第一篇：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況匯報(bào)

我公司全名為恩施煒豐富硒茶業(yè)股份有限公司，其前身為恩施煒豐富硒茶葉有限公司，是縣人民政府的一家招商引資企業(yè)，公司主要從事茶葉種植、生產(chǎn)、加工、銷售及茶飲料、茶食品研發(fā)生產(chǎn)。2014年1月，按照現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，在對(duì)原恩施煒豐富硒茶葉有限公司進(jìn)行股份制改造的基礎(chǔ)上，成立了恩施煒豐富硒茶業(yè)股份有限公司，公司注冊(cè)資金由1000萬元增加到5800萬元。公司現(xiàn)有員工150人，其中專業(yè)技術(shù)人員25人，管理人員35人，茶廠工人90余人。公司先后被認(rèn)定為“美麗湖北.一縣一品”示范企業(yè)、民族貿(mào)易企業(yè)主規(guī)模以上企業(yè)。2013年，公司被評(píng)為恩施州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化州級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

一、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況

1、基地建設(shè)情況

2011年10月，建始縣人民政府與我公司簽訂了《建始縣烏龍茶種植加工生產(chǎn)項(xiàng)目投資協(xié)議》。近年來，我公司認(rèn)真履行《協(xié)議》中的義務(wù)，積極探索實(shí)施“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，組建了建始縣奇盛茶葉專業(yè)合作社，公司按照“五個(gè)”統(tǒng)一（即統(tǒng)一提供茶苗、統(tǒng)一提供技術(shù)、統(tǒng)一提供產(chǎn)前投入預(yù)借、統(tǒng)一免費(fèi)提供茶葉專用肥、統(tǒng)一提供最低保護(hù)價(jià)格）在官店、高坪、三里、長(zhǎng)梁、業(yè)州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展烏龍茶基地15000畝以上，并建立了烏龍茶管理體系和技術(shù)跟蹤服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)包括豬耳河、赤沙地、小水田、奇羊壩等8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園。豬耳河村五組茶農(nóng)鄧云清種植一畝烏龍茶，2014年出售鮮葉收入超過1萬元。

2、茶廠建設(shè)情況

按照烏龍茶基地原材料的加工需求，公司規(guī)劃在5個(gè)茶葉主產(chǎn)區(qū)修建5個(gè)茶廠。其中投資2000余萬元的官店茶廠已經(jīng)于2013年6月19日建成，當(dāng)年加工烏龍茶干茶35噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800多萬元；投資4000多萬元的業(yè)州茶葉加工廠位于業(yè)州鎮(zhèn)工業(yè)園125號(hào)，該廠引進(jìn)安裝了標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、自動(dòng)化紅茶生產(chǎn)線和烏龍茶生產(chǎn)線各一條，并已投入生產(chǎn)。三里、高坪、天生茶葉加工廠前期手續(xù)正在報(bào)批過程中，機(jī)械設(shè)備購(gòu)置合同已經(jīng)簽訂，可在2015年秋季茶葉加工中投入使用。

為了將茶產(chǎn)業(yè)推向深入，延長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)鏈條，2014年初，煒豐茶業(yè)購(gòu)買了建始富硒礦泉水的開發(fā)權(quán)。不僅可以生產(chǎn)富硒礦泉水，還可以為將公司茶葉生產(chǎn)的末級(jí)茶、茶梗和茶末（每年約50萬斤以上）等附產(chǎn)品得到有效利用，開發(fā)茶飲料。目前，采購(gòu)了一條由德國(guó)生產(chǎn)的清潔化、智能化、自動(dòng)化茶飲料生產(chǎn)線，該生產(chǎn)線所有設(shè)備已全部運(yùn)抵建始廠內(nèi)，正在安裝調(diào)試中。

3、銷售體系建設(shè)情況

公司根據(jù)市場(chǎng)情況構(gòu)建了強(qiáng)有力的銷售體系，著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。一是組建龐大的銷售隊(duì)伍，實(shí)行區(qū)域代理、連鎖加盟搶占市場(chǎng)份額；二是建設(shè)一定數(shù)量的連鎖直營(yíng)店，目前，恩施、建始、宜昌旗艦店相繼開張營(yíng)業(yè)，北京直營(yíng)店正在裝修中，另外我司的紅茶在東北地區(qū)遼寧、沈陽等地銷售發(fā)展態(tài)勢(shì)利好，已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況；三是拓展銷售渠道，完成了電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；四是積極申報(bào)通過了衛(wèi)生注冊(cè)及基地備案，打通國(guó)際市場(chǎng)的通道，為出口創(chuàng)匯奠定了基礎(chǔ)。

