第一篇：第三節(jié) 特朗普政府內(nèi)外政策的走向及中美關(guān)系的前景

第三節(jié) 特朗普政府內(nèi)外政策的走向及中美關(guān)系的前景

一、如何看待美國政治生態(tài)與特朗普現(xiàn)象 1.無法理解的特朗普現(xiàn)象 第一，一人與兩黨的搏殺。特朗普對兩個黨 但他代表了共和黨打敗了民主黨 來回換黨飛典型共和黨 只是借其上位 第二，特朗普繞開府會的協(xié)商直接簽署總統(tǒng)行政令。上臺執(zhí)政 共和黨拿到了總統(tǒng)寶座 贏得國會多數(shù)席位 總統(tǒng)+國會 應(yīng)該更好推行外交內(nèi)政 但是其沒有通過國會 只是通過總統(tǒng)令 第三，推特治國。2.分析以上現(xiàn)象的原因

社會政治運動：有許多個體參加的、高度組織化的、尋求或反對特定社會變革的制度外政治行為，它將導致社會政治生態(tài)的巨變，利益格局的重組，釋放或加劇各種社會矛盾。（1）美國一特朗普為代表的選舉運動非常突出的表現(xiàn)形式 第一，美國中下層對封建派的反叛 第二，白人主體意識的覺醒

第三，美國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城市的對決（2）關(guān)于特朗普上臺后表現(xiàn)的解釋

第一，繼續(xù)革命、繼續(xù)攻擊封建派（特朗普在就職時說：把權(quán)力從華盛頓交給人民）第二，組織上對美國的政治體制進行一次清理或者重組 第三，在政策上撥亂反正

二、特朗普政府對外政策的走向 1.特朗普對外政策的基本理念

第一，美國當前所有問題是外面導致的

第二，美國總統(tǒng)或者美國政府過度地承擔了國際的安全責任，讓盟友搭便車，而且這些盟友還要不時的批評美國

第三，經(jīng)濟民主主義。把利益放在首位，呼吁：買美國貨，雇美國人 第四，更加注重大國關(guān)系 2.對外政策的可能走向

第一，一定程度上放棄國際自由主義的“道統(tǒng)”，即放棄 美國必須領(lǐng)導世界，必須維護美國領(lǐng)導組建國際自由主義的國際秩序

第二，美國總體的戰(zhàn)略態(tài)勢上繼續(xù)推行戰(zhàn)略收縮政策，就是美國要把更多的精力放在國內(nèi) 第三，處理美國的外交問題緊緊地圍繞國內(nèi)問題展開。包括經(jīng)濟、移民、安全問題 第四，抓大放小，即在處理國與國之間關(guān)系的時候，更加重視大國的關(guān)系，以達成有利局面。第五，在安全問題上，把打擊恐怖主義和極端主義放在更加突出位置上 第六，在貿(mào)易政策上，強調(diào)“公平貿(mào)易” 第七，在全球治理問題踩剎車、甚至開倒車

三、中美關(guān)系走向 1.特朗普的中國觀（1）“兩個中國”

好的中國：大城市、為數(shù)億人提供住房與教育，允許公民旅游，接受教育，創(chuàng)造出不斷壯大的中產(chǎn)階級。對“好的中國”，特朗普認為可以發(fā)展合作，與之做交易。

不好的中國：盜竊美國的就業(yè)崗位，放任人民幣貶值，進行不公平貿(mào)易、盜竊知識產(chǎn)權(quán)、在南海和朝核問題上不尊重美國。是美國經(jīng)濟問題最主要的外部原因。對這樣的中國要強硬、施壓、懲罰，逼其就范（2）主要從經(jīng)濟的視角看中國

以三重視角看中國：意識形態(tài)異質(zhì)國家、地緣政治競爭者、經(jīng)濟競爭者

特朗普幾乎從純粹的“經(jīng)濟競爭者”視角對待中國。對于特朗普來說，中國對其經(jīng)濟影響最值得關(guān)注。

2.中美關(guān)系的前景

（1）中美關(guān)系面臨艱難的磨合期，但也存在轉(zhuǎn)換的空間 第一，中美關(guān)系面臨艱難的磨合期。

原因：一，特朗普是一個美國政治領(lǐng)域非封建的人

二，特朗普的執(zhí)政團隊中有許多對中國有強烈偏見的人 三，美國總體的對華認識趨于負面 四，特朗普不按常理出牌 第二，中美關(guān)系也存在著轉(zhuǎn)換的空間

原因：一，關(guān)于“一個中國”的問題，雖然美國與中國暗暗較量，但特朗普還是給中國發(fā)了賀信

二，兩者為世界最大經(jīng)濟體，核大國，互為貿(mào)易伙伴，相互投資迅速增長，金融恐怖平衡。

三，特朗普自己預(yù)留了一些轉(zhuǎn)換的管道。正式的包括，駐華大使 布蘭斯塔德，非正式的包括庫什納、伊萬卡

四，特朗普最重視經(jīng)濟，采取“抓大放小”的思路，具有“交易”的特質(zhì)（2）雙邊傳統(tǒng)議題重歸兩國關(guān)系的主線

奧巴馬時，中美關(guān)系的主線圍繞兩大新領(lǐng)域關(guān)系展開，一是，中美鄰國關(guān)系，二是網(wǎng)絡(luò)問題 特朗普時，主線重歸雙邊傳統(tǒng)議題：一是臺灣問題，特朗普將這個問題推到了兩國關(guān)系的漩渦之中。二是，經(jīng)貿(mào)問題。

（3）周邊議題退后，次序可能會發(fā)生變化。從原來的南海、朝核、釣魚島，轉(zhuǎn)變?yōu)槌?、南海、釣魚島。其中，格外要注意朝核問題。

（4）中美俄的權(quán)重將進一步上升，是否會出現(xiàn)聯(lián)俄制中的局面值得關(guān)注

特朗普可能在中美俄之間搞一種“反向的尼克松沖擊”，即視中國為70年代的蘇聯(lián)，而俄羅斯成為當年的中國。3.政策建議

（1）保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略耐心

（2）加強溝通，防止出現(xiàn)重大戰(zhàn)略意外（3）戰(zhàn)略預(yù)置，儲備各種反制手段

（4）提出增量方案，大規(guī)模進口美國能源產(chǎn)品、馬云方案、擴大美國服務(wù)業(yè)進口，主要是指旅游

如何對待特朗普？

一、從客觀存在的事實出發(fā)，既要聽其言，更要察其行 認識事物必須從客觀對象自身的實際出發(fā)。事物的本質(zhì)和規(guī)律是通過其存在和發(fā)展的全過程表現(xiàn)出來的，因而只有觀察了全過程才能完全地把握它。但是，認識的目的首先是為了滿足當前實踐的需要，所以在多數(shù)情況下，人們所關(guān)注的認識對象都是現(xiàn)實中正在發(fā)展變化著的甚至是剛剛出現(xiàn)的事物，其現(xiàn)象和本質(zhì)遠未充分暴露出來，這時人們卻不能不探尋它的性質(zhì)、規(guī)律和未來走向，得出某種結(jié)論，以便采取應(yīng)對之策。這是人的認識和實踐中固有的一個無法回避的矛盾。這個矛盾使人的認識?受著客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制（客觀過程的方面及本質(zhì)尚未充分暴露）?。（《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第294頁）這是認識過程中難免發(fā)生錯誤的一個重要原因。當前我們對特朗普政府的認識，就受到這樣的限制。我們當然不能因此取消認識，不去探求對象的性質(zhì)，預(yù)測其未來的發(fā)展，但是應(yīng)該清醒地意識到自己的認識所受到的這種限制，從而更加注意堅持從實際出發(fā)，避免因可供分析的事實尚不充分而用想象去填補實證材料的空白。

人們的言論和行動是有區(qū)別的。雖然發(fā)表言論也是一種行動，但是言論的內(nèi)容所表達的并不都是已有的行動或必將付諸實施的步驟。發(fā)表言論是另一種意義上的行動，只能作為了解主體當時思想的依據(jù)。人們之所以關(guān)注特朗普，是因為關(guān)心美國政府的走向。從認識美國政府及其最高領(lǐng)導人的意義上說，特朗普在今年1月20日正式宣誓就職之前包括競選和候任期間所發(fā)表的言論，都只是?言?，而不能算作?行?。因為這些言論并不具有代表一個國家政府的法定效力，也不一定在將來付諸實施。這就意味著，可供分析、了解特朗普政府的?行?，只是他今年1月20日之后的所作所為，對于判斷一個大國政府來說，這些是非常有限的。

美國總統(tǒng)競選期間提出的主張和對選民做出的承諾，在其當選之后往往不能兌現(xiàn)，甚至南轅北轍，因而不能全都當真。有些承諾可能從一開始就只是籠絡(luò)人心、爭取選票的策略之舉，并未真正打算實施。有些可能雖有此心，卻并無實施之力，就職之后想做但卻做不到。也有些可能因為地位發(fā)生了變化，從在野變?yōu)樵诔?，地位改變了，主意也隨之改變。對于像特朗普這樣的從未擔任過政府職務(wù)因而完全缺乏執(zhí)政經(jīng)驗，卻一步登上最高領(lǐng)導職位的人來說，改變之大、變化因素之多更加明顯，由此帶來的變數(shù)也就更多。因此，上臺之前的言論固然是了解其人和解讀其上臺之后的決策所不可忽視的重要參考資料，但不能當作分析、判斷現(xiàn)政府執(zhí)政方向的根據(jù)。

從實際出發(fā)認識特朗普政府，要把側(cè)重點放在今年1月20日之后，密切關(guān)注其作為現(xiàn)任總統(tǒng)的言行，尤其是政府的決策和實施情況，注意新的動向，以此作為分析、判斷的客觀依據(jù)。

二、堅持馬克思主義的階級分析方法和矛盾分析方法 社會中沒有孤立的個人，現(xiàn)實的個人在本質(zhì)上都是一定社會關(guān)系的總和。美國總統(tǒng)是一個國家的正式代表。雖然個人的經(jīng)歷、性格、作風等也是不可忽視的重要因素，但個人所扮演的角色歸根到底是由社會歷史條件和階級關(guān)系決定的。馬克思主義的階級分析方法為我們認識撲朔迷離的社會現(xiàn)象提供了一條指導性線索。觀察特朗普政府不能離開馬克思主義的階級分析方法。

特朗普的就職演說，是外界觀察這位美國總統(tǒng)的第一個窗口，是值得特別關(guān)注和研究的重要資料。演說中一些看上去帶著?社會主義?色彩的好像是表達了?人民?意愿的言論十分引人注目。比如他說，這一天的權(quán)力交接，不只是由一位總統(tǒng)交到下一位總統(tǒng)，由一個政黨交給另一個政黨，而是?將權(quán)力由華盛頓交接到人民的手中?。很久以來，?華盛頓的一小撮人?攫取了政府的利益果實，?華盛頓欣欣向榮，人民卻沒有分享到財富。??政客們賺得盆滿鍋滿，但工作機會越來越少，工廠紛紛倒閉。??當權(quán)派保護的是他們自己，而不是我們國家的公民。?而就在他就職的這一天，?美國人重新成為了國家的主人。?他許諾，從這一刻開始，所有的問題都將結(jié)束，一切都會改變。他說，這個就職典禮的?核心是一個重要信念——國家是為服務(wù)人民而存在的?。

人民、權(quán)力、利益、國家的主人、服務(wù)人民等，這些語詞我們都相當熟悉，經(jīng)常出現(xiàn)在我們的政治生活和理論著作中。但是，如果因此忘記了這是一個當代資本主義國家的正式代表發(fā)表的政治宣言，而像有些評論文章那樣，把特朗普的觀點同社會主義中國關(guān)于人民的理念混為一談，同中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨相提并論，把特朗普的當選和就職看作是人民的革命，那就離開了馬克思主義的階級分析方法。

馬克思主義歷來主張對?人民?要做階級分析，反對用?人民?概念掩蓋階級的對立。唯物史觀把人民理解為推動歷史前進的力量，認為人民這個概念在不同國家和不同歷史時期有不同內(nèi)容。無產(chǎn)階級的歷史地位，決定了無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人參加的、為絕大多數(shù)人謀利益的運動，所以中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級的先鋒隊同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊，無產(chǎn)階級專政在中國體現(xiàn)為人民民主專政，人民當家作主成為中國共產(chǎn)黨根本的執(zhí)政理念，人民立場成為中國共產(chǎn)黨人的根本政治立場，為人民服務(wù)成為黨的唯一宗旨。但與此同時我們并沒有忘記，資產(chǎn)階級從它作為一個新興階級開展反封建斗爭起，就以人民的代表自居，充當了資產(chǎn)階級革命的領(lǐng)導者，后來也一直把自己說成是人民利益的代表者，所以?人民?也是資產(chǎn)階級政治學說中常見的話語。列寧指出：?只有資產(chǎn)者才會忘記，在全體‘人民’反對中世紀農(nóng)奴制度的利益一致的背后，存在著‘人民’內(nèi)部的資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的深刻的不可調(diào)和的對抗。?（《列寧全集》第1卷，人民出版社2013年版，第217頁）他強調(diào)：?馬克思在使用‘人民’一語時，并沒有用它來抹殺各個階級之間的差別?。（《列寧選集》第1卷，人民出版社2012年版，第636頁）應(yīng)該看到，特朗普所說的?人民?與我們黨的理論和話語體系中的?人民?有各自不同的階級內(nèi)容。

