第一篇：造船企業(yè)效能監(jiān)察工作匯報

造船企業(yè)效能監(jiān)察工作匯報

造船企業(yè)在實施科學(xué)管理、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時，將效能監(jiān)察這一推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的活性劑融入公司各個職能環(huán)節(jié)，經(jīng)過幾年的努力，這家原來累計虧損１４００萬元的小型地方造船企業(yè)，已成長為造船行業(yè)訂單全國第４位、全省第１位，年產(chǎn)值７．２億元，創(chuàng)利稅５０００萬元的骨干企業(yè)?，F(xiàn)將工作匯報如下:

圍繞物資采購開展效能監(jiān)察。該公司結(jié)合實際情況，制定了《物資采購招投標(biāo)制度》，對價值在１０萬元或２萬美元以上的原輔材料、重要設(shè)備等，都采取公開競價采購方式。運(yùn)行一年多來，共進(jìn)行了一百多場小到船用標(biāo)牌大到船用主機(jī)的物資招標(biāo)活動，物資采購總價與以前同比下降１０％以上。

圍繞生產(chǎn)流程開展效能監(jiān)察。公司紀(jì)委專門制定了《關(guān)于對生產(chǎn)管理過程進(jìn)行效能監(jiān)察的意見》，對船舶生產(chǎn)過程中涉及的人、財、物等諸多管理環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤調(diào)研，對影響生產(chǎn)管理的各種因素進(jìn)行分析，對造成生產(chǎn)進(jìn)度拖延的主、客觀因素進(jìn)行責(zé)任界定，從中找出薄弱環(huán)節(jié)，提出切合實際的有利于生產(chǎn)管理的建議、意見，并針對影響生產(chǎn)計劃執(zhí)行責(zé)任人員的情節(jié)輕重，提出責(zé)任追究的意見。通過生產(chǎn)效能監(jiān)察，生產(chǎn)管理的被動局面得到了較大改觀，部門之間的推諉現(xiàn)象、職責(zé)不到位現(xiàn)象減少了。

圍繞重大技改工程開展效能監(jiān)察。企業(yè)自調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以來，先后實行了三期技改，累計投入２億多元，大小工程項目幾十個。公司紀(jì)委規(guī)定：凡工程項目投資高于５０萬元的必須由市招標(biāo)辦牽頭組織招標(biāo)，對低于５０萬元的項目，公司與中標(biāo)單位在簽訂合同的同時，紀(jì)檢部門還要求他們訂立廉政協(xié)議。施工過程中，監(jiān)察部門則跟蹤監(jiān)察，嚴(yán)格把好預(yù)決算關(guān)、資金使用關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)，有效地遏制了技改工程中的腐敗行為。

在進(jìn)行專項效能監(jiān)察的同時，公司積極抓好日常、綜合監(jiān)察。公司紀(jì)委每月對廢舊物資處理、勞動紀(jì)律督查、崗位調(diào)整、外包工使用、外包工程發(fā)包等方面介入監(jiān)察，通過查臺賬、記錄，看手續(xù)是否完備，程序是否合法，是否存在弄虛作假、營私舞弊的行為。公司紀(jì)委還主動介入廠內(nèi)人事工作，主動配合有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對全體中層干部每個月的履職情況、任務(wù)完成狀況進(jìn)行考核。據(jù)統(tǒng)計，今年共有３００多人次因被監(jiān)察出有失誤、失職行為而被扣罰，扣罰金額達(dá)３萬元。

第二篇：效能監(jiān)察工作匯報（造船企業(yè)）

效能監(jiān)察工作匯報（造船企業(yè)）

造船企業(yè)在實施科學(xué)管理、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時，將效能監(jiān)察這1推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的活性劑融入公司各個職能環(huán)節(jié)，經(jīng)過幾年的努力，這家原來累計虧損１４００萬元的小型地方造船企業(yè)，已成長為造船行業(yè)訂單全國第４位、全省第１位，年產(chǎn)值７．２億元，創(chuàng)利稅５０００萬元的骨干企業(yè)，效能監(jiān)察工作匯報（造船企業(yè)）?，F(xiàn)將工作匯報如下:

