第一篇：且末縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)中切實(shí)做好維穩(wěn)工作的實(shí)施方案

且末縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)中切實(shí)做好維穩(wěn)工作計(jì)劃

為了充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督職能作用，做好我局干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)中維穩(wěn)工作，更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合“平安且末”的建設(shè)和技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，特制訂如下維穩(wěn)工作預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

以三個(gè)代表重要思想和黨的十七大、十七大六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全縣維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神為宗旨，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，時(shí)刻繃緊維穩(wěn)工作這根弦，并采取切實(shí)可行的措施，做到不回避矛盾、不激化矛盾、不上交矛盾，逢情必報(bào)、逢訪必接，將維穩(wěn)工作抓緊抓好，抓出成效，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保我局維穩(wěn)工作的順利進(jìn)行，我局成立各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)期間維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組黨組書記。局長(zhǎng)祖力克，克熱木同志任組長(zhǎng)，阿里木克熱木。張興兩為副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)維穩(wěn)的日常工作。

三、時(shí)間安排

2012年3月1日——11月10日

四、工作內(nèi)容及要求

在各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)期間，認(rèn)真做好值班、備勤等工作，確保一聲令下，就能迅速到位，展開工作。在此期間，要扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員，重點(diǎn)單位的排查力度

一、排查走訪教育活動(dòng)的對(duì)象

（一）重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較大需重點(diǎn)監(jiān)控的刑釋解教對(duì)象；

（二）請(qǐng)假外出兩勞幫教人員和社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)象；

（三）“三無(wú)”或有其他特殊困難的對(duì)象。

（四）兩勞幫教人員、社區(qū)矯正對(duì)象：

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老信訪戶：

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的重點(diǎn)單位：

二、排查走訪教育活動(dòng)內(nèi)容

（一）重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的走訪。對(duì)2011年年低度評(píng)審中排查出的重點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象和重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較大的刑釋解教人員進(jìn)行重點(diǎn)走訪，要密切關(guān)注他們的思想、生活和行蹤動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握他們的去向。

（二）請(qǐng)假外出對(duì)象的走訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）司法所利用矯正對(duì)象談話的機(jī)會(huì)，開展“五個(gè)一”活動(dòng)：即一次思想教育和法制教育、一次公益勞動(dòng)、一次個(gè)別談話、一次上門走訪、一次與矯正對(duì)象監(jiān)督人交換情況，了解他們?cè)谕獾乃枷搿⒐ぷ骱蜕罡鞣矫娴膭?dòng)態(tài)情況，對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)欠佳或思想表現(xiàn)不穩(wěn)定的對(duì)象要落實(shí)好監(jiān)管措施，列入重點(diǎn)管理對(duì)象。

（三）幫扶特困對(duì)象。結(jié)合排查走訪，對(duì)家庭和生活方面確實(shí)存在困難的對(duì)象進(jìn)行排查摸底。對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象要落實(shí)好監(jiān)管措施，各科室明確志愿者和監(jiān)督者的責(zé)任，及時(shí)反饋重點(diǎn)對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，遇有突發(fā)或重大事件要在妥善處理的同時(shí)迅速、及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，全力預(yù)防和減少“兩種對(duì)象”脫管漏管。

2、抓好社會(huì)穩(wěn)定為主題法制宣傳教育。各科室在此期間要通過(guò)走村入戶、送法下鄉(xiāng)、法制課堂等形式，開展一次以穩(wěn)定為主題的法制宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳有關(guān)打擊黃、賭、毒，懲治嚴(yán)重犯罪、危害社會(huì)秩序和公共安全的法律法規(guī)，有關(guān)征地、拆遷等群眾關(guān)注的法律法規(guī)。通過(guò)法制宣傳，配合宣傳部門引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，做到“大事不能發(fā)生，小事不能惡炒”，為我縣社會(huì)穩(wěn)定提供良好的法治環(huán)境。

3、抓好社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。組織各科室按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則每月開展一次集中糾紛排查治理，重點(diǎn)是抓好拆遷、土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)用工、婚姻家庭、鄰里關(guān)系、重點(diǎn)工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛隱患的排查，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)上訪和重復(fù)上訪對(duì)象，要加大力度，進(jìn)行重點(diǎn)排查。做好糾紛矛盾的預(yù)測(cè)和防范工作，暢通信息報(bào)送渠道，保證信息報(bào)送的高效和準(zhǔn)確，典型性、突發(fā)性、影響大的重大民間糾紛要隨時(shí)報(bào)告。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的糾紛或苗頭，充分發(fā)揮人民調(diào)解、法律法規(guī)調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解機(jī)制作用，把矛盾糾紛“及時(shí)化解、就地解決”，化解在激化前，全力確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。

4、抓好重點(diǎn)人員的管控教育。組織各科室對(duì)刑釋解教人員開展一次走訪和重點(diǎn)幫教活動(dòng)，針對(duì)不同對(duì)象，有針對(duì)性進(jìn)行疏導(dǎo)和教育工作。并進(jìn)行專項(xiàng)排查，尤其是將、危安犯、涉毒、涉黑、法輪功、未成年、“三無(wú)”的刑釋解教人員列入重點(diǎn)人員，對(duì)排查出的有不服判決和管教行為、有重新犯罪可能的，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，及時(shí)將具體情況以書面形式向公安進(jìn)行通報(bào)，加以重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)進(jìn)一步健全完善刑釋解教人員的登記造冊(cè)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管人員做到了如指掌。加強(qiáng)社區(qū)矯正銜接工作，轄區(qū)內(nèi)杜絕社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管，防止重新犯罪和失控。社區(qū)矯正工作站做到情況清、底數(shù)明、管得住、矯治好。落實(shí)由社區(qū)服刑人員親屬或所在單位、居村委會(huì)有關(guān)人員擔(dān)任的社區(qū)服刑人員監(jiān)督人，配合各科室對(duì)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督幫教。通過(guò)監(jiān)督、走訪、報(bào)到等措施，對(duì)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、執(zhí)行刑罰、矯正不良行為和惡習(xí)。加大對(duì)矯正對(duì)象的規(guī)范化管理力度，完善個(gè)人檔案記錄，嚴(yán)格落實(shí)電話匯報(bào)、書面匯報(bào)、公益勞動(dòng)、請(qǐng)銷假等各項(xiàng)監(jiān)管措施，確保資料完備，臺(tái)賬齊全，記錄準(zhǔn)確完整。以安全監(jiān)管社區(qū)服刑人員為目標(biāo)，通過(guò)采取教育矯正、幫困扶助、參加公益勞動(dòng)等措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

