第一篇：安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例

《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》

（國務(wù)院第493號令）

第三條規(guī)定（說明：重傷中包含急性工業(yè)中毒）

1、特別重大事故：30≤死或100≤重傷或1億≤直接經(jīng)濟損失

2、重大事故：10≤死＜30 或50≤重傷＜100 或5千萬≤直接經(jīng)濟損失＜1億

3、較大事故：3≤死＜10 或10≤重傷＜50 或1千萬≤直接經(jīng)濟損失＜5千萬

4、一般事故：死＜3 或重傷＜10 或直接經(jīng)濟損失＜1千萬

二、報告程序

1、現(xiàn)場負責(zé)人立即向本單位負責(zé)人報告；

2、本單位負責(zé)人1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告；

3、接報部門逐級上報，每級上報時間不超過2h；

三、接報部門

1、特別重大、重大：報告至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門；

2、較大事故：省、自治區(qū)、直轄市；

3、一般事故：上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府。

四、責(zé)任追究

1、事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%～80%罰款;國家工作人員：依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（1）不立即組織事故搶救的；（2）遲報或者漏報事故的;（3）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

2、事故發(fā)生單位處100萬≤罰款＜500萬；事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人，處上一年年收入60%～100%罰款； 國家工作人員：依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（1）謊報或者瞞報事故的；（2）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（3）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；（4）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；（5）在事故調(diào)查中做偽證或者指使他人做偽證的；（6）事故發(fā)生后逃匿的。

3、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（1）一般事故10萬≤罰款＜20萬；（2）較大事故20萬≤罰款＜50萬；（3）重大事故50萬≤罰款＜200萬；（4）特別重大事故200萬≤罰款＜500萬； 新安全生產(chǎn)法：

（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款； 情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

4、事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）一般事故罰款：上一年年收入30%；（2）較大事故

罰款：上一年年收入40%；

（3）重大事故罰款：上一年年收入60%；（4）特別重大事故罰款：上一年年收入80%；

5、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。

第二篇：安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度

上港集團九江港務(wù)有限公司船舶服務(wù)分公司

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度

為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全責(zé)任追究制度，堅持 “四不放過”的原則，防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，特制定本制度：

一、事故報告和調(diào)查

1、船舶發(fā)生水上交通事故，船長或當(dāng)班駕駛員應(yīng)及時用無線電話或其它聯(lián)系方法向調(diào)度或分公司報告，必要時應(yīng)向就近海事主管機關(guān)報告，并采取積極有效措施避重就輕進行施救。

2、事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故報告后，又出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)補報。

3、事故報告要及時、準確、完整，對事故不得遲報、謊報、漏報、或者瞞報。

4、事故單位（分公司）負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效的措施，組織或協(xié)助搶救，防止事故的擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

5、船舶發(fā)生水上交通事故后，應(yīng)按規(guī)定認真載入航行日志、輪機日志和交接班記錄，24小時(根據(jù)船舶所在位置)由當(dāng)事人向分公司安全保衛(wèi)部提交事故報告。

6、發(fā)生事故接到上報后，由分公司“安全領(lǐng)導(dǎo)小組”組成事故調(diào)查組，如實進行調(diào)查，調(diào)查組應(yīng)充分調(diào)查取證，查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況，確定事故性質(zhì)和責(zé)任，及時召開事故分析會，提出事故處理意見和防范措施建議，寫出事故調(diào)查報告。一般事故及以上在10日內(nèi)向總公司安全保衛(wèi)部提交書面事故調(diào)查報告。

7、事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé): 查明事故發(fā)生的經(jīng)過原因人員傷亡情況及直接的經(jīng)濟損失；認定事故的性質(zhì)和事故的責(zé)任；提出對事故的責(zé)任者的處理意見；總結(jié)事故教訓(xùn)提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報告。

8、事故檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管，包括事故現(xiàn)場檢查紀律、旁證材料、影像資料、技術(shù)鑒定、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。

9、安全管理部門負責(zé)各類事故的統(tǒng)計分析，及時上報上級有關(guān)部門，并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作，確保該制度的有效執(zhí)行。

