第一篇：電力開展節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作匯報

為全面落實集團公司建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的部署和要求，充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為節(jié)約生產經營成本，推動黨風廉政建設，提高企業(yè)經濟效益，促進公司“節(jié)約年”各項目標任務的實現。從4月份開始公司立項開展了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，現將工作開展情況報告如下：

為確保效能監(jiān)察工作取得實效，我們認真制定了“節(jié)能降耗”和

“成本控制”效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益。

一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案

在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。

（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益。

（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監(jiān)察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發(fā)現問題和不足，監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認真整改?？偨Y提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。

二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況

根據“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案，在公司效能監(jiān)察工作領導小組的領導下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。

（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強了全員節(jié)能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。

（二）在公司各部門自查的基礎上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現生產部門對節(jié)能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗 “事事有人抓、件件有落實”的有利局面。

（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。

通過對現場考察、資料查閱和座談，發(fā)現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。

（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴格控制各項成本，反對浪費。

三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況

效能監(jiān)察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：

1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優(yōu)化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。

2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。

3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作

4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。

5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續(xù)以粉煤灰為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用。

6、加強節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產用能和用材。

四、總結提高工作情況

在效

第二篇：電力開展節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作匯報

精選范文:電力開展節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作匯報(共2篇)電力開展節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作匯報為全面落實集團公司建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的部署和要求，充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為節(jié)約生產經營成本，推動黨風廉政建設，提高企業(yè)經濟效益，促進公司“節(jié)約年”各項目標任務的實現。從4月份開始公司立項開展了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，現將工作開展情況報告如下：

為確保效能監(jiān)察工作取得實效，我們認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益。

一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案

在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。

（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益。

（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監(jiān)察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發(fā)現問題和不足，監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認真整改?？偨Y提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。

二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況 根據“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案，在公司效能監(jiān)察工作領導小組的領導下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。

（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強了全員節(jié)能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。

（二）在公司各部門自查的基礎上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現生產部門對節(jié)能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗 “事事有人抓、件件有落實”的有利局面。

（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。

通過對現場考察、資料查閱和座談，發(fā)現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。

（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴格控制各項成本，反對浪費。

三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況 效能監(jiān)察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：

1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優(yōu)化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。

2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。

3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作

4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。

5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續(xù)以粉煤灰為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用。

6、加強節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產用能和用材。

四、總結提高工作情況

在效電力開展節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作匯報第2頁能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監(jiān)察建議，及時進行了整改。

1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。

2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。

3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。

4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業(yè)，強化設備檢修質量管理，實施動態(tài)對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。

5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。

6、優(yōu)化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。

7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；

8、充分利用經過變頻改造的節(jié)能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；

9、繼續(xù)加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。

經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節(jié)約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發(fā)電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節(jié)約年”各項工作的開展。

1-9月份：

1、發(fā)電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發(fā)電29598萬千瓦時；

2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；

3、發(fā)電廠用電率完成7.54%，同比降低0.70%；

4、供電煤耗率完成367.38克/千萬時，同比降低7.05克/千瓦時。

[電力開展節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作匯報(共2篇)]篇一：節(jié)能降耗效能監(jiān)察 增強全體職工成本意識、競爭意識、節(jié)約意識，從而促進企業(yè)取得經濟效益的最大化

谷城縣供電公司開展車輛維修費用效能監(jiān)察

發(fā)布時間： 2006-4-17 作者：湖北省谷城縣供電公司辦公室 王理付

為了防止車輛維修資金的外流和浪費，確保公司生產工作用車方便、快捷、優(yōu)質維修和安全行駛，預防或糾正汽車維修管理工作中的不正之風，提高企業(yè)經濟效益，自4月中旬開始，湖北省谷城縣供電公司在全公司范圍內深入開展機動車輛維修費用效能監(jiān)察。

車輛維修費用效能監(jiān)察的重點是：制度建設和執(zhí)行情況，是否對車輛實行定點維修、修理費公布、用車費公示等多項制度；車輛維修運作管理情況，公司所有車輛的維修保養(yǎng)是否歸口車輛服務中心管理；嚴格汽車修理費用管理，是否建立了維修費盈虧獎懲辦法和措施并及時兌現，汽車修理工時材料費取費標準是否符合規(guī)定，有無亂加價、超定額、多結算費用等問題；強化修理質量管理，是否建立和執(zhí)行了汽車修理質量管理，汽車零配件進貨質量驗收入庫管理制度，有無因修理質量和配件質量引發(fā)的交通事故或加大修理成本問題。

目前，“ 開陽光車、走清廉道”的良好氛圍正在該公司上下逐步形成。

關于繼續(xù)開展工程項目責任成本管理效能監(jiān)察的通知

發(fā)表日期：2006-4-6 瀏覽次數：1370

公司所屬各單位：

為了進一步貫徹落實總公司、總公司黨委《關于全面推行工程項目責任成本管理的決定》和集團公司《關于繼續(xù)開展項目責任成本管理效能監(jiān)察的通知》，鞏固2005年效能監(jiān)察成果,確保2006年工程項目責任成本管理實現100%的目標,公司決定2006年繼續(xù)深入開展工程項目責任成本管理效能監(jiān)察，現將有關事項通知如下：

一、主管領導要高度重視,切實加強領導

為加強工程項目責任成本管理效能監(jiān)察，公司成立效能監(jiān)察領導小組。

組 長： 郭祥君 董事長兼總經理

王樹文 黨委書記

副組長：黃小軍 黨委副書記、紀委書記

段永毅 總會計師

成 員： 張苗龍 紀檢監(jiān)察部部長

史天俠 人力資源部部長

馬懷強 審計考核部副部長

楊曉峰 工程項目管理部部長

馬國龍 安質部副部長 李 芳 財務部部長

高 波 保障部部長

辦公室設在公司紀檢監(jiān)察部。

辦公室主任：張苗龍

各項目部（指揮部）、分公司主管領導要把成本管理工作作為企業(yè)的一件大事來抓,列入議事日程,切實擔負起“一把手工程”的責任。要把責任成本管理效能監(jiān)察作為保證政令暢通,落實集團公司《企業(yè)管理辦法匯編》、《項目管理辦法匯編》的有效措施,作為規(guī)范項目管理,提高經濟效益的重要手段,切實加強領導。紀檢監(jiān)察部門將精心組織,統(tǒng)籌安排,協調有關部門,深入現場,監(jiān)督檢查，針對存在的問題,督促整改,全面提升項目管理水平。

