán)的實(shí)際情況決定）；

C.在討論中成長(zhǎng)；

A2.合肥學(xué)院紅十字會(huì)：預(yù)防艾滋病特色活動(dòng)、無(wú)償獻(xiàn)血品牌活動(dòng)、醫(yī)療救

護(hù)（參與培訓(xùn)）、志愿服務(wù)（關(guān)愛老人等）;

分享經(jīng)驗(yàn)：a.借助新媒體平臺(tái)的力量，注重活動(dòng)宣傳（微博）；

b..依靠媒體的支持；

問題：如何保持社團(tuán)活力？

A3.新華學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)：環(huán)保、愛老扶貧、文明交通、無(wú)償獻(xiàn)血、格

?；?、三下鄉(xiāng)等品牌活動(dòng)；

分享經(jīng)驗(yàn)：協(xié)會(huì)共有七個(gè)部門，每個(gè)部門都有自己的品牌活動(dòng)，定時(shí)定點(diǎn)舉

辦；

A4.安農(nóng)大愛心社：軍訓(xùn)服回收、格?；?、同伴教育、手語(yǔ)大班、特教等品

牌活動(dòng)；

分享經(jīng)驗(yàn)：a.內(nèi)部交流會(huì)：趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、團(tuán)隊(duì)骨干素拓培訓(xùn)、部門出

游等；

b..加強(qiáng)社團(tuán)規(guī)章制度建設(shè)；

問題：a.常規(guī)活動(dòng)創(chuàng)新不足；

b.部門分工不合理；

c.缺乏具有影響力的品牌活動(dòng)；

B.圓桌會(huì)議：各高校組織之間自由發(fā)言討論

1.如何解決暑期開展活動(dòng)志愿者的資金問題？

① 如果活動(dòng)需要志愿者自費(fèi)且金額較大，可以先找一些有一定的經(jīng)濟(jì)基

礎(chǔ)，切家庭支持志愿服務(wù)的學(xué)生去參加活動(dòng)；

② 依托某個(gè)企業(yè)（最好是全國(guó)性的連鎖企業(yè)）；

③ 需要團(tuán)隊(duì)的凝聚力，及時(shí)與活動(dòng)當(dāng)?shù)匾恍┕娼M織聯(lián)系爭(zhēng)取得到他們的支持；

2.如何選擇適合本校的社團(tuán)活動(dòng)？

① 根據(jù)學(xué)校、社團(tuán)自身所擁有的資源（社會(huì)交際網(wǎng)、政府組織倡導(dǎo)等方面

綜合考慮）

② 確定活動(dòng)之前要明確三個(gè)問題：

a.這個(gè)活動(dòng)能不能做是否契合社會(huì)理念？

b.這個(gè)活動(dòng)如果做了能做到什么程度？要考慮它的效益性和影響力；

c.這個(gè)活動(dòng)的持續(xù)性有多久？即考慮這個(gè)活動(dòng)的生命力有多長(zhǎng)；

3.以及如何平衡贊助商和社團(tuán)二者之間的利益點(diǎn)？

與贊助商的資金問題：a.事先就應(yīng)該簽訂書面的合作計(jì)劃書，溝通要充分b.贊助商如果提出過分的要求要學(xué)會(huì)拒絕、堅(jiān)定立場(chǎng)，在過程中要學(xué)會(huì)反思，究竟哪些人真正值得合作；

c.社團(tuán)組織自己要做好，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作戰(zhàn)略考慮，一定要把自己答應(yīng)贊助商的事做到完美；

4.怎樣做好志愿者的內(nèi)部管理工作？

①迷茫思考（自己的去留），從源頭上

找原因，提高志愿者的積極性；

② 立足根本：在搞好學(xué)習(xí)的情況下允許多參與社團(tuán)活動(dòng)；

③ 原則：進(jìn)來自愿，出去自由；

④ 文化是維系社團(tuán)活力的根本紐帶，只有形成大家一致認(rèn)同的價(jià)值觀才是社團(tuán)真正的內(nèi)在核心工作；

5.如何解決人員流失問題？

① 用社團(tuán)的影響力和號(hào)召力感染大家；

②

③

④

⑤ 社團(tuán)要具有一定的文化積淀，迎合人心 在活動(dòng)中凝聚人心，也給普通會(huì)員一定的機(jī)會(huì)來展示自己； 保障會(huì)員權(quán)益 活動(dòng)聚人、溫情暖人，文化積淀；

6.如何切實(shí)落實(shí)履行志愿者服務(wù)的理念和志愿者服務(wù)本身？

關(guān)于志愿者本身：如何給予他們動(dòng)力等？

① 活動(dòng)前期：志愿者招募與篩選，把該出局的實(shí)現(xiàn)排除在外；

② 活動(dòng)中期：建立考核考評(píng)機(jī)制?？稍诨顒?dòng)中設(shè)立觀察員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題； ③ 活動(dòng)后期：可以給予志愿者一定的精神上和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)；

關(guān)于給志愿者做志愿者：志愿者的動(dòng)力來源于自身的思考和反思，關(guān)鍵是落實(shí)a.即活動(dòng)能不能迎合志愿者的興趣；

b.提供一定的物質(zhì)保障；

c.為志愿者做好后勤工作；

d.做好后備工作；

7.專職類院校的公益出路在哪？

① 其實(shí)公益是一種理念，重在行動(dòng)，而不是過分的夸大自己所遇到的障礙和困難，志愿不分大小，一些微不足道的小事也能彰顯志愿者的風(fēng)采；

② 學(xué)會(huì)傾聽，學(xué)會(huì)反思；

三、大會(huì)第三項(xiàng)：

會(huì)議總結(jié)（魯慶豐發(fā)表講話），主持人宣布活動(dòng)圓滿落幕