第一篇：河南省基層文明執(zhí)法活動測試題

河南省基層文明執(zhí)法活動測試題

一、填空題（1-5題為填空題，每題2分，共10分）

1、社會撫養(yǎng)費的征收，由 作出書面征收決定。

2、一法三規(guī)兩條例是指、、。

3、社會撫養(yǎng)費的具體征收、繳納方式，由 根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定。

4、女方年滿 周歲以上初婚為晚婚，男方年滿 周歲以上初婚為晚婚。

5、《中華人民共和國人口與計劃生育法》的立法目的是為了實現(xiàn)人口與、、、的協(xié)調發(fā)展。

二、選擇題（1-10題為單項選擇，每題2分；11-15題為多項選擇，每題3分，共35分）

1、關于行政許可敘述正確的一項是（）。A、任何許可只要依法取得就永遠具有法律效力

B、行政許可是行政機關對國家經(jīng)濟和其他事務進行管理和控制的一種方式

C、許可取得后就意味著行政機關喪失對許可及許可事項的行政監(jiān)督檢查權 D、許可證就是營業(yè)執(zhí)照

2、當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：（）A、主動消除或者減輕違法行為危害后果的

B、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的 C、配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的 D、受他人脅迫有違法行為的

3、各級人口和計劃生育行政機關都要建立行政執(zhí)法公示制，哪些屬于公示的內容?()A、計劃生育技術服務收費項目及其標準 B、計劃生育行政許可的條件、程序、期限 C、執(zhí)法的法定職責

D、免費的基本項目計劃生育技術服務

4、從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的應當向誰申請補發(fā)()。

A、原發(fā)證機關 B、主管部門 C、司法機關 D、工商機關

5、當事人對病殘兒醫(yī)學鑒定有異議的，可以向哪個行政部門申請再鑒定()。

A、縣級以上人民政府衛(wèi)生部門

B、縣級以上人民政府計劃生育部門

C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育部門 D、設區(qū)的市級以上人民政府計劃生育部門

6、計劃生育技術服務機構未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷，除責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械，違法所得5000元以上的，并處()。

A、違法所得1倍以上罰款 B、違法所得2倍以上罰款 C、違法所得5倍以上罰款 D、違法所得2倍以上5倍以下罰款

7、《流動人口計劃生育工作條例》自()起實行 A、2009年4月29日 B、2009年5月11日 C、2009年10月1日 D、2010年1月1日

8、流動人口未依照《流動人口計劃生育工作條例》規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道通知其在（）內補辦。

A、1個月 B、2個月 C、3個月 D、4個月

9、可以組織醫(yī)學專家進行病殘兒醫(yī)學鑒定的部門是()A、設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門 B、省級人民政府衛(wèi)生行政部門

C、縣級人民政府計劃生育行政部門 D、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門

10、已領取生育證的育齡婦女有下列情況之一的，發(fā)證機關可以補發(fā)生育證（）

A、懷孕后非醫(yī)學原因或未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室認可終止妊娠的 B、弄虛作假，騙取生育證的

C、自報嬰兒死亡或分娩死胎又無確鑿證據(jù)證明的 D、遺失生育證明的

11、下列哪些具體行政行為屬于行政處罰（）。Ａ、責令限期改正 Ｂ、暫扣駕駛證 Ｃ、暫扣物品 Ｄ、沒收非法經(jīng)營的音像制品

12、計劃生育行政執(zhí)法評議制度包括（）

A、廣大育齡群眾、群眾自治組織、計劃生育協(xié)會等社會團體對計劃生育行政執(zhí)法機關的評議

B、下級計劃生育行政部門對上級計劃生育行政部門的評議 C、計劃生育行政部門特邀社會各界人士組成的計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員的評議

D、評議信息采納結果反饋制度

13、根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，政府規(guī)章可以設定（）的行政處罰

A、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照 B、沒收違法所得、沒收非法財物 C、一定數(shù)量罰款 D、警告

14、《中共河南省委 河南省人民政府關于完善利益導向機制進一步 做好人口和計劃生育工作的意見》提出創(chuàng)新獎勵扶助政策有（）

A、在全省范圍內實施計劃生育家庭特別扶助制度，即對獨生子女傷亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，給予每人每月不低于100元的扶助金；獨生子女傷、病殘達到三級以上未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，給予每人每月不低于80元的扶助金自至亡故或子女康復為止

B、提高獨生子女父母獎勵費標準。凡領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在子女滿14周歲前，由戶籍所在地縣級以上人民政府將獨生子女父母獎勵費由原來的每人每月5元以上提高到每人每月不低于20元