二、三季度公司將配合集團公司檢查組對所屬單位開展工程項目責任成本管理效能監(jiān)察工作進行重點抽查。

二、抓住重點,強化成本管理意識，提高成本核算能力

各項目要在去年檢查的基礎上,召開一次效能監(jiān)察領導小組會議,依據“兩個匯編、一套定額”和“八項檢查內容”，對責任成本管理工作情況進行總結分析,梳理存在的突出問題,制定相應措施,狠抓整改工作的落實，推動責任成本管理工作取得實效。同時,要突出檢查重點: 一是對所有在建項目按照責任成本管理效能監(jiān)察規(guī)定的八項內容逐項進行認真檢查。二是從外包單價、材料采供、驗工計價、撥付工程款等環(huán)節(jié)入手，檢查分包單價的確定是否符合程序和定額規(guī)定，是否落實了限額供料和工程量控制,驗工計價是否

存在違規(guī)操作,高估冒算、超計價、超撥款等問題。三是切實加強對物資、設備采購和外部勞務使用“三項招標”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對不按規(guī)定招標、虛假招標和不履行上報審批程序的,要查清原因,提出整改和處理意見；對企業(yè)管理人員插手工程分包或項目經理獨斷專行、規(guī)避招標、搞暗箱操作、安排使用親屬包工隊、親屬工在管理崗位工作和私人設備在項目施工的，要嚴肅查處；對在選用勞務隊伍和物資、設備采購、租賃中以權謀私、收受賄賂的,要一查到底,嚴肅處理。四是加強對潛虧項目的整治工作，切實查清潛虧項目的真實情況，剖析原因，提出監(jiān)察建議，制定措施，努力減少虧損或扭虧為盈；對失職瀆職造成安全質量事故、經濟損失和影響企業(yè)信譽的，要堅決追究有關領導和當事人的責任；對管理混亂，在業(yè)主綜合評比中連續(xù)兩次名列后三名，當期效益達不到評估指標50％的項目，要限期整改，必要時，建議對相關管理人員進行組織調整，扭轉項目管理的被動局面。

三、要求

（一）加強領導，精心組織。推行工程項目責任成本管理，是落實科學發(fā)展觀，提升企業(yè)核心競爭力，提高經濟效益，實施成本領先戰(zhàn)略的重大決策，也是加速實現公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標和今年生產經營目標的一項重要舉措。各級主管領導必須高度重視，親自部署，親自動員，親自聽取工作匯報，解決工作中遇到的難題，把這項工作切實抓緊抓好，抓出成效。分管領導要按照《通知》要求和擬定的工作計劃、方法、步驟及工作標準，精心組織，整體推進，確保質量。

（二）突出重點，狠抓整改。工程項目責任成本管[電力開展節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作匯報(共2篇)]理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，情況復雜。因此，各項目必須精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點，深入剖析，狠抓整改。對因責任成本管理工作不落實，造成項目潛虧或未完成公司確定評估指標的，要認真查找責任成本管理工作中存在的主要問題，采取措施，邊整邊改，推進責任成本管理工作的落實。對以權謀私、收受賄賂、貪污挪用、揮霍浪費的要堅決懲處；對亂借款、亂擔保、亂墊亂付工程款，給企業(yè)造成損失的，將嚴肅追究責任；對違反財經紀律，私設“小金庫”，假公濟私亂開支和授意指使財會人員做假帳、虛報盈虧、弄虛作假的，決不姑息遷就、搞下不為例。要注意發(fā)現和查找責任成本管理制度上的漏洞，不斷加以修訂和完善，使項目責任成本管理工作逐步深化發(fā)展，促進項目效率、效果和效益的提高。

（三）各單位接此通知后，要抓緊安排，制定實施方案。各單位要對今年推行責任成本管理的情況進行客觀全面的分析和總結，于6月15日和10月15日前，分別將階段性工作情況、總結報告及《工程項目責任成本管理效能監(jiān)察統(tǒng)計表》報公司紀檢監(jiān)察部。關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作情況的報告 ［ 作者：監(jiān)察審計部 轉貼自：本站原創(chuàng) 點擊數：1393 更新時間：2008-1-8 ］

關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作情況的報告

為全面落實集團公司建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的部署和要求，充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為節(jié)約生產經營成本，推動黨風廉政建設，提高企業(yè)經濟效益，促進公司“節(jié)約年”各項目標任務的實現。從4

月份開始公司立項開展了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，現將工作開展情況報告如下：

為確保效能監(jiān)察工作取得實效，我們認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益。

一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案

在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。

（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益。

（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監(jiān)察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發(fā)現問題和不足，監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認真整改?？偨Y提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。

二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況

根據“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案，在公司效能監(jiān)察工作領導小組的領導下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。

（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強了全員節(jié)能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。

（二）在公司各部門自查的基礎上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現生產部門對節(jié)能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個

下頁 余下全文篇二：節(jié)能降耗管理效能監(jiān)察工作實施方案

節(jié)能減排效能監(jiān)察工作實施方案（生產車間防泄漏除塵改造）

為進一步加強公司節(jié)能減排工作，促進企業(yè)健康發(fā)展，根據上級節(jié)能減排有關要求，結合實際，制定本實施方案。

一、監(jiān)察目的以全面落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)為目標，認真檢查研制廠[電力開展節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作匯報(共2篇)]各項節(jié)能降耗措施和相關規(guī)章制度的落實執(zhí)行情況，進一步完善制度，堵塞漏洞，規(guī)范管理，有效降低企業(yè)運營成本，促進企業(yè)核心競爭力的進一步提高，保證2015年生產經營任務的全面完成。

二、工作目標

此次效能監(jiān)察的工作目標主要是監(jiān)督檢查管理和生產環(huán)節(jié)的能耗值是否相應降低，尤其在機械設備維修更換時間，原礦、產品損失量和費用上是否同比減少。

三、工作重點和主要內容

此次節(jié)能降耗管理效能監(jiān)察的重點是設備正常運行率、原礦產品損失率，兼顧非生產用電、用油、等其他方面。在工作中，應依據公司實際現狀對2015節(jié)能減排工作進行安排，重點監(jiān)察節(jié)能降耗工作的落實情況：

