第一篇：遴選公文寫作經(jīng)驗(yàn)：請示中可以“夾帶”報(bào)告事項(xiàng)嗎？

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遴選公文寫作經(jīng)驗(yàn)：請示中可以“夾帶”報(bào)告事項(xiàng)嗎？

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第四章“行文規(guī)則”第十五條明確“不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)”，即通常所說的“報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)”，向上級機(jī)關(guān)行文必須嚴(yán)格遵守這一禁止性行文規(guī)則。目前，一些單位仍然存在向上級機(jī)關(guān)報(bào)送的報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)的情形，上級機(jī)關(guān)收到此類公文，還須與來文單位溝通，請其修改后重新報(bào)送，影響公文處理的質(zhì)量和效率，也損害公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。結(jié)合公文處理工作實(shí)踐，就理解把握“報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)”的問題談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、為什么報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)

請示事項(xiàng)是請示的核心內(nèi)容，即本機(jī)關(guān)無權(quán)處理、無法解決的問題，為請示行文的客體。理解報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)，可從報(bào)告與請示的不同來入手。

報(bào)告、請示雖均為上行文，但二者存在顯著區(qū)別：

首先，從行文目的上看，報(bào)告是為了向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問;請示是為了向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

其次，從行文行為上看，報(bào)告為事后，請示為事前，即“事前請示、事后報(bào)告”;請示具有專項(xiàng)性，應(yīng)當(dāng)“一文一事”，而報(bào)告可以是綜合性工作報(bào)告，也可以是專項(xiàng)工作報(bào)告。

最后，從行文方向上看，報(bào)告具有單向性，是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)單向行文;請示具有雙向性，無論同意與否，上級機(jī)關(guān)都應(yīng)給予答復(fù)。

報(bào)告與請示的不同，決定二者在公文處理中須采用不同的方式。一般而言，請示作為辦件來辦理，需要進(jìn)行答復(fù)，而報(bào)告作為閱件處理，無需答復(fù)。如果報(bào)

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告中夾帶了請示事項(xiàng)，就如同病句中的“雜糅”，造成公文處理方式的困擾，耽誤請示事項(xiàng)的辦理，影響公文處理的質(zhì)量和效率。因此，公文處理工作必須嚴(yán)格遵守報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)這一行文規(guī)則。

二、哪些屬于請示事項(xiàng) 請示事項(xiàng)主要有以下幾種情形：

(一)本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)不能決定、有待上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的問題;(二)對有關(guān)政策和法律法規(guī)不明確，有待上級明確的問題;(三)因本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位情況特殊，難以執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定，需要請示批準(zhǔn)后變通處理的問題;(四)工作中發(fā)生了重大問題或沒有相關(guān)規(guī)定，難以處理，希望上級機(jī)關(guān)給予指示的問題;(五)本身雖不重大，但如果處理不好可能帶來較大影響，需要請示的問題;(六)與其他機(jī)關(guān)意見分歧，無法統(tǒng)一，需要上級機(jī)關(guān)決定的問題;(七)工作中遇到困難，需要上級機(jī)關(guān)幫助解決的問題;(八)其他按上級機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請示的問題等。

公文處理實(shí)踐中，有的報(bào)告包含對下一步工作安排、工作考慮的內(nèi)容，有的包含對下一步工作提出的意見建議。嚴(yán)格來說，“下一步工作安排、考慮或意見建議”不算是請示事項(xiàng)，這樣做不違反報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)的行文規(guī)則。但是，如果工作安排或意見建議比較具體、非本機(jī)關(guān)職權(quán)可以決定需商請其他機(jī)關(guān)同意等，具有請示事項(xiàng)的顯著特征，也應(yīng)盡量避免。

三、請示中可以“夾帶”報(bào)告事項(xiàng)嗎

報(bào)告中不得夾帶請示事項(xiàng)，那請示中可以“夾帶”報(bào)告事項(xiàng)嗎?從上述請示與報(bào)告的不同來看，請示中應(yīng)該對與請示事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行報(bào)告，為上級機(jī)關(guān)作出決策提供依據(jù)和參考。

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工作實(shí)踐中，有的單位在請示工作特別是請求政策支持時(shí)夸大困難而不是實(shí)事求是地報(bào)告現(xiàn)狀;有的轉(zhuǎn)報(bào)下級單位的請示，對有關(guān)情況不調(diào)查核實(shí)、不分析研究、不表明態(tài)度，原封不動(dòng)上報(bào);有的沒附必要的背景材料、情況說明等需要上級機(jī)關(guān)掌握的情況;等等。這些請示中未全面準(zhǔn)確說明有關(guān)情況的做法，直接影響上級機(jī)關(guān)辦理請示件的質(zhì)量和效率。因此，請示中不僅須對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告，而且應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)報(bào)告，以利于請示的辦理。

第二篇：2018江西遴選公文寫作：請示

2018江西遴選公文寫作：請示

請示是下級機(jī)關(guān)針對某個(gè)問題向上級機(jī)關(guān)請求指示或者批準(zhǔn)時(shí)使用的一種公文。可分為解決問題的請示、請求批準(zhǔn)的請示和請求批轉(zhuǎn)的請示。作為應(yīng)用寫作實(shí)踐中的一種常用文體，請示的文本一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期五部分組成。

請示的標(biāo)題應(yīng)按照公文的完整標(biāo)題進(jìn)行書寫，即三要素原則：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種，如《廣州市政府關(guān)于修建道路的請示》。標(biāo)題中常見的錯(cuò)誤是詞語含義的重復(fù)，因?yàn)槲姆N“請示”中已經(jīng)有“請”的含義，所以在事由中，應(yīng)避免出現(xiàn)“申請修建道路”或“請求財(cái)政撥款”的錯(cuò)誤，可直接用動(dòng)詞加名詞的形式作為事由。

請示的主送機(jī)關(guān)也是經(jīng)常出錯(cuò)的地方，如《廣州市政府關(guān)于修建道路的請示》，其主送機(jī)關(guān)只能是廣東省政府，或者國務(wù)院。原因在于請示是一種上行文，上行文在行文規(guī)則中明確要求行文機(jī)關(guān)之間需須具有隸屬關(guān)系，廣東省政府是廣州市政府的直接上級機(jī)關(guān)，國務(wù)院是廣東省政府的直接上級機(jī)關(guān)，是廣州市政府的上級機(jī)關(guān)，具有互相隸屬關(guān)系，可以行上行文請示。若是此篇文章的主送機(jī)關(guān)是廣東省政府財(cái)政廳，則公文標(biāo)題中的文種只能使用“函”。因?yàn)閺V州市政府和廣東省政府財(cái)政廳之間不具有隸屬關(guān)系，二者屬于平行機(jī)關(guān)，不相隸屬一律用“函”。

請示的正文部分較為簡單，一般由三塊組成，請示緣由+請示事項(xiàng)+請示結(jié)尾專用語。請示緣由即是寫這篇文件，提出請示事項(xiàng)的理由，寫好請示緣由是獲得上級機(jī)關(guān)同意的關(guān)鍵。比如《廣州市政府關(guān)于修建道路的請示》，其理由可能是道路損壞較為嚴(yán)重，需要修復(fù)，也可能是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法滿足實(shí)際需要，至于是哪一種，考生可從申論材料中進(jìn)行提取。請示的事項(xiàng)要做到一文一事，具體可操作。比如關(guān)于修建道路的請示事項(xiàng)可寫成“現(xiàn)市政府?dāng)M對某條道路進(jìn)行修復(fù)，望貴政予以同意”。請示的結(jié)尾是固定的，不需要考生自主發(fā)揮，常見寫法如“妥否，請批復(fù)?！?“當(dāng)否，請批復(fù)。”;“以上所請，如無不妥，請批準(zhǔn)?！薄耙陨纤?，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行?！薄?/p>

請示的日期須右下角書寫，發(fā)文機(jī)關(guān)在上，日期在下，日期須使用阿拉伯?dāng)?shù)字，注意日期右空四格，發(fā)文機(jī)關(guān)與日期的中軸線大致對齊。

最后，請示若是想寫得出色些，可在正文之下，落款之上添加附件說明，使用附件說明來對請示事項(xiàng)做具體說明，須注意的是附件說明中，標(biāo)題不要添加書名號。

第三篇：2018江西遴選公文寫作：報(bào)告

江西遴選公文寫作：報(bào)告

報(bào)告，適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告是一種呈閱性的上行文，主要用于下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問等。

