第一篇：關(guān)于開展三個方面專項效能監(jiān)察工作的情況匯報

關(guān)于開展三個方面專項效能監(jiān)察工作的情況匯報

市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

為認真貫徹落實《全市進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實施方案》(景效能辦字【2010】3號文件要求，繼續(xù)深化機關(guān)效能建設(shè)、扎實有效開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境，規(guī)范有序的交通公路水運建設(shè)環(huán)境，安全快捷的交通營運環(huán)境、公平正義的交通執(zhí)法環(huán)境，力爭實現(xiàn)全局在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，全市交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境有新的提高，實現(xiàn)全市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。一年來，我局就服務(wù)招商引資和重大項目建設(shè)、服務(wù)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展及全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，升級改造三個方面，開展專項效能監(jiān)察，現(xiàn)將開展專項效能監(jiān)察情況匯報如下：

一、服務(wù)招商引資和重大項目建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)興市提供良好的交通運輸環(huán)境

(一)高位推進、專兼聯(lián)動、加強對接

為更好地為招商引資和重大項目建設(shè)服務(wù)，我局開展了招商引資和重大項目建設(shè)專項效能監(jiān)察工作，緊緊圍繞“提速、提質(zhì)，為項目、促發(fā)展”，確保項目建設(shè)的規(guī)范化、程序化和合法性，切實把解決招商引資和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)作為扎實推進專項效能監(jiān)察工作的著力點，不斷規(guī)范行政行為，努力提高行政效能，為我市招商引資工作和重大項目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境。2010年，我局的招商引資和重大項目建設(shè)工作緊緊圍繞“積極推進景德鎮(zhèn)繞城公路項目復(fù)建，認真做好我市兩條高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)”兩個關(guān)鍵，堅持重大項目帶動戰(zhàn)略，以服務(wù)交通運輸重大項目建設(shè)為重點，以提高重大產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)水平、打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，圍繞《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》要求，努力在招商引資規(guī)模和質(zhì)量方面有新的躍升，為維護和促進交通運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效保障，有力促進交通招商引資和重大項目建設(shè)健康穩(wěn)健發(fā)展，樹立交通部門求真務(wù)實干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展的良好形象。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施有力。按照局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總體要求，局領(lǐng)導(dǎo)對招商引資和重大項目建設(shè)專項效能監(jiān)察工作高度重視，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各責(zé)任部門抓落實的工作機制，精心組織，按照職能分工，各負其責(zé)，有效聯(lián)動，相互協(xié)作，不搞形式主義，不走過場，采取有效措施，力求創(chuàng)出新特色、抓出新亮點、做出新成效。

2、認真組織，精心實施，強化監(jiān)管。根據(jù)上級部署要求和實際情況，我局認真組織實施，對交通運輸重大項目開展定期或不定期監(jiān)察。在監(jiān)察中，立足本職、聯(lián)系實際、精心謀劃，特別是對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，將存在問題的項目納入工作任務(wù)，將落實整改措施作為工作重點，要求及時提出限期整改意見，對不及時認真整改的，要通報批評，并進行全程的跟蹤監(jiān)察和嚴格的現(xiàn)場復(fù)查，確保整改落實到位，確保重大項目建設(shè)順利推進。

3、完善制度，建立長效機制。完善招商引資和重大項目專項效能監(jiān)察機制，堅持以預(yù)防為主，以督辦問責(zé)為主要內(nèi)容，以服務(wù)協(xié)調(diào)項目為關(guān)鍵點，進一步提升服務(wù)水平，營造良好發(fā)展環(huán)境。強化重大項目建設(shè)責(zé)任制。各縣（市、區(qū)）交通局、系統(tǒng)有關(guān)部門及相關(guān)科室按照項目隸屬關(guān)系為重大項目主管單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)是所屬項目建設(shè)工作的主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。重大投資項目的法人單位選擇、手續(xù)辦理以及建設(shè)進度、資金落實等工作由項目主管單位負責(zé)。各縣（市、區(qū)）交通局對轄區(qū)內(nèi)重大投資項目的選址、規(guī)劃許可、征地拆遷、安置補償、建設(shè)環(huán)境等方面負責(zé)。項目法人單位對資金落實、招標投標、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面全面負責(zé)。(二)服務(wù)重點、加強合作

1、圍繞重點，全面加快招商引資步伐。加大對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，圍繞我市交通運輸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的政策以及省市舉辦的各招商活動為平臺，帶動交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率、開工率。

今年我局招商引資和重大項目推進工作主要圍繞景德鎮(zhèn)繞城公路項目復(fù)建工作、德昌高速公路建設(shè)、景祁黃高速公路建設(shè)、景婺黃高速公路湘湖臨時互通和景鷹高速月亮湖臨時互通等項目，認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。主要情況如下：

(1)景德鎮(zhèn)繞城公路項目復(fù)建工作。景德鎮(zhèn)繞城公路是我市通過招商引資組織實施的最大的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，全長28.8公里，總投資10.5億元。該項目因建設(shè)資金問題從2007年初開始全線一直處于停工狀態(tài)，已三年多。由于拖欠大量工程款和民工工資、材料款等，施工單位和民工、材料供應(yīng)商上訪不斷，強烈要求市交通運輸局，市政府，省政府盡快解決，社會壓力很大。這一歷史遺留問題若不能妥善解決，不僅嚴重制約著交通事業(yè)發(fā)展，而且還影響著市政府對外開放、招商引資形象，甚至是XX的形象。為此，我局把它作為招商引資工作的重中之重來抓。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動下，經(jīng)過我局的不懈努力，終于促成了省交通運輸廳托盤復(fù)建該項目。為此省政府下發(fā)了《關(guān)于同意委托省交通運輸廳接管復(fù)建景德鎮(zhèn)繞城高速公路項目的批復(fù)》，2009年8月17日省政府凌成興常務(wù)副省長還主持召開了專題協(xié)調(diào)會，研究確定了接管復(fù)建工作目標和原則。目前原特許經(jīng)營權(quán)合同的解除、債務(wù)清償?shù)裙ぷ髟谟行蛲七M。工程量核定專家組對各施工單位工程量的核定工作已基本完成，為省廳托盤復(fù)建積極創(chuàng)造了條件。認真反思景德鎮(zhèn)繞成公路項目招商引資工作的教訓(xùn)，為我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域成功招商和項目順利實施提供了許多寶貴經(jīng)驗。

(2)德昌高速公路建設(shè)。德昌高速是我省為適應(yīng)開放型經(jīng)濟發(fā)展需要而建設(shè)的首條地方加密高速公路。該項目從去年8月動工建設(shè)后，我局從積極創(chuàng)造良好的開放型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的高度出發(fā)，主動配合建設(shè)單位做好項目的征地拆遷、管線遷移、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，并多次幫助協(xié)調(diào)建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匕傩罩g遇到的問題。尤其是德昌高速公路建設(shè)過程中遇到的線路壓礦問題，經(jīng)過我們多次協(xié)調(diào)，才確保了項目順利進行，為工程建設(shè)營造一流施工環(huán)境，保證了工程快速、有序進行。至目前截止路基土石方已完成100%，3座大橋及中小橋梁板基本架通，通道、涵洞工程已全部完成，排水及防護工程完成85%，墊層、水穩(wěn)鋪筑已開始實施，我市境內(nèi)完成投資約6.5億元。

(3)景婺黃高速公路湘湖臨時互通和景鷹高速公路月亮湖臨時互通建設(shè)。因景德鎮(zhèn)繞城公路停工的原因，我市東西市郊上下景婺黃高速公路和景鷹高速公路十分不便，影響了我市大型企業(yè)貨物外運，為此市委、市政府要求我局在景婺黃高速公路湘湖和景鷹高速公路月亮湖兩處開設(shè)臨時互通，并于今年底前開通投入使用。在時間緊，任務(wù)重的情況下，我局請求省廳同意在兩處開設(shè)互通，省廳同意并支持建設(shè)湘湖臨時收費站。在我局的努力下，景婺黃高速公路湘湖臨時互通連接線已完工，臨時收費站也已開工建設(shè)，預(yù)計今年11月底可投入使用，景鷹高速公路月亮湖臨時互通也已開工建設(shè)。兩個臨時互通的開設(shè)為我市招商引資創(chuàng)造了良好的交通投資環(huán)境，極大方便了在我市投資企業(yè)運輸。

（三）加強協(xié)調(diào)服務(wù)，建立完善重大項目監(jiān)管機制，保障重大項目順利實施。

1、完善重大投資項目綠色通道，加快重大投資項目的審批進度。加快完善重大投資項目并聯(lián)審批系統(tǒng)，全面完成重大投資項目綠色通道建設(shè)任務(wù)。加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督考評，確保重大投資項目綠色通道安全、穩(wěn)定、高效運行。繼續(xù)執(zhí)行精減三個百分之三十，建立“一站式”保姆式服務(wù)體制，為重大投資項目建設(shè)提供全方位的服務(wù)。

2、加強對重大投資項目的調(diào)度。對重大投資項目優(yōu)先列入市重點項目，實行全過程跟蹤服務(wù)。進一步完善重大項目調(diào)度制度，加大對重大投資項目的招商引資和建設(shè)推進力度，及時跟蹤落實重大投資項目的前期工作及實施進度，協(xié)調(diào)解決項目推進中所遇到的困難和問題。

