第一篇：棚戶區(qū)改造北京金盞嘉園項(xiàng)目安檢報(bào)告案例

棚戶區(qū)改造北京金盞嘉園項(xiàng)目安檢報(bào)告案例

北京金盞鄉(xiāng)長(zhǎng)店組團(tuán)住宅項(xiàng)目，總建筑面積230萬(wàn)平方米，總投資166.3億元。

對(duì)于柏利建設(shè)來(lái)說(shuō)，安檢工作一直是工程管理的重中之重，同時(shí)，為積極落實(shí)

《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，柏利建設(shè)再接再厲，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任。

今天，柏利建設(shè)特為大家送上，10月份金盞嘉園項(xiàng)目工程安檢報(bào)告，邀您共同見證其安全生產(chǎn)工作。

金盞嘉園工程建設(shè)概況：

金盞鄉(xiāng)長(zhǎng)店組團(tuán)農(nóng)民定向安置房（金盞嘉園）包含二期、三期施工項(xiàng)目，目前共有二期001西區(qū)1標(biāo)段、001西區(qū)2標(biāo)段、三期007區(qū)1標(biāo)段3個(gè)標(biāo)段正在處于施工階段，為馬各莊、沙窩、雷莊三個(gè)村棚戶區(qū)改造回遷項(xiàng)目。

二期001西區(qū)2標(biāo)段，目前正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面皆處于良好狀態(tài)。

三期007區(qū)1標(biāo)段，目前正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面皆處于良好狀態(tài)。金盞嘉園項(xiàng)目工程安檢報(bào)告：

2017年9月30日，金盞鄉(xiāng)及開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)001西區(qū)Ⅱ標(biāo)段進(jìn)行檢查； 2017年9月28日開發(fā)辦及柏瑞恒公司組織對(duì)各參建單位生活區(qū)進(jìn)行聯(lián)合檢查； 10月21日，金盞鄉(xiāng)黨委書記陳杰等鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)陪同朝陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)001西區(qū)Ⅱ標(biāo)段調(diào)研； 10月23日，朝陽(yáng)區(qū)建委安監(jiān)站對(duì)001西區(qū)Ⅱ標(biāo)段進(jìn)行檢查； 10月29日，007區(qū)1標(biāo)段進(jìn)行“結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯”第一次驗(yàn)收； 001西區(qū)2標(biāo)段結(jié)構(gòu)施工停工，現(xiàn)場(chǎng)覆蓋及灑水降塵； 007區(qū)1標(biāo)段結(jié)構(gòu)施工暫停，現(xiàn)場(chǎng)覆蓋及灑水降塵。

長(zhǎng)城杯作為建筑獎(jiǎng)項(xiàng)，適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)新建的建筑工程，包括結(jié)構(gòu)和竣工金、銀質(zhì)長(zhǎng)城杯獎(jiǎng)。其評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，并結(jié)合北京市質(zhì)量管理和工程質(zhì)量實(shí)際水平的發(fā)展，要高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)于規(guī)范、規(guī)程，有量化和定性的明確要求。

其中，作為結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯工程，必須保證地基基礎(chǔ)堅(jiān)固穩(wěn)定，主體結(jié)構(gòu)安全耐久、確保抗震烈度設(shè)防和耐火等級(jí)，是內(nèi)堅(jiān)外美的精品結(jié)構(gòu)工程。

柏利建設(shè)金盞嘉園三期工程項(xiàng)目，共有包含6幢樓體在內(nèi)的60000多平方米申報(bào)建筑結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯工程，并于10月29日順利通過(guò)第一次驗(yàn)收。這也是柏利建設(shè)首次以較大規(guī)模形式進(jìn)行的長(zhǎng)城杯申報(bào)，確保工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、質(zhì)量、用材等方面的安全規(guī)范。

在項(xiàng)目建設(shè)及管理過(guò)程中，柏利建設(shè)始終將安全生產(chǎn)作為一切工作的重要前提，無(wú)論是在人的行為因素還是在物的安全狀態(tài)上都實(shí)行專業(yè)的服務(wù)管理，以全方位保障工程實(shí)施安全；并積極完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等各方主體的安全責(zé)任，加強(qiáng)在工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量安全監(jiān)管。

