第一篇：鎮(zhèn)黨委工作報告（寫寫幫整理）

鎮(zhèn)黨委工作報告 黨委書記 ——鎮(zhèn)第六次代表大會上（2011年8月16日）各位代表、同志們： 現(xiàn)在，我謹代表中共第五屆委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位代表提出寶貴意見。五年來工作回顧 五年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣區(qū)委建設“三型”陽光高坪的總體目標，圍繞“強基礎、調結構、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，大力推進農業(yè)產業(yè)化結構調整，立足“產業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，培植、壯大蔬菜、花卉、旅游等三大支柱產業(yè)；樹立正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系；不斷解放思想、深化認識、完善思路；緊密團結鎮(zhèn)人大、政府一班人；緊緊依靠全鎮(zhèn)黨員干部群眾，團結奮進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了經濟穩(wěn)步增長和社會事業(yè)協(xié)調快速發(fā)展。

一、黨的建設不斷加強

1、抓好黨的自身建設，不斷提高執(zhí)政能力。五年來，黨委在區(qū)委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照 “五個好”的目標要求，以提高素質為核心，以完善領導方式和工作機制為重點，全面加強班子建設，不斷提高領導班子駕馭農村工作的能力，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鎮(zhèn)黨委班子。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學習，領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力都有了顯著提高。二是抓思想作風建設，樹立良好干部形象。把思想作風建設擺在突出位置來抓，建立“干部周末進課堂”常態(tài)機制；開展干部大走訪活動,通過深入開展“掛包幫”活動和富民強村工作,黨員干部結對幫扶工作也取得了新成效,為群眾解決生產、生活中遇到的熱點難點問題，極大地改善了困難戶、特困戶的生產生活條件。2008年5月12日，汶川發(fā)生特大地震后，我鎮(zhèn)外派8名赴青川的志愿者，發(fā)揚抗震救災精神，其先進事跡在中央電視臺報道。干部的服務意識進一步增強，融洽了黨群干群關系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設，堅持和

完善民主集中制原則。先后制定和完善了《干部請銷假制度》、《黨委中心組學習制度》、《黨委民主生活會制度》等17項規(guī)章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《黨員旁聽黨委會制度》，對重大問題堅持集體研究、民主決策。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好權力與責任、義務的關系，自覺維護班子的團結。通過嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增進了團結，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。五年來，鎮(zhèn)黨委堅持把提高基層黨組織執(zhí)政能力貫穿于黨建工作的始終，以保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強黨的基層組織建設。全面完成了村（居）支兩委班子換屆選舉工作，通過依法民主選舉，把一批政治素質好、雙帶能力強、辦事公道、廉潔奉公的年輕黨員群眾選進村級領導班子，優(yōu)化了村支兩委班子結構，為各項工作的順利開展提供了強有力的組織保證。

3、提高黨員干部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠程教育。五年來，利用遠程教學點全鎮(zhèn)共組織學教活動1080場次，受教育的黨員干部8000余人次，通過遠程教育活動的開展，黨員干部學習了政策法規(guī)和專業(yè)技術知識，增強了發(fā)展信心，鼓足了發(fā)展

動力。二是認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格按照“改善結構，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，五年來共發(fā)展黨員79名，著重吸收了一批返鎮(zhèn)優(yōu)秀青年入黨，極大地改善了黨員隊伍“老病貧”現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)狀。三是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的黨員進行了調查摸底，建立了名冊，做到了對流動黨員的有效管理。四是認真做好黨員組織關系轉接工作。五是認真開展“我是黨員我奉獻、我是黨員我光榮”主題活動。通過活動的開展，我鎮(zhèn)黨員奉獻意識、光榮意識普遍得到增強，并涌現(xiàn)了一大批先進典型。在建黨九十周年慶祝大會上，鎮(zhèn)黨委對各條戰(zhàn)線上的先進典型進行了隆重的表彰并加以獎勵。六是關懷老黨員，對全鎮(zhèn)年滿80歲且黨齡滿30年的老黨員按人平1200元/年的標準發(fā)放了2011年上半年生活補助。

4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育制度，強化民主監(jiān)督機制，促進黨風廉政建設落到實處。一是堅持會前學紀，組織廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、市、區(qū)有關文件精神。通過播放黨風廉政建設電教片，用典型案例對黨員干部進行廉政教育等多種形式的宣傳教育，增強了黨員干部遵紀守法的自覺性和主動性。二是定期召開領導班子民主生活會。鎮(zhèn)黨委班子以及各支部

每年召開兩次以上民主生活會，通過交換意見、談心通氣，開展必要的批評與自我批評、總結經驗等途徑，統(tǒng)一了思想認識，有效地增強了黨內團結，維護了黨組織的戰(zhàn)斗力。三是建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，進一步規(guī)范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》、《財務會審制度》等，從源頭上制止了違法違紀現(xiàn)象的滋生。

二、鎮(zhèn)域經濟不斷發(fā)展

1、經濟發(fā)展態(tài)勢良好，各項指標圓滿完成。五年來，實現(xiàn)了地區(qū)生產總值14683萬元，同比增長23.6%，農民人均純收入達5864元，同比增長24.9 %，糧食總產量達24000噸,同比增長了48%。

2、項目建設穩(wěn)步推進，綜合實力全面提升。五年來，我們緊扣發(fā)展經濟這一主題，深入開展富民強村工作和“掛包幫”活動，全鎮(zhèn)經濟總量快速增長，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的良好勢頭。一方面，積極調整產業(yè)結構，大力發(fā)展支柱產業(yè)。按照“內強基礎，外引業(yè)主，搭建平臺，跟蹤服務”的工作思路，做大做強蔬菜產業(yè)。建成1500余畝無公害優(yōu)質蔬菜生產基地，高標準建設蔬菜生產基地基礎設施。我鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)的發(fā)展規(guī)模、經營管理、專業(yè)合作社運行機制受到各級領導的好評。推行“鞏固基礎，圍繞核心，精品示范，以點帶面”的工作思路，強勢培育花木產業(yè)。以趙家花園為核心，以

老螺路為軸線，在伏虎寺村、魯家橋、長生橋村三個村通過趙家花園花卉專業(yè)合作社的龍頭帶動作用，開發(fā)建設以臘梅、黃桷蘭、綠化樹為主的苗木花卉基地1000畝。同時，組建陳家梨子園專業(yè)合作社在陳家梨子園發(fā)展圓黃梨產業(yè)500畝，打造了果套蔬示范片300畝。在鎮(zhèn)黨委政府重點培育下，花木、水果業(yè)迅速形成規(guī)模，發(fā)展水平上了一個新臺階。推行“配套開發(fā)，風貌整治，強化管理，高端服務”的工作思路，全力助推旅游產業(yè)。對景區(qū)、老萬路沿線161戶農家進行排危修繕和風貌整治，豐富了旅游內涵，增強了競爭力。對景區(qū)高壓線路進行了地埋式改造，凌云山道觀、回音場、凌云湖、八仙過海等精品景點日趨成熟。加強了現(xiàn)有農家樂的管理，促進了我鎮(zhèn)農家樂上檔升級——2010年省旅游局對我鎮(zhèn)農家樂進行考察，我鎮(zhèn)有11戶農家樂被評為星級農家樂，凌云福苑、鴿翔山莊正在申報“四星級鄉(xiāng)村酒店”，并已多次接待了外國友人、中、省、市、區(qū)多批貴賓和領導。協(xié)助區(qū)委區(qū)政府為成功創(chuàng)建國家4A級風景區(qū)付出了艱辛的努力。

3、加大項目爭取力度，重點項目建設取得重大突破。2009年，蘭渝鐵路啟動建設，2010年，南大梁高速公路啟動，2011年，高坪機場改擴建啟動，在眾多國、省重點工程建設中，我們積極支持、配合重點工程建設，在土地征用、房屋拆遷、林木青苗補償、土地調整等多

項具體工作中，做了大量艱辛細致的工作。已交付使用土地751畝，拆遷安置農戶300戶，使得轄區(qū)重點工程建設順利推進。以項目建設為突破口，重點加大了新農村建設，場鎮(zhèn)風貌整治，村級道路建設等。2010年我鎮(zhèn)高起點、高規(guī)格規(guī)劃新農村聚居點10個，其中曹家山村村4個、玉皇村村5個、長生橋村1個，總面積71000平方米，涉及農戶169戶。目前已經完成新村聚居點6個，其他4個點在年內可完成。在三道拐村投入150萬元，建高標準敬老院1500平方米，已于今年開始投入使用。2010年10月，政府2號樓便民服務中心中型會議室建成投入使用，極大地方便了群眾辦事。以打造“花園式集鎮(zhèn)”為目標，本著鎮(zhèn)村齊抓共管、多措并舉、標本兼治為原則，落實任務、落實責任，干部包村、包街道，責任到人。全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作為我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治共投入資金951.16萬元，涉及1200余戶，其中墻體刷白12.27萬平方米、劃線6.9萬米、門窗油漆1.15萬平方米，其中硬化農村院壩0.94萬平方米、完成村道建設15條30公里，硬化街道、人行道及市場0.64萬平方米，綠化318國道沿線及場鎮(zhèn)0.52萬平方米，新建花臺及樹圍382個，配備垃圾處理設施62個（座）、新建景觀墻1000余米。近三年來，對場鎮(zhèn)街道、人行道、排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、市場、綠化進行較為徹底的整治和提升，場鎮(zhèn) 7

功能日趨配套，國道318線 段已成為一道靚麗的景觀大道，已成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生集鎮(zhèn)。

三、社會事業(yè)不斷進步

１、農田水利設施建設全面推進，農民生產生活條件不斷改善。五年來，我們始終把山、水、田、林、路作為農村基礎設施建設的重點，圍繞道路建設、水利整治、校舍危改、基礎產業(yè)、社會事業(yè)各個方面，大力爭取項目資金投入，取得了可喜成績。一是加大水利設施建設。五年來，完成坡改梯面積500畝，保土耕作600畝，封禁治理500畝，整治坡面水系共修建蓄水池20余口，新修囤水田30處，整治、新建石河堰近10處，投資200余萬的小農水項目在我鎮(zhèn)五個村啟動并已竣工，極大改善了我鎮(zhèn)的水利基礎設施薄弱的現(xiàn)狀。二是加強了交通、通訊設施建設。搶抓西部開發(fā)的大好機遇，加快村級道路通暢工程建設，對全鎮(zhèn)12個村村道進行了統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調，實現(xiàn)了村村通公路；硬化村道20余公里。新修和改擴建村級活動場所9個，大大改善了村級組織辦公條件。全面啟動了農村電網改造工程，完善了通訊設施建設，實現(xiàn)廣播電視村村通，有線電視普及率逐步提高。

2、高度關注社會弱勢群體，實現(xiàn)民政救濟全覆蓋。五年來，累計發(fā)放民政資金524.49萬元，其中優(yōu)撫103.65萬元，低保41.74萬元，五保金73.30萬元，地

質災害救濟3.6萬元，救災救濟（包含春節(jié)送溫暖資金）56.1萬元，殘疾人補助2.78萬元，醫(yī)療補助21.3萬元，無房戶補助3.39萬元，教育求助5千元，安居工程7.55萬元，修建村級活動室支出3.07萬元，“5.12”生活救助13.21萬元，“5.12”農戶重建18.3萬元，“5.12”農房維修加固176萬元。社會弱勢群體的生活狀況得到極大地改善。

3、計劃生育工作常抓不懈，獎扶政策全面落實。全面落實人口與計劃生育工作責任制，進一步完善了基層基礎工作，規(guī)范了收費項目，加大計劃生育經費投入，加強了流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法執(zhí)法水平和服務水平。五年來，全鎮(zhèn)人口出生率控制在680人以內，符合政策生育率達82%以上。同時，采取公平、公正、公開評議等方式，全面落實了計劃生育獎勵扶助政策，獎勵扶助金、獨生子女父母獎勵金及時發(fā)放到位，全鎮(zhèn)共160人享受計劃生育獎勵扶助。推行計生利益導向機制，倡導少生快富奔小康思想，切實轉變了群眾的計劃生育觀念。