（一）節(jié)能減排領導小組成員職責分工是否明確，每個成員是否明確了具體負責節(jié)能降耗工作的人員。

（二）組織開展的節(jié)能降耗宣傳工作是否到位，組織的節(jié)能降耗規(guī)章制度學習和技術培訓是否落實。

（三）是否積極開展了節(jié)能降耗技術改造工作。

（四）是否對生產用電、辦公用電、生活用電實行分表計量，并定期核算總表與子表的用電量；建立了對用電單價的監(jiān)督檢查制度；空調溫度設定是否符合節(jié)能標準。

（五）是否加強資源調撥與舊物利用工作，開展設備等閑置資源的調撥工作。

四、工作步驟和時間安排

（一）準備階段（5月1日至5月15日）

研制廠成立節(jié)能減排效能監(jiān)察工作領導小組及其項目組，明確項目組成員單位責任分工，全面安排部署工作，明確分工和具體參加人員。鑒于節(jié)能降耗工作專業(yè)性較強，在成立項目組時要配備一比定例的專業(yè)技術人員。

（二）學習培訓項目論證階段（5月15日至5月30日）組織項目組成員認真學習國資委、總局有關文件，提高對開展節(jié)能減排效能監(jiān)察工作重要意義的認識，深入研究節(jié)能減排工作及效能監(jiān)察工作的政策和措施，并請專業(yè)人員介紹節(jié)能減排的基本知識，為做好節(jié)能減排效能監(jiān)察工作打好理論基礎。同時，利用宣傳欄、宣講會等多種形式，深入宣傳節(jié)能減排的重大意義和開展節(jié)能減排效能監(jiān)察的必要性，為搞好此項工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）組織實施階段（6月1日至10月31日）

根據項目組成員單位分工，開展節(jié)能減排效能監(jiān)察。部門要發(fā)揮好組織協調作用，根據項目掌握工作進度和實際效果。9月前做好節(jié)能降耗管理自查工作，并根據發(fā)現的問題及時調整工作思路和方法。專業(yè)部門除按照分工在各自責任范圍內發(fā)揮好職責作

用外，還應發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，協助部門做好工作。

在具體實施過程中，要對照本方案提出的工作重點和主要內容，認真檢查貫徹落實情況。項目組將對各單位開展節(jié)能減排管理效能監(jiān)察工作情況，加強監(jiān)督檢查，完善節(jié)能減排規(guī)章制度，推廣應用節(jié)能技術和設備，堵塞能源流失渠道。擬于10月底前進行抽查，抽查的樣本數量應不少于3個。對檢查中發(fā)現的問題，要向被監(jiān)察單位發(fā)出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定。

（四）總結評估階段（11月1日至11月15日）

認真總結節(jié)能減排效能監(jiān)察取得的成績和發(fā)現的問題，總結主要內容包括：開展節(jié)能降耗管理效能監(jiān)察工作的基本情況、主要做法、發(fā)現的管理漏洞、提出的整改建議、建章立制情況、查處違規(guī)違紀行為以及追究相關責任人情況等。

五、組織領導及職責分工

節(jié)能減排效能監(jiān)察工作領導小組組成：

負責人：

成 員：

領導小組下設節(jié)能減排效能監(jiān)察項目檢查組：

負責人：

成 員：

六、相關要求

（一）加強領導、精心組織。各部門要從講政治、講大局的高度，充分認識開展節(jié)能減排效能監(jiān)察工作的重要意義。主要領導要親自抓，領導小組和項目組要切實履行職責，組織制定具體實施計劃，部門要組織協調和解決工作中遇到的問題，確保節(jié)能

減排效能監(jiān)察工作順利進行。

（二）結合實際，突出重點。節(jié)能減排工作涉及面廣，各單位要結合實際，加大節(jié)能減排宣傳力度，提高企業(yè)員工節(jié)能意識。找準節(jié)能減排效能監(jiān)察工作的切入點，突出生產用電這一重點，嚴把節(jié)能降耗關，務求取得實效。

（三）落實責任，齊抓共管。各部門要認真分解落實節(jié)能減排目標任務，明確相關業(yè)務部門職責，層層落實責任。要建立各相關部門共同參與的協調機制，按照職責權限和責任分工，通力協作，密切配合，形成整體合力，發(fā)揮整體效能。

（四）認真總結，及時反饋。節(jié)能減排效能監(jiān)察是統(tǒng)一部署開展的專項工作，各部門一定要注意把握進度。每個階段工作結束后，要將階段性工作情況及時上報，并按要求按時上報工作總結和統(tǒng)計報表，避免影響我廠開展此項工作的整體進程。

二〇一五年四月

第三篇：節(jié)能降耗效能監(jiān)察

增強全體職工成本意識、競爭意識、節(jié)約意識，從而促進企業(yè)取得經濟效益的最大化

谷城縣供電公司開展車輛維修費用效能監(jiān)察

發(fā)布時間： 2006-4-17

作者：湖北省谷城縣供電公司辦公室 王理付

為了防止車輛維修資金的外流和浪費，確保公司生產工作用車方便、快捷、優(yōu)質維修和安全行駛，預防或糾正汽車維修管理工作中的不正之風，提高企業(yè)經濟效益，自4月中旬開始，湖北省谷城縣供電公司在全公司范圍內深入開展機動車輛維修費用效能監(jiān)察。

車輛維修費用效能監(jiān)察的重點是：制度建設和執(zhí)行情況，是否對車輛實行定點維修、修理費公布、用車費公示等多項制度；車輛維修運作管理情況，公司所有車輛的維修保養(yǎng)是否歸口車輛服務中心管理；嚴格汽車修理費用管理，是否建立了維修費盈虧獎懲辦法和措施并及時兌現，汽車修理工時材料費取費標準是否符合規(guī)定，有無亂加價、超定額、多結算費用等問題；強化修理質量管理，是否建立和執(zhí)行了汽車修理質量管理，汽車零配件進貨質量驗收入庫管理制度，有無因修理質量和配件質量引發(fā)的交通事故或加大修理成本問題。

目前，“開陽光車、走清廉道”的良好氛圍正在該公司上下逐步形成。

關于繼續(xù)開展工程項目責任成本管理效能監(jiān)察的通知

發(fā)表日期：2006-4-6 瀏覽次數：1370

公司所屬各單位：

為了進一步貫徹落實總公司、總公司黨委《關于全面推行工程項目責任成本管理的決定》和集團公司《關于繼續(xù)開展項目責任成本管理效能監(jiān)察的通知》，鞏固2005年效能監(jiān)察成果,確保2006年工程項目責任成本管理實現100%的目標,公司決定2006年繼續(xù)深入開展工程項目責任成本管理效能監(jiān)察，現將有關事項通知如下：