圍繞物資采購開展效能監(jiān)察。該公司結(jié)合實際情況，制定了《物資采購招投標(biāo)制度》，對價值在１０萬元或２萬美元以上的原輔材料、重要設(shè)備等，都采取公開競價采購方式，工作報告《效能監(jiān)察工作匯報（造船企業(yè)）》。運(yùn)行1年多來，共進(jìn)行了1百多場小到船用標(biāo)牌大到船用主機(jī)的物資招標(biāo)活動，物資采購總價與以前同比下降１０％以上。

圍繞生產(chǎn)流程開展效能監(jiān)察。公司紀(jì)委專門制定了《關(guān)于對生產(chǎn)管理過程進(jìn)行效能監(jiān)察的意見》，對船舶生產(chǎn)過程中涉及的人、財、物等諸多管理環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤調(diào)研，對影響生產(chǎn)管理的各種因素進(jìn)行分析，對造成生產(chǎn)進(jìn)度拖延的主、客觀因素進(jìn)行責(zé)任界定，從中找出薄弱環(huán)節(jié)，提出切合實際的有利于生產(chǎn)管理的建議、意見，并針對影響生產(chǎn)計劃執(zhí)行責(zé)任人員的情節(jié)輕重，提出責(zé)任追究的意見。通過生產(chǎn)效能監(jiān)察......

第三篇：企業(yè)效能監(jiān)察

企業(yè)效能監(jiān)察----對北京市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況的調(diào)查與思考

執(zhí)法監(jiān)察室

根據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署，經(jīng)市紀(jì)委常委會研究決定，由我室負(fù)責(zé)企業(yè)效能監(jiān)察工作。為此，由市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長周玉珍同志帶隊，我室有關(guān)人員參加，對我市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況進(jìn)行調(diào)研，先后到工業(yè)紀(jì)工委、城建紀(jì)工委、首鋼集團(tuán)、建材集團(tuán)、市電子辦、北京焦化廠、兆維集團(tuán)、南郊農(nóng)場等單位了解企業(yè)效能監(jiān)察開展情況。以期在全面了解企業(yè)效能監(jiān)察整體情況的基礎(chǔ)上，提出指導(dǎo)性意見，推動我市企業(yè)效能監(jiān)察工作更加深入地開展。

一、當(dāng)前我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的狀況

效能監(jiān)察這個概念是在1989年我國行政監(jiān)察體制恢復(fù)確立以后，監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)在研究借鑒當(dāng)時蘇聯(lián)和東歐的一些社會主義國家監(jiān)察工作的經(jīng)驗，結(jié)合我國行政監(jiān)察的實際提出的。1989年12月召開的第二次全國監(jiān)察工作會議上，尉健行同志在報告中指出：“圍繞治理整頓、深化改革加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能和主要手段，既包括效能監(jiān)察，也包括廉政監(jiān)察。”這是在我國第一次正式提出效能監(jiān)察的概念。1990年8月29日，尉健行同志在“監(jiān)察部企業(yè)監(jiān)察干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮”上的講話中，突出地闡述了效能監(jiān)察問題。他說：“從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，在企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)察，尤其是執(zhí)法監(jiān)察中的效能監(jiān)察將是主要的，當(dāng)然，這需要一個過程。但這種轉(zhuǎn)變企業(yè)可能要比政府快一點(diǎn)，早一點(diǎn)?！?991年5月，監(jiān)察部駐化工部監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的通知》，最早開始企業(yè)效能監(jiān)察的實踐。北京市化工系統(tǒng)按照《通知》的要求,率先開展了企業(yè)效能監(jiān)察工作。

據(jù)我們最近的調(diào)研統(tǒng)計，目前，我市工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等系統(tǒng)共有503個單位已開展效能監(jiān)察。其中，工業(yè)工委共有462個企業(yè)開展效能監(jiān)察，占企業(yè)總數(shù)的89.2%；城建紀(jì)工委從1997年起開展效能監(jiān)察試點(diǎn)，1998年在城建系統(tǒng)普遍推開；農(nóng)業(yè)紀(jì)工委從1998年開始企業(yè)效能監(jiān)察試點(diǎn)工作，今年在系統(tǒng)內(nèi)全面開展；商貿(mào)紀(jì)工委從1995年3月開始進(jìn)行效能監(jiān)察工作試點(diǎn)，目前所屬15個企業(yè)中有12個開展了效能監(jiān)察工作。