C、農(nóng)村在調整責任田時，對獨生子女父母每人按二人（份）分給；在分配集體經(jīng)濟收入、集體福利時給予優(yōu)待；在招收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)事業(yè)職工及扶貧、救災、貸款等方面給予優(yōu)先照顧

D、提高農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助標準。對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，獎勵扶助金由原來的每人每年600元提高到每人每年不低于840元

E、農(nóng)村按人分配集體經(jīng)濟收入、集體福利和征地補償時，對領取《獨生子女父母光榮證》的家庭給予多分1人份的優(yōu)待

15、當前我國對實行計劃生育的夫妻有哪些獎勵政策？（）

A、公民晚婚晚育的獎勵

B、公民生育和實行計劃生育手術享受的待遇和獎勵 C、對獨生子女父母的獎勵

D、對農(nóng)村實行計劃生育的家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠待遇

三、判斷題（每題1分，共15分）

1、征收社會撫養(yǎng)費，不屬行政處罰法的調整范圍，但屬于可訴具體行政行為。()

2、征收社會撫養(yǎng)費，由縣級人民政府計劃生育行政部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出決定。()

3、任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。()

4、各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。()

5、流動人口出現(xiàn)多生育，只能由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照有關規(guī)定予以處理。()

6、征收人員在征收社會撫養(yǎng)費時，未使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，當事人有權拒絕交款。()

7、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,適用簡易程序進行罰款行政處罰的,都可以由執(zhí)法人員當場收繳罰款。（）

8、行政機關組織行政許可聽證，申請人應當承擔行政機關組織聽證的費用，行政許可利害關系人不承擔組織聽證的費用。（）

9、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》是行政法規(guī)。()

10、不符合《河南省人口計劃生育條例》第十七條、第十八條規(guī)定生育子女的，應征收其社會撫養(yǎng)費，當事人在法定期限內不申請復議、提起訴訟，又不履行的，由作出征收決定的單位申請人民法院強制執(zhí)行。()

11、非法送養(yǎng)的孩子如屬于多生育的，對送養(yǎng)人沒收非法所得作為社會撫養(yǎng)費。()

12、任何機構和個人不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。()

13、從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證證明文件每三年由原批準機關校驗一次。()

14、收養(yǎng)關系當事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，收養(yǎng)關系無效，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處計生辦撤銷登記，收繳收養(yǎng)登記證。()

15、征收社會撫養(yǎng)費就是計劃生育罰款。()

四、簡答題（每題5分，共20分）

1、什么計劃生育行政復議？

2、人口計劃生育重大案件指什么？主要包括哪些情形？

3、計劃生育主管部門及其工作人員執(zhí)法過程中哪些視為行政執(zhí)法過錯？

4、縣級人民政府計劃生育行政部門的主要職責是什么？

五、論述題（每題10分，共20分）

1、依法行政的基本原則是什么？

2、目前，國家和省制定的對計生獎勵優(yōu)惠政策有哪些？

第二篇：河南省基層文明執(zhí)法活動測試題1及答案

河南省基層文明執(zhí)法活動測試題1及答案

一、填空題（1-5題為填空題，每題2分，共10分）

1、社會撫養(yǎng)費的征收，由

作出書面征收決定。

2、一法三規(guī)兩條例是指、、。

3、社會撫養(yǎng)費的具體征收、繳納方式，由

根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定。

4、女方年滿

周歲以上初婚為晚婚，男方年滿

周歲以上初婚為晚婚。

5、《中華人民共和國人口與計劃生育法》的立法目的是為了實現(xiàn)人口與

、、、的協(xié)調發(fā)展。

二、選擇題（1-10題為單項選擇，每題2分；11-15題為多項選擇，每題3分，共35分）

1、關于行政許可敘述正確的一項是（）。A、任何許可只要依法取得就永遠具有法律效力

B、行政許可是行政機關對國家經(jīng)濟和其他事務進行管理和控制的一種方式 C、許可取得后就意味著行政機關喪失對許可及許可事項的行政監(jiān)督檢查權 D、許可證就是營業(yè)執(zhí)照

2、當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：（）A、主動消除或者減輕違法行為危害后果的

B、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的 C、配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的D、受他人脅迫有違法行為的

3、各級人口和計劃生育行政機關都要建立行政執(zhí)法公示制，哪些屬于公示的內容?（）A、計劃生育技術服務收費項目及其標準 B、計劃生育行政許可的條件、程序、期限 C、執(zhí)法的法定職責

D、免費的基本項目計劃生育技術服務

4、從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的應當向誰申請補發(fā)（）。

A、原發(fā)證機關

B、主管部門

C、司法機關

D、工商機關

5、當事人對病殘兒醫(yī)學鑒定有異議的，可以向哪個行政部門申請再鑒定（）。

A、縣級以上人民政府衛(wèi)生部門

B、縣級以上人民政府計劃生育部門

C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育部門 D、設區(qū)的市級以上人民政府計劃生育部門