?民粹主義?也是評論特朗普的言論中頻頻出現(xiàn)的一個詞。無論在贊成或反對民粹主義的人們中，都有許多人把特朗普的主張同?民粹主義?聯(lián)系在一起。在馬克思主義的話語體系中，如毛澤東所指出的：?所謂民粹主義，就是要直接由封建經(jīng)濟發(fā)展到社會主義經(jīng)濟，中間不經(jīng)過發(fā)展資本主義的階段。俄國的民粹派就是這樣。當時列寧、斯大林的黨是給了他們以批評的。?（《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第323頁）列寧在批判俄國民粹派時尖銳地指出，他們以?人民之友?自居，?其實他們是社會民主黨最兇惡的敵人。?（《列寧全集》第1卷，人民出版社2013年版，第102頁）在當代西方學術(shù)話語中，?民粹主義?的含義顯然與此不同。它一般被用來指論者認為在?平民?與?精英?的區(qū)分中傾向于?平民?的思想，與?精英主義?相對立。但是在我們看來，無論?平民?或?精英?，都包含著不同階級的人們。當特朗普的主張被說成是?民粹主義?時，他所代表的?平民?，主要是沒有進入國家機構(gòu)直接執(zhí)掌權(quán)力的資產(chǎn)者。這一點已經(jīng)由他當選后組建的?富豪內(nèi)閣?的成員構(gòu)成明確地顯露出來了。當前在美國、在歐洲，各種被稱為?民粹主義?的思潮此起彼伏，形態(tài)各異，有論者還將其區(qū)分為左翼民粹主義和右翼民粹主義。無論在贊成或反對?民粹主義?的論者中，都包含了不同階級的思想和政治傾向。使用這個話語，不能把反映不同階級利益和愿望的思想觀點區(qū)分開來。我們應(yīng)該重視研究當代那些被稱為?民粹主義?的思潮及其所反映的社會矛盾和現(xiàn)實問題，但是不宜把這個已經(jīng)被用得混亂不堪的話語當作表達我們自己觀點的概念和分析現(xiàn)實問題的語言工具。

國家，不僅就其歷史起源來說是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)，而且迄今為止，階級社會中的國家盡管都有社會管理職能，但它作為階級統(tǒng)治工具的性質(zhì)并未改變。一個國家性質(zhì)的決定性因素，仍然在于它是哪個階級的國家，即政權(quán)掌握在哪個階級的手里。社會革命的實質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系的改變，是新的生產(chǎn)關(guān)系代替舊的生產(chǎn)關(guān)系，而?國家政權(quán)從一個階級手里轉(zhuǎn)到另一個階級手里?，則是革命的首要的基本的標志。（《列寧選集》第3卷，人民出版社2012年版，第25頁）

綜觀特朗普就職以來頻頻出臺的內(nèi)政外交舉措，沒有任何跡象表明國家政權(quán)正在發(fā)生某種?從一個階級手里轉(zhuǎn)到另一個階級手里?的根本性變化。他在就職演說中所說的?將權(quán)力由華盛頓交接到人民手中?，并沒有超越國家政權(quán)在資產(chǎn)階級的不同集團及其政治代表之間傳遞的范圍。有的論者把特朗普當選看作是一場革命。有的論者說，特朗普就職演說的主題就是為了?人民?的?革命?。這里所說的?革命?，與馬克思主義理論和話語體系中的社會革命不是同一個概念。

列寧曾經(jīng)寫過一篇題為《對誰有利？》的短文。他一針見血地指出：?別相信空話，最好是看看對誰有利！?他說：?誰直接維護某些觀點，這在政治上并不那么重要。重要的是這些觀點、這些提議、這些措施對誰有利。?（《列寧全集》第23卷，人民出版社1990年版，第61頁）看看其行為對誰有利，是進行階級分析、判斷一個政權(quán)及其領(lǐng)導者的可靠方法。我們不妨看看2月初剛剛發(fā)生的針對中國或與中國直接相關(guān)的幾件事情。2月1日，美國新任國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森剛剛上任，就聲稱關(guān)注西藏問題，要努力?促成北京與西藏‘流亡政府’和**喇嘛的代表展開對話?，并表示要與**見面。新任國防部長馬蒂斯剛上任就訪問日本和韓國，在日本就釣魚島主權(quán)問題發(fā)表言論，重申《美日安保條約》適用于釣魚島，在韓國重申將繼續(xù)推進部署?薩德?反導系統(tǒng)。這些言行都直接損害中國的領(lǐng)土、主權(quán)、安全等核心利益，?對誰有利?是十分明顯的。

但是，不變中也有改變。我們重視基本的經(jīng)濟關(guān)系、國家政權(quán)沒有改變性質(zhì)的事實，并不意味著輕視在基本不變的范圍內(nèi)發(fā)生的具體變化，輕視對統(tǒng)治階級內(nèi)部以及社會各階級、階層之間關(guān)系的分析。重視根本制度，不意味著可以輕視體制性問題。應(yīng)該重視對特朗普當選前后美國社會和政治體制中的矛盾的分析。特朗普原來是一個沒有從政經(jīng)歷的地產(chǎn)商，被視為政壇的局外人。他在總統(tǒng)競選中口無遮攔地抨擊美國時任領(lǐng)導人和現(xiàn)行政策，不斷發(fā)表被認為是突破了底線的言論，卻在政壇上層和主流媒體的一片反對聲中步步勝出，出人意料地當選，這種顛覆了美國上百年選舉一般秩序的現(xiàn)象，反映了美國社會深刻的矛盾。把特朗普推上總統(tǒng)寶座的力量，與其說是出自對他的政見的支持，不如說源自對美國現(xiàn)行制度、體制和現(xiàn)實社會的否定，對以希拉里為代表的現(xiàn)政權(quán)的反對。特朗普的參選和他對美國社會、政治的猛烈抨擊，為社會各階層民眾發(fā)泄對現(xiàn)實的不滿提供了一個突破口，為爭取改變現(xiàn)狀提供了一個機會。他的當選是美國時任政府和主流媒體遭受的嚴重挫敗，是美國社會分裂、貧富分化、階級矛盾尖銳化的反映，是美國經(jīng)濟、金融危機和各種社會問題導致的民眾普遍不滿的爆發(fā)，集中表達了廣大民眾要求改變現(xiàn)行制度、體制和社會現(xiàn)狀的強烈愿望。一句話，他的當選是美國現(xiàn)實政治和社會的一種否定性的表現(xiàn)。這也是為什么這場選舉被認為是?民粹主義?思潮表現(xiàn)的原因。

特朗普就職后，競選中政治博弈的雙方攻守易位。特朗普緊鑼密鼓地推出一系列行政舉措，把他在競選時提出的施政綱領(lǐng)付諸實施。當初一個追求執(zhí)掌權(quán)力的資本家的政治主張，變成了一道道現(xiàn)任總統(tǒng)的行政命令。而在另一方面，大批美國政壇人員和主流媒體繼續(xù)奉行反對特朗普的立場，從斥責和阻擊一個覬覦國家權(quán)力的地產(chǎn)商人，變成了抨擊和阻攔現(xiàn)政府領(lǐng)導人的施政舉措?？棺h的聲浪之大，行政命令遭遇的阻力之強，超過了美國總統(tǒng)權(quán)力交接的常規(guī)。尤其是1月27日特朗普發(fā)布?移民禁令?引起的強烈沖擊波，震動了美國社會和國際輿論。不僅民眾涌上街頭抗議，國會參議院民主黨議員不予合作，上千名外交官聯(lián)名上書反對，代理司法部長宣布不為之提供辯護，而且遭遇到司法系統(tǒng)的強力阻擊，聯(lián)邦地方法院法官羅巴特做出要求在全美范圍內(nèi)停止執(zhí)行的法庭裁決，使美國陷入了一場其前景尚未可預(yù)料的?法律戰(zhàn)?之中。特朗普上臺不到兩周時間，支持率就下跌到43%，而不支持率上升到52%。（韓顯陽：《特朗普?移民禁令?波瀾難平》，《光明日報》2017年2月7日）特朗普上任后的政治風潮，以尖銳的形式反映出在他競選期間已經(jīng)顯露的美國社會的分裂和危機的新發(fā)展。社會中固有的否定自身的矛盾正在繼續(xù)撕裂這個社會。他的施政行為，已經(jīng)顯示出他試圖改變現(xiàn)行政策和體制的強烈愿望和決心，但是他所能運用的體制并不是由他自己選擇的，而是在他上臺之前就已經(jīng)確定并按照其固有方式運行的。他只能從現(xiàn)有體制出發(fā)去實施自己的主張，并在實施中努力改變這個體制，正如人們即使不滿意現(xiàn)有的生產(chǎn)機器，也只能運用它去生產(chǎn)產(chǎn)品，并在運用的同時去改進它一樣。這樣，他作為現(xiàn)有體制的新領(lǐng)導者和這個體制發(fā)生了沖突。一方面，他強有力地甚至是粗暴地使用這個機器，驅(qū)動這個體制去實現(xiàn)自己的目的；另一方面，傳統(tǒng)的機器和體制要求按照自己原有的方式運轉(zhuǎn)，嚴重地阻礙他的施政行為。這種矛盾，既震撼著美國傳統(tǒng)的國家機器、政治體制和制度，又威脅著新任總統(tǒng)的權(quán)威、行政執(zhí)行力乃至于他的執(zhí)政地位，成為一種對現(xiàn)存社會具有嚴重破壞性、腐蝕性的力量。社會中的人們通過追求自己的目的來創(chuàng)造歷史，但最終的結(jié)果是從許多單個意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，所以歷史的結(jié)果與個人的動機是兩件不同的事情。觀察特朗普上臺的意義，要從客觀實際出發(fā)，對事件的結(jié)果和歷史人物的動機做應(yīng)有的區(qū)分。特朗普和他的擁護者、反對者都是一定社會力量的代表。把特朗普推上臺的對美國社會現(xiàn)狀強烈不滿的否定性力量正在繼續(xù)猛烈地沖擊這個資本帝國。就此而論，特朗普上臺也許與革命有某種意義上的關(guān)聯(lián)，但這同他想做些什么不是一回事。特朗普執(zhí)政的時間還很短，又遇到了嚴重障礙，他在就職演說中以及競選時提出的許多觀點還沒有變成施政行為，或者才初露端倪，它們在未來的政治實踐中究竟意味著什么，尚有待于根據(jù)今后的實際情況去研究： ——他提出的?美國優(yōu)先??買美國商品??雇美國人民?對美國經(jīng)濟的走向以及中美經(jīng)濟、貿(mào)易關(guān)系意味著什么？

——他提出的?讓美國再次強大??再次富有??再次驕傲??再次安全?對美國在全球的軍事、政治、經(jīng)濟、金融、文化戰(zhàn)略和霸權(quán)地位意味著什么？他執(zhí)政期間的美歐關(guān)系、美俄關(guān)系以及受其影響的俄歐關(guān)系將如何變化、發(fā)展？ ——他和他的競選團隊此前關(guān)于民主黨用美元支援?民主自由活動?是浪費錢應(yīng)予以終止的言論，在他今后的行政決策中意味著什么，對我國意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭會發(fā)生什么影響？等等。

這些都有待于跟蹤觀察和研究。

特朗普總統(tǒng)2月8日致函習近平主席，就元宵節(jié)和中國農(nóng)歷雞年向中國人民致以節(jié)日祝福；2月10日在同習近平主席通話時表示，相信中美可以通過共同努力推動雙邊關(guān)系達到歷史新高度，并強調(diào)美國政府堅持奉行一個中國政策。這些都得到了中國政府和人民的贊賞。搞好中美關(guān)系，符合兩國人民根本利益，也是中美兩個大國對世界的應(yīng)有擔當。我們重視對特朗普政府的觀察和研究，正是為了服務(wù)于發(fā)展中美兩國關(guān)系和維護世界和平穩(wěn)定、促進全球發(fā)展繁榮，服務(wù)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)。

第四節(jié) 增強核心意識 加強制度治黨 第一部分、正確認識增強核心意識重要性

一、正確認識增強核心意識重要性

（1）習總書記的核心地位，實在堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中形成的。這是習總書記在全黨的核心地位的實踐基礎(chǔ)。

其在各方面做出了許多突破性成就，解決了許多難題

（2）“頂層設(shè)計”出全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨一整套“組合拳”，是一個政治上的成熟的黨中央。這是習近平總書記在全黨的核心地位的政治水平基礎(chǔ)。歷史上三次頂層設(shè)計：1.毛：中國社會如何從半殖民地半封建社會經(jīng)過新民主主義社會過渡到社會主義社會。2.鄧：中國社會如何走出“文革”，通過改革開放，開啟中國特色社會主義道路，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。3.習：通過“四個全面”（全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨）戰(zhàn)略布局，經(jīng)過全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興。

（3）習總書記在全黨的核心地位，使我們這樣大國、大黨要實現(xiàn)第一個百年目標的艱巨性、復雜性所決定的。這是習在全黨的核心地位的使命基礎(chǔ)。

（4）向習總書記為核心的黨中央看齊，說明中央要規(guī)模地做到以上率下，敢于接受全黨監(jiān)督，這是習近平在全黨的核心地位的先鋒模范基礎(chǔ)。

明確習近平的核心地位，是全黨的共同意志，全黨全軍全國人民的共同意志，是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強黨的領(lǐng)導的根本保證，是堅持和發(fā)展中國國特色社會主義偉大事業(yè)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。

第二部分、制度治黨、全面從嚴治黨從治標向治本的深刻轉(zhuǎn)變

黨內(nèi)“法規(guī)”有四個層次：風別是 黨章 準則 條例 各種規(guī)定、細則、意見等

18大以來一系列黨內(nèi)“法規(guī)”：《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政領(lǐng)導干部選撥任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》??