二、事故責(zé)任追究與處理

1、事故處理堅持 “四不放過”的原則，防止類似事故發(fā)生，凡屬責(zé)任事故，均要追究責(zé)任。

2、事故責(zé)任人的認定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因和情況，對照安全生產(chǎn)責(zé)任制進行分析，一起事故涉及各方面責(zé)任時，則應(yīng)分清主次輕重，分別予以追究。小事故處理按《船務(wù)分公司小事故處理標(biāo)準》，一般事故及以上，嚴格按分公司規(guī)定和上級處理決定執(zhí)行。

3、對發(fā)生事故隱瞞事實不及時報告，不積極采取有效措施挽救損失，追加責(zé)任人直接損失金額的20%處罰，24小時內(nèi)不提交事故報告，班組未及時召開事故分析會，按事故直接損失金額的10%追加船長和責(zé)任人的處罰。

4、如屬船長、班組長管理不善所發(fā)生的事故，按直接事故金額的20%予以處罰；

5、對所發(fā)生的事故分公司管理層應(yīng)負管理和監(jiān)督責(zé)任，一般事故以下，分公司負責(zé)安全副經(jīng)理、安全科長按直接事故當(dāng)事人處罰金額分別給予40%、20%予以處罰。

第三篇：安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

尋甸縣易隆至白石巖公路（一期）工程第2標(biāo)段

（LK0+000～LK3+160）

全長：3160 m

安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

及報告制度

江西省路橋隧道工程有限公司

尋甸縣易隆至白石巖公路（一期）工程第2標(biāo)段項目經(jīng)理部

2015年11月15日 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報告制度

為建立有效的事故處理機制，及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理，降低事故產(chǎn)生的影響，根據(jù)國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

本制度適用于項目范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查與處理。

一、術(shù)語和定義

1.職工因工傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的傷亡事故，包括：

（1）職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。

（2）在生產(chǎn)時間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，職工雖未從事生產(chǎn)或工作，但由于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、勞動條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。

（3）與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關(guān)，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)（包括廠區(qū)、礦區(qū)、貨場、建筑工地等），因車輛傷害造成的傷亡事故。

（4）企業(yè)發(fā)生各種災(zāi)害或者險情時，職工因搶險救災(zāi)而造成的傷亡事故。

（5）區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關(guān)或企業(yè)主管部門報市勞動保護監(jiān)察機關(guān)認定的職工因工傷亡事故。

2.職業(yè)病指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中，因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致的疾病。

3.輕傷事故指受傷后歇工一個工作日以上，但夠不上重傷的事故。4.重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認為受傷較重，由公司人力資源部門會同工會做出研究提出初步意見，由地方勞動部門審查確定為重傷的事故。

5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。

6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。7.未遂事件指未造成人員傷亡的事件。

8.五不放過指事故原因查不清楚不放過，責(zé)任不明不放過，責(zé)任人員得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過。

二、事故的報告

1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須保護現(xiàn)場，積極搶救傷員，迅速逐級上報。2.發(fā)生輕傷事故，由項目經(jīng)理部填寫《工傷事故登記表》，在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報表一同報送上一級安全主管部門。

3.發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計快報表》，24小時內(nèi)報逐級上報至上一級安全主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.發(fā)生死亡事故項目經(jīng)理部立即上報公司安全管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。5.報告內(nèi)容

（1）事故發(fā)生的單位、時間、地點；

（2）事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況；（3）事故現(xiàn)場采取的控制措施；（4）報告人姓名、工地電話。6.發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)迅速逐級上報。

7.職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認患有職業(yè)病后，將患職業(yè)病人員檢查結(jié)果及處臵情況向上級安全管理部門報告。8.發(fā)生未遂事件應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月報上一級安全主管部門。

9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。項目經(jīng)理和項目管理人員迅速組織搶救遇險受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護，組織人員救險排險，采取措施制止事態(tài)蔓延擴大，認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。

10.任何單位和個人對安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴，一經(jīng)查實，應(yīng)對事故責(zé)任人嚴肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個人的，要依照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機關(guān)處理。

三、事故的調(diào)查

1.輕傷事故由項目經(jīng)理部負責(zé)人組織調(diào)查，查清事故原因，確定事故責(zé)任。

2.重傷事故由公司或分公司安全主管部門組織同級生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會、保衛(wèi)等人員組成事故調(diào)查組，確定事故責(zé)任。