柏利建設(shè)將始終秉承著“安全第一 質(zhì)量至上”的經(jīng)營(yíng)理念，服務(wù)于每個(gè)工程項(xiàng)目，并堅(jiān)持以自身為表率，倡導(dǎo)各方加強(qiáng)自律，共同維護(hù)棚改工程建設(shè)良好生態(tài)，為城市筑就美好生活！

第二篇：關(guān)于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目情況的報(bào)告

關(guān)于XX棚戶區(qū)改造項(xiàng)目情況的報(bào)告

（草稿）

XX市XX區(qū)人民政府：

XX棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，在區(qū)政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門的大力支持配合下，按照棚改指揮部的總體步驟和要求，我們街道辦克服人少事多的重重困難，棚改工作取得了一定的進(jìn)展，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）項(xiàng)目簡(jiǎn)介 XX棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，地處XX市中心城區(qū)，東鄰體育路，與XX名園、XX公園接壤；南接X(jué)XX路，與XX路形成十字交通樞紐；西臨XX大道，與XXX路交界；北與XX路、XX建材市場(chǎng)連為一體。總用地面積6.92公傾（約103.8畝），其中屬于XX街道范圍內(nèi)的一期工程南靠XXX公司，東臨XX公園，西接X(jué)X路，北與XX花園交界，規(guī)劃用地約1.78公傾，現(xiàn)有房屋22棟，住戶約378戶、門面經(jīng)營(yíng)約49戶；被征收地塊上為原市XX廠職工家屬住宅區(qū)和城中居民住戶村。

（二）形象進(jìn)度 該項(xiàng)目自2014年6月23日與合作方簽訂協(xié)議以來(lái)，由于各方面的協(xié)調(diào)配合，到目前為止，前期規(guī)劃、土地界定、項(xiàng)目確認(rèn)、環(huán)境評(píng)測(cè)等項(xiàng)工作進(jìn)展比較順利，一期改造項(xiàng)目（XX花園）已進(jìn)入房屋征收摸底調(diào)查階段。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制。一是區(qū)政府成立了XX棚戶區(qū)改造項(xiàng)目指揮部。負(fù)責(zé)本棚戶區(qū)改造工作的方案、政策制訂并組織和監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各相關(guān)責(zé)任單位實(shí)施工作；二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，我們街道辦派出三名副科級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng)參與具體工作；三是聘請(qǐng)了一位有多年工作經(jīng)驗(yàn)的人員處理辦公室的日常事務(wù)，做好來(lái)訪居民的接待解釋工作。

（二）以人為本，廣泛宣傳，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。一是公開透明，嚴(yán)格按照程序辦事。先后將法律、法規(guī)和相關(guān)政策的有關(guān)條文以及政府公告和房屋被征收戶提出的疑問(wèn)以專門的宣傳欄形式進(jìn)行宣傳解釋，并就有關(guān)居民關(guān)心的問(wèn)題專門舉辦了一次現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)；二是依法運(yùn)作，爭(zhēng)取被拆遷戶的理解和支持。入戶調(diào)查和開展活動(dòng)前有溫謦提示和通知，工作人員佩證上崗；三是科學(xué)合理，做好摸底調(diào)查人員的協(xié)調(diào)分配工作。我們將街道辦、XX社區(qū)、XX物業(yè)、開發(fā)合作方等方面的人員集中到一起，合理搭配進(jìn)行分組，以促使入戶調(diào)查摸底工作得到有效開展。

（三）突出重點(diǎn)，先易后難，確保摸底調(diào)查工作平穩(wěn)有序。房屋征收作為棚戶改造工作的重點(diǎn)，事關(guān)群眾切身利益。為做好摸底調(diào)查工作，一是對(duì)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的被征收戶房屋情況進(jìn)行綜合分析，做好劃片工作，將任務(wù)分到各個(gè)調(diào)查組；二是邊調(diào)查邊宣傳，對(duì)容易接受的住戶先進(jìn)行登記和復(fù)印有關(guān)證件，對(duì)持觀望態(tài)度和疑問(wèn)的住戶現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳解釋工作。