《中國共產(chǎn)黨問責條例》以全面從嚴治黨為目標方向，總結(jié)時間經(jīng)驗，健全問責機制，扎緊問責的制度籠子，是對黨內(nèi)其他問責規(guī)定的歸納提煉，是問責工作的基礎(chǔ)性法規(guī)。

總體來說，十八以來，我們黨在制度建設(shè)上主要是黨內(nèi)法規(guī)上出臺了一系列法規(guī)制度，形成了“1+4的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”。即：在《黨章》統(tǒng)領(lǐng)之下，包括“黨的組織法規(guī)制度”、“黨的領(lǐng)導法規(guī)制度”、“黨的自身建設(shè)法規(guī)制度”、“黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度”四大制度體系。

黨章的有機構(gòu)成，具體包括：黨的組織法規(guī)制度 黨的領(lǐng)導法規(guī)制度 黨的自身建設(shè)法規(guī)制度 黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度

第三部分、《準則》、《條例》制度治黨的新舉措

三、《準則》、《條例》制度治黨的新舉措

（一）關(guān)于《準則》的制定

首先，是由我們黨的宗旨、性質(zhì)、新年所決定的。

其次，新的形式和任務(wù)要求我們修改1980年制定的《準則》 再次，為了解黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題 → 突出矛盾與問題包括？ 1.在黨的政治路線方面 2.在黨的思想路線方面 3.在黨的組織路線方面 4.在黨的群眾路線方面 5.在民主集中制方面

6.在黨的組織生活制度方面

（二）《準則》提出了許多新的重大觀點的重大舉措

一、堅定理想信念

二、堅持黨的基本路線

三、堅決維護黨中央權(quán)威

四、嚴明黨的政治紀律

五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

六、堅持民主集中制

七、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利

八、堅持正確選人用人導向

九、嚴格黨的組織生活制度

十、開展批評和自我批評

十一、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

十二、保持清正廉潔的政治本色

新準則突出的內(nèi)容：理想信念、黨中央權(quán)威、群眾路線、選人用人、組織生活、批評和自我批評

這些新內(nèi)容的重要特點是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

（三）《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的新舉措 第一、《條例》出臺的背景

黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題主要集中在以下幾個方面： 一，監(jiān)督責任不明晰，監(jiān)督內(nèi)容不聚焦 二，一把手監(jiān)督難題亟待有效解決

三，監(jiān)督體制不完善、監(jiān)督制度的操作性和時效性不強 四，監(jiān)督保障機制不完善、落實責任追究不到位等等 第二，《條例》提出了一系列新要求和新舉措

第三，突出抓好領(lǐng)導干部特別是高級干部關(guān)鍵少數(shù)

（1）《準則》和《條例》都把領(lǐng)導干部特別是高級干部作為重點監(jiān)督對象（2）發(fā)揮一把手在貫徹落實《準則》和《條件》上的示范表率作用

（3）中央委員會、中央政治局、中央政治局常委組成人員在高級干部中首當其責

（4）領(lǐng)導干部特別是高級干部首先要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，保證權(quán)當令行禁止

第二篇：獨家觀察 特朗普時代,中美關(guān)系將走向何方？

獨家觀察

特朗普時代，中美關(guān)系將走向何方？

思響哥寫在前面的話

2016年大選將在美國總統(tǒng)選舉史上留下非常特殊的一筆。一位無任何公職、無任何從政經(jīng)驗、無任何外交政策經(jīng)歷的地產(chǎn)大亨當選為美國總統(tǒng)。如何預(yù)測和研判這樣一位“三無”總統(tǒng)的上臺對美國外交戰(zhàn)略走向，及其對大國關(guān)系的影響，是一件非常困難的事情。

從美國總統(tǒng)選舉政治及其對美國外交政策影響規(guī)律的視角，或可窺見特朗普的上臺對美國外交戰(zhàn)略與中美關(guān)系的影響。來源 | 人民論壇雜志、人民論壇網(wǎng)（rmltwz）作者 | 華僑大學國際關(guān)系學院院長、教授林宏宇 預(yù)判一：

從特朗普及其競選和過渡團隊的言論來看，中美關(guān)系會呈“先抑后揚”的趨勢

受美國總統(tǒng)選舉政治周期的影響，新總統(tǒng)上臺后總有半年到一年的“在職學習期”（on-job-training），這一段時間是美國外交最容易犯錯誤的時期，也是中美關(guān)系最不穩(wěn)定的時期。沒有任何外交政策經(jīng)驗的特朗普，也擺脫不了這個美國總統(tǒng)選舉政治的周期律。

正如特朗普的競選口號“讓美國再次強大”（make America great again）是模仿上世紀80年代的里根總統(tǒng)一樣，特朗普未來的對華政策調(diào)整可能也將呈現(xiàn)出類似于當年里根總統(tǒng)那樣的“先抑后揚”的特點。

按照美國總統(tǒng)選舉政治的規(guī)律，新總統(tǒng)上臺后往往會重新評估上一任的外交政策，尤其是在政黨輪替的背景下，新當選的總統(tǒng)往往會做出不同于其前任的外交政策調(diào)整，以顯示其“整改積弊”的形象，并回應(yīng)其競選時的言論。特朗普在競選時曾嚴厲批評“奧巴馬的對外政策讓美國變得軟弱，喪失了美國的領(lǐng)導地位”，為此他要做出調(diào)整，以“讓美國再次強大”。這與當年共和黨里根總統(tǒng)上臺時的情況非常相似。國際關(guān)系史有其繼承性，尤其是在變量相似的情況下，這種繼承性會表現(xiàn)得更為突出。筆者認為，打著和當年里根總統(tǒng)相似旗號上臺的特朗普，其外交戰(zhàn)略的走向也將呈現(xiàn)出某種歷史的相似性。如果與希拉里上臺相比，總體上說還是利好中美關(guān)系的。因為如果希拉里上臺，她勢必延續(xù)奧巴馬的“先揚后抑”的對華政策路徑，中美關(guān)系很可能在較長的一段時期內(nèi)看不到轉(zhuǎn)機。而且，從特朗普及其競選和過渡團隊的言論來看，我們已可以較清楚看出未來中美關(guān)系這種“先抑后揚”的趨勢。

預(yù)判二：特朗普可能在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出臺對華較強硬的政策，未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系可能進入多事之秋

從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域來看，商人出身的特朗普自信能讓美國再次強大。他批評奧巴馬及其以前的民主黨政府的全球化與自由貿(mào)易政策給美國帶來了“巨大傷害”，要重新梳理美國對外經(jīng)濟戰(zhàn)略。

美國民眾似乎也對特朗普的經(jīng)濟治國能力表示認可，最新CNN/ORC民調(diào)顯示，40%的美國人表示在解決經(jīng)濟問題上對特朗普抱有很大的信心。這一數(shù)據(jù)遠高于同時期的奧巴馬、小布什、克林頓。而且有63%的美國人預(yù)計從現(xiàn)在開始美國經(jīng)濟會保持良好狀態(tài)，這也是自2012年9月以來達到的最高比率。

據(jù)此我們可以預(yù)估特朗普入主白宮后，將可能在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出臺對華較強硬的政策，未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將可能進入多事之秋。圍繞著人民幣匯率問題、貿(mào)易不平衡問題、市場準入問題等，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將呈現(xiàn)出緊張態(tài)勢。但隨著特朗普任期的深入，中美之間日益緊密的經(jīng)貿(mào)相互依存關(guān)系，尤其是近年來中國對美直接投資（FDI）的快速上升（2015年中國在美凈投資800億美元，2016年有望突破千億美元），將逐漸改變特朗普對華負面看法，逐漸回到正常健康的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的軌道上來。

預(yù)判三：在特朗普上任初期可能對華強硬，之后會逐步回到務(wù)實的軌道上

從安全與外交領(lǐng)域來看，受共和黨保守的競選黨綱與對華政策團隊強硬立場的影響，特朗普對華認知可能出現(xiàn)不可避免的偏差，由此導致特朗普上任初期將出現(xiàn)對華強硬姿態(tài)，在安全與外交領(lǐng)域?qū)葕W巴馬政府更加強勢與僵硬。這勢必會使中美關(guān)系在一段時間內(nèi)趨于緊張，但隨著特朗普對中國了解的深入，他會逐步回到務(wù)實的軌道上來，就像他所模仿的里根總統(tǒng)一樣，成為中國的朋友。

特朗普非常重視美國軍力建設(shè)，這將惡化中美關(guān)系的大環(huán)境。其實，就像當年的里根總統(tǒng)一樣，特朗普的競選口號“讓美國再次強大”就蘊含著重整美國軍力的含義。他要求美國國會全面停止減少國防預(yù)算，增加軍費開支，重振美國軍隊。特朗普的建軍目標是要“強大到?jīng)]有人，絕對沒有人能給美國制造麻煩的程度”。正是因為特朗普對美國軍力建設(shè)的重視，他在此次大選中得到美國軍工復合體的大力支持，這也成為特朗普2016年勝選的重要原因。

特朗普的外交安全團隊對華政策立場保守，這將使中美關(guān)系在特朗普上任伊始面臨考驗。2016年11月18日，特朗普提名前國防情報局長邁克爾·弗林（Michael Flynn）為國家安全顧問。在特朗普競選過程中，弗林向特朗普提供了許多外交政策建議，深得特朗普的重視。而弗林對華政策立場深受冷戰(zhàn)思維的影響，他曾暗示需要拆除中俄合作關(guān)系。弗林還抱怨中國是現(xiàn)行國際體系的“免費搭車者”；此外弗林還主張“加強美韓核心同盟，優(yōu)先解決朝核問題”。弗林所用的“核心同盟”是奧巴馬政府從未使用過的概念，由此可見弗林對美韓關(guān)系的重視。特朗普當選后與樸槿惠通電話時明確支持“薩德”的部署以及對朝核問題的強硬態(tài)度都來自弗林的立場。特朗普的亞洲政策問題主要問計于加州大學經(jīng)濟學教授彼得·納瓦羅（Peter Navarro）。納瓦羅也是特朗普顧問團隊重要成員，具有強烈的反華心理，曾提出“逼退中國擴張主義”的思想，這類似于當年里根總統(tǒng)對付蘇聯(lián)的思路。還有，共和黨眾議員蘭迪·福布斯（Randy Forbes）也是特朗普的高級軍事顧問，是特朗普政府海軍部長的熱門人選。他是眾議院“中國事務(wù)小組”（China Caucus）創(chuàng)始人，長期關(guān)注中國議題，在國防與國家安全領(lǐng)域有很大的影響力。蘭迪認為美國應(yīng)該對中國在南海的行為采取更強硬的姿態(tài)，支持美國在南海爭議島嶼的航行。

此外，另一位宣揚“中國威脅論”的核心鷹派人士白邦瑞（Michael Pillsbury）據(jù)傳也可能被特朗普內(nèi)定為下一屆白宮中國事務(wù)顧問。白邦瑞是一位資歷老道的美國國防和中國政策顧問，曾為里根政府時期的國防部助理副部長，現(xiàn)任華盛頓智庫哈德遜研究中心中國戰(zhàn)略研究主任。

預(yù)判四：從共和黨競選綱領(lǐng)來看，對華強硬是其基本態(tài)度 2016年7月18日，美國共和黨全國代表大會上通過了被媒體稱為共和黨“史上最保守的競選綱領(lǐng)”。綱領(lǐng)全面闡述了共和黨的政治、經(jīng)濟、國家安全和外交政策。綱領(lǐng)特別對中國的貨幣政策、知識產(chǎn)權(quán)保護狀況以及在南中國海的行為提出了嚴厲批評。綜上所述，我們可對特朗普當選美國總統(tǒng)對中美關(guān)系的影響做出以下預(yù)判：首先，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有可能趨緊。打著反全球化旗號競選的特朗普，對中美自由貿(mào)易帶來的貿(mào)易不平衡非常敏感與不滿，競選中不斷指責中國操縱人民幣、傾銷、搶奪美國人工作機會等。這些競選議題的政策指向以及特朗普自身的商人特點，都將在特朗普上臺后有所體現(xiàn)，未來一段時間內(nèi)中美經(jīng)貿(mào)方面的摩擦將會增多，相對于奧巴馬政府時期，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會進一步趨緊。其次，受選舉政治周期律的影響，中美外交安全關(guān)系短期內(nèi)將會面臨挑戰(zhàn)，但從長遠來看可能趨緩。從長期來看，特朗普當選比希拉里當選相對更利好于中美關(guān)系。（責編/潘麗莉 本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請事先獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標明人民論壇網(wǎng)ID：rmltwz）投稿及合作：rmltwz@163.com