一、報(bào)告的分類

報(bào)告的分類情況比較復(fù)雜，從不同的角度分有不同的種類：按內(nèi)容分為情況報(bào)告、工作報(bào)告、答復(fù)報(bào)告和報(bào)送報(bào)告四種;按行文目的分為呈報(bào)性、呈轉(zhuǎn)性報(bào)告;按性質(zhì)劃分為綜合報(bào)告、專題報(bào)告;按時(shí)限可分為例行報(bào)告和不定期報(bào)告兩種。

二、報(bào)告的特點(diǎn)

1、內(nèi)容的匯報(bào)性：一切報(bào)告都是下級向上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作，讓上級機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)，所以，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個(gè)大特點(diǎn)。

2、語言的陳述性：因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，存在什么問題，今后有什么打算，對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。

3、行文的單向性：報(bào)告時(shí)下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，是為上級機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù), 一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù), 屬于單項(xiàng)行文。

4、成文的事后性：多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機(jī)關(guān)作出匯報(bào), 是事后或事中行文。

5、雙向的溝通性：報(bào)告雖不需批復(fù)，卻是下級機(jī)關(guān)以此取得上級機(jī)關(guān)的支持、指導(dǎo)的橋梁;同時(shí)上級機(jī)關(guān)也能通過報(bào)告獲得信息，了解下情，報(bào)告成為上級機(jī)關(guān)決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。

三、報(bào)告的格式

報(bào)告一般由標(biāo)題與正文兩部分組成，正文部分包括文章的前言、主體、結(jié)尾，三部分比較明顯，層次比較清楚。

1、標(biāo)題

報(bào)告的標(biāo)題可以有兩種寫法：

一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的報(bào)告”、“關(guān)于××××的報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。

另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副標(biāo)題結(jié)合使用三種。陳述式如《南京師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》，提問式如《為什么大學(xué)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》。在正副標(biāo)題結(jié)合式中，正標(biāo)題陳述報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題，副標(biāo)題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題，這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)——××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。

作為公文，用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副標(biāo)題結(jié)合式的標(biāo)題格式。

2、正文

正文一般包括前言、主體和結(jié)尾三部分。① 前言部分

以簡要文字交代調(diào)查的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查對象或范圍、調(diào)查方式、取得的結(jié)果以及本文所涉及的主題。前言的寫法有多種形式，如概述式、結(jié)論式、設(shè)問式等，寫法各異，效果不同。

概述式前言：采用概述式寫法，對調(diào)查研究的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、對象、方式等基本情況給予概括性的回顧。這種前言強(qiáng)調(diào)調(diào)查主體，即“筆者”進(jìn)行調(diào)查研究工作的簡要過程，進(jìn)入主題樸實(shí)自然，拉近了與應(yīng)試者的距離。

(2)結(jié)論式前言：打破常規(guī)，先交代調(diào)查結(jié)論的一種開頭方式，稱之為“倒懸法”。這種前言，實(shí)際上可以當(dāng)作結(jié)論放在結(jié)尾說明。因?yàn)檫@是作者在考察了解問題的現(xiàn)狀，并結(jié)合實(shí)際提出切實(shí)可行的建議之后的必然論斷。但是，作者把這種屬于結(jié)論的內(nèi)容，提前到前言部分表達(dá)，引起了一種先聲奪人的效果，其問題的嚴(yán)峻性給人以強(qiáng)烈的震撼，“抓”著應(yīng)試者用心去閱讀。

(3)設(shè)問式前言：將報(bào)告重點(diǎn)闡述的內(nèi)容，以設(shè)問方式放在前言部分，以引起人們注意。這種前言把報(bào)告的核心問題擺在開頭，有較大的吸引力，提醒人們帶著問題去閱讀報(bào)告，這是很好的開頭方式。

② 報(bào)告的主體內(nèi)容

實(shí)際上是由調(diào)查情況和研究結(jié)果兩部分組成的。調(diào)查情況旨在詳細(xì)具體地?cái)⑹稣{(diào)查對象的基本狀況;研究結(jié)果則重點(diǎn)反映對調(diào)查對象有關(guān)經(jīng)驗(yàn)得失的分析，找出規(guī)律性認(rèn)識，提出解決問題的對策、方法、措施等。應(yīng)當(dāng)說，調(diào)查情況是形成研究結(jié)果的基礎(chǔ)和前提條件;研究結(jié)果則是調(diào)查情況的理性分析與提煉升華，是報(bào)告的主要價(jià)值所在。

主體部分的寫法是影響報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵，必須注重邏輯性，講究內(nèi)容結(jié)構(gòu)的合理有序的安排。根據(jù)報(bào)告寫作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主體部分可以采用橫向式結(jié)構(gòu)、縱向式結(jié)構(gòu)、縱橫結(jié)合式結(jié)構(gòu)。

(1)橫向式結(jié)構(gòu)：將主體內(nèi)容按照問題的不同性質(zhì)概括成幾個(gè)相互并列的部分，分別闡述，這樣的寫法容易做到條理清楚，觀點(diǎn)明確，重點(diǎn)突出，比較適合于典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查或社會(huì)基本情況調(diào)查。一般需要列出小標(biāo)題。

(2)縱向式結(jié)構(gòu)：按照調(diào)查對象的發(fā)生、發(fā)展過程或調(diào)查順序展開議論和敘述，行文表現(xiàn)為一氣呵成，可以不列小標(biāo)題，只要按照內(nèi)容適當(dāng)分段即可。這樣易于將事件發(fā)生、發(fā)展、變化的過程，依次表達(dá)，便于應(yīng)試者了解事件的來龍去脈和前因后果，比較適用于事故或案件的報(bào)告或內(nèi)容較為簡單的報(bào)告。

(3)縱橫結(jié)合式結(jié)構(gòu)：在一篇報(bào)告中采取縱中有橫、橫中有縱、縱橫結(jié)合的結(jié)構(gòu)形式?；咀龇ㄊ牵涸诎凑諜M向并列式為主安排結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，在某些部分采用按照事物的由來和發(fā)展過程加以交代;在按照縱向式即事物發(fā)展順序安排結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，在某個(gè)部分插進(jìn)橫向展開敘述和說明。這樣就使這篇報(bào)告形成了一個(gè)嚴(yán)密而富有變化的網(wǎng)狀交叉結(jié)構(gòu)，這是內(nèi)容比較復(fù)雜的報(bào)告經(jīng)常采用的結(jié)構(gòu)形式。

③ 報(bào)告的結(jié)尾

把報(bào)告主體部分所反映的內(nèi)容的價(jià)值、意義、作用于一番理論上的評價(jià)，或恰到好處地提出作者的看法，或鼓勵(lì)人們?nèi)W(xué)習(xí)、探索，或號召人們沿著某一方向繼續(xù)前進(jìn)，等等。結(jié)尾寫得好，可使整篇報(bào)告倍增光輝，有“點(diǎn)石成金”之效;反之則前功盡棄，有“狗尾續(xù)貂”之嫌。所以，盡管報(bào)告的結(jié)尾可長可短，但一定要起到總結(jié)全文、畫龍點(diǎn)睛的作用。

四、報(bào)告寫作時(shí)應(yīng)遵循的要求

(1)遵循報(bào)告的寫作規(guī)律，做深入、全面、系統(tǒng)的調(diào)查工作，必須認(rèn)真分析核實(shí)材料，確保材料的客觀真實(shí)，避免偏聽偏信、道聽途說。

(2)處理好材料與觀點(diǎn)的關(guān)系。報(bào)告重在用事實(shí)說話，但不是用隨意堆砌的事實(shí)材料說話，二是運(yùn)用事實(shí)和觀點(diǎn)相統(tǒng)一所產(chǎn)生的力量來說話。報(bào)告的觀點(diǎn)必須是從大量事實(shí)材料中總結(jié)出來的，材料又必須能夠說明和支持觀點(diǎn)。

處理好敘述與議論的關(guān)系。報(bào)告采用以敘述為主、夾敘夾議的表達(dá)方式。調(diào)查經(jīng)過、調(diào)查事實(shí)情況以及事物發(fā)生發(fā)展過程，都主要是靠敘述方式完成的。但是，記敘不是報(bào)告的主要目的，透過事實(shí)闡明一定的道理，提出作者的某一種主張，或揭示事物的發(fā)展規(guī)律，才是人們寫作報(bào)告的目的。所以報(bào)告的敘述和議論都是不可缺少的表達(dá)方式。敘述是議論的基礎(chǔ)，議論是敘述的升華，敘議結(jié)合是報(bào)告在表達(dá)方式上的一個(gè)重要特征。