（三）存在的問(wèn)題

由于部份房屋被征收戶對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目政策存在理解上的差異，特別是關(guān)系切身利益的房屋補(bǔ)償比例、搬遷安置費(fèi)用、項(xiàng)目的成功與否以及后期的物業(yè)管理費(fèi)用等等，存在較大的疑問(wèn)，加之絕大部份住戶是原市XX廠的改制職工，又臨近春節(jié)，忙祿繁雜的生活事務(wù)無(wú)暇顧及棚改事宜，致使調(diào)查進(jìn)度綏慢，甚至難以進(jìn)行的程度，入戶近一個(gè)月的時(shí)間，僅取得52戶的調(diào)查資料。經(jīng)合作方申請(qǐng)，目前已暫時(shí)停止入戶調(diào)查工作，待春節(jié)后再作安排。

下一步我們將著重抓好以下幾方面工作：

一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，明確職責(zé)，切實(shí)形成棚改工作強(qiáng)大合力；二進(jìn)一步協(xié)調(diào)與合作方的關(guān)系，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行；三是加大宣傳力度，使房屋征收摸底調(diào)查工作順利完成。

XX市XX區(qū)北湖街道辦事處

2014年12月16日

抄送：XX區(qū)項(xiàng)目重點(diǎn)辦

第三篇：北京棚戶區(qū)改造政策

《關(guān)于加快我市城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施方案》（京

政辦發(fā)[2011]1號(hào)）

來(lái)源：發(fā)布時(shí)間：2011-12-02瀏覽次數(shù)：3093

為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等五部門印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建保〔2009〕295號(hào)）精神，全面推進(jìn)我市城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作，加快解決群眾住房困難，我委認(rèn)真總結(jié)“三區(qū)三片”棚戶區(qū)改造試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同相關(guān)部門制定本實(shí)施方案如下：

一、基本原則

（一）政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。棚戶區(qū)改造是政府主導(dǎo)的民生工程，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，廣泛吸引社會(huì)力量參與棚戶區(qū)改造工作。

（二）以人為本、全面改造。棚戶區(qū)改造應(yīng)以解決低收入家庭住房困難為出發(fā)點(diǎn)，完善區(qū)域、市政、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，改善城市面貌，提升城市化水平。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。棚戶區(qū)改造要統(tǒng)籌考慮城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定改造目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先安排住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施改造工作。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及程序

城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)是指國(guó)有土地上集中連片建設(shè)的，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、房屋使用功能不全、市政基礎(chǔ)設(shè)施不全、居住環(huán)境惡劣、社會(huì)問(wèn)題突出、居民改造愿望迫切，采取土地一級(jí)開發(fā)等市場(chǎng)運(yùn)作方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)資金平衡且難以改造的區(qū)域。

市國(guó)資委和各區(qū)（縣）政府向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申報(bào)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目材料（包括項(xiàng)目名稱、占地面積、涉及居民、初步改造方案、投資計(jì)劃等）；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市國(guó)資委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市國(guó)土局、市財(cái)政局召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)

行審查。項(xiàng)目通過(guò)審查后，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)市政府，經(jīng)市政府批復(fù)后正式納入我市棚戶區(qū)改造范圍。

三、計(jì)劃安排

（一）繼續(xù)做好“三區(qū)三片”試點(diǎn)棚戶區(qū)改造工作。按照目標(biāo)責(zé)任書要求，門頭溝采空棚戶區(qū)、豐臺(tái)南苑棚戶區(qū)、通州老城棚戶區(qū)“三區(qū)三片”，從 2009年起，利用三年時(shí)間落實(shí)安置房350萬(wàn)平方米，安置居民5萬(wàn)余戶，基本完成試點(diǎn)棚戶區(qū)改造。其中，2010年計(jì)劃搬遷居民2.1萬(wàn)戶，落實(shí)安置房111.1萬(wàn)平方米；2011年計(jì)劃搬遷居民2萬(wàn)戶，落實(shí)安置房80余萬(wàn)平方米（詳見附表1）。

