第一篇：始建鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告定稿稿

解放思想 開(kāi)拓創(chuàng)新

全力推動(dòng)始建經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

——黨委書記在中共始建鎮(zhèn)第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共始建鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位提出寶貴意見(jiàn)。

五年工作回顧

五年來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神為工作指南，緊緊圍繞縣委“一節(jié)點(diǎn)、兩新城、三基地”富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略這一核心，突出“建設(shè)西部幸福縣”這一主題，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委“抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、樹形象、修路治水、調(diào)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)鎮(zhèn),構(gòu)建和諧，保一方平安”的工作思路，以增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民福祉為目標(biāo)，以“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧”為引領(lǐng)，以寫好三篇文章（即：做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；做亮做精場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展；做實(shí)做優(yōu)干部隊(duì)伍建設(shè)）為抓手，以夯實(shí)基礎(chǔ)立鎮(zhèn)、提升農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、盤活三產(chǎn)興鎮(zhèn)、激活商貿(mào)富鎮(zhèn)為切入點(diǎn)，不斷在創(chuàng)新工作理念、科學(xué)工作規(guī)劃、轉(zhuǎn)變工作態(tài)度、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)、完善工作制度、強(qiáng)化工作責(zé)任、增強(qiáng)工作使命、突出工作監(jiān)督、狠抓工作實(shí)效上下工夫，全力打造仁壽南部腹心地帶商貿(mào)重鎮(zhèn)、仁壽水產(chǎn)特色名鎮(zhèn)。五年來(lái)，始建鎮(zhèn)總體態(tài)勢(shì)上呈現(xiàn)出了政“政通人和”、民“安居樂(lè)業(yè)”的新局面，總體層面上形成了“經(jīng)濟(jì)各有特色，發(fā)展各有活力”的新格局，基本實(shí)現(xiàn)了始建鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)變場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展理念，創(chuàng)新場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制，腹心地帶商貿(mào)重鎮(zhèn)初具雛形

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以打造仁壽南部腹心地帶商貿(mào)重鎮(zhèn)為目標(biāo)，以招商融資、項(xiàng)目注資、社會(huì)投資為切入點(diǎn)，在擴(kuò)大場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模、完善場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)施、優(yōu)化場(chǎng)鎮(zhèn)布局、提升場(chǎng)鎮(zhèn)品味上下工夫，在推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)的區(qū)域化、規(guī)范化、亮化、綠化、硬化、凈化上著力，中心場(chǎng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化。

1、規(guī)模上顯著變化，新修了長(zhǎng)300米、寬12米的文武新街一條，總投資近1000萬(wàn)；新修了長(zhǎng)600米、寬24米的營(yíng)山新街一條，總投資接近3000萬(wàn)；新修了長(zhǎng)200米、寬20米的環(huán)場(chǎng)街一條，總投資超過(guò)1000萬(wàn)；打通了長(zhǎng)150余米、寬8米的月亮街一條，總投資超過(guò)500萬(wàn)；打通了長(zhǎng)60余米、寬10米廟子巷一條，投資400余萬(wàn)；新修一個(gè)占地近八畝的文化廣場(chǎng)一個(gè)，投資超過(guò)100萬(wàn)。

2、布局上顯著變化，新修占地5畝的車站一個(gè)，投資50余萬(wàn)元；新占地5畝的集貿(mào)一個(gè)，投資80余萬(wàn)元；同時(shí)以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為鍥機(jī)，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)的攤點(diǎn)、車輛進(jìn)行了全面規(guī)范和歸位。

3、設(shè)施上顯著變化，投資60余萬(wàn)元完成長(zhǎng)1.2公里的環(huán)場(chǎng)路硬化，投資40余萬(wàn)元對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)的小水道體系進(jìn)行了整治，投資15余萬(wàn)元對(duì)新建街界面進(jìn)行了翻新硬化，投資10萬(wàn)余元對(duì)三慧寺公路進(jìn)行了硬化，投資6萬(wàn)元對(duì)禾麻巷進(jìn)行了硬化，投資3萬(wàn)元對(duì)肉市壩進(jìn)行了硬化，投資10余萬(wàn)對(duì)環(huán)場(chǎng)路門市和公路的結(jié)合部進(jìn)行了硬化。

4、品味上顯著變化，投資80余萬(wàn)元對(duì)水廠及附屬設(shè)施進(jìn)行全面升級(jí)改造，投資10萬(wàn)余元對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行了綠化，栽植天竺葵200余株、小葉榕500余株，建成場(chǎng)鎮(zhèn)轄區(qū)綠化生態(tài)林3000余株；投資5萬(wàn)余元，安裝路燈36盞；投資5萬(wàn)余元對(duì)文武街的雨棚采取統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)的安裝；投資20余萬(wàn)元，建立了場(chǎng)鎮(zhèn)專業(yè)的衛(wèi)生清掃隊(duì)伍；投資8萬(wàn)余元購(gòu)置了和修建專門的垃圾箱、垃圾扯和垃圾池。

5、市場(chǎng)上顯著，場(chǎng)鎮(zhèn)常駐人口有原來(lái)1000多人變?yōu)榻裉旖咏?000人。

6、中心場(chǎng)鎮(zhèn)外村級(jí)集貿(mào)點(diǎn)的建設(shè)顯著變化，投資500余萬(wàn)元修建了太山農(nóng)村示范街一條，同時(shí)杏花村集貿(mào)點(diǎn)的街道也投資5萬(wàn)余元進(jìn)行全面整治。

二、突破基礎(chǔ)建設(shè)瓶頸 轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)建設(shè)模式

快速發(fā)展平臺(tái)搭建成效顯著

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制約瓶頸作為目標(biāo)，以“通路”、“治水”兩個(gè)節(jié)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，以政府引資、成功人士捐資、群眾集資為突破口，整合各類有利資源，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)上顯著變化，全鎮(zhèn)“兩橫三縱”交通骨架結(jié)構(gòu)體系基本建成、全鎮(zhèn)“通社入戶”交通網(wǎng)絡(luò)分支體系基本成型，骨架體系上以政府投入的方式完成了鐘始（始建轄區(qū)段長(zhǎng)6公里）和始建至鳳陵（時(shí)間轄區(qū)段3公里）的黑化、即將完成始建到糧風(fēng)（始建鎮(zhèn)轄區(qū)段8公里）的硬化，以群眾集資完成了鳳鞍到偏壩河6公里的硬化、始建到藕塘4公里的硬化；網(wǎng)絡(luò)體系上以成功人士捐資完成了古耳村3公里、柏山村2公里、柳樹村2公里、高咀村2公里的硬化，以群眾集資完成了近10個(gè)村30余公里的村社道路硬化，全鎮(zhèn)黑化、硬化的道路總里程達(dá)到80余公里，總投資超過(guò)2000萬(wàn)，基本形成了“四通八達(dá)”的交通體系。

2、水利節(jié)點(diǎn)建設(shè)上顯著變化，全鎮(zhèn)“通水蓄水”的水利骨架體系基本建成，全鎮(zhèn)“每戶飲水”網(wǎng)絡(luò)體系基本成型，骨架體系上以政府投資的方式完成了8公里的渠系精整、工農(nóng)水庫(kù)的震后改造、400余口山平塘的防滲，以業(yè)主投資的方式新修了各類蓄水設(shè)施2000余畝，其中小二型以上私人水庫(kù)三座；以政府投資為輔、群眾投資為主，實(shí)施了紅層找水工程、山糞池蓄水工程，新打井3000余口、修打山糞池千余口，水利建設(shè)總投資接近1000萬(wàn)，從根本上緩解了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和人畜飲水問(wèn)題。

三、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，整合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)資源，特色品牌打造基本成型

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把打造特色品牌之鄉(xiāng)作為目標(biāo)，以政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)運(yùn)作、群眾自愿為基本發(fā)展模式，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為推手，以“四帶建設(shè)”為重點(diǎn)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革，強(qiáng)力促進(jìn)富民增收。1水果種植帶，繼續(xù)以原來(lái)水果種植基礎(chǔ)較好的古耳、大河、通江、杏花、馬湖等幾個(gè)村為主。在鞏固原來(lái)近2000畝的基礎(chǔ)上，新發(fā)展1500畝（其中大河村新發(fā)展巖秋晚露600余畝），全鎮(zhèn)水果面積突破4000畝；

2、水產(chǎn)養(yǎng)殖帶，以業(yè)主開(kāi)發(fā)為主要抓手，加大政府扶持力度，增強(qiáng)協(xié)會(huì)作用，在品種引進(jìn)、技術(shù)推廣、市場(chǎng)拓展、規(guī)模適度擴(kuò)大上著手，新發(fā)展水產(chǎn)面積3000余畝，名、特、新、優(yōu)品種占有率達(dá)到40%，總面積接近8000畝，總產(chǎn)值接超過(guò)1000萬(wàn)，已經(jīng)成為仁壽縣第一水產(chǎn)大鎮(zhèn)；

3、蠶桑種養(yǎng)帶，新發(fā)展面積1000畝，全鎮(zhèn)總面積超過(guò)2000畝，總產(chǎn)值接近400萬(wàn)；

4、蔬菜、花椒種植帶，采取點(diǎn)面發(fā)展結(jié)合、業(yè)主群眾相結(jié)合，新發(fā)展蔬菜種植面積500余畝（其中建立江奧蔬菜商品基地一個(gè)）、已注冊(cè)商標(biāo)的“麻幺妹”九葉青花椒1000余畝。

四、科學(xué)干部管理體制、提升干部綜合素質(zhì)，為民隊(duì)伍建設(shè)成效突出

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把打造一流干部隊(duì)伍作為工作的重點(diǎn)，以完善干部管理機(jī)制、優(yōu)化干部成長(zhǎng)環(huán)境、強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)干部歷史使命、提升干部綜合素質(zhì)為突破口，通過(guò)強(qiáng)化教育、轉(zhuǎn)變思想；強(qiáng)化管理、轉(zhuǎn)變觀念；強(qiáng)化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)；在為民之心、為民之能、為民之謀上下工夫，努力打造勤政、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的干部隊(duì)伍。

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。一是抓好黨委班子自身建設(shè)，完善和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政制度、財(cái)經(jīng)制度、接待制度，建立了黨委班子建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，做表率，帶出一流的干部隊(duì)伍，努力爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨委。二是抓好村級(jí)組織建設(shè)，結(jié)合合村并組和兩委換屆工作，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，把一批有文化、懂技術(shù)、有致富能力的年輕人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，提高了村級(jí)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化村級(jí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極開(kāi)展創(chuàng)“五好”村班子活動(dòng)。三是強(qiáng)化干部管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。以“三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)”和保先教育為鍥機(jī)，進(jìn)一步完善、細(xì)化了干部考核和考勤制度，對(duì)鎮(zhèn)村干部量化考核，實(shí)行績(jī)效掛鉤，責(zé)權(quán)掛鉤。

2、充分利用有效載體抓好黨員干部教育，強(qiáng)化思想政治工作。以遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，積極開(kāi)展鎮(zhèn)村干部和群眾黨員的政治理論和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部群眾的思想素質(zhì)和致富技能。同時(shí)，加強(qiáng)黨員干部的政治思想工作教育，融洽干群關(guān)系，增強(qiáng)群眾對(duì)組織和干部的信任。

3、加強(qiáng)黨員管理，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。一是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳，發(fā)放流動(dòng)黨員證，使得外出黨員離家不離組織，隨時(shí)都在組織的關(guān)心和管理之下；二是保質(zhì)保量發(fā)展黨員，把有文化、懂技術(shù)、能致富的優(yōu)秀人才列為入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，并把其中政治思想好，群眾認(rèn)可的優(yōu)秀分子發(fā)展為黨員，共發(fā)展黨員