(4)由于報(bào)告通常篇幅較長，必須講究敘述時(shí)簡明扼要、條理清晰、層次分明，同時(shí)力求行文的語言生動(dòng)活潑、增強(qiáng)報(bào)告的可讀性。

第四篇：公文寫作中如何寫好請示

一、請示概述

（一）請示的概念

請示是向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的一種上行文種。

（二）請示的特點(diǎn)

1.單一性。這包括三個(gè)方面：一是請示的行文方向單一，即只有下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文時(shí)才能使用請示文種，平行或不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文不能使用請示文種；二是請示的內(nèi)容單一，即請示只能一文一事。在一份請示中，只能就一項(xiàng)工作或一種情況、一個(gè)問題作出請示，不得在一份公文中就若干事項(xiàng)請求指示和批準(zhǔn)。如果確有若干事項(xiàng)都需要同時(shí)向同一上級機(jī)關(guān)請示，可以同時(shí)寫出若干份請示，它們各自都是一份獨(dú)立的文件，有不同的發(fā)文字號和標(biāo)題。而上級機(jī)關(guān)則會(huì)分別對不同的請示作出不同的批復(fù)。三是主送機(jī)關(guān)單一，即只能主送一個(gè)上級機(jī)關(guān)，不能多頭主送。

2.請求性。請示是下級機(jī)關(guān)為了請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某一事項(xiàng)，或解決某個(gè)問題而制發(fā)的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其作出答復(fù)或批準(zhǔn)。

3.預(yù)先性。從行文時(shí)間看，請示必須在事前行文，不允許“先斬后奏”或“邊斬邊奏”。

4.時(shí)效性。請示所涉及的情況和問題，都有一定的迫切性，應(yīng)該及時(shí)寫作、及時(shí)發(fā)出，如有延誤，就有可能耽誤解決的時(shí)機(jī)。相應(yīng)地，上級機(jī)關(guān)在處理下級的請示時(shí)，也會(huì)注意到時(shí)效性問題，對請示作出及時(shí)的批復(fù)，不能久拖不辦，以免誤事。

（三）請示的分類 從請示的目的、性質(zhì)與功能來看，請示可分為四種類型：

1.請求指示的請示。在工作中遇到重大或疑難問題，或遇到不好解決的重大問題，或出現(xiàn)無法可依、無章可循的新情況、新問題，或?qū)ι霞壍墓挠胁幻髁恕⒉磺宄牡胤?，或?qū)δ承┮?guī)章制度中的某些條文不理解，或部門之間意見分歧而難以統(tǒng)一，都需要請求上級指示或裁決。

2.請求批準(zhǔn)的請示。凡需要經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審定或批準(zhǔn)的事項(xiàng)，必須發(fā)文請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，有些公文如重要法規(guī)、長遠(yuǎn)規(guī)劃等，需經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)才能實(shí)施。

3.請求解決的請示。下級機(jī)關(guān)在工作中遇到人、財(cái)、物方面的困難，自己無權(quán)、無法、無力解決，需向上級機(jī)關(guān)請示，請求幫助解決。

4.批轉(zhuǎn)性請示。請求上級對自己單位給下屬機(jī)關(guān)或其他不相隸屬的同級機(jī)關(guān)的指示文件予以批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)。

（四）請示與報(bào)告的異同

請示與報(bào)告是比較常用的兩種公文，也是性質(zhì)不同的兩種公文，但因人們習(xí)慣于“遇事要多請示報(bào)告”這一說法，所以常有人把這二者混為一談，以致在行文中也不加區(qū)別地混雜使用。如《關(guān)于請求解決×××經(jīng)濟(jì)困難的報(bào)告》，明明是請示的內(nèi)容，卻寫成報(bào)告的文種?！蛾P(guān)于舉辦“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)培訓(xùn)班的請示報(bào)告》，把請示與報(bào)告當(dāng)做一個(gè)文種。從請示與報(bào)告的各自特點(diǎn)來看，兩者各有各的特征和用途，差異是比較明顯的。

1.文件的性質(zhì)不同。請示是下級在請求上級批示問題、批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的一種公文；報(bào)告則是下級向上級反映情況、匯報(bào)工作、答復(fù)詢問時(shí)所使用的一種公文。一般情況下，上級接到下級的請示后，應(yīng)對其所請示的問題下達(dá)批復(fù)，表明贊同或否定的意見；而接到下級的報(bào)告后，則不必批復(fù)，只是掌握有關(guān)情況即可。

2.應(yīng)用的范圍不同。請示要一事一請示，不能把幾個(gè)事同時(shí)寫進(jìn)同一個(gè)請示中去，否則上級不知道怎么批復(fù)；主送單位只能有一個(gè)，僅限于呈送給有權(quán)批復(fù)所請示問題的領(lǐng)導(dǎo)或部門。報(bào)告可以是專項(xiàng)的也可以是綜合的，除主送直接受文單位外，還可以同時(shí)抄送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。另外，上級接到下級的報(bào)告后，可視情況批轉(zhuǎn)給其他下屬單位；而接到下級機(jī)關(guān)的請示后，除給該機(jī)關(guān)下達(dá)批復(fù)外，通常不再也不宜批轉(zhuǎn)給其他單位（批轉(zhuǎn)性請示除外）。

3.寫作內(nèi)容的重點(diǎn)不同。報(bào)告內(nèi)容的重點(diǎn)是陳述情況、匯報(bào)工作，涉及的內(nèi)容和具體事項(xiàng)較多，篇幅也較長；而請示內(nèi)容的重點(diǎn)是提出請示事項(xiàng)，雖然也要陳述緣由、反映情況，但這是為請示事項(xiàng)服務(wù)的，與報(bào)告中的陳述有明顯區(qū)別，而且請示內(nèi)容單一，篇幅較短。

4.行文的用語不同。請示是下級請求領(lǐng)導(dǎo)或上級解決問題、批準(zhǔn)某些事項(xiàng)，必須用期待復(fù)文的結(jié)語，如“當(dāng)否，請批復(fù)”、“妥否，請批示”之類的呈批性結(jié)語。而報(bào)告是反映情況、報(bào)告工作的，不需要上級批示或答復(fù)，故不應(yīng)當(dāng)用“當(dāng)否，請批示”之類的結(jié)語，可用“專此報(bào)告”、“特此報(bào)告”、“請審閱”之類呈閱性的習(xí)慣用語作結(jié)語。不分請示和報(bào)告，結(jié)尾通通用“請批示”，這就混淆了二者的區(qū)別。

5.行文的時(shí)間不同。報(bào)告可以在事前、事中、事后行文，更多的是事后行文；而請示必須在事前行文，待上級下達(dá)批復(fù)后，方可按批復(fù)付諸實(shí)施，否則就是“先斬后奏”了。

二、基本結(jié)構(gòu) 請示一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四部分組成。

（一）標(biāo)題

通常由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三要素組成，如《民政部關(guān)于增加選舉工作干部編制名額的請示》。擬寫請示標(biāo)題，必須著力寫好“事由”，要明確、簡括地表述出請示的中心意向，以便上級機(jī)關(guān)準(zhǔn)確了解和把握，而這對于順利實(shí)現(xiàn)行文目的，是十分重要的。

（二）主送機(jī)關(guān)

請示的主送機(jī)關(guān)就是負(fù)責(zé)受理和答復(fù)請示的機(jī)關(guān)。請示在確定主送機(jī)關(guān)時(shí)，要注意以下三點(diǎn)：一是主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)。也就是說，抬頭一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式。二是只能送上級機(jī)關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。三是不得越級。如經(jīng)多次請示上級機(jī)關(guān)而長期未能解決問題，可以越級請示，但必須同時(shí)抄報(bào)給被越過的直接上級機(jī)關(guān)。

（三）正文

正文部分是請示的核心內(nèi)容，它要載明以下三方面事項(xiàng)：

1.請示緣由。這是請示寫作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到請示目的能否順利實(shí)現(xiàn)。要用簡明扼要的語言將請示的原因和背景情況或者請示問題的依據(jù)、出發(fā)點(diǎn)交代清楚。在寫法上，一般采取敘事和說理相結(jié)合的表達(dá)方式，敘事要精練，說理要力戒繁冗累贅。這部分寫得好，就為下文進(jìn)一步提出請示事項(xiàng)作了充分鋪墊，請示的目的就容易達(dá)到。通常要開門見山地講明所請示問題的理由或依據(jù)，這是上級機(jī)關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。如，辦公廳黨總支委員會(huì)任期已滿，需要請示機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)其召開黨員大會(huì)換屆選舉，可寫為：“辦公廳黨總支委員會(huì)自2006年9月選舉產(chǎn)生，至今任期將滿三年。根據(jù)《黨章》的有關(guān)規(guī)定，擬于近期召開辦公廳黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請示如下?！?/p>

