第一篇:安徽省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法
安徽省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法
萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,逐級(jí)上報(bào)至省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
(三)造成3人以下重傷,或者300萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,上報(bào)至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)在接到事故報(bào)告后,逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
礦商貿(mào)事故、建筑施工事故,設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
(三)發(fā)生一般事故,縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
縣級(jí)以上人民政府趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的,本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的,下級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的,設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。事故發(fā)生單位被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
發(fā)生事故被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉。
第二篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理辦法
安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理辦法
一、為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止或減少生產(chǎn)安全事故,參照國(guó)家安全生產(chǎn)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,適用本辦法。
三、生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,一般事故指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,公司下設(shè)的所有分支機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整在1小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
五、生產(chǎn)安全未造成人員傷亡的一般事故,由安環(huán)部牽頭,工會(huì)、有關(guān)部室參加互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。造成人員傷亡事故按規(guī)定要求報(bào)縣政府或安監(jiān)局查處。發(fā)生的輕傷事故,由發(fā)生單位調(diào)查處理,處理結(jié)果報(bào)安環(huán)部備案。
六、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況,安環(huán)部有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
七、事故責(zé)任追求:未造成傷亡的一般事故:
事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的處以5000元以上10000元以下的罰款。
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的處上一年年收入10—20%的罰款。
事故發(fā)生的當(dāng)事人對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的處上一年年收入15—25%的罰款。事故發(fā)生單位的相關(guān)責(zé)任人根據(jù)責(zé)任大小對(duì)負(fù)有責(zé)任的處上一年收入5—10%的罰款。
事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人上一年無(wú)收入的參照本企業(yè)上一年人均收入計(jì)罰。
八、對(duì)發(fā)生事故后,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度不端正,造成惡劣影響的,該撤職就撤職,該辭退就辭退。
九、對(duì)發(fā)生重傷及一般傷亡安全生產(chǎn)事故的單位主要負(fù)責(zé)人和主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,實(shí)行警示談話或誡免談話。對(duì)連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要求根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度實(shí)行重罰、重處。
第三篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理報(bào)告[范文模版]
安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 檢 查 文 書(shū)
安全事故調(diào)查處理通報(bào)
編號(hào):AQ-TB-2014-011 事故:****車間員工****夾件裝配過(guò)程中從鐵心摔下致左耳劃傷
一、事故經(jīng)過(guò)
2014年7月31日下午4點(diǎn)20左右,130T翻轉(zhuǎn)臺(tái)上正在裝配14453鐵心,當(dāng)時(shí)***用C型夾具夾緊下軛,C型夾上千斤頂與C型夾具崩開(kāi),千斤頂飛出,C型夾碰到***,***從鐵心上掉下,造成左耳劃傷。
二、原因分析
1、現(xiàn)場(chǎng)使用的C型夾與千斤頂分離,工裝存在缺陷,****緊固千斤頂時(shí)未意識(shí)到隱患的存在,千斤頂彈出,C型夾碰到****導(dǎo)致該員工摔下,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
2、員工摔下過(guò)程中,安全帽被甩出,未起到防護(hù)作用,導(dǎo)致員工傷害加重。
3、現(xiàn)場(chǎng)隱患未進(jìn)行有效識(shí)別且進(jìn)行整改,員工自我保護(hù)和隱患識(shí)別能力需要提高,車間監(jiān)督檢查和安全培訓(xùn)不到位,負(fù)管理責(zé)任。
三、整改措施
1、由***組織編制鐵心夾具使用要求,并對(duì)現(xiàn)有的工裝進(jìn)行改造,確保工裝安全使用。
2、結(jié)合本次事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)及原因,責(zé)任人****必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的崗前安全知識(shí)學(xué)習(xí),培訓(xùn)合格后方可上崗。****車間組織所有人員對(duì)本次事故進(jìn)行總結(jié)、分析,保存記錄。
3、各部門(mén)結(jié)合本次事故,剖析事故發(fā)生的原因及制定預(yù)防此類事故再次發(fā)生的防范措施,加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育工作,杜絕此類事故的再次發(fā)生。
4、所有員工必須正確、規(guī)范使用勞保用品,確保起到勞動(dòng)保護(hù)的作用。
山東泰開(kāi)變壓器有限公司
安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 檢 查 文 書(shū)
對(duì)不按要求使用勞保用品的員工按照公司《“三違”行為管理制度》嚴(yán)肅處理。
四、處理結(jié)果
針對(duì)此次事故,按照公司相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人做如下處理:
1、****車間發(fā)生工傷事故,按照《*****安全生產(chǎn)管理制度》內(nèi)容規(guī)定,取消公司所有員工7月份安全獎(jiǎng)勵(lì);考核***車間主任****500元;考核安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)人100元;考核**部、**部、**室、**車間、**車間、**車間、***車間、***車間、***車間、****事業(yè)部負(fù)責(zé)人100元/人。
各部門(mén)不要放過(guò)影響安全生產(chǎn)工作的任何細(xì)節(jié),不要因事小而不為,讓員工養(yǎng)成細(xì)心謹(jǐn)慎的良好行為習(xí)慣。
安全生產(chǎn)辦公室 2014年8月1日
山東泰開(kāi)變壓器有限公司
第四篇:安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理
尋甸縣易隆至白石巖公路(一期)工程第2標(biāo)段
(LK0+000~LK3+160)
全長(zhǎng):3160 m
安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理
及報(bào)告制度
江西省路橋隧道工程有限公司
尋甸縣易隆至白石巖公路(一期)工程第2標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部
2015年11月15日 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報(bào)告制度
為建立有效的事故處理機(jī)制,及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
本制度適用于項(xiàng)目范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查與處理。
一、術(shù)語(yǔ)和定義
1.職工因工傷亡事故,是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的傷亡事故,包括:
(1)職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。
(2)在生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),職工雖未從事生產(chǎn)或工作,但由于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。
(3)與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關(guān),在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)(包括廠區(qū)、礦區(qū)、貨場(chǎng)、建筑工地等),因車輛傷害造成的傷亡事故。
(4)企業(yè)發(fā)生各種災(zāi)害或者險(xiǎn)情時(shí),職工因搶險(xiǎn)救災(zāi)而造成的傷亡事故。
(5)區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門(mén)報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定的職工因工傷亡事故。
2.職業(yè)病指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中,因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致的疾病。
3.輕傷事故指受傷后歇工一個(gè)工作日以上,但夠不上重傷的事故。4.重傷事故指造成肢體殘缺、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動(dòng)部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認(rèn)為受傷較重,由公司人力資源部門(mén)會(huì)同工會(huì)做出研究提出初步意見(jiàn),由地方勞動(dòng)部門(mén)審查確定為重傷的事故。
5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。
6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。7.未遂事件指未造成人員傷亡的事件。
8.五不放過(guò)指事故原因查不清楚不放過(guò),責(zé)任不明不放過(guò),責(zé)任人員得不到處理不放過(guò),職工群眾受不到教育不放過(guò),沒(méi)有制定出防范措施不放過(guò)。
二、事故的報(bào)告
1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員,迅速逐級(jí)上報(bào)。2.發(fā)生輕傷事故,由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫(xiě)《工傷事故登記表》,在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報(bào)表一同報(bào)送上一級(jí)安全主管部門(mén)。
3.發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫(xiě)《企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》,24小時(shí)內(nèi)報(bào)逐級(jí)上報(bào)至上一級(jí)安全主管部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.發(fā)生死亡事故項(xiàng)目經(jīng)理部立即上報(bào)公司安全管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。5.報(bào)告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)采取的控制措施;(4)報(bào)告人姓名、工地電話。6.發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。
7.職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認(rèn)患有職業(yè)病后,將患職業(yè)病人員檢查結(jié)果及處臵情況向上級(jí)安全管理部門(mén)報(bào)告。8.發(fā)生未遂事件應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月報(bào)上一級(jí)安全主管部門(mén)。
9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),組織人員救險(xiǎn)排險(xiǎn),采取措施制止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞,為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。
10.任何單位和個(gè)人對(duì)安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要加重處罰。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個(gè)人的,要依照有關(guān)規(guī)定處理,觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
三、事故的調(diào)查
1.輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故責(zé)任。
2.重傷事故由公司或分公司安全主管部門(mén)組織同級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)、保衛(wèi)等人員組成事故調(diào)查組,確定事故責(zé)任。
3.直屬項(xiàng)目死亡事故由公司安全管理部、保衛(wèi)部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組,分公司所屬項(xiàng)目死亡事故調(diào)查應(yīng)有分公司相關(guān)部門(mén)參加,配合當(dāng)?shù)卣矙z、公安、建委、工會(huì)等部門(mén)人員進(jìn)行調(diào)查,并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。
4.發(fā)生火災(zāi)、交通事故,由公司消防和交通的主管部門(mén)成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