名。

五、把握社會(huì)事業(yè)特色 增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)內(nèi)質(zhì) 人民幸福指數(shù)不斷提升

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)人民幸福指數(shù)，促進(jìn)社會(huì)和諧作為工作目標(biāo)，緊緊把握社會(huì)事業(yè)發(fā)展特色，增強(qiáng)事業(yè)事業(yè)發(fā)展內(nèi)質(zhì)，已人民同意、人民滿意為基本宗旨，在政策落實(shí)、項(xiàng)目支持、服務(wù)優(yōu)化上下功夫，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

1、、計(jì)劃生育工作常抓不懈，獎(jiǎng)?chuàng)嵴呷媛鋵?shí)。全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善了基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范了收費(fèi)項(xiàng)目，加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)了流動(dòng)人口的管理及計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平和服務(wù)水平。計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到或者超過(guò)縣定指標(biāo)，并只用一年的時(shí)間完成了計(jì)生省直報(bào)點(diǎn)工作，廣受好評(píng)。

2、綜治安全工作力度不斷加大，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)定是第一要責(zé)，社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作，充分發(fā)揮大調(diào)解中心的作用，堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、社“三三制’調(diào)解原則，確保小事不出社、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)，民事糾紛、治安案件、刑事案件和信訪總量和前五年相比下降幅度都超過(guò)10%，五年來(lái)未出現(xiàn)一起重特大安全事故和集體上訪事件。

3、文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)不斷發(fā)展，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平有了大幅度提高，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，升學(xué)率特別是初中考取一中比率在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)名列前茅，素質(zhì)教育進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。五年內(nèi)新修始建鎮(zhèn)初中教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍樓、鳳鞍基點(diǎn)校教學(xué)大樓以及相關(guān)教學(xué)設(shè)施和器材，總投資超過(guò)500萬(wàn)；新修了鎮(zhèn)文化中心一個(gè)、文化廣場(chǎng)一個(gè)。疫病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)施，參保率位居全面前列；農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)農(nóng)村五保、家電下鄉(xiāng)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策都都按政策落實(shí)到位；災(zāi)后重建工作全面完成、災(zāi)后補(bǔ)助及時(shí)到位，無(wú)一列上訪和上告；衛(wèi)生院順利完成了轉(zhuǎn)型，成為多個(gè)項(xiàng)目的試點(diǎn)醫(yī)院，新修了住院大樓，醫(yī)療條件明顯改善。林業(yè)、動(dòng)物防疫工作取得了明顯成效，林權(quán)制度改革全面完成，第二輪土地延包和第六次人口普工作順利完成。

4、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作成績(jī)突出，環(huán)境治理良好成績(jī)，不僅得到了群眾好評(píng)，也得到了上級(jí)肯定，始建鎮(zhèn)先后被評(píng)為市、縣十佳。

五年工作展望

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會(huì)精神為導(dǎo)向，以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為要求，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以民生幸福為根本，緊緊圍繞縣委”立足城南門戶、抓強(qiáng)仁壽機(jī)遇、聚力趕超跨越、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣“的工作思路，以寫好“城鎮(zhèn)功能化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、干部素質(zhì)化”三篇大文章核心，以打造“實(shí)力始建、活力始建、魅力始建、和諧始建”為目標(biāo)，在因地制宜、整體推進(jìn)、突出特色、打造精品上下工夫，在創(chuàng)新工作理念、科學(xué)規(guī)劃、轉(zhuǎn)變態(tài)度、務(wù)實(shí)作風(fēng)、完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、增強(qiáng)使命、突出監(jiān)督、狠抓實(shí)效上著力，集思合智凝心并力著力改革創(chuàng)新，著力職能轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)自主發(fā)展能力、著力營(yíng)造改革創(chuàng)新的濃厚氛圍，著力營(yíng)造加快項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力和水平，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，真誠(chéng)為民謀福祉。

（二）總體目標(biāo)

加快推進(jìn)制度建設(shè)，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，全力挖掘人才潛力，強(qiáng)勢(shì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以寫好三篇文章（即：做亮做精場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展這篇文章；做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇文章；做實(shí)做優(yōu)激活干部這篇文章）、夯實(shí)三大基礎(chǔ)（即：交通節(jié)點(diǎn)、水利體系、社會(huì)穩(wěn)定）為抓手，加快“軟環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)”兩大步伐，努力朝農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、三產(chǎn)更活、設(shè)施更全、城鎮(zhèn)更亮、環(huán)境更優(yōu)、人民更富的目標(biāo)邁進(jìn)，逐步建設(shè)為責(zé)權(quán)明晰、事權(quán)一致、有能有為善為可為的法治型、效能型、服務(wù)型基層政府。從固有的農(nóng)業(yè)模式化傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中尋求突破，努力鍛造弱勢(shì)資源、弱勢(shì)工業(yè)、弱勢(shì)區(qū)位農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興樣板。

（三）總體思路

夯實(shí)基礎(chǔ)立鎮(zhèn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、盤活三產(chǎn)興鎮(zhèn)、激活商貿(mào)福鎮(zhèn)

（四）基本原則

根據(jù)指導(dǎo)思想和發(fā)展思路，堅(jiān)持以下發(fā)展原則：

1、堅(jiān)持以打造實(shí)力始建、活力始建、魅力始建、和諧始建為根本目標(biāo)。解放思想開(kāi)拓進(jìn)取，從始建鎮(zhèn)資源弱勢(shì)、區(qū)位弱勢(shì)禁錮中尋求突破，不斷以超常的膽識(shí)、超常的謀略、超常思維、超常的服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，鍛造投資平臺(tái)，全面提升發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)追趕式跨越式推進(jìn)。

2、堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)衍生鏈為基礎(chǔ)，從引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工為資源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)從無(wú)到有、從有到大，間接提升農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)價(jià)值，助農(nóng)增收；

3、堅(jiān)持以“兩特、四帶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、區(qū)域化、規(guī)?；F(xiàn)代化的步伐；

4、堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為依托，以建設(shè)中心村為重點(diǎn)，加快推進(jìn)人居集中化、人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程；

5、堅(jiān)持以打造仁壽南部腹心地帶商貿(mào)重鎮(zhèn)為重點(diǎn)，從擴(kuò)大場(chǎng)鎮(zhèn)的規(guī)模、優(yōu)化場(chǎng)鎮(zhèn)布局、完善場(chǎng)鎮(zhèn)功能、提升場(chǎng)鎮(zhèn)品味、增強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)勢(shì)力入手，建設(shè)精品型人居新鎮(zhèn)；

6、堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的策略，加大社會(huì)事業(yè)工作力度，強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)提高，全面提升醫(yī)保、農(nóng)保參保水準(zhǔn)，突出抓好教育、衛(wèi)生、綠化、環(huán)保、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等基礎(chǔ)性工作，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

（五）最終定位

仁壽南部腹心地帶商貿(mào)重鎮(zhèn)、仁壽水產(chǎn)特色名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)星級(jí)鎮(zhèn)、仁壽花椒特色強(qiáng)鎮(zhèn)

（六）具體任務(wù)

規(guī)劃目標(biāo)是 ：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速穩(wěn)步發(fā)展、財(cái)政勢(shì)力明顯增強(qiáng)、城鎮(zhèn)化水平顯著提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面提升，農(nóng)民收入從根本上得到提高，人民幸福，社會(huì)和諧。通過(guò)五年努力，到2015年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番達(dá)到9.5個(gè)億，農(nóng)民純收入實(shí)現(xiàn)8000元，并全面完成“六大”工程規(guī)劃。

1、擴(kuò)展場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模1平方公里（已制定規(guī)劃），新增場(chǎng)鎮(zhèn)人口1萬(wàn)人，從服務(wù)性發(fā)展場(chǎng)鎮(zhèn)向經(jīng)營(yíng)性發(fā)展轉(zhuǎn)變，建成仁壽南部最繁榮的腹心地帶商貿(mào)重鎮(zhèn)；

2、以四個(gè)村級(jí)交易點(diǎn)為中心，推動(dòng)中心村建設(shè)，集中居住人口達(dá)10000人，創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)模式；

3、強(qiáng)力推動(dòng)水產(chǎn)發(fā)展，養(yǎng)殖面積超過(guò)1萬(wàn)畝，從水產(chǎn)大鎮(zhèn)向水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，打造仁壽最大的綠色水產(chǎn)輸出基地；

4、大力推進(jìn)花椒、蔬菜、蠶?；亟ㄔO(shè)，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和變革，實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)作物最佳搭配，努力建成仁壽花椒特色之鄉(xiāng)；

5、以6個(gè)小二型水庫(kù)為依托，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，打造休閑度假星級(jí)景點(diǎn)。

6、加快交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社社通水泥路，力爭(zhēng)戶戶通水泥路，構(gòu)建發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)體系。

(七)具體措施

（1）突出抓好規(guī)劃建設(shè)，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展

按照產(chǎn)業(yè)集聚和土地集約的要求，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)域總體規(guī)劃。在鎮(zhèn)域總歸的基礎(chǔ)上，突出未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，抓好“城鎮(zhèn)功能化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、干部素質(zhì)化”這個(gè)核心，制定政策，創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)多種模式，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（2）突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凸顯改革成效

堅(jiān)持把又好又快發(fā)展作為首要任務(wù)，真正用心、真正用腦、真正用力推進(jìn)始建鎮(zhèn)發(fā)展大業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)立鎮(zhèn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、盤活三產(chǎn)興鎮(zhèn)、激活商貿(mào)福鎮(zhèn)的思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)始建鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是注重內(nèi)涵式發(fā)展，力促工業(yè)突破。著力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)、勞動(dòng)密集型輕工業(yè)和恢復(fù)始建鎮(zhèn)古場(chǎng)鎮(zhèn)歷史文化。二是注重外延式增長(zhǎng)，力促三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更活躍。依托始建鎮(zhèn)龐大的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，加快生態(tài)觀光旅游業(yè)發(fā)展步伐，拉長(zhǎng)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整六個(gè)小二型水庫(kù)周邊的種植結(jié)構(gòu)，形成以賞花、品果、垂釣為主要內(nèi)質(zhì)的水文化休閑；

（3）、是注重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力促農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增特色。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化、區(qū)域化、科技化為目標(biāo)，以政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)幫扶、業(yè)主開(kāi)發(fā)的科學(xué)發(fā)展模式，全力推動(dòng)始建鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上“兩特、四帶”構(gòu)架建設(shè)，兩特即：“特色水產(chǎn)之鄉(xiāng)、特色花椒之鄉(xiāng)”，四帶即：水果種植帶，以名特新優(yōu)為抓手，新增水果種植面積2000，總面積超過(guò)6000畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖帶，以科技為支撐、以協(xié)會(huì)為農(nóng)頭、以營(yíng)銷為手段、以創(chuàng)新為先導(dǎo)，從增量升值降耗為入手，強(qiáng)力推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖，新增水產(chǎn)面積3000畝，總面積超過(guò)一萬(wàn)，建成仁壽最大的水產(chǎn)商品基地；蠶桑種養(yǎng)帶，以公司加農(nóng)戶、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶模式，以戶為主要單位，加大蠶桑發(fā)展力度，新增2000畝，總面積達(dá)到面積5000畝；蔬菜、花椒種植帶，以引進(jìn)外來(lái)新優(yōu)品種和挖掘本地優(yōu)良品種兩條腿走路的模式，加大蔬菜花椒商品基地和農(nóng)戶自種基點(diǎn)的建設(shè)，新增蔬菜種植面積500畝，全鎮(zhèn)蔬菜總面積超過(guò)1000畝，新增花椒種植面積2500木，全鎮(zhèn)花椒總面積超過(guò)3000畝。