4、綜合治理工作力度不斷加大，社會大局保持穩(wěn)定。堅持穩(wěn)定壓倒一切，始終把確保一方平安作為我們的首要任務來抓。逐步加大對綜治工作經費的投入，深入開展“五五”普法活動，強化公民法律意識，2010年 李家壩村成功創(chuàng)建為全國民主法治示范村。進一步完善了

公安、司法、政法、治保調解等一系列防控體系，強化管理，強有力地懲治了違法犯罪行為；完善安全監(jiān)督管理體系，強化安全管理，嚴查農用車、摩托車違章載人，加大了對道路交通安全的整治力度。完善了對危爆物品的審批、使用和管理制度。同時，充分發(fā)揮老年協(xié)會等矛盾糾紛調處體系的作用，確保了社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)，為打造平安、和諧 夯實了基礎。

5、文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)不斷發(fā)展，各項工作齊頭并進。五年來，學校辦學條件、教學水平有了大幅度提高，教學質量明顯改善，素質教育得到進一步推廣，教育“兩項督導”順利通過省里驗收。五年內新建了 小學教師周轉房，學生公寓，改善了教學和生活條件。新修了鎮(zhèn)文體活動場所，老年健身場豐富了群眾的文化生活，玉皇村的農民讀書屋獲省上表彰。疫病防控工作進一步加強，新型農村合作醫(yī)療全面實施，衛(wèi)生院新修了門診大樓，醫(yī)療條件明顯改善。林業(yè)、武裝、動物防疫工作取得了明顯成效，林權制度改革全面完成，第六次人口普工作順利完成。各位代表、同志們，過去的五年，是鎮(zhèn)黨委帶領全鎮(zhèn)人民團結奮進，開拓創(chuàng)新的五年；是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，工作取得新進展、產業(yè)取得大發(fā)展的五年；是各項改革不斷深入，鎮(zhèn)域經濟加快發(fā)展的五年；是發(fā)展勢頭明顯好轉，城鎮(zhèn)面貌突出變化的五年；是全

鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，社會事業(yè)全面進步的五年。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是各位代表、廣大黨員干部和全鎮(zhèn)一萬六千群眾團結努力、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表 黨委對區(qū)委、區(qū)政府的正確領導，聯(lián)鎮(zhèn)區(qū)級領導的精心指導，各位代表的大力支持表示衷心地感謝；并通過你們向全鎮(zhèn)15個基層黨組織和戰(zhàn)斗在農村第一線的廣大黨員干部群眾以及所有關心 發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意！在看到成績的同時，我們還要清醒地認識到我們的工作仍存在著一些困難和不足：一是鎮(zhèn)財力有限，資金籌措渠道有限，農業(yè)產業(yè)園現(xiàn)代化建設速度較慢；二是由于工作的復雜性，小城鎮(zhèn)建設步伐跟不上；三是經濟發(fā)展后勁不足，產業(yè)發(fā)展規(guī)模較小、檔次不高；四是黨的建設方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強；五是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決；六是經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，個別招商引資項目難以推進，影響了 的對外形象。這些問題需要我們采取更加有效的措施，在今后工作中認真加以解決。今后五年的工作 11

2011年到2015年是第十二個五年規(guī)劃實施期，是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動我鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)建設、推進社會主義新農村建設、加快集鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵五年。搞好這五年的工作，對于全面建設小康、實現(xiàn)經濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此，我們要進一步明確目標任務，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化工作措施，推動各項工作扎實有效開展。今后五年 黨委工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，以新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化的要求，按照區(qū)委“黨的建設譜新篇，社會管理上水平，四大中心齊見效，項目攻堅再突破”統(tǒng)一部署，圍繞“產業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以社會主義新農村建設、場鎮(zhèn)擴容為主線，以構建和諧社會為目標，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為手段，大力加強民主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理；不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升鎮(zhèn)域經濟綜合實力，加強基層黨組織建設，全面提升執(zhí)政能力和工作推動力；進一步壯大支柱產業(yè)，完善基礎設施，普及惠民工程，促進城鎮(zhèn)建設上水平，推動全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。今后五年經濟社會發(fā)展的總體目標是：到2015年，全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達到16430 萬元；農民人均純收入達到8880元；符合政策生育率達到82%以上；農村小學適

齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到100%；新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達到100%，農村人口參合率達到95%以上；農村絕對貧困人口控制在1%以下；城鎮(zhèn)化率達60%以上；村務公開、財務公開率達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準；旅游產業(yè)上檔升級，凌云山4A風景區(qū)成功創(chuàng)為5A級風景區(qū)。

一、優(yōu)化環(huán)境，推動重點項目順利實施 從一定程度上講，優(yōu)化經濟環(huán)境就是生產力。今后五年，我鎮(zhèn)要把優(yōu)化環(huán)境工作作為一項重要工作來抓，一是要強化農村政策法規(guī)宣傳教育。著力解決群眾思想認識上的問題，讓人民群眾明白優(yōu)化環(huán)境與發(fā)展經濟之間的辯證關系，把群眾思想統(tǒng)一到統(tǒng)化經濟發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展農村經濟，就是幫助農民脫貧致富的高度上來，形成人人維護發(fā)展環(huán)境，人人為經濟發(fā)展出謀劃策的良好氛圍。二是要強化基層組織建設。堅持高標準發(fā)展黨員，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的人吸收入黨并培養(yǎng)成為后備干部，為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展提供強有力的組織保證；三是改進工作方法。通過持續(xù)開展富民強村工作和掛包幫活動，讓干部進村入戶與群眾交心，融洽感情，妥善解決群眾最關注的熱點問題和歷史遺留問題，為項目的順利實施鋪平道路；

二、夯實基礎，促進基礎設施體系合理布局

1、優(yōu)先發(fā)展農田水利。結合全國第一次水利普查搞好我鎮(zhèn)水利工程普查摸底工作。抓好全鎮(zhèn)范圍內的水利設施修整；完成安全飲水工程建設，確保全鎮(zhèn)農業(yè)生產用水和人畜用水安全。結合新農村建設，對全鎮(zhèn)關系群眾生產生活的小型水利設施進行全面的維修與整治。接通城區(qū)自來水管網，解決場鎮(zhèn)居民飲用水難的問題。

2、重點發(fā)展交通與能源。繼續(xù)實施通暢工程和通村通組公路建設，優(yōu)化路網結構，改善全鎮(zhèn)交通、運輸條件；進一步落實村級公路養(yǎng)護責任，使全鎮(zhèn)村組公路得到全面養(yǎng)護；大力推廣使用農村沼氣能源，力爭場鎮(zhèn)天然氣并入市區(qū)管網，進一步改善農村衛(wèi)生狀況，提高人民群眾生活品質。

3、加快小城鎮(zhèn)建設步伐。完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，五年內場鎮(zhèn)面積增加一平方公里，場鎮(zhèn)面積將達到三平方公里，場鎮(zhèn)常住人口超過1萬人。進一步完善 街道基礎設施，實現(xiàn)街道綠化、燈化、美化。加強信息網絡建設，大力實施通信、有線電視入戶工程，全面提升信息網絡質量，提高廣播電視、寬帶普及率，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生集鎮(zhèn)。

三、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推動農民增收

1、穩(wěn)定傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。穩(wěn)定蔬菜，花木等兩大傳統(tǒng)主導產業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)提質升級，進一

步完善現(xiàn)代農業(yè)區(qū)域布局，實施“產業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，集中發(fā)展專業(yè)化、區(qū)域化、特色化的優(yōu)勢產業(yè)，鞏固特色產業(yè)在農業(yè)產業(yè)發(fā)展中的主導作用，以凌云山果蔬專業(yè)合作社、趙家花園花卉專業(yè)合作社和陳家梨園專業(yè)合作社三個產業(yè)龍頭輻射帶動全鎮(zhèn)產業(yè)。同時以建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為契機，大力調整產業(yè)結構，推進農業(yè)現(xiàn)代化建設。

2、落實惠農政策，增加農民收入。全面落實各項惠農政策，認真抓好農民負擔監(jiān)督管理，實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，切實減輕農民負擔，促進農民增收、農村穩(wěn)定。加大農民實用技術和技能培訓力度，提高農民致富能力；鼓勵農村剩余勞動力外出務工或向第三產業(yè)轉移，促進農民增收和勞動力就業(yè)轉移。進一步優(yōu)化返鎮(zhèn)農民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和引導積累一定資金、掌握一定技能的返鎮(zhèn)農民工自主創(chuàng)辦各種實業(yè)，引領群眾致富。

3、推行農村綜合改革，促進產業(yè)規(guī)模發(fā)展。進一步完善農業(yè)技術推廣體系；推行土地流轉機制，鼓勵農民流轉土地承包經營權，建立健全農村土地流轉服務組織；組建蔬菜，花卉等農村經濟合作組織，構建與外界進行農業(yè)技術交流與產銷一條龍合作的平臺，為農業(yè)產業(yè)的規(guī)?；l(fā)展提供有力支撐。15

4、強化管理服務，助推旅游產業(yè)上檔升級。切實加強對景區(qū)的安全管理、風貌整治，加大整體生態(tài)外包裝力度。對景區(qū)公路實行專人專職養(yǎng)護，切實保證游客出行暢通；對旅游景區(qū)及沿途村社大力進行風貌整治，聘請專業(yè)設計單位進行設計，高標準打造景觀大道。對路面進行油化并擴展，由現(xiàn)在的5米擴寬為7米。對沿線進行綠化造型打造。（包括住戶門前和公路沿線及通往到鴿翔山莊沿線），對沿線視野范圍內的農戶進行風貌提升和舊房改造，按318線農房改造標準進行系統(tǒng)處理和提升。進一步美化鎮(zhèn)形象；豐富旅游休閑項目，提升凌云山品牌價值，豐富旅游內涵，增強競爭力；規(guī)范農家樂管理，促進我鎮(zhèn)農家樂水平上檔升級；加大培訓力度，強化景區(qū)、農家樂人員的服務意識，提高服務水平。為凌云山成功創(chuàng)建國家級5A風景區(qū)打下堅實的基礎。

四、統(tǒng)籌兼顧，促進社會事業(yè)全面進步

1、發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)。著力推進素質教育，重視培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，全面提升辦學條件與教學水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，加大村級衛(wèi)生室的建設力度，實現(xiàn)村級衛(wèi)生體系建設全覆蓋。大力建設閱覽室、文化活動室、農家書屋、農民健身工程等文體活動中心，繁榮農村文化生活。繼續(xù)實施農村新型合作醫(yī)療 16

政策，力爭農民參保率達到95%以上，讓黨的惠民政策真正惠及民生。

2、創(chuàng)新計生工作機制。繼續(xù)按強化“以村為主、村民自治”工作機制，抓好社會撫養(yǎng)費的征收工作，宣傳少生快富思想，推行計生利益導向機制，保持和穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)計生工作進入“先進”行列。

3、維護社會穩(wěn)定和公平正義。維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產安全，做好群眾的思想工作，提高處理突發(fā)事件的能力和效率。一是切實加強社會治安綜合治理。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級安全防范和社會矛盾調解網絡,加大安全責任追究力度,不斷提高基層組織化解人民內部矛盾的能力和水平。二是進一步加強和改進信訪工作。積極預防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策妥善解決群眾訴求，及時處理損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、拆遷安置、環(huán)境污染、山林糾紛、項目建設和招商引資等方面的矛盾和問題,高度重視并果斷處置好群體性事件。三是強化安全生產監(jiān)管。深入開展專項整治，突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、農村建房、食品藥品和重點領域監(jiān)管整治，預防和減少重特大事故的發(fā)生。四是關注民生。重點關注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評定、社會救助等保障機制中切實保護困難群眾和弱勢群體的合法權益，維護社會公平正義。