近年來，北京市企業(yè)效能監(jiān)察工作緊密圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合完善企業(yè)管理，針對企業(yè)管理中存在的突出問題來開展，在開展企業(yè)效能監(jiān)察過程中進(jìn)一步建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，取得明顯成效。工業(yè)工委系統(tǒng)1997至1999年共節(jié)約費(fèi)用、避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失8億元；1998至1999年城建系統(tǒng)共避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1.062億元，節(jié)約費(fèi)用7533.68萬元。商貿(mào)系統(tǒng)1999年共節(jié)約費(fèi)用102萬元，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失646.23萬元。1999年工業(yè)系統(tǒng)提出改進(jìn)管理建議1066條，建立和完善管理制度1160項；城建系統(tǒng)1999年新建規(guī)章制度743項，完善規(guī)章制度765項；商貿(mào)系統(tǒng)1999年提出改進(jìn)管理建議572條，建立和完善規(guī)章制度279項。1998至1999年工業(yè)系統(tǒng)通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)案件線索69個，立案47件，處理人員53人。實踐證明，通過開展效能監(jiān)察，直接為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，建立健全了規(guī)章制度，改善了企業(yè)管理，同時促進(jìn)了企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、進(jìn)一步開展企業(yè)效能監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)注意的幾個問題

（一）關(guān)于開展企業(yè)效能監(jiān)察的依據(jù)問題

目前，多數(shù)企業(yè)集中反映的一個突出問題是認(rèn)為開展企業(yè)效能監(jiān)察缺乏法律依據(jù)。1997年《行政監(jiān)察法》頒布后,原來的《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》中關(guān)于企業(yè)可以參照執(zhí)行這一條被取消了。對此,大家感受很深，感到無法可依了。我們認(rèn)為：《行政監(jiān)察法》是針對政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員而制定的，當(dāng)然不可能涉及到企業(yè)。現(xiàn)在，中央有要求，文件有規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)有指示，這就是開展企業(yè)效能監(jiān)察工作的充分依據(jù)。

尉建行同志在今年中紀(jì)委第四次全體會議上的工作報告中指出：“要加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察，圍繞企業(yè)經(jīng)營管理存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，主動發(fā)現(xiàn)、揭露和處理揮霍浪費(fèi)、營私舞弊、侵吞國有資產(chǎn)等行為，堵塞管理漏洞”。監(jiān)察部部長何勇同志去年底在深圳召開的中國監(jiān)察學(xué)會效能監(jiān)察理論暨工作經(jīng)驗座談會上的講話中提出，“積極開展效能監(jiān)察，促進(jìn)國有企業(yè)的改革與發(fā)展，具有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義?！薄耙獓@企業(yè)每個時期的中心任務(wù)，把效能監(jiān)察納入企業(yè)工作的整體部署之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一落實，大力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為實現(xiàn)國有企業(yè)改革和發(fā)展目標(biāo)服務(wù)?！笔形Ｎ⑹屑o(jì)委書記程世峨同志在今年北京市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報告中也提出，“要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題，積極開展效能監(jiān)察。針對效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，及時堵塞管理漏洞，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與提高經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來?！敝屑o(jì)委監(jiān)察部、市紀(jì)委監(jiān)察局都對開展企業(yè)效能監(jiān)察提出了明確的工作要求，因此企業(yè)效能監(jiān)察工作已經(jīng)成為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作任務(wù)。首鋼、建材、焦化廠等單位的工作實踐也證明，在目前沒有法律依據(jù)的情況下，企業(yè)效能監(jiān)察工作同樣大有作為。

（二）關(guān)于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視的問題

爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，首先面臨的是領(lǐng)導(dǎo)體制問題。企業(yè)效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體制目前有三種情況：一種是歸企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)；一種是歸企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)；一種是歸企業(yè)黨委、行政雙重領(lǐng)導(dǎo)。從企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和職能來說，應(yīng)歸企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)。但根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為：企業(yè)效能監(jiān)察由企業(yè)黨委和行政雙重領(lǐng)導(dǎo)、以企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)為主更符合實際，更有利于開展工作。