4、品牌創(chuàng)建及質(zhì)量安全控管情況

近年來，公司一直致力于打造“富硒”和“有機(jī)”這二張名片。申請(qǐng)注冊(cè)了“早霧青”（烏龍茶）、“貢蕊”（紅茶）和“煒豐”3個(gè)商標(biāo)，做大做強(qiáng)“寒杉天露”綠茶商標(biāo)。公司開發(fā)的富硒烏龍茶和紅茶先后在第十屆、第十一屆武漢農(nóng)博會(huì)和第一屆、第二屆硒博會(huì)上獲獎(jiǎng)；幾年來，先后有中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社、中國(guó)信息報(bào)、中華民族畫報(bào)、湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視、湖北壟上頻道等媒體都相繼推介報(bào)道了建始縣烏龍茶產(chǎn)業(yè)。2014年4月21日，央視二套節(jié)目專題宣傳推介了煒豐茶業(yè)有機(jī)茶生產(chǎn)。從2014年10月6日開始中，央視七套節(jié)目起開始播出煒豐茶業(yè)的廣告，其廣告詞為“好山好水出好茶，富硒有機(jī)煒豐茶”。目前，公司正在

與央視《奮斗》欄目組合作，拍攝專題片推介建始茶產(chǎn)業(yè)。

為了提高茶產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，公司成立了品管部，建立了一套從基地到茶杯的可追溯的質(zhì)量管理體系。一是以戶為單位，建立了生產(chǎn)檔案，二是茶廠建立了加工記錄，有專門的質(zhì)檢員負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量，三是積極申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。官店豬耳河茶場(chǎng)及官店茶廠、高坪赤沙地茶場(chǎng)于2014年6月分別通過國(guó)家和歐盟有機(jī)茶轉(zhuǎn)換證書。四是通過了質(zhì)量體系認(rèn)證。公司取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，通過了HACCP質(zhì)量體系認(rèn)證，官店豬耳河基地獲得了出口基地備案證書。

5、科技研發(fā)與成果應(yīng)用情況

（1）建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，組建了科研團(tuán)隊(duì)，提供了科研平臺(tái)。2013年，恩施煒豐富硒茶業(yè)股份有限公司分別與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省果茶研究所建立了長(zhǎng)期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，組建了以高級(jí)工程師、碩士研究生導(dǎo)師、茶學(xué)博士周繼榮為首席專家的科研團(tuán)隊(duì)，成立了建始縣名優(yōu)茶研發(fā)中心。2013年公司投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)80萬元，2014年增加到96萬元。

（2）根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)需求，研發(fā)新設(shè)備，開創(chuàng)了茶葉加工自動(dòng)化的先河。長(zhǎng)期以來，茶葉加工中的很多技術(shù)參數(shù)是憑人工經(jīng)驗(yàn)和感觀把握的，要求加工人員要有相當(dāng)豐富的制茶經(jīng)驗(yàn)，且不利于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。為了解決這一技術(shù)瓶頸，煒豐茶業(yè)專家團(tuán)隊(duì)與福建佳友茶葉機(jī)械公司的技術(shù)人員

聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)出了一條集清潔化、自動(dòng)化和智能化于一體的紅茶生產(chǎn)線。實(shí)踐證明，在該生產(chǎn)線不僅大幅度提高了工作效率，而且消除了較傳統(tǒng)生產(chǎn)線存在的安全隱患。為了保護(hù)該設(shè)備研發(fā)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已取得了三項(xiàng)實(shí)用新型專利。目前，該生產(chǎn)已經(jīng)正式投產(chǎn)，運(yùn)行良好。

（3）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極開發(fā)新產(chǎn)品，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高