（二）進(jìn)一步擴(kuò)大棚戶區(qū)改造范圍。擬將京煤集團(tuán)門頭溝、房山、大興礦區(qū)，首農(nóng)集團(tuán)永樂(lè)店農(nóng)場(chǎng)和豐臺(tái)長(zhǎng)辛店五個(gè)項(xiàng)目，納入我市棚改新增范圍。其中，除占地133萬(wàn)平方米的豐臺(tái)長(zhǎng)辛店屬于城市棚戶區(qū)外，剩余占地分別為38萬(wàn)平方米、20萬(wàn)平方米、2萬(wàn)平方米、3.8萬(wàn)平方米的京煤集團(tuán)門頭溝、房山、大興礦區(qū)和首農(nóng)集團(tuán)永樂(lè)店農(nóng)場(chǎng)均為國(guó)有工礦棚戶區(qū)。

五個(gè)新增項(xiàng)目總占地面積約200萬(wàn)平方米，涉及居民2.2萬(wàn)戶。計(jì)劃利用三年時(shí)間，建設(shè)、收購(gòu)安置房源約196.8萬(wàn)平方米，安置2.2萬(wàn)戶居民，基本完成棚戶區(qū)改造（詳見附表2）。

四、政策措施

（一）多渠道籌措改造資金。采取財(cái)政補(bǔ)助、銀行貸款、企業(yè)支持、群眾自籌、市場(chǎng)開發(fā)等方式多渠道籌集資金。

1．市、區(qū)財(cái)政和發(fā)展改革等部門要加大對(duì)棚戶區(qū)改造的資金支持。對(duì)于城市棚戶區(qū)的貸款資本金應(yīng)給予一定支持，2010年在市財(cái)政部門對(duì)試點(diǎn)棚戶區(qū)支持15.31億元、市發(fā)展改革部門安排25.06億元市政基礎(chǔ)設(shè)施投資的基礎(chǔ)上，區(qū)（縣）政府應(yīng)當(dāng)盡快安排相應(yīng)資金，落實(shí)貸款資本金；對(duì)于國(guó)有工礦棚戶區(qū)的貸款資本金，主要由企業(yè)自籌解決。

2．鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供貸款，在資金規(guī)模上給予保障，并研究貸款擔(dān)保機(jī)制。國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，加快落實(shí)貸款。

3．鼓勵(lì)采取共建的方式改造國(guó)有工礦棚戶區(qū)。涉及棚戶區(qū)改造的國(guó)有工礦企業(yè)要在落實(shí)貸款資本金的基礎(chǔ)上，采取與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作等方式，積極籌集資金，推進(jìn)本企業(yè)棚戶區(qū)改造，加快解決企業(yè)職工住房困難。

4．積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入棚戶區(qū)改造，支持有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)在政府組織下參與改造工作。

（二）加大稅費(fèi)政策支持。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2010〕42號(hào)）規(guī)定，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠；按照財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)落實(shí)相關(guān)財(cái)政政策積極推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的通知》（財(cái)綜〔2010〕8號(hào)），免收相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

（三）落實(shí)土地供應(yīng)政策。國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)將棚戶區(qū)改造安置住房用地納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排。根據(jù)安置房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)采取相應(yīng)的供地方式。

（四）加快行政審批手續(xù)。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入保障性住房建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)，切實(shí)加快審批速度。

（五）完善安置補(bǔ)償政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置補(bǔ)償實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，由被拆遷人自愿選擇。房源可通過(guò)新建或收購(gòu)方式籌集；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌凑帐袌?chǎng)評(píng)估方式進(jìn)行。被拆遷人符合我市住房保障條件的，納入相應(yīng)保障方式優(yōu)先安排。具體安置補(bǔ)償辦法，由各區(qū)在保護(hù)被拆遷人利益的前提下，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、監(jiān)督棚戶區(qū)改造工作，并對(duì)相關(guān)棚戶區(qū)改造責(zé)任主體實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，進(jìn)行考核。

1．市相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作。一是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委全面負(fù)責(zé)城市和國(guó)有