企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)重視是開展企業(yè)效能監(jiān)察的關(guān)鍵。凡是企業(yè)效能監(jiān)察搞得好的企業(yè)，企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是廠長、經(jīng)理等都非常重視效能監(jiān)察。這也是首鋼等單位共同的一條重要經(jīng)驗。首鋼總公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察工作非常重視，每年在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上都親自對此項工作做出部署，提出明確要求，并親自主持會議對優(yōu)秀效能監(jiān)察成果的評審報送進(jìn)行審查把關(guān)；建材集團(tuán)公司經(jīng)理辦公會定期聽取效能監(jiān)察工作匯報，并且在全系統(tǒng)大量減員的情況下，給紀(jì)檢監(jiān)察部門增加人員；焦化廠的廠長提出：紀(jì)檢監(jiān)察部門不定編，根據(jù)工作需要而定，只能不斷加強(qiáng)而不能削弱。

但目前我市有不少企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)效能監(jiān)察工作重視不夠，這是制約企業(yè)效能監(jiān)察深入開展的重要因素，主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識上重視不夠，不少企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)和作用認(rèn)識不足,沒有把企業(yè)效能監(jiān)察作為企業(yè)管理重要環(huán)節(jié)；二是組織上重視不夠,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面缺乏必要的保障,普遍存在人員力量不足的問題。

要改變這種狀況，取得企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)重視，不能寄希望于上級機(jī)關(guān)發(fā)一個文件，也不能被動等待領(lǐng)導(dǎo)重視，最重要的是要靠企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門積極主動地開展工作，以實際成效贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這也是以有為求得有位的過程。

（三）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作的問題

企業(yè)效能監(jiān)察缺乏規(guī)范也是當(dāng)前存在的一個突出問題。為了使企業(yè)的效能監(jiān)察工作深入發(fā)展，也需要對企業(yè)效能監(jiān)察的主體、對象、內(nèi)容、方法和程序等做一些基本規(guī)范。當(dāng)然，這里談的規(guī)范，只是一種參考，是理論和實踐的探索。

我們認(rèn)為，企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)和重要職能，其監(jiān)察對象是企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、二級公司及其管理人員，或有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員。開展企業(yè)效能監(jiān)察主要圍繞企業(yè)經(jīng)營管理存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等方面的重大問題，主動發(fā)現(xiàn)、揭露和處理揮霍浪費(fèi)、營私舞弊、侵吞國有資產(chǎn)等行為，堵塞管理漏洞。具體包括以下主要內(nèi)容：一是檢查監(jiān)察對象執(zhí)行國家法律法規(guī)中的問題；二是檢查企業(yè)做出的重大改革措施、重大決策和重大工程項目實施中的問題；三是抓住企業(yè)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心，反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題；四是檢查安全生產(chǎn)中的問題，查處特大、重大責(zé)任事故等等。

企業(yè)效能監(jiān)察主要是采取立項檢查的方法。其基本程序是：

（一）對需要檢查的事項予以立項，包括確定需要檢查的事項，填寫立項審批表，明確項目負(fù)責(zé)人等；

（二）制定檢查方案并組織實施，包括組成檢查組，研究制定方案，實施檢查等；

（三）向企業(yè)黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)或上級紀(jì)檢監(jiān)察部門提出檢查情況報告；

（四）根據(jù)檢查結(jié)果及領(lǐng)導(dǎo)批示，提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有個人違紀(jì)問題，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，要按調(diào)查的方法和程序處理，立案進(jìn)行調(diào)查。

為進(jìn)一步規(guī)范和把握企業(yè)效能監(jiān)察，應(yīng)正確理解和處理好兩個關(guān)系：一是企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)管理的關(guān)系。企業(yè)效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理，但也不能取代企業(yè)管理，而是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。如對采購部門管理中存在的問題進(jìn)行立項檢查，主要是發(fā)現(xiàn)管理中的問題，提出改進(jìn)管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實，堵塞漏洞，而不是直接參與采購。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他職能部門的關(guān)系。在效能監(jiān)察中，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)是監(jiān)察主體，其他職能部門是被監(jiān)察對象，在效能監(jiān)察立項中，項目的承辦部門一般是紀(jì)檢監(jiān)察部門。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置，既不能越俎代庖，代替業(yè)務(wù)部門完成工作任務(wù)，也不能把業(yè)務(wù)部門正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察。要分清監(jiān)察部門與其他職能部門的不同職責(zé)，同時又要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與業(yè)務(wù)部門密切配合。