（4）突出城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè) 提升承載功能

按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的要求，從擴(kuò)大場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模、完善場(chǎng)鎮(zhèn)功能、優(yōu)化場(chǎng)鎮(zhèn)布局、提升場(chǎng)鎮(zhèn)品味入手，在場(chǎng)鎮(zhèn)亮化、綠化、硬化、凈化、休閑、商貿(mào)上下功夫，強(qiáng)力打造仁壽南部腹心地帶商貿(mào)重鎮(zhèn)，成為輻射周邊10多萬(wàn)人的名副其實(shí)的商品集散中心和交易中心，重塑仁壽三大名鎮(zhèn)的往昔歷史。

一、加快營(yíng)山新街的建設(shè)進(jìn)程，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高起點(diǎn)、高要求建設(shè)好長(zhǎng)1公里，寬26米的示范街，努力實(shí)現(xiàn)街道的規(guī)范化、綠化、亮化、商貿(mào)化；

二、加大舊場(chǎng)鎮(zhèn)改造力度，基本實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏，改造剩余舊場(chǎng)15000千平米，投入2000萬(wàn)；

三、著手更新改造老場(chǎng)區(qū)內(nèi)部街道，硬化所有連接場(chǎng)區(qū)通村公路，預(yù)計(jì)硬化總里程20公里，投入600萬(wàn)；

四、完成場(chǎng)鎮(zhèn)全面亮化（新增路燈30盞）、綠化（場(chǎng)鎮(zhèn)和縣道、村干道，栽植綠化樹木10000株）、凈化（建設(shè)好垃圾集中處理站）；

五、做好場(chǎng)鎮(zhèn)功能區(qū)的科學(xué)劃分，保證市場(chǎng)規(guī)范；

六、新建一條300米的步行街；

七、以建新場(chǎng)、馬湖場(chǎng)、新橋場(chǎng)、偏壩河場(chǎng)四個(gè)村級(jí)商品集散地中心，推進(jìn)中心村建設(shè)，使四個(gè)點(diǎn)的集中居住人口超過(guò)10000人

（5）突出抓好制度變革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

堅(jiān)持以財(cái)稅、人事、項(xiàng)目、土地利用等領(lǐng)域的改革為重點(diǎn)，著力推進(jìn)制度創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取更加寬松的財(cái)稅政策和非稅收入政策，培植稅收來(lái)源，拓寬稅收渠道。牢固樹立“精管財(cái)政、節(jié)約財(cái)政、規(guī)范財(cái)政”的理念，努力增強(qiáng)財(cái)政保障能力。加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、國(guó)土、公安、教育、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，制定相關(guān)評(píng)價(jià)性意見(jiàn)，有效促進(jìn)各職能部門的工作效率。進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地改革，探索土地流轉(zhuǎn)收益對(duì)農(nóng)民個(gè)人及集體經(jīng)濟(jì)組織分配模式。堅(jiān)持黨委、政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化，進(jìn)一步健全和完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。積極爭(zhēng)取符合條件的產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先列入省、市、縣重大項(xiàng)目庫(kù)。

（6）突出抓好社會(huì)事業(yè)，提升服務(wù)水平 結(jié)合民生工程的實(shí)施，將圍繞“四校、二院、二站”等公共服務(wù)建設(shè)，確立全鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基本思路。著力將鎮(zhèn)內(nèi)的四所公立優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升始建鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)，完善可容納300人的鎮(zhèn)老年公寓工程，提升鎮(zhèn)綜合文化站功能等設(shè)施。進(jìn)一步抓住農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn)機(jī)遇，及農(nóng)村低保、城市低保、殘疾人托養(yǎng)、等政策的實(shí)施，全力構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系

（7）突出抓好干部素質(zhì)，形成發(fā)展合力

通過(guò)強(qiáng)化教育、轉(zhuǎn)變思想；強(qiáng)化管理、轉(zhuǎn)變觀念；強(qiáng)化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)；在為民之心、為民之能、為民之謀上下工夫，從完善干部管理制度、健全干部教育制度、明晰干部責(zé)任制度、夯實(shí)干部考核上著手，從增強(qiáng)干部行政能力、科技能力、法制水平、為民情懷入手，做好做實(shí)提升干部素質(zhì)這篇文章，全面推動(dòng)黨員干部總體素質(zhì)的提高，努力打造一支清正廉潔、公道正派、勤政為民、優(yōu)質(zhì)高效，自己樂(lè)干，群眾樂(lè)找的干部隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)建一流的班子、帶一流的隊(duì)伍、樹一流的作風(fēng)、出一流的業(yè)績(jī)。

（8）、突出抓好機(jī)制創(chuàng)新，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>

1、積極探索鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

⑴、突破工業(yè)。一是著力進(jìn)行體制創(chuàng)新，突出以招商為中心，從制度上革除不利于招商的弊端，圍繞招商制定新政，強(qiáng)化招商“軟實(shí)力”；二是著力營(yíng)造招商氛圍。突出以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商為主要模式，積極發(fā)揮政府招商的人文優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，提高招商工作“軟實(shí)力”。⑵、振興農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持農(nóng)民自愿與教育引導(dǎo)相結(jié)合的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、互換、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)。突出土地要素的作用發(fā)揮，努力探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式和農(nóng)民宅基地參與市場(chǎng)分配的機(jī)制，把減少農(nóng)民作為城鎮(zhèn)化的努力的方向，鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)為鏈條成立更多的農(nóng)民合作組織，從而逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化要效益。

2、積極探索政府機(jī)構(gòu)改革

⑴、完善“大部門”制。進(jìn)一步整合內(nèi)部資源，優(yōu)化部門設(shè)置，提高政府效能。計(jì)劃在編制范圍內(nèi)，設(shè)置條塊清晰責(zé)任明確機(jī)構(gòu)組建，根據(jù)工作需要設(shè)置兩大中心即經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心和社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。

⑵、優(yōu)化“一站式”服務(wù)。在完善鎮(zhèn)政府便民服務(wù)大廳建設(shè)的同時(shí)，將所有權(quán)利下放的職能部門進(jìn)行集中辦公，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。同時(shí)理清擴(kuò)權(quán)后的各項(xiàng)審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化審批手續(xù)；健全和完善便民服務(wù)中心管理制度，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率。

⑶、探索綜合執(zhí)法工作。成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍，整合鎮(zhèn)域內(nèi)派出所、工商、國(guó)土、城管、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林、水利等各方面資源，探索建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行屬地管理、綜合管理，創(chuàng)新公共服務(wù)管理新機(jī)制。

3、積極探索投融資改革。

積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村合作銀行、郵政儲(chǔ)蓄等兩大金融機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)及中小企業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保平臺(tái)，整合信貸資源，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供金融保障。盡快完善投融資平臺(tái)建設(shè)，真正發(fā)揮市場(chǎng)功能，吸引各方投資參與基礎(chǔ)設(shè)施和功能區(qū)建設(shè)。

4、積極探索基層組織建設(shè)。

⑴、探索干部隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。積極探索符合基層實(shí)際的干部選拔、任用、激勵(lì)、退出機(jī)制。建立健全離任村（社區(qū)）干部生活保障制度，結(jié)合縣委組織部后備干部管理辦法，探索建立《村（社區(qū)）后備干部管理辦法》及《崗位問(wèn)責(zé)制》等村級(jí)干部管理體制機(jī)制。

⑵、探索農(nóng)民組織規(guī)范化管理新思路。以落實(shí)村民自治制度、強(qiáng)化村民民主意識(shí)、維護(hù)村民合法權(quán)益為根本，著力加強(qiáng)村民委員會(huì)、村婦聯(lián)和兩新組織建設(shè)。以提高村民文明素質(zhì)、促進(jìn)村組和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，引導(dǎo)鎮(zhèn)、村、社區(qū)整合和發(fā)展農(nóng)民文藝隊(duì)伍，豐富農(nóng)民群眾文化生活，進(jìn)一步發(fā)揮其在提高村民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的作用。

⑶、探索黨員干部教育新舉措。以工作學(xué)習(xí)“小講壇”及黨員電教信息化為平臺(tái)，全力推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部?jī)杉?jí)干部長(zhǎng)期受教育的創(chuàng)新辦法，讓基層黨員干部服務(wù)意識(shí)更強(qiáng)，發(fā)展能力更高，綜合素質(zhì)更高，為加快一方發(fā)展打下堅(jiān)定的組織基礎(chǔ)。

各位代表，同志們，回顧過(guò)去的五年，可能給予我們的是激動(dòng)；展未來(lái)的五年，要求我們的更是行動(dòng)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全新的思維、以全新的面貌、以全新的作風(fēng)、以全新的態(tài)度，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)始建經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：**鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

今后三年，我鎮(zhèn)工作的總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極開(kāi)展保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)驗(yàn)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，解放思想、對(duì)外開(kāi)放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明共同進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今后三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2004年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值6000萬(wàn)元，力爭(zhēng)7000萬(wàn)元；漁業(yè)總產(chǎn)值2500萬(wàn)元，力爭(zhēng)3000萬(wàn)元；旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，力爭(zhēng)4000萬(wàn)元；居民收入7200元；人口自然增長(zhǎng)率控制在７‰以內(nèi)。人民生活達(dá)到富裕，全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達(dá)、文化繁榮、法制健全。今后三年，我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)和發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毨卫伟盐找韵滤膫€(gè)重點(diǎn)原則：

第一，一定要不斷加大解放思想的原動(dòng)力。要抓住加入WTO帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的騰飛；必須不斷推進(jìn)解放思想，不斷賦予解放思想以新的內(nèi)涵。我們要針對(duì)南麂實(shí)際，努力克服由于認(rèn)識(shí)深度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于觀念轉(zhuǎn)變程度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于利益處理不當(dāng)產(chǎn)生的思想障礙，減少和消除前進(jìn)中的阻力，為改革和發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

第二，一定要突出調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主旋律。當(dāng)前，名新技術(shù)革命突飛猛進(jìn)，短缺經(jīng)濟(jì)已基本結(jié)束，生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的買方市場(chǎng)實(shí)步形成，這決定了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)將成為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。誰(shuí)抓住民這個(gè)主旋律，誰(shuí)轉(zhuǎn)變得主動(dòng)，轉(zhuǎn)變得快，誰(shuí)就贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，贏得了發(fā)展時(shí)機(jī)。從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮，尤其要加快海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，把海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)新、規(guī)模高速大、效益調(diào)高。同時(shí)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化、現(xiàn)代化。

第三，一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的大文章。經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，如資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)等。我們一定要在深入調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，努力挖掘潛在的優(yōu)勢(shì)、集聚分散的優(yōu)勢(shì)、重組現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢(shì)，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動(dòng)力，借勢(shì)發(fā)揮，不斷加快發(fā)展的進(jìn)展。

第四，一定要積極探索解決突出問(wèn)題的新辦法。在改革和發(fā)展的過(guò)程中，新情況、新問(wèn)題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問(wèn)題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，我們必須一個(gè)目標(biāo)、多個(gè)頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問(wèn)題的新辦法、新思路，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。

今后三年，為了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須牢牢把握以上四個(gè)重要原則，緊緊圍繞保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下幾方面的工作：