3、完善服務(wù)制度，建立服務(wù)創(chuàng)新機制。我局建立了以“三項制度”為核心內(nèi)容服務(wù)制度，為創(chuàng)業(yè)投資提供高效、文明、廉潔服務(wù)。完善重大投資項目的監(jiān)督檢查制度。局計劃基建科加強對重大投資項目前期工作和工程實施進度的稽察力度。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站和局行業(yè)管理科分別負責(zé)對重點項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,重點對項目單位和有關(guān)方面建立落實工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任制、保障管理體系、操作規(guī)程、技術(shù)措施情況,執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準情況等進行監(jiān)督檢查。

二、熱忱服務(wù)培育中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，樹立全民創(chuàng)業(yè)意識。(一)建立和完善了投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

1、我局年初成立了以局黨委書記、局長為組長的市交通局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了交通創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動年工作方案，明確了各部門各科室的工作職責(zé)。

2、積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。充分利用現(xiàn)有的交通運輸優(yōu)勢企業(yè)和費稅改革后的有限行政經(jīng)費幫助支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極建好創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的服務(wù)，維護了企業(yè)的穩(wěn)定。

3、圍繞我市交通運輸發(fā)展規(guī)劃，加大了招商引資力度，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步完善了土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先確保重大項目需要。確保了我市交通運輸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。(二)加強交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。

1、設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，在市交通運輸?shù)认嚓P(guān)網(wǎng)站和媒體開設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和項目信息等專欄，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等相關(guān)資訊服務(wù)。

2、建立了創(chuàng)業(yè)項目資源庫和項目評估推介制度，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。同時，通過集中指導(dǎo)、上門服務(wù)、電話跟蹤等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

3、設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，并注重對創(chuàng)業(yè)未成功者的指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們重樹信心，重創(chuàng)新業(yè)。

(三)完善交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。

1、公開各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

2、涉及政策規(guī)定減免以外的收費、彈性收費能免則免，能讓則讓，能緩則緩，剛性收費按照國家規(guī)定的最低標準收取。禁止任何部門、單位干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。

3、根據(jù)各創(chuàng)業(yè)群體的不同需要，為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。(四)宣揚交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。

1、大力宣傳交通行業(yè)在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的有關(guān)活動，促使相關(guān)企業(yè)和市民全面了解交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的最新進展。

2、學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)交通運輸方面的法律法規(guī)，為在交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)提供必要的服務(wù)和法制保障。

3、制定本單位建立和健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的便民措施、服務(wù)標準、工作效率、工作作風(fēng)為主要內(nèi)容的公開承諾，開辟專欄向社會公示，接受社會監(jiān)督。

市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

為認真貫徹落實《全市進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實施方案》(景效能辦字【2010】3號文件要求，繼續(xù)深化機關(guān)效能建設(shè)、扎實有效開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境，規(guī)范有序的交通公路水運建設(shè)環(huán)境，安全快捷的交通營運環(huán)境、公平正義的交通執(zhí)法環(huán)境，力爭實現(xiàn)全局在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，全市交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境有新的提高，實現(xiàn)全市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。一年來，我局就服務(wù)招商引資和重大項目建設(shè)、服務(wù)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展及全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，升級改造三個方面，開展專項效能監(jiān)察，現(xiàn)將開展專項效能監(jiān)察情況匯報如下：

一、服務(wù)招商引資和重大項目建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)興市提供良好的交通運輸環(huán)境

(一)高位推進、專兼聯(lián)動、加強對接

為更好地為招商引資和重大項目建設(shè)服務(wù)，我局開展了招商引資和重大項目建設(shè)專項效能監(jiān)察工作，緊緊圍繞“提速、提質(zhì)，為項目、促發(fā)展”，確保項目建設(shè)的規(guī)范化、程序化和合法性，切實把解決招商引資和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)作為扎實推進專項效能監(jiān)察工作的著力點，不斷規(guī)范行政行為，努力提高行政效能，為我市招商引資工作和重大項目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境。

2010年，我局的招商引資和重大項目建設(shè)工作緊緊圍繞“積極推進景德鎮(zhèn)繞城公路項目復(fù)建，認真做好我市兩條高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)”兩個關(guān)鍵，堅持重大項目帶動戰(zhàn)略，以服務(wù)交通運輸重大項目建設(shè)為重點，以提高重大產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)水平、打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，圍繞《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》要求，努力在招商引資規(guī)模和質(zhì)量方面有新的躍升，為維護和促進交通運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效保障，有力促進交通招商引資和重大項目建設(shè)健康穩(wěn)健發(fā)展，樹立交通部門求真務(wù)實干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展的良好形象。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施有力。按照局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總體要求，局領(lǐng)導(dǎo)對招商引資和重大項目建設(shè)專項效能監(jiān)察工作高度重視，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各責(zé)任部門抓落實的工作機制，精心組織，按照職能分工，各負其責(zé)，有效聯(lián)動，相互協(xié)作，不搞形式主義，不走過場，采取有效措施，力求創(chuàng)出新特色、抓出新亮點、做出新成效。

2、認真組織，精心實施，強化監(jiān)管。根據(jù)上級部署要求和實際情況，我局認真組織實施，對交通運輸重大項目開展定期或不定期監(jiān)察。在監(jiān)察中，立足本職、聯(lián)系實際、精心謀劃，特別是對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，將存在問題的項目納入工作任務(wù)，將落實整改措施作為工作重點，要求及時提出限期整改意見，對不及時認真整改的，要通報批評，并進行全程的跟蹤監(jiān)察和嚴格的現(xiàn)場復(fù)查，確保整改落實到位，確保重大項目建設(shè)順利推進。

3、完善制度，建立長效機制。完善招商引資和重大項目專項效能監(jiān)察機制，堅持以預(yù)防為主，以督辦問責(zé)為主要內(nèi)容，以服務(wù)協(xié)調(diào)項目為關(guān)鍵點，進一步提升服務(wù)水平，營造良好發(fā)展環(huán)境。強化重大項目建設(shè)責(zé)任制。各縣（市、區(qū)）交通局、系統(tǒng)有關(guān)部門及相關(guān)科室按照項目隸屬關(guān)系為重大項目主管單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)是所屬項目建設(shè)工作的主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。重大投資項目的法人單位選擇、手續(xù)辦理以及建設(shè)進度、資金落實等工作由項目主管單位負責(zé)。各縣（市、區(qū)）交通局對轄區(qū)內(nèi)重大投資項目的選址、規(guī)劃許可、征地拆遷、安置補償、建設(shè)環(huán)境等方面負責(zé)。項目法人單位對資金落實、招標投標、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面全面負責(zé)。(二)服務(wù)重點、加強合作

1、圍繞重點，全面加快招商引資步伐。加大對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，圍繞我市交通運輸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的政策以及省市舉辦的各招商活動為平臺，帶動交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率、開工率。

今年我局招商引資和重大項目推進工作主要圍繞景德鎮(zhèn)繞城公路項目復(fù)建工作、德昌高速公路建設(shè)、景祁黃高速公路建設(shè)、景婺黃高速公路湘湖臨時互通和景鷹高速月亮湖臨時互通等項目，認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。主要情況如下：

(1)景德鎮(zhèn)繞城公路項目復(fù)建工作。景德鎮(zhèn)繞城公路是我市通過招商引資組織實施的最大的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，全長28.8公里，總投資10.5億元。該項目因建設(shè)資金問題從2007年初開始全線一直處于停工狀態(tài)，已三年多。由于拖欠大量工程款和民工工資、材料款等，施工單位和民工、材料供應(yīng)商上訪不斷，強烈要求市交通運輸局，市政府，省政府盡快解決，社會壓力很大。這一歷史遺留問題若不能妥善解決，不僅嚴重制約著交通事業(yè)發(fā)展，而且還影響著市政府對外開放、招商引資形象，甚至是XX的形象。為此，我局把它作為招商引資工作的重中之重來抓。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高位推動下，經(jīng)過我局的不懈努力，終于促成了省交通運輸廳托盤復(fù)建該項目。為此省政府下發(fā)了《關(guān)于同意委托省交通運輸廳接管復(fù)建景德鎮(zhèn)繞城高速公路項目的批復(fù)》，2009年8月17日省政府凌成興常務(wù)副省長還主持召開了專題協(xié)調(diào)會，研究確定了接管復(fù)建工作目標和原則。目前原特許經(jīng)營權(quán)合同的解除、債務(wù)清償?shù)裙ぷ髟谟行蛲七M。工程量核定專家組對各施工單位工程量的核定工作已基本完成，為省廳托盤復(fù)建積極創(chuàng)造了條件。認真反思景德鎮(zhèn)繞成公路項目招商引資工作的教訓(xùn)，為我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域成功招商和項目順利實施提供了許多寶貴經(jīng)驗。