加大對(duì)矯正對(duì)象的法制化的教育，通過(guò)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行認(rèn)罪悔罪、法制、公民道德和形勢(shì)政策等內(nèi)容的思想教育和文化、職業(yè)技術(shù)教育，進(jìn)行心理咨詢、心理健康教育、心理治療，糾正社區(qū)服刑人員的不良心理和行為習(xí)慣，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的法律意識(shí)、道德修養(yǎng)，幫助社區(qū)服刑人員成為守法公民。組織矯正對(duì)象每月參加公一次公益勞動(dòng)，參加學(xué)習(xí)時(shí)間不少于8個(gè)小時(shí)，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。積極探索社區(qū)矯正新模式、建立過(guò)渡性幫扶安置基地，做到政府、社會(huì)、企業(yè)、家庭等多管齊下的管理模式；針對(duì)個(gè)案，聘請(qǐng)專家、執(zhí)法人員到過(guò)渡性安置基地授課，有效地提高矯正質(zhì)量，確保矯正對(duì)象無(wú)重新犯罪。

切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)幫教對(duì)象的管控工作，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)對(duì)象外出請(qǐng)銷假制度，隨時(shí)掌握流動(dòng)幫教對(duì)象的去向。密切配合其他縣政法部門，做好重點(diǎn)對(duì)象銜接工作。

每月上報(bào)有關(guān)報(bào)表的同時(shí)，認(rèn)真分析幫教工作情況，每月工作情況書面形式上報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局基層辦。

5、抓好法律援助服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工、經(jīng)濟(jì)困難群體的法律援助，維護(hù)他們的合法權(quán)益，最大限度的減少社會(huì)弱勢(shì)群體和特殊人員的不穩(wěn)定因素。對(duì)有可能引起群體性事件的法律援助申請(qǐng)，符合條件的，特事特辦，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，做到“有求必應(yīng)，應(yīng)援盡援，盡援優(yōu)援”。不符合條件的，及時(shí)啟動(dòng)大調(diào)解機(jī)制，做好疏導(dǎo)、化解工作。

6、抓好系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定工作。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，要求全體干職要注意個(gè)人的工作、生活問(wèn)題，不要因個(gè)人工作、生活中的細(xì)小事情的處理不當(dāng)引發(fā)矛盾糾紛，橫生枝節(jié)，演變?yōu)椴环€(wěn)定因素。堅(jiān)持24小時(shí)信息暢通，確保重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)了解掌握越級(jí)上訪相關(guān)人員的思想動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，維穩(wěn)工作組應(yīng)在第一時(shí)間召集相關(guān)人員，做好矛盾化解工作。

且末縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2012年3月7日

第二篇：且末縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)中切實(shí)做好維穩(wěn)工作的實(shí)施方案

且末縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群

眾活動(dòng)中切實(shí)做好維穩(wěn)工作計(jì)劃

為了充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督職能作用，做好我局干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)中維穩(wěn)工作，更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合“平安且末”的建設(shè)和技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，特制訂如下維穩(wěn)工作預(yù)案：

一、指導(dǎo)思想

以三個(gè)代表重要思想和黨的十七大、十七大六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全縣維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神為宗旨，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，時(shí)刻繃緊維穩(wěn)工作這根弦，并采取切實(shí)可行的措施，做到不回避矛盾、不激化矛盾、不上交矛盾，逢情必報(bào)、逢訪必接，將維穩(wěn)工作抓緊抓好，抓出成效，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保我局維穩(wěn)工作的順利進(jìn)行，我局成立各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)期間維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組黨組書記。局長(zhǎng)祖力克，克熱木同志任組長(zhǎng)，阿里木克熱木。張興兩為副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)維穩(wěn)的日常工作。

三、時(shí)間安排

2012年3月1日——11月10日

四、工作內(nèi)容及要求

在各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)期間，認(rèn)真做好值班、備勤等工作，確保一聲令下，就能迅速到位，展開工作。在此期間，要扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員，重點(diǎn)單位的排查力度

一、排查走訪教育活動(dòng)的對(duì)象

（一）重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較大需重點(diǎn)監(jiān)控的刑釋解教對(duì)象；

（二）請(qǐng)假外出兩勞幫教人員和社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)象；

（三）“三無(wú)”或有其他特殊困難的對(duì)象。

（四）兩勞幫教人員、社區(qū)矯正對(duì)象：

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老信訪戶：

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的重點(diǎn)單位：

二、排查走訪教育活動(dòng)內(nèi)容

（一）重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的走訪。對(duì)2011年年低度評(píng)審中排查出的重點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象和重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較大的刑釋解教人員進(jìn)行重點(diǎn)走訪，要密切關(guān)注他們的思想、生活和行蹤動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握他們的去向。

（二）請(qǐng)假外出對(duì)象的走訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）司法所利用矯正對(duì)象談話的機(jī)會(huì)，開展“五個(gè)一”活動(dòng)：即一次思想教育和法制教育、一次公益勞動(dòng)、一次個(gè)別談話、一次上門走訪、一次與矯正對(duì)象監(jiān)督人交換情況，了解他們?cè)谕獾乃枷?、工作和生活各方面的?dòng)態(tài)情況，對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)欠佳或思想表現(xiàn)不穩(wěn)定的對(duì)象要落實(shí)好監(jiān)管措施，列入重點(diǎn)管理對(duì)象。