一、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。

把握社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)和要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在發(fā)展中加快調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。

當(dāng)前，我省正在實(shí)行海洋漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，這對(duì)南麂來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，我們一定要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少，張網(wǎng)作業(yè)將逐步淘汰的實(shí)際情況，積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網(wǎng)箱養(yǎng)殖，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持適當(dāng)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈；要以調(diào)整結(jié)構(gòu)為契機(jī)，大力發(fā)展效益漁業(yè)，搞好水產(chǎn)品學(xué)休加工，以開(kāi)發(fā)低值魚類為重點(diǎn)，引進(jìn)資金、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產(chǎn)品附加值，努力形成拳頭產(chǎn)品，提高漁業(yè)效益，增加漁民收入。

南麂是名副其實(shí)的旅游資源大鎮(zhèn)，但目前卻是旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。這一方面說(shuō)明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比尚有很大差距，另一方面更說(shuō)明我們發(fā)展的潛力還很大。因此，我們要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，充分利用南麂被列為全國(guó)海釣基地和省級(jí)風(fēng)景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要進(jìn)一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的規(guī)范化管理，特別是要加強(qiáng)治安、安全、收費(fèi)、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會(huì)辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺(tái)大社會(huì)辦大旅游優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金投入旅游業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)從依靠政府向全社會(huì)投入轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提升南麂品牌，爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)，增強(qiáng)旅游的后勁。

二、以爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)生物多樣性保護(hù)區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

南麂的特

第三篇：**鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

今后三年，我鎮(zhèn)工作的總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極開(kāi)展保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)驗(yàn)，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，解放思想、對(duì)外開(kāi)放、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明共同進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)這

一指導(dǎo)思想，今后三年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2004年，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值6000萬(wàn)元，力爭(zhēng)7000萬(wàn)元；漁業(yè)總產(chǎn)值2500萬(wàn)元，力爭(zhēng)3000萬(wàn)元；旅游業(yè)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，力爭(zhēng)4000萬(wàn)元；居民收入7200元；人口自然增長(zhǎng)率控制在７‰以內(nèi)。人民生活達(dá)到富裕，全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達(dá)、文化繁榮、法制健全。今后三年，我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo)和發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毨卫伟盐找韵滤膫€(gè)重點(diǎn)原則：

第一，一定要不斷加大解放思想的原動(dòng)力。要抓住加入WTO帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的騰飛；必須不斷推進(jìn)解放思想，不斷賦予解放思想以新的內(nèi)涵。我們要針對(duì)南麂實(shí)際，努力克服由于認(rèn)識(shí)深度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于觀念轉(zhuǎn)變程度不夠產(chǎn)生的思想障礙；由于利益處理不當(dāng)產(chǎn)生的思想障礙，減少和消除前進(jìn)中的阻力，為改革和發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

第二，一定要突出調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主旋律。當(dāng)前，名新技術(shù)革命突飛猛進(jìn)，短缺經(jīng)濟(jì)已基本結(jié)束，生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的買方市場(chǎng)實(shí)步形成，這決定了調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)將成為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。誰(shuí)抓住民這個(gè)主旋律，誰(shuí)轉(zhuǎn)變得主動(dòng)，轉(zhuǎn)變得快，誰(shuí)就贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，贏得了發(fā)展時(shí)機(jī)。從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮，尤其要加快海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，把海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)新、規(guī)模高速大、效益調(diào)高。同時(shí)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化、現(xiàn)代化。

第三，一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的大文章。經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，如資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)等。我們一定要在深入調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，努力挖掘潛在的優(yōu)勢(shì)、集聚分散的優(yōu)勢(shì)、重組現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢(shì)，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動(dòng)力，借勢(shì)發(fā)揮，不斷加快發(fā)展的進(jìn)展。

第四，一定要積極探索解決突出問(wèn)題的新辦法。在改革和發(fā)展的過(guò)程中，新情況、新問(wèn)題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問(wèn)題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，我們必須一個(gè)目標(biāo)、多個(gè)頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問(wèn)題的新辦法、新思路，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。

今后三年，為了實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須牢牢把握以上四個(gè)重要原則，緊緊圍繞保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下幾方面的工作：

一、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。

把握社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)和要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在發(fā)展中加快調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。

當(dāng)前，我省正在實(shí)行海洋漁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，這對(duì)南麂來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，我們一定要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少，張網(wǎng)作業(yè)將逐步淘汰的實(shí)際情況，積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網(wǎng)箱養(yǎng)殖，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持適當(dāng)發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈；要以調(diào)整結(jié)構(gòu)為契機(jī)，大力發(fā)展效益漁業(yè)，搞好水產(chǎn)品學(xué)休加工，以開(kāi)發(fā)低值魚類為重點(diǎn)，引進(jìn)資金、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產(chǎn)品附加值，努力形成拳頭產(chǎn)品，提高漁業(yè)效益，增加漁民收入。

南麂是名副其實(shí)的旅游資源大鎮(zhèn)，但目前卻是旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。這一方面說(shuō)明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比尚有很大差距，另一方面更說(shuō)明我們發(fā)展的潛力還很大。因此，我們要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，充分利用南麂被列為全國(guó)海釣基地和省級(jí)風(fēng)景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要進(jìn)一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的規(guī)范化管理，特別是要加強(qiáng)治安、安全、收費(fèi)、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會(huì)辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺(tái)大社會(huì)辦大旅游優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金投入旅游業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)從依靠政府向全社會(huì)投入轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提升南麂品牌，爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)，增強(qiáng)旅游的后勁。

二、以爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)生物多樣性保護(hù)區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

南麂的特殊

地位和影響，決定了我們必須加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。我們要從講政治的高度，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好海洋保護(hù)工作，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)繁榮。要大力宣傳環(huán)境保護(hù)法規(guī)，提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。要結(jié)合省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，在陸上加大植樹造林力度，加強(qiáng)森林防火管理。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣使用可降解塑料制品，降低“白色”污染。加強(qiáng)

對(duì)島上的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)行垃圾無(wú)害化處理。海上要繼續(xù)實(shí)行海區(qū)的分片承包管理，堅(jiān)持科學(xué)采集、合理利用，實(shí)行資源的優(yōu)化配置；加大對(duì)外來(lái)濫偷船只的打擊力度，嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)休漁期的管理，嚴(yán)厲打擊偷捕行為，切實(shí)保護(hù)有限的海洋生態(tài)資源。要結(jié)合行政村的撤并，建立若干個(gè)中心村，為海洋環(huán)境保護(hù)拓展空間。

四、以編制總體規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展的硬環(huán)境，這是南麂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必須要求，也是全鎮(zhèn)人民的強(qiáng)烈愿意。這們一定要聽(tīng)取群眾的呼聲，努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約問(wèn)題。首先是要高起點(diǎn)搞好規(guī)劃。要按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前的原則，注重城鎮(zhèn)形象定位、功能定位、環(huán)境定位，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)個(gè)性和特色，近期內(nèi)抓緊編制好南麂鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃；其次是在此基礎(chǔ)上，不求所有、務(wù)求所在，堅(jiān)持盡力而行、全力而為的原則，把交通、通信、供水、供電、排污作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的承載能力，當(dāng)前重點(diǎn)是要爭(zhēng)取資金修建日供水量達(dá)300噸的水庫(kù)，解決居民生產(chǎn)、生活用水問(wèn)題；完成客運(yùn)雄關(guān)與附屬大樓的建設(shè)，解決生產(chǎn)與交通相擁擠的矛盾。

五、以創(chuàng)建省級(jí)文明城鎮(zhèn)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。

我們要正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)；正確認(rèn)識(shí)和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定和政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)推行“文明建鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，不斷提高精神文明的總體水平。要以創(chuàng)建省級(jí)文明城鎮(zhèn)為契機(jī)，繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)文明島、爭(zhēng)做文明人”系列活動(dòng)。要堅(jiān)持以德治鎮(zhèn)，圍繞貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮、誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自儉、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。要深入開(kāi)展創(chuàng)建文明社會(huì)區(qū)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭活動(dòng)，提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的總體水平，促進(jìn)海島文明新風(fēng)的形成。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生國(guó)策，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以“抓鞏固、促之上、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”為目標(biāo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加大政策宣傳，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，加強(qiáng)孕前管理，把計(jì)劃生育工作由單純重減緩人口增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向嚴(yán)格控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)上來(lái)。

堅(jiān)持“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進(jìn)科教事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的地位，增加對(duì)教育投入，不斷改善教育硬件設(shè)施，普及九年制義務(wù)教育，提高教育的質(zhì)量；建立健全科技組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，加強(qiáng)科技信息交流，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

堅(jiān)持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持不懈地抓好社會(huì)治安綜合治理，推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)；深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，堅(jiān)決查處黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和各種違法犯罪活動(dòng)。全面推進(jìn)“四五”普法，增強(qiáng)全體公民的法津意識(shí)，認(rèn)真做好群眾來(lái)訪工作，要妥善調(diào)處各種矛盾糾紛，及時(shí)消除和化解不穩(wěn)因素。高度重視安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、堅(jiān)持黨管武斗原則，切實(shí)另強(qiáng)人民武裝工作。

要站在新時(shí)期的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境中看待武裝工作，始終堅(jiān)持黨管武裝原則。第一，要抓好哨所哨員和基干民兵的思想政治工作，加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)國(guó)防觀念，提高海防意識(shí)，不斷完善民兵（哨員）隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第二，繼續(xù)鞏固提高基層民兵“三落實(shí)”達(dá)標(biāo)工作，完滿完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。第三，要加大投入，加強(qiáng)國(guó)防工程維護(hù)管理，強(qiáng)化武器庫(kù)和哨所的的值班管理制度。第四，要切實(shí)抓“雙擁”工作，健全完善軍警民防聯(lián)方案。第五，加強(qiáng)民兵防空導(dǎo)彈連和民兵信息站的建設(shè)，為南麂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而不懈努力。

按照“三個(gè)代表”的要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

建設(shè)現(xiàn)代化新南麂，著急在于堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。我們必須根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)入學(xué)員干部隊(duì)伍的新情況，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織在適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的進(jìn)程中走在時(shí)代前列，在推進(jìn)南麂現(xiàn)代化的進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，切實(shí)提高廣大黨干部的思想政治素質(zhì)。

要把黨的思想建設(shè)放在首位，將忠誠(chéng)履行“三個(gè)代表”貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定性；同學(xué)好經(jīng)濟(jì)、、管理、科技等知識(shí)結(jié)合起來(lái)，努力提高為民人服務(wù)的本領(lǐng)。采取中心組演習(xí)、專題講座、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修等多種形式，扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，著眼于對(duì)馬克思主義的實(shí)際運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，做到政治上堅(jiān)定、思想上成熟、業(yè)務(wù)上精通、工作上創(chuàng)新。以正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法和創(chuàng)新的思維，觀察新事物，分析新問(wèn)題，研究新思路，處理新矛盾。