一、主管領導要高度重視,切實加強領導

為加強工程項目責任成本管理效能監(jiān)察，公司成立效能監(jiān)察領導小組。

組 長： 郭祥君 董事長兼總經理 王樹文 黨委書記

副組長：黃小軍 黨委副書記、紀委書記

段永毅 總會計師

成 員： 張苗龍 紀檢監(jiān)察部部長

史天俠 人力資源部部長

馬懷強 審計考核部副部長

楊曉峰 工程項目管理部部長

馬國龍 安質部副部長

李 芳

財務部部長

高 波 保障部部長

辦公室設在公司紀檢監(jiān)察部。

辦公室主任：張苗龍

各項目部（指揮部）、分公司主管領導要把成本管理工作作為企業(yè)的一件大事來抓,列入議事日程,切實擔負起“一把手工程”的責任。要把責任成本管理效能監(jiān)察作為保證政令暢通,落實集團公司《企業(yè)管理辦法匯編》、《項目管理辦法匯編》的有效措施,作為規(guī)范項目管理,提高經濟效益的重要手段,切實加強領導。紀檢監(jiān)察部門將精心組織,統(tǒng)籌安排,協調有關部門,深入現場,監(jiān)督檢查，針對存在的問題,督促整改,全面提升項目管理水平。

二、三季度公司將配合集團公司檢查組對所屬單位開展工程項目責任成本管理效能監(jiān)察工作進行重點抽查。

二、抓住重點,強化成本管理意識，提高成本核算能力

各項目要在去年檢查的基礎上,召開一次效能監(jiān)察領導小組會議,依據“兩個匯編、一套定額”和“八項檢查內容”，對責任成本管理工作情況進行總結分析,梳理存在的突出問題,制定相應措施,狠抓整改工作的落實，推動責任成本管理工作取得實效。同時,要突出檢查重點: 一是對所有在建項目按照責任成本管理效能監(jiān)察規(guī)定的八項內容逐項進行認真檢查。二是從外包單價、材料采供、驗工計價、撥付工程款等環(huán)節(jié)入手，檢查分包單價的確定是否符合程序和定額規(guī)定，是否落實了限額供料和工程量控制,驗工計價是否存在違規(guī)操作,高估冒算、超計價、超撥款等問題。三是切實加強對物資、設備采購和外部勞務使用“三項招標”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對不按規(guī)定招標、虛假招標和不履行上報審批程序的,要查清原因,提出整改和處理意見；對企業(yè)管理人員插手工程分包或項目經理獨斷專行、規(guī)避招標、搞暗箱操作、安排使用親屬包工隊、親屬工在管理崗位工作和私人設備在項目施工的，要嚴肅查處；對在選用勞務隊伍和物資、設備采購、租賃中以權謀私、收受賄賂的,要一查到底,嚴肅處理。四是加強對潛虧項目的整治工作，切實查清潛虧項目的真實情況，剖析原因，提出監(jiān)察建議，制定措施，努力減少虧損或扭虧為盈；對失職瀆職造成安全質量事故、經濟損失和影響企業(yè)信譽的，要堅決追究有關領導和當事人的責任；對管理混亂，在業(yè)主綜合評比中連續(xù)兩次名列后三名，當期效益達不到評估指標50％的項目，要限期整改，必要時，建議對相關管理人員進行組織調整，扭轉項目管理的被動局面。

三、要求

（一）加強領導，精心組織。推行工程項目責任成本管理，是落實科學發(fā)展觀，提升企業(yè)核心競爭力，提高經濟效益，實施成本領先戰(zhàn)略的重大決策，也是加速實現公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標和今年生產經營目標的一項重要舉措。各級主管領導必須高度重視，親自部署，親自動員，親自聽取工作匯報，解決工作中遇到的難題，把這項工作切實抓緊抓好，抓出成效。分管領導要按照《通知》要求和擬定的工作計劃、方法、步驟及工作標準，精心組織，整體推進，確保質量。

（二）突出重點，狠抓整改。工程項目責任成本管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，情況復雜。因此，各項目必須精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點，深入剖析，狠抓整改。對因責任成本管理工作不落實，造成項目潛虧或未完成公司確定評估指標的，要認真查找責任成本管理工作中存在的主要問題，采取措施，邊整邊改，推進責任成本管理工作的落實。對以權謀私、收受賄賂、貪污挪用、揮霍浪費的要堅決懲處；對亂借款、亂擔保、亂墊亂付工程款，給企業(yè)造成損失的，將嚴肅追究責任；對違反財經紀律，私設“小金庫”，假公濟私亂開支和授意指使財會人員做假帳、虛報盈虧、弄虛作假的，決不姑息遷就、搞下不為例。要注意發(fā)現和查找責任成本管理制度上的漏洞，不斷加以修訂和完善，使項目責任成本管理工作逐步深化發(fā)展，促進項目效率、效果和效益的提高。

（三）各單位接此通知后，要抓緊安排，制定實施方案。各單位要對今年推行責任成本管理的情況進行客觀全面的分析和總結，于6月15日和10月15日前，分別將階段性工作情況、總結報告及《工程項目責任成本管理效能監(jiān)察統(tǒng)計表》報公司紀檢監(jiān)察部。

關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作情況的報告

［ 作者：監(jiān)察審計部 轉貼自：本站原創(chuàng) 點擊數：1393 更新時間：2008-1-8 ］

關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作情況的報告

為全面落實集團公司建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的部署和要求，充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為節(jié)約生產經營成本，推動黨風廉政建設，提高企業(yè)經濟效益，促進公司“節(jié)約年”各項目標任務的實現。從4月份開始公司立項開展了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，現將工作開展情況報告如下：

為確保效能監(jiān)察工作取得實效，我們認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益。

一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案

在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。

（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益。

（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監(jiān)察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監(jiān)察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監(jiān)察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發(fā)現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發(fā)現問題和不足，監(jiān)察審計部發(fā)《監(jiān)察建議書》，限期認真整改?？偨Y提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節(jié)能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。

二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況

根據“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案，在公司效能監(jiān)察工作領導小組的領導下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。