6、計劃生育技術服務機構未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷，除責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關藥品、醫(yī)療器械，違法所得5000元以上的，并處（）。A、違法所得1倍以上罰款

B、違法所得2倍以上罰款 C、違法所得5倍以上罰款

D、違法所得2倍以上5倍以下罰款

7、《流動人口計劃生育工作條例》自（）起實行 A、2009年4月29日

B、2009年5月11日 C、2009年10月1日

D、2010年1月1日

8、流動人口未依照《流動人口計劃生育工作條例》規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道通知其在（）內補辦。A、1個月

B、2個月

C、3個月

D、4個月

9、可以組織醫(yī)學專家進行病殘兒醫(yī)學鑒定的部門是（）A、設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門 B、省級人民政府衛(wèi)生行政部門

C、縣級人民政府計劃生育行政部門 D、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門

10、已領取生育證的育齡婦女有下列情況之一的，發(fā)證機關可以補發(fā)生育證（）

A、懷孕后非醫(yī)學原因或未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處計劃生育辦公室認可終止妊娠的

B、弄虛作假，騙取生育證的

C、自報嬰兒死亡或分娩死胎又無確鑿證據(jù)證明的 D、遺失生育證明的

11、下列哪些具體行政行為屬于行政處罰（）。A、責令限期改正

B、暫扣駕駛證

C、暫扣物品

D、沒收非法經(jīng)營的音像制品

12、計劃生育行政執(zhí)法評議制度包括（）

A、廣大育齡群眾、群眾自治組織、計劃生育協(xié)會等社會團體對計劃生育行政執(zhí)法機關的評議

B、下級計劃生育行政部門對上級計劃生育行政部門的評議

C、計劃生育行政部門特邀社會各界人士組成的計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員的評議

D、評議信息采納結果反饋制度

13、根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，政府規(guī)章可以設定（）的行政處罰 A、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照 B、沒收違法所得、沒收非法財物 C、一定數(shù)量罰款

D、警告

14、《中共河南省委 河南省人民政府關于完善利益導向機制進一步 做好人口和計劃生育工作的意見》提出創(chuàng)新獎勵扶助政策有（）

A、在全省范圍內實施計劃生育家庭特別扶助制度，即對獨生子女傷亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，給予每人每月不低于100元的扶助金；獨生子女傷、病殘達到三級以上未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，給予每人每月不低于80元的扶助金自至亡故或子女康復為止

B、提高獨生子女父母獎勵費標準。凡領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在子女滿14周歲前，由戶籍所在地縣級以上人民政府將獨生子女父母獎勵費由原來的每人每月5元以上提高到每人每月不低于20元

C、農(nóng)村在調整責任田時，對獨生子女父母每人按二人（份）分給；在分配集體經(jīng)濟收入、集體福利時給予優(yōu)待；在招收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)事業(yè)職工及扶貧、救災、貸款等方面給予優(yōu)先照顧

D、提高農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助標準。對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，獎勵扶助金由原來的每人每年600元提高到每人每年不低于840元

E、農(nóng)村按人分配集體經(jīng)濟收入、集體福利和征地補償時，對領取《獨生子女父母光榮證》的家庭給予多分1人份的優(yōu)待

15、當前我國對實行計劃生育的夫妻有哪些獎勵政策？（）A、公民晚婚晚育的獎勵

B、公民生育和實行計劃生育手術享受的待遇和獎勵 C、對獨生子女父母的獎勵

D、對農(nóng)村實行計劃生育的家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠待遇

三、判斷題（每題1分，共15分）

1、征收社會撫養(yǎng)費，不屬行政處罰法的調整范圍，但屬于可訴具體行政行為。

（）

2、征收社會撫養(yǎng)費，由縣級人民政府計劃生育行政部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出決定。

()

3、任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。

()

4、各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

（）

5、流動人口出現(xiàn)多生育，只能由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照有關規(guī)定予以處理。

()

6、征收人員在征收社會撫養(yǎng)費時，未使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，當事人有權拒絕交款。

（）

7、根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,適用簡易程序進行罰款行政處罰的,都可以由執(zhí)法人員當場收繳罰款。（）

8、行政機關組織行政許可聽證，申請人應當承擔行政機關組織聽證的費用，行政許可利害關系人不承擔組織聽證的費用。（）

9、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》是行政法規(guī)。

()

10、不符合《河南省人口計劃生育條例》第十七條、第十八條規(guī)定生育子女的，應征收其社會撫養(yǎng)費，當事人在法定期限內不申請復議、提起訴訟，又不履行的，由作出征收決定的單位申請人民法院強制執(zhí)行。