第三篇：特朗普執(zhí)政后的中美關(guān)系觀察 教案

特朗普執(zhí)政后的中美關(guān)系觀察

第一節(jié) 特朗普其人其言

一、特朗普及其當選歷程

唐納德·特朗普（Donald Trump），1946年6月14日出生于紐約，他在過去的幾十年間是一名企業(yè)家，名下的企業(yè)經(jīng)營范圍涉及房地產(chǎn)、賭場、娛樂界等。他還曾擔任美國真人秀《名人學徒》等電視節(jié)目的主持人。特朗普的父親開設(shè)了一間房地產(chǎn)公司，特朗普青年時期在父親的公司工作，后來開始經(jīng)營自己的事業(yè)。據(jù)2016年9月29日《福布斯》發(fā)布的美國富豪榜排名，特朗普排121位，估值凈資產(chǎn)為45億美元。當然，這個結(jié)論遭到了特朗普的強烈批評。因為他一直堅稱自己的凈資產(chǎn)有100億美元。他認為《福布斯》雜志在統(tǒng)計時故意縮減了他的財富。

大多數(shù)中國人對特朗普的印象主要都是在2016年的美國大選期間形成的。然而通過查找資料發(fā)現(xiàn)，特朗普一直以來都是媒體上的活躍分子。在1988年，特朗普參加了奧普拉主持的一個節(jié)目。奧普拉詢問他愿不愿意參選總統(tǒng)，特朗普回應(yīng)：“只有在國家有危險的時候，我才會出來選總統(tǒng)?！痹诂F(xiàn)在看來，特朗普可謂是成功兌現(xiàn)了自己三十年前的承諾。特朗普曾試圖獲得共和黨2012年總統(tǒng)選舉的提名，但后來又中途退出。2015年6月，特朗普正式宣布參加美國競選，提出要讓美國再次強大起來。2016年7月，在擊敗了多名共和黨內(nèi)總統(tǒng)候選人提名者之后，特朗普正式獲得美國共和黨總統(tǒng)候選人提名。2016年11月9日，美國總統(tǒng)大選計票顯示，特朗普獲得了306張選舉人票，遠超希拉里的232票，也達到了所獲票數(shù)必須超過270張選舉人票的獲勝標準，贏得大選。2017年1月20日，特朗普正式宣誓就任美國總統(tǒng)。

一個奇怪的現(xiàn)象是，在特朗普正式贏得大選之前，不論美國還是其他國家?guī)缀跛忻襟w的報道都傾向于希拉里這一邊。例如紐約時報、時代周刊、CNN、NBS、ABC、CBS等國外媒體，南方系、環(huán)球日報等主流國內(nèi)媒體，F(xiàn)acebook、百度貼吧、微博等社交平臺，紛紛認為希拉里將會贏得本次大選。當然，美國以外的其他媒體有一定程度上都是跟風美國本土的報道的。而美國媒體的報道和預(yù)測，與真正的選舉結(jié)果截然相反，這不得不說美國的媒體很大程度上忽視了民眾，忽略的“沉默的大多數(shù)”的訴求。

二、特朗普的身份標簽

特朗普曾經(jīng)是美國最具知名度的房地產(chǎn)商之一，人稱“地產(chǎn)之王”。依靠房地產(chǎn)和股市，特朗普擁有紐約、新澤西州、佛羅里達州等地黃金地段的房地產(chǎn)，并且創(chuàng)建“特朗普梭運航空”，也是新澤西州“將軍”職業(yè)足球隊老板。他在風景怡人的城鎮(zhèn)興建數(shù)幢豪華大廈與別墅，還購買價值一億美元的豪華游艇、此外還擁有私人飛機。另外，他還是美國家喻戶曉的電視節(jié)目主持人和暢銷書作家，他主持的《學徒》以單集4000萬的高收視率，刷新了美國非體育類節(jié)目收視率的歷史紀錄；他單獨或與別人合作出版的書籍已達20多本，其中有幾本書高居暢銷榜冠軍。而且，特朗普在社交媒體上也特別活躍。

[特朗普也是拼爹族]1946年6月14日，唐納德-約翰-特朗普（Donald John Trump）出生于美國紐約皇后區(qū)。如今他是特朗普集團董事長及總裁，也是特朗普娛樂公司的創(chuàng)始人，在全世界經(jīng)營房地產(chǎn)、賭場和飯店。特朗普的母親為蘇格蘭移民，父親弗雷德-特朗普，美國地產(chǎn)開發(fā)商。1927年，時年22歲的弗雷德進軍房地產(chǎn)業(yè)，建立起 Elizabeth Trump &Son Co.，在紐約興建并經(jīng)營公寓，供中產(chǎn)階級租賃或購買。特朗普在商業(yè)之路上的第一個大項目就是依靠父親的錢，才填補上預(yù)算超支的窟窿。共和黨總統(tǒng)候選人馬科-盧比奧曾表示，如果特朗普當年沒有繼承他父親的巨額遺產(chǎn)，他可能現(xiàn)在在曼哈頓街道上賣手表。圖為1976年的特朗普。

[曾是優(yōu)等生]特朗普在家中5個孩子中排行老四，曾就讀于紐約匯豪山（Forest Hills）學校、邱林學院（The Kew Forest School），13歲進入紐約軍事學院，成績優(yōu)異。1968年，畢業(yè)于賓夕法尼亞大學沃頓商學院，獲得經(jīng)濟學學士學位。特朗普的大姐瑪麗安妮是聯(lián)邦上訴法院法官；哥哥弗雷德里克1981年已經(jīng)去世；姐姐伊麗莎白是美國大通銀行的執(zhí)行助理；弟弟羅伯特是父親物業(yè)管理公司的總裁。圖為1976年的特朗普。

[三任老婆都是大美人]候選人特朗普近來出盡了風頭，美國“第一夫人”，自然也引來不少關(guān)注。斯洛文尼亞超模出身的特朗普現(xiàn)任夫人梅拉尼婭-特朗普今年45歲，足足比特朗普小了24歲。2005年與特朗普完婚，這位夫人到現(xiàn)在已是貨真價實的時尚貴婦，多次被拍攝到出入一些全美頂級豪宅。比如曼哈頓中心68層的特朗普大廈頂樓仿凡爾賽宮裝潢的超豪華公寓，或者紐約市郊一所占地230公頃，包含60個房間3個泳池的別墅等等?！敖鹞莶貗伞边@一招特朗普可謂得心應(yīng)手。而事實上，特朗普夫人并不避諱擁有這些超級豪宅，仍舊定期在社交媒體上秀圖分享她的貴婦生活。圖為特朗普和現(xiàn)任老婆、兒子合影。

[前妻：選美皇后兼演員]美國女演員瑪拉-梅普爾斯，這位前夏威夷小姐是特朗普結(jié)束與前妻伊凡娜13年婚姻的罪魁禍首。1993年，梅普爾斯成為第二位特朗普太太，而且為特朗普生下他們的女兒蒂芙妮，不過這對夫妻也并沒有維持很久，5年之后兩人就分道揚鑣了。圖中左一為瑪拉-梅普爾斯。

[前前妻：模特兼設(shè)計師]特朗普的第一任夫人伊凡娜-澤尼科娃曾是一名時裝模特，后任川普集團室內(nèi)設(shè)計副主席，主持建造集團名下多處酒店和賭場。在1977年與特朗普結(jié)婚，之后冠夫姓更名為伊凡娜-特朗普，他們倆人共生有三名子女。兩人在1992年離婚。

[國民岳父：女兒貌美雙Q高]最怕的就是比你有錢的人還比你努力，特朗普家的女兒就屬于這一類人。伊萬卡是特朗普和第一任妻子的孩子，生于1981年，天蝎座，是社交名媛、也是特朗普集團的副總裁。跟老爸一樣，畢業(yè)于賓夕法尼亞大學的沃頓商學院，當然，學習成績也很好，已經(jīng)被特朗普指定為及趁人，還創(chuàng)建了以自己姓名命名的珠寶鞋履品牌。伊萬卡雙Q超高，從小自食其力、自己賺零花錢；完全不是盲目無知的傻白甜富家千金形象，不但善于待人接物，公關(guān)技巧還時常得到稱贊，跟老爸根本不是一風格。沒有什么緋聞丑聞，性格大方，為人大氣卻內(nèi)斂，家庭生活也十分美滿。

[地產(chǎn)大王]特朗普從事房地產(chǎn)事業(yè)超過45年，在芝加哥和第五大道都有以他名字命名的大樓，特朗普集團經(jīng)營的樓盤、酒店和高爾夫俱樂部遍布全世界。早在1970年代末，年僅30多歲的特朗普把他父親留下的坐落在遠郊公寓的公司搬到了曼哈頓，把位于42街的舊旅館Commodore Hotel改造為光鮮亮麗的紐約凱悅大酒店(Grand Hyatt New York)，從此在地產(chǎn)界嶄露頭角。他在向美國民眾兜售自己時，是以建筑大王、完美無瑕的生意人和善于審時度勢的經(jīng)理人形象為賣點的。

[商業(yè)大亨]嚴格來說，特朗普并不是白手起家，他從他父親手中繼承了很大一筆財富。特朗普曾表示他在布魯克林起家，老爸給他100萬美元（約合人民幣635萬）小筆借款，后來連本帶利，又把錢還給了白手起家的富爸弗雷德-特朗普。據(jù)華盛頓郵報，特朗普的生意涉足房地產(chǎn)、選美大賽、賭場等，據(jù)悉他是超過500家公司的高管?！陡２妓埂?015年全球富豪榜數(shù)據(jù)顯示，特朗普個人總資產(chǎn)41億美元。但特朗普自稱其資產(chǎn)凈值達到80億美元。圖為特朗普在1996年。

[“股神”]在特朗普團隊眼中，他還是不折不扣的“股神”。去年，他的團隊發(fā)表聲明稱：“雖然投資股市并非特朗普先生過去關(guān)注的焦點，而且相應(yīng)資金僅占其凈資產(chǎn)的一小部分，但在他投資的45只股票中，有40只個股在相對較短的時間內(nèi)上漲，創(chuàng)造了27021471美元的收益。這不包括投資組合中仍然持有的股票，其中囊括2200萬美元的未實現(xiàn)收益?！?/p>

[愛打中國牌]美國總統(tǒng)大選候選人歷來喜歡打中國牌，特朗普也不例外。2015年8月11日，隨著中國人民幣貶值，美國政界和國會掀起了一場論戰(zhàn)，有人認為人民幣貶值偷走了美國中產(chǎn)階級的工作機會。特朗普在CNN采訪時稱，“他們（中國）正在摧毀我們。他們讓其貨幣貶值，直到他們認為匯率合理。他們正在大幅貶值，這對我們來說是毀滅性的?！?/p>

[曾兩次獲得艾美獎提名]特朗普出演的電視劇電影中，最為中國觀眾所熟知的是《小鬼當家2》，在這些劇作中，特朗普通常都是本色出演自己的形象，十分戲謔。他在出演電視節(jié)目《誰是接班人》時，最初的出演費用每集僅僅5萬美元，由于節(jié)目相當成功，特朗普的表現(xiàn)又十分搶眼，于是他的出演費用漲到每集百萬美元。他的第一本自傳《做生意的藝術(shù)》在美國賣出300多萬本，被《紐約時報》評為最暢銷書籍，并連續(xù)在排行榜上維持32星期的冠軍地位。不過，比較反轉(zhuǎn)的是，特朗普在2007年被評為世界上100位最不性感的男人之一。

[大嘴王]特朗普在出演《誰是接班人》時最受歡迎的部分就是他對參賽者說出“You're fired.”同樣，在總統(tǒng)競選之路上，特朗普的嘴巴也是絕不留情。他標榜“自己是迄今為止，最成功的美國總統(tǒng)候選人”；為了阻止墨西哥移民入境，他說“我要在南部的邊境上建一座‘萬里長城’，讓墨西哥付出代價”；看到小小布什的支持率只有個位數(shù)時，他不忘發(fā)條推特盡情嘲笑“這個國家最不需要的就是另一個布什，笨得像塊石頭”；提到中國時，一方面他譴責“中國偷走了美國幾千萬人的工作”，但同時也說“華盛頓大橋就像個小土豆，而中國的橋確實那樣?！闭f起自己，他自信稱“我的美麗之處在于我很有錢”。