（四）關(guān)于企業(yè)效能監(jiān)察的獎懲問題

《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中指出：“建立和健全國有企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵和約束機(jī)制。...把物質(zhì)鼓勵和精神鼓勵結(jié)合起來...建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度和決策失誤追究制度...凡是由于違法違規(guī)等人為因素給企業(yè)造成重大損失的，要依法追究責(zé)任，并不得繼續(xù)擔(dān)任或易地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?！鄙钊腴_展企業(yè)效能監(jiān)察，就必須建立健全獎懲制度。我市不少企業(yè)在這方面做了積極的探索。如近兩年來，工業(yè)紀(jì)工委發(fā)出《關(guān)于表彰效能監(jiān)察優(yōu)秀成果的決定》，評出10個“十佳”項目和50個優(yōu)秀成果，在總結(jié)大會上予以表彰和獎勵,對效能監(jiān)察工作起到了很好的推動作用。焦化廠制定了《效能監(jiān)察獎懲辦法》，對效能監(jiān)察的每個項目、數(shù)據(jù)進(jìn)行考核、評估、審定，對優(yōu)秀成果給予獎勵；建材集團(tuán)三年來對24個優(yōu)秀項目和430多人次給予獎勵，同時對工作失誤或長期無政績的136人次進(jìn)行了處罰。

但總的來說，在企業(yè)效能監(jiān)察獎懲方面還缺乏制度性、規(guī)范性的東西，有的只勵不獎，有的是有獎無勵，同時還有許多問題有待進(jìn)一步探討，如成果評定的標(biāo)準(zhǔn)問題，數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性問題，獎勵的標(biāo)準(zhǔn)及效果問題等，這都需要我們加強(qiáng)這項工作。在這方面，不少兄弟省市的做法有許多值得我們學(xué)習(xí)的地方。我們應(yīng)結(jié)合北京市實際,結(jié)合工作實際,在實踐中積極探索創(chuàng)新。

三、進(jìn)一步開展企業(yè)效能監(jiān)察工作的設(shè)想

下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)效能監(jiān)察的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，全面推進(jìn)我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的深入開展。近期重點(diǎn)做好以下三方面的工作：

第一,研究制定文件。為進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用,全面開展企業(yè)效能監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)管理水平,穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展，市紀(jì)委監(jiān)察局將起草關(guān)于進(jìn)一步開展企業(yè)效能監(jiān)察的工作意見及一些相關(guān)文件。

第二,加強(qiáng)培訓(xùn)和交流。應(yīng)廣大企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的迫切愿望和要求,市紀(jì)委監(jiān)察局將在適當(dāng)時候舉辦以紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的培訓(xùn)班,今后要把培訓(xùn)作為一項經(jīng)常性的工作。同時要加強(qiáng)經(jīng)驗交流和信息交流，及時了解新情況和新經(jīng)驗。

第三,加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對企業(yè)效能監(jiān)察的宣傳，是獲得領(lǐng)導(dǎo)重視和群眾支持的一個重要途徑。同時注意及時總結(jié)經(jīng)驗,對先進(jìn)單位和先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)表彰。此外，以研討會、座談會等多種形式,加強(qiáng)對企業(yè)效能監(jiān)察的理論研究,特別是要加強(qiáng)在深化企業(yè)改革中出現(xiàn)的新情況和新問題的研究。

第四篇：企業(yè)效能監(jiān)察解讀

企業(yè)效能監(jiān)察概念與實務(wù)解讀

一、企業(yè)效能的概念

企業(yè)效能是企業(yè)管理系統(tǒng)適應(yīng)外部環(huán)境，整合各種資源形成的整體獲取收益的能力;是由經(jīng)營管理者正確的履職行為實現(xiàn)的經(jīng)營管理效率、效益和效果的綜合反映。企業(yè)效能的設(shè)計：