二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

堅(jiān)持民主集中原則，完善集體領(lǐng)導(dǎo)的決策程度和工作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、決定”的黨委內(nèi)部議事和決策基本制度。凡事關(guān)發(fā)展大局的重要工作、人事任免和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題，都必須經(jīng)過(guò)一定程序和形式廣泛征求意見(jiàn)，推進(jìn)決定科學(xué)化、民主化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度提倡獨(dú)立負(fù)責(zé)，反對(duì)推諉。堅(jiān)持集中指導(dǎo)下的民主和民主基礎(chǔ)上的集中，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。發(fā)揚(yáng)黨的民主，保障黨員的民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，加強(qiáng)宮員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭堅(jiān)持民主集中制，以敢于堅(jiān)持真理、改正錯(cuò)誤的勇氣，以坦誠(chéng)相待、嚴(yán)己寬人的境界，共創(chuàng)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，形成生動(dòng)活潑的政治局面。選拔任用干部必須堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持干部“四化”方針、群眾公認(rèn)和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，營(yíng)造有利于干部成長(zhǎng)的政治環(huán)境，完善有利于優(yōu)秀人才而出的用人機(jī)制。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，著眼于提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，軹快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，真正使干部受到教育，農(nóng)民得到實(shí)惠；繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“六好”黨委和“五好”黨支部活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗保壘作用。繼續(xù)加強(qiáng)黨員的教育和管理，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；做好黨員發(fā)展工作，壯大黨的隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力與凝聚力。加強(qiáng)黨對(duì)工青婦等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們?cè)邳h的建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。認(rèn)真履行黨管武裝的責(zé)任，做好民失預(yù)備役工作。

三、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切與人民群眾的自肉聯(lián)系。

黨的作風(fēng)狀況，關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)十五屆六中全會(huì)精神，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，把“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求落到實(shí)處。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，核心問(wèn)題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，保證下村調(diào)研的時(shí)間，拓展反映社情民意的渠道。

加強(qiáng)和改時(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，構(gòu)筑防腐拒變的牢固思想道德防線。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于廉潔自律的一系列制度規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，兩袖清風(fēng)、一身正氣，經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。堅(jiān)決查辦腐敗行為和腐敗分子，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái)，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果來(lái)取信于民。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，必須從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，身體力行，作出表率。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，深入實(shí)際，深入群眾，求真務(wù)實(shí)，共抓實(shí)干。

同志們，今后三年的發(fā)展宏偉藍(lán)圖已經(jīng)描繪，我們肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史重任。讓我們高舉鄧小平偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，同心同德，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新南麂而努力奮斗。

第四篇：黨代會(huì)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告(定稿)

搶抓機(jī)遇

開(kāi)拓奮進(jìn)

加快推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越

——在中國(guó)共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年5月27日）

各位代表、同志們：

今天，中共**鎮(zhèn)第十二次代表大會(huì)在這里召開(kāi)，這是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年我鎮(zhèn)召開(kāi)的一次大型會(huì)議，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展, 富民強(qiáng)鎮(zhèn)為主題,全面總結(jié)我鎮(zhèn)第十一次代表大會(huì)以來(lái)的各項(xiàng)工作，結(jié)合“十二五”規(guī)劃,提出今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共**鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)以及我鎮(zhèn)出席中共蒼梧縣第十三次代表大會(huì)代表，動(dòng)員全鎮(zhèn)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越。

現(xiàn)在，我代表中共**鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議。

鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧

過(guò)去五年是極不平凡的五年。在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員和人民群眾堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞縣委提出的“打造工業(yè)蒼梧，建設(shè)城市蒼梧，塑造人文蒼梧”戰(zhàn)略，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)為基本任務(wù)，按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓奮

進(jìn)，克難攻堅(jiān)，大力推動(dòng)**鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，圓滿地完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，干部隊(duì)伍煥發(fā)新面貌

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委以開(kāi)展“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)”、“思想大解放推動(dòng)蒼梧大發(fā)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為契機(jī)，提高了鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)水平和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)了黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)。

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以學(xué)習(xí)、查擺、整改、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要形式，組織全體黨員干部談機(jī)遇、學(xué)先進(jìn)、找差距、站排頭，使我鎮(zhèn)廣大干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)、勤奮意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)。進(jìn)一步樹立了全體黨員干部重學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)的發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步樹立了黨員干部全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，使全體黨員干部在思想上有明顯提高，在政治上有明顯進(jìn)步，在作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，在紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，制定和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)系制度，積極開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動(dòng)，建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持民主集中制原則。突出抓好黨組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)臵，健全組織。全面加強(qiáng)村干部的管理工作，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，建立目標(biāo)管理，做到任務(wù)到基層、責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村、黨建指導(dǎo)員的管理，發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

（三）加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)工作。以鎮(zhèn)黨校、村級(jí)教學(xué)點(diǎn)、示范基地為主陣地，深入開(kāi)展黨員干部教育培訓(xùn)工作，結(jié)合

**鎮(zhèn)工、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，建立了平洲電子、展新寶石、社學(xué)砂糖桔、中村蔬菜、大恩三黃雞和古鳳肉鴨等8個(gè)培訓(xùn)示范基地，讓黨員群眾真正體會(huì)到培訓(xùn)帶來(lái)的效果，提高了黨員群眾的致富能力。

（四）開(kāi)展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展了以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、“建崗爭(zhēng)先”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)組建黨員義工隊(duì)伍、機(jī)關(guān)績(jī)效督查員隊(duì)伍，使一大批黨員成為了“五帶頭”的優(yōu)秀黨員，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接互動(dòng)，有效推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。鎮(zhèn)黨委、各黨支部深入開(kāi)展“聚人心、暖人心、穩(wěn)人心”活動(dòng)和“五進(jìn)”、“五幫”活動(dòng)，五年來(lái)共慰問(wèn)、幫扶困難黨員750多人，把黨組織的關(guān)愛(ài)和溫暖送到基層和群眾的心坎上，凝聚了黨心，溫暖了民心，穩(wěn)定了人心。

（五）強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善和規(guī)范黨建工作，健全并完善了黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，五年來(lái)全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員225名。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，進(jìn)一步健全和完善了以黨支部為核心的村民自治機(jī)制，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理。

（六）加強(qiáng)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)“實(shí)干型”、“和諧型”黨委。堅(jiān)持民主集中制，提高鎮(zhèn)黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。夯實(shí)干部基礎(chǔ)，建設(shè)高素質(zhì)的村級(jí)干部隊(duì)伍。以“五個(gè)好”為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨支部的核心作用。一方面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村兩委班子和干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng)建設(shè)。另一方面，充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢(shì)。一是培育典型，抓點(diǎn)帶面。培育公路沿線的古鳳、中村、念村、大恩等黨建示范村。二是抓黨建發(fā)展模式。結(jié)合各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，在大恩村建立黨員“一幫一”模式幫扶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在中村建立“黨支部＋培訓(xùn)＋銷售”模式帶領(lǐng)群眾發(fā)展蔬菜、西瓜

等種植業(yè)，在古鳳村建立“黨支部＋農(nóng)戶＋銷售”模式發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖業(yè)，為全鎮(zhèn)各村的各項(xiàng)事務(wù)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)圓滿完成

（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。調(diào)動(dòng)一切力量促發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量不斷刷新，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯上升。從2006年至2010年，僅五年時(shí)間，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值由18334萬(wàn)元增加到31196萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)14.2%；農(nóng)業(yè)增加值由10552萬(wàn)元增加到19837萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)17.09%；財(cái)政收入由1835萬(wàn)元提高到2278萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)5.6%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資額由3009萬(wàn)元增加到9150萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)32.1%；消費(fèi)品零售總額由29590萬(wàn)元增加到51355萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)14.8%，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了大提速、大發(fā)展的嶄新階段。

（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全力配合各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)順利推進(jìn)。推進(jìn)了座落在我鎮(zhèn)的長(zhǎng)洲水利樞紐、南廣高速鐵路、梧州再生資源加工園區(qū)、桐林監(jiān)獄、新港碼頭、思樂(lè)塘工業(yè)園區(qū)、六堡茶產(chǎn)業(yè)化加工園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目30多個(gè)。蒼郁、蒼岑、桂梧高速公路建成通車。五年來(lái)，我鎮(zhèn)共完成征地2.6萬(wàn)多畝，拆遷房屋169棟、拆遷企業(yè)廠房8家。抓好了城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，我鎮(zhèn)大恩村保村和四龍自然村兩個(gè)點(diǎn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，于2010年順利通過(guò)了上級(jí)驗(yàn)收。全力配合做好龍城大道、環(huán)城一級(jí)公路、工業(yè)大道、龍寨公路等公路、街道的改造和“穿衣戴帽工程”、街道綠化亮化等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè), 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)品位進(jìn)一步提升，為“打造工業(yè)蒼梧，建設(shè)城市蒼梧，塑造人文蒼梧”做出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。五年來(lái)，我們?nèi)媛鋵?shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，2010年全鎮(zhèn)糧食種植面積為52591畝，產(chǎn)量達(dá)21949噸，比2006年增長(zhǎng)了10.55%，農(nóng)民人均純收入由2822元提高到4892元，五年平均增長(zhǎng)14.7%。念村砂糖桔、古鳳荔枝、大恩草莓、山地雞、河村肉鴨等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我鎮(zhèn)還結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的方式，每年舉辦各類農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)“農(nóng)家課堂”12期以上，培訓(xùn)25000多人次，發(fā)放培訓(xùn)資料80000多份。通過(guò)各類技能培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)文件精神，確保糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等資金按時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，五年來(lái)，共兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼資金1500多萬(wàn)元。做好各村道路建設(shè)，全鎮(zhèn)共修建村級(jí)道路60多公里，其中硬化道路11條共36公里。全面開(kāi)展集體林權(quán)改革工作，2010年完成集體林權(quán)改革面積9.88萬(wàn)畝，占全鎮(zhèn)應(yīng)林改面積的92.3%，有力地帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。

（四）社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五年來(lái)，我鎮(zhèn)共受理群眾來(lái)信286件，僅2010年就排查出各類社會(huì)矛盾糾紛233件，調(diào)處化解223件，受理群眾來(lái)信66件，接待來(lái)訪群眾168批263人次。同時(shí)，組織人員及時(shí)做好因重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)糾紛的調(diào)解工作，召開(kāi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)糾紛調(diào)處會(huì)議，調(diào)解處理各種糾紛，有效地制止各種糾紛的蔓延態(tài)勢(shì)。二是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。每年與各村（社區(qū)）、有關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，加大了安全檢查的密度和深度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，組織交通、農(nóng)機(jī)等單位到村開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，到中小學(xué)開(kāi)展安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。三是切實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作。以穩(wěn)

定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為前提，加大依法管理力度，突出生育文明建設(shè)，抓好誠(chéng)信計(jì)生工作，做好了林水村、四合村的示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)行計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作中心下移到村、社區(qū)。以人為本，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)下鄉(xiāng)行動(dòng)。落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，五年來(lái)全鎮(zhèn)共有25戶農(nóng)村獨(dú)生子女戶、6戶雙女結(jié)扎戶獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶助，每年另有33名農(nóng)村計(jì)劃生育對(duì)象獲得600元獎(jiǎng)勵(lì)扶助。全鎮(zhèn)人口出生政策符合率達(dá)88%以上，人口出生率控制在15.03‰以下。全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。