(2)德昌高速公路建設(shè)。德昌高速是我省為適應(yīng)開放型經(jīng)濟發(fā)展需要而建設(shè)的首條地方加密高速公路。該項目從去年8月動工建設(shè)后，我局從積極創(chuàng)造良好的開放型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的高度出發(fā)，主動配合建設(shè)單位做好項目的征地拆遷、管線遷移、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，并多次幫助協(xié)調(diào)建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匕傩罩g遇到的問題。尤其是德昌高速公路建設(shè)過程中遇到的線路壓礦問題，經(jīng)過我們多次協(xié)調(diào)，才確保了項目順利進行，為工程建設(shè)營造一流施工環(huán)境，保證了工程快速、有序進行。至目前截止路基土石方已完成100%，3座大橋及中小橋梁板基本架通，通道、涵洞工程已全部完成，排水及防護工程完成85%，墊層、水穩(wěn)鋪筑已開始實施，我市境內(nèi)完成投資約6.5億元。

(3)景婺黃高速公路湘湖臨時互通和景鷹高速公路月亮湖臨時互通建設(shè)。因景德鎮(zhèn)繞城公路停工的原因，我市東西市郊上下景婺黃高速公路和景鷹高速公路十分不便，影響了我市大型企業(yè)貨物外運，為此市委、市政府要求我局在景婺黃高速公路湘湖和景鷹高速公路月亮湖兩處開設(shè)臨時互通，并于今年底前開通投入使用。在時間緊，任務(wù)重的情況下，我局請求省廳同意在兩處開設(shè)互通，省廳同意并支持建設(shè)湘湖臨時收費站。在我局的努力下，景婺黃高速公路湘湖臨時互通連接線已完工，臨時收費站也已開工建設(shè)，預(yù)計今年11月底可投入使用，景鷹高速公路月亮湖臨時互通也已開工建設(shè)。兩個臨時互通的開設(shè)為我市招商引資創(chuàng)造了良好的交通投資環(huán)境，極大方便了在我市投資企業(yè)運輸。

（三）加強協(xié)調(diào)服務(wù)，建立完善重大項目監(jiān)管機制，保障重大項目順利實施。

1、完善重大投資項目綠色通道，加快重大投資項目的審批進度。加快完善重大投資項目并聯(lián)審批系統(tǒng)，全面完成重大投資項目綠色通道建設(shè)任務(wù)。加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督考評，確保重大投資項目綠色通道安全、穩(wěn)定、高效運行。繼續(xù)執(zhí)行精減三個百分之三十，建立“一站式”保姆式服務(wù)體制，為重大投資項目建設(shè)提供全方位的服務(wù)。

2、加強對重大投資項目的調(diào)度。對重大投資項目優(yōu)先列入市重點項目，實行全過程跟蹤服務(wù)。進一步完善重大項目調(diào)度制度，加大對重大投資項目的招商引資和建設(shè)推進力度，及時跟蹤落實重大投資項目的前期工作及實施進度，協(xié)調(diào)解決項目推進中所遇到的困難和問題。

3、完善服務(wù)制度，建立服務(wù)創(chuàng)新機制。我局建立了以“三項制度”為核心內(nèi)容服務(wù)制度，為創(chuàng)業(yè)投資提供高效、文明、廉潔服務(wù)。完善重大投資項目的監(jiān)督檢查制度。局計劃基建科加強對重大投資項目前期工作和工程實施進度的稽察力度。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站和局行業(yè)管理科分別負責(zé)對重點項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,重點對項目單位和有關(guān)方面建立落實工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任制、保障管理體系、操作規(guī)程、技術(shù)措施情況,執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準情況等進行監(jiān)督檢查。

二、熱忱服務(wù)培育中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，樹立全民創(chuàng)業(yè)意識。(一)建立和完善了投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

1、我局年初成立了以局黨委書記、局長為組長的市交通局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了交通創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動年工作方案，明確了各部門各科室的工作職責(zé)。

2、積極為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。充分利用現(xiàn)有的交通運輸優(yōu)勢企業(yè)和費稅改革后的有限行政經(jīng)費幫助支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極建好創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的服務(wù)，維護了企業(yè)的穩(wěn)定。

3、圍繞我市交通運輸發(fā)展規(guī)劃，加大了招商引資力度，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步完善了土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先確保重大項目需要。確保了我市交通運輸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。(二)加強交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。

1、設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，在市交通運輸?shù)认嚓P(guān)網(wǎng)站和媒體開設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和項目信息等專欄，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等相關(guān)資訊服務(wù)。

2、建立了創(chuàng)業(yè)項目資源庫和項目評估推介制度，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。同時，通過集中指導(dǎo)、上門服務(wù)、電話跟蹤等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

3、設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，并注重對創(chuàng)業(yè)未成功者的指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們重樹信心，重創(chuàng)新業(yè)。

(三)完善交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。

1、公開各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

2、涉及政策規(guī)定減免以外的收費、彈性收費能免則免，能讓則讓，能緩則緩，剛性收費按照國家規(guī)定的最低標準收取。禁止任何部門、單位干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。

3、根據(jù)各創(chuàng)業(yè)群體的不同需要，為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。(四)宣揚交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。

1、大力宣傳交通行業(yè)在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的有關(guān)活動，促使相關(guān)企業(yè)和市民全面了解交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的最新進展。

2、學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)交通運輸方面的法律法規(guī)，為在交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)提供必要的服務(wù)和法制保障。

3、制定本單位建立和健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的便民措施、服務(wù)標準、工作效率、工作作風(fēng)為主要內(nèi)容的公開承諾，開辟專欄向社會公示，接受社會監(jiān)督。

(五)提供交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件。

1、積極爭取重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，進一步完善快速路網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合祁（門）?。海└咚俟讽椖亢湍檄h(huán)繞城公路湘湖、月亮湖兩個出入口收費站建設(shè)，加快德昌高速（樂平段）建設(shè)。積極配合國家和地方重點公路建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決工程施工中遇到的各種問題，努力營造良好的施工服務(wù)環(huán)境，保證國家和地方重點工程的順利進行，為交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的交通條件。

2、不斷完善交通運輸方面的站場設(shè)施。提升客運站場服務(wù)功能，完善站場布局，提高交通道路運輸業(yè)的社會服務(wù)水平，以適應(yīng)交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)高效便捷的流動需求。盡快啟動景德鎮(zhèn)港客、貨運碼頭重建工程，把客運碼頭建設(shè)成為重要的水上旅游設(shè)施，為我市水上旅游項目的開發(fā)和旅游創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)條件。

3、切實推動景德鎮(zhèn)物流園區(qū)建設(shè)。盡快形成業(yè)務(wù)能力，提高交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)對物資高效、便捷、快速的流動需求，為我市經(jīng)

濟社會發(fā)展和交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)提供完善的專業(yè)物流服務(wù)，形成快速、便捷的客貨運道路、水運交通運輸網(wǎng)絡(luò)。

4、加快發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)。加快建設(shè)改造農(nóng)村公路，確保實現(xiàn)縣(市、區(qū))至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通等級瀝青(水泥)路，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至行政村通瀝青(水泥)路，逐步達到100%以上自然村都能通車，年內(nèi)完成135公里農(nóng)村公路改造，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)提供便捷的交通條件。

5、按總體要求，保質(zhì)保量實施農(nóng)村渡改橋工程。目前已完成了XX市的鸕鶿鄉(xiāng)鸕鶿大橋、眾埠鎮(zhèn)張家畈大橋和XX縣的王港鄉(xiāng)坑口大橋、渭水大橋、勒功鄉(xiāng)大石溪橋等5座渡改橋任務(wù)。通過改渡建橋工作消除了我市農(nóng)村渡口安全隱患，改善了農(nóng)民群眾安全出行交通條件，促進全市農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在服務(wù)創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營和項目建設(shè)過程中，牢固樹立履職就是服務(wù)的意識，從項目立項、審批到工程監(jiān)管、竣工驗收，以未向創(chuàng)業(yè)者收取費用，不存在利用職權(quán)“索拿卡要報占”的問題。

三、服務(wù)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、升級改造、發(fā)揮其更為經(jīng)濟效益和社會效益。(一)進一步規(guī)范了交通行政執(zhí)法行為。

1、清理行政審批、提升服務(wù)水平。我市交通行政審批事項在2005年清理保留11項的基礎(chǔ)上，去年按照市景府辦字2009]66號《關(guān)于印發(fā)XX市規(guī)范行政執(zhí)法行為工作實施方案等三個方案的通知》要求，我們對全市交通行政審批事項作了進一步清理，經(jīng)市政府景府辦字2009]12《XX市人民政府關(guān)于進一步精簡市級行政審批事項的決定》批準,保留了8項(含省廳下放1項)交通行政審批事項,下放了4項行政審批事項。早在2005年交通行政審批事項已按全市統(tǒng)一部署進入了市政府辦證大廳并派駐了工作人員，經(jīng)過幾年的運作，確實給車主、業(yè)戶帶來了方便，深受廣大車主、業(yè)戶的稱贊。目前我市保留的8項交通行政審批事項全部進入了市政府服務(wù)中心，接受電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)察。并正在積極推行“并聯(lián)、聯(lián)合和網(wǎng)上行政審批”交通行