1、企業(yè)效能是企業(yè)（公司）的經(jīng)營性特征

以企業(yè)價值最大化或股東權(quán)益最大化為目標(biāo)

2、企業(yè)效能是一種潛能

二、企業(yè)效能監(jiān)察的概念

企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對影響企業(yè)經(jīng)營管理效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項或活動過程，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營管理者履行職責(zé)行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，自我完善，提高經(jīng)營管理效能的綜合性管理監(jiān)控行為。（國資委監(jiān)察局的定義）

三、對企業(yè)效能監(jiān)察概念的理解

（一）七項主要內(nèi)容

效能監(jiān)察主體、效能監(jiān)察對象、效能監(jiān)察內(nèi)容、效能監(jiān)察方式、效能監(jiān)察作用、效能監(jiān)察目的、效能監(jiān)察性質(zhì)。

（二）兩項判斷標(biāo)準(zhǔn)

1、判斷經(jīng)營管理行為正確性的主要指標(biāo)（合法性、合規(guī) 1

性、合理性、時限性）

1）合法性：是對經(jīng)營管理者履職行為質(zhì)的判斷

要求管理行為必須是合法的授權(quán)行為；必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的相關(guān)規(guī)定；必須按規(guī)定接受監(jiān)督

2）合規(guī)性：是對經(jīng)營管理行為過程的判斷

經(jīng)營管理者履職行為必須符合相關(guān)管理程序、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范。

3）合理性：是對經(jīng)營管理者用權(quán)幅度量的判斷

要求管理行為必須在職責(zé)權(quán)限內(nèi)合理裁量；必須符合降本增效、持續(xù)經(jīng)營等管理原則。

4）時限性：是對經(jīng)營管理者管理用權(quán)效率的判斷

有特殊時間限制的管理事項不得突破法定的時限要求。

2、管理行為偏差的主要表現(xiàn)形式（不作為、違規(guī)作為、拖延作為）

1）不作為：嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行職責(zé)；

2）違規(guī)作為：以違規(guī)的身體舉動實施了降低企業(yè)效能的行為；

3）拖延作為：有責(zé)任履行職責(zé)但推諉、拖延、扯皮，消極怠工。

（三）三大基本特征

1、企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)之一，效能監(jiān)察

是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理行為監(jiān)察；

2、效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質(zhì)的一項工作；

3、效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作直接服從服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑。

（四）四項基本原則

1、科學(xué)發(fā)展原則

圍繞企業(yè)經(jīng)營中心，服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局，促進(jìn)建立節(jié)約型企業(yè)，持續(xù)發(fā)展，不斷提高效益。

2、依法監(jiān)察原則

依照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)管理制度開展效能監(jiān)察。

3、實事求是原則

重調(diào)查研究、重證據(jù)，在適用法規(guī)和整改糾偏上做到客觀公正。

4、協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則

監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)檢、監(jiān)事會和審計等其他監(jiān)督部門相協(xié)調(diào)，堅持監(jiān)督經(jīng)營管理者履職行為與服務(wù)經(jīng)營管理目標(biāo)相統(tǒng)一；堅持促進(jìn)制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一；堅持完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一；堅持懲處約束與教育激勵相統(tǒng)一。

（五）六項工作任務(wù)（略）

（六）六項工作權(quán)限（略）

（七）三項監(jiān)察方式

1、針對企業(yè)經(jīng)營管理活動的重點(diǎn)、難點(diǎn)，針對資產(chǎn)管理的風(fēng)險因素和職工群眾反映的熱點(diǎn)等問題，開展單項或者綜合事項的效能監(jiān)察；

2、針對企業(yè)業(yè)務(wù)事項和管理活動的全過程或重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展事前、事中、事后或全過程的效能監(jiān)察；

3、充分利用企業(yè)的信息化管理系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作。

四、企業(yè)效能監(jiān)察實務(wù)

（一）工作基本流程

確定項目、實施準(zhǔn)備（成立項目檢查組、制定實施方案、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下發(fā)監(jiān)察通知書）、組織實施（檢查三項、評價行為、查找缺陷、確認(rèn)事實、分析原因、共商建議）、擬定監(jiān)察報告、作出監(jiān)察處理、跟蹤落實、總結(jié)評審、立卷歸檔。