五、創(chuàng)新機制，加強與改進黨的建設 切實加強基層黨組織建設、民主法制建設和精神文明建設，推行黨務公開，擴大基層民主；努力建設學習型、創(chuàng)新型、勤政型、廉潔型、節(jié)約型機關；繼續(xù)深入開展“我是黨員我奉獻、我是黨員我光榮”主題活動，充分發(fā)揮全體黨員的積極性、創(chuàng)造性，在全鎮(zhèn)形成黨員講奉獻、群眾講支持的良好工作格局。建立現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)黨組織，將黨組織建在產業(yè)發(fā)展鏈上，指導和幫助產業(yè)發(fā)展。根據(jù)產業(yè)發(fā)展的需要建立各種不同類型的黨支部，把在產業(yè)方面有特長的黨員配置到相應的支部，充分發(fā)揮黨員的主觀能動性和黨員示范帶頭作用，開創(chuàng)黨建工作新局面；繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深入推廣文建明工作法，堅持黨支部劃檔升級管理，一類黨組織鞏固發(fā)展、二類黨組織上檔升級，三類黨組織完全轉化。繼續(xù)深化農村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把群眾工作站建設成為機關干部聯(lián)系群眾、為民興辦實事的載體與平臺；改善和加強黨對武裝、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的領導，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用；積極向上級爭取實施全鎮(zhèn)村級組織活動場所建設；加強基層民主法制建設，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務、財務公開；強化基層組織建設，做好干部的培訓工作，優(yōu)化黨員隊伍結構，提高干部隊伍素質,努力做好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)

工作，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎；進一步加強在職干部的教育管理和考核工作，探索建立制度與教育并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核機制，著重抓好黨委班子和干部作風的監(jiān)督，積極探索加強干部作風建設的新方法、新途徑，打造優(yōu)良的黨員干部隊伍，確保全鎮(zhèn)各項工作的順利推進。各位代表，同志們，回顧過去，成績來之不易；展望未來，我們任重道遠。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結奮進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為圓滿完成預定的各項目標任務，實現(xiàn)經濟社會又一輪又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！19

第二篇：**鎮(zhèn)黨委工作報告

今后三年，我鎮(zhèn)工作的總的指導思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，積極開展保護與開發(fā)協(xié)調發(fā)展實驗，以富民強鎮(zhèn)、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，解放思想、對外開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定，全面推進黨的建設，進一步加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，努力實現(xiàn)兩個文明共同進步和經濟、政治、生態(tài)的協(xié)調發(fā)展。根據(jù)這一指導思想，今后三年，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：到2004年，實現(xiàn)社會總產值6000萬元，力爭7000萬元；漁業(yè)總產值2500萬元，力爭3000萬元；旅游業(yè)產值3000萬元，力爭4000萬元；居民收入7200元；人口自然增長率控制在７‰以內。人民生活達到富裕，全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達、文化繁榮、法制健全。今后三年，我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點是：加強生態(tài)保護與生態(tài)鎮(zhèn)建設，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游，使全鎮(zhèn)經濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。

要實現(xiàn)上述宏偉目標和發(fā)展的戰(zhàn)略重點，我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個重點原則：

第一，一定要不斷加大解放思想的原動力。要抓住加入WTO帶來的發(fā)展機遇，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新的騰飛；必須不斷推進解放思想，不斷賦予解放思想以新的內涵。我們要針對南麂實際，努力克服由于認識深度不夠產生的思想障礙；由于觀念轉變程度不夠產生的思想障礙；由于利益處理不當產生的思想障礙，減少和消除前進中的阻力，為改革和發(fā)展注入源源不斷的強大精神動力。

第二，一定要突出調整優(yōu)化經濟結構的主旋律。當前，名新技術革命突飛猛進，短缺經濟已基本結束，生產資料和消費品的買方市場實步形成，這決定了調整優(yōu)化結構將成為今后一個時期經濟工作的主旋律。誰抓住民這個主旋律，誰轉變得主動，轉變得快，誰就贏得競爭主動，贏得了發(fā)展時機。從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮，尤其要加快海洋產業(yè)的調整，把海洋漁業(yè)生產方式調新、規(guī)模高速大、效益調高。同時要大力發(fā)展第三產業(yè)，促進產業(yè)結構合理化、高級化、現(xiàn)代化。

第三，一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢的大文章。經過這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實的優(yōu)勢，如資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。我們一定要在深入調研、科學分析的基礎上，努力挖掘潛在的優(yōu)勢、集聚分散的優(yōu)勢、重組現(xiàn)實的優(yōu)勢、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動力，借勢發(fā)揮，不斷加快發(fā)展的進展。

第四，一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發(fā)展的過程中，新情況、新問題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行。因此，我們必須一個目標、多個頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問題的新辦法、新思路，為促進社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。

今后三年，為了實現(xiàn)宏偉目標，必須牢牢把握以上四個重要原則，緊緊圍繞保護與開發(fā)協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略重點，切實抓好以下幾方面的工作：

一、加快經濟結構的戰(zhàn)略性調整，著力提高經濟發(fā)展的效益和質量。

把握社會生產力的發(fā)展趨勢和要求，以結構調整為主線，在發(fā)展中加快調整，在調整中加快發(fā)展。

當前，我省正在實行海洋漁產業(yè)結構大調整，這對南麂來說既是挑戰(zhàn)又是機遇，我們一定要緊緊抓住這個機遇迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少，張網作業(yè)將逐步淘汰的實際情況，積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網箱養(yǎng)殖，爭取上級有關部門的支持適當發(fā)展遠洋捕撈；要以調整結構為契機，大力發(fā)展效益漁業(yè)，搞好水產品學休加工，以開發(fā)低值魚類為重點，引進資金、引進新技術、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產品附加值，努力形成拳頭產品，提高漁業(yè)效益，增加漁民收入。

南麂是名副其實的旅游資源大鎮(zhèn)，但目前卻是旅游產業(yè)小鎮(zhèn)。這一方面說明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進地區(qū)相比尚有很大差距，另一方面更說明我們發(fā)展的潛力還很大。因此，我們要緊緊圍繞旅游產業(yè)大鎮(zhèn)這個目標，進一步加快旅游產業(yè)化進程，充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極發(fā)展第三產業(yè)。同時要進一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強對旅游業(yè)的規(guī)范化管理，特別是要加強治安、安全、收費、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理，加強導游隊伍建設，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺大社會辦大旅游優(yōu)惠政策，吸引社會資金投入旅游業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)旅游開發(fā)從依靠政府向全社會投入轉變。要進一步提升南麂品牌，爭取申報國家級旅游風景名勝區(qū)，增強旅游的后勁。

二、以爭取聯(lián)合國生物多樣性保護區(qū)為契機，進一步加強環(huán)境保護。

南麂的特

第三篇：**鎮(zhèn)黨委工作報告

今后三年，我鎮(zhèn)工作的總的指導思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，積極開展保護與開發(fā)協(xié)調發(fā)展實驗，以富民強鎮(zhèn)、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局，解放思想、對外開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定，全面推進黨的建設，進一步加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，努力實現(xiàn)兩個文明共同進步和經濟、政治、生態(tài)的協(xié)調發(fā)展。根據(jù)這

一指導思想，今后三年，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：到2004年，實現(xiàn)社會總產值6000萬元，力爭7000萬元；漁業(yè)總產值2500萬元，力爭3000萬元；旅游業(yè)產值3000萬元，力爭4000萬元；居民收入7200元；人口自然增長率控制在７‰以內。人民生活達到富裕，全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、生態(tài)良好、教育發(fā)達、文化繁榮、法制健全。今后三年，我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點是：加強生態(tài)保護與生態(tài)鎮(zhèn)建設，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)旅游，使全鎮(zhèn)經濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。

要實現(xiàn)上述宏偉目標和發(fā)展的戰(zhàn)略重點，我們在今后工作中必須牢牢把握以下四個重點原則：

第一，一定要不斷加大解放思想的原動力。要抓住加入WTO帶來的發(fā)展機遇，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新的騰飛；必須不斷推進解放思想，不斷賦予解放思想以新的內涵。我們要針對南麂實際，努力克服由于認識深度不夠產生的思想障礙；由于觀念轉變程度不夠產生的思想障礙；由于利益處理不當產生的思想障礙，減少和消除前進中的阻力，為改革和發(fā)展注入源源不斷的強大精神動力。

第二，一定要突出調整優(yōu)化經濟結構的主旋律。當前，名新技術革命突飛猛進，短缺經濟已基本結束，生產資料和消費品的買方市場實步形成，這決定了調整優(yōu)化結構將成為今后一個時期經濟工作的主旋律。誰抓住民這個主旋律，誰轉變得主動，轉變得快，誰就贏得競爭主動，贏得了發(fā)展時機。從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，隨著近海傳統(tǒng)作業(yè)的萎縮，尤其要加快海洋產業(yè)的調整，把海洋漁業(yè)生產方式調新、規(guī)模高速大、效益調高。同時要大力發(fā)展第三產業(yè)，促進產業(yè)結構合理化、高級化、現(xiàn)代化。

第三，一定要努力做好發(fā)揮優(yōu)勢的大文章。經過這幾年的發(fā)展，我鎮(zhèn)已形成了許多潛在的和現(xiàn)實的優(yōu)勢，如資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢等。我們一定要在深入調研、科學分析的基礎上，努力挖掘潛在的優(yōu)勢、集聚分散的優(yōu)勢、重組現(xiàn)實的優(yōu)勢、增創(chuàng)新生的優(yōu)勢，采取正確的策略措施，努力變困難為潛力，變壓力為動力，借勢發(fā)揮，不斷加快發(fā)展的進展。

第四，一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發(fā)展的過程中，新情況、新問題旨定層出不窮，只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾，努力加以解決，最大限度地克服多種消極面，才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行。因此，我們必須一個目標、多個頭腦，集中智慧、集中力量、集中精力，積極探索解決問題的新辦法、新思路，為促進社會發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、良好的環(huán)境。

今后三年，為了實現(xiàn)宏偉目標，必須牢牢把握以上四個重要原則，緊緊圍繞保護與開發(fā)協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略重點，切實抓好以下幾方面的工作：

一、加快經濟結構的戰(zhàn)略性調整，著力提高經濟發(fā)展的效益和質量。

把握社會生產力的發(fā)展趨勢和要求，以結構調整為主線，在發(fā)展中加快調整，在調整中加快發(fā)展。

當前，我省正在實行海洋漁產業(yè)結構大調整，這對南麂來說既是挑戰(zhàn)又是機遇，我們一定要緊緊抓住這個機遇迎接挑戰(zhàn)，根據(jù)近海漁業(yè)資源的減少，張網作業(yè)將逐步淘汰的實際情況，積極發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)和海珍品大網箱養(yǎng)殖，爭取上級有關部門的支持適當發(fā)展遠洋捕撈；要以調整結構為契機，大力發(fā)展效益漁業(yè)，搞好水產品學休加工，以開發(fā)低值魚類為重點，引進資金、引進新技術、新工藝，抓好一線保鮮和綜合利用，增加產品附加值，努力形成拳頭產品，提高漁業(yè)效益，增加漁民收入。

南麂是名副其實的旅游資源大鎮(zhèn)，但目前卻是旅游產業(yè)小鎮(zhèn)。這一方面說明我鎮(zhèn)旅游業(yè)與先進地區(qū)相比尚有很大差距，另一方面更說明我們發(fā)展的潛力還很大。因此，我們要緊緊圍繞旅游產業(yè)大鎮(zhèn)這個目標，進一步加快旅游產業(yè)化進程，充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風景區(qū)的有利條件和南麂良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源，積極發(fā)展第三產業(yè)。同時要進一步加大南麂旅游的包裝、宣傳、促銷，大力發(fā)展“假日旅游”、休閑旅游。要十分重視加強對旅游業(yè)的規(guī)范化管理，特別是要加強治安、安全、收費、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生等全方位管理，加強導游隊伍建設，樹立南麂旅游的良好形象，樹立大社會辦大旅游的觀念，積極探索建立多元投融資體制，研究出臺大社會辦大旅游優(yōu)惠政策，吸引社會資金投入旅游業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)旅游開發(fā)從依靠政府向全社會投入轉變。要進一步提升南麂品牌，爭取申報國家級旅游風景名勝區(qū)，增強旅游的后勁。