2014年春夏，煒豐茶業(yè)專家團(tuán)隊(duì)結(jié)合市場(chǎng)需求，將傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合，研發(fā)了一種使用渥堆工藝的條狀烏龍茶，這種茶葉改善了條狀烏龍茶外形品質(zhì)，通過采用“三步揉捻法”和瓶式炒干工藝，使條索緊結(jié)，且利于操作人員操作，確保各批次茶葉外形條索品質(zhì)穩(wěn)定一致；改善了條狀烏龍茶滋味品質(zhì)，傳統(tǒng)條狀烏龍茶加工過程中，揉捻后直接干燥，內(nèi)含成分轉(zhuǎn)化不充分，常出現(xiàn)澀味；引入渥堆工藝，使茶葉在濕熱條件下，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，轉(zhuǎn)化一部分酚類物質(zhì)，使滋味更加醇和。本發(fā)明改善了條狀烏龍茶香氣品質(zhì)，通過控制搖青工藝，優(yōu)化提香工藝，使所制烏龍茶花香濃郁持久，且利于操作，各批次香氣穩(wěn)定，避免傳統(tǒng)條狀烏龍茶常出現(xiàn)的香氣不足、高火、老火等問題。目前，公司已經(jīng)將這種茶葉制作方法向國(guó)家專利局申報(bào)了發(fā)明專利。

（4）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和申報(bào)

2014年，公司先后向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)了１個(gè)發(fā)明專利（一種使用渥堆工藝的條狀烏龍茶生產(chǎn)方法），獲得了3個(gè)實(shí)用新型專利（一種帶氣動(dòng)泵的揉茶機(jī)、一種加裝護(hù)欄的揉茶機(jī)和一種加裝塑料軟板的紅茶發(fā)酵池中的輸送板），目前，公司正在籌備申報(bào)若干個(gè)產(chǎn)品外觀發(fā)明專利。6、2014年經(jīng)營(yíng)情況

2014年，公司春、夏、秋三季收購(gòu)鮮葉120萬多斤，加工烏龍茶、紅茶、綠茶100多噸，產(chǎn)品銷售遍二十多個(gè)省市地區(qū)。公司實(shí)現(xiàn)銷售收入超過10000萬元，帶動(dòng)茶農(nóng)增收5000余萬元，提供就業(yè)崗位300余個(gè)。

二、公司未來五年的發(fā)展目標(biāo)

公司近5年發(fā)展思路：是以打造富硒有機(jī)茶為抓手，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化烏龍茶基地，形成“南有安溪，北有建始”的烏龍茶產(chǎn)業(yè)格局；以茶文化為平臺(tái)，做大做強(qiáng)煒豐、早霧青、貢蕊、寒杉等茶葉品牌，打造省級(jí)著名商標(biāo)；以開發(fā)富硒礦泉水、茶飲料、茶食品為突破口，延長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)鏈，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)之路；以健全現(xiàn)代企業(yè)制度為抓手，強(qiáng)化企業(yè)管理，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

一是著力打造烏龍茶特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。未來五年，公司將在建始縣境內(nèi)適宜烏龍茶生長(zhǎng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園8-10萬畝，帶動(dòng)茶農(nóng)增收5億元以上，公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，實(shí)現(xiàn)利稅1億元。

二是著力打造企業(yè)成為就業(yè)的聚集平臺(tái)。烏龍茶產(chǎn)業(yè)依托農(nóng)村，依靠農(nóng)民，全縣建成5-8萬畝的烏龍茶基地進(jìn)入豐產(chǎn)期后，為滿足鮮葉的加工需求。建成高標(biāo)準(zhǔn)茶廠5個(gè)，達(dá)到年產(chǎn)1000噸干茶的生產(chǎn)能力，茶葉在采摘季節(jié)需要大量的采摘工人，茶農(nóng)既可獲得出售鮮葉的收入，又可獲得采摘鮮葉的工資，加之，每年將有末級(jí)茶、茶梗、茶末50萬斤以上，公司計(jì)劃用這些附產(chǎn)品開發(fā)茶飲料和茶食品延伸產(chǎn)業(yè)鏈，也需大量工人，可以真正實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。

三是著力打造建始成為中國(guó)烏龍茶之鄉(xiāng)。建始縣氣候溫潤(rùn)，土壤天然富硒，適宜于烏龍茶生產(chǎn)。我公司將依托建始縣的地理優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)資源，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)著名商標(biāo)，加強(qiáng)高端廣告營(yíng)銷，突出地域特色，促進(jìn)建始縣域形象和企業(yè)形象共同提升，推進(jìn)以茶惠民、茶和社會(huì)、茶和天下，弘揚(yáng)茶文化，加強(qiáng)茶資源研發(fā)，開發(fā)茶飲料、茶食品，延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條。打造高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2015年4月25日