政審批程序和審批流程圖已通過本市政府網(wǎng)站向社會進行了公布。

2、推行政務(wù)公開，完善政務(wù)制度。為方便管理服務(wù)對象辦事，我局制作安裝了政務(wù)公開欄，將局機關(guān)全體工作人員的照片、姓名、職務(wù)等張貼在政務(wù)公開欄里，制定了《XX市交通系統(tǒng)政務(wù)公開考評實施辦法》，推行了首席代表制、工作人員去向告知制，規(guī)定工作人員上班時必須著裝整齊大方、掛牌上崗，要求做到來人起身相迎，問明所辦何事，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，能當(dāng)即辦復(fù)的立即辦復(fù)，不能當(dāng)即辦復(fù)的向辦事人講明所需時間，如不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，由第一位接待人指引到所辦部門交辦。

除做好局機關(guān)的政務(wù)公開工作外，我局還督促所屬各行政執(zhí)法單位完善政務(wù)公開制度。市公路運輸管理處在其為方便運輸業(yè)主設(shè)立的運政服務(wù)大廳內(nèi)，制作安裝了道路運輸行業(yè)管理的各項法律法規(guī)宣傳櫥窗，并將行政審批的依據(jù)、辦事程序、開業(yè)條件、審批時限等制作成辦事流程圖張貼于大廳內(nèi)，方便業(yè)主辦理相關(guān)手續(xù)。市港航管理處、市公路管理所也通過互聯(lián)網(wǎng)、張貼宣傳等方式向社會公開其有關(guān)行政執(zhí)法和政務(wù)。

3、減化辦事程序，提高辦事效率。按照市政府的部署和要求，結(jié)合市政府辦證服務(wù)大廳的整合，我局及時制定和印發(fā)了有

關(guān)保留行政審批事項執(zhí)行文件的通知，并對保留審批事項的法律法規(guī)依據(jù)匯編成冊，做到有法可依、有據(jù)可查。所屬各行政執(zhí)法單位主體依法辦理了資格審查和登記。

除市公路運輸管理處按《道路運輸條例》直接行使運政執(zhí)法以外，其他交通行政執(zhí)法都是采取授權(quán)委托方式進行，故交通行業(yè)管理的具體工作都在所屬各行政執(zhí)法單位。為方便業(yè)主辦事，各行政執(zhí)法單位在不違反依法行政原則的前提下，都落實了減化辦事程序的各項措施。比如市公路運輸管理處將道路運輸、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)、營運車輛檢測及強制二級維護簽章等原本分屬各有關(guān)科室辦理的事項集中到一個運政大廳，并大大縮短辦結(jié)時限，深受業(yè)主好評。目前為止，交通運輸系統(tǒng)未設(shè)立行業(yè)協(xié)價、中介組織和行政收費項目，不存在亂執(zhí)法、亂收費的問題。

(二)加強了內(nèi)外監(jiān)管，堅持自查自糾。

1、認真自覺加強內(nèi)部監(jiān)管。我局實行了執(zhí)法主體、證件、程序、文書的四統(tǒng)一制度，并建立了交通執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯案責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評制和執(zhí)法人員資格年審制，實現(xiàn)了交通行政執(zhí)法責(zé)任到崗、權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系。同時局行業(yè)管理科不定期采取明查暗訪等形式，對一線執(zhí)法單位是否存在擅自設(shè)定行政許可，實施主體是否合法、是否依法依規(guī)按標準收取費用，是否依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)等情況進行專項檢查。并加強了執(zhí)法工作年度目標量化考核和獎懲兌現(xiàn)，基本上解決了我市交通執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”問題。

2、真心誠意接受外部監(jiān)督。局機關(guān)和各單位都將行政執(zhí)法的內(nèi)容在XX市市政府政務(wù)網(wǎng)站實行政務(wù)公開，并設(shè)立了舉報電話、意見箱、投訴電子郵箱。同時，我們將每周二上午作為局長接待日。還聘請了70多名市人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士擔(dān)任交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對交通工作的意見和建議，并主動地上門征求服務(wù)對象的意見和建議，此外還通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)立意見簿等形式，廣泛收集群眾意見和建議，主動接受社會監(jiān)督，不斷改進工作方法。

3、堅持經(jīng)常性自查自糾。我局領(lǐng)導(dǎo)不定期帶領(lǐng)由紀檢監(jiān)察、行業(yè)管理等部門人員組成的督查組，對全局的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況、執(zhí)法隊伍建設(shè)情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正處理。為認真貫徹實施行政復(fù)議法，便于行政行為案件的申訴和受理，我局專門成立了XX市交通運輸局行政復(fù)議委員會，下設(shè)辦公室掛靠局行業(yè)管理科，負責(zé)受理日常行政復(fù)議事宜。同時，交通各執(zhí)法單位，也不斷加強自查自糾力度，努力使交通執(zhí)法體現(xiàn)文明、公正、高效。防止了違法違紀行為的發(fā)生，避免了工作人員“吃、拿、卡、要”或利用行政職權(quán)謀取私利的行為。截止目前，未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)人員失職、瀆職、損害國家和群眾利益的違法違紀案件。(三)加強交通行業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。

1、設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，在市交通運輸?shù)认嚓P(guān)網(wǎng)站和媒體開設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和項目信息等專欄，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等相關(guān)資訊服務(wù)。

2、建立了創(chuàng)業(yè)項目資源庫和項目評估推介制度，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。同時，通過集中指導(dǎo)、上門服務(wù)、電話跟蹤等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

3、設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，并注重對創(chuàng)業(yè)未成功者的指導(dǎo)服務(wù)，幫助他們重樹信心，重創(chuàng)新業(yè)。

四、提高辦事效能，維護創(chuàng)業(yè)者利益。

1、努力提供高效服務(wù)。杜絕已取消的行政審批事項繼續(xù)保留或變相保留，減少行業(yè)發(fā)展阻力，降低市場準入“門檻”，依法予以保留的行政審批事項，要盡量簡化辦事程序，縮減審批時限，調(diào)整和優(yōu)化行業(yè)管理部門的行政管理程序，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動提供高效快捷的管理服務(wù)。凡是法律、行業(yè)法規(guī)和政策沒有禁止的經(jīng)營項目，凡是能實現(xiàn)多元化投資的領(lǐng)域，都向各類經(jīng)濟主體開放，為社會提供更大的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間。

2、嚴格依法行政。著力解決趨利執(zhí)法問題，嚴格收支兩條線管理，實行提醒在先、處罰在后制度。著力解決多頭執(zhí)法問題，明確界定職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合。加強執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法的嚴肅性和公正性，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。

3、營造和諧環(huán)境。大力倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)有功、合法致富光榮”的價值觀念，大力營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造，成就創(chuàng)業(yè)有功、敗壞創(chuàng)業(yè)有過”的創(chuàng)業(yè)氛圍，妥善處理好企業(yè)改制與能人創(chuàng)業(yè)、行業(yè)管理與準入門檻、建設(shè)規(guī)模與經(jīng)濟能力的關(guān)系，著眼于放開搞活，為各類創(chuàng)業(yè)活動和服務(wù)主體提供良好的交通環(huán)境。

五、堅持以制度管人、管事，決不允許損害創(chuàng)業(yè)的行為出現(xiàn)。為了認真推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，營造最優(yōu)交通運輸創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，我局在《瓷都交通》網(wǎng)站向全社會公布了投訴電話和電子信箱，在機關(guān)及各事業(yè)單位設(shè)立了舉報投訴箱，重新聘請設(shè)立了40個監(jiān)測點(已報市效能辦待批)。開展向社會各界有關(guān)人員的問卷調(diào)查(已調(diào)查問卷14份)，未發(fā)現(xiàn)損害創(chuàng)業(yè)者利益，擾亂市場經(jīng)濟秩序等影響機關(guān)效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，局機關(guān)未接上級轉(zhuǎn)來和群眾的舉報投訴。在服務(wù)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”升級改造過程中，我局成效明顯。在原一汽、二汽、三汽企業(yè)困難的情況，果斷改制下放，采取優(yōu)良資產(chǎn)重組，成立了景德鎮(zhèn)長運公司(國有資產(chǎn)控股)，實行了“二次創(chuàng)業(yè)”，我局舉全局之力，大力扶持企業(yè)發(fā)展，重組后的長運公司迅速發(fā)展，2009年實現(xiàn)了年利潤1102萬元，完成稅收959.2萬元，企業(yè)員工722人，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收，企業(yè)在升級改造中得到長足發(fā)展。改革后的留守企業(yè)—XX市汽車運輸集團，不是守，而是尋求企業(yè)發(fā)展，在局黨委的有力支持下，實現(xiàn)了自我發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”取得了效果。在開展三個方面專項效能監(jiān)察工作中，我局堅持了領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各職能部門相互聯(lián)動，各司其職，各負其責(zé)，規(guī)范了執(zhí)法和行政行為，整個系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)“亂罰款亂收費”、“不作為、亂作為”、“慢作為”和“吃拿卡要報占”等不良行為，有力地促進了企業(yè)發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)投資者提供了良好的交通運輸環(huán)境。但也清醒地看到，我們的工作離黨和人民的要求還相差甚遠，我局決心以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，進一步改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，牢固樹立為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的思想，為瓷都經(jīng)濟發(fā)展作出交通人的貢獻。

第二篇：開展專項效能監(jiān)察效能監(jiān)督工作總結(jié)