二、以爭取聯(lián)合國生物多樣性保護區(qū)為契機，進一步加強環(huán)境保護。

南麂的特殊

地位和影響，決定了我們必須加強海洋環(huán)境保護工作。我們要從講政治的高度，以對子孫后代高度負責的態(tài)度，切實做好海洋保護工作，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經濟的一時繁榮。要大力宣傳環(huán)境保護法規(guī)，提高廣大群眾的環(huán)保意識。要結合省級生態(tài)鎮(zhèn)建設，在陸上加大植樹造林力度，加強森林防火管理。要在全鎮(zhèn)范圍內推廣使用可降解塑料制品，降低“白色”污染。加強

對島上的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，實行垃圾無害化處理。海上要繼續(xù)實行海區(qū)的分片承包管理，堅持科學采集、合理利用，實行資源的優(yōu)化配置；加大對外來濫偷船只的打擊力度，嚴格按照國家法規(guī)，加強對休漁期的管理，嚴厲打擊偷捕行為，切實保護有限的海洋生態(tài)資源。要結合行政村的撤并，建立若干個中心村，為海洋環(huán)境保護拓展空間。

四、以編制總體規(guī)劃為龍頭，進一步加快城鎮(zhèn)基礎設施建設。

加強基礎設施建設，夯實發(fā)展的硬環(huán)境，這是南麂長遠發(fā)展的必須要求，也是全鎮(zhèn)人民的強烈愿意。這們一定要聽取群眾的呼聲，努力解決好經濟發(fā)展的“瓶頸”制約問題。首先是要高起點搞好規(guī)劃。要按照立足當前、著眼長遠、適度超前的原則，注重城鎮(zhèn)形象定位、功能定位、環(huán)境定位，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)個性和特色，近期內抓緊編制好南麂鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設詳細規(guī)劃；其次是在此基礎上，不求所有、務求所在，堅持盡力而行、全力而為的原則，把交通、通信、供水、供電、排污作為基礎環(huán)節(jié)來抓，加快基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)的承載能力，當前重點是要爭取資金修建日供水量達300噸的水庫，解決居民生產、生活用水問題；完成客運雄關與附屬大樓的建設，解決生產與交通相擁擠的矛盾。

五、以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為抓手，進一步加強精神文明和民主法制建設。

我們要正確認識和處理發(fā)展市場經濟和精神文明建設的關系，切實加強精神文明建設；正確認識和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，切實維護社會安定和政治穩(wěn)定，促進經濟、社會、資源、人口的協(xié)調發(fā)展。

繼續(xù)推行“文明建鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，不斷提高精神文明的總體水平。要以創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)為契機，繼續(xù)開展“爭創(chuàng)文明島、爭做文明人”系列活動。要堅持以德治鎮(zhèn)，圍繞貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會大力倡導愛國守法、明禮、誠信、團結友善、勤儉自儉、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。要深入開展創(chuàng)建文明社會區(qū)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭活動，提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動的總體水平，促進海島文明新風的形成。

堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行計生國策，促進人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展。要以“抓鞏固、促之上、創(chuàng)特色、爭一流”為目標，強化工作責任，加大政策宣傳，加強流動人口管理，加強孕前管理，把計劃生育工作由單純重減緩人口增長轉向嚴格控制人口數(shù)量，提高人口質量，優(yōu)化人口結構上來。

堅持“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進科教事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展科技和教育事業(yè)，把經濟發(fā)展的重點轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的地位，增加對教育投入，不斷改善教育硬件設施，普及九年制義務教育，提高教育的質量；建立健全科技組織網絡，加強科技培訓，加強科技信息交流，提高科技對經濟社會發(fā)展的貢獻率。

堅持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，切實維護社會穩(wěn)定。要堅持不懈地抓好社會治安綜合治理，推行“楓橋經驗”，開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動；深入開展“嚴打”整治斗爭，堅決查處黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象和各種違法犯罪活動。全面推進“四五”普法，增強全體公民的法津意識，認真做好群眾來訪工作，要妥善調處各種矛盾糾紛，及時消除和化解不穩(wěn)因素。高度重視安全生產，確保人民生命財產安全。

六、堅持黨管武斗原則，切實另強人民武裝工作。

要站在新時期的國際、國內環(huán)境中看待武裝工作，始終堅持黨管武裝原則。第一，要抓好哨所哨員和基干民兵的思想政治工作，加強國防教育，增強國防觀念，提高海防意識，不斷完善民兵（哨員）隊伍的整體素質。第二，繼續(xù)鞏固提高基層民兵“三落實”達標工作，完滿完成各項指標任務。第三，要加大投入，加強國防工程維護管理，強化武器庫和哨所的的值班管理制度。第四，要切實抓“雙擁”工作，健全完善軍警民防聯(lián)方案。第五，加強民兵防空導彈連和民兵信息站的建設，為南麂的經濟發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)而不懈努力。

按照“三個代表”的要求，全面加強和改進黨的建設。

建設現(xiàn)代化新南麂，著急在于堅持和改善黨的領導，加強黨的自身建設。我們必須根據(jù)新形勢、新任務入學員干部隊伍的新情況，堅持黨要管黨、從嚴治黨、全面推進黨的建設新的偉大工程，使全鎮(zhèn)各級黨組織在適應國內外形勢變化的進程中走在時代前列，在推進南麂現(xiàn)代化的進程中始終成為堅強的領導核心。

一、加強黨的思想建設，切實提高廣大黨干部的思想政治素質。

要把黨的思想建設放在首位，將忠誠履行“三個代表”貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領結合起來，增強建設有中國特色社會主義的堅定性；同學好經濟、、管理、科技等知識結合起來，努力提高為民人服務的本領。采取中心組演習、專題講座、在職培訓、脫產進修等多種形式，扎實推進干部教育培訓工作。大力弘揚馬克思主義學風，著眼于對馬克思主義的實際運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，做到政治上堅定、思想上成熟、業(yè)務上精通、工作上創(chuàng)新。以正確的立場、觀點、方法和創(chuàng)新的思維，觀察新事物，分析新問題，研究新思路，處理新矛盾。

二、加強黨的組織建設，增強各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

堅持民主集中原則，完善集體領導的決策程度和工作規(guī)范，嚴格執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、決定”的黨委內部議事和決策基本制度。凡事關發(fā)展大局的重要工作、人事任免和經濟建設的重要事項、涉及群眾切身利益的重大問題，都必須經過一定程序和形式廣泛征求意見，推進決定科學化、民主化。領導班子成員要嚴格執(zhí)行集體領導與個人分工負責相結合的制度提倡獨立負責，反對推諉。堅持集中指導下的民主和民主基礎上的集中，促進各級領導班子的團結和統(tǒng)一。發(fā)揚黨的民主，保障黨員的民主權利，拓寬黨內民主渠道，加強宮員對黨內事務的了解和參與。各級黨員領導干部都要帶頭堅持民主集中制，以敢于堅持真理、改正錯誤的勇氣，以坦誠相待、嚴己寬人的境界，共創(chuàng)團結和諧的良好氛圍，形成生動活潑的政治局面。選拔任用干部必須堅持正確的用人導向。堅持干部“四化”方針、群眾公認和德才兼?zhèn)錁藴?，用好的作風選人、選作風好的人。堅決防止和糾正用人上的不正之風，營造有利于干部成長的政治環(huán)境，完善有利于優(yōu)秀人才而出的用人機制。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。繼續(xù)深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動，著眼于提高農村基層干部素質，軹快發(fā)展農村經濟，增加農民收入，真正使干部受到教育，農民得到實惠；繼續(xù)開展創(chuàng)建“六好”黨委和“五好”黨支部活動進一步發(fā)揮其領導核心與戰(zhàn)斗保壘作用。繼續(xù)加強黨員的教育和管理，提高黨員隊伍的整體素質；做好黨員發(fā)展工作，壯大黨的隊伍，不斷增強黨在全社會的影響力與凝聚力。加強黨對工青婦等群眾團體的領導，充分發(fā)揮他們在黨的建設和兩個文明建設中的作用。認真履行黨管武裝的責任，做好民失預備役工作。

三、大力加強和改進黨的作風建設，進一步密切與人民群眾的自肉聯(lián)系。

黨的作風狀況，關系黨的形象、關系人心向背。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要堅決貫徹落實十五屆六中全會精神，以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，把“八個堅持、八個反對”的要求落到實處。

加強和改進黨的作風，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持立黨為公、執(zhí)政為民、端正對群眾的態(tài)度，增進對群眾的感情，堅決克服形式主義、官僚主義。改進領導方式和工作方法，保證下村調研的時間，拓展反映社情民意的渠道。

加強和改時黨的作風建設，必須從嚴治黨，進一步推進黨風廉政建設，旗幟鮮明地反對腐敗。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，加強黨性黨風黨紀教育，構筑防腐拒變的牢固思想道德防線。各級黨員領導干部要嚴格執(zhí)行中央和省市縣關于廉潔自律的一系列制度規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵，兩袖清風、一身正氣，經受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的考驗。堅決查辦腐敗行為和腐敗分子，堅持標本兼治、綜合治理，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督統(tǒng)一起來，努力以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果來取信于民。

加強和改進黨的作風，必須從領導機關和領導干部抓起。領導干部要自覺按照“八個堅持、八個反對”的要求，身體力行，作出表率。領導班子要帶頭弘揚優(yōu)良作風，以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，把加強和改進黨的作風建設的任務落到實處。機關要進一步強化公仆意識、服務意識、群眾意識，深入實際，深入群眾，求真務實，共抓實干。

同志們，今后三年的發(fā)展宏偉藍圖已經描繪，我們肩負著光榮而艱巨的歷史重任。讓我們高舉鄧小平偉大旗幟，更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，抓住機遇，開拓進取，同心同德，扎實工作，為加快建設現(xiàn)代化新南麂而努力奮斗。

第四篇：黨代會鎮(zhèn)黨委工作報告(定稿)

搶抓機遇

開拓奮進

加快推進“富民強鎮(zhèn)”新跨越

——在中國共產黨**鎮(zhèn)第十二次代表大會上的報告

（2011年5月27日）

各位代表、同志們：

今天，中共**鎮(zhèn)第十二次代表大會在這里召開，這是“十二五”規(guī)劃開局之年我鎮(zhèn)召開的一次大型會議，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神、貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展, 富民強鎮(zhèn)為主題,全面總結我鎮(zhèn)第十一次代表大會以來的各項工作，結合“十二五”規(guī)劃,提出今后五年的奮斗目標和工作任務，選舉產生中共**鎮(zhèn)第十二屆委員會和紀律檢查委員會以及我鎮(zhèn)出席中共蒼梧縣第十三次代表大會代表，動員全鎮(zhèn)黨組織、廣大共產黨員和人民群眾，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”新跨越。

現(xiàn)在，我代表中共**鎮(zhèn)第十一屆委員會向大會作報告，請各位代表予以審議。

鎮(zhèn)第十一次黨代會以來的工作回顧

過去五年是極不平凡的五年。在上級黨委政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，帶領全鎮(zhèn)共產黨員和人民群眾堅持以經濟建設為中心，圍繞縣委提出的“打造工業(yè)蒼梧，建設城市蒼梧，塑造人文蒼梧”戰(zhàn)略，以加強黨的執(zhí)政能力建設、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會為基本任務，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，搶抓機遇，團結協(xié)作，開拓奮

進，克難攻堅，大力推動**鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經濟增長、農民增收和社會各項事業(yè)全面進步，圓滿地完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會提出的各項目標任務。