5.發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒,由安全部門(mén)、辦公室、物業(yè)管理部門(mén)和事故發(fā)生單位組織對(duì)病情、疫情的調(diào)查。
6.發(fā)生未遂事件,由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。
7.事故調(diào)查中,事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料,事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場(chǎng)查證。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對(duì)故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況,由事故調(diào)查組提出意見(jiàn),按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予必要的行政處分。
8.事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組同意,事故發(fā)生單位、項(xiàng)目必須負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)人員不得離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查組同意撤銷對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)后,方可組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整改、整頓后,恢復(fù)施工。
9.在事故調(diào)查過(guò)程中,玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)的,由公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
四、事故的處理
1.輕傷事故的處理,由項(xiàng)目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見(jiàn)和防范措施,經(jīng)上一級(jí)安全主管部門(mén)認(rèn)定后,由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。
2.分公司重傷事故的處理,由分公司事故調(diào)查組提出處理意見(jiàn)和防范措施,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后,報(bào)公司安全管理部,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定后,由分公司負(fù)責(zé)處理,并將處理結(jié)果報(bào)公司安全管理部。公司直管項(xiàng)目重傷事故由公司安全管理部負(fù)責(zé)處理。
3.死亡事故的處理,經(jīng)事故調(diào)查小組召開(kāi)分析會(huì),由事故調(diào)查組提出處理意見(jiàn)和防范措施,事故報(bào)告單位向事故調(diào)查組提出書(shū)面結(jié)案申請(qǐng)。事故報(bào)告批復(fù)后,按批復(fù)文件對(duì)事故責(zé)任者作出處理,交納事故罰款。
4.發(fā)生各類因工傷亡事故的應(yīng)急救援措施詳見(jiàn)各單位《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案》。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并按相關(guān)程序進(jìn)行事故調(diào)查、分析、報(bào)告和處理。
5.對(duì)未遂事件,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)采取預(yù)防控制措施,并對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰。
6.發(fā)生安全事故后,各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理,恢復(fù)施工。
7.事故的處理必須按照“五不放過(guò)”原則,進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真的處理。制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過(guò)綜合評(píng)價(jià)后實(shí)施。
8.忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對(duì)事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
9.對(duì)工傷與職業(yè)病患者的處理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險(xiǎn)待遇暫行辦法,為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位,并辦理相關(guān)手續(xù)。
10.事故處理后,應(yīng)將處理結(jié)果以通報(bào)形式發(fā)至各相關(guān)單位,以使廣大職工吸取教訓(xùn),預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。
11.為維護(hù)員工的合法權(quán)益,工會(huì)應(yīng)監(jiān)督工傷、職業(yè)病患者有關(guān)待遇的落實(shí)情況,需要時(shí)代表員工與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商解決。
12.各級(jí)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。13.各級(jí)安全主管部門(mén)應(yīng)建立健全職工工傷事故檔案、臺(tái)賬,保存安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的所有記錄。
14.對(duì)職工發(fā)生工傷的考勤,應(yīng)有班組長(zhǎng)證明,有工長(zhǎng)和安全員簽字,方可成為工傷考勤依據(jù),任何人不準(zhǔn)隱瞞工傷事故,不準(zhǔn)假報(bào)工傷事故。
第五篇:安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定
安徽省人民政府
關(guān)于印發(fā)《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的通知
(皖政[2003]103號(hào))
各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府
二00三年十二月九日
安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,依法追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱事故),是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。
根據(jù)事故中人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的程度、數(shù)額,事故分為五級(jí):
(一)一般事故,是指各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以下的事故;
(二)大事故,是指一次死亡3人以下、一次重傷3人以上10人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以上10人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的各類事故;
(三)重大事故,是指一次死亡3人以上10人以下、一次重傷10人以上、一次急性職業(yè)中毒10人以上50人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的各類事故;
(四)特大事故,是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性職業(yè)中毒50人以上100人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的各類事故;