[競選宣言：重新點燃美國夢]特朗普雖然口無遮攔，但卻贏得了美國選民的青睞，他的競選宣言一次次吸引著那些失落的、茫然無措的年輕白人群體，他似乎在代表民眾宣泄著不滿?！翱上绹鴫羲懒?，如果我能當選，我一定會讓美國夢以空前盛大和強健的姿態(tài)回歸，我們一起會讓美國再次強大起來”；根本不懂外交為何物的特朗普卻以最簡單的邏輯引起注意，對中國就是要征稅、對俄羅斯、IS、墨西哥移民就是要強硬，這可都是為了美國民眾。當然，作為一名共和黨，當然要反墮胎、反同性戀、反奧巴馬醫(yī)改，只不過特朗普在這些方面顯得不那么絕對。

三、特朗普的競選主張和言論 難民問題

特朗普反復強調(diào)美國接收難民、尤其是穆斯林難民，會為國家安全帶來嚴重威脅。對于已經(jīng)接收數(shù)百萬敘利亞和伊拉克難民的中東國家，他表示這些國家應(yīng)該更進一步，為難民建立安全區(qū)。

而希拉里曾呼吁，將美國接收的敘利亞難民數(shù)量由1萬升至6.5萬，但難民身份應(yīng)得到“仔細甄別”。她表示歷史上美國就一直對逃離壓迫和暴力的人敞開環(huán)抱，今后仍將如此。

貿(mào)易問題

美國共和黨一向是自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者，特朗普卻挑戰(zhàn)了這一傳統(tǒng)，表示原則上不反對貿(mào)易，但貿(mào)易協(xié)議必須保護美國行業(yè)。他堅定反對太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），并表示將撕毀北美自由貿(mào)易協(xié)議等已達成的協(xié)議，重新談判。如若不然，美國就會退出。

希拉里將TPP稱為國際貿(mào)易協(xié)議的“黃金標準”，然而隨著民意對自貿(mào)協(xié)定態(tài)度的反轉(zhuǎn)，她轉(zhuǎn)而反對TPP。不過她曾表示：“我們要與世界做生意，但想在全球經(jīng)濟中成為勝者，就得為美國工人提供基本安全網(wǎng)。”

稅收問題 特朗普在競選過程中多次調(diào)整稅收計劃，最近的計劃是將所得稅的稅率等級從目前的7檔減少至3檔，同時削減企業(yè)稅和遺產(chǎn)稅，上調(diào)個稅起征點。據(jù)美國稅務(wù)基金會分析，這將導致美國在未來10年損失5.9萬億美元稅收，最富有的1%群體的收入或翻倍，而底層1/4群體的收入增長幅度僅為1.9% 為解決收入不平等問題，希拉里表示將對富人加稅——向年收入超過500萬美元的最富群體征收4%的附加稅。此外，她呼吁對中產(chǎn)階級家庭的醫(yī)療和教育開支實施更多稅務(wù)減免。美國稅收政策中心分析，希拉里提高的稅收中，近3/4來自最富有的1%群體。

環(huán)境問題

特朗普在此前的辯論和演講中表示，支持清潔水和空氣，但希望削減美國環(huán)境保護署的經(jīng)費。他認為“人類造成氣候變化”的說法是個“噱頭”，因而或“取消”巴黎協(xié)議和其他類似的國際活動。

希拉里的環(huán)境觀總體與民主黨一致，她認為氣候變化威脅美國安全，支持對能源行業(yè)制定更嚴苛的標準，反對在阿拉斯加煉油，反對在加拿大建造石油輸管。

特朗普十大驚人言論：

1.特朗普將墨西哥移民稱為強奸犯

“美國有太多墨西哥人了，而且他們都不是什么好人，他們都是有問題的。這些人給美國帶了很多問題，包括毒品和犯罪。他們是強奸犯?可能吧，他們當中也有一些好人?！?/p>

2.特朗普用女性生理期攻擊總統(tǒng)選舉辯論大會主持人 “你可以看到那時候凱莉雙眼冒血，哪里都是血。” 3.特朗普公然表示女性競爭對手長相丑陋

“看看她那張臉，你會把票投給她嗎？你能想象長成那樣的人給你們當總統(tǒng)嗎？”

4.特朗普公開表示穆斯林美國人支持911恐怖襲擊。

“我看到世貿(mào)大廈的坍塌，然后我在新澤西州的澤西城那里看到有成千上萬的穆斯林美國人為世貿(mào)大廈的坍塌而歡呼?成千上萬的人??！”

5.特朗普表示他可以殺了人之后仍可以贏得民眾的支持。

“我可以在第五大道開槍打死人，同時不會因此失去我的支持者?！?/p>

6.特朗普諷刺在戰(zhàn)爭中失去兒子的穆斯林家庭

“我看到了吉澤爾·汗情緒很激動，不過我覺得他應(yīng)該也是個好人。但是你們看看他的妻子，她只是呆呆地站在那里，一句話也沒說。她可能不被允許發(fā)言吧?！?/p>

7.特朗普表示應(yīng)該有人去刺殺希拉里

“各位，如果她挑選法官，你們就無能為力了，不過擁護憲法第二修正案(該法案規(guī)定美國公民有持槍權(quán))的人們‘也許有’辦法做些什么。我不知道?！?/p>

8.特朗普炮轟奧巴馬和希拉里是ISIS的創(chuàng)始人

“其實從很多方面看，ISIS都在向奧巴馬致敬。他就是ISIS的創(chuàng)始人。還有‘騙子希拉里’也是聯(lián)合創(chuàng)始人?！?/p>

9.特朗普預(yù)言總統(tǒng)選舉將會被操縱 “我必須實話實說?我擔心選舉將會被操縱?！?/p>

10.特朗普表示希拉里最先提出“奧巴馬出生論”

“希拉里·克林頓2008年競選總統(tǒng)期間最先炮制出這一‘奧巴馬出生論’，你們應(yīng)該知道我的意思。毫無疑問，奧巴馬是出生在美國的?！?/p>

第二節(jié) 特朗普的百日履新回顧

美國媒體的調(diào)查結(jié)果顯示，他是美國1945年以來在此時間節(jié)點上支持率最低的總統(tǒng)，而在“粉絲”群中，特朗普人氣依然旺盛。

一、支持率“最低” 但“根基”穩(wěn)固

《華盛頓郵報》和美國廣播公司23日發(fā)布的最新民意調(diào)查結(jié)果顯示，特朗普在美國選民中的支持率為42%，不支持率為53%。在二戰(zhàn)后歷任美國總統(tǒng)的執(zhí)政百日之際，特朗普的支持率最低。

不過，特朗普在其支持者中地位穩(wěn)固。在選舉中投票給特朗普的美國人中，仍有94%支持他；在其所屬的共和黨選民中，支持率為84%。

被問及如果再次選舉，是否仍會投票給特朗普時，96%的人給予肯定答復。即使在非“鐵桿”支持者中，特朗普仍擁有高人氣，88%的人認可他的執(zhí)政表現(xiàn)。相比之下，希拉里·克林頓的“粉絲”群中，僅85%愿意繼續(xù)投票給她。

二、“百日新政”有何亮點？

美國國會參院審議通過保守派法官尼爾·戈薩奇出任美國最高法院大法官，堪稱是特朗普“百日新政”難得的成就。此舉使最高法院重回保守派大法官相對自由派大法官占多數(shù)（5：4）的格局，這對特朗普、共和黨及美國的社會轉(zhuǎn)向具有重大而深遠的政治意義。

“百日新政”的另一個勝利在于提高行政效能。截至目前，特朗普簽署了25道總統(tǒng)行政令，包括減少政府法規(guī)數(shù)量、加強國家邊境管理、批準增加移民海關(guān)執(zhí)法人員和邊境巡邏人員配備、退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）、批準修建石油管線等。不管實際成效如何，全世界都看到了特朗普忙于政績的表現(xiàn)。

而在選民心目中，特朗普的執(zhí)政“亮點”還包括推進就業(yè)和外交政策?！度A盛頓郵報》和美國廣播公司的民調(diào)結(jié)果顯示，特朗普向企業(yè)施壓，把工作崗位從海外拉回美國，這一舉措的支持率高達73%，即使在民主黨、自由派和非白人這三大“反特朗普”選民群體中，也獲得多數(shù)人支持。4月初，敘利亞“化武攻擊”事件后特朗普下令對敘利亞實施導彈打擊，超過60%的受訪者支持這項軍事行動，半數(shù)受訪者支持他對敘利亞事件的整體處理。

三、特朗普執(zhí)政是一場馬拉松

“百日新政”中最大的挫敗莫過于新醫(yī)保改革法案中途流產(chǎn)。3月24日，特朗普在國會投票前數(shù)小時叫停新醫(yī)保法案，最大的競選承諾暫時“擱淺”。

特朗普政府和共和黨在醫(yī)保改革問題上的政策是為取代“奧巴馬醫(yī)改”而設(shè)計的，保守派指責特朗普醫(yī)改“去奧巴馬化”的步子太小。然而，如果全民醫(yī)保被廢除，那些支持特朗普的底層選民將徹底失去醫(yī)療保障，這將不可避免地動搖特朗普的執(zhí)政根基。

另一方面的挫敗在于移民與邊境管理政策調(diào)整失靈。特朗普上任后兩次簽發(fā)凍結(jié)部分穆斯林國家的入境限制令，均遭到聯(lián)邦地區(qū)法院法官在全美范圍內(nèi)的凍結(jié)處理。

特朗普執(zhí)意推動移民入境限制令，有著兌現(xiàn)競選承諾、本土反恐防恐、減少移民就業(yè)競爭等多重國內(nèi)政治考慮。然而強推這項限制令讓特朗普陷于十分被動的境地，不僅引發(fā)移民群體不滿，激化了美國國內(nèi)的社會矛盾，甚至牽動外交全局。

盡管媒體的各種調(diào)查結(jié)果表明，特朗普已成為美國政治史上在執(zhí)政初期最不受歡迎的總統(tǒng)，但他本人則自信滿滿。他在社交網(wǎng)站表示，“歷屆政府在上臺頭90天里都沒有取得這么多的成就，包括軍事、邊界、貿(mào)易、監(jiān)管和執(zhí)法。我們熱愛我們的執(zhí)法部門，還有政府改革”。

《華盛頓郵報》稱，盡管近100天里美國國內(nèi)外發(fā)生的事情提醒人們：應(yīng)當反對特朗普執(zhí)政中不道德、違憲、非美國的方面。但是，特朗普執(zhí)政是一場馬拉松，而不是百米賽跑。

第三節(jié) 特朗普就任總統(tǒng)后中美關(guān)系分析

一、“習特會” 首次習特會：

2017年4月6日，習近平乘專機抵達美國佛羅里達州，在海湖莊園同美國總統(tǒng)特朗普舉行中美元首首次會晤。四年前“習奧會”在安納伯格莊園舉行，如今“習特會”又在海湖莊園開啟。

特朗普回顧，他和習近平進行了數(shù)小時的交流，包括沒有隨行人員在場的私下長談。特朗普稱，兩人的首場會談時間原定為10至15分鐘，但最后持續(xù)了三個小時。他表示，第二天也是如此，原本只安排了10分鐘的會談持續(xù)了兩個小時，兩人相談甚歡。

主要成果：

1、中美總體關(guān)系：習近平主席強調(diào)，合作是中美兩國唯一正確的選擇。特朗普表示，美中兩國作為世界大國責任重大。

2、高層交往計劃：應(yīng)習近平主席邀請，特朗普總統(tǒng)將于2017年年內(nèi)對中國進行國事訪問。雙方責成兩國工作團隊以推動訪問取得豐碩成果，兩國元首同意通過會晤、通話、通信等方式繼續(xù)保持密切聯(lián)系。

3、對話機制：建立外交安全對話、全面經(jīng)濟對話、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話、社會和人文對話四個高級別對話機制。會晤期間，雙方啟動了外交安全、全面經(jīng)濟兩個對話機制，重點討論了機制運作方式和工作重點。雙方同意盡早啟動其他兩個對話機制。雙方將開展各領(lǐng)域其他級別的對話接觸，鼓勵各部門加強交流合作。

4、經(jīng)貿(mào)關(guān)系：中方強調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)是互利共贏的，雙方已相互成為第一大貿(mào)易伙伴國，兩國人民都從中受益良多。對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的一些問題，雙方應(yīng)本著平等互利原則，擴大在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域務(wù)實合作，相互開放市場，推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加平衡發(fā)展。雙方同意將在貿(mào)易投資領(lǐng)域深化務(wù)實合作，同時妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，以取得互利互惠的成果。

5、兩軍交往，執(zhí)法司法、網(wǎng)絡(luò)安全、追逃追贓、非法移民、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作：雙方同意采取更多實際舉措，進一步拓展中美人文交往，擴大兩國人民往來，不斷夯實中美關(guān)系的社會基礎(chǔ)。

6、擴大互利合作領(lǐng)域：在相互尊重的基礎(chǔ)上管控分歧。中方重申了在臺灣、涉藏問題上的原則立場，希望美方在中美三個聯(lián)合公報和一個中國政策基礎(chǔ)上予以妥善處理，防止中美關(guān)系受到干擾。中方并重申了在南海問題上的原則立場。