一、黨的建設扎實推進，干部隊伍煥發(fā)新面貌

五年來，鎮(zhèn)黨委以開展“轉變機關作風加強行政效能建設活動”、“思想大解放推動蒼梧大發(fā)展學習討論活動”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機，提高了鎮(zhèn)、村班子領導水平和干部隊伍的思想政治素質，增強了黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面加強了黨的建設。

（一）落實黨風廉政建設責任制。以學習、查擺、整改、創(chuàng)先爭優(yōu)為主要形式，組織全體黨員干部談機遇、學先進、找差距、站排頭，使我鎮(zhèn)廣大干部進一步解放思想，更新觀念，增強爭先意識、勤奮意識、創(chuàng)新意識、機遇意識和開放意識。進一步樹立了全體黨員干部重學習、講奉獻、比業(yè)績的發(fā)展意識，進一步樹立了黨員干部全心全意為人民服務的公仆意識，使全體黨員干部在思想上有明顯提高，在政治上有明顯進步，在作風上有明顯轉變，在紀律上有明顯增強。

（二）加強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強黨委班子自身建設，制定和完善了領導干部包村聯(lián)系制度，積極開展創(chuàng)建“學習型黨組織”建設活動，建立健全中心組學習制度，堅持民主集中制原則。突出抓好黨組織建設，進一步調整和優(yōu)化組織設臵，健全組織。全面加強村干部的管理工作，堅持“三會一課”制度，建立目標管理，做到任務到基層、責任到人。加強對新農村、黨建指導員的管理，發(fā)揮他們在社會主義新農村建設中的作用。

（三）加強黨員干部的教育培訓工作。以鎮(zhèn)黨校、村級教學點、示范基地為主陣地，深入開展黨員干部教育培訓工作，結合

**鎮(zhèn)工、農業(yè)特點，建立了平洲電子、展新寶石、社學砂糖桔、中村蔬菜、大恩三黃雞和古鳳肉鴨等8個培訓示范基地，讓黨員群眾真正體會到培訓帶來的效果，提高了黨員群眾的致富能力。

（四）開展黨員主題實踐活動。結合鎮(zhèn)村實際，創(chuàng)新活動載體，開展了以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、“建崗爭先”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三項建設”為主要內容的創(chuàng)建活動。通過組建黨員義工隊伍、機關績效督查員隊伍，使一大批黨員成為了“五帶頭”的優(yōu)秀黨員，實現(xiàn)了農村基層組織建設與經濟工作的對接互動，有效推動了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和農民增收。鎮(zhèn)黨委、各黨支部深入開展“聚人心、暖人心、穩(wěn)人心”活動和“五進”、“五幫”活動，五年來共慰問、幫扶困難黨員750多人，把黨組織的關愛和溫暖送到基層和群眾的心坎上，凝聚了黨心，溫暖了民心，穩(wěn)定了人心。

（五）強化制度建設。進一步完善和規(guī)范黨建工作，健全并完善了黨建工作長效機制。認真做好黨員發(fā)展工作，五年來全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員225名。切實加強流動黨員管理，進一步健全和完善了以黨支部為核心的村民自治機制，大力推進政務公開、村務公開和民主管理。

（六）加強基層黨建示范點建設。建設“實干型”、“和諧型”黨委。堅持民主集中制，提高鎮(zhèn)黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。夯實干部基礎，建設高素質的村級干部隊伍。以“五個好”為目標，充分發(fā)揮黨支部的核心作用。一方面，切實加強對村兩委班子和干部隊伍的思想和作風建設。另一方面，充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢。一是培育典型，抓點帶面。培育公路沿線的古鳳、中村、念村、大恩等黨建示范村。二是抓黨建發(fā)展模式。結合各村農業(yè)生產特點，在大恩村建立黨員“一幫一”模式幫扶農戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在中村建立“黨支部＋培訓＋銷售”模式帶領群眾發(fā)展蔬菜、西瓜

等種植業(yè)，在古鳳村建立“黨支部＋農戶＋銷售”模式發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖業(yè)，為全鎮(zhèn)各村的各項事務制度化、科學化、規(guī)范化建設提供了豐富的實踐經驗。

二、各項工作指標任務圓滿完成

（一）經濟持續(xù)快速發(fā)展。調動一切力量促發(fā)展，全鎮(zhèn)經濟總量不斷刷新，經濟實力明顯上升。從2006年至2010年，僅五年時間，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值由18334萬元增加到31196萬元，年均增長14.2%；農業(yè)增加值由10552萬元增加到19837萬元，年均增長17.09%；財政收入由1835萬元提高到2278萬元，年均增長5.6%；社會固定資產投資額由3009萬元增加到9150萬元，年均增長32.1%；消費品零售總額由29590萬元增加到51355萬元，年平均增長14.8%，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展步入了大提速、大發(fā)展的嶄新階段。

（二）項目建設扎實推進。全力配合各項重點項目工程建設，確保重點項目工程建設順利推進。推進了座落在我鎮(zhèn)的長洲水利樞紐、南廣高速鐵路、梧州再生資源加工園區(qū)、桐林監(jiān)獄、新港碼頭、思樂塘工業(yè)園區(qū)、六堡茶產業(yè)化加工園區(qū)等建設項目30多個。蒼郁、蒼岑、桂梧高速公路建成通車。五年來，我鎮(zhèn)共完成征地2.6萬多畝，拆遷房屋169棟、拆遷企業(yè)廠房8家。抓好了城鄉(xiāng)風貌改造，我鎮(zhèn)大恩村保村和四龍自然村兩個點的城鄉(xiāng)風貌改造，于2010年順利通過了上級驗收。全力配合做好龍城大道、環(huán)城一級公路、工業(yè)大道、龍寨公路等公路、街道的改造和“穿衣戴帽工程”、街道綠化亮化等城鎮(zhèn)基礎性項目建設, 城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善，城鎮(zhèn)品位進一步提升，為“打造工業(yè)蒼梧，建設城市蒼梧，塑造人文蒼梧”做出了積極的貢獻。

（三）農業(yè)發(fā)展后勁增強。五年來，我們全面落實各項強農惠農政策，全力穩(wěn)定糧食生產，2010年全鎮(zhèn)糧食種植面積為52591畝，產量達21949噸，比2006年增長了10.55%，農民人均純收入由2822元提高到4892元，五年平均增長14.7%。念村砂糖桔、古鳳荔枝、大恩草莓、山地雞、河村肉鴨等特色農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。我鎮(zhèn)還結合實際，采取靈活多樣的方式，每年舉辦各類農業(yè)種養(yǎng)技術“農家課堂”12期以上，培訓25000多人次，發(fā)放培訓資料80000多份。通過各類技能培訓，提高了農民的現(xiàn)代農業(yè)科技水平。認真貫徹落實中央強農惠農文件精神，確保糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等資金按時、足額發(fā)放到農民手中，五年來，共兌現(xiàn)各類補貼資金1500多萬元。做好各村道路建設，全鎮(zhèn)共修建村級道路60多公里，其中硬化道路11條共36公里。全面開展集體林權改革工作，2010年完成集體林權改革面積9.88萬畝，占全鎮(zhèn)應林改面積的92.3%，有力地帶動了全鎮(zhèn)農業(yè)生產、農村經濟邁上新臺階。

（四）社會保持和諧穩(wěn)定。一是加強社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定。五年來，我鎮(zhèn)共受理群眾來信286件，僅2010年就排查出各類社會矛盾糾紛233件，調處化解223件，受理群眾來信66件，接待來訪群眾168批263人次。同時，組織人員及時做好因重點工程項目建設引發(fā)糾紛的調解工作，召開重點工程項目建設糾紛調處會議，調解處理各種糾紛，有效地制止各種糾紛的蔓延態(tài)勢。二是切實加強安全生產管理。每年與各村（社區(qū)）、有關單位簽訂安全生產責任狀，加大了安全檢查的密度和深度，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產秩序，落實安全生產措施，組織交通、農機等單位到村開展安全生產培訓工作，到中小學開展安全知識宣傳教育活動。三是切實做好人口與計劃生育工作。以穩(wěn)

定低生育水平、提高出生人口素質為前提，加大依法管理力度，突出生育文明建設，抓好誠信計生工作，做好了林水村、四合村的示范點建設。實行計生層級動態(tài)管理責任制，實現(xiàn)人口計生工作中心下移到村、社區(qū)。以人為本，全面推進計劃生育優(yōu)質服務，開展計劃生育服務下鄉(xiāng)行動。落實計劃生育獎勵扶助制度，五年來全鎮(zhèn)共有25戶農村獨生子女戶、6戶雙女結扎戶獲得獎勵扶助，每年另有33名農村計劃生育對象獲得600元獎勵扶助。全鎮(zhèn)人口出生政策符合率達88%以上，人口出生率控制在15.03‰以下。全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作取得了顯著成績。

（五）民生事業(yè)不斷改善。一是教育事業(yè)不斷進步。全鎮(zhèn)小學入學率為99.97%，初中入學率為98.6%。二是積極推進農村文化建設。整合資源，加強社區(qū)、農村群眾文化隊伍建設，以**曲藝隊、城東社區(qū)文藝隊等為基礎構筑了鄉(xiāng)村文化發(fā)展平臺。深入開展“文明村、文明單位”創(chuàng)建活動，增強全社會的文明意識。認真抓好普法教育，不斷提高人民群眾法律意識。大力支持開展文化體育活動，在重要節(jié)日開展各類體育競技比賽、游藝活動200多次。組織民間藝術隊到村（社區(qū)）演出90多場次，豐富和活躍了群眾的文化生活。積極配合縣有關部門開展“掃黃、打非”活動，定期對鎮(zhèn)內文化娛樂場所進行檢查，促進了文化市場的健康發(fā)展。三是社會保障工作深入開展。2010年全鎮(zhèn)參加新農保人數(shù)13502人，占應參保人數(shù)的60.4%。四是衛(wèi)生及新農村合作醫(yī)療工作成效顯著。不斷加強鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生醫(yī)療機構建設，五年來全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)流行病爆發(fā)和重大傳染病病例。認真做好“新農合”工作，致力于為農民解決看病難買藥貴等難題，農民參合人數(shù)逐年增加，2010年全鎮(zhèn)參合人數(shù)達34168人，參合率91.43%，比2006年的參合人數(shù)多9829人，參合率多22.87個百分點。五

是加大為民辦實事力度。五年來，籌集資金320萬元建設中村、古鳳、恩義、社學人飲工程，為一萬多村民解決了生活用水安全；爭取項目資金435萬元，建設了中村小學、鎮(zhèn)中心小學等學校教學樓5幢，投入資金310萬元，維修了各村小學校舍，擴建了下廊小學；爭取資金35萬元，新建鎮(zhèn)計生服務所辦公樓；投入資金140多萬元建設念村、城南社區(qū)等五個村（社區(qū)）辦公樓；籌集資金16萬元裝修都坎、中村等4個村委辦公樓。五是災后重建工作進展順利。2010年因受自然災害影響，我鎮(zhèn)共有16戶因災倒房戶需要重建，16戶因災倒房重建戶均完成房屋建設，并通過上級驗收。

此外，全鎮(zhèn)民兵武裝、工會、共青團、婦女兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)得到同步推進。

在全鎮(zhèn)人民和班子成員的共同努力下，鎮(zhèn)黨委圓滿完成了屆初制定的各項目標任務。這些成績的取得離不開縣委縣政府正確領導，離不開全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員、干部群眾奮力拼搏，離不開社會各界人士的關心和支持。在此，我謹代表**鎮(zhèn)黨委向所有為**鎮(zhèn)的發(fā)展做出過貢獻的單位和個人致以衷心的感謝和崇高的敬意！

上述成績的取得，可以總結為四條經驗：一是把發(fā)展作為第一要務是關鍵。二是堅強有力的基層黨組織是發(fā)展的保證。三是解放思想、更新觀念是發(fā)展的基礎。四是始終堅持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本所在。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展的征途中還存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是面對新時期新形勢，黨建工作在服務發(fā)展、大膽創(chuàng)新、成果轉化等方面有待加強。二是農業(yè)結構調整后勁不足，特色產業(yè)規(guī)模小，農民增收速度減緩。三是產業(yè)急需升級轉型，生態(tài)環(huán)保建設壓力不斷