3.直屬項目死亡事故由公司安全管理部、保衛(wèi)部門、工會組成事故調(diào)查組，分公司所屬項目死亡事故調(diào)查應(yīng)有分公司相關(guān)部門參加，配合當(dāng)?shù)卣矙z、公安、建委、工會等部門人員進行調(diào)查，并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。

4.發(fā)生火災(zāi)、交通事故，由公司消防和交通的主管部門成立調(diào)查組進行調(diào)查。

5.發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒，由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對病情、疫情的調(diào)查。

6.發(fā)生未遂事件，由項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進行調(diào)查。

7.事故調(diào)查中，事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料，事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，應(yīng)及時、準確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。任何單位和個人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對故意破壞事故現(xiàn)場、無正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況，由事故調(diào)查組提出意見，按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予必要的行政處分。

8.事故調(diào)查期間，未經(jīng)事故調(diào)查組同意，事故發(fā)生單位、項目必須負責(zé)保護好事故現(xiàn)場，相關(guān)人員不得離開事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組同意撤銷對事故現(xiàn)場的保護后，方可組織對現(xiàn)場的整改、整頓后，恢復(fù)施工。

9.在事故調(diào)查過程中，玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復(fù)的，由公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

四、事故的處理

1.輕傷事故的處理，由項目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)上一級安全主管部門認定后，由項目經(jīng)理部負責(zé)處理。

2.分公司重傷事故的處理，由分公司事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)認可后，報公司安全管理部，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)認定后，由分公司負責(zé)處理，并將處理結(jié)果報公司安全管理部。公司直管項目重傷事故由公司安全管理部負責(zé)處理。

3.死亡事故的處理，經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會，由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，事故報告單位向事故調(diào)查組提出書面結(jié)案申請。事故報告批復(fù)后，按批復(fù)文件對事故責(zé)任者作出處理，交納事故罰款。

4.發(fā)生各類因工傷亡事故的應(yīng)急救援措施詳見各單位《應(yīng)急準備和響應(yīng)方案》。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并按相關(guān)程序進行事故調(diào)查、分析、報告和處理。

5.對未遂事件，項目經(jīng)理部應(yīng)及時采取預(yù)防控制措施，并對事件責(zé)任人進行必要的處罰。

6.發(fā)生安全事故后，各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后方可進行清理，恢復(fù)施工。

7.事故的處理必須按照“五不放過”原則，進行及時、認真的處理。制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過綜合評價后實施。

8.忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家及上級有關(guān)規(guī)定對工程項目負責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰、行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

9.對工傷與職業(yè)病患者的處理，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險待遇暫行辦法，為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)。

10.事故處理后，應(yīng)將處理結(jié)果以通報形式發(fā)至各相關(guān)單位，以使廣大職工吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。

11.為維護員工的合法權(quán)益，工會應(yīng)監(jiān)督工傷、職業(yè)病患者有關(guān)待遇的落實情況，需要時代表員工與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)商解決。

12.各級主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，對傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負責(zé)。13.各級安全主管部門應(yīng)建立健全職工工傷事故檔案、臺賬，保存安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的所有記錄。

14.對職工發(fā)生工傷的考勤，應(yīng)有班組長證明，有工長和安全員簽字，方可成為工傷考勤依據(jù)，任何人不準隱瞞工傷事故，不準假報工傷事故。

第四篇：安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度

安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理

制度

“>安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度2007-02-02 21:54:47

事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)及時采取自救措施，保護事故現(xiàn)場，并立即報告本單位負責(zé)人；事故單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大或者發(fā)生次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

一、重要證據(jù)應(yīng)妥善保護[本文章屬原創(chuàng)，其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]：發(fā)生一般、重大、特大、特別重大安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不得在事故搶救期間和調(diào)查處理期間擅離職守或逃

匿；不在單位的應(yīng)立即返回。

事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。由于搶救、防止事故擴大需要移動現(xiàn)場物體時，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、拍攝現(xiàn)場照片，事故搶救完成后，事故現(xiàn)場能夠恢復(fù)原狀的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。一般、重大、特大、特別重大事故現(xiàn)場需經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門同意，方可撤除和清理。