這里的理由是任期已滿，換屆選舉，依據(jù)是《黨章》的規(guī)定。需要注意的是，做事的理由或目的要說清楚，否則，上級不知道你為什么要做這件事；依據(jù)也要說明白（通常包括法律法規(guī)、政策規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議決定），否則，上級不知道你憑什么要做這件事。一般的句式是“理由??依據(jù)??，請示如下”或“為了??根據(jù)??現(xiàn)請示如下”。

2.請示事項(xiàng)。即請示的具體內(nèi)容，這是請示最核心、最重要的部分。要將請求上級機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的具體問題和事情和盤托出，請求上級機(jī)關(guān)作出答復(fù)。要寫好請示事項(xiàng)，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：一是明確，即要直截了當(dāng)，明白顯露。是請求上級機(jī)關(guān)對某項(xiàng)工作作出指示，還是對處理某一問題作出批準(zhǔn)，還是請求批撥資金或物資，等等，必須明確無誤地予以表述，令人一目了然。其中，請求指示的請示事項(xiàng)需要寫明遇到了什么問題，有哪幾種不同意見，現(xiàn)狀如何，并要求上級機(jī)關(guān)在哪些方面或哪幾個(gè)具體問題上給予明確的指示。視具體情況，也可提出本單位對解決問題的觀點(diǎn)、看法和方案、基本態(tài)度和初步意見，供領(lǐng)導(dǎo)參考，但應(yīng)表明本單位的傾向性意見。請求批準(zhǔn)的請示事項(xiàng)寫準(zhǔn)備干什么，如何干，請求上級在哪些環(huán)節(jié)上給予支持或幫助，或請求上級批準(zhǔn)承認(rèn)，或請求上級撥款，或請求上級調(diào)配相應(yīng)的人力、物力等?？傊瑢⒄埵镜膬?nèi)容、事項(xiàng)逐一陳述清楚。切忌含混晦澀，隱約其辭，讓人不知所指，更不可拐彎抹角，言此意彼，讓人難以捉摸。那樣，不符合請示的行文要求，也難以實(shí)現(xiàn)請示的目的。二是具體，即對于請示事項(xiàng)的表述，一定要細(xì)致入微，清晰可鑒。請求批撥資金，則應(yīng)寫明總計(jì)需用資金數(shù)額多少，已籌集幾何，尚需領(lǐng)導(dǎo)解決多少，切忌籠統(tǒng)空泛，運(yùn)用一些諸如“大概”、“左右”、“或許”等模糊度強(qiáng)的詞語表述；請求批撥物資，則應(yīng)將物資的品名、規(guī)格、數(shù)量等項(xiàng)目要素交代清楚。要寫好請示的正文，應(yīng)著重把握三點(diǎn)：申述理由切入點(diǎn)的選擇要準(zhǔn)確，理由論述要豐滿充足，論證過程要透徹明了。簡言之，這部分寫作要做到三個(gè)字“準(zhǔn)、足、透”，即申述理由的切入點(diǎn)要“準(zhǔn)”，申述理由的論述要“足”，申述理由的論證要“透”。

一是角度要“準(zhǔn)”。即申述理由的切入點(diǎn)選得準(zhǔn)。一份請示的理由往往有很多，如何選擇申述的切入點(diǎn)，是寫好請示的關(guān)鍵。從根本上講，請示目的能否得以實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于“請示理由”是否充分、有力、令人信服。而要寫好請示理由，其要害還在于角度的選擇。同樣的理由，角度選擇失準(zhǔn)，就是沒有抓住問題的癥結(jié)，沒有抓住主要矛盾，因而也就缺乏足夠的說服力。例如××汽車修配廠擬將本廠院內(nèi)黃土地改為水泥地面，向上級主管部門請求撥款數(shù)萬元。在陳述請示緣由時(shí)，列舉出諸如刮風(fēng)時(shí)塵土飛揚(yáng)、雨天道路泥濘等方面的事實(shí)，結(jié)果請示呈送以后未獲批復(fù)。問題癥結(jié)出在哪里?其關(guān)鍵在于“角度”選得不準(zhǔn)，缺乏應(yīng)有的說服力。如果變換角度，著重突出“塵土飛揚(yáng)”及“道路泥濘”等對該廠生產(chǎn)的影響，解決問題的必要性和緊迫性就顯現(xiàn)出來。由此可見，“角度”選得是否恰當(dāng)，直接關(guān)系到一篇請示的行文目的能否順利達(dá)到。

二是理由要“足”。即通過科學(xué)論證，把申述理由寫得“足”。要注意運(yùn)用上級的方針、政策或理論來說服上級，實(shí)事求是地講理由，甚至以情動(dòng)人、以情感人等方式來充分闡述請示理由，取得上級信任、理解和支持，獲取上級批復(fù)。

三是論證要“透”。即對于請示理由的陳述，必須注意其內(nèi)在的必然聯(lián)系。哪些內(nèi)容先說，哪些內(nèi)容后說，都要縝密考慮，精心措辭，不可信筆揮灑。例如有一篇題為《××廠關(guān)于擴(kuò)建浴室的請示》，其“請示緣由”部分寫道：“我廠原是街道廠，廠區(qū)狹窄，建筑物之間距離較近，而且近年來職工人數(shù)不斷增加，原65平方米的男女浴室，現(xiàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大職工洗澡的需要。為此，我們擬將原浴室改建成二層樓??”此段請示緣由寫得含糊籠統(tǒng)，不合邏輯，令人難得要領(lǐng)。實(shí)質(zhì)上，這篇請示需要解決兩個(gè)問題：一是擴(kuò)建，二是改建成二層樓。這是前后相繼的兩道“工序”，亦即應(yīng)是先行擴(kuò)建，然后方可涉及改建成二層樓的問題。沒有第一步，第二步也就無從談起。這樣，在闡述請示緣由時(shí)，應(yīng)先列擺擴(kuò)建的理由，而后再講改建成二層樓的理由?！拔覐S原是街道廠，廠區(qū)狹窄，建筑物之間距離較近”是改成二層樓的理由，“近年來職工人數(shù)不斷增加”是擴(kuò)建的理由。很顯然這篇請示的緣由部分屬于事理倒置，有悖邏輯，是不合規(guī)范的。

3.結(jié)語。請示一般有較為固定的結(jié)語，以示對上級機(jī)關(guān)的尊重。通常寫法是：“妥否（可否，或者是否可行），請批示”，或是“以上如認(rèn)為可行，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行?！币貏e注意請示的結(jié)語中決不能出現(xiàn)“報(bào)告”字樣，以免造成混亂，甚至延時(shí)誤事，給工作帶來不應(yīng)有的麻煩。

在具體工作中，常會(huì)遇到有些內(nèi)容不宜全部寫進(jìn)請示正文中的情況，如請示開展什么活動(dòng)，其事由和方案難以在正文中寫全；請示新建某個(gè)項(xiàng)目，其位置難以在正文中說清等。遇有這些情況時(shí)，可采用“附件”的辦法處理。

（四）落款

發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期寫在正文之后右下方。

三、寫作技法

（一）請示的目的要明確

無論是哪一種請示，都應(yīng)做到既提出問題，又要有自己的看法、設(shè)想或處理意見，不然的話，上級機(jī)關(guān)就難以批復(fù)。

（二）請示的理由要充分 如果理由寫不清楚，請示的事項(xiàng)就缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。請示的理由一般包括兩個(gè)部分：一是需要，二是可能，二者缺一不可。

（三）要把握請示的內(nèi)在邏輯

請示不論文字長短，其內(nèi)在邏輯均是由“為什么要請示”和“請示什么問題”兩個(gè)層次組成。所謂“為什么要請示”，通常包括請示的背景和緣由；所謂“請示什么問題”，即要求上級機(jī)關(guān)為我們解決什么問題及怎樣來解決。

（四）要把握好語言分寸

請示語言既要簡明扼要，還要注重語氣，語句要謙敬，把握好分寸。

四、案例評析

【范例一】（請求指示的請示）

××省財(cái)政廳關(guān)于企業(yè)庫存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額大于國家流動(dòng)資金部分能