（）

11、非法送養(yǎng)的孩子如屬于多生育的，對送養(yǎng)人沒收非法所得作為社會撫養(yǎng)費。

（）

12、任何機構和個人不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

（）

13、從事計劃生育技術服務的機構的執(zhí)業(yè)許可證證明文件每三年由原批準機關校驗一次。

（）

14、收養(yǎng)關系當事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，收養(yǎng)關系無效，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處計生辦撤銷登記，收繳收養(yǎng)登記證。

（）

15、征收社會撫養(yǎng)費就是計劃生育罰款。

()

四、簡答題（每題5分，共20分）

1、什么計劃生育行政復議？

2、人口計劃生育重大案件指什么？主要包括哪些情形？

3、計劃生育主管部門及其工作人員執(zhí)法過程中哪些視為行政執(zhí)法過錯？

4、縣級人民政府計劃生育行政部門的主要職責是什么？

五、論述題（每題10分，共20分）

1、依法行政的基本原則是什么？

2、目前，國家和省制定的對計生獎勵優(yōu)惠政策有哪些？

（以下答案并不是標準答案，）

河南省基層文明執(zhí)法活動測試題1

一、填空題

1、縣級人民政府計劃生育行政部門

2、《中華人民共和國人口和計劃生育法》

社會撫養(yǎng)費征收管理辦法

流動人口計劃生育工作條例

計劃生育技術服務管理條例

《河南省人口與計劃生育條例》

河南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例

3、省、自治區(qū)、直轄市、4、23

5、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境

二、選擇題

1、B

2、B

3、C 4、A

5、D

6、D

7、C 8、C

9、A 10、D

11、BD

12、AB

13、CD

14、ABDE

15、BCD

三、判斷題

1、√

2、×

3、√

4、×

5、×

6、√

7、√

8、×

9、×

10、√

11、×

12、√

13、√

14、×

15、×

四、簡答題

1、什么是計劃生育行政復議？

公民、法人或其他組織認為計劃生育具體行政行為侵犯其合法權益,而向同級或上一級計生行政部門提出再審核的請求。

2、人口計劃生育重大案件指什么?主要包括哪些情形? 是指因計劃生育管理和服務行為引發(fā)的干部群眾傷殘、死亡和國家、集體、公民個人財產(chǎn)受到嚴重損失的案件。主要包括以下情形：(一)造成一人以上死亡的案件；

(二)導致一人以上重傷殘，造成惡劣社會影響的案件；(三)造成國家、集體或者公民個人財產(chǎn)嚴重損失的案件；(四)危及社會穩(wěn)定的群體性案件；

(五)其他社會影響和國際影響較大，可能危及社會穩(wěn)定、損害國家形象的案件。

3、計劃生育主管部門及其工作人員執(zhí)法過程中哪些視為行政執(zhí)法過錯？ 是指計劃生育執(zhí)法機關及其工作人員，在執(zhí)法過程中由于故意或過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關規(guī)定，但尚不夠追究刑事責任的具體行政行為。4縣級人民政府計劃生育行政部門的主要職責是什么？

(1)結合各地實際，貫徹執(zhí)行黨中央、國務院制定的計劃生育方針、政策、法律、法規(guī)；(2)根據(jù)國家編制的人口規(guī)劃和人口計劃擬定并確保完成本地人口發(fā)展規(guī)劃和人口計劃；

(3)在當?shù)攸h委、政府領導下，制定并實施人口與計劃生育方案，開展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務、科學管理工作；

(4)加強基層工作和管理服務網(wǎng)絡建設，建立計劃生育行政管理、技術服務、群眾工作隊伍，提高隊伍素質；

(5)深入調查研究，總結經(jīng)驗，指導工作。

五、論述題

1、依法行政的基本原則是什么？

依法行政必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一；必須把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點；必須維護憲法權威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通；必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展；必須把依法治國和以德治國有機結合起來，大力推進社會主義政治文明、精神文明建設；必須把推進依法行政與深化行政管理體制改革、轉變政府職能有機結合起來，堅持開拓創(chuàng)新與循序漸進相統(tǒng)一，既要體現(xiàn)改革和創(chuàng)新的精神，又要有計劃、有步驟地分類推進：必須把堅持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來、做既嚴格依法辦事，又積極履行職責。

2、目前，國家和省制定的對計生獎勵優(yōu)惠政策有哪些？

1、建立計劃生育家庭特別扶助制度。對獨生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，給予每人每月不低于100元扶助金；獨生子女傷、病殘達到三級以上未再生育的夫妻，給予每人每月不低于80元扶助金，直至亡故或子女康復為止。