二、重特大事故2小時內(nèi)報告：安全事故發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門的負責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查和處理。事故報告工作應(yīng)符合下列規(guī)定：發(fā)生一般安全事故，由事故所在地縣級人民政府在事故發(fā)生后12小時內(nèi)報告市政府和有關(guān)部門；發(fā)生重大安全事故應(yīng)在2小時內(nèi)報告市政府，市政府在事故發(fā)生后10小時內(nèi)報告省政府和有關(guān)部門；發(fā)生特大和特別重大安全事故應(yīng)在2小時內(nèi)報告市政府，市政府在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告省政府和有關(guān)部門。

三、60日內(nèi)完成事故調(diào)查：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作、寫出事故調(diào)查報告并報有權(quán)作出事故批復(fù)結(jié)案的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，特殊情況一般不得超過90日。

輕傷事故由事故單位根據(jù)事故調(diào)查報告批復(fù)結(jié)案。事故單位自作出批復(fù)結(jié)案之日起10日內(nèi)，報所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)在接到事故調(diào)查報告30日內(nèi)對事故進行批復(fù)結(jié)案，特殊情況不得超過60日。自作出結(jié)案批復(fù)之日起10日內(nèi)，報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)安全事故等級分六類：

輕傷事故：指只有輕傷但沒有重傷和死亡的事故；

重傷事故：指一次重傷（含急性中毒，下同）3人以下、沒有死亡的事故（本辦法所稱“以上”，包含本數(shù)；所稱“以下”，不包含本數(shù)，下同）；

一般安全事故：指一次死亡3人以下，或重傷3人以上10人以下，或直接

經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下的事故；

重大安全事故：指一次死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的事故；

特大安全事故：指一次死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的事故；

特別重大安全事故：指一次死亡30人以上，或重傷100人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故。

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第五篇：安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理管理辦法 參考

安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故報告、調(diào)查處理以及責(zé)任追究制度，防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》、《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)條例》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》和《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《國防科研生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章等制度，制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司機關(guān)、事業(yè)部及其它單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。適用于軍工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)生的造成人身傷亡的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。

第三條根據(jù)安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故）造成或者可能造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指一次造成30 人以上死亡，或者100 人以上重傷，或者發(fā)生急性職業(yè)病50 人以上或者死亡5 人以上，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5 人以上，或者1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

（二）重大事故，是指一次造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重傷，或者發(fā)生急性職業(yè)病10 人以上50 人以下或者死亡5 人以下，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽 5 人以下，或者5000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（三）較大事故，是指一次造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重傷，或者1000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失，或者鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸，或者起重機械整體傾覆的事故。

（四）一般事故，是指一次造成 1～2 人死亡，或者 1～9 人重傷，或者發(fā)生急性職業(yè)病10 人以下，或者100 萬元以上1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失（特種設(shè)備事故造成1 萬元以上1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失），或者電梯轎廂滯留人員2 小時以上，或者起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷，或者起升機構(gòu)墜落的事故。

（五）輕傷事故，是指一次事故中僅發(fā)生輕傷的事故。

（六）較大涉險事故，是指一次事故涉險10 人以上的，或者造成3 人以上被困或者下落不明的，或者緊急疏散人員500 人以上的，或者因事故對環(huán)境造成嚴重污染（人員密集場所、生活水源、河流等）的，或者危及重要場所和設(shè)施安全（電站、?；穾?、油氣站和車站及其他人員密集場所等）的事故等。

（七）輕微傷事故，構(gòu)不成輕傷的傷害。（指造成局部組織器官結(jié)構(gòu)的輕微損傷或短暫的功能障礙。）本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第四條事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。第六條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向公司安全環(huán)保部舉報。公司將按照《安全生產(chǎn)事故舉報制度》進行處理。

第七條公司工會組織依法參加事故調(diào)查，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第八條公司堅持依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故的原則。

第九條按照主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險程度、人數(shù)，公司將考核單位分為三類，分別進行考核。公司分類實行動態(tài)管理，根據(jù)各考核單位主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)風(fēng)險程度、人數(shù)的變化情況，按進行調(diào)整