（三）幫扶特困對(duì)象。結(jié)合排查走訪，對(duì)家庭和生活方面確實(shí)存在困難的對(duì)象進(jìn)行排查摸底。對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象要落實(shí)好監(jiān)管措施，各科室明確志愿者

和監(jiān)督者的責(zé)任，及時(shí)反饋重點(diǎn)對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，遇有突發(fā)或重大事件要在妥善處理的同時(shí)迅速、及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，全力預(yù)防和減少“兩種對(duì)象”脫管漏管。

2、抓好社會(huì)穩(wěn)定為主題法制宣傳教育。各科室在此期間要通過(guò)走村入戶、送法下鄉(xiāng)、法制課堂等形式，開展一次以穩(wěn)定為主題的法制宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳有關(guān)打擊黃、賭、毒，懲治嚴(yán)重犯罪、危害社會(huì)秩序和公共安全的法律法規(guī)，有關(guān)征地、拆遷等群眾關(guān)注的法律法規(guī)。通過(guò)法制宣傳，配合宣傳部門引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，做到“大事不能發(fā)生，小事不能惡炒”，為我縣社會(huì)穩(wěn)定提供良好的法治環(huán)境。

3、抓好社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。組織各科室按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的原則每月開展一次集中糾紛排查治理，重點(diǎn)是抓好拆遷、土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)用工、婚姻家庭、鄰里關(guān)系、重點(diǎn)工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛隱患的排查，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)上訪和重復(fù)上訪對(duì)象，要加大力度，進(jìn)行重點(diǎn)排查。做好糾紛矛盾的預(yù)測(cè)和防范工作，暢通信息報(bào)送渠道，保證信息報(bào)送的高效和準(zhǔn)確，典型性、突發(fā)性、影響大的重大民間糾紛要隨時(shí)報(bào)告。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的糾紛或苗頭，充分發(fā)揮人民調(diào)解、法律法規(guī)調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解機(jī)制作用，把矛盾糾紛“及時(shí)化解、就地解決”，化解在激化前，全力確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。

4、抓好重點(diǎn)人員的管控教育。組織各科室對(duì)刑釋解教人員開展一次走訪和重點(diǎn)幫教活動(dòng)，針對(duì)不同對(duì)象，有針對(duì)性進(jìn)行疏導(dǎo)和教育工作。并進(jìn)行專項(xiàng)排查，尤其是將、危安犯、涉毒、涉黑、法輪功、未成年、“三

無(wú)”的刑釋解教人員列入重點(diǎn)人員，對(duì)排查出的有不服判決和管教行為、有重新犯罪可能的，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，及時(shí)將具體情況以書面形式向公安進(jìn)行通報(bào)，加以重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)進(jìn)一步健全完善刑釋解教人員的登記造冊(cè)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管人員做到了如指掌。

加強(qiáng)社區(qū)矯正銜接工作，轄區(qū)內(nèi)杜絕社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管，防止重新犯罪和失控。社區(qū)矯正工作站做到情況清、底數(shù)明、管得住、矯治好。落實(shí)由社區(qū)服刑人員親屬或所在單位、居村委會(huì)有關(guān)人員擔(dān)任的社區(qū)服刑人員監(jiān)督人，配合各科室對(duì)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督幫教。通過(guò)監(jiān)督、走訪、報(bào)到等措施，對(duì)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、執(zhí)行刑罰、矯正不良行為和惡習(xí)。加大對(duì)矯正對(duì)象的規(guī)范化管理力度，完善個(gè)人檔案記錄，嚴(yán)格落實(shí)電話匯報(bào)、書面匯報(bào)、公益勞動(dòng)、請(qǐng)銷假等各項(xiàng)監(jiān)管措施，確保資料完備，臺(tái)賬齊全，記錄準(zhǔn)確完整。以安全監(jiān)管社區(qū)服刑人員為目標(biāo)，通過(guò)采取教育矯正、幫困扶助、參加公益勞動(dòng)等措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

加大對(duì)矯正對(duì)象的法制化的教育，通過(guò)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行認(rèn)罪悔罪、法制、公民道德和形勢(shì)政策等內(nèi)容的思想教育和文化、職業(yè)技術(shù)教育，進(jìn)行心理咨詢、心理健康教育、心理治療，糾正社區(qū)服刑人員的不良心理和行為習(xí)慣，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的法律意識(shí)、道德修養(yǎng)，幫助社區(qū)服刑人員成為守法公民。組織矯正對(duì)象每月參加公一次公益勞動(dòng)，參加學(xué)習(xí)時(shí)間不少于8個(gè)小時(shí)，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。積極探索社區(qū)矯正新模式、建立過(guò)渡性幫扶安置基地，做到政府、社會(huì)、企業(yè)、家庭等多管齊下的管理模式；針對(duì)個(gè)案，聘請(qǐng)專家、執(zhí)法人員到過(guò)渡性

安置基地授課，有效地提高矯正質(zhì)量，確保矯正對(duì)象無(wú)重新犯罪。

切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)幫教對(duì)象的管控工作，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)對(duì)象外出請(qǐng)銷假制度，隨時(shí)掌握流動(dòng)幫教對(duì)象的去向。密切配合其他縣政法部門，做好重點(diǎn)對(duì)象銜接工作。

每月上報(bào)有關(guān)報(bào)表的同時(shí)，認(rèn)真分析幫教工作情況，每月工作情況書面形式上報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局基層辦。

5、抓好法律援助服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工、經(jīng)濟(jì)困難群體的法律援助，維護(hù)他們的合法權(quán)益，最大限度的減少社會(huì)弱勢(shì)群體和特殊人員的不穩(wěn)定因素。對(duì)有可能引起群體性事件的法律援助申請(qǐng)，符合條件的，特事特辦，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，做到“有求必應(yīng)，應(yīng)援盡援，盡援優(yōu)援”。不符合條件的，及時(shí)啟動(dòng)大調(diào)解機(jī)制，做好疏導(dǎo)、化解工作。