工礦棚戶區(qū)改造具體工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，市國(guó)資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作，區(qū)政府負(fù)責(zé)本區(qū)棚戶區(qū)改造工作；二是市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)審批、投資計(jì)劃辦理、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)資金減免工作，做好棚戶區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施資金支持，以及審核棚戶區(qū)改造資金綜合平衡方案；三是市財(cái)政局負(fù)責(zé)確定棚戶區(qū)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制；四是市規(guī)劃委負(fù)責(zé)指導(dǎo)責(zé)任主體做好改造片區(qū)和安置房建設(shè)用地的規(guī)劃審批；五是市國(guó)土局負(fù)責(zé)辦理改造項(xiàng)目和居民安置房建設(shè)項(xiàng)目的土地相關(guān)手續(xù)；六是市審計(jì)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)相應(yīng)部門對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金進(jìn)行審核、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范等工作；七是市地稅、文物、市政、環(huán)保、地勘及市政專業(yè)公司等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

2．責(zé)任主體切實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。棚戶區(qū)改造責(zé)任主體是區(qū)政府及國(guó)有企業(yè)，其中城市棚戶區(qū)改造工作的責(zé)任主體是區(qū)政府，工礦棚戶區(qū)改造工作的責(zé)任主體是國(guó)有企業(yè)。責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)成立棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，負(fù)責(zé)居民群眾宣傳動(dòng)員，改造計(jì)劃、實(shí)施方案和安置政策制定，改造資金籌措，拆遷安置統(tǒng)籌，社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)等工作。

3．區(qū)政府、國(guó)有企業(yè)可通過(guò)授權(quán)委托、招標(biāo)等方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的大型開發(fā)企業(yè)作為改造工作實(shí)施主體。各實(shí)施單位要加強(qiáng)建設(shè)工程管理，確保工程質(zhì)量。

（二）編制規(guī)劃計(jì)劃。棚戶區(qū)改造規(guī)劃應(yīng)納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，與保障性住房建設(shè)實(shí)施相結(jié)合。各區(qū)政府和國(guó)有企業(yè)要編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃和實(shí)施方案，由市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、國(guó)資等相關(guān)部門初審并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）做好宣傳動(dòng)員。相關(guān)區(qū)政府和國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義和相關(guān)政策，及時(shí)總結(jié)推廣好的工作做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)居民群眾積極支持棚戶區(qū)改造工作。

（四）依法組織拆遷。責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖姴⒌玫浇^大多數(shù)群眾支持的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施棚戶區(qū)改造。切實(shí)保障被拆遷人的合法權(quán)益和實(shí)施過(guò)程的公開、公

平、公正。

（五）加強(qiáng)工程管理。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，及時(shí)查處和糾正違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市、區(qū)監(jiān)察、審計(jì)等部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)棚戶區(qū)改造資金使用等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，全程審計(jì)，堅(jiān)決杜絕挪用、占用改造資金現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅查處。

第四篇：棚戶區(qū)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

棚戶區(qū)一般是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差的居住區(qū)域，或者說(shuō)是城中村。改造棚戶區(qū)是意義重大的民生項(xiàng)目，那么棚戶區(qū)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要怎樣撰寫呢?以下是一篇棚戶區(qū)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提綱，以供需要撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的人士參考。

第一章棚戶區(qū)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告概括

一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括。

二、項(xiàng)目概括。

第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析。

二、產(chǎn)業(yè)政策分析。

三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。

第三章資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案。

二、資源利用方案。

三、資源節(jié)約措施。

第四章節(jié)能方案分析

一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。

二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。

三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。

第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項(xiàng)目選址及用地方案。

二、土地利用合理性分析。

三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。

第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析

一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。

二、生態(tài)環(huán)境影響分析。

三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

四、地址災(zāi)害影響分析。

五、特殊環(huán)境影響。

第七章經(jīng)濟(jì)影響分析

一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。

二、行業(yè)影響分析。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。

第八章社會(huì)影響分析

一、社會(huì)影響效果分析。

二、社會(huì)適應(yīng)性分析。

三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。

第九章棚戶區(qū)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告附件。

棚戶區(qū)的改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。尚普咨詢統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，而這些項(xiàng)目中，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建議書有著非常關(guān)鍵的作用，所以一定要加以重視。