增大。四是城鎮(zhèn)化推進過程中的矛盾日益突顯，安全生產和社會穩(wěn)定問題還比較突出，社會管理面臨新壓力。五是部分黨員干部作風還不夠扎實、責任心不夠強、機關效能有待進一步提高,個別基層班子不夠團結，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等。我們必須高度重視存在的這些困難和問題，認真分析，采取切實有效措施加以解決。我們堅信，有全鎮(zhèn)人民的鼎力支持和不懈努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難、闊步前進。

今后五年的奮斗目標

同志們，邁進“十二五”，等待我們的是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是我鎮(zhèn)加快推進“富民強鎮(zhèn)”新跨越的關鍵時期，是深化改革開放、加快經濟發(fā)展方式轉變的攻堅時期。我們要樹立強烈的憂患意識、機遇意識和追趕意識，凝心聚力，乘勢而上，全力推動經濟社會發(fā)展再上新臺階，不斷滿足人民群眾過上更美好生活的新期待。

根據(jù)縣委縣政府《關于制定蒼梧縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，“十二五”時期我們工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握東部地區(qū)產業(yè)加快轉移、自治區(qū)加快西江億噸黃金水道和西江經濟帶建設的重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)堅持“打造工業(yè)蒼梧、建設城市蒼梧、塑造人文蒼梧”發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉變經濟發(fā)展方式，凝聚全鎮(zhèn)人民的力量，充分利用好各種有利條件，全面加強黨的建設，圍繞“踐行科學發(fā)展觀、構建和諧新**”一個主題，強化“組織和經濟”兩個保障，突出“新農村建設、項目落實、社會穩(wěn)定”三個重點，主抓“基礎設施、生態(tài)協(xié)調、城鎮(zhèn)建設、民生工程”四大建設的“1234”工作思路，審時度勢，咬定目標，齊心協(xié)力，努力把**打造成為縣域經濟發(fā)展的新一極，實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”新跨越的目標。

根據(jù)以上指導思想，今后五年我們的總體發(fā)展目標是：到2015年，全鎮(zhèn)工農業(yè)增加值、地方財政收入和全社會固定資產投資額比2010年翻番。經過努力，使我鎮(zhèn)經濟結構進一步優(yōu)化，優(yōu)勢產業(yè)進一步壯大，綜合實力進一步增強，把我鎮(zhèn)建設成為現(xiàn)代產業(yè)發(fā)達、人民生活幸福的經濟、文化名鎮(zhèn)。

要實現(xiàn)上述奮斗目標，必須堅持以下幾條指導原則：一是必須堅持以科學發(fā)展觀總攬全局。符合發(fā)展要求的，毫不動搖地堅持；不完全符合的，積極調整完善；不符合發(fā)展要求的，堅持予以取締。二是必須堅持解放思想加快發(fā)展。樹立“能快則快，好中求快”的發(fā)展意識，“不進則退，小進也是退”的憂患意識，“爭先恐后，創(chuàng)先爭優(yōu)”的競爭意識，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。三是必須堅持協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。做到精神文明與物質文明協(xié)調發(fā)展，經濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四是必須堅持全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設。

一、抓黨建，力促組織建設上新臺階

當前和今后一個時期，我們一定要把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿于黨建工作的全過程，不斷增強黨建工作圍繞中心、服務大局的自覺性和堅定性，以“慶祝中國共產黨成立90周年、提高黨員干部執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機，充分發(fā)揮黨建工作在發(fā)展改革、穩(wěn)定大局中的組織保障作用。

（一）扎實開展黨員學習教育。組織黨員干部深入系統(tǒng)地學習科學發(fā)展觀，進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，使科學發(fā)展觀真正成為廣大黨員干部的指導思想、思維方式、從政準則和行為規(guī)范。把

學習教育與縣委關于應對當前經濟形勢的一系列重大部署結合起來，與推動全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展結合起來，切實把理論學習的收獲轉化為應對困難、推動發(fā)展的實際行動。切實攻破影響和制約科學發(fā)展的瓶頸，扎實抓好工業(yè)經濟、城鄉(xiāng)建設、促進消費、農村發(fā)展、擴大開放、社會建設等重點工作，努力辦好一批群眾看得見、摸得著的實事好事，以實際成效取信于民。

（二）切實加強領導班子和干部隊伍建設。在謀劃、落實、推進各項黨建工作時，要堅持把發(fā)揮人的主觀能動性作為黨建工作的根本任務，把著力點放在增強干部、黨員的凝聚力和向心力上，放在提高工作積極性和戰(zhàn)斗力上，提高黨員干部執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力，達到提高工作效率、產生經濟效益、有效推動發(fā)展的目的。

要圍繞發(fā)展配強班子。大膽啟用思想開放、干事創(chuàng)業(yè)的干部。按照干部德才兼?zhèn)湟?，合理搭配，?yōu)勢互補，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。加大對不稱職干部調整力度，切實促進班子和諧。

要抓好干部教育培訓和培養(yǎng)。重點為鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部補好、上好經濟課，借助鎮(zhèn)村黨校作用，繼續(xù)抓好村（社區(qū)）干部教育培訓和崗位培訓。圍繞轉變干部作風，培育一支不甘落后、自強不息、德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?，把全部的精力、所有的智慧放在干事?chuàng)業(yè)上，放在推動全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展上。

要加強鎮(zhèn)村干部考核監(jiān)督。增強群眾在干部考核評價中的話語權，擴大服務對象和一般群眾參與民主測評、民意調查的比例。一方面，要合理確定考核評價指標。另一方面，應當注意把考核評價結果與黨員干部的評優(yōu)評先掛鉤，對考評成績突出的干部，要給予精神和物質鼓勵，通過積極的、正面的激勵措施，使貫徹落實科學發(fā)展觀、努力推動經濟又好又快發(fā)展成為廣大黨員干部 的自覺行動。

（三）著力提升組織建設整體水平。按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標要求，全面開展“五個好”創(chuàng)建活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。

加強黨員隊伍建設?；鶎狱h組織是整個黨建工作的關鍵，一要提高發(fā)展黨員質量。堅持“四個面向”：面向致富能人、面向村組后備干部、面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群眾、面向大中專畢業(yè)生和退伍軍人，在保證質量的前提下壯大黨員隊伍；二要嚴格黨員教育管理。從提高黨員素質、促進發(fā)揮作用入手，建立健全規(guī)章制度，嚴格黨的組織生活，切實抓好“三會一課”、黨員目標管理、黨員民主評議、黨內獎懲、黨費收繳等制度的落實；三要切實落實黨員權利保障條例。建立健全重要情況黨內通報、重大決策黨內征求意見、黨務公開等制度，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨內民主，充分調動黨員參與黨內事務的積極性和主動性，實現(xiàn)黨員對黨內事務的廣泛參與和有效監(jiān)督；四要進一步壯大黨內互助幫扶資金，突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、農村貧困黨員的關懷和幫扶工作。

加強制度建設。全面落實三項制度，制定落實村（社區(qū)）黨組織書記接待群眾、班子成員進家入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理反饋三項制度，對群眾反映的問題和建議，要定人定責限時辦結，并定期召開黨員代表、村民小組長、村民代表會，及時通報反饋處理結果，做到事事有落實、件件有回音，切實增強基層黨組織服務群眾的功能。

加強活動載體建設。進一步做好“三位一體”的創(chuàng)建工作，擴大“三位一體”覆蓋面，加強對創(chuàng)建工作的領導和指導，各村、社區(qū)都要開展“三位一體”創(chuàng)建工作。不斷創(chuàng)新活動載體，促進

基層組織建設協(xié)調發(fā)展。在農村，實施以“優(yōu)化領導班子、優(yōu)化黨員隊伍，帶頭致富、帶領群眾致富”為主要內容的“雙優(yōu)雙帶”行動。在社區(qū)，實施“和諧社區(qū)、爭當先鋒”工程，推進“和諧家園”黨員服務中心建設，探索整合社區(qū)黨建資源共建的有效途徑。在機關，開展增強公仆意識、法治意識、責任意識，提高執(zhí)政能力、服務水平和群眾滿意度的“三增強三提高”主題活動。

（四）加強團結協(xié)作。支持人大、政府工作，高度重視群團工作，使我鎮(zhèn)武裝、青年、婦聯(lián)等組織積極、主動、創(chuàng)造性的開展各項工作。

二、抓項目，培育鎮(zhèn)域經濟新亮點

樹立“抓項目就是抓經濟抓發(fā)展”的思想，以項目建設來推動我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展。實施項目帶動戰(zhàn)略，嚴格按照縣委、縣政府繼續(xù)深入開展“項目攻堅戰(zhàn)年”的工作部署和要求，堅定不移地做好項目建設和服務工作。全力配合建設和發(fā)展好“一個碼頭，兩個市場，五個園區(qū)，五大基地”（即新港碼頭，農貿綜合市場、建材綜合市場，再生資源工業(yè)園區(qū)、蒼梧工業(yè)園區(qū)、社學工業(yè)園區(qū)、思樂塘工業(yè)園區(qū)、六堡茶產業(yè)化加工園區(qū)，無公害蔬菜、柑桔、荔枝、西瓜、草莓基地），全力推進我鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)新跨越。

（一）大力推進農業(yè)產業(yè)化，促進“三農”發(fā)展 優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。在穩(wěn)步推進以優(yōu)質谷為主的糧食種植的基礎上，不斷引進優(yōu)質、效益好的品種，擴大經濟作物的種植面積，突出發(fā)展菜、果、林生產。重點做好柑桔品質提高、品種結構調整和柑桔黃龍病等病蟲害防治等工作。同時，不斷調整畜牧水產養(yǎng)殖業(yè)的結構，依托新利原種豬場帶動，發(fā)展小區(qū)養(yǎng)殖，抓好已有一定規(guī)模的山地雞、肉鴨、網箱養(yǎng)魚等基地發(fā)展，全力引進名、優(yōu)新品種，擴大名優(yōu)畜牧水產品的養(yǎng)殖規(guī)模，增加其在農

業(yè)中的比重。繼續(xù)推進集體林權制度改革，大力發(fā)展林下經濟。

打造社會主義新農村風貌。加快推進新農村示范建設，選定1—2個有一定產業(yè)基礎的村作為鎮(zhèn)級示范點。繼續(xù)抓好農村危房改造和城鄉(xiāng)風貌改造，加快新農村示范點產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)富民惠民。扎實開展水利普查工作，做好水利規(guī)劃，重點對小

（二）型水庫進行全面除險加固，確保安全度汛；做好各灌區(qū)主干渠和支干渠維修、維護工作，保障農業(yè)生產用水；全力實施人畜飲水工程，提高城鄉(xiāng)供水保障水平。加快鎮(zhèn)村水泥路建設步伐。

提高農民生活生產質量。大力發(fā)展勞務經濟。加強被征地農民、返鄉(xiāng)農民工技能培訓，利用工業(yè)園平臺進行園區(qū)消化，組織農民工就地、就近在園區(qū)復業(yè)、就業(yè)，吸納農村富余勞動力，促進我鎮(zhèn)勞務輸出上一新臺階。全面貫徹家電下鄉(xiāng)、農機下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等各項惠民補貼政策。引導農民利用好農村小額信用貸款和農村婦女小額貸款進行種植或養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)或自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵有一技之能的農民帶頭創(chuàng)業(yè)。

（二）全力加快工業(yè)化步伐，促進鎮(zhèn)域經濟快速發(fā)展 我們要以加快發(fā)展為主題，充分利用本鎮(zhèn)的區(qū)位、交通優(yōu)勢，把基礎設施、集鎮(zhèn)建設、新村規(guī)劃建設、農貿市場、工貿開發(fā)區(qū)與公路、鐵路建設結合起來，筑巢引鳳，并通過招商引資，大力引進外資企業(yè)。配合加快五個工業(yè)園區(qū)建設，努力引進一批潛力大、效益好、污染少、附加值高的優(yōu)質企業(yè)，組建和壯大一批市場容量大、技術含量高、能支撐我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的企業(yè)，增強經濟發(fā)展后勁。