開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督的

工 作 總 結(jié)

林業(yè)局：顏紹雄

2011年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)、勤奮工作，嚴格遵守“四大紀律”、“八項要求”，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，嚴格遵守工作紀律、生活紀律，做到了思想上嚴格要求，行動上以身作則，管理上嚴肅認真。一年來無論自己本人和所分管的業(yè)務(wù)部門，各項工作取得了較好的效果，現(xiàn)述職如下：

一、努力學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)進一步提高

年初以來，林業(yè)局開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。自己做為一名共產(chǎn)黨員和局黨委成員，積極主動地參加了各個階段的學(xué)習(xí)，通過集體組織、個人自學(xué)、寫心得體會和各種學(xué)習(xí)材料，使自己又一次受到了黨性、黨風(fēng)和黨的宗旨教育。在市場經(jīng)濟的條件下，進一步堅定了共產(chǎn)主義信念和建設(shè)中國特色社會主義的信心，進一步增強了學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，進一步提高了自身的理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)水平，使自己自覺地維護局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，積極配合局黨委每個成員的工作，做到互相溝通、互相團結(jié)、互相支持，帶頭模范地執(zhí)行局黨委各項決議，帶頭執(zhí)行局機關(guān)各項工作制度，處處以大局為重、以工作為重、以事業(yè)為重、以個人利益服從全局整體利益，牢記黨和人民利益高于一 切的宗旨。

二、嚴格要求，進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性

黨風(fēng)廉政建設(shè)一項長期的工作任務(wù)，是保證我們黨永葆先進本色、永不變質(zhì)，關(guān)系到我們黨生死存亡的大事。年初，在局黨委開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢教育、警示教育、理論教育始終貫穿于教育活動中，使自己對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、思廉、想廉、倡廉的自覺性進一步提高，在思想上為筑牢反腐倡廉的防線打下了良好的基礎(chǔ)。做為局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自己能夠作到帶頭學(xué)習(xí)，以身作則，起模范帶頭作用。同時也注重抓好自己所分管的業(yè)務(wù)部門全體黨員干部和工作人員的學(xué)習(xí)和對黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)效果，使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成一種人人重視，人人遵守的氛圍。

三、抓好隊伍建設(shè)，不斷提高林政隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì) 按局黨委的分工，自己分管、林政、林地等工作，這些部門主要是負責(zé)：一是嚴把林木采伐證的審核發(fā)證關(guān)，全面推行伐區(qū)監(jiān)督“二承諾一保證”制度和更新造林交納保證金制度，推行小片皆伐經(jīng)營，加強對伐區(qū)的服務(wù)和基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理，做好林業(yè)服務(wù)工作。二是嚴格規(guī)范加工企業(yè)經(jīng)營行為。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)布局，對加工企業(yè)進行全面清理整頓，依法關(guān)閉技術(shù)落后、污染嚴重、消耗大的小型企業(yè)；嚴厲打擊無證收購行為，規(guī)范加工企業(yè)經(jīng)營行為以及加強對企業(yè)原料林基地建設(shè)。三是抓好木材運輸證的辦理。要把好辦證依據(jù)的審核關(guān)、申請辦證的經(jīng)營單位審 核關(guān)，嚴格按照省廳文件規(guī)定的有效時間核發(fā)運輸證。四是做好林地征占用的審核工作。規(guī)范征占用林地的審核審批、現(xiàn)場查驗和《使用林地可行性報告》編寫等工作。五是做好森林資源二類調(diào)查的后續(xù)工作。要對數(shù)據(jù)庫資料進行審核、糾錯；對資料數(shù)據(jù)進行分析，建立資源地理信息系統(tǒng)；編制好調(diào)查成果資料。

這些工作，法律、法規(guī)、政策性強。且面積大，范圍廣，難度大。由其是有些工作可操性法律依據(jù)不足。加強隊伍建設(shè)，提高林政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵。一年來我們組織舉辦了林政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以為人民服務(wù)為宗旨、以經(jīng)濟建設(shè)為中心，公開執(zhí)法，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。力求實現(xiàn)服務(wù)最優(yōu)、軟環(huán)境最佳，行為最廉。

四、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，自覺做到為政清廉

一年來，自己嚴格遵守局機關(guān)的各項規(guī)章制度，”堅持在日常生活中做到自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守黨的紀律和國家法律、法規(guī)，樹立良好的部門形象和個人形象。養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，工作中不以權(quán)謀私，不侵害國家、集體和人民群眾的利益，時刻樹立廉政、勤政、高效、務(wù)實的工作作風(fēng)。時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性。

五、存在問題

學(xué)習(xí)自覺性還需進一步提高，使自己的思想和觀念不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。

二Ｏ一一年十月二十五

第三篇：專項效能監(jiān)察工作總結(jié)

專項效能監(jiān)察工作總結(jié)

二〇〇九年，在廠黨委和紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，車間認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞生產(chǎn)任務(wù)這個中心，針對原料油性質(zhì)變重，二次加工量和收率受到很大影響的實際問題，我們迎難而上，積極主動地開展了以提高產(chǎn)品總液收為主要內(nèi)容的專項效能監(jiān)察工作，強化了生產(chǎn)組織和技術(shù)攻關(guān)，有力的促進了車間全年生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。現(xiàn)就此項工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭齻€到位”。一是思想認識到位。效能監(jiān)察工作是一項新的工作，是企業(yè)管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質(zhì)的一項工作，對企業(yè)來說，效能監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力。開展效能監(jiān)察工作有利于加強企業(yè)管理，可以節(jié)約投資，降低運營成本，減少投資風(fēng)險，提高投資效益，帶來直接的經(jīng)濟效益，可以提高安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，帶來長遠的社會效益，從而帶來間接的經(jīng)濟效益，可以凝聚職工人心，增強企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的生產(chǎn)力，是圍繞企業(yè)經(jīng)營管理過程中的效率、效果、效益等問題而開展的監(jiān)察檢查活動，是企業(yè)管理的再管理。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。效能監(jiān)察離不開領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和認真落實。哪個單位領(lǐng)導(dǎo)重視、大力支持，哪個單位的效能監(jiān)察就搞得有聲有色。為此，車間成立了成立效能監(jiān)察工作小組，由車間書記、主任任組長，相關(guān)副主任、職能人員和班組長為主要成員。工作小組重點討論研究效能監(jiān)察選題，成立攻關(guān)小組，根據(jù)選題立項內(nèi)容確定參加配合的相關(guān)人員，提出明確要求和實施方案。由于建立了組織，明確了領(lǐng)導(dǎo)，落實了責(zé)任，為這項工作的健康運行提供了組織保證。

三是檢查跟蹤到位。定期對項目開展情況進行督促檢查，掌握項目進展情況和實施對策后的效果驗證，及時發(fā)現(xiàn)新問題，調(diào)整整改措施保證項目目標的完成。

二、嚴密組織，精心運作，抓好三個環(huán)節(jié)。

1、抓好調(diào)研、選題立項環(huán)節(jié)。首先，圍繞車間生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點、難點等實際問題，初步確定效能監(jiān)察項目并與有關(guān)業(yè)務(wù)部門進行充分協(xié)商論證，按優(yōu)中選優(yōu)的原則確定提高產(chǎn)品總液收為今年車間的效能監(jiān)察項目。第二，填寫《效能監(jiān)察立項表》，按程序報批。最后，成立以車間主任為組長的提高產(chǎn)品總液收攻關(guān)小組，將對項目內(nèi)容、開展時間、參加人員等都作出具體安排。

2、抓好實施、解剖分析環(huán)節(jié)。根據(jù)項目內(nèi)容，組織車間相關(guān)人員熟悉情況，調(diào)查情況分析研究問題發(fā)生的原因和規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任，開展了原料油重質(zhì)化的調(diào)查分析，討論制定油漿全外甩操作試驗方案，液化氣收率及C2、C5控制攻關(guān)方案等對策。

3、抓好整改、落實環(huán)節(jié)。對需攻關(guān)方案的實施和整改措施的落實指定專人負責(zé)，并定期進行跟蹤檢查，驗證實施效果。

三、專項效能監(jiān)察的完成情況：

截至12月5日加工原料450015噸，完成年計劃的（45萬噸）100.01 %，收率73.94 %，液化氣收率10.54 %，石腦油改質(zhì)42510噸，提前25天全面完成全年生產(chǎn)任務(wù)和效能監(jiān)察目標。

四、開展專項效能監(jiān)察的幾點體會和建議：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，是開展效能監(jiān)察工作的重要保證。

2、緊貼車間中心工作，合理選題立項，把握重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確保效能監(jiān)察取得成效的關(guān)鍵。

3、建議通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察的概念認識和理解，增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性。哪些工作是效能監(jiān)察范圍，哪些不是定位要恰當(dāng)。效能監(jiān)察不是管理的再管理，也不是參與（管理）和切入（管理）的關(guān)系。日常的管理工作（計劃、實施等）不能讓效能監(jiān)察去管，如果管了，那就是管理環(huán)節(jié)錯位，監(jiān)督和計劃、實施不分。效能監(jiān)察要堅持有所為有所不為，要融入管理之中，做到監(jiān)督到位不越位，促進日常管理而不代替日常管理。