（五）民生事業(yè)不斷改善。一是教育事業(yè)不斷進(jìn)步。全鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)率為99.97%，初中入學(xué)率為98.6%。二是積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。整合資源，加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，以**曲藝隊(duì)、城東社區(qū)文藝隊(duì)等為基礎(chǔ)構(gòu)筑了鄉(xiāng)村文化發(fā)展平臺(tái)。深入開(kāi)展“文明村、文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的文明意識(shí)。認(rèn)真抓好普法教育，不斷提高人民群眾法律意識(shí)。大力支持開(kāi)展文化體育活動(dòng)，在重要節(jié)日開(kāi)展各類體育競(jìng)技比賽、游藝活動(dòng)200多次。組織民間藝術(shù)隊(duì)到村（社區(qū)）演出90多場(chǎng)次，豐富和活躍了群眾的文化生活。積極配合縣有關(guān)部門開(kāi)展“掃黃、打非”活動(dòng)，定期對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，促進(jìn)了文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。三是社會(huì)保障工作深入開(kāi)展。2010年全鎮(zhèn)參加新農(nóng)保人數(shù)13502人，占應(yīng)參保人數(shù)的60.4%。四是衛(wèi)生及新農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效顯著。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，五年來(lái)全鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)流行病爆發(fā)和重大傳染病病例。認(rèn)真做好“新農(nóng)合”工作，致力于為農(nóng)民解決看病難買藥貴等難題，農(nóng)民參合人數(shù)逐年增加，2010年全鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)34168人，參合率91.43%，比2006年的參合人數(shù)多9829人，參合率多22.87個(gè)百分點(diǎn)。五

是加大為民辦實(shí)事力度。五年來(lái)，籌集資金320萬(wàn)元建設(shè)中村、古鳳、恩義、社學(xué)人飲工程，為一萬(wàn)多村民解決了生活用水安全；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金435萬(wàn)元，建設(shè)了中村小學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)等學(xué)校教學(xué)樓5幢，投入資金310萬(wàn)元，維修了各村小學(xué)校舍，擴(kuò)建了下廊小學(xué)；爭(zhēng)取資金35萬(wàn)元，新建鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所辦公樓；投入資金140多萬(wàn)元建設(shè)念村、城南社區(qū)等五個(gè)村（社區(qū)）辦公樓；籌集資金16萬(wàn)元裝修都坎、中村等4個(gè)村委辦公樓。五是災(zāi)后重建工作進(jìn)展順利。2010年因受自然災(zāi)害影響，我鎮(zhèn)共有16戶因?yàn)?zāi)倒房戶需要重建，16戶因?yàn)?zāi)倒房重建戶均完成房屋建設(shè)，并通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。

此外，全鎮(zhèn)民兵武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)得到同步推進(jìn)。

在全鎮(zhèn)人民和班子成員的共同努力下，鎮(zhèn)黨委圓滿完成了屆初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員、干部群眾奮力拼搏，離不開(kāi)社會(huì)各界人士的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表**鎮(zhèn)黨委向所有為**鎮(zhèn)的發(fā)展做出過(guò)貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人致以衷心的感謝和崇高的敬意！

上述成績(jī)的取得，可以總結(jié)為四條經(jīng)驗(yàn)：一是把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)是關(guān)鍵。二是堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織是發(fā)展的保證。三是解放思想、更新觀念是發(fā)展的基礎(chǔ)。四是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本所在。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展的征途中還存在不少的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)，黨建工作在服務(wù)發(fā)展、大膽創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面有待加強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后勁不足，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，農(nóng)民增收速度減緩。三是產(chǎn)業(yè)急需升級(jí)轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)保建設(shè)壓力不斷

增大。四是城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中的矛盾日益突顯，安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題還比較突出，社會(huì)管理面臨新壓力。五是部分黨員干部作風(fēng)還不夠扎實(shí)、責(zé)任心不夠強(qiáng)、機(jī)關(guān)效能有待進(jìn)一步提高,個(gè)別基層班子不夠團(tuán)結(jié)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等。我們必須高度重視存在的這些困難和問(wèn)題，認(rèn)真分析，采取切實(shí)有效措施加以解決。我們堅(jiān)信，有全鎮(zhèn)人民的鼎力支持和不懈努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難、闊步前進(jìn)。

今后五年的奮斗目標(biāo)

同志們，邁進(jìn)“十二五”，等待我們的是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。我們要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和追趕意識(shí)，凝心聚力，乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，不斷滿足人民群眾過(guò)上更美好生活的新期待。

根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于制定蒼梧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，“十二五”時(shí)期我們工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、自治區(qū)加快西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)堅(jiān)持“打造工業(yè)蒼梧、建設(shè)城市蒼梧、塑造人文蒼梧”發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，凝聚全鎮(zhèn)人民的力量，充分利用好各種有利條件，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新**”一個(gè)主題，強(qiáng)化“組織和經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)保障，突出“新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目落實(shí)、社會(huì)穩(wěn)定”三個(gè)重點(diǎn)，主抓“基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生工程”四大建設(shè)的“1234”工作思路，審時(shí)度勢(shì)，咬定目標(biāo)，齊心協(xié)力，努力把**打造成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一極，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越的目標(biāo)。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想，今后五年我們的總體發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)增加值、地方財(cái)政收入和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額比2010年翻番。經(jīng)過(guò)努力，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人民生活幸福的經(jīng)濟(jì)、文化名鎮(zhèn)。

要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下幾條指導(dǎo)原則：一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局。符合發(fā)展要求的，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持；不完全符合的，積極調(diào)整完善；不符合發(fā)展要求的，堅(jiān)持予以取締。二是必須堅(jiān)持解放思想加快發(fā)展。樹立“能快則快，好中求快”的發(fā)展意識(shí)，“不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的憂患意識(shí)，“爭(zhēng)先恐后，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。三是必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。做到精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是必須堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)。

一、抓黨建，力促組織建設(shè)上新臺(tái)階

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們一定要把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨建工作的全過(guò)程，不斷增強(qiáng)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，以“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、提高黨員干部執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為契機(jī)，充分發(fā)揮黨建工作在發(fā)展改革、穩(wěn)定大局中的組織保障作用。

（一）扎實(shí)開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為廣大黨員干部的指導(dǎo)思想、思維方式、從政準(zhǔn)則和行為規(guī)范。把

學(xué)習(xí)教育與縣委關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列重大部署結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)困難、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。切實(shí)攻破影響和制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸，扎實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)消費(fèi)、農(nóng)村發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放、社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作，努力辦好一批群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，以實(shí)際成效取信于民。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在謀劃、落實(shí)、推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作時(shí)，要堅(jiān)持把發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性作為黨建工作的根本任務(wù)，把著力點(diǎn)放在增強(qiáng)干部、黨員的凝聚力和向心力上，放在提高工作積極性和戰(zhàn)斗力上，提高黨員干部執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力，達(dá)到提高工作效率、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、有效推動(dòng)發(fā)展的目的。

要圍繞發(fā)展配強(qiáng)班子。大膽啟用思想開(kāi)放、干事創(chuàng)業(yè)的干部。按照干部德才兼?zhèn)湟螅侠泶钆?，?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。加大對(duì)不稱職干部調(diào)整力度，切實(shí)促進(jìn)班子和諧。

要抓好干部教育培訓(xùn)和培養(yǎng)。重點(diǎn)為鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部補(bǔ)好、上好經(jīng)濟(jì)課，借助鎮(zhèn)村黨校作用，繼續(xù)抓好村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，培育一支不甘落后、自強(qiáng)不息、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍，把全部的精力、所有的智慧放在干事創(chuàng)業(yè)上，放在推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。

要加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部考核監(jiān)督。增強(qiáng)群眾在干部考核評(píng)價(jià)中的話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象和一般群眾參與民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查的比例。一方面，要合理確定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。另一方面，應(yīng)當(dāng)注意把考核評(píng)價(jià)結(jié)果與黨員干部的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，對(duì)考評(píng)成績(jī)突出的干部，要給予精神和物質(zhì)鼓勵(lì)，通過(guò)積極的、正面的激勵(lì)措施，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展成為廣大黨員干部 的自覺(jué)行動(dòng)。

（三）著力提升組織建設(shè)整體水平。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)要求，全面開(kāi)展“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)?；鶎狱h組織是整個(gè)黨建工作的關(guān)鍵，一要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。堅(jiān)持“四個(gè)面向”：面向致富能人、面向村組后備干部、面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群眾、面向大中專畢業(yè)生和退伍軍人，在保證質(zhì)量的前提下壯大黨員隊(duì)伍；二要嚴(yán)格黨員教育管理。從提高黨員素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)揮作用入手，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格黨的組織生活，切實(shí)抓好“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員民主評(píng)議、黨內(nèi)獎(jiǎng)懲、黨費(fèi)收繳等制度的落實(shí)；三要切實(shí)落實(shí)黨員權(quán)利保障條例。建立健全重要情況黨內(nèi)通報(bào)、重大決策黨內(nèi)征求意見(jiàn)、黨務(wù)公開(kāi)等制度，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督；四要進(jìn)一步壯大黨內(nèi)互助幫扶資金，突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、農(nóng)村貧困黨員的關(guān)懷和幫扶工作。

加強(qiáng)制度建設(shè)。全面落實(shí)三項(xiàng)制度，制定落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記接待群眾、班子成員進(jìn)家入戶走訪群眾、群眾意見(jiàn)定期辦理反饋三項(xiàng)制度，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和建議，要定人定責(zé)限時(shí)辦結(jié)，并定期召開(kāi)黨員代表、村民小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)，及時(shí)通報(bào)反饋處理結(jié)果，做到事事有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能。

加強(qiáng)活動(dòng)載體建設(shè)。進(jìn)一步做好“三位一體”的創(chuàng)建工作，擴(kuò)大“三位一體”覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各村、社區(qū)都要開(kāi)展“三位一體”創(chuàng)建工作。不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，促進(jìn)

基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在農(nóng)村，實(shí)施以“優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)化黨員隊(duì)伍，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)雙帶”行動(dòng)。在社區(qū)，實(shí)施“和諧社區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”工程，推進(jìn)“和諧家園”黨員服務(wù)中心建設(shè)，探索整合社區(qū)黨建資源共建的有效途徑。在機(jī)關(guān)，開(kāi)展增強(qiáng)公仆意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)政能力、服務(wù)水平和群眾滿意度的“三增強(qiáng)三提高”主題活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。支持人大、政府工作，高度重視群團(tuán)工作，使我鎮(zhèn)武裝、青年、婦聯(lián)等組織積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性的開(kāi)展各項(xiàng)工作。

二、抓項(xiàng)目，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)

樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展”的思想，以項(xiàng)目建設(shè)來(lái)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照縣委、縣政府繼續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)年”的工作部署和要求，堅(jiān)定不移地做好項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)工作。全力配合建設(shè)和發(fā)展好“一個(gè)碼頭，兩個(gè)市場(chǎng)，五個(gè)園區(qū)，五大基地”（即新港碼頭，農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、建材綜合市場(chǎng)，再生資源工業(yè)園區(qū)、蒼梧工業(yè)園區(qū)、社學(xué)工業(yè)園區(qū)、思樂(lè)塘工業(yè)園區(qū)、六堡茶產(chǎn)業(yè)化加工園區(qū)，無(wú)公害蔬菜、柑桔、荔枝、西瓜、草莓基地），全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

（一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)步推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)谷為主的糧食種植的基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、效益好的品種，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，突出發(fā)展菜、果、林生產(chǎn)。重點(diǎn)做好柑桔品質(zhì)提高、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和柑桔黃龍病等病蟲害防治等工作。同時(shí)，不斷調(diào)整畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)，依托新利原種豬場(chǎng)帶動(dòng)，發(fā)展小區(qū)養(yǎng)殖，抓好已有一定規(guī)模的山地雞、肉鴨、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等基地發(fā)展，全力引進(jìn)名、優(yōu)新品種，擴(kuò)大名優(yōu)畜牧水產(chǎn)品的養(yǎng)殖規(guī)模，增加其在農(nóng)

業(yè)中的比重。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

打造社會(huì)主義新農(nóng)村風(fēng)貌。加快推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)，選定1—2個(gè)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村作為鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，加快新農(nóng)村示范點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民惠民。扎實(shí)開(kāi)展水利普查工作，做好水利規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)小