(五)特別重大事故,是指一次死亡30人以上、一次急性職業(yè)中毒100人以上、一次直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上的各類事故。
第四條 事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第五條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各類事故的調(diào)查處理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第六條 地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作,并提供相應(yīng)條件。
第七條 任何單位和個(gè)人不得干涉和阻撓事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作,并有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)舉報(bào)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù)。
第二章 事故報(bào)告
第八條 事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
第九條 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場(chǎng);不在單位的應(yīng)當(dāng)立即返回。
第十條 事故發(fā)生后,事故單位或者事故發(fā)生地基層組織應(yīng)當(dāng)將事故情況以口頭或者書(shū)面等形式,及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)及工會(huì)組織,并逐級(jí)上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)。其中,大事故以上的事故,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故情況報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén);重大事故以上的事故,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。煤礦發(fā)生事故的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)及工會(huì)組織。
第十一條 事故報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(二)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(三)事故類別;
(四)事故原因的初步判斷;
(五)事故發(fā)生后采取的措施;
(六)事故單位及其主要負(fù)責(zé)人。
事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào);受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十二條 重大、特大、特別重大事故發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶救,并進(jìn)行事故調(diào)查處理。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
第十三條 事故現(xiàn)場(chǎng)的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴(kuò)大需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十四條 事故單位、地方各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén),均不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲延報(bào)告事故情況。
第三章 事故調(diào)查
第十五條 一般事故發(fā)生后,由事故單位組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員和本單位工會(huì)代表以及事故發(fā)生地社會(huì)保障部門(mén)的代表參加。
一般事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可派員參加事故調(diào)查組或者直接組織成立事故調(diào)查組。
第十六條 大事故以上的事故發(fā)生后,按照下列規(guī)定成立調(diào)查組:
(一)大事故,由縣(市、區(qū))組織成立事故調(diào)查組;
(二)一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故,由設(shè)區(qū)的市組織成立事故調(diào)查組;
(三)特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通
重大事故,由省組織成立事故調(diào)查組。
調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),行政監(jiān)察部門(mén)、公安部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、社會(huì)保障部門(mén)和工會(huì)組織的人員及有關(guān)專家為成員;其中,鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調(diào)查組,分別由鐵路、民用航空主管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門(mén)、公安部門(mén)、社會(huì)保障部門(mén)和工會(huì)組織的人員及有關(guān)專家為成員。
事故有關(guān)責(zé)任人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派員參加事故調(diào)查組。事故涉及外?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))、國(guó)家有關(guān)部門(mén)或者軍隊(duì)、武警部隊(duì)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)所涉及地區(qū)、部門(mén)或者軍隊(duì)、武警部隊(duì)派員參加事故調(diào)查組。特別重大事故的調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為有必要時(shí),可以直接調(diào)查本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查的安全生產(chǎn)事故,并由政府負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長(zhǎng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門(mén)、政府指定的其他部門(mén)和工會(huì)組織負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
第十八條 事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作,嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律,保守調(diào)查秘密。
第十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)查明事故原因和性質(zhì);
(三)確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)提出防止事故發(fā)生的措施、建議;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故單位的基本情況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和事故搶救情況;
(三)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因;
(五)事故的性質(zhì);
(六)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施;
(八)事故調(diào)查組成員簽名名單;
(九)其他需要載明的事項(xiàng)。