（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強了全員節(jié)能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。

（二）在公司各部門自查的基礎上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現生產部門對節(jié)能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗 “事事有人抓、件件有落實”的有利局面。

（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。

通過對現場考察、資料查閱和座談，發(fā)現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。

（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴格控制各項成本，反對浪費。

三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況 效能監(jiān)察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：

1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優(yōu)化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。

2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。

3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作

4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。

5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續(xù)以粉煤灰為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用。

6、加強節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產用能和用材。

四、總結提高工作情況

在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監(jiān)察建議，及時進行了整改。

1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。

2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。

3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。

4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業(yè)，強化設備檢修質量管理，實施動態(tài)對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。

5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。

6、優(yōu)化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。

7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；

8、充分利用經過變頻改造的節(jié)能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；

9、繼續(xù)加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。

經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節(jié)約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發(fā)電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節(jié)約年”各項工作的開展。

1-9月份：

1、發(fā)電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發(fā)電29598萬千瓦時；

2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；

3、發(fā)電廠用電率完成7.54%，同比降低0.70%；

4、供電煤耗率完成367.38克/千萬時，同比降低7.05克/千瓦時。

抓好企業(yè)效能監(jiān)察 促進企業(yè)精細化管理

中建總公司認真貫徹2006年8月國務院國資委制定發(fā)布的《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》，深入企業(yè)核心業(yè)務流程，把效能監(jiān)察選題立項在企業(yè)生產經營核心業(yè)務，抓住業(yè)務活動的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，發(fā)現業(yè)務活動中跑、冒、滴、漏的苗頭，抓整改落實，重點落在促進企業(yè)核心業(yè)務流程規(guī)范化、標準化和過程監(jiān)督，并把效能監(jiān)察中發(fā)現的違紀違規(guī)及時轉為案件查處。近年來，中建效能監(jiān)察逐漸成為企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。

開展效能監(jiān)察存在的幾個問題

為了能夠不斷深入有效開展效能監(jiān)察工作，2005年以來，我們從企業(yè)內部監(jiān)察工作調研、案件案情規(guī)律分析和效能監(jiān)察工作檢查三個方面開展工作，發(fā)現企業(yè)深入有效開展效能監(jiān)察工作存在以下幾個問題。

一、效能監(jiān)察目標與生產經營管理目標錯位

企業(yè)每年都制定有具體的各項生產經營管理定量和定性指標，并且這些指標被分解到企業(yè)各部門和各業(yè)務流程，在我們的調研中發(fā)現，80%的效能監(jiān)察工作目標與監(jiān)察對象的生產經營管理目標錯位，20%的與管理目標有點聯系。

二、效能監(jiān)察與企業(yè)生產經營薄弱管理環(huán)節(jié)的結合不緊

在我們的兩次企業(yè)內部監(jiān)察工作調研里發(fā)現，有85%的企業(yè)內部監(jiān)察人員不了解本單位的生產經營情況，沒有去了解企業(yè)生產經營薄弱管理環(huán)節(jié)，找不到企業(yè)生產經營管理的短板，效能監(jiān)察沒有作用到企業(yè)生產經營經營管理短板。

三、效能監(jiān)察沒有抓住企業(yè)生產經營效益流失的主要業(yè)務

我們對1999-2005年以來的中建系統(tǒng)內發(fā)生的主要案件62件進行了比較細致的案件案情分析，統(tǒng)計發(fā)現，問題主要發(fā)生在建筑施工企業(yè)14個核心業(yè)務和其他業(yè)務共有153項次，14項核心業(yè)務集中了93.46%案件發(fā)生頻次，這表明我們的效能監(jiān)察沒有抓住企業(yè)效益流失的主要業(yè)務流程。

四、效能監(jiān)察程序不規(guī)范導致工作質量參差不齊

在工作檢查中，我們發(fā)現效能監(jiān)察選題立項、檢查、整改落實、總結報告四個環(huán)節(jié)基本都有，選題立項前后工作步驟、檢查實施步驟等具體工作程序各有不同，參差不齊，工作程序小同大異，難以相互比較借鑒。

五、效能監(jiān)察內容沒有深入企業(yè)生產經營業(yè)務的關鍵環(huán)節(jié)

在檢查中發(fā)現，效能監(jiān)察發(fā)現的問題太少，值得肯定的管理典型和管理先進經驗發(fā)現也少，有的甚至沒有實質性的監(jiān)察發(fā)現，管理改進沒有太多作用，根本的原因在于效能監(jiān)察內容沒有深入企業(yè)生產經營，沒有牢牢抓住影響管理水平和效益的關鍵環(huán)節(jié)，難以發(fā)現企業(yè)內部管理缺陷。

六、效能監(jiān)察成果考核標準不科學

怎樣正確考核效能監(jiān)察成果是目前效能監(jiān)察工作中一個觀點比較不統(tǒng)一的問題。優(yōu)秀效能監(jiān)察成果考核評比把挽回了多少損失、挖出的案件大小作為了主要依據，也由于把一些不方便直接開展工作的信訪舉報件初核都以效能監(jiān)察名義開展也導致了效能監(jiān)察成果評價的標準往信訪舉報核實產生的經濟效果方面靠，效能監(jiān)察變成了以查辦問題追究責任人為最終目的。由于效能監(jiān)察成果考核標準的不科學，導致把問題查辦、信訪舉報的核實、檢查監(jiān)督和業(yè)務部門的檢查監(jiān)督與效能監(jiān)察工作混為一體，形成效能監(jiān)察工作成果占了辦案的成果、或者占了業(yè)務部門的工作成果，導致效能監(jiān)察工作邊緣化。

七、效能監(jiān)察人員缺乏統(tǒng)一的專業(yè)要求與培訓要求

在檢查中，我們發(fā)現效能監(jiān)察工作組缺乏專業(yè)業(yè)務部門的參與是一個比較普遍的問題。專業(yè)業(yè)務部門人員進入效能監(jiān)察工作組的情況很少，開展效能監(jiān)察之前的必要的培訓與工作要求交底也基本缺乏，導致效能監(jiān)察的再管理再監(jiān)督作用難以發(fā)揮。

八、效能監(jiān)察缺乏統(tǒng)一的操作文件

各單位開展效能監(jiān)察的制度文件各有要求，基本缺乏指導效能監(jiān)察過程操作實施的相關文件，不同的人來組織效能監(jiān)察工作，相互差異比較大，導致效能監(jiān)察過程不規(guī)范。