（三）著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進商貿物流旅游業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)。我們要充分依托地處中心城市拓展的區(qū)位優(yōu)勢和高速公路互通、鐵路貫穿、水運碼頭落戶帶來的交

通優(yōu)勢，打造骨干產業(yè)，引進具有先進設備的大型物流企業(yè)，打造生態(tài)型商貿物流強鎮(zhèn)，通過構建現(xiàn)代物流網絡帶動全鎮(zhèn)各個產業(yè)蓬勃發(fā)展，大幅度增加財政收入，從而促使我鎮(zhèn)成為經濟的重要增長極，提升鎮(zhèn)的總體經濟實力。

加快發(fā)展旅游業(yè)。借助梧州作為旅游目的地和集散地的優(yōu)勢，全力配合加快推進蒼海項目建設，加快休閑度假和生態(tài)農業(yè)觀光為主題的旅游項目開發(fā)建設，發(fā)展綠色生態(tài)旅游、“農家樂”休閑度假旅游等旅游產品，逐步建立健全旅游產品體系。

完善集鎮(zhèn)配套建設。抓好農貿、建材等專業(yè)市場建設、房地產開發(fā)以及國道兩翼的開發(fā)，從而帶動我鎮(zhèn)餐飲、服務、運輸、房地產、建材以及建筑業(yè)的發(fā)展，搞活現(xiàn)有的農貿市場和在建的建材市場。

三、抓基礎，加快城鎮(zhèn)化建設步伐

建設交通運輸網絡。推進蒼郁高速路口至梧州進口再生資源加工園區(qū)一級公路、**至藤縣一級公路、**至社學二級公路、南廣高速鐵路、長洲樞紐三、四線船閘等重點工程，全力構建一個現(xiàn)代化、立體化、相互貫通的交通運輸體系。著力加快農村公路建設步伐，繼續(xù)大力爭取農村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補資金，抓好以鄉(xiāng)村公路建設為主的公益事業(yè)項目建設，提高農村公路建設質量，力爭早日硬化念村至石獅河公路，實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通水泥路的目標。

完善鎮(zhèn)村功能。以新農村、城鎮(zhèn)基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)建設，以城鎮(zhèn)化建設帶動新農村建設，以新農村建設促進城鎮(zhèn)化建設，形成城鄉(xiāng)共建共管的新格局。并結合本鎮(zhèn)實際，制定新農村建設總體實施方案，做到總體目標明確、任務分解細化、責任落實到人，從而實現(xiàn)“五化”（即硬化、綠化、凈化、美化、亮化）

目標。

四、抓民生，提升群眾幸福指數(shù)

圍繞學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、困有所助、住有所居的大局。一是全面加快教育建設步伐，推進素質教育，提高教育教學質量。二是繼續(xù)全面落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農村養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療保險制度，不斷增加“參保”“參合”人數(shù)。三是扎實開展人口和計劃生育工作，落實計生獎扶政策；創(chuàng)新工作方法，深入開展計生層級管理和誠信計生工作，切實提高工作服務水平。四是積極完善社會保障體系，全面實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障，做到應保盡保。五是進一步落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，努力提高城鎮(zhèn)職工勞動就業(yè)率。六是搶抓新農村建設、農村危舊房改造建設的機遇，加快我鎮(zhèn)改房工程建設步伐，大力改善人居環(huán)境。七是大力發(fā)展文化體育事業(yè)，不斷滿足廣大人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。八是為金融、通信、廣電、郵政等行業(yè)營造寬松舒適的發(fā)展環(huán)境，使其充分發(fā)揮好強有力的橋梁和紐帶作用。

五、抓生態(tài)，增強可持續(xù)發(fā)展能力

推進節(jié)能減排、綠色環(huán)保和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟。重視和配合市縣做好以梧州進口再生資源加工園區(qū)為核心的城市礦產示范基地的打造和工業(yè)園區(qū)生態(tài)循環(huán)化改造。推進農業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)建設，引導農業(yè)產業(yè)結構向無害化方向調整。加強生態(tài)環(huán)境保護。健全城鄉(xiāng)綜合管理機制，配合相關部門開展好城鄉(xiāng)風貌改造和城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。健全防災減災體系。探索建立災害調查評價、監(jiān)測預警、防治和應急體系，完善各類事故災害預防預警和應急處臵機制。加強災害救援隊伍、物資儲備、重建資金保障機制建設，提高抗災救災和災后恢復重建能力。

六、抓綜治，切實構建和諧平安** 穩(wěn)定良好的社會政治環(huán)境是干事創(chuàng)業(yè)的基本前提，我們要繼續(xù)以“創(chuàng)建平安**”為載體，把維護社會穩(wěn)定作為一項長期的政治任務來抓。一是切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。認真做好矛盾糾紛排查調處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)；二是高度重視安全生產工作，堅決打擊非法礦、砂、石開采，加大對砂、石場、道路交通、民爆?；?、化肥農藥等行業(yè)的管理整治力度，同時抓好食品安全工作，嚴防重特大安全事故發(fā)生。三是積極推進民主法制建設，建立健全執(zhí)法監(jiān)管制度，切實提高黨員干部的法制觀念意識和依法辦事能力。四是廣泛深入開展安全教育活動，提高全民的安全意識。

各位代表、同志們，我們的發(fā)展方向已明，目標已定，讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在縣委的領導下，萬眾一心，乘勢而上，開拓進取，頑強拼搏，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、“富民強鎮(zhèn)”新跨越而努力奮斗！

第五篇：鎮(zhèn)黨委換屆工作報告(初稿)

科學發(fā)展謀崛起

真抓實干求突破

為全面建設富裕文明的新富堨而努力奮斗

——在中國共產黨歙縣富堨鎮(zhèn)

（一）搞好“三農”工作，夯實經濟發(fā)展基礎

1、基礎建設成效顯著，農民生產生活條件得到改善。五年來，黨委政府始終把生產生活條件的綜合整治作為“三農”工作的重點，充分整合利用各種項目資金,發(fā)動農民群眾投勞投資，解決農民多項生產生活困難。安全飲水工程：承獅村、三田自然村、園藝新村等；村衛(wèi)生室5個：仁里村、青山村、中溪村、徐村村、承獅村；爭取承獅村投入37萬元對村中道路硬化；投入9萬元對黃呈橋進行維修。縣交通運輸局投資數(shù)十萬元對豐口平板橋、富堨九如橋進行修復。投資150萬元對承獅村未利用地和中溪村灘涂地進行復墾203畝。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間共投入項目類民生工程資金高達2000多萬元，這一系列民生工程的推進，有效改善生產、生活條件。為農村社會的全面進步奠定了堅實的發(fā)展基礎。

2、強力推進農業(yè)結構調整，產業(yè)規(guī)模逐步壯大。五年來，黨委政府始終堅持以農業(yè)增效、農民增收為目的，緊緊圍繞“調結構、增收入”這個核心，以新農村建設為主線，以發(fā)展基地建設為抓手，扎實開展農業(yè)、農村工作，并取得明顯成效。一是在青山村、徐村村新農村達標后，仁里村擠入市級新農村示范點，為仁里村的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎。二是大力發(fā)展茶葉、柑桔、貢菊、青梅種植，面積各達1000余畝，特別是青梅、貢菊價格翻番，有力支撐仁里村2010年人均收入突破萬元大關，引跑農民富裕。三是承獅村、徐村村和富堨村大力發(fā)展大棚蔬菜。富堨村馮塘自然村100畝普通蔬菜基地和園藝新村200畝高效大棚蔬菜基地的建成，為農民增收奠定扎實基礎。2004年農民人均純收入僅3048元，到2010年農民人均純收入達到7680元，增長142%，實現(xiàn)翻番。

（二）抓好園區(qū)項目建設，夯實興工強鎮(zhèn)基礎

1、強力拓展園區(qū)企業(yè)發(fā)展平臺，為發(fā)展注入新的活力。五年來，園區(qū)基礎設施建設不斷加強，特別是去年，爭取縣政府支持投入近1100萬元，將城區(qū)的自來水和污水管網接入園區(qū)，污水管網已竣工投入使用，自來水項目已全面開工建設，預計2011年5月將竣工，屆時將徹底解決園區(qū)企業(yè)生產生活用水和污水排放困擾。同時投入300余萬元建設園區(qū)道路，投入近百萬元進行綠化、亮化，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。鼓勵和支持華邦、金仕紙業(yè)進行環(huán)保升級改造，騰出指標，一方面解決自身發(fā)展環(huán)保瓶勁問題，另一方

面可進一步發(fā)展壯大園區(qū)紙產業(yè)，引進玲瓏紙業(yè)集團、比特富紙業(yè)入駐園區(qū)，從而逐步地將富堨園區(qū)打造成一個真正的紙業(yè)特色園區(qū)。

2、狠抓招商引資，為發(fā)展提供后勁支撐。為了有效承接江、浙、滬等地區(qū)產業(yè)梯度轉移，培育壯大我鎮(zhèn)經濟園區(qū)，鎮(zhèn)黨委、政府堅持把抓“招商引資”作為經濟工作的“生命線”，一以貫之推進全民招商、以企招商、以商招商、領導帶頭招商等工作。2010年實現(xiàn)協(xié)議引資近4億元，到位資金8500余萬元。已簽約并入駐開工建設的項目有8個，如：玲瓏紙業(yè)集團、佳仕居裝飾材料有限公司等。園區(qū)經濟快速發(fā)展，有力支撐稅收的快速增長，2005年全鎮(zhèn)財政收入僅為464萬元，到2010年突破2000萬元，達到2182萬元，五年來實現(xiàn)增長近4倍。

3、大力扶持規(guī)上企業(yè)提檔升級，充分發(fā)揮龍頭帶動作用。重點圍繞“安徽華邦特種紙業(yè)有限公司”、“黃山金仕特種包裝材料有限公司”、“黃山科宏科技發(fā)展有限公司”等規(guī)上企業(yè)，幫助他們通過技改擴建等方式擴大再生產。2010年華邦紙業(yè)新上數(shù)碼相紙生產線一條，金仕公司新上2740mm生產線4月初如期開工生產、科宏擴建生產線2條等為經濟發(fā)展注入新的生命力。這3個規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值 3.9億元，同比增長86.9%。特別是金仕公司財政稅收800多萬元，同比增長近70%；華邦公司財政稅收630萬元，同比增長35%。

（三）抓好思想政治工作，夯實黨的執(zhí)政基礎

1、加強干部隊伍能力建設，黨委政府職能得以及時轉變。在抓好黨政班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強了干部隊伍作風建設。通過開展中層干部競爭上崗、制訂《聯(lián)村干部考核辦法》和《村“兩委”主要干部績效工資考核辦法》，責、權、利掛鉤，有力推動農村各項工作。同時以開展“基層組織推進年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為契機，以機關作風整治為推手，以十七項規(guī)章制度為依據(jù)，狠抓干部管理，打造學習型干部隊伍，創(chuàng)造性地開展工作，有效促進經濟社會又好又快發(fā)展，為打造工業(yè)經濟強鎮(zhèn)提供了堅強組織保障。通過整頓，鎮(zhèn)、村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚，為民服務意識得以加強，干部紀律、工作作風明顯改觀，黨委、政府及村兩委形象得以提高。

2、抓好黨風廉政建設，加強思想宣傳工作。根據(jù)全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)

定的需要，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深入開展機關作風整治工作。開展以《廉政準則》為主題的黨風黨紀教育活動，切實推進“陽光村務工程”建設，全面落實工作事務“四民主”工作制，有效地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面。全面落實教育、監(jiān)督、防范措施，做好紀檢監(jiān)察工作，切實加強宣傳思想陣地建設，積極開展理論學習與研討活動，結合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動，豐富人民群眾文化生活，為促進我鎮(zhèn)經濟社會全面發(fā)展提供了強有力的思想保障和輿論氛圍。