（二）型水庫(kù)進(jìn)行全面除險(xiǎn)加固，確保安全度汛；做好各灌區(qū)主干渠和支干渠維修、維護(hù)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；全力實(shí)施人畜飲水工程，提高城鄉(xiāng)供水保障水平。加快鎮(zhèn)村水泥路建設(shè)步伐。

提高農(nóng)民生活生產(chǎn)質(zhì)量。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，利用工業(yè)園平臺(tái)進(jìn)行園區(qū)消化，組織農(nóng)民工就地、就近在園區(qū)復(fù)業(yè)、就業(yè)，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出上一新臺(tái)階。全面貫徹家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼政策。引導(dǎo)農(nóng)民利用好農(nóng)村小額信用貸款和農(nóng)村婦女小額貸款進(jìn)行種植或養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)發(fā)或自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)有一技之能的農(nóng)民帶頭創(chuàng)業(yè)。

（二）全力加快工業(yè)化步伐，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 我們要以加快發(fā)展為主題，充分利用本鎮(zhèn)的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，把基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)建設(shè)、新村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)與公路、鐵路建設(shè)結(jié)合起來(lái)，筑巢引鳳，并通過(guò)招商引資，大力引進(jìn)外資企業(yè)。配合加快五個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力引進(jìn)一批潛力大、效益好、污染少、附加值高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，組建和壯大一批市場(chǎng)容量大、技術(shù)含量高、能支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（三）著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)物流旅游業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)。我們要充分依托地處中心城市拓展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高速公路互通、鐵路貫穿、水運(yùn)碼頭落戶帶來(lái)的交

通優(yōu)勢(shì)，打造骨干產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)具有先進(jìn)設(shè)備的大型物流企業(yè)，打造生態(tài)型商貿(mào)物流強(qiáng)鎮(zhèn)，通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)全鎮(zhèn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大幅度增加財(cái)政收入，從而促使我鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，提升鎮(zhèn)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

加快發(fā)展旅游業(yè)。借助梧州作為旅游目的地和集散地的優(yōu)勢(shì)，全力配合加快推進(jìn)蒼海項(xiàng)目建設(shè)，加快休閑度假和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為主題的旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)展綠色生態(tài)旅游、“農(nóng)家樂(lè)”休閑度假旅游等旅游產(chǎn)品，逐步建立健全旅游產(chǎn)品體系。

完善集鎮(zhèn)配套建設(shè)。抓好農(nóng)貿(mào)、建材等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及國(guó)道兩翼的開(kāi)發(fā)，從而帶動(dòng)我鎮(zhèn)餐飲、服務(wù)、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建材以及建筑業(yè)的發(fā)展，搞活現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和在建的建材市場(chǎng)。

三、抓基礎(chǔ)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐

建設(shè)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)蒼郁高速路口至梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)一級(jí)公路、**至藤縣一級(jí)公路、**至社學(xué)二級(jí)公路、南廣高速鐵路、長(zhǎng)洲樞紐三、四線船閘等重點(diǎn)工程，全力構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化、立體化、相互貫通的交通運(yùn)輸體系。著力加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，繼續(xù)大力爭(zhēng)取農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，抓好以鄉(xiāng)村公路建設(shè)為主的公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，力爭(zhēng)早日硬化念村至石獅河公路，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通水泥路的目標(biāo)。

完善鎮(zhèn)村功能。以新農(nóng)村、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，以城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成城鄉(xiāng)共建共管的新格局。并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定新農(nóng)村建設(shè)總體實(shí)施方案，做到總體目標(biāo)明確、任務(wù)分解細(xì)化、責(zé)任落實(shí)到人，從而實(shí)現(xiàn)“五化”（即硬化、綠化、凈化、美化、亮化）

目標(biāo)。

四、抓民生，提升群眾幸福指數(shù)

圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、困有所助、住有所居的大局。一是全面加快教育建設(shè)步伐，推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是繼續(xù)全面落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不斷增加“參?！薄皡⒑稀比藬?shù)。三是扎實(shí)開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策；創(chuàng)新工作方法，深入開(kāi)展計(jì)生層級(jí)管理和誠(chéng)信計(jì)生工作，切實(shí)提高工作服務(wù)水平。四是積極完善社會(huì)保障體系，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。五是進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，努力提高城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)就業(yè)率。六是搶抓新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造建設(shè)的機(jī)遇，加快我鎮(zhèn)改房工程建設(shè)步伐，大力改善人居環(huán)境。七是大力發(fā)展文化體育事業(yè)，不斷滿足廣大人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。八是為金融、通信、廣電、郵政等行業(yè)營(yíng)造寬松舒適的發(fā)展環(huán)境，使其充分發(fā)揮好強(qiáng)有力的橋梁和紐帶作用。

五、抓生態(tài)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

推進(jìn)節(jié)能減排、綠色環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。重視和配合市縣做好以梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)為核心的城市礦產(chǎn)示范基地的打造和工業(yè)園區(qū)生態(tài)循環(huán)化改造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向無(wú)害化方向調(diào)整。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。健全城鄉(xiāng)綜合管理機(jī)制，配合相關(guān)部門開(kāi)展好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。健全防災(zāi)減災(zāi)體系。探索建立災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治和應(yīng)急體系，完善各類事故災(zāi)害預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處臵機(jī)制。加強(qiáng)災(zāi)害救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、重建資金保障機(jī)制建設(shè)，提高抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建能力。

六、抓綜治，切實(shí)構(gòu)建和諧平安** 穩(wěn)定良好的社會(huì)政治環(huán)境是干事創(chuàng)業(yè)的基本前提，我們要繼續(xù)以“創(chuàng)建平安**”為載體，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)來(lái)抓。一是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài)；二是高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決打擊非法礦、砂、石開(kāi)采，加大對(duì)砂、石場(chǎng)、道路交通、民爆?；?、化肥農(nóng)藥等行業(yè)的管理整治力度，同時(shí)抓好食品安全工作，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。三是積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，建立健全執(zhí)法監(jiān)管制度，切實(shí)提高黨員干部的法制觀念意識(shí)和依法辦事能力。四是廣泛深入開(kāi)展安全教育活動(dòng)，提高全民的安全意識(shí)。

各位代表、同志們，我們的發(fā)展方向已明，目標(biāo)已定，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越而努力奮斗！

第五篇：鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告(初稿)

科學(xué)發(fā)展謀崛起

真抓實(shí)干求突破

為全面建設(shè)富裕文明的新富堨而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨歙縣富堨鎮(zhèn)

（一）搞好“三農(nóng)”工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。五年來(lái)，黨委政府始終把生產(chǎn)生活條件的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，充分整合利用各種項(xiàng)目資金,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投勞投資，解決農(nóng)民多項(xiàng)生產(chǎn)生活困難。安全飲水工程：承獅村、三田自然村、園藝新村等；村衛(wèi)生室5個(gè)：仁里村、青山村、中溪村、徐村村、承獅村；爭(zhēng)取承獅村投入37萬(wàn)元對(duì)村中道路硬化；投入9萬(wàn)元對(duì)黃呈橋進(jìn)行維修?？h交通運(yùn)輸局投資數(shù)十萬(wàn)元對(duì)豐口平板橋、富堨九如橋進(jìn)行修復(fù)。投資150萬(wàn)元對(duì)承獅村未利用地和中溪村灘涂地進(jìn)行復(fù)墾203畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間共投入項(xiàng)目類民生工程資金高達(dá)2000多萬(wàn)元，這一系列民生工程的推進(jìn)，有效改善生產(chǎn)、生活條件。為農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。五年來(lái)，黨委政府始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入”這個(gè)核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展基地建設(shè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，并取得明顯成效。一是在青山村、徐村村新農(nóng)村達(dá)標(biāo)后，仁里村擠入市級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)，為仁里村的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是大力發(fā)展茶葉、柑桔、貢菊、青梅種植，面積各達(dá)1000余畝，特別是青梅、貢菊價(jià)格翻番，有力支撐仁里村2010年人均收入突破萬(wàn)元大關(guān)，引跑農(nóng)民富裕。三是承獅村、徐村村和富堨村大力發(fā)展大棚蔬菜。富堨村馮塘自然村100畝普通蔬菜基地和園藝新村200畝高效大棚蔬菜基地的建成，為農(nóng)民增收奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。2004年農(nóng)民人均純收入僅3048元，到2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7680元，增長(zhǎng)142%，實(shí)現(xiàn)翻番。

（二）抓好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)興工強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)

1、強(qiáng)力拓展園區(qū)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為發(fā)展注入新的活力。五年來(lái)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是去年，爭(zhēng)取縣政府支持投入近1100萬(wàn)元，將城區(qū)的自來(lái)水和污水管網(wǎng)接入園區(qū)，污水管網(wǎng)已竣工投入使用，自來(lái)水項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2011年5月將竣工，屆時(shí)將徹底解決園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)生活用水和污水排放困擾。同時(shí)投入300余萬(wàn)元建設(shè)園區(qū)道路，投入近百萬(wàn)元進(jìn)行綠化、亮化，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。鼓勵(lì)和支持華邦、金仕紙業(yè)進(jìn)行環(huán)保升級(jí)改造，騰出指標(biāo)，一方面解決自身發(fā)展環(huán)保瓶勁問(wèn)題，另一方

面可進(jìn)一步發(fā)展壯大園區(qū)紙產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)玲瓏紙業(yè)集團(tuán)、比特富紙業(yè)入駐園區(qū)，從而逐步地將富堨園區(qū)打造成一個(gè)真正的紙業(yè)特色園區(qū)。

2、狠抓招商引資，為發(fā)展提供后勁支撐。為了有效承接江、浙、滬等地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，培育壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把抓“招商引資”作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，一以貫之推進(jìn)全民招商、以企招商、以商招商、領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商等工作。2010年實(shí)現(xiàn)協(xié)議引資近4億元，到位資金8500余萬(wàn)元。已簽約并入駐開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目有8個(gè)，如：玲瓏紙業(yè)集團(tuán)、佳仕居裝飾材料有限公司等。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有力支撐稅收的快速增長(zhǎng)，2005年全鎮(zhèn)財(cái)政收入僅為464萬(wàn)元，到2010年突破2000萬(wàn)元，達(dá)到2182萬(wàn)元，五年來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)近4倍。

3、大力扶持規(guī)上企業(yè)提檔升級(jí)，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。重點(diǎn)圍繞“安徽華邦特種紙業(yè)有限公司”、“黃山金仕特種包裝材料有限公司”、“黃山科宏科技發(fā)展有限公司”等規(guī)上企業(yè)，幫助他們通過(guò)技改擴(kuò)建等方式擴(kuò)大再生產(chǎn)。2010年華邦紙業(yè)新上數(shù)碼相紙生產(chǎn)線一條，金仕公司新上2740mm生產(chǎn)線4月初如期開(kāi)工生產(chǎn)、科宏擴(kuò)建生產(chǎn)線2條等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生命力。這3個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 3.9億元，同比增長(zhǎng)86.9%。特別是金仕公司財(cái)政稅收800多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)近70%；華邦公司財(cái)政稅收630萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35%。

（三）抓好思想政治工作，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，黨委政府職能得以及時(shí)轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、制訂《聯(lián)村干部考核辦法》和《村“兩委”主要干部績(jī)效工資考核辦法》，責(zé)、權(quán)、利掛鉤，有力推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作。同時(shí)以開(kāi)展“基層組織推進(jìn)年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”為契機(jī)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)整治為推手，以十七項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù)，狠抓干部管理，打造學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。通過(guò)整頓，鎮(zhèn)、村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚，為民服務(wù)意識(shí)得以加強(qiáng)，干部紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯改觀，黨委、政府及村兩委形象得以提高。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)思想宣傳工作。根據(jù)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)