7、交換意見：在朝鮮半島核問題上，中方重申堅持半島無核化、堅持維護半島和平穩(wěn)定、堅持通過對話協(xié)商解決問題。中方將繼續(xù)全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會涉朝決議。中方介紹了解決朝核問題的“雙軌并行”思路和“雙暫?！苯ㄗh，希望找到復談的突破口。中方重申反對美方在韓部署“薩德”反導系統(tǒng)。雙方確認致力于實現(xiàn)半島無核化目標，同意就半島問題保持密切溝通與協(xié)調(diào)。雙方還同意拓展在防擴散、打擊跨國犯罪等全球性挑戰(zhàn)上的合作。

第二次會晤：

2017年7月8日，國家主席習近平在二十國集團領(lǐng)導人漢堡峰會閉幕后會見美國總統(tǒng)特朗普，就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見。

主要成果：

習近平指出，中美經(jīng)濟合作百日計劃已取得重要進展，雙方正商談開展一年合作計劃。雙方要共同推動兩國經(jīng)濟關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。要積極推進執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)安全、人文、地方等領(lǐng)域交流與合作。要促進兩軍關(guān)系發(fā)展。兩國國防部長要早日互訪，要共同做好美軍參聯(lián)會主席8月訪華、兩軍聯(lián)合參謀部11月舉行首次對話、中國海軍參加2018年“環(huán)太平洋”軍演等工作。

習近平強調(diào)，雙方要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，妥善處理分歧和敏感問題。

特朗普表示，很高興同習近平主席建立起良好的工作關(guān)系。美方愿同中方拓展各相關(guān)領(lǐng)域的對話和互利合作，在重大國際和地區(qū)問題上保持溝通協(xié)調(diào)。

雙方就朝鮮半島核問題深入交換了意見。習近平強調(diào)，中方始終堅持實現(xiàn)朝鮮半島無核化、中方已多次表明自己的原則立場，即國際社會在對朝鮮違反聯(lián)合國安理會相關(guān)決議的活動作出必要反應(yīng)的同時，要加大促談和管控局勢的努力。中方重申反對美國在韓國部署“薩德”反導系統(tǒng)。兩國元首同意繼續(xù)就朝鮮半島核問題保持密切溝通與協(xié)調(diào)。

雙方還討論了其他共同關(guān)心的問題，并就加強中美在二十國集團框架下的協(xié)調(diào)與合作交換了意見。

習特電話會晤

2017年2月10日，國家主席習近平同美國總統(tǒng)特朗普通電話。近平祝賀特朗普正式就任美國總統(tǒng)，感謝特朗普2月8日來信就元宵節(jié)和中國農(nóng)歷雞年向中國人民致意節(jié)日祝福，對特朗普表示愿意努力拓展中美合作、發(fā)展惠及中美兩國和國際社會的建設(shè)性雙邊關(guān)系表示高度贊賞。

特朗普強調(diào)，我充分理解美國政府奉行一個中國政策的高度重要性。美國政府堅持奉行一個中國政策。

2017年4月12日上午，國家主席習近平同美國總統(tǒng)特朗普通電話。感謝總統(tǒng)先生的熱情接待和周到安排。習近平在電話中重申兩國元首在海湖莊園就新時期中美關(guān)系及重大國際和地區(qū)問題進行了深入溝通，達成重要共識。

2017年4月24日，國家主席習近平同美國總統(tǒng)特朗普通電話。兩國元首就朝鮮半島局勢交換了意見。習近平強調(diào)，中方堅決反對違反聯(lián)合國安理會決議的行為，同時希望有關(guān)各方保持克制，避免做加劇半島局勢緊張的事。

2017年7月3日上午，國家主席習近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話。雙方就中美關(guān)系和二十國集團領(lǐng)導人漢堡峰會交換了意見。習近平強調(diào)，中美雙方應(yīng)該按照我們在海湖莊園達的共識，牢牢把握中美關(guān)系發(fā)展大方向，堅持相互尊重、互惠互利的原則，聚焦合作、管控分歧，推動中美關(guān)系取得更多實實在在的進展。雙方還交換了朝鮮半島問題的意見。

2017年8月12日國家主席習近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話。習近平指出，我同總統(tǒng)先生上個月在德國漢堡舉行了很好的會晤。兩國元首就當前朝鮮半島局勢交換了意見。

二、特朗普就任后的中美關(guān)系有望積極向好

（一）特朗普的務(wù)實收縮和孤立主義

3月21日，特朗普到訪此前一直對其不夠友好的《華盛頓郵報》編輯部接受專訪。特朗普認為，美國的實力已經(jīng)今非昔比，“已經(jīng)不那么闊綽了”，有多少力量辦多少事情，不應(yīng)該總為盟友出頭，而且總是美國出頭。很多國家在搭美國的便車，不能總是美國頂缸，大家應(yīng)該一起合作，很多美國盟友都有各自的優(yōu)勢和實力，應(yīng)該發(fā)揮出來而不是坐等美國出手。

特朗普美國應(yīng)該對付和消滅ISIS，但是不是派去地面部隊，而是提供空中支援，讓附近的國家派地面部隊。

特朗普認為，美國目前是一個窮國、負債國，在其他國家事務(wù)上的付出應(yīng)該獲得合理回報，包括在亞太地區(qū)。美國應(yīng)該把錢花在自己身上而不是別的國家身上。

在這種歷史背景下，當選的特朗普與此前的美國領(lǐng)導人有著極大的不同，他更加重視的是美國人民的生活、美國的實實在在的經(jīng)濟利益。此種政策取向與主要謀求美國在全世界霸權(quán)地位的政策取向是矛盾的———之所以是矛盾的，原因在于如果將國際事務(wù)擺在政府工作的首要位置，那么美國政府就自然無法將國內(nèi)事務(wù)擺在首要位置———因此可以預(yù)測，在特朗普上臺后，美國政府會在一定程度上放棄對霸權(quán)的追求，而更加趨向于實用主義、實利主義、現(xiàn)實主義。

簡單來說，特朗普上任之前，美國是一個注重算“政治賬”因此忽略了某些“經(jīng)濟賬”的國家。例如，美國為了維護在歐洲的霸權(quán)而承擔了北大西洋公約組織的大部分費用。在德國駐軍七十余年但軍費一直由美國承擔，為了維護在亞洲的霸權(quán)而承擔了大部分美國駐日、韓等國的軍隊的軍費，為了圍堵中國而推出了“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）”，等等。而特朗普的獨特之處在于他是一個注重算經(jīng)濟賬的總統(tǒng)———他當然也會算政治賬，但是與以往的美國領(lǐng)導人不同的是，當經(jīng)濟賬和政治賬發(fā)生矛盾的時候，他會更傾向于算經(jīng)濟賬。正因為如此，特朗普才會要求北約國家、日本等有美國駐軍的國家、組織承擔更多的軍費，他才會要求美國退出奧巴馬政府費盡心思建立起來的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定———因為這一協(xié)定盡管有利于美國聯(lián)合中國周邊的國家圍堵中國，但是卻會使美國的經(jīng)濟利益受到一定的損害。

由此可以看出，特朗普之前美國的戰(zhàn)略是追求世界霸權(quán)，而特朗普的戰(zhàn)略是謀求使美國成為世界上最強大、最富裕的國家。當然，在此前提下，如果美國能夠擁有霸權(quán)則更是錦上添花了，但在現(xiàn)任美國政府的政策清單中“謀求霸權(quán)”這一目標的優(yōu)先性顯然已經(jīng)暫時性地下降了———在特朗普到任之后，不排除美國政府有可能重新將謀求霸權(quán)作為第一目標。即便如此，特朗普的獨特戰(zhàn)略思維也會對今后的美國政府產(chǎn)生影響。

（二）特朗普就任后，美國政府的對外戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)生了調(diào)整 ２０１７年４月６日至７日，中國國家主席習近平訪問美國，與美國總統(tǒng)特朗普實現(xiàn)了世界上兩個最大的國家（從經(jīng)濟總量角度來說）的元首會晤。與以往相比，此次訪問體現(xiàn)出三個特點：第一，美國新任總統(tǒng)上任不久，中國國家主席即訪問美國，這種情況是破紀錄的。這在一定程度上反映了美方迫切期待此次訪問。第二，此次訪問由美方主動發(fā)出邀請，中方予以積極回應(yīng)，中間的時間間隔非常短暫，體現(xiàn)了中美兩國政府之間的默契。第三，與其他國家的領(lǐng)導人同特朗普的會晤相比，美方對中美元首會晤做了精心安排，會晤氣氛融洽。從美方對習近平主席禮遇有加的情況可 以看出，美方對此次會晤高度重視、對中美關(guān)系高度重視。習近平主席訪美期間的情況顯示出：特朗普就任后的中美關(guān)系有望向好。

在美、俄關(guān)系難以順利改善的情況下，特朗普自然會把發(fā)展中美關(guān)系作為打開外交局面的突破口。從本質(zhì)上講，中國并不會對美國造成威脅，因此，中美之間發(fā)展更好的關(guān)系是極有可能的。

特朗普就任后，美國政府的對外戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)生了調(diào)整，因此，美國的對華政策也會發(fā)生調(diào)整，具體來說：在此前，美國會將中國視作戰(zhàn)略上的潛在敵手，持這種看法的美國政府對中國“友好”僅是一種表面姿態(tài)、一種權(quán)宜之計；而在特朗普執(zhí)政后，美國政府將不再一味地將中國視為必然的敵人、潛在的競爭對手，故而中美關(guān)系將出現(xiàn)從根本上改善的可能性。可以做這樣一個比喻，如果將中美兩國比作兩塊磁鐵，那么在特朗普政府執(zhí)政之后，美國會減少對中國的排斥，會更多地對中國伸出橄欖枝。因此，特朗普就任后中美關(guān)系在總體上將進一步深化，雙邊合作會更加緊密。

（三）特朗普時代中美關(guān)系面臨的機遇與挑戰(zhàn) １．就機遇而言，主要表現(xiàn)為以下三個方面：

第一，特朗普上任后，由于美國政府不再將實現(xiàn)全球霸權(quán)作為首要任務(wù)，因此，一些美國保守派政客眼中的所謂“中國與美國之間的戰(zhàn)略沖突”不會繼續(xù)成為美國領(lǐng)導人關(guān)注的焦點，從總體上看美國會減少對中國的戰(zhàn)略性遏制措施。也就是說，美國不會再像以往那樣抓住一切機會為中國制造麻煩，因此，中美之間在臺灣問題、南海問題、朝鮮問題等問題上的摩擦會減少。第二，中國可以更加有的放矢地對美國展開公關(guān)，這對中國來說也是確保中美關(guān)系穩(wěn)定的一個機遇。在未來不排除美國有可能繼續(xù)利用臺灣問題、南海問題等逼迫中國在經(jīng)濟事務(wù)上做出讓步。即便如此，也應(yīng)當意識到：此前的美國政府想要中國失去臺灣、南海等領(lǐng)土，而特朗普時代的美國政府主要希望從中國獲得更多的經(jīng)濟利益。領(lǐng)土是中國不可能做出讓步的，而圍繞經(jīng)濟利益則是可以通過建設(shè)性的方式達成中美雙方都滿意的解決方案的。由于獲得經(jīng)濟利益將成為美國政府未來的關(guān)注焦點，因此，中國可以采取更加有針對性的辦法來化解中美之間的摩擦。

第三，在特朗普時代，中美之間爆發(fā)戰(zhàn)爭的風險比此前大大降低了。如果認為特朗普會以商人的視角來看待問題，那么就可以判斷，特朗普不會樂于打令美國真正“傷筋動骨”的大規(guī)模戰(zhàn)爭。特朗普重視的是美國自身的安全而非在全世界的戰(zhàn)略利益，因此，盡管當前的美國政府仍在擴大軍事開支，但是特朗普的思路應(yīng)當是保持美國在軍事領(lǐng)域的強大形象，從而實現(xiàn)“不戰(zhàn)而屈人之兵”，在不需要打仗的情況下維護美國的安全。但是應(yīng)當看到，盡管特朗普就任后中美之間的矛盾會有所緩和，但處于復興進程中的中國如何處理與世界的關(guān)系仍然是中國應(yīng)當思考的課題。

就挑戰(zhàn)而言，從根本上說，中美之間的“修昔底德難題”仍難以解決。盡管今后的美國不會像此前那樣全力遏制中國，但是應(yīng)當注意的是，中美關(guān)系要想得到改善必須具備兩個客觀條件：第一，美國感到中國的確不會對美國構(gòu)成威脅；第二，中美之間能夠妥善處理具體的利益沖突。因此可以說，美國也不會希望中國繼續(xù)變得強大———如果中國繼續(xù)變得強大，那么上述兩個確保中美關(guān)系得到改善的必要條件中的第一個條件就將不復存在。

據(jù)此可見，未來中美之間的具體問題將主要來自經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。由于特朗普將謀求實現(xiàn)本國的經(jīng)濟利益放在謀求世界霸權(quán)之前，因此，美國政府在與中國交往時會在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域提出更多的要求。另外，美國會要求中國承擔更多的國際責任，這也意味著中國將負擔更多的國際成本?？傊M管在特朗普時代中美之間的戰(zhàn)略沖突將有所減少，但具體分歧不會完全消失。