以上是我們開展專項效能監(jiān)察工作的主要作法和體會。我們深知，這項工作仍有待進一步完善，需要在今后的實踐中不斷改進和創(chuàng)新。我們將繼續(xù)努力，在廠黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，使效能監(jiān)察工作充滿活力和生命力，更好地為精品永煉的實現(xiàn)再立新功、再創(chuàng)佳績！

專項效能監(jiān)察工作總結(jié)

二〇〇九年十二月九日

第四篇：專項監(jiān)察工作匯報

國慶安全工作匯報材料

魏 家 地 煤 礦

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

2011年，我礦在甘肅煤礦安全監(jiān)察局、靖煤集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實安全管理的各項法律、法規(guī)和國家煤礦安全監(jiān)察局、甘肅煤礦安全監(jiān)察局、靖煤集團公司對2011年安全工作的安排部署，認真貫徹落實國務(wù)院、國務(wù)院安委會、全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步深化、細化安全管理，按照集團公司確定的“創(chuàng)新安全管理，強化責(zé)任落實，實現(xiàn)零死亡”的安全目標，扎實抓好2011年“隱患排查治理，安全生產(chǎn)年”的各項工作成效明顯，杜絕了輕傷以上事故，確保了礦井安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、認真落實國家局有關(guān)會議精神，抓緊抓實2011年的安全生產(chǎn)工作。

2011年，我礦學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2011]11號），《國務(wù)院安委會關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》（安委明電[2011]7號），《國務(wù)院安委會關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神，進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電[2011]8號），學(xué)習(xí)貫徹國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局對2011年安全工作的部署和國家安全監(jiān)管總局召開的全國安全生產(chǎn)視頻會議精神，按照駱琳局長重要講話精神和對安全生產(chǎn)工作的安排，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，扎實推進 “三項行動”、切實加強安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”和“打非治違”專項行動。按照集團公司確定的“創(chuàng)新安全管理，強化責(zé)任落實年”的要求，認真落實靖煤黨發(fā)[2011]1號文和靖煤[2011]1號文，圍繞礦2011年安全、質(zhì)量標準化和安全獎罰考核，礦以黨發(fā)[2011]1號文和礦發(fā)[2011]1號文、2號文對2011年安全質(zhì)量標準化及考核工作做了細致具體的安排。

強化重點工程管理，突出抓好現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮職能。對工作面搬家、主副井換繩等重點工程都實行了安全風(fēng)險抵押，嚴格執(zhí)行一工程一措施。今年來，我礦安全管理的重點圍繞2301綜放面末采回撤和2103切眼安裝，1114綜放工作面支架減架向1115綜放面過渡和東102綜放工作面支架設(shè)備安裝等主要內(nèi)容，礦制定了施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、獎罰考核辦法，成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，落實各項措施，確保了重點工程安全順利完成。

二、按照國家煤礦安全監(jiān)察局、甘肅煤礦安全監(jiān)察局對2011年安全生產(chǎn)工作的安排，制定印發(fā)了《二O一一年安全生產(chǎn)隱患排查整治工作實施方案》、《魏家地煤礦深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》，成立以礦長為組長的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)開展礦井隱患排查和隱患治理整改工作，并定期將隱患排查、治理情況上報靖煤集團公司，列入專項整改范疇，明確整改時間，整改負責(zé)人，限期督促整改，及時反饋隱患排查整改信息，將上級的各項安排落實到實處。

三、突出工作重點，強化日常管理，認真開展自查自改工作，確保礦井安全生產(chǎn)。

1、充分認識安全工作在礦井安全生產(chǎn)管理中的重要性，礦井2 從生產(chǎn)組織、安全管理、質(zhì)量標準化、經(jīng)營管理、政工后勤服務(wù)管理等五個方面建立健全了各項管理制度，形成了一套比較完善的管理制度體系。健全了從礦長、主管礦領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、各業(yè)務(wù)部室安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，編印下發(fā)的《魏家地煤礦規(guī)章制度匯編》，為全面提升礦井安全管理水平奠定了基礎(chǔ)。

2、加強機電設(shè)備和礦井供電安全管理，嚴格落實機電設(shè)備檢修計劃和包機責(zé)任制，每月召開機運專業(yè)隱患大排查會議，對當(dāng)月的機電設(shè)備檢修、設(shè)備更新、系統(tǒng)調(diào)整、各類保護的整定作出詳細安排，由機運部牽頭對井下、地面所有機電設(shè)備、供電線路進行排查，通過強化管理，狠抓落實，提高了設(shè)備完好率和開機率。目前礦井井下機電設(shè)備和電線電纜全部是取得“MA”標志的產(chǎn)品，電氣設(shè)備過流、短路、欠壓等保護齊全，無國家明令淘汰和禁止使用的設(shè)備及材料。帶式輸送機保護設(shè)施齊全，都安裝了皮帶運輸機綜合保護器，無使用非防爆高壓開關(guān)，非阻燃皮帶、風(fēng)筒和非阻燃電纜的情況，供電系統(tǒng)符合行業(yè)標準及要求。

3按照上級要求，切實加強企業(yè)重要安全生產(chǎn)設(shè)施的管理，做到崗位配備齊全，管理制度健全，作業(yè)人員持證上崗，日常檢修維護和檢查制度落實到位。尤其對主副井提升系統(tǒng)，壓風(fēng)系統(tǒng)，主扇、主排水泵等設(shè)備配備齊全，安全設(shè)施完好，并按期進行性能檢驗測試，配備專職維修人員，確保了運轉(zhuǎn)期間的安全性、可靠性。進一步加強對重大危險源的監(jiān)控，對影響礦井安全生產(chǎn)的易燃、易爆及化工用品、大型運轉(zhuǎn)設(shè)備，都有健全的管理制度和定期檢查制度，采取了必要的安全監(jiān)控等措施，能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

4、礦井建有兩套地面永久抽放系統(tǒng)，配備2臺SKA-420型水環(huán)式真空抽放泵。2010年4月礦第二套大功率2BES67型抽放系 統(tǒng)投入使用，電機功率630KW，額定流量420m3/min，一臺運轉(zhuǎn)，一臺備用，礦井抽放主管路和干管路為Ф425mm和Ф325mm鋼管或鋼絲骨架聚乙稀抽放管，綜采放頂煤工作面配備有額定能力為85m3/min的移動抽放泵，抽放管路為Ф273mm和Ф219mm抽放管，地面泵站抽放瓦斯?jié)舛瓤蛇_30～40%，抽放瓦斯全部用于發(fā)電。

5、加強對職工應(yīng)急培訓(xùn)教育，提高職工抗災(zāi)自救應(yīng)變能力。礦結(jié)合實際編制修改生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，下發(fā)了《魏家地煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》和《魏家地煤礦二O一一礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》，要求各單位組織學(xué)習(xí)，明確各自職責(zé)和在應(yīng)急救援中承擔(dān)的工作義務(wù)，重點對各部室負責(zé)人、各隊隊長、跟班隊長、調(diào)度信息中心進行了應(yīng)急救援措施的培訓(xùn)，應(yīng)急預(yù)案存儲在調(diào)度信息中心值班電腦內(nèi)，可隨時調(diào)用，各專業(yè)、隊對職工進行防災(zāi)自救和互救知識的培訓(xùn)，礦有一支應(yīng)急（兼職）救援隊伍，裝備齊全。所有下井人員均熟悉避災(zāi)路線，所有入井人員都按規(guī)程規(guī)定要求，下井?dāng)y帶有隔離式自救器。根據(jù)集團公司安排，結(jié)合礦安全生產(chǎn)實際，在六月份礦開展了應(yīng)對災(zāi)害天氣為主要內(nèi)容的應(yīng)急救緩演練，礦各專業(yè)、各部門能夠在應(yīng)急救援中緊張有序地開展工作，通過應(yīng)急救援演練，進一步提高了職工的防災(zāi)、抗災(zāi)能力和部門的協(xié)調(diào)指揮能力。

6、強化日常安全管理，突出狠反“三違”工作。嚴格執(zhí)行礦制定的《“三違”及其處罰規(guī)定》和繳納“三違”保證金制度，堅持對“三違”人員過六關(guān)，并與效益工資掛鉤；落實管理人員反“三違”責(zé)任，把安全獎與反“三違”掛聯(lián)考核，每月達不到規(guī)定反“三違”人數(shù)的管理人員，不得享受安全獎；實行“三違”連帶追究責(zé)任。對月“三違”人數(shù)達到10人次以上的單位，不但增加隊長、書記中、夜班下井次4 數(shù)，并辦學(xué)習(xí)班，同時進行曝光亮相，對連續(xù)三個月“三違”人數(shù)超過10人次的單位，給隊長、書記記嚴重“三違”一次，通過綜合手段，使 “三違”人數(shù)明顯減少，有效地扼制了事故的發(fā)生。