第二十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在牽頭部門(mén)的主持下,經(jīng)過(guò)科學(xué)分析、充分協(xié)商,形成事故調(diào)查報(bào)告。
事故調(diào)查組對(duì)事故的分析和處理建議,應(yīng)當(dāng)取得一致意見(jiàn)。不能取得一致意見(jiàn)的,事故調(diào)查組的牽頭部門(mén)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn);對(duì)結(jié)論性意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,報(bào)本級(jí)人民政府或者牽頭部門(mén)的上一級(jí)部門(mén)決定。
牽頭部門(mén)的上一級(jí)部門(mén)或者本級(jí)人民政府認(rèn)為事故調(diào)查報(bào)告存在問(wèn)題的,可以責(zé)成事故調(diào)查組進(jìn)行復(fù)查或者補(bǔ)充調(diào)查。
第二十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并提交事故調(diào)查報(bào)告,特殊情況不得超過(guò)90日。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門(mén)和地方人民政府的
有關(guān)人員了解情況并索取資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
事故單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)、調(diào)查,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第二十四條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,由調(diào)查組委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定或者組織專家進(jìn)行鑒定。
技術(shù)鑒定費(fèi)用由事故單位支付。
第二十五條 事故調(diào)查組所聘專家的差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用,由事故發(fā)生地人民政府承擔(dān)。
第四章 事故處理
第二十六條 事故調(diào)查組的牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查組上報(bào)的事故調(diào)查報(bào)告之日起10日內(nèi),特殊情況不得超過(guò)20日,按照下列規(guī)定報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的,向本級(jí)人民政府報(bào)送;
(二)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的,向上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送;其中,重大事故,應(yīng)當(dāng)征求事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府意見(jiàn)后,報(bào)安徽煤礦安全監(jiān)察局;特大事故,應(yīng)當(dāng)征求省人民政府意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局;
(三)鐵路、民用航空主管部門(mén)牽頭組織事故調(diào)查的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送。
第二十七條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定作出事故處理決定:
(一)一般事故,由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部
門(mén)作出處理決定;
(二)大事故,由縣(市、區(qū))人民政府提出處理建議,報(bào)設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定;
(三)一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故,由設(shè)區(qū)的市人民政府提出處理建議,報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定;
(四)特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出處理意見(jiàn),報(bào)省人民政府作出處理決定。
第二十八條 發(fā)生煤礦事故的,應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定作出事故處理決定:
(一)一般事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級(jí)行政監(jiān)察部門(mén)商事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府后作出處理決定;
(三)重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門(mén)商事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府后作出處理決定;
(四)特大事故報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局處理。
大事故、重大事故處理決定作出后,以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特大事故處理決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理決定分別抄送省或者設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十九條 發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的,由鐵路、民用航空主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出處理決定;省鐵路、民用航空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
和行政監(jiān)察部門(mén)。
第三十條 事故處理決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故的性質(zhì);
(二)事故的責(zé)任;
(三)對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理決定;
(四)事故防范措施和整改措施。
第三十一條 對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)事故責(zé)任人員中的國(guó)家工作人員,由其任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門(mén)按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序依法給予行政處分;對(duì)有關(guān)地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,需經(jīng)有關(guān)地方人民代表大會(huì)或者其常委會(huì)通過(guò)法定程序決定的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 事故單位和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到事故處理決定之日起30日內(nèi),將執(zhí)行情況向有關(guān)人民政府報(bào)告。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向社會(huì)公布特大事故處理情況。
第五章 事故賠償
第三十四條 發(fā)生責(zé)任事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任大小和受害者的傷害程度,給予受害者當(dāng)?shù)厣下毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下的一次性賠償。
屬于工傷的,同時(shí)按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定向受害者支付有關(guān)費(fèi)用。