（四）社會事業(yè)全面進步，努力構建和諧富堨

1、強隊伍，夯基礎，計生工作取得新進步。五年來，重視和加強計生干部隊伍建設，細化各項目標任務，明確獎懲，采用績效掛鉤、“一票否決”等措施，充分調動鎮(zhèn)村干部參與和支持計劃生育工作的主動性和積極性。由于措施得力，去年終考核獲全縣 真加以解決。

二、“十二五”總體要求、目標任務和保障措施。

總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，轉變發(fā)展方式，進一步圍繞“優(yōu)化產業(yè)重實效，園區(qū)建設求突破，科技興鎮(zhèn)謀發(fā)展，社會穩(wěn)定促和諧”的思路，以黨的建設總攬全局，努力提高綜合競爭力，保障和改善民生，促進社會和諧進步，努力把富堨打造成現(xiàn)代經濟強鎮(zhèn)，確保進入全市20強。

目標任務是：到“十二五”期末，實現(xiàn)財政收入超8000萬元，力爭達到1億元；工業(yè)企業(yè)達40家以上，其中規(guī)上企業(yè)超20家，工業(yè)總產值30億元；農民人均純收入達到12000元，新增就業(yè)崗位2500人，人居環(huán)境進一步改善，社會事業(yè)全面進步。

保障措施：一是打造一支能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍，為經濟快速平穩(wěn)發(fā)展提供堅強組織保證；二是突破園區(qū)用地、用工、資金等要素，打造特色紙業(yè)園區(qū)；三是以縣城南延北拓、二環(huán)路建設、縣城—許村—黃山風景區(qū)旅游公路建設、新建新安中學、三條高鐵建設、承獅高鐵站建設等為契機，構建城鎮(zhèn)化建設；四是針對外片、里片地域特點重視農業(yè)結構調整，加快農業(yè)產業(yè)化建設；五是以青山省級生態(tài)百佳村、仁里市級攝影點、鳳凰湖開發(fā)、鳳凰山莊等資源為依托，整合資源，捆綁營銷，發(fā)展旅游經濟。

三、2011年主要任務

指導思想：以縣委基層組織建設提升年和“二區(qū)四園”二次創(chuàng)業(yè)攻堅年為抓手，以項目建設、招商引資、園區(qū)建設、農業(yè)結構調整、水利建設、土地整理復墾和土地置換等為主線，走內涵式發(fā)展道路，打造城郊工業(yè)重鎮(zhèn)。

主要預期指標：工業(yè)總產值6億元，財政收入超3000萬元；園區(qū)入園企業(yè)達4家以上，其中規(guī)上企業(yè)新增2家以上，新建開（復）工項目達產13家；農民人均純收入達8500元。

一、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，推進園區(qū)經濟快速發(fā)展。

1、加快園區(qū)平臺建設、項目建設，為經濟平穩(wěn)快速發(fā)展注入活力。以“園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)攻堅年”活動為契機，加速園區(qū)建設，完成園區(qū)征地拆遷、水電、管網等基礎設施建設，破解用地指標瓶頸，大力實施平臺

建設工程。今年計劃投入2000萬元，主要用于園區(qū)供水、供電、交通、通信、污水管網、綠化、亮化等建設，進一步完善園區(qū)功能，提升園區(qū)環(huán)境對園區(qū)在建項目，要倒排工期，加快推進，確保早開工、早建成、早投產、早達產、早見效，為經濟快速發(fā)展注入新活力。

2、要大力倡導引商、穩(wěn)商、親商、富商的招商理念。積極打造招商平臺，積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務，讓工業(yè)園區(qū)成為項目引得來，企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要以優(yōu)質的服務態(tài)度和服務質量感召人，在項目引進中，進一步強化工作專班服務制、領導聯(lián)系項目責任制、優(yōu)質服務承諾制等制度。全鎮(zhèn)上下要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉變觀念，變管理為服務；要不遺余力的向上爭取項目和政策，進一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵、獎勵機制，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。今年確保引進投資規(guī)模2000萬元以上的企業(yè)為4家。

3、進一步挖掘主導企業(yè)潛力，實施“優(yōu)勢產業(yè)培育”和“大企業(yè)大集團培育” 計劃，壯大園區(qū)工業(yè)經濟。重點抓好華邦公司技術改造、金仕公司新上兩條生產線、科宏公司新上生產線和玲瓏紙業(yè)項目開工建設工作。要根據(jù)市場前景，及時做好技改工作，調整產品結構，完善管理，確保數(shù)碼相紙產品營銷兩旺。金仕公司今年計劃新上兩條生產線，黨委政府要全力支持，幫助企業(yè)排憂解難，力爭今年年底前建成投產。使其成為歙縣的優(yōu)勢產業(yè)和大企業(yè)大集團。全力支持科宏公司進一步擴能生產，加大科研支持，促成企業(yè)做出品牌做大效益。在扶優(yōu)扶強的同時，對已入駐園區(qū)的一些產能低下、效益不高、高能耗、高污染企業(yè)要逐步實行關、停并轉政策。從而提升園區(qū)品位，凸現(xiàn)園區(qū)效益。

二、加快農業(yè)產業(yè)結構調整，發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)作用，提升農民收入。

1、以土地整理復墾、土地置換為契機，建設特色農業(yè)產業(yè)基地。今年以承獅村為重點，結合土地整理復墾、土地置換項目，做大做強禮品瓜基地，并成立專業(yè)合作社，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一營銷。推進產業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，進一步拉長產業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”的經營格局，提高產品附加值，增加農民收入。鼓勵仁里青梅、貢菊進行深加工，包裝上市，加快全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整步伐，提升農業(yè)產業(yè)化水平。

2、發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)作用，著力培植農業(yè)主導產業(yè)。按照“基地化建設，科學化管理，規(guī)?；洜I，產業(yè)化發(fā)展”的思路，在仁里、青山村大力發(fā)展茶葉、柑橘、貢菊、青梅等特色種植，在承獅、徐村、富堨村大力發(fā)展綠色無公害大棚蔬菜，以園藝新村現(xiàn)有200畝高效大棚蔬菜為基點，向四周輻射，五年內，力爭將其發(fā)展成1000畝以上規(guī)模蔬菜基地，使其成為城郊規(guī)模最大，效益最好的蔬菜基地。大力支持青山村農副產品深加工企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)做好食品質量安全認定，綠色食品認定和產品的包裝、營銷等工作，努力培育該企業(yè)逐步發(fā)展成為縣級、市級龍頭企業(yè)。

3、以國家水利興修為契機，加快水利建設步伐。今年是中央提出水利建設之年，我們要以水利普查、水利建設為契機，早謀劃、早爭取水利項目，修復和新建一批主干渠、電灌站、庫塘等農業(yè)水利設施，提高灌溉能力，提升農業(yè)抗災水平。

三、承接城區(qū)輻射，加快城鎮(zhèn)化建設，初步構建“北拓”框架。以新建新安中學、二環(huán)路為契機，向上積極對接爭取建設濱江路，并延至經濟園區(qū)，完善園區(qū)交通環(huán)境。以高鐵設站為契機，將承獅建成現(xiàn)代物流區(qū)。加快徐村、承獅、富堨城鎮(zhèn)化基礎設施建設，使其快速溶入城區(qū)

連成整體，形成錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補格局。

四、加快旅游節(jié)點建設，豐富旅游內涵，促進人與自然和諧統(tǒng)一?？h“十二五”規(guī)劃中提出力爭完成縣城—許村—黃山風景區(qū)等4條共76公里旅游公路改造，利用這一政策的實施，我鎮(zhèn)可先行發(fā)展沿線的旅游景點，使其初具規(guī)模，為旅游大發(fā)展奠定基礎。引入外商外資參與修復建設沿線景點，如仁里村百家攝影點、青山村省級生態(tài)村、鳳凰山莊、鳳凰湖旅游休閑開發(fā)、九如橋、唐初堨壩等景觀建設，并償試聯(lián)合運營銷售，借力發(fā)展，借船出海。

五、促進社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，構建和諧社會。

1、統(tǒng)籌人口和計劃生育工作。圍繞計劃生育考核要求，開展探索工作新機制，從源頭抓起，從小抓起，早抓、早控、早防，大力營造計劃生育氛圍，齊抓共管，力爭2011年該項工作保持在全縣前6名。

2、切實加強拆違控違和文明創(chuàng)建工作。富堨作為城北重鎮(zhèn)，拆違控違和文明創(chuàng)建工作舉足輕重。今年縣委、縣政府提出全縣不出現(xiàn)一例違章建筑，任務艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府將進一步完善監(jiān)控措施，采用“蔬堵結合，教懲并重”的方式進一步加強對農民建房的管理，教育、引導農民依法建房，依規(guī)建房，村兩委要認真履行 始終堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強黨的思想、組織、作風建設，進一步夯實黨建工作，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證。

1、加強干部隊伍建設，強化戰(zhàn)斗力。建立健全督辦落實的長效機制，層層建立目標責任制，層層落實考核機制。重點加強對站所及政務服務中心的管理與考核，實行領導督辦和部門督導相結合，做到定期考核通報，促使站所及政務服務中心自覺履行義務，強化抓落實求實效的責任意識。加強村級干部隊伍建設。主要是做到“四個進一步”，即進一步加強學習，以建設學習型組織為切入點，制定村干部集中培訓、“兩委”學習、外出考察、定向考察為“四位一體”的學習制度，提高村干部自身素質；進一步規(guī)范村級民主決策程序，在全面實行村級重大事項會前公示制的基礎上，落實好“一事一議”制度，推進村級民主決策的經?；?；進一步深化黨務、政務和村務公開，做到公開內容全面、真實，依托村財鎮(zhèn)管機制和村級民主監(jiān)督機制，規(guī)范村級財務管理，充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督小組和村務公開監(jiān)督委員會的作用。

2、加強基層組織建設，打牢執(zhí)政基礎。加強基層組織建設，要以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員為主線，推進全鎮(zhèn)基層黨組織建設再上新臺階。切實加強黨員隊伍建設。嚴格領導干部黨建聯(lián)系點制度，繼續(xù)落實好黨建聯(lián)村干部責任制，不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強黨員發(fā)展，壯大黨員隊伍，不斷為黨組織輸送新鮮血液。高度重視村“兩委”換屆工作，進一步配齊配強村級領導班子。

同志們，打造實力富堨，培育文化富堨，構建和諧富堨，是時代賦予我們光榮而重大的歷史使命，是1.6萬人民群眾賦予的歷史重托。讓我們

在縣委、縣政府的堅強領導下，高舉團結、奮進、清廉旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，與時俱進，眾志成城，繼往開來，勵精圖治，求真務實，攻堅克難，為全面建設富裕文明的新富堨而努力奮斗。

附：富堨鎮(zhèn)2011年十件大事

富堨鎮(zhèn)2011年十件大事

一、抓班子，帶隊伍。認真做好鎮(zhèn)黨委、村“兩委”換屆工作，完善管理工作機制。

二、抓產業(yè)，調結構。確保產業(yè)發(fā)展，農業(yè)增效，農民增收。

三、抓投入，提形象。完善園區(qū)基礎設施，提升園區(qū)形象。

四、抓招商，引項目。確保完成1億元招商引資目標。

五、抓服務，促發(fā)展。確保在建項目早建成、早投產、早達產。

六、抓技改，強工業(yè)。支持華邦、金仕、科宏擴能技改，促進企業(yè)提升發(fā)展。

七、拆征遷，保重點。確保高鐵建設、新安中學項目快速推進。

八、抓安置，保安居。重點做好富堨、承獅高鐵移民安置區(qū)建設。

九、抓爭取，建村部。啟動青山、中溪村村部建設。

十、抓民生，強基礎。加強水利、道路等基礎設施建設。