定的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治工作。開(kāi)展以《廉政準(zhǔn)則》為主題的黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，全面落實(shí)工作事務(wù)“四民主”工作制，有效地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面。全面落實(shí)教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí)與研討活動(dòng)，結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富人民群眾文化生活，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和輿論氛圍。

（四）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧富堨

1、強(qiáng)隊(duì)伍，夯基礎(chǔ)，計(jì)生工作取得新進(jìn)步。五年來(lái)，重視和加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確獎(jiǎng)懲，采用績(jī)效掛鉤、“一票否決”等措施，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部參與和支持計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性和積極性。由于措施得力，去年終考核獲全縣 真加以解決。

二、“十二五”總體要求、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。

總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步圍繞“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)重實(shí)效，園區(qū)建設(shè)求突破，科技興鎮(zhèn)謀發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定促和諧”的思路，以黨的建設(shè)總攬全局，努力提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，努力把富堨打造成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，確保進(jìn)入全市20強(qiáng)。

目標(biāo)任務(wù)是：到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入超8000萬(wàn)元，力爭(zhēng)達(dá)到1億元；工業(yè)企業(yè)達(dá)40家以上，其中規(guī)上企業(yè)超20家，工業(yè)總產(chǎn)值30億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到12000元，新增就業(yè)崗位2500人，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

保障措施：一是打造一支能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證；二是突破園區(qū)用地、用工、資金等要素，打造特色紙業(yè)園區(qū)；三是以縣城南延北拓、二環(huán)路建設(shè)、縣城—許村—黃山風(fēng)景區(qū)旅游公路建設(shè)、新建新安中學(xué)、三條高鐵建設(shè)、承獅高鐵站建設(shè)等為契機(jī)，構(gòu)建城鎮(zhèn)化建設(shè)；四是針對(duì)外片、里片地域特點(diǎn)重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；五是以青山省級(jí)生態(tài)百佳村、仁里市級(jí)攝影點(diǎn)、鳳凰湖開(kāi)發(fā)、鳳凰山莊等資源為依托，整合資源，捆綁營(yíng)銷，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

三、2011年主要任務(wù)

指導(dǎo)思想：以縣委基層組織建設(shè)提升年和“二區(qū)四園”二次創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)年為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、土地整理復(fù)墾和土地置換等為主線，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，打造城郊工業(yè)重鎮(zhèn)。

主要預(yù)期指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值6億元，財(cái)政收入超3000萬(wàn)元；園區(qū)入園企業(yè)達(dá)4家以上，其中規(guī)上企業(yè)新增2家以上，新建開(kāi)（復(fù)）工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)13家；農(nóng)民人均純收入達(dá)8500元。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1、加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展注入活力。以“園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)為契機(jī)，加速園區(qū)建設(shè)，完成園區(qū)征地拆遷、水電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破解用地指標(biāo)瓶頸，大力實(shí)施平臺(tái)

建設(shè)工程。今年計(jì)劃投入2000萬(wàn)元，主要用于園區(qū)供水、供電、交通、通信、污水管網(wǎng)、綠化、亮化等建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)功能，提升園區(qū)環(huán)境對(duì)園區(qū)在建項(xiàng)目，要倒排工期，加快推進(jìn)，確保早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力。

2、要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的招商理念。積極打造招商平臺(tái)，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓工業(yè)園區(qū)成為項(xiàng)目引得來(lái)，企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人，在項(xiàng)目引進(jìn)中，進(jìn)一步強(qiáng)化工作專班服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制等制度。全鎮(zhèn)上下要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)；要不遺余力的向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。今年確保引進(jìn)投資規(guī)模2000萬(wàn)元以上的企業(yè)為4家。

3、進(jìn)一步挖掘主導(dǎo)企業(yè)潛力，實(shí)施“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育”和“大企業(yè)大集團(tuán)培育” 計(jì)劃，壯大園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)抓好華邦公司技術(shù)改造、金仕公司新上兩條生產(chǎn)線、科宏公司新上生產(chǎn)線和玲瓏紙業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)工作。要根據(jù)市場(chǎng)前景，及時(shí)做好技改工作，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善管理，確保數(shù)碼相紙產(chǎn)品營(yíng)銷兩旺。金仕公司今年計(jì)劃新上兩條生產(chǎn)線，黨委政府要全力支持，幫助企業(yè)排憂解難，力爭(zhēng)今年年底前建成投產(chǎn)。使其成為歙縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)。全力支持科宏公司進(jìn)一步擴(kuò)能生產(chǎn)，加大科研支持，促成企業(yè)做出品牌做大效益。在扶優(yōu)扶強(qiáng)的同時(shí)，對(duì)已入駐園區(qū)的一些產(chǎn)能低下、效益不高、高能耗、高污染企業(yè)要逐步實(shí)行關(guān)、停并轉(zhuǎn)政策。從而提升園區(qū)品位，凸現(xiàn)園區(qū)效益。

二、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作用，提升農(nóng)民收入。

1、以土地整理復(fù)墾、土地置換為契機(jī)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。今年以承獅村為重點(diǎn)，結(jié)合土地整理復(fù)墾、土地置換項(xiàng)目，做大做強(qiáng)禮品瓜基地，并成立專業(yè)合作社，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一營(yíng)銷。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)格局，提高產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。鼓勵(lì)仁里青梅、貢菊進(jìn)行深加工，包裝上市，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2、發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作用，著力培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，在仁里、青山村大力發(fā)展茶葉、柑橘、貢菊、青梅等特色種植，在承獅、徐村、富堨村大力發(fā)展綠色無(wú)公害大棚蔬菜，以園藝新村現(xiàn)有200畝高效大棚蔬菜為基點(diǎn)，向四周輻射，五年內(nèi)，力爭(zhēng)將其發(fā)展成1000畝以上規(guī)模蔬菜基地，使其成為城郊規(guī)模最大，效益最好的蔬菜基地。大力支持青山村農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)做好食品質(zhì)量安全認(rèn)定，綠色食品認(rèn)定和產(chǎn)品的包裝、營(yíng)銷等工作，努力培育該企業(yè)逐步發(fā)展成為縣級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)。

3、以國(guó)家水利興修為契機(jī)，加快水利建設(shè)步伐。今年是中央提出水利建設(shè)之年，我們要以水利普查、水利建設(shè)為契機(jī)，早謀劃、早爭(zhēng)取水利項(xiàng)目，修復(fù)和新建一批主干渠、電灌站、庫(kù)塘等農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，提高灌溉能力，提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)水平。

三、承接城區(qū)輻射，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，初步構(gòu)建“北拓”框架。以新建新安中學(xué)、二環(huán)路為契機(jī)，向上積極對(duì)接爭(zhēng)取建設(shè)濱江路，并延至經(jīng)濟(jì)園區(qū)，完善園區(qū)交通環(huán)境。以高鐵設(shè)站為契機(jī)，將承獅建成現(xiàn)代物流區(qū)。加快徐村、承獅、富堨城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其快速溶入城區(qū)

連成整體，形成錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)格局。

四、加快旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè)，豐富旅游內(nèi)涵，促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一。縣“十二五”規(guī)劃中提出力爭(zhēng)完成縣城—許村—黃山風(fēng)景區(qū)等4條共76公里旅游公路改造，利用這一政策的實(shí)施，我鎮(zhèn)可先行發(fā)展沿線的旅游景點(diǎn)，使其初具規(guī)模，為旅游大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。引入外商外資參與修復(fù)建設(shè)沿線景點(diǎn)，如仁里村百家攝影點(diǎn)、青山村省級(jí)生態(tài)村、鳳凰山莊、鳳凰湖旅游休閑開(kāi)發(fā)、九如橋、唐初堨壩等景觀建設(shè)，并償試聯(lián)合運(yùn)營(yíng)銷售，借力發(fā)展，借船出海。

五、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

1、統(tǒng)籌人口和計(jì)劃生育工作。圍繞計(jì)劃生育考核要求，開(kāi)展探索工作新機(jī)制，從源頭抓起，從小抓起，早抓、早控、早防，大力營(yíng)造計(jì)劃生育氛圍，齊抓共管，力爭(zhēng)2011年該項(xiàng)工作保持在全縣前6名。

2、切實(shí)加強(qiáng)拆違控違和文明創(chuàng)建工作。富堨作為城北重鎮(zhèn)，拆違控違和文明創(chuàng)建工作舉足輕重。今年縣委、縣政府提出全縣不出現(xiàn)一例違章建筑，任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善監(jiān)控措施，采用“蔬堵結(jié)合，教懲并重”的方式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的管理，教育、引導(dǎo)農(nóng)民依法建房，依規(guī)建房，村兩委要認(rèn)真履行 始終堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。建立健全督辦落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)考核機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)站所及政務(wù)服務(wù)中心的管理與考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦和部門督導(dǎo)相結(jié)合，做到定期考核通報(bào)，促使站所及政務(wù)服務(wù)中心自覺(jué)履行義務(wù)，強(qiáng)化抓落實(shí)求實(shí)效的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是做到“四個(gè)進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為切入點(diǎn)，制定村干部集中培訓(xùn)、“兩委”學(xué)習(xí)、外出考察、定向考察為“四位一體”的學(xué)習(xí)制度，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，在全面實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)會(huì)前公示制的基礎(chǔ)上，落實(shí)好“一事一議”制度，推進(jìn)村級(jí)民主決策的經(jīng)?；贿M(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，做到公開(kāi)內(nèi)容全面、真實(shí)，依托村財(cái)鎮(zhèn)管機(jī)制和村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督委員會(huì)的作用。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主線，推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階。切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續(xù)落實(shí)好黨建聯(lián)村干部責(zé)任制，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)黨員發(fā)展，壯大黨員隊(duì)伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。高度重視村“兩委”換屆工作，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

同志們，打造實(shí)力富堨，培育文化富堨，構(gòu)建和諧富堨，是時(shí)代賦予我們光榮而重大的歷史使命，是1.6萬(wàn)人民群眾賦予的歷史重托。讓我們

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、清廉旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)，眾志成城，繼往開(kāi)來(lái)，勵(lì)精圖治，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)富裕文明的新富堨而努力奮斗。

附：富堨鎮(zhèn)2011年十件大事

富堨鎮(zhèn)2011年十件大事

一、抓班子，帶隊(duì)伍。認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨委、村“兩委”換屆工作，完善管理工作機(jī)制。

二、抓產(chǎn)業(yè)，調(diào)結(jié)構(gòu)。確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

三、抓投入，提形象。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)形象。

四、抓招商，引項(xiàng)目。確保完成1億元招商引資目標(biāo)。

五、抓服務(wù)，促發(fā)展。確保在建項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。

六、抓技改，強(qiáng)工業(yè)。支持華邦、金仕、科宏擴(kuò)能技改，促進(jìn)企業(yè)提升發(fā)展。

七、拆征遷，保重點(diǎn)。確保高鐵建設(shè)、新安中學(xué)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

八、抓安置，保安居。重點(diǎn)做好富堨、承獅高鐵移民安置區(qū)建設(shè)。

九、抓爭(zhēng)取，建村部。啟動(dòng)青山、中溪村村部建設(shè)。

十、抓民生，強(qiáng)基礎(chǔ)。加強(qiáng)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。