第五篇：棚戶區(qū)改造項(xiàng)目合作意向

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目合作意向 合同編號(hào)：

甲方 : 上海現(xiàn)代房地產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司

（推行新型城鎮(zhèn)化服務(wù)企業(yè)）法人代表：李鑫全

公司注冊(cè)地址： 手機(jī)電話： 郵箱：

乙方：（非營(yíng)利機(jī)構(gòu)或代甲方公司）法人代表：

公司注冊(cè)地址： 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:

一、合作背景

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布：2015年9月底商品房庫(kù)存已高達(dá)6.65億㎡，正在建設(shè)的商品房與尚未建設(shè)的商品房用地，待全部竣工后庫(kù)存將會(huì)高達(dá)到23億㎡。中央不準(zhǔn)將棚改取得的土地再用于商品房開發(fā)。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，政府保障1億農(nóng)民工都能購(gòu)買政策性商品房！

（2014～2020）《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》對(duì)“城鎮(zhèn)保障性住房”內(nèi)涵作了新的調(diào)整，城鎮(zhèn)保障性住房包括；公租房（含廉租房）、政策性商品房和棚改安置住房。城鎮(zhèn)保障性住房的主力房源是政策性商品房。

國(guó)土資源部［2014］61號(hào)令已明確。政府要鼓勵(lì)房屋使用者自行開發(fā)與當(dāng)?shù)胤课葜鞴懿块T聯(lián)合成立非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，成為開發(fā)主體，實(shí)現(xiàn)“原地重建”，讓居民共同參與管理、自行過(guò)渡，舊房換新房，剩余部分全部納入政策性商品房，提高居民參與棚改積極性。

二、國(guó)家成立《住宅銀行》專業(yè)解決保障性住房建設(shè)資金

依據(jù)國(guó)務(wù)院〔2015〕37號(hào)文規(guī)定，通過(guò)開發(fā)性金融銜接棚戶區(qū)改造，開發(fā)銀行可以通過(guò)專項(xiàng)過(guò)橋貸款對(duì)符合條件的實(shí)施主體提供過(guò)渡性資金安排。建設(shè)部和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)布〔2015〕137號(hào)文，要求各省建設(shè)部門和省農(nóng)發(fā)銀行對(duì)接，根據(jù)本省棚改的目標(biāo)，幫助實(shí)施主體落實(shí)建設(shè)資金貸款。貸款銀行規(guī)定必須用項(xiàng)目收益還貸，要求從融資到建設(shè)到回收形成封閉式管理，目前只有與甲方合作才能滿足以上要求，并能實(shí)現(xiàn)當(dāng)年施工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年完成提高效率和增加收益形成共贏局面，解決建設(shè)資金與銷售難題。

三、合作基礎(chǔ)

1、甲方是國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)承擔(dān)單位，是國(guó)家發(fā)明專利的持有人，以先進(jìn)技術(shù)為支撐能促使新型住宅產(chǎn)業(yè)形成增效型發(fā)展，大幅度提高效率和增加效益；創(chuàng)立非營(yíng)利機(jī)構(gòu)參與保障性住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的模式，把投資轉(zhuǎn)變成資金流轉(zhuǎn)，同時(shí)創(chuàng)導(dǎo)了BT信托管理模式形成從融資——投資建設(shè)——回收資金封閉式運(yùn)營(yíng)。確保資金在運(yùn)營(yíng)管理中的安全。

2、乙方已獲得了 項(xiàng)目已納入全國(guó)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，占地面積 ㎡,總建筑面積： ㎡, 原計(jì)劃開發(fā)周期為 年（包括施工期限和銷售完畢年限），計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元。工程造價(jià)折合每平方建筑投資成本約 元。原銷售收入計(jì)劃 萬(wàn)元。

四、甲、乙雙方的職責(zé)

3、甲方為乙方免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)使用專利技術(shù)、通過(guò)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型發(fā)展提高項(xiàng)目效率和效益。

4、甲方為乙方提供金融服務(wù)，幫助乙方解決開據(jù)業(yè)主工程款支付保函，完成BT項(xiàng)目。

5、甲方為乙方提供公益服務(wù)，把改革紅利捐贈(zèng)給公益基金會(huì)，由基金會(huì)對(duì)購(gòu)買乙方項(xiàng)目住房有困難的群眾進(jìn)行購(gòu)房補(bǔ)貼，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售確保收益清債。