第二章事故的報告

第十條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；發(fā)生輕傷及以上事故，單位負責(zé)人應(yīng)于半小時內(nèi)將事故向公司安全環(huán)保部報告；公司安全環(huán)保部接到事故報告后，應(yīng)立即向公司負責(zé)人匯報。

第十一條公司發(fā)生重傷及以上事故應(yīng)于1 小時內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上級部門公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；軍工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)生的重傷及以上事故應(yīng)于1 小時內(nèi)向省國防科技工業(yè)管理部門報告。屬于發(fā)生死亡的一般事故、較大涉險事故及以上安全生產(chǎn)事故的，公司負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1 小時內(nèi)向主管安全生產(chǎn)工作的副總報告。

第十二條報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況。

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。

（三）事故的簡要經(jīng)過。

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。

（五）已經(jīng)采取的措施。

（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

第十四條事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和事故損失。

第十五條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)該妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的應(yīng)當(dāng)進行拍照或者攝像。第十六條公司安全部接到單位事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場、及時了解事故現(xiàn)場的有關(guān)情況，指導(dǎo)事故處理。

第二章 事故調(diào)查

第十七條特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故在由政府部門組織調(diào)查。軍工產(chǎn)品生產(chǎn)的事故按《國防科研生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》規(guī)定組織調(diào)查；一次3 人以上傷害事故、工亡事故和較大以上事故，由總部職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會委派事故調(diào)查組進行調(diào)查。同時，公司按下述要求進行調(diào)查：一次造成1～2 人的輕傷、重傷事故由公司組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第十八條公司事故調(diào)查組由：安全部、工會、人力資源部、審計監(jiān)察部（紀委）等有關(guān)部門組成。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。第十九條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；

（二）認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（四）提出整改和防范措施；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第二十條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查過程中必須如實提供有關(guān)情況。

第二十一條事故調(diào)查中需要做技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。

第二十二條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)恪盡職守、誠信公正，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。

第二十三條確定事故責(zé)任者的原則：

（一）因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故，由設(shè)計者負主要責(zé)任。

（二）因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故，由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負主要責(zé)任。

（三）因設(shè)備設(shè)施的制造、施工、安裝、檢修方面的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故，分別由施工、制造、安裝、檢修者負主要責(zé)任。

（四）因違章指揮或組織安排不當(dāng)造成的事故，由指揮者負主要責(zé)任。

（五）因未及時解決安全生產(chǎn)隱患而引發(fā)的事故，由有關(guān)管理者負主要責(zé)任。

（六）因未嚴格落實安全措施而發(fā)生事故的，由執(zhí)行者、組織者和現(xiàn)場安全監(jiān)護人共同負主要責(zé)任。

（七）因管理不善，發(fā)生重復(fù)性事故，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任。

（八）因違反規(guī)定或操作失誤造成的事故，由操作者負主要責(zé)任。

（九）因提供的設(shè)備設(shè)施、零件、材料、勞保用品不合格而造成的事故，由采購者負主要責(zé)任。

第二十四條有下列情形之一的，首先追究管理責(zé)任：

（一）由于安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程、設(shè)備維護規(guī)程不健全、員工無章可循而發(fā)生的事故。

（二）違章指揮、強令工人違規(guī)作業(yè)而造成的事故。

（三）不按規(guī)定進行安全教育和培訓(xùn)、未經(jīng)安全考試合格即分配上崗操作而發(fā)生的事故。

（四）安全防護設(shè)施不齊全、設(shè)備失修或超負荷運行而造成的事故。

（五）勞動組織不合理，員工因過度疲勞而造成的事。

（六）事故發(fā)生后，不積極搶救或不采取防范措施，致使事故擴大、傷害程度加劇或重復(fù)發(fā)生的事故。

（七）新建、改建、擴建的工程項目或者含有技術(shù)更新內(nèi)容的大修項目，未認真執(zhí)行“三同時”規(guī)定，或不及時整改隱患，挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費造成的事故。

（八）在高空、?；?、受限空間、電力等各種危險生產(chǎn)及檢維修作業(yè)中，沒有制定安全措施而發(fā)生傷亡的事故。

(九)不能及時供應(yīng)合格勞動防護用品而發(fā)生傷亡的事故。

第二十五條輕微傷事故，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起5 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；重傷或一次造成1-2 人的輕傷事故，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起10 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。