否增撥的請示

財(cái)政部工交司：

你部財(cái)企?2001?×號文《關(guān)于企業(yè)庫存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額的財(cái)務(wù)處理問題的意見》，我廳業(yè)已轉(zhuǎn)發(fā)。據(jù)××、××等十多個(gè)地（市）反映，有些企業(yè)國家資金很少，庫存滌棉布調(diào)整價(jià)格差額大于國家流動(dòng)資金。超出國家流動(dòng)資金的部分如何處理，能否增撥流動(dòng)資金，請指示。

××省財(cái)政廳

××××年××月××日 【評析】

這篇請示是在工作中遇到疑難問題而向上級請示的。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、請示事由和文種組成。主送機(jī)關(guān)是財(cái)政部工交司，符合請示只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)、不要多頭主送的要求。正文由請示的緣由、請示的事項(xiàng)和結(jié)語三項(xiàng)內(nèi)容組成。請示的緣由寫得簡明扼要，使人一目了然，請示事項(xiàng)寫明自己的疑問，要求上級機(jī)關(guān)給予明確的指示，最后寫上格式化的結(jié)語。全文觀點(diǎn)清晰，語言簡潔，格式規(guī)范。

【范例二】（請求批準(zhǔn)的請示）

關(guān)于召開區(qū)政協(xié)×屆×次會(huì)議的請示

××區(qū)委：

根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于召開政協(xié)全體委員會(huì)議的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政協(xié)黨組研究，區(qū)政協(xié)×屆×次全體委員會(huì)議擬于2008年2月底召開，現(xiàn)將會(huì)議召開的具體方案呈上，請批復(fù)。附件：關(guān)于召開區(qū)政協(xié)×屆×次會(huì)議的方案

中共××區(qū)政協(xié)黨組

××××年××月××日

【評析】

這是一篇請求上級批準(zhǔn)的請示。正文由請示的緣由、請示的事項(xiàng)和結(jié)語等三項(xiàng)內(nèi)容組成。第一句交代開會(huì)的依據(jù)，根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于召開政協(xié)全體委員會(huì)議的有關(guān)規(guī)定；第二句陳述請示事項(xiàng)，經(jīng)政協(xié)黨組研究，區(qū)政協(xié)×屆×次全體委員會(huì)議擬于2008年2月底召開；最后一句話使用了請示的慣用結(jié)語。這是一則結(jié)構(gòu)完整、陳述有據(jù)、文字簡潔、寫作規(guī)范的請示。值得注意的是，文章用了附件《關(guān)于召開區(qū)政協(xié)×屆×次會(huì)議的方案》，說明擬稿人注重?cái)M文技巧。附件可以有效節(jié)省正文的篇幅，而且方便上級機(jī)關(guān)查閱相關(guān)文件。

【范例三】（請求批準(zhǔn)的請示）

××縣郵政局關(guān)于增設(shè)中興街郵政營業(yè)所的請示

×縣郵?2002?7號

××省郵政管理局：

為合理組織網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大郵政服務(wù)，我局?jǐn)M在中興街設(shè)立郵政營業(yè)所一處。

中興街地處我縣西郊，駐街機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校較多，系單位和居民密集地帶。但該處距縣局約二公里，用戶使用郵政很不方便。

為緩解當(dāng)?shù)赜绵]困難狀況，我局近年來定期組織流動(dòng)服務(wù)組到該處服務(wù)，但由于沒有固定局房，生產(chǎn)和生活諸多不便。且自2001年省有關(guān)部門公布我縣為開放旅游區(qū)以來，當(dāng)?shù)剜]政業(yè)務(wù)量激增，流動(dòng)服務(wù)組的方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。

為此，請核準(zhǔn)增設(shè)中興街郵政營業(yè)所。

附件：1.中興街位臵圖

2.擬建局房平面圖

××縣郵政局

××××年××月××日

【評析】 這份請示內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)有序，語言簡明通暢，是一篇充滿說服力的請示佳作。

凡“請求批準(zhǔn)”的請示，發(fā)文機(jī)關(guān)的根本目的都在于說服上級，從而使有關(guān)要求獲得批準(zhǔn)。在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，請示的擬制者應(yīng)特別注意表述的條理性，以使請示內(nèi)容體現(xiàn)出難以拒絕的說服力。

該請示以目的（為合理組織網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大郵政服務(wù)）和想法（擬在中興街設(shè)立郵政營業(yè)所一處）開筆，一個(gè)獨(dú)立成段的長單句十分醒目而直接。這種寫法，在請求批準(zhǔn)的請示中經(jīng)常用到。

為說服上級，獲得批準(zhǔn)，文中嚴(yán)謹(jǐn)有序地談及了幾點(diǎn)理由：首先，是中興街的自然情況：系單位和居民密集地帶，位置偏遠(yuǎn)，用郵不便。其次，是采用流動(dòng)服務(wù)組方式的具體困難：“沒有固定局房，生產(chǎn)和生活諸多不便”。這一條理由，實(shí)際上僅是一個(gè)過渡，就其本身而言，并不能對所提請求構(gòu)成一個(gè)絕對性的支撐，突出開展郵政服務(wù)的主動(dòng)性應(yīng)該是其主要用意。再次，是“流動(dòng)服務(wù)組的方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要”。這第三條理由完全排除了繼續(xù)進(jìn)行流動(dòng)服務(wù)的可行性，因而，是具有相當(dāng)分量的理由，這條理由的表述，尤使整個(gè)請示充滿了不容拒絕的說服力。行文至此，再提出“請核準(zhǔn)增設(shè)中興街郵政營業(yè)所”的要求，可謂水到渠成，順理成章。

【范例四】（請求解決的請示）

××省人民政府關(guān)于請求幫助解決××半島嚴(yán)重干旱缺水問題的請示

國務(wù)院：

自1998年9月以來，我省降雨明顯偏少，旱情持續(xù)發(fā)展，給全省的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活造成嚴(yán)重困難。特別是××半島的××、××兩市旱情尤為嚴(yán)重。20多個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，××、××兩市累計(jì)平均降雨分別為443毫米、448毫米，××市受旱面積一度達(dá)到470萬畝，占農(nóng)作物播種面積的80％，××市280萬畝農(nóng)作物全部受旱。同時(shí)由于長時(shí)間無有效降雨，河道斷流、干枯，水利工程蓄水不斷減少，盡管多數(shù)大中型水庫停止了農(nóng)業(yè)灌溉用水，仍有12個(gè)縣（市、區(qū)）出現(xiàn)用水緊張。據(jù)分析，此次兩市氣象干旱接近五百年一遇。

進(jìn)入今年汛期后，盡管全省先后有幾次較大的降雨過程，大部分地區(qū)旱情解除，但××、××兩市降雨明顯偏少，旱情仍持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)供水緊張的局面進(jìn)一步加劇。目前，××市主要水源××水庫（興利庫容1.3億立方米）可利用水量只有1000萬立方米，在日常供水22萬立方米壓縮到17萬立方米的情況下，也只能再維持兩個(gè)月?！痢潦袇^(qū)主要水源××等4座水庫目前蓄水量只有861萬立方米，其中死庫容360萬立方米，包括抽取死庫容在內(nèi)，可供水只有700萬立方米，只能維持到8月底?！痢潦兴鶎俚摹痢?、××、××個(gè)市城區(qū)目前的水源也只能維持到9月下旬。目前××市有110萬人，××市有94萬人飲水困難。

面對持續(xù)干旱，兩市提前加強(qiáng)現(xiàn)有水源調(diào)度，強(qiáng)化節(jié)約用水尋找新的水源，采取綜合措施，力爭度過水荒。目前兩市已基本放棄農(nóng)業(yè)供水，有限的水源只能重點(diǎn)保證城市飲用水，并實(shí)施限量供水措施。兩市區(qū)分別于6月初和4月初開始控制居民用水量，每人每月限量2立方米，每超用1立方米，××市加收10元，××市加收40元。對發(fā)電廠等大部分企業(yè)及賓館、餐飲業(yè)等也嚴(yán)格實(shí)行限量供水。下一步兩市將冒著海水倒灌的危險(xiǎn)，準(zhǔn)備著手啟用已封多年的備用水源井和增打深水井，迫不得已開采地下水以保生活用水。