6、抓好系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定工作。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，要求全體干職要注意個(gè)人的工作、生活問(wèn)題，不要因個(gè)人工作、生活中的細(xì)小事情的處理不當(dāng)引發(fā)矛盾糾紛，橫生枝節(jié)，演變?yōu)椴环€(wěn)定因素。堅(jiān)持24小時(shí)信息暢通，確保重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)了解掌握越級(jí)上訪相關(guān)人員的思想動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，維穩(wěn)工作組應(yīng)在第一時(shí)間召集相關(guān)人員，做好矛盾化解工作。

且末縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2012年3月7日

第三篇：且末縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)

且末縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾

活動(dòng)匯 報(bào) 材 料

為了充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督職能作用，更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合“平安且末”的建設(shè)和技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，扎實(shí)的開展了干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)第一階段的各項(xiàng)工作：主要是：

一、，明確了指導(dǎo)思想

以三個(gè)代表重要思想和黨的十七大、十七大六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全縣維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神為宗旨，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，時(shí)刻繃緊維穩(wěn)工作這根弦，并采取切實(shí)可行的措施，做到不回避矛盾、不激化矛盾、不上交矛盾，逢情必報(bào)、逢訪必接，將維穩(wěn)工作抓緊抓好，抓出成效，全力做好了職責(zé)范圍內(nèi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保我局維穩(wěn)工作的順利進(jìn)行，我局成立了各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)期間維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記。局長(zhǎng)祖里克克熱木同志任了組長(zhǎng)，阿里木克熱木，張興兩為副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)維穩(wěn)的日常工作。

三、工作內(nèi)容及要求

在各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)期間，認(rèn)真做好了值班、備勤等工作，確保一聲令下，就能迅速

到位，展開工作。在此期間，要扎實(shí)做好以了下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員，重點(diǎn)單位的排查力度

一、排查走訪教育活動(dòng)的對(duì)象

（一）重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較大需重點(diǎn)監(jiān)控的刑釋解教對(duì)象；

（二）請(qǐng)假外出兩勞幫教人員和社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)象；

（三）“三無(wú)”或有其他特殊困難的對(duì)象。

（四）兩勞幫教人員、社區(qū)矯正對(duì)象：

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老信訪戶：

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的重點(diǎn)單位：

二、排查走訪教育活動(dòng)內(nèi)容

（一）重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的走訪。對(duì)2011年年低度評(píng)審中排查出的重點(diǎn)村對(duì)象和重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較大的刑釋解教人員進(jìn)行了重點(diǎn)走訪，要密切關(guān)注他們的思想、生活和行蹤動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握了他們的去向。

（二）請(qǐng)假外出對(duì)象的走訪。各利用矯正對(duì)象談話的機(jī)會(huì)，開展“五個(gè)一”活動(dòng)：即一次思想教育和法制教育、一次公益勞動(dòng)、一次個(gè)別談話、一次上門走訪、一次與矯正對(duì)象監(jiān)督人交換情況，了解他們?cè)谕獾乃枷搿⒐ぷ骱蜕罡鞣矫娴膭?dòng)態(tài)情況，對(duì)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)欠佳或思想表現(xiàn)不穩(wěn)定的對(duì)象要落實(shí)好監(jiān)管措施，列入重點(diǎn)管理對(duì)象。

（三）幫扶特困對(duì)象。結(jié)合排查走訪，對(duì)家庭和生活方面確實(shí)存在困難的對(duì)象進(jìn)行了排查摸底。對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象要落實(shí)好監(jiān)管措施，各科室所明確志愿者和監(jiān)督者的責(zé)任，及時(shí)反饋重點(diǎn)對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，遇有突發(fā)或重大事件要在妥善處理的同時(shí)迅速、及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，全力預(yù)防和減少“兩種對(duì)象”脫管漏管。

2、抓好社會(huì)穩(wěn)定為主題法制宣傳教育。各科室在此期間要通過(guò)走村入戶、送法下鄉(xiāng)、法制課堂等形式，開展了一系列以穩(wěn)定為主題的法制宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳有關(guān)打擊黃、賭、毒，懲治嚴(yán)重犯罪、危害社會(huì)秩序和公共安全的法律法規(guī)，有關(guān)征地、拆遷等群眾關(guān)注的法律法規(guī)。通過(guò)法制宣傳，配合宣傳部門引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，做到了“大事不能發(fā)生，小事不能惡炒”，為我縣社會(huì)穩(wěn)定提供良好的環(huán)境。

3、抓好重點(diǎn)人員的管控教育。組織對(duì)刑釋解教人員開展了一次走訪和重點(diǎn)幫教活動(dòng)，針對(duì)不同對(duì)象，有針對(duì)性進(jìn)行疏導(dǎo)和教育工作。并進(jìn)行專項(xiàng)排查，尤其是將、危安犯、涉毒、涉黑、法輪功、未成年、“三無(wú)”的刑釋解教人員列入重點(diǎn)人員，對(duì)排查出的有不服判決和管教行為、有重新犯罪可能的，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，及時(shí)將具體情況以書面形式向公安進(jìn)行通報(bào)，加以重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)進(jìn)一步健全完善刑釋解教人員的登記造冊(cè)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管人員做到了如指掌。

4、抓好法律援助服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工、經(jīng)濟(jì)困難群體的法律援助，維護(hù)他們的合法權(quán)益，最大限度的減少社會(huì)弱勢(shì)群體和特殊人員的不穩(wěn)定因素。對(duì)有可能引起群體性事件的法律援助申請(qǐng)，符合條件的，特事特辦，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，做到“有求必應(yīng)，應(yīng)援盡援，盡援優(yōu)援”。不符合條件的，及時(shí)啟動(dòng)大調(diào)解機(jī)制，做好疏導(dǎo)、化解工作。