2、提高獨生子女父母獎勵費標準。凡領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在子女滿14周歲前，由戶籍所在地縣級以上人民政府將獨生子女父母獎勵費由原來的每人每月5元提高到每人每月不低于20元。

3、提高農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助標準。對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭夫婦年滿60周歲以后，獎勵扶助金由原來的每人每年600元提高到每人每年不低于840元。

4、農(nóng)村按人分配集體經(jīng)濟收入、集體福利和征地補償時，對領取《獨生子女父母光榮證》的家庭給予多1人份的優(yōu)待。

5、在農(nóng)業(yè)方面，優(yōu)先對貧困村中計劃生育家庭困難戶創(chuàng)業(yè)致富提供小額貸款，同等條件下，優(yōu)先承租、開荒等。

6、社會保障方面，對農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)先安排勞動力培訓，免費提供就業(yè)信息，對低保救助范圍的計劃生育家庭，高于當?shù)貥藴实牡捅＞戎?，?yōu)先為計劃生育家庭安排“家電下鄉(xiāng)”補貼資金，優(yōu)先進行幼兒先天性心臟病、唇腭裂等手術治療，農(nóng)村獨生子女家庭和雙女戶家庭中，女孩婚后為照顧父母而在父母家落戶的，依法享有與村民同等的農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織受益分配及宅基地使用的權利。

第三篇：基層文明執(zhí)法活動整改措施

駱集鄉(xiāng)計劃生育基層文明執(zhí)法

整改措施

2010年5月我鄉(xiāng)開展了基層文明執(zhí)法活動，通過活動的開展我們從工作中找出了存在的問題，為了認清工作形勢，增強優(yōu)患意識，鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了包村領導、計生專職人員、包村干部及村“四職”干部參加的座談會，對各村從思想認識，工作措施等方面進行了認真反思，特別是對出現(xiàn)的計劃生育問題進行了剖析，對照不足，找出了存在的問題和差距。對各村的計劃生育情況進行集中會診，對發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題集中進行解決。根據(jù)制定的整改方案，并結合我鄉(xiāng)實際，制訂了如下的整改措施：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞人口計劃目標，切實轉變工作方式和工作思路，努力提高符合政策生育率和“兩個及時率”，千方百計降低政策外多孩生育率和政策外二孩生育率，突出人口計劃管理，增強計生優(yōu)質服務理念，打牢基礎工作，建立部分農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶的獎勵扶助制度，創(chuàng)新宣傳工作機制，強化信息化建設管理，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，加強計生隊伍建設，努力提升人口計生工作水平，確保人口計劃目標的實現(xiàn)和各項目標任務的完成。

二、主要措施辦法

（一）加強領導，抓好落實

1、成立以鄉(xiāng)長為組長的人口和計劃生育工作領導小組，切實加強領導，堅持黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，相關部門協(xié)同抓。鄉(xiāng)每月底召開一次人口計生工作專題會。成立以分管領導為組長的人口計生督查組，加大對人口計生工作的督查力度，確保人口計生工作各個階段和各個時期工作的正常開展。

2、建立計生辦站人員包村的工作責任制，包村干部每月向鄉(xiāng)黨委、政府匯報一次計生工作開展情況。

3、進一步落實責任目標，層層簽訂責任狀，實行任務到人，責任到人，形成人人肩上有擔子，個個身上有責任的良好氛圍，充分調動各單位、部門的工作積極性，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。

（二）、圍繞計劃生育率指標，加強基礎管理，提高計劃生育基礎工作水平。

圍繞計劃生育率指標，不斷加強基層基礎管理工作。具體做到落實兩個保障，增強六個強化，抓好一個環(huán)節(jié)。落實兩個保障：

1、爭取投入機制的保障。積極加大對人口與計劃生育工作的支持力度，落實財政基本投入，納入預算加以保障，保證計生基本免費項目的落實，保證計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，保證基層工作正常運轉。

2、是爭取隊伍保障。高度重視進一步加強計生隊伍建設，績效聯(lián)酬，嚴格獎懲、末位淘汰的工作機制。精密結合人口與計劃生育工作實際，對計生辦人員、村計生管理員進行培訓，提高業(yè)務技能。以每月工作例會為契機，以會代訓，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導廣大計生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。在實際工作中積極開展計生

系統(tǒng)“比、學、趕、超”等活動，使廣大計生干部樹立服務理念和提高服務技能。增強六個強化：

（一）是強化基層基礎工作。加強網(wǎng)絡建設，加快信息化建設。建立健全各項工作制度和基礎信息庫，堅持目標責任管理，明確責任，狠抓各項目標、任務、措施的落實。

（二）是強化婦檢服務工作。堅決實行一年四次的婦檢服務，以見面率為重點，以服務質量為保證，確保每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明，爭取參檢率100%。