深入企業(yè)核心業(yè)務流程開展效能監(jiān)察的幾點做法

針對影響效能監(jiān)察工作效果的以上八個方面問題，針對怎樣深入有效開展效能監(jiān)察工作，近幾年，我們中建的效能監(jiān)察工作主要從正確選題立項、規(guī)范實施過程、科學評價成果、培養(yǎng)監(jiān)察人才和建立操作文件五個方面深入企業(yè)核心業(yè)務流程，不斷推進和規(guī)范效能監(jiān)察工作，發(fā)揮了效能監(jiān)察在企業(yè)生產經營過程中的監(jiān)督與管理作用。

一、正確選題立項

效能監(jiān)察必須進入企業(yè)核心業(yè)務流程，抓住企業(yè)管理薄弱的環(huán)節(jié)，覆蓋到最容易發(fā)生企業(yè)內部經濟案件的業(yè)務類型，這是我們開展效能監(jiān)察正確選題立項的基本原則。我們要求所有要創(chuàng)國優(yōu)魯班獎的“中建杯”項目，必須開展效能監(jiān)察，預算存在重大虧損風險的項目必須開展效能監(jiān)察，要求重點加強對項目工程物資的采購與消耗過程效能監(jiān)察工作。2006年和2007年，我們的效能監(jiān)察的選題立項主要集中到工程合同、采購、分包、租賃、上下游分包結算、物資計量、上下游資金、項目成本管理等14個重要業(yè)務流程。兩年來所有效能監(jiān)察立項中，勞務分包、物資管理、項目成本三項核心流程共計1,186項次，占到全部立項的87.8％，其中關于對工程物資管理的效能監(jiān)察立項占到35%。這14個業(yè)務流程是我們中建最核心的生產經營業(yè)務活動。這些立項也全面覆蓋了我們中建系統(tǒng)主要經濟案件案發(fā)業(yè)務領域。并且2007年，我們把效能監(jiān)察的選題立項逐漸深入到中建各級領導班子建設的“三重一大”事項科學民主決策和總公司重點工程、特大型工程的成本管理、物資采購管理等重要管理業(yè)務中。核心業(yè)務開展效能監(jiān)察，使得我們一些公司變?yōu)榱擞荆A虧項目開展效能監(jiān)察，使項目獲得了很好的經濟效益，對“三重一大”事項科學民主決策開展黨務效能監(jiān)督，促進了領導班子建設。

二、規(guī)范實施過程

在實施過程，我們重點抓好效能監(jiān)察組織與準備、效能監(jiān)察現場實施、效能監(jiān)察發(fā)現與建議、決定提出、整改落實與驗證四個方面，以確保效能監(jiān)察深入核心業(yè)務流程的關鍵環(huán)節(jié)，深入企業(yè)生產經營的細節(jié)，發(fā)揮了效能監(jiān)察在企業(yè)精細化管理進程中的“推手”作用。

（一）效能監(jiān)察組織與準備

效能監(jiān)察必須建立專業(yè)化的效能監(jiān)察工作小組和進行充分細致的前期準備工作。如在我們各工程局的物資管理效能監(jiān)察立項，工作小組要求必須由懂工程物資管理和工程預算專業(yè)知識的專業(yè)業(yè)務骨干和監(jiān)察人員共同組成，用懂專業(yè)的效能監(jiān)察工作小組對企業(yè)專業(yè)業(yè)務進行效能監(jiān)察是我們開展效能監(jiān)察的基本原則。

在前期準備工作，如用物資管理效能監(jiān)察來說，工作小組要做到：根據選題立項報告收集物資采購與驗收消耗管理制度與相關文件標準，熟悉物資采購與驗收、消耗管理制度與文件，分析物資采購與驗收消耗管理業(yè)務關鍵環(huán)節(jié)或關鍵過程，編寫效能監(jiān)察方案，詳細計劃現場檢查實施時間，明確小組成員內部檢查內容分工與檢查任務，準備好檢查現場要使用的檢查清單和空白記錄表等七項準備工作，最后發(fā)出效能監(jiān)察通知。

（二）效能監(jiān)察現場實施

效能監(jiān)察現場實施過程就是我們效能監(jiān)察工作深入企業(yè)核心業(yè)務流程關鍵環(huán)節(jié)與業(yè)務細節(jié)的過程?，F場實施我們主要抓住四個方面重點進行檢查、分析與判斷。我們仍以建筑施工企業(yè)最核心業(yè)務---工程物資管理來具體說明如下。

1、牢牢抓住核心業(yè)務的各類規(guī)章制度措施制定情況分析工程物資管理的制度健全情況

對于工程物資管理的制度健全情況檢查，我們要求檢查必須深入到：管理層在物資管理方面的權利安排與制約情況、控制指標設計情況、職責明確程度、配備人員要求與人員能力素質情況與責任制簽訂情況；工程物資采購、驗收、消耗過程中容易出現問題的關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范與控制措施制定情況；工程物資管理工作程序、授權、復核、報告與統(tǒng)計、檢查與業(yè)務監(jiān)督安排情況；工程物資采購、驗收、消耗控制信息收集、分析、整理要求和企業(yè)內部對工程物資采購、驗收、消耗過程進行監(jiān)督管理情況等。

2、牢牢抓住核心業(yè)務的易發(fā)高發(fā)問題環(huán)節(jié)進行業(yè)務行為符合性檢查

對于工程物資采購、驗收、消耗過程的業(yè)務行為符合性檢查，我們要求深入檢查到：采購計劃、準備、投標資格審查、招標文件制定、投標報價格式、組織與職責分工、開標競價評標與定標過程、合同評審與會簽、合同傳遞與交底、進場需求計劃、質量檢驗、規(guī)格數量清點、驗收辦理、審核、財務記賬、進庫、出庫消耗、實耗預算對比等十八個連續(xù)作業(yè)環(huán)節(jié)。

3、牢牢抓住核心業(yè)務的控制目標實現情況進行業(yè)務結果有效性檢查

對于工程物資采購、驗收、消耗過程的控制目標實現情況有效性檢查，我們要求效能監(jiān)察人員要運用自己的專業(yè)知識對業(yè)務執(zhí)行結果進行穿行實質性測試、指標對比、審閱、觀察與詢問等監(jiān)察方法，驗證控制目標實現情況，包括單筆采購定價控制、階段采購定價控制、單類物資質量控制情況、單類物資消耗成本控制和工程項目整體物資成本控制與節(jié)約情況等是否均在工程預算控制目標以內。