5、抓好系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定工作。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部不穩(wěn)定因素進(jìn)行了排查，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，要求全體干職要注意個(gè)人的工作、生活問(wèn)題，不要因個(gè)人工作、生活中的細(xì)小事情的處理不當(dāng)引發(fā)矛盾糾紛，橫生枝節(jié)，演變?yōu)椴环€(wěn)定因素。堅(jiān)持24小時(shí)信息暢通，確保重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)了解掌握越級(jí)上訪相關(guān)人員的思想動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，維穩(wěn)工作組應(yīng)在第一時(shí)間召集相關(guān)人員，做好矛盾化解工作。

且末縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2012年3月13日

第四篇：開展赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案

XX中級(jí)人民法院開展“兩級(jí)法院法官赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于上報(bào)開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾的通知》，認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委及地委領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，地區(qū)人民法院實(shí)際，結(jié)合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，經(jīng)中級(jí)人民法院黨組研究，制定XX中級(jí)人民法院開展“兩級(jí)法院法官赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)。方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，強(qiáng)化能動(dòng)司法，緊緊抓住并著力解決人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義問(wèn)題，不斷提高司法能力，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，為XX經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)有力的司法保障。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)在全院大力開展“各級(jí)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)，使各級(jí)干警努力踐行社會(huì)主義法治理念，開展政法干警核心價(jià)值觀教育，進(jìn)一步加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范干警行為，確保公正廉潔司法、維護(hù)法院良好形象。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)開展“兩級(jí)法院法官赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾” 活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立塔城地區(qū)中級(jí)人民法院“兩級(jí)法院法官赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)： XXX 黨組書記

副組長(zhǎng)： XXX 院長(zhǎng)、黨組副書記

成 員： XX X 黨組成員、副院長(zhǎng) XXX 黨組成員、副院長(zhǎng) XXX 黨組成員、副院長(zhǎng) XXX 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng) XXX 黨組成員、政治部主任 XXX 黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)

（二）XXX兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

辦公室工作人員：XX、XX、XXX、XXX。

（三）主要工作職責(zé)

1、根據(jù)自治區(qū)黨委、地委的總體部署，結(jié)合法院工作實(shí)際，提出具體的實(shí)施意見，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)；

2、貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、地委有關(guān)工作指導(dǎo)，研究“兩級(jí)法院法官赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)的重大事項(xiàng)，向黨組提出相關(guān)建議；

3、了解掌握“兩級(jí)法院法官赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決活動(dòng)遇到的重要問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳工作；

4、加強(qiáng)對(duì)本院開展“兩級(jí)法院法官赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)的指導(dǎo)檢查；

5、做好其他有關(guān)事宜。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）大力加強(qiáng)司法為民，落實(shí)司法便民措施。為更好地滿足人民群眾的司法需求，方便當(dāng)事人參與訴訟，進(jìn)一步加大立案窗口建設(shè)，進(jìn)一步完善便民措施。在立案接待大廳探索推行錯(cuò)時(shí)工作制，即正常下班時(shí)間也能辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，以方便當(dāng)事人。由導(dǎo)訴員解答訴訟咨詢，為當(dāng)事人提供案件信息查詢服務(wù)，告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)，健全一站式服務(wù)模式。當(dāng)事人可免費(fèi)使用電話、傳真、打印等設(shè)備，以便于當(dāng)事人參與訴訟。

（二）大力構(gòu)建“大調(diào)解”格局。繼續(xù)推廣《XX法院系統(tǒng)關(guān)于建立司法調(diào)解與非訴調(diào)解相銜接矛盾糾紛解決機(jī)制的實(shí)施意見（試行）》，充分發(fā)揮人民法院、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及其他各方面的力量，全力做好訴訟與非訴的相互銜接，為人民群眾提供了更多可供選擇的糾紛解決方式，有效維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（三）試行“無(wú)訴訟社區(qū)、無(wú)訴訟村隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開展創(chuàng)建“無(wú)訴訟社區(qū)、無(wú)訴訟村隊(duì)”試點(diǎn)的工作方案》的規(guī)定，選擇XXX社區(qū)和XXX村作為試點(diǎn)單位，開展無(wú)訴訟社區(qū)(村隊(duì))創(chuàng)建工作。從相關(guān)庭室抽調(diào)若干名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、調(diào)研能力強(qiáng)法官作為試點(diǎn)社區(qū)及村隊(duì)的調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，每周五進(jìn)駐社區(qū)（村隊(duì)）進(jìn)行法制宣傳、指導(dǎo)基層調(diào)解組織開展好人民調(diào)解工作，使小糾紛不出社區(qū)、不出村隊(duì)。

（四）與兩級(jí)法院開展的認(rèn)真開展“百名法官下基層”活動(dòng)相結(jié)合。由院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工、聯(lián)系點(diǎn)的不同，確定不同的主題，帶領(lǐng)審執(zhí)業(yè)務(wù)骨干深入到村隊(duì)、社區(qū)、企業(yè)，通過(guò) 3 “下基層”，主動(dòng)開展法制宣傳、巡回審判等工作，變上訪為下訪，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)，了解群眾的司法需求，為群眾做好司法服務(wù)工作。

五、有關(guān)要求

(一)高度重視,狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門要高度重視 “兩級(jí)法院法官赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)，將其作為法院創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真部署，加強(qiáng)指導(dǎo)。政治部要結(jié)合實(shí)際制定方案、精心組織,確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排。專項(xiàng)活動(dòng)必須與審判執(zhí)行工作及各類主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾與審判工作兩不誤、兩促進(jìn)。活動(dòng)要注重解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,防止形式主義,切實(shí)把活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)審判工作和樹立法院形象上。

(三)督促檢查，注重實(shí)效。為使活動(dòng)取得成效，院黨組將適時(shí)開展督察，對(duì)相關(guān)工作安排的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

XXXX中級(jí)法院黨組

20XX年X月X日

第五篇：托里縣開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案

托里縣開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)

服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案

按照自治區(qū)黨委及地委的統(tǒng)一部署，從今年2月開始至11月，開展以貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神為主題的各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)。為切實(shí)開展好此次活動(dòng)，縣委決定從今年2月開始至11月，在全縣開展以貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神為主題的各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，為迎接黨的十八大勝利召開、推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定此實(shí)施方案：