（三）是強化流動人口管理。對外流已婚育婦，要堅持按村規(guī)民約，實行合同化管理。我鄉(xiāng)將實行流動人口季度服務情況鄉(xiāng)級審核制度，對寄回無效報告單和不能及時寄回報告單的對象，要通過加強聯(lián)系，督促她們參檢到位；通過以上措施，確保管理服務率80%以上，（四）是強化辦證服務。鄉(xiāng)與村、村與對象戶簽訂責任狀或保證書，對領取結婚證的新婚對象和符合照顧再生育一孩對象要加大辦證力度，確保辦證率、準確率和及時率達100%。

（五）是強化避孕節(jié)育工作。要通過宣傳、咨詢和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實長效的避孕措施，確保措施落實率達100%。

（六）是強化對各村堅持分類指導，動態(tài)管理，黨政主要領導掛鉤聯(lián)系，加強督促，定期解剖，每月召開形勢分析會，查出癥結，謀求轉化，確保后進村轉化率100%。

（三）、抓好優(yōu)質服務工作，提高群眾滿意率。

以開展避孕節(jié)育全程服務和生殖保健服務為重點，深化計劃生育優(yōu)質服務工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預率。對懷孕的育齡婦女，鄉(xiāng)村通過宣傳，組織她們參加鄉(xiāng)出生缺陷干預工程學習。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女動員和鼓勵她們參加二、三級干預，有效降低

出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對每個應落實措施對象，對計生服務站人員向其介紹避孕措施種類、特點和避孕原理，使其在知情選擇的基礎上選擇一種長效的避孕措施。三是提高隨訪服務率。鄉(xiāng)計生服務站人員提高工作責任人，及時對育齡婦女進行隨訪服務，有不良反應的，及時幫助落實治療，對節(jié)育措施到期的，督促她們及時更換措施，提高育齡婦女的健康水平。

（四）強化社會保障機制工作，提高政策措施落實率。

大力宣傳和實施“關愛女孩”行動，在社會上形成“尊重女性、關愛女孩”的濃烈氛圍。一是認真排查，摸清底數(shù)。將全鄉(xiāng)只有一個女孩并且貧困的家庭排出來，建立檔案。二是認真落實獎勵優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度，健全利益導向機制。采取多種形式大張旗鼓地宣傳計劃生育優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度，營造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾全面了解實行計劃生育可以享受的各種優(yōu)先優(yōu)惠。全力抓好計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)與落實工作，使實行計劃生育的獨生子女戶家庭切實享受各種優(yōu)先優(yōu)惠政策，幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實際困難，讓群眾逐步形成“計劃生育好、政策幫養(yǎng)老”、“養(yǎng)兒防老不如優(yōu)惠政策好”的思想觀念。建立獎勵扶助制度的運行機制，把握排查摸底，資格確認環(huán)節(jié)，使符合條件的對象一個不漏，充分發(fā)揮政策推動力的的作用。

（五）、加強依法治育，提高社會撫養(yǎng)費征收率。

我們以提高依法治育水平和執(zhí)法能力為目標，大力加強依法行政工作。提高法律法規(guī)知曉率為目標，加大宣傳力度。對宣傳計劃生育法律法規(guī)制訂工作計劃，以鄉(xiāng)村組干部和廣大育齡群眾為宣傳對象，開展

定期和不定期的宣傳。采取多種形式的宣傳方式，利用發(fā)放宣傳資料，集市咨詢，專題培訓等方式，讓全鄉(xiāng)干群知曉計劃生育法律法規(guī)。二是提高社會撫養(yǎng)費征收率為目標，加大執(zhí)法力度。將社會撫養(yǎng)費征收工作作為經(jīng)常性工作抓緊抓好，對社會撫養(yǎng)費征收過程中出現(xiàn)的調查取證難、征收難等突出問題，積極探索，通過宣傳、教育、行政、法律等手段，多管齊下，提高征收率。在征收過程中，堅持程序合法，主體合法，征收標準合法。在征收過程中，對拒不繳納或未足額繳納社會撫養(yǎng)費的重點難點對象申請法院強制執(zhí)行，通過依法強制征收，擴大征收的影響面、教育面和宣傳面，營造“超生必罰”的緊張氛圍。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。在執(zhí)法過程中，要嚴格執(zhí)行七個不準的規(guī)定，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。四是實行村民自治。充分發(fā)揮和依靠群眾的力量，實行自我管理、自我約束，通過制訂切實可行的《村規(guī)民約》，規(guī)范生育行為。