4、牢牢抓住核心業(yè)務的各類規(guī)章制度措施設計的合理適宜性進行綜合檢查與分析

對各類規(guī)章制度措施設計的合理適宜性檢查與分析，要求監(jiān)察人員能夠分析和發(fā)現我們規(guī)章制度措施設計本身存在的管理問題。檢查是否具有可操作性。檢查規(guī)章制度是否與目前的企業(yè)組織結構設置相適應。設定的管理目標是否與企業(yè)的總體目標體系保持一致性。業(yè)務每個環(huán)節(jié)是否明確了崗位職責、工作內容、控制標準、控制措施、控制記錄、工作方法與技巧等。

3、效能監(jiān)察發(fā)現與建議、決定提出

對于存在的問題，我們要求監(jiān)察人員將從四個方面提出效能監(jiān)察不合格項發(fā)現，一是制度缺陷問題。二是執(zhí)行偏離問題。三是業(yè)務結果失敗問題。四是制度失效問題。

4、整改落實與驗證

針對監(jiān)察建議和決定，我們一般抓好四個方面，一是抓責任落實，明確監(jiān)察建議決定整改落實的責任人。二是抓監(jiān)察建議決定的整改落實方案制定。三是整改落實過程跟進。監(jiān)察人員要有過程監(jiān)督檢查。四是整改落實完成后要有檢查驗證和效果反饋。

三、科學評價成果

在實踐工作中，我們從工作質量與工作效果兩個方面來評審效能監(jiān)察工作成果。2007年年底，我們組織系統(tǒng)內25名效能監(jiān)察專家對申報的2006年、2007年兩的66個效能監(jiān)察項目進行了優(yōu)秀項目評審工作，評審出效能監(jiān)察金獎13項，效能監(jiān)察進步獎16項。效能監(jiān)察工作成果從工作質量與工作效果兩個方面來進行評審。

效能監(jiān)察工作質量是考核實際的效能監(jiān)察工作是否嚴格地按照中建效能監(jiān)察工作文件要求執(zhí)行。反映效能監(jiān)察工作質量的要素包括效能監(jiān)察組織、工作步驟、效能監(jiān)察內容、記錄、證據收集六個方面。

效能監(jiān)察工作效果是衡量效能監(jiān)察成果的最直接、最重要的標準，監(jiān)察部門在實施效能監(jiān)察中，堅持工作效果標準，對監(jiān)察對象實行有效監(jiān)督，提高管理效能，增加經濟效益、技術效益和社會效益。

經濟效益包括通過效能監(jiān)察工作減少的損失或增加的效益。它包括挽回的損失避免的損失和增加的效益。技術效益包括通過效能監(jiān)察的創(chuàng)新與發(fā)展，推動企業(yè)的技術進步、技術創(chuàng)新。社會效益包括通過效能監(jiān)察工作促進了和諧企業(yè)建設，優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強了管理人員廉潔從業(yè)意識。

四、培養(yǎng)監(jiān)察人才

效能監(jiān)察工作是一項專業(yè)性比較強的綜合性監(jiān)督工作，我們要求效能監(jiān)察人員做到：懂一門本單位核心業(yè)務專業(yè)知識，要有實踐工作經驗與工作技能。必須經過專門的效能監(jiān)察專業(yè)培訓。針對以上三個方面的知識技能要求，我們中建系統(tǒng)從2005年底開始嘗試建立系統(tǒng)的專兼職效能監(jiān)察人員專業(yè)化隊伍，引入專業(yè)人才，成立效能監(jiān)察專業(yè)部門，在專業(yè)業(yè)務骨干設兼職效能監(jiān)察人員，逐步培養(yǎng)各工程局單位自己的效能監(jiān)察專家，大量開展不同層次的效能監(jiān)察專業(yè)知識與效能監(jiān)察操作技能培訓。從2005年以來，在全系統(tǒng)已經進行四個場次效能監(jiān)察操作技能與案例培訓，還在各工程局進行專項的效能監(jiān)察操作與演示培訓，培訓人數在1500人次以上。

五、建立操作文件

2005年以來，我們在不斷建立文件化的效能監(jiān)察操作體系。2005年底，我們將企業(yè)風險管理理論、內部控制理論、審計技術、業(yè)務流程理論等現代企業(yè)管理理論引入企業(yè)效能監(jiān)察理論，按照ISO9000管理體系的運行模式，正式發(fā)布了《中建效能監(jiān)察工作體系文件》，體系文件有效能監(jiān)察工作手冊、效能監(jiān)察工作程序和效能監(jiān)察作業(yè)指導操作文件三個層次組成。2006年，在總結實踐操作的基礎上，我們編著出版《施工企業(yè)效能監(jiān)察實務制度與案例》一書，2007年年初，正式成立中建總公司效能監(jiān)察學會，建立了中建效能監(jiān)察學會網絡交流平臺，編寫發(fā)布《中建總公司施工企業(yè)效能監(jiān)察操作指南》和《中建總公司勘察設計企業(yè)效能監(jiān)察工作體系文件》。這些基礎工作，逐步推進中建效能監(jiān)察工作規(guī)范化、科學化、制度化，效能監(jiān)察在企業(yè)核心業(yè)務管理中發(fā)揮越來越重要的監(jiān)督保證促

第四篇：電力公司節(jié)能降耗和成本控制效能監(jiān)察工作情況報告

為全面落實集團公司建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的部署和要求，充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為節(jié)約生產經營成本，推動黨風廉政建設，提高企業(yè)經濟效益，促進公司“節(jié)約年”各項目標任務的實現。從4月份開始公司立項開展了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，現將工作開展情況報告如下：

為確保效能監(jiān)察工作取得實效，我們認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監(jiān)察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監(jiān)察。督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低成本、低消耗、低排放和高效率生產節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益。

一、認真制定“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案

在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作要求，認真制定了“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案。

（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察，督促檢查節(jié)能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優(yōu)化設備運行狀態(tài)，降低煤耗及熱值差，采取管理節(jié)能、科技節(jié)能的有效措施，促進企業(yè)低收入、低消耗、低排放和高效率生產節(jié)能方式，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經營管理水平和經濟效益。