一、活動(dòng)的基本目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）活動(dòng)的基本目標(biāo)。全面推進(jìn)自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神貫徹落實(shí)，深刻把握和著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾，千方百計(jì)把縣委推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計(jì)加快民生建設(shè)，千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)，確保自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議各項(xiàng)要求見到成效，確保按期兌現(xiàn)縣委向群眾作出的承諾，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，確保全縣不出影響大局穩(wěn)定的突發(fā)事件。

（二）活動(dòng)的主要任務(wù)。一是落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，縣鄉(xiāng)各級(jí)主動(dòng)作為、各級(jí)部門主

動(dòng)盡責(zé)，各級(jí)干部主動(dòng)到位，深入調(diào)查研究，提出具體措施，逐項(xiàng)排出進(jìn)度，明確責(zé)任主體，抓緊組織實(shí)施。二是按照變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效和增強(qiáng)“三種意識(shí)”、做到“三個(gè)更加”的要求，領(lǐng)導(dǎo)為干部做表率、干部為群眾做示范、一級(jí)帶著一級(jí)干，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是推進(jìn)各級(jí)干部聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實(shí)事落實(shí)情況，深入細(xì)致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。四是堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定作為最大的民生，貫徹穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，抓緊把影響穩(wěn)定的人和事排查清楚，強(qiáng)化標(biāo)本兼治措施，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)各級(jí)干部廣泛深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，增強(qiáng)群眾對(duì)生活的滿足感，增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境的舒適感，增強(qiáng)群眾對(duì)社會(huì)的公正感，增強(qiáng)群眾對(duì)安全的放心感，增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的信任感。

二、活動(dòng)的方法步驟及時(shí)間安排

按照自治區(qū)、地區(qū)的總體安排部署，為便于操作，結(jié)合實(shí)際，將活動(dòng)劃分為活動(dòng)準(zhǔn)備、組織實(shí)施階段、考核驗(yàn)收階段、整理總結(jié)四個(gè)階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），可結(jié)合各階段工作進(jìn)度實(shí)際，確定活動(dòng)各環(huán)節(jié)具體時(shí)間。

（一）活動(dòng)準(zhǔn)備階段（2月中旬至2月底）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組，設(shè)立專門辦公室，配備工作人員。

2、制定實(shí)施方案?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)總體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案必須在2月25日前完成，并報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、召開動(dòng)員大會(huì)?？h委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委于2月底前召開各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署活動(dòng)各項(xiàng)事宜，確保各指導(dǎo)組人員能及時(shí)分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展工作。

（二）組織實(shí)施階段（2月下旬至10月中旬）

1、廣泛開展宣傳教育。由縣委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織宣講隊(duì)（組）廣泛開展宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神的宣傳宣講教育活動(dòng)?？h直各單位也要結(jié)合實(shí)際，組織干部積極參與，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。一是開展面對(duì)面宣傳教育群眾工作。由宣講隊(duì)（組）、各單位采取群眾喜聞樂(lè)見、算帳對(duì)比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，宣傳黨和政府出臺(tái)的惠民政策和正在推進(jìn)的民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求，引導(dǎo)廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐。二是深入開展主題教育。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和模范個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞黨的十八大勝利召開，引導(dǎo)各族

干部群眾充分看到我國(guó)改革開放和新疆改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會(huì)所帶來(lái)的階段性重大變化和成果，增強(qiáng)推動(dòng)新疆科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的使命感和責(zé)任感，形成建設(shè)繁榮富裕和諧托里、共創(chuàng)幸福美好未來(lái)的熱潮。三是廣泛開展政策法制宣傳教育。由宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、司法和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，結(jié)合實(shí)際，組織宣講骨干和政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威望的愛國(guó)宗教人士參加宣講隊(duì)，巡回向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項(xiàng)措施，宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵規(guī)守法，把信教群眾的思想和行為引導(dǎo)到追求共同富裕、走向現(xiàn)代文明、建設(shè)美好家園上來(lái)，推進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。四是活躍基層文化。堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，加快壯大文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，認(rèn)真組織開展文化惠民活動(dòng)。設(shè)施建設(shè)，傳承和提升區(qū)域特色文化，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破。豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地?？h文化體育廣播影視局要及時(shí)編排群眾喜聞樂(lè)見的文藝節(jié)目，開展文化、電影下鄉(xiāng)和“宣傳月”、“宣傳周”等活動(dòng)。宣傳教育群眾工作要按照“宣傳到人，切實(shí)管用”的要求貫穿于活動(dòng)始終，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，做到基層群眾家喻戶曉、戶不漏人、人人受教育。各宣講隊(duì)（組）要緊密聯(lián)系實(shí)際，編印通俗易懂、可讀性強(qiáng)、能夠入腦入心的學(xué)習(xí)宣傳資料，發(fā)到千家萬(wàn)戶。要把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)做到宣傳群眾有情有義有效。

2、深入開展調(diào)查研究。把深入調(diào)研排查貫穿始終，組織指導(dǎo)組人員、黨員干部，采取靈活多樣的形式，到聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任片區(qū)，走村串戶，通過(guò)各種渠道，把每個(gè)人的真實(shí)情況搞清楚，把每個(gè)村、每個(gè)片區(qū)的敵社情摸準(zhǔn)確，把每個(gè)村的發(fā)展?fàn)顩r搞明白，有針對(duì)性制定措施、方案，為進(jìn)一步做好宣傳教育、維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作奠定基礎(chǔ)。調(diào)研中要充分運(yùn)用已有的調(diào)研成果，圍繞維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等工作中事關(guān)全局的突出問(wèn)題，制定調(diào)研方案，確定調(diào)研內(nèi)容，明確調(diào)研任務(wù)；要采取書面征求意見、入戶走訪等形式開展調(diào)研，使調(diào)研的過(guò)程成為問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)需于群眾、問(wèn)策于群眾的過(guò)程；要結(jié)合調(diào)研排查，切實(shí)為群眾排憂解難；要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理出在維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面存在的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施、辦法，形成有份量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為制定解決措施、方案提供依據(jù)；要結(jié)合調(diào)研總結(jié)推廣基層群眾實(shí)踐創(chuàng)造，引導(dǎo)基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進(jìn)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各工作組、縣直機(jī)關(guān)各單位至少要結(jié)合活動(dòng)開展形成一篇高質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