（二）選題立項

1、確定項目的三種方式

1）企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指定效能監(jiān)察項目；

2）上級單位統(tǒng)一組織的效能監(jiān)察項目；

3）監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)過調(diào)查分析，研究擬定并報批效能監(jiān)察項目。

2、如何選及選什么

1）針對經(jīng)營管理的中心工作，針對改革發(fā)展和穩(wěn)定工

作選題立項；

2）針對資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)行三個層面選題立項；

3）針對風(fēng)險管理存在的突出問題選題立項。

（三）實施準(zhǔn)備（略，見基礎(chǔ)流程）

（四）組織實施（略，見基礎(chǔ)流程）

（五）擬定監(jiān)察報告

效能監(jiān)察報告的主要內(nèi)容包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監(jiān)察建議和決定意見等。

（六）監(jiān)察處理

1、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀(jì)處分或法律責(zé)任的問題，按權(quán)限報批后，移交有關(guān)部門處理；

2、對涉及本企業(yè)以外的單位和個人的問題，移交有處理權(quán)的單位；

3、對需要進(jìn)行監(jiān)察處理的，經(jīng)企業(yè)主要經(jīng)營管理者批準(zhǔn)后，下達(dá)監(jiān)察建議或監(jiān)察決定。

（七）跟蹤落實

監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改意見的落實，及時將效能監(jiān)察結(jié)果及整改情況抄送企業(yè)各監(jiān)督管理部門和人力資源管理等部門使用。

（八）總結(jié)評審（略）

（九）立卷歸檔（略）

謝謝！

第五篇：企業(yè)效能監(jiān)察工作經(jīng)驗材料

企業(yè)效能監(jiān)察工作經(jīng)驗材料

開闊思路拓展領(lǐng)域努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點(diǎn)

我廠成立于2005年6月10日，作為一個新單位，廠紀(jì)委從基礎(chǔ)工作抓起，不斷建立健全效能監(jiān)察工作管理機(jī)制，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點(diǎn)。目前，我廠效能監(jiān)察工作已經(jīng)深入到了企業(yè)中心工作的各個角落，并找準(zhǔn)了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓

住了監(jiān)察的重點(diǎn)。

上半年，通過對“120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”進(jìn)行立項，跟蹤、監(jiān)督、考核落實，促進(jìn)了攻關(guān)工作的順利開展，5月份，全線快速實現(xiàn)了“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”；對“150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程按期竣工投產(chǎn)”進(jìn)行立項，從設(shè)計、設(shè)備、材料招標(biāo)采購、施工招標(biāo)、現(xiàn)場檢查驗收等各個關(guān)口嚴(yán)格把關(guān)，確保了工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全，節(jié)省了上億元的工程投資；對“廢鋼、原材料進(jìn)廠驗收、備品備件管理”進(jìn)行立項，完善對驗收人員的監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范驗收程序，嚴(yán)把廢鋼計量、質(zhì)量關(guān)，挽回了上百萬元的經(jīng)濟(jì)損失。與此同時，我廠還把效能監(jiān)察工作延伸、拓展到了生產(chǎn)經(jīng)營管理和工程建設(shè)中的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。總結(jié)半年來的工作特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在了“五個結(jié)合”上：