××半島本身屬嚴(yán)重資源性缺水地區(qū)，區(qū)內(nèi)基本無容水資源，年平均水資源總量為98億立方米，人均占有量412立方米，僅相當(dāng)于全國平均占有量的45.4％，在全國也屬少數(shù)幾個(gè)水資源最貧乏的地區(qū)之一。自1980年以來，××連年干旱，半島地區(qū)尤為嚴(yán)重，大部分地區(qū)近10年平均降水量較多年平均值偏少30％以上，半島地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，萬噸水工業(yè)產(chǎn)值××市達(dá)到667元，××市更是達(dá)到了1250元，位于全國前列。與此同時(shí)，各方面需水量大增，水資源供需矛盾更加突出，按現(xiàn)狀水平測算，一般年份缺水30億立方米，嚴(yán)重干旱年份缺水高達(dá)70億立方米。從目前情況看，當(dāng)?shù)厮Y源貧乏和沒有容水接濟(jì)是半島地區(qū)現(xiàn)有供水量不足的主要矛盾。半島地區(qū)是我省節(jié)水工作開展最普遍的地區(qū)，下一步節(jié)水潛力不大。要從根本上解決半島地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的問題，除了搞好當(dāng)?shù)厮Y源的開源與節(jié)流、興建區(qū)域間水源調(diào)配工程等措施外，最主要的是盡早興建跨流域骨干調(diào)水工程。

鑒于當(dāng)前半島地區(qū)面臨的供水危機(jī)以及長遠(yuǎn)的水資源緊缺局面，懇請國家?guī)椭鉀Q以下問題：一是應(yīng)急供水問題。目前兩市已制訂了應(yīng)急供水計(jì)劃，并正在逐步實(shí)施。鑒于半島地區(qū)在長期抗旱中人力、物力消耗巨大，懇請國家支援我省特大抗旱經(jīng)費(fèi)5000萬元，以解決××、××等地的應(yīng)急供水問題。二是應(yīng)急調(diào)水工程。在短期內(nèi)將黃河水盡快調(diào)入××半島，工程量土石方2681萬方，泵站、涵閘、公路橋等主要建筑物56座，總投資26.8億元，請國家給予支持。三是盡快實(shí)施南水北調(diào)東線工程，進(jìn)一步緩解××半島地區(qū)的水資源緊缺局面。

當(dāng)否，請批復(fù)。

××省人民政府

××××年××月××日

【評析】 這是一篇請求支持、幫助解決問題的請示，主旨明確，條理分明，語言簡潔。正文前四段依次介紹了受災(zāi)情況、嚴(yán)重的旱災(zāi)給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴(yán)重影響、本省政府已無力解決困難等實(shí)情。這是請示的背景。事實(shí)材料典型，敘事簡明，沒有煩瑣的過程敘述，充分說明了請示要求的合理性、必要性與緊迫性。在此基礎(chǔ)上，第五段很自然地就提出了請示事項(xiàng)，即需要解決的問題，簡潔明確，符合政策，切合實(shí)際。由于此請示是向國務(wù)院要求解決應(yīng)急供水問題、應(yīng)急調(diào)水、實(shí)施南水北調(diào)東線工程等，因此結(jié)尾使用“當(dāng)否，請批復(fù)”。文章在陳述困難及事實(shí)時(shí)，注意用統(tǒng)計(jì)數(shù)字說明問題，顯得理據(jù)充分，要求合理。

【范例五】（請求解決的請示）

關(guān)于我總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓加固大修經(jīng)費(fèi)的請示

總部后勤部：

我總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓建于五十年代初，建筑面積6400平方米。由于原設(shè)計(jì)中未考慮地震荷載問題，后來也沒采取任何抗震措施，因而樓房的結(jié)構(gòu)整體性很差，抗震強(qiáng)度儲備明顯不足，致使該樓在1976年唐山地震中，遭受嚴(yán)重震害。特別是頂部、翼部和底層拐角處損傷更為嚴(yán)重，承重墻體多處出現(xiàn)裂縫，中部與西側(cè)的轉(zhuǎn)折處出現(xiàn)10米長的裂縫。目前，該樓的抗震性能較差，加之年久失修，下水管道普遍銹蝕漏水、電源線老化、樓頂多處滲漏等，也都嚴(yán)重影響著該樓的安全使用。

近幾年，在國家地震部門不斷要求和催促下，我總隊(duì)曾多次計(jì)劃對該樓加固大修。但由于基層部隊(duì)住房條件更差，危舊房屋數(shù)量甚多，我們將有限的經(jīng)費(fèi)安排在基層部隊(duì)營房的維護(hù)和修理上，致使總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓的加固大修計(jì)劃一拖再拖。最近，前面所述不安全現(xiàn)象日漸嚴(yán)重，我們遂請北京建筑防震研究所對該樓進(jìn)行了系統(tǒng)鑒定。鑒定報(bào)告認(rèn)為：“該建筑物已經(jīng)不能承受6級以上地震，并且由于已有震害的存在，結(jié)構(gòu)的安全度又有所下降，已影響正常使用”。同時(shí)建議對該建筑物采取抗震加固措施，提高結(jié)構(gòu)安全系數(shù)，以達(dá)到北京地區(qū)8級抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求，從而保證該樓的安全和正常使用。（鑒定報(bào)告附后）

經(jīng)多方論證、反復(fù)研究，我們同意這個(gè)鑒定意見，并計(jì)劃盡快對該辦公樓進(jìn)行加固大修。按軍隊(duì)加固大修辦公樓的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，加固大修總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓共需120萬元。特申請總部后勤部予以解決。

當(dāng)否，請批示。

武警××總隊(duì)

××××年××月××日

【評析】

這是一篇請求解決的請示。可以清楚地看出，本篇請示在整個(gè)申述請示事項(xiàng)的理由部分，作者運(yùn)用原因分析、背景分析等方式展開，充分說明原因，推理嚴(yán)密，邏輯性強(qiáng)，申述理由既簡明扼要，又充分感人，具有說服力。寫法上緊緊圍繞防震抗震這個(gè)中心問題（理由），采取敘事和說理相結(jié)合的表達(dá)方式，達(dá)到了敘事精練、說理透徹、科學(xué)論證的要求。

具體地講，本文在申述理由部分至少有三個(gè)明顯特點(diǎn)。

1.申述理由的切入點(diǎn)選得“準(zhǔn)”?？傟?duì)辦公樓需要加固大修的理由很多，諸如：管道腐蝕、電線老化、裂縫、漏水等，但這些理由似乎還不是該樓房必須要進(jìn)行加固維修的充分理由?？偛克牭牟筷?duì)龐大，營房維修經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，許多單位還有很多更突出、更困難的問題亟待解決。而本文選擇申述理由的切入點(diǎn)是關(guān)于該辦公樓的地震荷載問題，以抗震性能較差來作為突破口，直擊問題關(guān)鍵和要害。該請示緊緊抓住“防震”這個(gè)事關(guān)大局的主要問題去展開，去論述。如：“設(shè)計(jì)中未考慮地震荷載問題”、“抗震儲備明顯不足”、“在1976年唐山大地震中，遭受嚴(yán)重震害”、“該建筑物已經(jīng)不能承受6級以上地震”，始終把防震這個(gè)事關(guān)大局的理由作為一條主線，貫穿全文。如果這個(gè)問題不引起上級的足夠重視，將會(huì)釀成不可估量的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

2.申述理由寫得“足”。為了使申述理由充足，作者從三個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)論證。緊緊圍繞防震這個(gè)主線，將該樓房需要加固大修和其他原因按照一定順序，擇機(jī)先后出場。主要包括以下三個(gè)方面：一是辦公樓的使用年限已經(jīng)超過了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安全時(shí)限；二是辦公樓在使用中，因樓體殘損造成污水滲漏、電源線老化、樓頂多處滲漏并出現(xiàn)了裂縫，內(nèi)墻與外墻多處出現(xiàn)損壞，在某些部位還出現(xiàn)了長達(dá)10米的裂縫等；三是以有關(guān)建筑研究所對機(jī)關(guān)辦公樓所作的科學(xué)論證為依據(jù)提出問題，論證觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)該辦公樓目前的狀況其實(shí)是一棟危樓，襯托出這個(gè)辦公大樓需要加固大修的必要性和緊迫性，讓人感到這座辦公樓正處在危情時(shí)刻，十分緊急，不能有絲毫的懈怠和馬虎，任何有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)都不會(huì)視而不見。