3、抓好重點(diǎn)工作實(shí)施

（1）全力促進(jìn)民生工程建設(shè)。一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化。切實(shí)落實(shí)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快發(fā)展煤電能源、金屬礦產(chǎn)開發(fā)加工、建材加工和綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工“四大工業(yè)體系”，實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到20%以上。二是認(rèn)真抓好安居富民、定居興牧、“富民暢通”、義務(wù)教育、“雙語(yǔ)”和職業(yè)教育、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生工程，集中力量辦成、辦好涉及普通群眾 的一些大事、實(shí)事，解決好急事、難事，提出新的保障和改善民生項(xiàng)目，使各族群眾普遍受益、得到實(shí)惠。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)、特色種植養(yǎng)殖業(yè)林果業(yè)，扎實(shí)做好牧民定居、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)、牲畜品種改良、優(yōu)質(zhì)小麥制種、馬鈴薯和塔爾米等特色種植基地建設(shè)、節(jié)水灌溉等工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。四是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等面向群眾且消費(fèi)潛力大的生活性服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。做好工礦企業(yè)所需崗位的技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)牧民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬增收渠道。以農(nóng)村為依托，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程系列化服務(wù)，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系。

（2）全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。切實(shí)落實(shí)基層建設(shè)年各項(xiàng)部署，以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神為總要求，以基層組織建設(shè)年、文化教育發(fā)展年為總抓手，以宣傳思想工作到人為目標(biāo)，以措施務(wù)實(shí)管用為落腳點(diǎn)，在提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、提升基層黨組織書記素質(zhì)、提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、提升基層基礎(chǔ)保障水平、提升基層黨建工作制度化水平，充實(shí)加強(qiáng)基層工作力量、強(qiáng)化基層黨員干部培訓(xùn)、改善基層干部工作生活條件、營(yíng)造栓心留人環(huán)境、建立激勵(lì)保障機(jī)制等方面取得新突破。把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)每個(gè)黨支部都行動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)每個(gè)黨員都參與進(jìn)來(lái)，推動(dòng)

先進(jìn)的發(fā)揮示范作用、推動(dòng)一般的爭(zhēng)先進(jìn)、推動(dòng)后進(jìn)的趕先進(jìn)。按照選優(yōu)配強(qiáng)一個(gè)好書記、研究謀劃一個(gè)好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個(gè)好陣地、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制的要求，認(rèn)真做好當(dāng)前正在開展的村級(jí)組織換屆工作，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”、“六個(gè)顯著增強(qiáng)”、“六個(gè)統(tǒng)籌推進(jìn)”和“六個(gè)零控制”的目標(biāo)任務(wù)；結(jié)合村“兩委”換屆選舉，落實(shí)“先定事、后定人”要求，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子；積極采取思想整頓、作風(fēng)整頓、組織整頓相結(jié)合的辦法，深入開展軟弱渙散基層組織整頓工作，切實(shí)解決基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題，建設(shè)政治堅(jiān)強(qiáng)、服務(wù)群眾、敢抓善管的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支能夠推動(dòng)發(fā)展、引領(lǐng)致富、維護(hù)穩(wěn)定的村干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)，落實(shí)“四議兩公開”工作法，加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開；結(jié)合換屆選舉，進(jìn)一進(jìn)健全落實(shí)村民大會(huì)、村民代表會(huì)議等，不斷提升村級(jí)民主化管理水平。積極創(chuàng)新組織設(shè)臵形式，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)的覆蓋面。推廣單位化管理、社會(huì)化服務(wù)、網(wǎng)格化覆蓋經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把群眾工作做在網(wǎng)格內(nèi)，矛盾問(wèn)題化解在網(wǎng)格中。充分發(fā)揮基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，協(xié)助黨組織共同做好服務(wù)群眾和維護(hù)穩(wěn)定等工作。認(rèn)真制定方案，組織基層干部到援疆省市培訓(xùn)。切實(shí)抓好各類學(xué)校思想政治工作，深入調(diào)研、全面掌握師生的思想動(dòng)向和校園輿情動(dòng)態(tài)，教育引導(dǎo)廣大師生大力弘揚(yáng)新疆精神。

（3）切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是全面開展排查整治。要對(duì)重點(diǎn)人員、流動(dòng)人口、“三無(wú)”人員和特殊人群集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)、片區(qū)）、城鄉(xiāng)結(jié)合部、商貿(mào)物流集散地、公共復(fù)雜場(chǎng)所和學(xué)校、車站等進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）要按照屬地管理、綜合治理的原則，確定排查整治的重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性在進(jìn)行整治。各部門要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)排查解決問(wèn)題，整治薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)看好自己的門、管好自己的人。各級(jí)工作隊(duì)要積極配合當(dāng)?shù)攸h組織抓好重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)的摸排整治工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要對(duì)落實(shí)惠民政策、民生工程建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，限期落到實(shí)處。二是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面加強(qiáng)宗教場(chǎng)所、宗教人士、宗教活動(dòng)管理的管理，堅(jiān)決制止和取締非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決制止零散朝覲。健全宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，基層黨組織書記擔(dān)任宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，履行第一責(zé)任人職責(zé)。完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所、定期與宗教人士談話制度。推行村（社區(qū)）黨組織成員和村（社區(qū)）干部任寺管會(huì)負(fù)責(zé)人。積極發(fā)揮愛國(guó)宗教人士作用。深入開展打擊“三股勢(shì)力”和非法宗教活動(dòng)專項(xiàng)嚴(yán)打整治活動(dòng)。各級(jí)黨組織要把宗教事務(wù)管理狀況作為考核和衡量基層黨組織和基層干部工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立主動(dòng)管理是職責(zé)、真正管好是政績(jī)、放任不管是瀆職、管不到位是失職的觀念，對(duì)不敢管、不愿管的干部要堅(jiān)決調(diào)整。三是扎實(shí)做好重點(diǎn)人員和特殊群體服務(wù)管理工作。建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三