（四）加強中美在經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作，努力構(gòu)建中美利益共同體 首先應(yīng)當看到，中美關(guān)系保持穩(wěn)定對中國是有利的。具體理由是：第一，中美兩國如果構(gòu)建互信、合作、和諧、積極的雙邊關(guān)系，能夠使中國獲得較為穩(wěn)定、有利的外部發(fā)展環(huán)境。第二，從經(jīng)濟角度講，中美合作對中國也是有益的。特別是在特朗普任期內(nèi)，可以預(yù)期，中國與美國開展經(jīng)貿(mào)合作會得到美國的積極回應(yīng)，因為特朗普政府對這方面有著濃厚的興趣。第三，從根本上分析，中美關(guān)系的穩(wěn)定對兩國和世界都是有利的。

在這個大前提之下，中國就應(yīng)當主動地采取行動為維系良好的中美關(guān)系而努力，推動中美關(guān)系朝著健康方向發(fā)展。為此，中國應(yīng)當盡量營造前文提出的改善中美關(guān)系所必需的兩個條件：首先，要避免與美國發(fā)生具體的利益沖突、妥善解決雙邊的利益分歧、避免不必要的對抗；其次，中國要努力使美國相信中國的發(fā)展并不會對美國構(gòu)成威脅。通過主觀努力，前一點比較容易實現(xiàn)；后一點不一定完全能夠?qū)崿F(xiàn)，但應(yīng)當盡力實現(xiàn)。

具體來說，在政治領(lǐng)域，中美兩國在一些問題上存在開展合作的可能性，這一點在習近平主席訪美期間也有所涉及：“從共同推動有關(guān)地區(qū)熱點問題妥善處理解決，到拓展在防擴散、打擊跨國犯罪等全球性挑戰(zhàn)上的合作，再到加強在聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織等多邊機制內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào)，中美合作展現(xiàn)出深遠的世界意義?！钡桥c政治領(lǐng)域的合作相比，幾乎可以說，中美完全能夠在經(jīng)濟領(lǐng)域展開全方位、各領(lǐng)域、深層次的良好合作。

如果認為特朗普政府的主要目標是重振美國經(jīng)濟，那么加強中美經(jīng)貿(mào)合作、實現(xiàn)經(jīng)濟領(lǐng)域的共贏將有助于改善中美關(guān)系。要想加強與美國的經(jīng)貿(mào)合作，中國政府首先要消除當前中美在貿(mào)易領(lǐng)域存在的障礙。所謂障礙，主要是中國出超、美國入超問題。美國要求中國貨幣升值的問題也是由這一問題引發(fā)的。中國可以通過兩個途徑來解決這一問題：第一，合理地擴大從美國的進口。中國可以利用美國要求解決貿(mào)易不平等問題的機會要求美國放松對出口中國的商品所做出的限制性規(guī)定———例如，不允許高科技產(chǎn)品、軍用設(shè)備向中國出口。第二，中國企業(yè)可以更加積極地在美國設(shè)廠，從而將中國的出口貿(mào)易轉(zhuǎn)化為美國的本土貿(mào)易。中國企業(yè)到美國去，并不一定完全對中國不利，反而有可能增強中國企業(yè)的國際競爭力，成為中國企業(yè)走出國門的一個機遇。中國外交部已就這方面的問題指出：“隨著中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，中國將會進一步擴大內(nèi)需，對包括美國在內(nèi)的外國商品和服務(wù)需求也會進一步上升。美方放寬民用技術(shù)產(chǎn)品對華出口限制，以及為中國企業(yè)到美國投資提供更好環(huán)境，將會有助于貿(mào)易不平衡問題的解決?！绷硗鈶?yīng)當看到，中國采取上述做法的主要目的是加強中美合作關(guān)系、實現(xiàn)中美關(guān)系的穩(wěn)定，其次才是解決中美貿(mào)易分歧、謀求實現(xiàn)中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

在解決經(jīng)貿(mào)合作障礙的同時，中國更應(yīng)該積極采取措施，促進中美最大限度地成為利益共同體。習近平主席在訪美期間即談到“雙方要集中精力做大合作蛋糕，制定重點合作清單，爭取多些早期收獲”，“推進雙邊投資協(xié)定談判，推動雙向貿(mào)易和投資健康發(fā)展，探討開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等領(lǐng)域務(wù)實合作”。另外，中國還可以考慮與美國就建立“中美自由貿(mào)易區(qū)”啟動談判。如果中美在自由貿(mào)易領(lǐng)域的合作取得長足進步，不但可以減少中美之間的經(jīng)濟摩擦，而且可以促使中美之間的利益關(guān)系更加緊密，從而進一步穩(wěn)固兩國關(guān)系。這樣不僅有利于兩國減少不必要的對抗，還有利于世界的和平穩(wěn)定。但在加強中美經(jīng)濟合作時需要注意的是：美國國內(nèi)會對中國在美國產(chǎn)生的經(jīng)濟影響力越來越敏感，因此，中國應(yīng)避免被某些美國媒體渲染為“經(jīng)濟民族主義國家”。如果能夠通過積極宣傳讓美國人民相信與中國合作對美國經(jīng)濟有利，則將有利于保持中美關(guān)系的穩(wěn)定，有利于兩國的共同發(fā)展?？傊?，美國在未來有可能在經(jīng)濟領(lǐng)域向中國提出更多要求，中國應(yīng)當采取的應(yīng)對策略是以更多的、對雙方都有利的經(jīng)濟合作來化解美國的有關(guān)要求。

綜上所述，特朗普上任后，中美之間的戰(zhàn)略沖突將減少，美國會更加看重中美經(jīng)貿(mào)往來過程中的經(jīng)濟利益。由于與此前的美國政府相比，特朗普政府對中美出現(xiàn)戰(zhàn)略對抗的心理預(yù)期有所降低，因此，未來的中美關(guān)系將以尋求務(wù)實合作為主要內(nèi)容。盡管雙邊仍有可能出現(xiàn)具體分歧，但有理由相信這些分歧將得到有效管控，今后中美關(guān)系的基本面會不斷向好。在特朗普任內(nèi)，中美兩國將在總體上積極加深合作，這也將有利于促進世界和平與穩(wěn)定。