二、節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施情況

根據“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察工作實施方案，在公司效能監(jiān)察工作領導小組的領導下，效能監(jiān)察工作小組深入各部門認真開展了此項監(jiān)察工作。

（一）組織各部門圍繞節(jié)能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節(jié)能降耗”工作，增強了全員節(jié)能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監(jiān)察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。

（二）在公司各部門自查的基礎上，監(jiān)察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發(fā)現生產部門對節(jié)能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環(huán)節(jié)，形成了節(jié)能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。

（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監(jiān)察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。

通過對現場考察、資料查閱和座談，發(fā)現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規(guī)范的教育和監(jiān)督等工作。

（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節(jié)約，嚴格控制各項成本，反對浪費。

三、“節(jié)能降耗”和“成本控制”效能監(jiān)察整改工作情況

效能監(jiān)察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監(jiān)察建議：

1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優(yōu)化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。

2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩(wěn)定性，減少重油消耗量。

3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作

4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。

5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續(xù)以粉煤灰為重點，推進工業(yè)廢物綜合利用。

6、加強節(jié)電、節(jié)水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發(fā)揚勤儉辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力降低非生產用能和用材。

四、總結提高工作情況

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在效能監(jiān)察工作小組檢查發(fā)出監(jiān)察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規(guī)范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監(jiān)察建議，及時進行了整改。

1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監(jiān)督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。

2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執(zhí)行煤場分類儲煤規(guī)定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。

3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續(xù)搶發(fā)電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。

4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業(yè)，強化設備檢修質量管理，實施動態(tài)對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。

5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。

6、優(yōu)化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發(fā)揮大機組的優(yōu)勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監(jiān)控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。

7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；

8、充分利用經過變頻改造的節(jié)能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；

9、繼續(xù)加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執(zhí)行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩(wěn)燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。

經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節(jié)約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發(fā)電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節(jié)約年”各項工作的開展。

1-9月份：

3、發(fā)電廠用電率完成7.54%，同比降低0.70%；

4、供電煤耗率完成367.38克/千萬時，同比降低7.05克/千瓦時。

第五篇：監(jiān)察成本控制

成本合約中心/招標采購中心成本管控協同工作

審

計

報

告

監(jiān)察審計部

2013年6月25日

成本合約中心/招標采購中心成本管控協同工作

審計報告

根據監(jiān)察審計部專項監(jiān)審工作要求，2013年6月4日，通過OA下發(fā)了《成本合約中心及招采中心成本管控協同工作的聯合審計通知》，2013年6月17日，兩個部門按通知要求

報送了相關資料，我們對兩個部門上報的資料進行了認真分析，并就相關問題進行了溝通。具體情況如下：

一、招標中協同工作存在的問題：

2013年4月至5月份，招采中心共完成了7項招標工作，其中5項與成本合約中心有關，這5項工作均采用競價方式，成本合約中心未提供招標控制價。

鑒于以上存在的問題，建議在今后招標過程中，招標采購

中心盡可能提前編制招標文件，在給各投標單位下發(fā)招標文件前，將招標文件及合同提供給相關部門審核，其中成本合約中心應對承包模式、承包內容，計價原則、付款及結算原則等進行全面評審，及時發(fā)現問題，提出意見和建議，把問題解決在標書發(fā)布之前，避免后期的被動與重復工作。

為了防止價格的偏離，為了給評定標工作中的價格談判

提供依據，成本合約中心要及時提供成本控制價，以便招標時做到心中有數。同時也希望招標采購中心不要受成本控制價的影響，要顧及到市場價格的客觀變動，避免因價格過低造成產

品質量問題。

二、招標前協同工作中存在的問題：

根據成本合約中心提報的《合約規(guī)劃》及招采中心提報的《招標采購計劃》資料，我們發(fā)現：合約規(guī)劃中承包模式分類較零散，也未附技術指標、規(guī)格、技術規(guī)范等。從招采中心提供的大紅門項目招標采購計劃表中可以看出，部分實際招標結束時間與計劃招標結束時間不符。

鑒于以上存在的問題，建議成本合約中心應在物資及分包

進場2個月前，提供項目部上報的，并經審核完畢的詳細的招標采購計劃，材料必須附上詳細完備的技術指標、規(guī)格要求、圖紙等，勞務及專業(yè)承包要明確分包內容，承包范圍，甲供材料明細等。對于提報的《大紅門合約規(guī)劃》中存在的承包模式比較零散的問題，建議可將承包模式分為勞務、專業(yè)承包及物資等幾大塊，對于刮膩子、刷涂料、保護層等工作內容，可直接納入前面所述的勞務隊伍中，不要再單獨分包，否則既不便于招標工作、也不便于統(tǒng)一管理和節(jié)約成本。所以合約規(guī)劃及招標采購計劃的劃分要合理，提供時間要及時，這樣招采中心才能在盡可能短的時間內完成招采工作。同時由于現場實際情況不斷發(fā)生變化，這就要求招采中心根據招標計劃的變化合理安排招標工作，我們知道：招標工作滯后，耽誤現場施工，招標工作過早，價格有可能與實際不符，所以兩個部門要保持信息暢通，密切配合。

三、關于資金管控的協同工作

通過分析成本合約中心提供的4至5月份資金支付計劃表，發(fā)現項目資金支付與項目回款不成比例，不能嚴格按照以收定支原則實施管理，造成項目資金及收益風險增大。出現這些問題，雖然與公司招投標報價、項目經營管理有很大關系，但同樣與分包分供的付款條件不合理密不可分。如果對內付款條件與業(yè)主同我司的付款條件盡可能保持一致，就可以避免以上情況的發(fā)生。我們知道：公司的資金支付，原則上是根據分包分供完成的施工產值及合同約定付款條件及業(yè)主回款情況進行支付的，這就要求成本合約中心與招采中心在編制合同及招標文件時，要充分考慮分包分供的承包方式，業(yè)主資金的收支情況。

通過審核，兩個部門在招標文件評審、評標過程、合同評

審等方面，總體工作配合值得肯定，但部分協同工作還需加強，特別是在最后合同簽訂談判的階段，建議兩個部門要通力合作，將成本控制在最佳狀態(tài)。同時，兩個部門的協同工作也離不開其他部門特別是項目部大力支持與配合。

監(jiān)察審計部

2013年6月25日