一、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線調(diào)試相結(jié)合。

120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線熱試投產(chǎn)后，做好工藝、設(shè)備性能和各項指標(biāo)的驗收、考核是一項涉及面廣、過程復(fù)雜、持續(xù)時間長的重要工作，在調(diào)試期間，各單位之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，需要在各專業(yè)各崗位的密切配合下開展工作。為保證新生產(chǎn)線進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)試、驗收、考核，廠紀(jì)委把該項工作列為監(jiān)察重點(diǎn)，跟蹤調(diào)試進(jìn)度，監(jiān)督各單位完善機(jī)制，制定詳細(xì)的管理細(xì)則和考核辦法，建立責(zé)、權(quán)、利掛鉤的考核機(jī)制，發(fā)揮各崗位職工的積極性和主動性。并督促有關(guān)人員盡快消化吸收相關(guān)技術(shù)，了解設(shè)備性能，提高管理水平，豐富實踐經(jīng)驗，盡快使新設(shè)備達(dá)到設(shè)計性能。對調(diào)試中出現(xiàn)的事故，廠紀(jì)委還積極參與調(diào)查、分析、研究，查找原因，追究責(zé)任，促進(jìn)調(diào)試工作的順利推進(jìn)。3月份，鐵水脫硫系統(tǒng)正式投用，vd爐成功熱試；5月份，軋鋼精整區(qū)遺留設(shè)備全部完成了機(jī)械部分安裝工作，6月底，隨著冷矯直機(jī)的投用，該區(qū)所有設(shè)備全部進(jìn)入生產(chǎn)、調(diào)試階段。半年來，在邊調(diào)試、邊生產(chǎn)的情況下，生產(chǎn)逐步穩(wěn)定順行，并先后冶煉了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等鋼種；完成了低碳低硫鋼（x52、x60）試驗和q235、q345鋼等鋼種的z向鋼板的開發(fā)和生產(chǎn)；同時，還開發(fā)生產(chǎn)了q460、q420、q390等一系列高強(qiáng)度板，并對45#鋼、ah60c、20r、16mnr等鋼種進(jìn)行了批量生產(chǎn)。截至目前，先后成功開發(fā)生產(chǎn)了碳素結(jié)構(gòu)鋼、低合金鋼、橋梁鋼、鍋爐鋼、船板鋼、壓力容器鋼、汽車大梁鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、管線鋼等9大系列30多個品種。并把產(chǎn)品向薄、厚方向拓展，調(diào)試出了薄6mm、厚130mm的“兩極”產(chǎn)品，并開始生產(chǎn)3200mm寬板材，擴(kuò)大了產(chǎn)品規(guī)格范圍，提高了產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。

二、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”相結(jié)合。

投資約30億元的120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線能否盡快“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”，一直是安鋼廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)年初職代會精神要求，元月12日，集團(tuán)公司成立了120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”攻關(guān)組。為早日實現(xiàn)攻關(guān)目標(biāo)，我廠也迅速成立了專業(yè)攻關(guān)小組和專項攻關(guān)小組。圍繞120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”攻關(guān)這一重點(diǎn)工作，廠紀(jì)委于元月31日進(jìn)行了立項，成立了以黨政一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了“120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線‘達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效’效能監(jiān)察實施細(xì)則”，積極參與到了降本增效、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備調(diào)試、管理等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格獎懲、兌現(xiàn)，促進(jìn)了攻關(guān)工作的順利開展，目前這條新生產(chǎn)線的優(yōu)勢已逐步得到了顯現(xiàn)：3月份，鑄坯產(chǎn)量達(dá)到了10.5萬噸，煉鋼連鑄率先達(dá)產(chǎn)，并開始盈利。5月份，鋼材產(chǎn)量突破了9.5萬噸，全線投產(chǎn)不到8個月，整條生產(chǎn)線快速實現(xiàn)了達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效目標(biāo)，比攻關(guān)目標(biāo)提前了4個月。目前，煉鋼月產(chǎn)水平穩(wěn)定在12萬噸以上，軋鋼月產(chǎn)水平接近10萬噸。上半年，累計產(chǎn)鋼60.03萬噸、產(chǎn)材44.32萬噸，分別完成了上半年攻關(guān)任務(wù)的102和132。元月份，該生產(chǎn)線虧損額為2380.35萬元；6月份，總銷售毛利潤達(dá)到了10693.19萬元。上半年，累計實現(xiàn)正邊際貢獻(xiàn)35179.66萬元，創(chuàng)毛利潤22570.66萬元，從5月份開始成為安鋼效益最好的生產(chǎn)線。

三、把效能監(jiān)察工作與“150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程建設(shè)相結(jié)合。

150轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，為實現(xiàn)工程“安全優(yōu)質(zhì)、節(jié)資降耗、按期投產(chǎn)”的目標(biāo)，廠紀(jì)委從工程建設(shè)初期就進(jìn)行了立項，建立了跟蹤監(jiān)察制度，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，扎實有力地開展了工程建設(shè)中的監(jiān)督監(jiān)察工作。

抓好“源頭