第六章 行政責(zé)任追究
第三十五條 地方各級(jí)人民政府有下列情形之一的,由上一級(jí)人民政府
責(zé)令下一級(jí)人民政府立即改正,并給予有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令作出書(shū)面檢查:
(一)未形成完善的安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的;
(二)每個(gè)季度內(nèi)未召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的;
(三)未建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,并組織考核獎(jiǎng)懲,以及未實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決制”的;
(四)未部署、督促有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和下一級(jí)人民政府在本內(nèi)開(kāi)展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。
第三十六條 地方各級(jí)人民政府有下列情形之一的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令下一級(jí)人民政府限期改正;逾期未改正的,對(duì)有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人依法給予警告或者記過(guò)的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予記大過(guò)或者降級(jí)的行政處分:
(一)未建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者未確定專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的;
(二)未部署、督促有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和下一級(jí)人民政府依法整治、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的;
(三)未按規(guī)定督促有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和下一級(jí)人民政府落實(shí)重大、特大事故處理決定的;
(四)未及時(shí)研究、解決有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)告的安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的。
第三十七條 地方人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第三十八條 對(duì)檢舉、揭發(fā)事故的單位或者個(gè)人打擊報(bào)復(fù)的,對(duì)直接責(zé)任人依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第三十九條 對(duì)重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進(jìn)行防范、監(jiān)控、整治的,按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,依法追究有關(guān)人民政府及部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第四十條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政許可的地方各級(jí)人民政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分:
(一)未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得批準(zhǔn)的;
(二)弄虛作假、勾結(jié)串通,致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得批準(zhǔn)的;
(三)對(duì)未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后未依法予以查封、取締或者予以處理的;
(四)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位或者個(gè)人未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而未依法撤銷原批準(zhǔn)的。
第四十一條 中小學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,縣(市、區(qū))教育行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分;對(duì)中小學(xué)校校長(zhǎng)依法給予撤職的行政處分,對(duì)直接組織者依法給予開(kāi)除的行政處分:
(一)以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)的;
(二)將學(xué)校場(chǎng)地出租,作為易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯藏場(chǎng)所的;
(三)對(duì)經(jīng)授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的D類危房不立即封存、拆除,并安排學(xué)生繼續(xù)使用的;
(四)組織學(xué)生集體外出活動(dòng),乘坐不具備交通運(yùn)輸條件或者無(wú)駕駛證人員駕駛的車船以及安排學(xué)生超員乘坐車船的。
學(xué)校對(duì)無(wú)能力處理的重大、特大安全事故隱患,不及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并要求治理或者解決的,對(duì)校長(zhǎng)依法給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)的行政處分;因不及時(shí)報(bào)告而造成重大、特大事故的,對(duì)校長(zhǎng)依法給予撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第四十二條 有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,分別給予警告或者記過(guò)的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)的行政處分:
(一)設(shè)區(qū)的市發(fā)生一次死亡20人以上或者社會(huì)影響惡劣事故的;
(二)縣(市、區(qū))發(fā)生一次死亡10人以上事故的;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道發(fā)生一次死亡3人以上事故的。
政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人因工作失職、瀆職造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生上述事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
第四十三條 有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分:
(一)對(duì)事故處置不及時(shí),造成事故損失擴(kuò)大的;
(二)干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的。
事故發(fā)生后,有關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施,將事故損失降到最低程度的,可對(duì)其從輕處分。
第七章 附則
第四十四條 本規(guī)定所稱“以上”,包含本數(shù);所稱“以下”,不包含本數(shù)。
第四十五條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。過(guò)去本省發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)布部門(mén):安徽省政府 發(fā)布日期:2003年12月09日 實(shí)施日期:2004年01月01日(地方法規(guī))