駱集鄉(xiāng)計生辦

2010年9月6日

第四篇：貫徹落實基層文明執(zhí)法專項活動

貫徹落實基層文明執(zhí)法專項活動

清理整改總結

為確保我辦事處人口和計劃生育基層文明執(zhí)法專項活動順利開展，取得實效，在整個活動中，辦事處人口計生委按照“五個堅持，五個打好”的思路和方法，即：堅持抓動員，打好思想基礎；堅持抓領導，打好組織基礎；堅持抓學習，打好理論基礎；堅持抓清查，打好工作基礎；堅持抓梳理，打好整改基礎，狠抓工作落實。一是召開會議。全國人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動階段總結視頻會議后，特別是省人口計生委《基層文明執(zhí)法專項活動實施方案》下發(fā)后，辦事處人口計生委認真學習了，國家、省、市領導講話精神和實施方案，并召開了由各辦事處計生委主任、計生辦主任、村計生專管員等參加的基層文明執(zhí)法專項活動專題會議，要求辦事處人口計生干部嚴格按照省活動方案扎實推進工作。

二是加強組織領導。辦事處人口計生委成立了辦事處人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動領導小組，切實加強了對這項工作的領導。處人口計生委對自身工作情況清查的同時，并對所轄8個村進行了認真清查，切實維護廣大人民群眾計劃生育合法權益，從根本上解決計劃生育工作方法簡單粗暴、社會撫養(yǎng)費征收標準不統(tǒng)一、違規(guī)收取押金保證金、技術服務機構資質不全、服務不規(guī)范、獎勵政策落實不到位等問題。

三是制定計劃。根據(jù)實施方案學習階段的要求，制定了詳細的學習計劃，包括學習時間，領學人、責任人，集中學習和分散學習的內容時間安排等，切實提高辦事處全體人口計生工作者的理論水平和學法用法守法能力。

四是邊學邊改。在清查清理階段，堅持邊學邊改，并側重糾正工作方法、治理亂收費亂罰款、兌現(xiàn)利益導向政策、解決行政效率低下等方面存在的問題。每個計生工作人員認真結合工作和自

身業(yè)務實際，從工作方法簡單粗暴、亂收費、亂罰款、技術服務不規(guī)范、群眾辦事難、行政效率低下、不落實利益導向政策、執(zhí)法主體不規(guī)范、清理規(guī)范性文件等七個方面進行自查自糾；對群眾意見和存在的突出問題，辦事處認真進行了深入剖析，制定整改措施，分解整改任務，明確整改責任人、整改時限、整改標準和責任追究辦法，將整改措施通過一定形式在一定范圍內公布，自覺接受社會監(jiān)督。

******* 2010年9月10日

第五篇：基層文明執(zhí)法整改措施

龍場鎮(zhèn)

采取六條整改措施全面提高執(zhí)法水平

按照縣人口計生局的統(tǒng)一部署和視頻電視會議精神，扎實有效地開展基層文明執(zhí)法專項活動，做好整改和建章立制工作，是當前依法行政文明執(zhí)法的重點。計生干部調研自查，對人口計生工作中存在的問題進行認真梳理分析，對提出的意見和建議提出以下整改措施。更加深入地開展基層文明執(zhí)法專項活動，以提高依法行政能力和執(zhí)法水平，推進法治政府、服務政府建設進程。

一、當前人口計生工作中存在的主要問題

（一）少部分工作人員違背服務承諾，未按規(guī)定一次性告知，未按要求及時辦理“三證，即流動人口婚育證，一孩服務證，二孩生育證”；在辦理過程中存在推諉，刁難的情況。

（二）部分村存在以權謀私行為，主要反映在處理社會撫養(yǎng)費工作中，對親戚朋友少征或不按規(guī)定處理標準征收，個別村計生干部在辦理再生育服務證出具出生證明等事務中存在索取好處費的行為。

（三）少部分工作人員存在行政不作為或亂作為，主要反映在農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策落實中，有少部分計劃生育家庭符合計劃生

育條件，而未在當年享受獎勵扶助金，原因是個人未申報，工作人員工作作風不深入，工作不細致，缺乏工作主動性，工作責任心不強，掌握的信息不準，縣級督察責任追究不嚴。亂作為主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法過程中，調查取證存在瑕疵，處理程序不符合法律法規(guī)規(guī)定，對違法生育者，未履行工作程序，先征收后處理。

（四）少部分計生技術服務人員，在開展孕、環(huán)情生殖健康檢查時存在服務不佳，態(tài)度不好的情況。

（五）少部分村、居未按工作要求公示計劃生育獎勵，處理政策和有關辦事程序。存在公示不規(guī)范，不及時，內容不全，用小紙張公示不醒目等情況，未按要求接受群眾監(jiān)督。

（六）少部分村對育齡群眾提出的人口計生問題，得不到答復，答復不了又不向上級請示，妥善處置相關問題，導致干群關系疏遠，群眾信任度和滿意度不高。

（七）個別執(zhí)法人員未按規(guī)定亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法意識不強，行為規(guī)范較差。