3.請示理由講得“透”。把情融入理中進(jìn)行論述。如：“在國家地震部門不斷要求和催促下，我總隊(duì)曾多次計(jì)劃對該樓加固大修。但由于基層部隊(duì)住房條件更差，危舊房屋數(shù)量甚多，我們將有限的經(jīng)費(fèi)安排在基層部隊(duì)營房的維護(hù)和修理上，致使總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓的加固大修計(jì)劃一拖再拖”。這一段對請示理由的申述，可謂情深意切，情理結(jié)合，讓上級機(jī)關(guān)感到該總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)心系基層，努力為基層部隊(duì)解決實(shí)際困難，把有限的維修經(jīng)費(fèi)用在了應(yīng)該用的地方了。因?yàn)橘Y金緊缺，意含了總隊(duì)首長高度的責(zé)任感、事業(yè)心，當(dāng)然也有迫于無奈之處。為了確保完成以訓(xùn)練、執(zhí)勤為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)，保障和改善基層的工作、生活條件，寧可委屈總隊(duì)機(jī)關(guān)自己，也不能影響基層部隊(duì)的中心工作。而且暗含了作為武警總部的一個(gè)總隊(duì)機(jī)關(guān)，不因?yàn)檗k公條件惡劣而影響工作甚至與上級討價(jià)還價(jià)，而是能夠如此顧大局、識大體，言猶未盡，意更未盡，讓人產(chǎn)生許多聯(lián)想，從而使總部首長頓感欣慰和感動(dòng)，面對這個(gè)基層總隊(duì)機(jī)關(guān)的辦公條件與任務(wù)使命的要求確實(shí)存在很大的差距，感到這個(gè)總隊(duì)機(jī)關(guān)的辦公大樓加固修繕問題重大，時(shí)間緊迫，刻不容緩，如不及時(shí)予以解決，內(nèi)心會(huì)不安和愧疚，必須趕快批示，抓緊時(shí)間加固大修。這種理由的申述效果，合理、合情、合法，情在理之中，非常感人，為總部后勤部作出符合實(shí)際的決策，提供了可靠的事實(shí)依據(jù)。

申述理由寫到此，自然引出請示事項(xiàng)：“按軍隊(duì)加固大修辦公樓的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，加固大修總隊(duì)機(jī)關(guān)辦公大樓共需120萬元。特申請總部后勤部予以解決?！鄙暾埧铐?xiàng)計(jì)算的法理依據(jù)，其標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額十分具體、清晰，顯得理據(jù)充分，要求合理。

【病例一】

××關(guān)于申請配發(fā)直播車輛的報(bào)告

【評析】

請求配發(fā)車輛，應(yīng)用請示。可改為：××關(guān)于配發(fā)直播車輛的請示。需要注意的是，有的請示中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“關(guān)于申請××的請示”。請示當(dāng)中包含著申請的意思，不要重復(fù)。

【病例二】

關(guān)于舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班的請示報(bào)告

機(jī)關(guān)黨委： 目前××團(tuán)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與形勢和任務(wù)的要求極不適應(yīng)。據(jù)查，××專職團(tuán)干部36歲以上的10名，其中40歲以上的6名，大大超過了有關(guān)規(guī)定。從文化水平來看，大學(xué)以上的僅占6%。而且近年來，團(tuán)干部更新較快，每年平均30%左右。在新老交替過程中青黃不接的現(xiàn)象也較為突出。

為了改變這種狀況，我們曾辦過幾期團(tuán)干部培訓(xùn)班，很受歡迎?，F(xiàn)在根據(jù)我們的工作需要，擬于今年10月至明年4月再辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班。具體意見如下：

（一）培養(yǎng)目標(biāo)：（略）

（二）培訓(xùn)時(shí)間：（略）

（三）內(nèi)容和安排：（略）

（四）學(xué)員條件：（略）

（五）招收人數(shù)和報(bào)名辦法：（略）

為了適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢之需要，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)，完成培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代共產(chǎn)主義新人的使命，關(guān)鍵是建設(shè)一支符合四化要求的團(tuán)干部隊(duì)伍。辦這個(gè)培訓(xùn)班就是為了這個(gè)目的。

以上意見，如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位。

××團(tuán)委

××××年××月××日

【評析】 這篇請示存在以下幾個(gè)方面的問題：

1.文種不規(guī)范。請示和報(bào)告是兩種不同的文體，各自有自己的功能和寫作要求。凡有請求事項(xiàng)，需要指示、批準(zhǔn)的，均為請示，不得寫成“報(bào)告”，也不得寫為“請示報(bào)告”。這篇公文應(yīng)該是“請示”，應(yīng)將標(biāo)題中的“報(bào)告”二字刪去。

2.內(nèi)容含混。文中“擬舉辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班”的話，含混、不確定，顯得想法很不成熟。而且一期與二期培訓(xùn)班在人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)數(shù)額、精力投入等方面是不同的，應(yīng)該在有了明確的計(jì)劃和安排之后，再向上級請示，否則上級不好批復(fù)。

3.結(jié)構(gòu)紊亂。主體的最后一段是行文的目的，應(yīng)該在開頭出現(xiàn)。出現(xiàn)在主體的最后很不合理，造成了結(jié)構(gòu)的紊亂。

4.語言不夠準(zhǔn)確。正文第二自然段有“我們曾辦過幾期團(tuán)干部培訓(xùn)班，很受歡迎”的話，其中“很受歡迎”應(yīng)該改為“效果很好，培養(yǎng)了多名稱職的團(tuán)干部”?！罢堔D(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位”中的“轉(zhuǎn)發(fā)”應(yīng)為“批轉(zhuǎn)”。

【病例三】

××團(tuán)委關(guān)于組織比賽活動(dòng)的請示

××黨總支、主任：

為了提高團(tuán)組織的威信，增強(qiáng)團(tuán)員的觀念，進(jìn)一步過好團(tuán)的生活，經(jīng)團(tuán)委研究，擬于10月20日前后組織一次登山比賽活動(dòng)，地點(diǎn)，香山。這次團(tuán)的活動(dòng)對于活躍團(tuán)的生活，增強(qiáng)團(tuán)員的組織觀念，提高團(tuán)組織的影響，有很大意義。我們準(zhǔn)備吸收青年參加，具體比賽辦法和活動(dòng)費(fèi)用，我們意見如下： 1.登山比賽可以團(tuán)小組為單位，或以團(tuán)支部為單位進(jìn)行，哪個(gè)單位全體人員都上去了（不許有一個(gè)掉隊(duì)）為優(yōu)勝，按前后順序取名次。

2.哪個(gè)優(yōu)勝多的團(tuán)小組的團(tuán)支部為優(yōu)勝團(tuán)支部。

3.優(yōu)勝支部發(fā)給獎(jiǎng)品一份。

4.登山比賽包括登山速度、人數(shù)和完成途中問卷的成績。途中問卷包括黨的知識測驗(yàn)，團(tuán)的基礎(chǔ)知識問答、謎語、對詩，答對者獲獎(jiǎng)，獎(jiǎng)品有水杯、優(yōu)盤等，以上活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4000元整。

妥否，請批示。

××××年××月××日

【評析】

這篇請示有以下幾個(gè)主要問題：

1.體式不完備。首先，標(biāo)題不規(guī)范，缺少事由?！氨荣惢顒?dòng)的請示”太籠統(tǒng)，什么比賽活動(dòng)？應(yīng)加上“組織登山”。其次，缺少發(fā)文機(jī)關(guān)。落款處未署明發(fā)出請示的單位名稱，黨總支和領(lǐng)導(dǎo)向誰批復(fù)？應(yīng)署明××團(tuán)委。

2.請示應(yīng)報(bào)送一個(gè)機(jī)關(guān)。該文報(bào)了黨總支和主任，如果其中一個(gè)不同意，活動(dòng)怎么搞？

3.結(jié)構(gòu)混亂，層次不清。請示事項(xiàng)有四點(diǎn)意見，應(yīng)首先寫明比賽活動(dòng)的內(nèi)容，然后再逐一寫明比賽的組織、評獎(jiǎng)辦法等。關(guān)于評獎(jiǎng)辦法應(yīng)簡略表述，不應(yīng)前邊講了，后邊又出現(xiàn)，過于瑣碎。4.中心不突出。這篇請示的中心內(nèi)容是需要經(jīng)費(fèi)問題，與此有關(guān)的可以寫，無關(guān)的就不必贅述。比如比賽名次的選取、游戲的內(nèi)容均可不寫。