6、甲方為乙方提供BT信托模式，實(shí)現(xiàn)從融資——投資建設(shè)——回收資金封閉運(yùn)營(yíng)滿足用項(xiàng)目收益清債的貸款要求。

7、乙方把本項(xiàng)目的全部資產(chǎn)委托信托公司管理，簽訂信托管理合同，并提交辦理信托所需的一切文件。項(xiàng)目信托期限：按鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系的定額工期，加上甲方原計(jì)劃銷售周期確定為委托信托公司管理周期。

8、本項(xiàng)目在金融管理中所發(fā)生的信托費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、咨詢費(fèi)以及設(shè)計(jì)費(fèi)余款都能列入項(xiàng)目建設(shè)成本，乙方應(yīng)出據(jù)委托總承包企業(yè)代為支付函。

9、乙方在信托合同中必須注明: 按國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)文的精神，信托受益應(yīng)優(yōu)先清償工程款。由出據(jù)業(yè)主工程款支付保函的金融機(jī)構(gòu)獲得該項(xiàng)目信托資產(chǎn)的優(yōu)先受益人并出據(jù)收益權(quán)確認(rèn)函。

10、乙方在信托合同中必須注明，把BT項(xiàng)目建設(shè)投資的收益人分為兩個(gè)受益人，受益人（1）“深圳現(xiàn)代公益基金會(huì)”和受益人（2）總承包企業(yè)，兩個(gè)受益人并列為信托資產(chǎn)優(yōu)先受益人，依據(jù)甲方與基金會(huì)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議條款規(guī)定，信托公司直接把住房銷售收入的20％轉(zhuǎn)入到受益人（1）信托專戶上。捐贈(zèng)款不影響乙方的利潤(rùn)和總承包企業(yè)的利潤(rùn)。（工程款收益中已包含著MB技術(shù)降低投資成本和商業(yè)模式節(jié)省的利潤(rùn)和利息屬于改革成果，讓購(gòu)房群眾共享改革發(fā)展成果）

11、乙方在委托設(shè)計(jì)合同中必須注明：采用國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新成果《MB裝配式輕鋼輕混凝土結(jié)構(gòu)》設(shè)計(jì)（發(fā)改辦高技［2013］148號(hào)）并滿足《綠色保障性住房技術(shù)導(dǎo)則》（建辦［2014］195號(hào)）要求。施工圖紙必須提交一份給甲方審核，經(jīng)審核通過(guò)后設(shè)計(jì)有效，在乙方簽署的設(shè)計(jì)合同中必須注明，通不過(guò)甲方審核的，乙方有權(quán)拒付增加部分的設(shè)計(jì)費(fèi)。

五、甲、乙雙方收益核定

12、雙方已取得共識(shí)：由市場(chǎng)來(lái)核定政策性商品房最高限價(jià)扣除建設(shè)投資成本余額均為土地有償使用費(fèi)，由當(dāng)?shù)卣孕袆澽D(zhuǎn)各種稅費(fèi)。

13、為了分清甲、乙雙方各自的收益，乙方獲得項(xiàng)目信托資產(chǎn)的受益權(quán)，信托合同終止時(shí)按受益權(quán)收益面額全額兌現(xiàn)；乙方在簽訂信托合時(shí)應(yīng)確認(rèn)在信托管理期間，甲方為信托資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)人，提前實(shí)現(xiàn)銷售的收入所產(chǎn)生的信托收益歸甲方所有，由信托公司直接劃轉(zhuǎn)給甲方。

六、其他

14、本意向經(jīng)雙方法人簽字、蓋章后有效，一式三份，甲方一份,乙方二份。意向中未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂補(bǔ)充條款，本意向書條款作為后期正式合同的基本條款，正式簽訂合同時(shí)雙方均不得隨意偏離本意向書的基本原則。

甲 方： 上?，F(xiàn)代房地產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司 法人委托代表：

乙 方： 法人委托代表：

簽約地點(diǎn)：上海 2016年07月 日