級(jí)輿情收集整理、綜合研判、情況反饋機(jī)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以信息化管人”等措施，開展“大走訪”、“定期走訪”活動(dòng)，全面掌握各類人員情況和各區(qū)域動(dòng)態(tài)。落實(shí)管理和服務(wù)并重原則，認(rèn)真開展好幫教轉(zhuǎn)化工作。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)；密切關(guān)注社會(huì)思想動(dòng)態(tài)，完善輿情信息匯集和反映機(jī)制；加大巡回宣講力度，加強(qiáng)文化市場(chǎng)整頓，滿足基層群眾對(duì)宣傳工作、健康文化需求。

（4）大力推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于推動(dòng)各級(jí)干部深入基層為民服務(wù)、做好新形勢(shì)下群眾工作的意見》要求，做到知民情、解民憂、暖民心。一是加強(qiáng)宗旨觀念教育。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法、與群眾建立深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系。教育他們永不懈怠，敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持良好的精神狀態(tài)。教育他們對(duì)工作充滿熱情，對(duì)人民充滿感情，以造福百姓的強(qiáng)烈責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。教育他們做群眾的貼心人、帶頭人、主心骨，成為群眾中的一面旗臶。二是建立聯(lián)系群眾“五項(xiàng)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究一竿子插到底、各級(jí)干部直接聯(lián)系一批基層群眾、各級(jí)干部廣交一批各民族朋友、年輕干部到一線鍛煉、基層干部堅(jiān)守一線，做到所有基層群眾都有干部聯(lián)系。三是強(qiáng)化服務(wù)群眾“五項(xiàng)”工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、強(qiáng)化基層

干部“五百”（進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作、強(qiáng)化部門包村工作、強(qiáng)化單位與社區(qū)（村）共建，做到群眾有問(wèn)題能得到及時(shí)解決。四是健全群眾工作“四項(xiàng)”機(jī)制。健全矛盾糾紛排查機(jī)制、健全基層權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制、健全基層綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制、健全群眾評(píng)議基層黨組織和基層干部工作實(shí)績(jī)機(jī)制，推進(jìn)從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。

（三）考核驗(yàn)收階段（10月中旬至11月中旬）活動(dòng)即將結(jié)束時(shí)，縣委將派出專門工作組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣派各指導(dǎo)組及各單位工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并做好迎接地區(qū)檢查驗(yàn)收工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時(shí)制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各村、各指導(dǎo)組活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收；要對(duì)照年初制定的工作目標(biāo)、承諾內(nèi)容進(jìn)行自查，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法、解決突出問(wèn)題的措施、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展等工作中取得的成效以及建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等情況，形成書面驗(yàn)收申請(qǐng)材料和活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)縣開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h直各黨（工）委要對(duì)所屬各黨組織開展和參與活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成黨工委（黨組）開展活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)縣開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。檢查驗(yàn)收要堅(jiān)持上級(jí)組織考核與群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和工作隊(duì)開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的實(shí)際成效進(jìn)行考核，對(duì)確定的重

點(diǎn)整治村（社區(qū)）逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（四）整理總結(jié)階段（11月中旬至11月下旬）歸檔建立長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)活動(dòng)開展理論研究，對(duì)工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的進(jìn)行表彰宣傳。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展各級(jí)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)，是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按要求及時(shí)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作指導(dǎo)組，設(shè)立辦公室，落實(shí)工作人員。重點(diǎn)區(qū)域、重要部門要有專門力量抓。要把“四個(gè)千方百計(jì)”作為政治任務(wù)，在強(qiáng)基固本、一抓到底、強(qiáng)化責(zé)任、常抓不懈上下功夫，精心制定實(shí)施方案，分階段作出部署，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決防止一般化、一陣風(fēng)、圖形式、走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求取得顯著成效?？h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組分批安排鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)系統(tǒng)黨（工）委書記作專項(xiàng)述職?？h直接各黨工委（黨組）要切實(shí)發(fā)揮作用，加強(qiáng)宣傳，提供服務(wù)，保證此項(xiàng)工作順利開展。

（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)干部要帶頭提高思想認(rèn)識(shí)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾作為重大政治責(zé)任，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭深入群眾、帶頭宣傳群眾，輕車簡(jiǎn)從不擾民、服務(wù)群眾不添負(fù)。各級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢(shì)，采取多種方式到基層去，有針對(duì)性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明立場(chǎng)，敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗臶鮮明做工作，堅(jiān)守一線做工作。廣大干部都要帶著深厚 的感情做好各族困難群眾工作，竭盡全力解決他們最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

（三）配強(qiáng)指導(dǎo)和工作組力量。在全面推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)、各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)中，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都將組建機(jī)關(guān)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)工作隊(duì)，駐村（社區(qū)）開展工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)把那些能力素質(zhì)好、群眾觀念強(qiáng)、熟悉基層、懂“雙語(yǔ)”的優(yōu)秀干部，特別是少數(shù)民族干部派下去。各單位要加強(qiáng)對(duì)下派人員的支持和幫助，切實(shí)解決他們工作、生活中遇到的實(shí)際困難?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作隊(duì)人員實(shí)行混合編組，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要嚴(yán)肅工作隊(duì)紀(jì)律，加強(qiáng)工作隊(duì)管理，工作隊(duì)員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)、入戶逐人了解實(shí)情，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題?？h委派出工作指導(dǎo)組，對(duì)全縣活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)干部要堅(jiān)持做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)群眾“一崗雙責(zé)”。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。各單位、各部門要鼓勵(lì)基層創(chuàng)造性地開展工作，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，將行之有效的措施形成工作規(guī)范，推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾工作科學(xué)化、常態(tài)化、制度化。