5.用詞不準(zhǔn)，表述重復(fù)?！霸鰪?qiáng)團(tuán)的觀念”應(yīng)加上“組織”更為確切?！澳膫€(gè)優(yōu)勝多的團(tuán)小組的團(tuán)支部為優(yōu)勝團(tuán)支部”詞不達(dá)意。還有“哪個(gè)單位全體人員都上去了（不許一個(gè)掉隊(duì)）”過于口語化了，等等。特別是緣由部分，先講了活動(dòng)的意義，后面又講了活動(dòng)的意義，重復(fù)啰唆，應(yīng)該刪節(jié)。

【病例四】

霞光北里社區(qū)關(guān)于請求增設(shè)便民早餐店的請示報(bào)告

星湖街道辦事處、×××主任：

根據(jù)《青山區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)社區(qū)“早餐工程”建設(shè)的決定》（青政?2003?68號）（已經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)），我區(qū)打算便民早餐店在二○○六年十二月一日開業(yè)，產(chǎn)權(quán)歸霞光北里社區(qū)所有，聘請社區(qū)內(nèi)的下崗職工承包經(jīng)營。便民早餐店預(yù)算建設(shè)資金共計(jì)一百二十五萬元，現(xiàn)已籌集資金八十五萬元，還有四十萬元資金沒有著落，為此，要求街道給予支持解決。

另外，社區(qū)活動(dòng)中心室外健身場的健身器械數(shù)量嚴(yán)重不足，難以滿足居民健身需要，居民意見很大，故請順便追加撥款十五萬元用于購臵健身器械。

此事關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，務(wù)必批準(zhǔn)。

霞光北里社區(qū)

××××年××月××日

【評析】 這則請示存在的錯(cuò)誤有：

1.標(biāo)題有三處錯(cuò)誤：“請求”二字多余，應(yīng)刪去；“增設(shè)便民早餐店”不準(zhǔn)確，應(yīng)改為“興建便民早餐店所需資金”；請示報(bào)告連用錯(cuò)誤，應(yīng)刪去“報(bào)告”。恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題應(yīng)該是“霞光北里社區(qū)關(guān)于興建便民早餐店所需資金的請示”。

2.主送機(jī)關(guān)犯了多頭主送的錯(cuò)誤，只能主送“星湖街道辦事處”。

3.正文中開業(yè)日期和款項(xiàng)，不能用漢字書寫，應(yīng)改為阿拉伯?dāng)?shù)字。

4.正文中“打算”、“沒有著落”、“要求”等，屬于口語或語言強(qiáng)硬，均屬用語不當(dāng)，應(yīng)分別改為“決定”、“缺口”、“擬請”等。

5.正文違背“一事一文”的規(guī)定，應(yīng)將“另外??”一段刪掉。

6.結(jié)尾用語不當(dāng)，語氣強(qiáng)硬，應(yīng)改為“以上請示，請批準(zhǔn)?！?/p>

五、注意事項(xiàng)

（一）請示非從屬報(bào)告，也不等于函。請示是黨政公文中一個(gè)獨(dú)立的文種。報(bào)告的結(jié)尾雖也有“請指示”的用語，但畢竟是報(bào)告，不能與請示混用。請示是“向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”，這里的上級機(jī)關(guān)是指有隸屬和指導(dǎo)關(guān)系的上級機(jī)關(guān)，并非指沒有隸屬關(guān)系的某一專門業(yè)務(wù)的主管部門，也非指與自己不存在隸屬關(guān)系但級別比自己高的單位。向有關(guān)行政主管部門請求批準(zhǔn)，有兩種情況：一是平級單位申請批準(zhǔn)，如縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向市或縣財(cái)政局申請批準(zhǔn)專項(xiàng)用款、向市或縣稅務(wù)局申請減免稅金、向市或縣工商局申請經(jīng)營項(xiàng)目等，由于它們之間都是隸屬于市或縣政府的平級單位，故按公文法規(guī)的規(guī)定宜用“函”，而不應(yīng)當(dāng)使用“請示”。二是非隸屬關(guān)系單位的申請批準(zhǔn)，如中央駐地單位，向當(dāng)?shù)亟ㄎ陥?bào)用地，向當(dāng)?shù)亟逃稚陥?bào)辦學(xué)，向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局申報(bào)核定商品價(jià)格，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局申請開設(shè)醫(yī)療門診等，因?yàn)樗鼈冎g不存在任何隸屬關(guān)系，因此，根據(jù)公文法規(guī)的規(guī)定同樣應(yīng)用“函”而不能使用“請示”。

（二）“香燒一股，佛敬一尊”。所謂“香燒一股”，是比喻寫請示要堅(jiān)持一文一事。即一篇請示只能向上級請示批準(zhǔn)一個(gè)問題，以便上級及時(shí)、專一地進(jìn)行處理。所謂“佛敬一尊”，是比喻請示的主送機(jī)關(guān)只能是一個(gè)，不能多頭請示。多頭請示容易使主辦與協(xié)辦單位之間相互推諉、扯皮，延誤批復(fù)時(shí)間或者由于批復(fù)意見不一致，使下級難以適從。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位，在請示問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著誰有權(quán)力批準(zhǔn)這一問題就請示誰的原則，可將另一上級機(jī)關(guān)列為抄送，以便對方了解情況。如果是行政關(guān)系在中央、省市，而黨的關(guān)系在省市、地縣的，不能把黨、政上級機(jī)關(guān)一并列為主送，應(yīng)當(dāng)按照黨政各自的分工范圍，或以黨委、黨組的名義請示上級黨委，或以行政名義請示上級行政機(jī)關(guān)。

（三）不濫用請示。下級機(jī)關(guān)不能事無巨細(xì)一概向上級請示，凡屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)，并已有方針政策明確規(guī)定的問題，應(yīng)當(dāng)自行處理，不必向上級請示。

（四）請示一般不能越級，如果情況特殊必須超級時(shí)，則應(yīng)同時(shí)抄送被超越的機(jī)關(guān)。

（五）除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)，請示不得送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。

（六）如果是幾個(gè)單位聯(lián)合請示，主辦單位應(yīng)主動(dòng)與其他部門協(xié)商，統(tǒng)一意見，搞好會(huì)簽，聯(lián)合行文。

（七）請示在未獲批準(zhǔn)前，不得對下屬單位發(fā)送。這也是擬定請示的一大忌諱。

第五篇：公文寫作中請示和報(bào)告的區(qū)別

公文寫作中請示和報(bào)告的區(qū)別

近段時(shí)間，公司部分干部在公文寫作傳遞過程中，經(jīng)常出將請示與報(bào)告錯(cuò)用的現(xiàn)象，有時(shí)一起使用；“請示”和“報(bào)告”是兩個(gè)不同的文種，雖然均屬于上行文，但使用時(shí)應(yīng)把握好其主要區(qū)別：

一是行文功能不同?！皥?bào)告”主要是向上級單位匯報(bào)情況、反映問題；“請示”主要是請求上級單位批準(zhǔn)、指示和解決問題；請示是請示上級,須報(bào)上級批復(fù)，報(bào)告是向上級報(bào)告工作情況,不須批復(fù)。

二是處理方式不同?！皥?bào)告”屬閱件，上級單位可只閱不回復(fù)；“請示”屬辦件，上級單位無論同意與否，均應(yīng)回復(fù)意見，請示帶有迫切性。

三是時(shí)間要求不同?！罢埵尽睉?yīng)在事前行文，即事前請示；“報(bào)告”一般是報(bào)告有關(guān)情況或辦理結(jié)果，在事前、事中、事后均可報(bào)告。

請示的特點(diǎn):

1、只用于向有隸屬關(guān)系的上級或有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的上級主管機(jī)關(guān)請求請示、批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)用；

2、請示的事項(xiàng)必須是本部門職權(quán)范圍內(nèi)無法確定或處理的；

3、必須事前請示；

4、必須要求上級明確表態(tài)、批復(fù)；

報(bào)告的類型： 工作報(bào)告、專題報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、遞送報(bào)告 請示的寫作要求：

1、區(qū)分請示與報(bào)告的異同，請示是呈請，報(bào)告是呈報(bào)；

2、寫請示要一文一事；

3、主送一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，不要搞“多頭”請示；

4、請示的語氣要謙和；

5、堅(jiān)持逐級行文的原則。

因此，把握“請示”與“報(bào)告”的區(qū)別，關(guān)鍵在于上報(bào)的事項(xiàng)如需得到上級單位的回復(fù)意見，即應(yīng)當(dāng)使用“請示”，而不可用“報(bào)告”。

周全勝整理