二、整改措施

（一）深入扎實開展計生系統(tǒng)行風建設，認真實施“陽光計生行動”，牢固樹立誠信服務理念，為群眾所急所想所為，規(guī)范街鎮(zhèn)村（居）務公開，接受群眾監(jiān)督，切實轉變工作作風，以高質量服務贏得群眾的信任，嚴禁違背服務承諾，推諉刁難群眾，嚴格實行行政服務一次性告知，建立和完善優(yōu)質服務監(jiān)督，街鎮(zhèn)村（居）務公開、計生服務承諾等制度。

（二）大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三項活動”。建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度，每一位領導和干部積極投身到“三項活動”中，一是開展基層大下訪活動，到實地解決育齡群眾反映的具體問題和矛盾糾分，確保計生穩(wěn)定和諧健康發(fā)展；二是開展“三進三同”活動，深入到農(nóng)戶同吃、同住、同勞動，了解社情民意，掌握人口計生情況，指導基層新農(nóng)村建設和人口計生工作，切實解決基層存在的突出問題；三是開展“結窮親”活動，每一位機關干部與一名困難的計生家庭結對幫扶，讓他們真正感到計生人的愛心和關懷，開展以上活動，目的在于轉變工作作風，改進工作方法，密切聯(lián)系群眾，樹立服務群眾文明執(zhí)法的思想，堅決糾正行政不作為、亂作為的違規(guī)違紀行為，爭當育齡群眾的貼心人。

（三）嚴格依法行政，文明執(zhí)法，維護人民群眾的合法權益，在依法行政工作中，必須堅持履行法定職責為已任，一切具體行政行為都要統(tǒng)一到法律法規(guī)和政策上來，在具體的行政執(zhí)法過程中一言一行都要嚴謹細致，客觀公正，公開透明，規(guī)范文明，做到依法行政不侵權，優(yōu)質服務不失信，廉潔愛民不謀私。涉及到群眾的權益無條件加以維護，以普法讓他們學習掌握法律，以宣傳咨詢服務，答疑解難，讓他們知法守法用法，以正確運用法律維護他們的合法權益，以群眾的訴求為中心，滿腔熱情為他們服務，為他們排憂解難，解決具體問題，讓他們放心滿意，只要堅持人本服務，依法行政，文明執(zhí)法，群眾利益至上，依法行政能力和行政執(zhí)法水平一定能夠有新的突破和提高。

（四）加強培訓，健全制度，建立長效的行政執(zhí)法工作機制。以培訓增強法律意識，文明執(zhí)法意識。提高業(yè)務技能和法律政策水平，提高依法行政能力和執(zhí)行力。以制度約束不規(guī)范不文明的行為，以制度完善人口計生服務與管理，以制度促進社會公眾民主監(jiān)督與管理，把基層文明執(zhí)法建立為主體合法，權職明確，程序嚴密，行為規(guī)范，制度健全，監(jiān)督有效的工作機制。

（五）強化技術服務，提高生殖健康服務水平。加強人口計生技術服務，關系到育齡群眾的身體健康，關系到人口計生事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展。計生技術服務單位的每一位工作人員要與嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，熱情周到，細致溫馨的服務態(tài)度，優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風，過硬的技術水平服務群眾，關心群眾，讓育齡群眾思想上放心，內心感受滿意。嚴禁技術服務工作敷衍簡單，態(tài)度粗暴，技術低劣等不良行為的發(fā)生。建立和完善技術服務應急預案，技術服務責任追究制度，服務安全等制度，形成有效的服務工作機制，確保廣大育齡群眾的身心健康。

（六）加強領導，強化督查，整改取得新成果。各地基層文明執(zhí)法專項活動工作領導小組，要切實發(fā)揮組織領導作用，做到整個活動有人力、物力保障，工作進展有序、有新突破，決不能麻痹大意，工作松懈，整改不力，不思發(fā)展。在整改建章立制階段，對群眾提出的問題，自身查找出來的問題，要勇于面對，認真疏理，結合實際制定整改方案和整改措施，卓有成效地做好這一階段的工作，力爭在基層文明執(zhí)法專項活動中，計生系統(tǒng)行風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得良好的工作效果，取得新成績，獲得新突破，鎮(zhèn)人口計生工作領導小組將組織專門的工作組，深入村（居）組農(nóng)戶，對存在的問題回訪群眾，民意測試，征求意見，對整改不力，措施不落實，群眾滿意度不高的限期整改，并將整個活動效果情況進行綜合評定，納入本黨政計生目標考核。

龍場鎮(zhèn)人民政府

二O一O年五月三十日