第二十六條事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第二十七條安全部要將輕傷及以上事故調(diào)查報告（復(fù)印件）在事故調(diào)查結(jié)束后10 個工作日內(nèi)報公司環(huán)境和職業(yè)健康安全委員會辦公室。公司組織的事故調(diào)查工作結(jié)束后，事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第三章 事故處理

第二十八條按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報告和總部職業(yè)健康安全和環(huán)境委員會事故調(diào)查報告，對負有事故責(zé)任的有關(guān)人員進行處理。負有事故責(zé)任的企業(yè)負責(zé)人，由上級進行處理；其它人員由公司進行處理。負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。對于未提供勞動安全衛(wèi)生條件造成事故的有關(guān)企業(yè)負責(zé)人，公司工會可以請求有關(guān)部門依法做出處理。

第二十九條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認真吸取事故教訓(xùn)。落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

第三十條公司安委會負責(zé)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。并將一般以上事故的防范和整改措施的落實情況報上級部門備案。第五章責(zé)任追究

第三十一條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，按照上一年年收入數(shù)額扣減本年相應(yīng)年收入，當(dāng)年扣減不足的，按順延；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的，扣減80％。

（二）遲報或者漏報事故的，扣減50％。

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，扣減70％。

第三十二條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照上一年年收入數(shù)額扣減本年相應(yīng)年收入，當(dāng)年扣減不足的，按順延；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）遲報事故一個月以上的，扣減30％。

（二）謊報或者瞞報事故的，扣減80％。

（三）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的，扣減90％。

（四）銷毀有關(guān)證據(jù)資料的，扣減90％。

（五）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的，扣減90％。

（六）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的，扣減90％。

（七）事故發(fā)生后逃匿的，扣減100％。第三十三條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條對事故發(fā)生單位，公司按下列規(guī)定對事故單位、單位的有關(guān)負責(zé)人及分管范圍的副職進行經(jīng)濟處罰、行政處理：

（一）發(fā)生輕微傷事故，對單位正職給予不少于2000 元的經(jīng)濟處罰；對負主要責(zé)任的副職給予不少于1600 元的經(jīng)濟處罰。二類單位對單位正職給予不少于 2000 元的經(jīng)濟處罰；對負主要責(zé)任的副職給予不少于 1600 元的經(jīng)濟處罰。機關(guān)部室，發(fā)生一起，扣發(fā)單位一萬元。對單位正職給予不少于2000 元的經(jīng)濟處罰；對負主要責(zé)任的副職給予不少于1600 元的經(jīng)濟處罰。

（二）發(fā)生輕傷事故，扣發(fā)單位3 萬元；對單位正職給予不少于4000 元的經(jīng)濟處罰；對負主要責(zé)任的副職給予不少于3200 元的經(jīng)濟處罰。

（三）重傷事故，扣發(fā)單位10 萬元/人.次；對單位正職給予不少于1 萬元的經(jīng)濟處罰；對負主要責(zé)任的副職給予不少于5000 元的經(jīng)濟處罰。單位正職要向公司做出書面檢查。

（四）死亡事故，扣發(fā)單位10-20 萬元/人.次；按照負責(zé)事故調(diào)查的上級部門的事故調(diào)查報告，對負有事故責(zé)任的有關(guān)人員進行處理。

（五）一般未遂險肇事故（可能造成人員受傷，但不致死亡），扣發(fā)單位1 萬元；對單位正職給予不少于3000 元的經(jīng)濟處罰；對負主要責(zé)任的副職給予不少于2000 元的經(jīng)濟處罰。

（六）重大未遂險肇事故（可能造成一人以上死亡的事故），扣發(fā)單位3 萬元；對單位正職給予不少于4000元的經(jīng)濟處罰；對負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副職給予不少于3200元的經(jīng)濟處罰。

（七）發(fā)生重復(fù)性事故，扣發(fā)單位1 萬元，對單位正職給予不少于4000 元的經(jīng)濟處罰；

對負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副職給予不少于3200 元的經(jīng)濟處罰。

（八）發(fā)生死亡事故單位，否決當(dāng)月安全績效考核分，全年不得參加任何評先；單位正職和負安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副職全年取消任何評先資格。