7、強化職工安全教育，突出抓好職工的規(guī)范操作。積極推行安全一日一題活動和安全學(xué)習(xí)日、班前會備課制度，細化安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量；重點對井下職工開展了半年一次、全年兩次的為期15天的集中脫產(chǎn)輪訓(xùn)，有效地提高了職工的綜合素質(zhì)；實行包隊、包班組制度，充分發(fā)揮黨群部門解疑釋惑能力強的優(yōu)勢，參加各隊周一、五的安全政治學(xué)習(xí)，對職工普遍關(guān)心的問題、礦某一階段的工作思路、打算以及安全工作重點進行講解，讓職工了解和理解礦上的形勢和政策，提高了職工的工作積極性和主動性，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。

8、認真落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和采掘重點區(qū)域安全評估制度，切實加強安全管理。我礦認真落實靖煤集團公司礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井管理辦法，健全了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井相關(guān)管理制度，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時間、交接班、下井次數(shù)都符合集團公司的有關(guān)規(guī)定，通過落實帶班下井制度，進一步強化了現(xiàn)場的安全管理。

嚴格執(zhí)行集團公司采掘重點區(qū)域安全評估規(guī)定，通過分析評估，對影響采掘作業(yè)的安全隱患制定安全技術(shù)措施，提前預(yù)防，超前治理，確保采掘活動安全的進行。同時，在采掘作業(yè)過程中，定期開展地質(zhì)預(yù)測預(yù)報，及時制定防治措施，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。利用礦安全辦公會議，對主要安全生產(chǎn)隱患進行分析，篩選安全管理的重點區(qū)域，進行重點監(jiān)督檢查和落實，確保了采掘工作面重點區(qū)域的作業(yè)安全。

9、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知下發(fā)后，礦對“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況召開專題會議研究，并做 了相關(guān)安排，結(jié)合礦編制的安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案和六月份開展的應(yīng)急演練，對六大系統(tǒng)中的井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)進行全面檢查、完善，確保完好，使用正常，發(fā)揮其作用。安全緊急避險系統(tǒng)建設(shè)也列入今年的專項計劃，按設(shè)計我礦井下西一采區(qū)、西二采區(qū)、東一采區(qū)各施工建設(shè)一個采區(qū)安全避難室，目前西二采區(qū)安全避難室井巷工程已施工完，西一采區(qū)安全避難室井巷工程正在施工，東一采區(qū)安全避難室已做好開工準備，能夠在國家規(guī)定的期限前，形成我礦的緊急避險系統(tǒng)，使其充分發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在安全生產(chǎn)中的作用，為礦井安全生產(chǎn)服務(wù)，提升礦井安全保障能力和抗災(zāi)自救能力。

10、積極推行“兩法一創(chuàng)建”活動”，重點抓好班組建設(shè)。按照集團公司“兩法一創(chuàng)建”活動的有關(guān)精神和礦出臺的《關(guān)于加強班組安全生產(chǎn)建設(shè)、開展“星級員工”評選活動的通知》和《魏家地煤礦推行“手指口述”安全確認法實施方案》的要求，強化“雙基”管理，把政治素質(zhì)過硬、工作能力好，責(zé)任意識強、敢抓敢管、職工信賴的人員，選配充實到班組長隊伍中去，充分發(fā)揮班組長的示范帶動作用，提升了班組的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)。

11、積極開展精細化管理，重點抓好現(xiàn)場的精細操作。在全礦強力推行精細化管理。重點是培養(yǎng)職工精細化管理的理念和意識，養(yǎng)成精細的工作作風(fēng)，通過用精細化改變?nèi)说男袨?，使每一項工作，都能夠按照?guī)定流程和作業(yè)標準進行精細操作。

四、魏家地煤礦為煤與瓦斯突出礦井，礦井有完善的中央邊界抽出式通風(fēng)系統(tǒng)。采掘接續(xù)及“三量”符合規(guī)定，綜放工作面全部是走向長壁正規(guī)回采，各生產(chǎn)水平和采區(qū)都實行分區(qū)通風(fēng)，所有局部通風(fēng)均配備了“雙風(fēng)機，雙電源”自動切換裝置。礦每天對雙風(fēng)機、雙電源自動切換功能進行一次試驗，自動切換可靠，礦井風(fēng)量分配6 滿足井下各采區(qū)、采掘工作面、硐室等用風(fēng)地點實際安全生產(chǎn)的需要。無不合理串聯(lián)通風(fēng)、微風(fēng)、無風(fēng)等通風(fēng)現(xiàn)象，西

一、西

二、東一采區(qū)均布置有專用回風(fēng)上山，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。在防突管理方面，礦嚴格按照《防突規(guī)定》，堅持以“區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補充”的原則開展防突預(yù)測。在區(qū)域防突預(yù)測方面，對煤巷條帶區(qū)域防突和綜放工作面區(qū)域驗證嚴格按《防突規(guī)定》要求認真開展。在局部防突預(yù)測管理上，采用礦井成熟的鉆屑瓦斯解析指標，鉆屑量指標進行突出預(yù)測，并落實效果檢驗和安全防護措施，防突預(yù)測符合《防突規(guī)定》。目前煤巷工作面都按防突設(shè)計，配備鉆機緊跟工作面施工抽放鉆孔，成孔及時聯(lián)網(wǎng)抽放，全部實現(xiàn)了“先抽后掘，邊抽邊掘”。煤巷工作面根據(jù)突出預(yù)測預(yù)報，分別采用邊掘邊抽技術(shù)、超前鉆孔排放等防治突出措施；采取預(yù)抽煤層瓦斯的區(qū)域性防治突出措施，采用巷幫鉆場順層鉆孔抽放煤巷條帶瓦斯技術(shù)，利用順層鉆孔抽放本煤層和相鄰工作面煤層瓦斯。綜放工作面配備了移動瓦斯抽放泵站，并實現(xiàn)了頂板向高位鉆孔抽放采空區(qū)冒落帶和裂隙帶瓦斯，利用大直徑預(yù)埋管路抽放隅角內(nèi)積聚瓦斯，杜絕了瓦斯超限作業(yè)和瓦斯積聚。

五、礦井裝備了KJ-95N集中監(jiān)測系統(tǒng)，工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。KJ-95N集中監(jiān)測系統(tǒng)對掘進工作面全部實現(xiàn)“風(fēng)電、瓦斯電兩閉鎖”，采掘工作面實現(xiàn)瓦斯超限立即自動斷電。KJ—95N監(jiān)測系統(tǒng)符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（AQ6101－2006）和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029－2007）的有關(guān)規(guī)定要求，系統(tǒng)運行平穩(wěn)。監(jiān)測探頭主要有瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、煙霧、粉塵、設(shè)備開停、主扇負壓、水池水位、風(fēng)門開關(guān)狀態(tài)等正常使用259個，其中瓦斯傳感器72個，一氧化碳傳感器5個，開停傳感器107個，其它75個（風(fēng)門34個、風(fēng)速傳 感器6個、溫度計8個、煙霧5個、流量傳感器11個、水位計2個、負壓9個），礦每天有專職人員維護、標校探頭，每7天對甲烷超限斷電功能進行一次測試，監(jiān)測系統(tǒng)運行正常。

六、礦井具有完善的防塵供水系統(tǒng)。防塵用水水倉設(shè)在南風(fēng)井地面和1318回風(fēng)聯(lián)巷共兩處，其存水量分別為600米3和400米3。礦制定有綜合防塵管理考核辦法，配備有專職降塵工，每天對采掘工作面進行灑水降塵，沖洗巷道，各面都安裝有隔爆設(shè)施，各運輸轉(zhuǎn)載點安裝有噴霧，并在進風(fēng)大巷、采煤工作面回風(fēng)流等處安裝有觸控式自動噴霧裝置，爆破作業(yè)點堅持使用水炮泥和炮前、炮后灑水防塵制度落到了現(xiàn)場。采煤工作面煤層靜壓注水系統(tǒng)和采煤機內(nèi)外噴霧，支架架間噴霧、放煤口噴霧、轉(zhuǎn)載點噴霧等均完善并正常使用；掘進工作面綜掘機噴霧均完好，配備錨桿鉆機實施濕式打眼；采掘面及采區(qū)進回風(fēng)巷設(shè)置風(fēng)流凈化水幕，及時清掃和沖洗沉積煤塵，杜絕了煤塵的堆積和飛揚。

七、礦井“五證一照”齊全有效。礦井目前采掘活動集中在西一采區(qū)和西二采區(qū)。西一采區(qū)有一個綜放工作面、兩個煤掘面、一個開拓工作面。西二采區(qū)為接續(xù)采區(qū)，有一個生產(chǎn)的綜采工作面、一個巖掘面、兩個煤掘面。礦井無在建項目和邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改建、擴建等問題，礦井按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，堅持均衡生產(chǎn)，西

一、西二采區(qū)作業(yè)人員不超過國家局100人的規(guī)定，礦井無“三超”現(xiàn)象。

八、貫徹集團公司對今年后100天安全工作的安排，對國慶期間的安全生產(chǎn)工作作了詳細安排，制定了我礦關(guān)于加強2011年后100天安全生產(chǎn)工作的通知，明確了工作目標，安排了工作重點，細化工作要求，制定嚴格的獎罰考核辦法，集中精力抓好今年后100天的安全工作，確保安全目標的實現(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，2011年，我礦嚴格按照甘肅煤礦安全監(jiān)察局和靖8 煤集團公司對安全工作的安排部署，認真落實各項安全管理制度，深入組織開展安全隱患排查治理工作，尤其是把“一通三防”管理放在安全管理的重中之重，突出抓好瓦斯治理、原始煤層防突工作，堅持落實礦領(lǐng)導(dǎo)、部室長中夜班下井帶班制度取得了顯著成效，在今后的工作中，我們將以這次檢查為契機，全身心地投入到后三個月的安全生產(chǎn)當(dāng)中，把安全措施，安全責(zé)任落實到現(xiàn)場，確保礦井安全生產(chǎn)。