第四篇：“特朗普政府”的對華政策分析

“特朗普政府”的對華政策分析

引子特朗普缺乏政治同盟，也缺乏必要的溝通和協(xié)調(diào)能力，其政策也因此缺乏專業(yè)性、連貫性和穩(wěn)定性。無論是對個人還是國家來說，這種巨大的不確定性往往意味著巨大的威脅。文|梁亞濱，盤古智庫高級研究員、中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授邱稚博，自由撰稿人梁亞濱盤古智庫高級研究員中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授在美國總統(tǒng)大選結(jié)果即將出爐之際，進行未來總統(tǒng)的對華政策分析無疑是極具挑戰(zhàn)和冒險的行為。最新民調(diào)顯示，由于“郵件門”的再次發(fā)酵，希拉里一邊倒的獲勝勢頭受到極大壓制。她與特朗普的支持都維持在45%左右，誰都無法鎖定勝局。相對于老政客希拉里，作為此次大選中的“黑馬”，特朗普憑借各種出格言論在不斷給世人帶來各種震驚的同時，也增加了未來美國政府對外政策的巨大不確定性。這種不確定性給所有人帶來巨大的恐慌和不安，也對其未來政策走向充滿了困惑和恐懼。也正因此，對未來可能出現(xiàn)的“特朗普政府”做對華政策分析，依然頗具現(xiàn)實意義。由于特朗普之前從未有任何施政經(jīng)驗，也沒有任何擔任公職的經(jīng)歷，所以無法根據(jù)其過往的政治表現(xiàn)來推測其未來政策走向，只能根據(jù)其個人言論，哪怕是自相矛盾和反復無常的個人言論，來推測其未來政策傾向，同時結(jié)合美國政治制度——包括三權(quán)分立的制衡和官僚制度的限制——來加以調(diào)整。盡管此次競選過程中，特朗普直接涉及中國的言論并不多，但綜合他的其他言論，我們依然能夠大概勾畫出其對華政策走向的輪廓。首先，特朗普的貿(mào)易政策將更具保護主義色彩，成為影響未來中美貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展的消極因素。特朗普公開反對“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）”，認為該協(xié)議“是對美國商業(yè)的攻擊”，是“一個壞交易（bad deal）”。1如果美國撤出，該協(xié)定失敗，中國就可以避免因被這項貿(mào)易協(xié)定排除在外而遭遇的不利經(jīng)濟影響。對此，我們應(yīng)保持謹慎。一方面，極端反全球化的行動并不符合中國的利益。除TPP外，特朗普還要求重新就北美自由貿(mào)易協(xié)定進行重新談判，否則也將帶領(lǐng)美國退出。這種不尊重國際條約的純實用主義傾向，如果不加以限制，最終將摧毀二戰(zhàn)以來的國際貿(mào)易體系。另一方面，特朗普反對TPP的聲音很可能只是競選語言。TPP并不是一個純粹削減關(guān)稅壁壘的協(xié)議，還包括知識產(chǎn)權(quán)保護、勞工標準、環(huán)境保護等諸多內(nèi)容。其目的在于實現(xiàn)美國主導下的新型一體化和貿(mào)易自由化，扭轉(zhuǎn)目前這種“中國受益、美國吃虧”的格局，倡導美國的價值觀，進一步密切和鞏固同盟關(guān)系?？梢哉f，TPP代表了相當一部分美國精英謀劃未來領(lǐng)導世界的一個共識。因此，TPP被通過的可能性依然存在；即便通不過，其核心主張也很可能會以各種名目反映在未來美國的對外經(jīng)濟政策中。在這方面，特朗普的個人偏好會受到官僚機構(gòu)的層層制約。其次，在匯率方面，美國將會對華發(fā)難。特朗普明確指責中國政府操縱人民幣，大大削弱了美國公司的競爭力，美國企業(yè)正在遭受中國企業(yè)的“屠殺”。2因此，不同于當前的奧巴馬政府，未來美國政府很可能會將中國列入?yún)R率操縱國的黑名單，實施某種程度的報復性措施，例如特朗普曾建議對華進口商品征收45%的關(guān)稅。盡管這項建議在現(xiàn)實中未必能夠得到實施，但它表達了一個非常明確的信號：可能對從中國進口的特定商品征收懲罰性關(guān)稅，例如在紡織、化工、鋼鐵和橡膠等領(lǐng)域的商品。此外，特朗普政府也可能會采取美元貶值的方式，為美國企業(yè)創(chuàng)造有益的貿(mào)易條件。他公開宣稱“支持低利率”，并對現(xiàn)任美聯(lián)儲主席珍妮特·耶倫可能加息的政策表示不滿。未來低利率所帶來的寬松美元政策的實施很可能會引發(fā)新一輪全球范圍內(nèi)的貨幣戰(zhàn)爭，破壞全球經(jīng)濟穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)貿(mào)政策的協(xié)調(diào)。這雖然暫時在一定程度上有助于降低人民幣貶值的壓力，但無疑會加大中國經(jīng)濟恢復的難度，并非?？赡芤l(fā)大宗商品價格上漲，重現(xiàn)輸入型通貨膨脹。當前中國經(jīng)濟仍然處于經(jīng)濟增長的換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期與前期刺激性政策的消化期。新一輪輸入型通貨膨脹，必將大大增加中國進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的難度。再次，作為一個商人，特朗普政府很可能不會在人權(quán)問題上對中國過度發(fā)難。他曾經(jīng)說：“我愛中國。世界上最大的銀行來自中國”，并特別指出中國銀行的美國總部就設(shè)立在特朗普大廈中。3特朗普在競選過程中發(fā)表了很多針對少數(shù)族裔、女性、移民等群體的出格言論，本身證明他不是一個對人權(quán)特別敏感的人。盡管成為總統(tǒng)后，他無法避免在人權(quán)問題上受到來自國會和民間團體的壓力，但這并不是他本人關(guān)注的重點，也意味著很可能在這些問題上愿意與中國實現(xiàn)建設(shè)性的互動。第四，在地緣政治和軍事安全上，特朗普政府很可能會出現(xiàn)一定程度上的政策混亂。一方面，特朗普認為美軍國防開支占經(jīng)濟總量的比例處于二戰(zhàn)以來的最低水平，希望加大軍事方面的投入來重塑美國的軍事力量和領(lǐng)導地位。特朗普給中國在南海的活動貼上軍事化的標簽，并猛烈批評美國政府的不作為。他認為中國在南海島礁修建軍用機場，達到了令人恐懼的地步，對美國的威脅超過伊斯蘭國。4特朗普還批評奧巴馬政府在朝鮮、伊朗核問題上的無能為力。5在中東，他對目前美國打擊伊斯蘭國中的表現(xiàn)非常不滿，并表現(xiàn)出對無限制使用武力的偏執(zhí)，包括轟炸輸油管道、部署多達3萬人的作戰(zhàn)部隊、變更禁止軍方使用酷刑的國際法規(guī)，甚至還提出要殺死恐怖分子的家人以達到殺一儆百的效果。因此，相對于希拉里注重軟實力與硬實力相結(jié)合的“巧實力”亞洲戰(zhàn)略，特朗普更加偏好硬實力和不可預(yù)測。至少根據(jù)目前言論，他很有可能成為一個比希拉里更加堅定的“亞太再平衡者”，在亞洲部署大量美國軍事力量，實施更加積極的干預(yù)主義政策。但另一方面，特朗普也表現(xiàn)出一定程度的孤立主義傾向，試圖從全球范圍內(nèi)實施戰(zhàn)略收縮，例如試圖與俄羅斯實現(xiàn)某種和解和在打擊伊斯蘭國方面的合作，要求日韓等盟國分擔美國實施安全保證的費用。從這個角度來看，他將中國視作軍事威脅的言論很可能只是競選言論。這種戰(zhàn)略收縮無疑將擴大中國在亞太地區(qū)的影響力，但也很可能會導致原來受到壓制的地區(qū)不穩(wěn)定因素凸顯，造成地區(qū)安全秩序失衡，帶來更多的沖突和動蕩。特朗普曾說會與金正恩進行直接對話，威脅韓國要撤回駐韓美軍。解禁集體自衛(wèi)權(quán)的日本也會加快向“正常國家”的轉(zhuǎn)變。在這種情況下，地區(qū)權(quán)力格局將發(fā)生劇烈的變動，既是機遇也是挑戰(zhàn)。這對中國的實力運用和外交智慧都提出了非常高的要求。如果應(yīng)對有力，東亞地區(qū)將成為中國穩(wěn)定的權(quán)力輻射區(qū)，徹底清除冷戰(zhàn)的余毒。如果應(yīng)對不力，該地區(qū)將被失衡的權(quán)力格局進一步撕裂，成為地緣政治上的破碎地帶，變成不斷給中國帶來安全挑戰(zhàn)的麻煩之源。第五，在能源和氣候領(lǐng)域，中美合作空間廣闊。特朗普堅定地支持開采和使用石油、煤炭、常規(guī)天然氣和頁巖氣等化石能源，希望實現(xiàn)徹底的能源獨立，擺脫對石油輸出國組織和其它任何敵對國家的能源依賴。因此，他認為應(yīng)該取消在一些聯(lián)邦轄區(qū)的能源開采禁令。6與此同時，特朗普對氣候變化問題表示出強烈的懷疑，認為這是自我束縛發(fā)展能力的行為。即便存在一定程度的氣候變化，他也不認為是人類活動造成的，而是天氣本身的原因。7所以，未來美國政府很可能會放低在該領(lǐng)域的調(diào)門，在一定程度上減輕了中國在應(yīng)對氣候變化問題上遭遇的國際壓力?？偠灾?，特朗普缺乏政治同盟，也缺乏必要的溝通和協(xié)調(diào)能力，其政策也因此缺乏專業(yè)性、連貫性和穩(wěn)定性。無論是對個人還是國家來說，這種巨大的不確定性往往意味著巨大的威脅。今年8月，共和黨50名外交國安領(lǐng)域的資深官員聯(lián)名寫信指出：“同此前缺乏外交領(lǐng)域經(jīng)驗的總統(tǒng)們不同，特朗普沒有展現(xiàn)教育自我的任何意愿。他始終表現(xiàn)出對當代國際政治知識的令人震驚的無知。在我們的經(jīng)驗中，一位總統(tǒng)應(yīng)當愿意去傾聽顧問和部門領(lǐng)導的意見，應(yīng)當鼓勵對各種彼此沖突的觀點的思考，應(yīng)當能夠意識到缺陷，并且從中得以進步。在我們看來，這些關(guān)鍵素質(zhì)特朗普一樣也不具有。他無法分清事實和幻象，他不鼓勵彼此沖突的觀點，也無法忍受任何批評?！碑斎唬覀円膊荒芎鲆暶绹沃贫群凸倭艡C構(gòu)對總統(tǒng)的制約能力。換句話說，特朗普作為一個專業(yè)上不合格的總統(tǒng)并不能為所欲為。從積極角度來看，這大大減輕了特朗普政府可能帶來的政策災(zāi)難及其嚴重性。但是從消極角度來看，這也很可能導致美國政府陷入不斷內(nèi)耗、無所作為的境地，降低其對國際體系的秩序輸出，加速國際關(guān)系的“離散”和碎片化。針對這種情況，我們應(yīng)提早準備，盡力削弱特朗普新政府巨大的政策不確定性給中美關(guān)系所帶來的沖擊。第一，做好應(yīng)對準備，保持戰(zhàn)略定力。未來中美關(guān)系在美國社會深刻變動的情況下必然會遭受各種形式和程度的干擾，但雙方巨額的經(jīng)貿(mào)利益已經(jīng)成為穩(wěn)定兩國關(guān)系的壓艙石。三十多年間建立起的制度性溝通渠道也在發(fā)揮避免戰(zhàn)略誤判的減震器作用。中美關(guān)系的和平與穩(wěn)定符合兩國根本利益，中美關(guān)系的大局也不是一兩個人能夠輕易改變的。在諸多熱點問題上，中美必然會展開戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的博弈，但應(yīng)堅持“有理、有力、有節(jié)”，不要輕易被激怒，陷入沖突的陷阱，盡快度過初期的相互試探，早日實現(xiàn)平穩(wěn)的良性互動。第二，創(chuàng)新互動模式，加強危機管理。中美應(yīng)繼續(xù)積極探索一些技術(shù)性措施，規(guī)范雙方的互動模式，防止戰(zhàn)略誤判和操作失誤引發(fā)沖突，減輕兩國戰(zhàn)略博弈引發(fā)的安全困境，管控雙方在熱點地區(qū)的戰(zhàn)術(shù)博弈引發(fā)的突發(fā)危機。因此，中國應(yīng)積極推進并深化中美之間包括《海上意外相遇規(guī)則》《建立重大軍事行動相互通報信任措施機制的諒解備忘錄》和《?？障嘤霭踩袨闇蕜t諒解備忘錄》等互信機制的建設(shè)和完善，通過制度化措施增強戰(zhàn)略互信和危機管控能力，保障兩軍關(guān)系的長期穩(wěn)定。第三，平衡戰(zhàn)略對沖，避免四海共振。近年來，中國東部地區(qū)從南往北都先后出現(xiàn)地區(qū)安全挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為在南海與多個國家的島礁主權(quán)和海洋權(quán)益爭端，在臺海與再次上臺的民進黨臺獨勢力的斗爭，在東海與日本的釣魚島和油氣田爭端，在黃海面臨的朝核危機和與韓國的薩德與漁權(quán)爭端。美國未來對華政策無疑將圍繞這些熱點問題展開，通過各種形式的介入，試圖將中國拖入四面出擊、疲于應(yīng)付的不利局面。因此，我國在進行戰(zhàn)略對沖時，需要分清主次，把握強硬與妥協(xié)的度。目前，我國在南海島礁的吹填工作已經(jīng)完成，下一步應(yīng)致力于“守”，避免在該地區(qū)與美國形成直接的軍事對抗。兩岸關(guān)系應(yīng)努力繼續(xù)國民黨執(zhí)政時期建立的各種制度性安排，致力于“穩(wěn)”，防止美國勢力的破壞性介入。對日關(guān)系應(yīng)致力于“爭”，在積極努力改善雙邊關(guān)系的前提下，適度擴大目前已經(jīng)在釣魚島和油氣田領(lǐng)域爭取的利益，繼續(xù)2007年中日兩國兩次達成的共識，“在實現(xiàn)劃界前的過渡期間，在不損害雙方法律立場的情況下進行合作，”推進以我為主的共同開發(fā)，繼續(xù)爭取美國在該問題上的中立。在朝核問題上，應(yīng)致力于“合作”，因為朝鮮發(fā)展核武器即便拋開美國因素也已經(jīng)對中國的核心安全利益形成威脅。中美在朝鮮半島無核化領(lǐng)域存在巨大的共同利益，因此需要與美形成一定程度的政策協(xié)調(diào)，避免成為朝鮮聯(lián)華治美的棋子。在薩德問題上，應(yīng)致力于“攻”，堅決反對，對美采取強硬并積極進取的外交政策，對韓施展外交智慧，運用多種資源，必要時實施利益交換。第四，發(fā)揮高層優(yōu)勢，穩(wěn)定中美關(guān)系。由于中美之間在國際和內(nèi)政領(lǐng)域長期存在地緣政治和意識形態(tài)沖突，因此，兩國關(guān)系的穩(wěn)定特別需要雙方高層持續(xù)的良性互動。我們必須充分利用并不斷擴展現(xiàn)有中美高層交往與對話機制，從戰(zhàn)略上不斷積極地為中美關(guān)系注入正能量。特朗普作為生意人的本性使之更加看重實際利益，更加容易打交道。2019年是中美建交40周年，這給進一步鞏固和緊密兩國關(guān)系帶來一個絕佳契機。■引注1 Donald Trump, Twitter post, twitter.com/realDonaldTrump, Apr.22, 2015.2Wall Street Journal, 'Donald Trump Transcript: 'Our Country Needs a Truly Great Leader,'' blogs.wsj.com, June 16, 2015.3 Ibid.4 Wall Street Journal, 'Donald Trump Transcript: 'Our Country Needs a Truly Great Leader,'' blogs.wsj.com, June 16, 2015.5特朗普在華盛頓哥倫比亞特區(qū)3月21日和4月27日的演講。6 Donald Trump, 'An America First Energy Plan,' donaldjtrump.com, May 26, 2016;Philip Bump, 'There's a Lot to Unpack in Just One of Donald Trump's Answers about Energy Policy,' washingtonpost.com, May 26, 2016.7Palin Update, 'Guest Donald Trump Part One...,' mamagrizzlyradio.com, Aug.3, 2015.

第五篇：2018年中考預(yù)測：美國總統(tǒng)特朗普訪華--中美關(guān)系

2018年中考預(yù)測：美國總統(tǒng)特朗普訪華--中美關(guān)系

應(yīng)中國國家主席習近平邀請，美國總統(tǒng)特朗普11月8日起對中國進行國事訪問。作為中共十九大后中方接待的第一起國事訪問、特朗普上任后的首次來華，此次“習特會”將為新時代中美關(guān)系定下基調(diào)，備受關(guān)注。

例題：

中美關(guān)系已成為構(gòu)筑21世紀大國關(guān)系的重要一環(huán)．回顧歷史，兩國之間的關(guān)系既緊張又緩和，在不同歷史時期呈現(xiàn)不同的特征．閱讀材料，回答問題?！救鯂黄邸坎牧弦?/p>

1958年美國人伊羅生出版的《浮光掠影——美國關(guān)于中國與印度的形象》一書，將美國對中國的總體看法分為六個階段；……②輕視階段（1840～1905）……④贊賞階段（1937～1945）……⑥敵對時期（1949～▲）

——摘編自袁明《略論中國在美國的形象》（1）結(jié)合所學知識回答，在“②輕視階段”，美國直接參與了那一次侵華戰(zhàn)爭？同一世紀20年代，在華盛頓會議上，美國伙同其他與會國簽訂的關(guān)于中國問題的條約是什么？（2分）【并肩作戰(zhàn)】材料二

1941年12月，中美關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化．美國開始正視中國戰(zhàn)場對于抗擊日本的巨大作用，迫切需要中國戰(zhàn)場牽制與消耗日本的戰(zhàn)斗力。

——張殿清《抗日戰(zhàn)爭時期的中美關(guān)系及啟示》（2）導致當時中美關(guān)系發(fā)生“轉(zhuǎn)折性變化”的事件是什么？美國將1937～1945年定為對中國的“贊賞階段”，你認為理由是什么？（3分）【握手言和】材料三

（3）結(jié)合材料三，請你為材料一中“⑥敵對時期（1949-▲）”填上一個結(jié)束時間，并說明理由。（2分）【期待共贏】材料四

近年來，由于美國實施重返亞太戰(zhàn)略，在中國的釣魚島和南海問題上都可以看到背后美國的身影經(jīng)濟上美國不斷實施貿(mào)易保護主義也嚴重損害了中國的對外貿(mào)易，中美摩擦不斷。（4）通過探究以上材料，結(jié)合所學知識，你認為中美兩國應(yīng)該怎樣做才能既保持兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，又能更好地維護世界和平？（1分）【答案】（8分）（1）八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭（1分）；《九國公約》（1分）（2）珍珠港事件（1分）；中國是亞洲戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場，牽制了大部分日軍，有利地支援了太平洋戰(zhàn)場。（2分）（3）1972年（1分）；尼克松總統(tǒng)訪華，兩國關(guān)系走向正常化。（1分）（4）中美兩國是世界大國，同時也是社會制度與意識形態(tài)不同的兩個大國，兩國關(guān)系直接影響到世界和平與穩(wěn)定；隨著世界經(jīng)濟全球化的趨勢加強，兩國之間應(yīng)該加強合作，發(fā)展友好關(guān)系。合作是中美關(guān)系發(fā)展的唯一正確選擇，互利共贏符合中美兩國共同利益。（1分，言之有理即可。）