(九)發(fā)生重傷事故單位，當(dāng)月安全績效考核扣30 分，全年不得參加任何評先；單位正職和負安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副職全年取消任何評先資格。

（十）發(fā)生輕傷單位，當(dāng)月安全績效考核扣20 分。不得參加安全評先。單位正職和負安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副職取消安全評先資格。

（十一）發(fā)生輕微傷事故單位，扣當(dāng)月安全績效考核15 分/起。

（十二）一般未遂險肇事故，當(dāng)月安全績效考核扣10 分。

（十三）重大未遂險肇事故，當(dāng)月安全績效考核扣15 分。

第三十五條因違反《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，公司參照中鋁公司的規(guī)定，對事故責(zé)任人進行績效考核、處罰：

（一）發(fā)生一次1～2 人的輕傷事故、重傷事故，負直接責(zé)任的有關(guān)人員，脫崗學(xué)習(xí)1 個月，扣發(fā)1～2 個月績效工資，經(jīng)考核合格后競爭上崗。

（二）發(fā)生一次 1～2 人工亡事故或者一次 3～9 人輕（重）傷事故，對負有直接管理責(zé)任的車間負責(zé)人或者分廠（或項目、專業(yè)部門）負責(zé)人，按照總部員工違規(guī)違紀處理的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)紀律處分；公司分管負責(zé)人要向總部做出書面檢查；對直接責(zé)任者可以依法解除勞動合同。

（三）發(fā)生一次3 人以上工亡事故或者一次10 人以上輕（重）傷事故，負有直接管理責(zé)任的車間負責(zé)人、分廠（或項目、專業(yè)部門）負責(zé)人責(zé)令辭職；對負有管理責(zé)任的公司有關(guān)負責(zé)人，按照總部員工違規(guī)違紀處理的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)紀律處分；對直接責(zé)任者可以依法解除勞動合同。

（四）12 個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生 2 起較大安全生產(chǎn)事故，或者發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，負有責(zé)任的公司主要負責(zé)人、分管負責(zé)人責(zé)令辭職。

（五）當(dāng)年累計發(fā)生因工死亡 3 人及以上的企業(yè)，各企業(yè)總經(jīng)理（廠長、經(jīng)理、院長）要向公司做出書面檢查。

（六）其他有關(guān)責(zé)任人員，按照總部員工違紀違規(guī)處理的有關(guān)規(guī)定，分別給予批評教育、問責(zé)處理、紀律處分等處罰。

第三十六條公司按照下列規(guī)定，對違章指揮、違章作業(yè)人員事故責(zé)任人進行績效考核、處罰：

（一）管理人員違章指揮，可能造成嚴重后果的，解聘職務(wù)。

（二）職工嚴重違章作業(yè)但未造成傷亡事故的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即脫崗學(xué)習(xí)，時間不少于 1 周，扣發(fā)1～2 個月績效工資，經(jīng)考核合格后競爭上崗。

（三）未遂事故、未發(fā)生人員傷亡的一般生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、工程事故，負直接責(zé)任的有關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，按照違章指揮、嚴重違章作業(yè)進行績效考核。

第三十七條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰的，自刑罰執(zhí)行完畢之日起，5 年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。

對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負責(zé)人終身不得擔(dān)任公司企業(yè)的主要負責(zé)人。責(zé)令辭職或者解聘的，自責(zé)令辭職或者解聘之日起，1 年內(nèi)不得擔(dān)任同等職位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第三十八條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，按照公司員工違紀違規(guī)處理的有關(guān)規(guī)定，分別給予批評教育、問責(zé)處理、紀律處分等處罰。

（一）對事故調(diào)查不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的。

（二）包庇、袒護負有責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。

第六章附則

第三十九條公司職工有權(quán)對事故的調(diào)查處理進行監(jiān)督。

第四十條本辦法由公司安全部負責(zé)解釋。

第四十一條公司職工有權(quán)對事故的調(diào)查處理進行監(jiān)督舉報。監(jiān)督舉報電話xxx： 第四十二條本辦法自公布之日起施行。