二O一一年十月十二日

第五篇：淺談企業(yè)開展效能監(jiān)察

淺談企業(yè)開展效能監(jiān)察

摘要：闡述了企業(yè)效能監(jiān)察工作中的實踐經(jīng)驗和體會，對緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，深入開展效能監(jiān)察工作提出了具體的看法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)效能監(jiān)察實踐經(jīng)驗體會

1.前言

開展行政效能監(jiān)察工作是新形勢下改進工作作風(fēng)，提高行政效率和作業(yè)管理水平，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，提高企業(yè)效能的重要措施，是行政機關(guān)建設(shè)和發(fā)展的必修課。本，化產(chǎn)分廠效能監(jiān)察工作在分公司紀委的正確指導(dǎo)下，按照“監(jiān)督、預(yù)防、促管、增效”的工作方針，圍繞分公司“節(jié)能減排”主題工作，著手實施了 “降低萘酚蒸汽單耗”效能監(jiān)察項目。監(jiān)察過程中，效能監(jiān)察工作小組認真組織協(xié)調(diào)，仔細研究監(jiān)察方案，每月分析監(jiān)察情況，每季度組織階段推進，查找萘酚裝置運行和管理等方面存在的問題，通過制定有效措施，督促整改落實，降低了萘酚蒸汽單耗，進一步提高了作業(yè)管理水平，提高了企業(yè)效能。

2.開展企業(yè)效能監(jiān)察過程中的實踐經(jīng)驗

2.1 要突出重點，明確指導(dǎo)思想

作為效能監(jiān)察工作的組織實施者，必須從企業(yè)乃至全黨、全國的高度考慮問題和處理問題，在全面分析當(dāng)前本單位或本部門生產(chǎn)經(jīng)營形勢和任務(wù)的情況下，提出了切合實際的效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展，以行政監(jiān)察為切入點，以落實出臺的各項制度為主，以各項工作爭創(chuàng)最佳效益為選題立項范圍，針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面推進效能監(jiān)察工作。指導(dǎo)思想的確立為下一步做好效能監(jiān)察工作指明了方向，使效能監(jiān)察有的放矢。

2.2 要精心部署，認真安排

要組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀檢人員及有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加的專題會議，精心部署，緊緊圍繞選題立項，狠抓落實，分級實施，加強監(jiān)督和考核，以點帶面，深入開展效能監(jiān)察。同時要認真安排，成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和效能監(jiān)察工作小組，堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，監(jiān)察部門牽頭，業(yè)務(wù)部門緊密配合的工作方式，對效能監(jiān)察進行全過程、全方位、多層次的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)察。

2.3 要規(guī)范管理，聯(lián)系實際

2.3.1 把效能監(jiān)察工作與黨支部工作相結(jié)合。

為確保今年效能監(jiān)察項目目標的實現(xiàn)，化產(chǎn)分廠效能監(jiān)察小組把本效能監(jiān)察工作與黨支

部工作相結(jié)合，與黨員團隊的“三高一流”相結(jié)合，要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極投入到效能監(jiān)察項目的各個環(huán)節(jié)中去，緊貼生產(chǎn)和管理工作的重點、難點，開展效能監(jiān)察項目。首先，化產(chǎn)分廠黨支部與每個黨員簽訂了一份針對本效能監(jiān)察項目，以節(jié)能降耗為內(nèi)容的“三高一流”登高承諾協(xié)議書，并制定考核獎懲制度，要求每位黨員積極投身于節(jié)能降耗的工作中去，結(jié)合自身崗位，提出以節(jié)能降耗為內(nèi)容的合理化建議。其次，黨支部要求萘酚作業(yè)區(qū)黨小組每月對作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)能耗情況進行統(tǒng)計匯總，對裝置節(jié)約蒸汽情況進行跟蹤和分析，找到裝置在節(jié)能方面存在的問題，并針對相關(guān)問題提出監(jiān)察建議。第三，黨支部每季度開展專題分析推進會，要求責(zé)任小組對各季度監(jiān)察情況進行匯報，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)察建議，并要求落實整改。

2.3.2 把效能監(jiān)察工作與行政管理工作相結(jié)合。

化產(chǎn)分廠效能監(jiān)察小組充分發(fā)揮行政管理在效能監(jiān)察工作中的作用，確保監(jiān)察到位。在具體開展過程中，實行了行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，成立以分廠廠長為責(zé)任人的工作小組，制定了效能監(jiān)察工作方案。監(jiān)察小組將效能監(jiān)察的具體內(nèi)容層層分解，落實到每個班，每個崗位，每個人中去，落實到作業(yè)區(qū)工作的每一個環(huán)節(jié)中，并定期或不定期的對焦油作業(yè)區(qū)進行督查，形成了效能監(jiān)察工作“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。分廠行政班子還將監(jiān)察工作列為一項具體的工作，實行定期檢查、定期討論、定期評議、定期考核獎勵，把效能監(jiān)察工作與行政管理工作相結(jié)合，確保監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實到位。

2.3.2 把效能監(jiān)察工作與節(jié)能減排工作相結(jié)合。

“節(jié)能減排”一直是分公司的一項重要工作，萘酚作業(yè)區(qū)自開工以來，能耗一直居高不下，化產(chǎn)分廠圍繞如何提高萘酚裝置節(jié)能效果，開展本效能監(jiān)察工作，把效能監(jiān)察工作融入到分公司“節(jié)能減排”這一重要工作中去，不斷深挖裝置成本潛力，拓寬降本增效空間。效能監(jiān)察項目開展以來，分廠制定了萘酚作業(yè)區(qū)的標準成本管理體系，將能源消耗指標分解到作業(yè)區(qū)，并與作業(yè)區(qū)能源獎金掛鉤。萘酚作業(yè)區(qū)也將生產(chǎn)成本指標逐級細化，并要求每班對能源異常消耗的原因進行分析。此外，效能監(jiān)察小組還組織分廠各員工圍繞“節(jié)能降耗”和“成本控制”主題，認真學(xué)習(xí)和宣傳，引導(dǎo)全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強了全員節(jié)能降耗意識，進一步提高了員工參與效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。

3.開展企業(yè)效能監(jiān)察過程中的體會

3.1 做好效能監(jiān)察工作，立項是基礎(chǔ)。

圍繞企業(yè)管理中的重點、難點工作和職工反映的熱點問題，以提高企業(yè)管理水平，增進

經(jīng)濟效益為出發(fā)點，把“降本增效”和“安全生產(chǎn)”作為效能監(jiān)察立項主要內(nèi)容，認真開展調(diào)查研究，確定了本監(jiān)察項目。這個效能監(jiān)察項目對分廠乃至整個分公司的降本增效，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)的經(jīng)營目標具有十分重要的現(xiàn)實意義，能因此帶動周圍的員工一起參與到節(jié)能降耗、降本增效的活動中去。

3.2 領(lǐng)導(dǎo)重視是做好效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵。

各級領(lǐng)導(dǎo)把開展效能監(jiān)察作為加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益的重要手段。必須要做到思想重視，認識到位，這是抓好效能監(jiān)察，促進企業(yè)發(fā)展的前提。實踐證明，哪個單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴抓細管，效能監(jiān)察工作就能有所成效，反之，工作就難以深入開展，甚至滯后，最終必然影響生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對工作進展進行督促檢查，促進了效能監(jiān)察的有效落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定監(jiān)察項目，對工作進展進行督促檢查，對項目完成情況進行考核獎罰。在每一具體監(jiān)察項目確定后，公司成立效能監(jiān)察專項領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織落實，保證效能監(jiān)察工作規(guī)范有效地落到實處，使效能監(jiān)察走上制度化規(guī)范化的軌道。

3.3 發(fā)揮行政管理部門作用，形成整體合力，是搞好效能監(jiān)察工作的保證。

紀檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮行政管理部門的積極性和主動性，加強與行政管理部門的配合和溝通，齊抓共管，既可彌補紀檢監(jiān)察部門專業(yè)缺陷和力量不足，也有利于發(fā)揮整體監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的效能。

4.總結(jié)

效能監(jiān)察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環(huán)節(jié)的有效手段，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施，是紀檢監(jiān)察工作服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的最佳切入點。要堅持提前介入、重點防范、跟蹤監(jiān)察的思路，同時要突出重點、精心部署、嚴格要求、聯(lián)系實際，做到標本兼治，提高效能。必須建立強有力的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全相關(guān)規(guī)章制度，整合企業(yè)內(nèi)部的各種監(jiān)督力量，充分調(diào)動各相關(guān)職能部門的積極性，建立起一個完善的、全方位、全過程的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體系、工作制度和運行機制，才能確保其最大限度地發(fā)揮對企業(yè)發(fā)展的推動作用。