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀

【企業(yè)發(fā)展情況】

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司位于紅軍四渡赤水河畔川南名鎮(zhèn)二郎鎮(zhèn)，與國(guó)酒茅臺(tái)，中國(guó)名酒郎酒共享得天獨(dú)厚的釀酒地理資源。公司成立于1980年，2007年按照現(xiàn)代企業(yè)制度改制組建為古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司，現(xiàn)已建設(shè)成為一個(gè)集醬香、濃香、五糧兼香型白酒生產(chǎn)和銷售于一體的非公有制企業(yè)，是古藺縣繼郎酒、仙潭之后的第三大醬酒生產(chǎn)酒類企業(yè)。

公司（二郎）占地面積48000平方米，擁有資產(chǎn)1.96億元，年產(chǎn)白酒4000余噸，其中醬香型白酒2000余噸，濃香型及五糧型白酒2000余噸；（永樂醬酒園區(qū)）為積極響應(yīng)四川省“打造中國(guó)名酒金三角”的戰(zhàn)略部署，助推中國(guó)美酒之鄉(xiāng)古藺縣的開發(fā)進(jìn)程，擴(kuò)大紅軍杯酒業(yè)市場(chǎng)需求，充分利用目前良好的發(fā)展平臺(tái)，在縣委、縣政府及相關(guān)部門的大力支持下，與2010年投資在永樂鎮(zhèn)醬酒工業(yè)園區(qū)征地200余畝，分兩期就本企業(yè)的產(chǎn)能、安全、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保等方面的需要分兩期進(jìn)行擴(kuò)能改造，爭(zhēng)取公司年產(chǎn)量達(dá)到10000余噸生產(chǎn)能力。

【原料生產(chǎn)基地情況】

為助推瀘州酒業(yè)發(fā)展，加大力度提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，我公司已申報(bào)成功由縣政府農(nóng)業(yè)部門組織建立的被農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室

和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心確認(rèn)的全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為本企業(yè)原材料生產(chǎn)基地，擁有小麥生產(chǎn)基地6萬畝，高粱生產(chǎn)基地3萬畝，確保了我們企業(yè)的原材料質(zhì)量，從而保證了我們的產(chǎn)品質(zhì)量。

【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式情況】

我們企業(yè)實(shí)行“企業(yè)+基地（專合社）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)作模式，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的良性互動(dòng)能力，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食結(jié)構(gòu)，種植市場(chǎng)適銷的高粱產(chǎn)品，極大地提高了高粱的商品率，集中連片訂單種植，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

【與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收情況】

我公司通過合約確定農(nóng)戶為原料生產(chǎn)戶，速度建立生產(chǎn)基地，保障了加工原料供給，推進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)在生產(chǎn)過程中采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一服務(wù)的五統(tǒng)方式。對(duì)加工原料實(shí)行定價(jià)收購(gòu)，通過定價(jià)保障農(nóng)民利益，我們對(duì)加工原料實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，在市場(chǎng)低迷時(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，從而實(shí)現(xiàn)加工原料的穩(wěn)定供給，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我們與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式較好地保護(hù)了農(nóng)民的利益，保障了生產(chǎn)加工原料的穩(wěn)定供給。當(dāng)訂單價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，按訂單價(jià)格收購(gòu)，當(dāng)訂單價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，企業(yè)就按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，使農(nóng)民即有了最低保障又得到即得利益，大大

提高了糧食訂單的履約率。我公司發(fā)展的9萬畝原材料生產(chǎn)基地帶動(dòng)了農(nóng)戶約7萬戶，使得農(nóng)戶增收300多萬元，大大提高了農(nóng)戶就業(yè)率。

【加強(qiáng)質(zhì)量安全管理】

我公司一直堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、狠抓質(zhì)量、打造品牌、服務(wù)客戶”的方針，生產(chǎn)上緊緊圍繞質(zhì)量為中心工作。

建立考核機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任。公司加大了對(duì)安全方面的考核力度；加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開取“違規(guī)罰款單”制度；把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到班組，做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化，促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位，每個(gè)車間設(shè)臵安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全獎(jiǎng)懲與安全責(zé)任人的考核結(jié)果直接掛勾，凡是安全工作不到位的，一律不得參加年終個(gè)人評(píng)先，安全責(zé)任的落實(shí)保障了本年沒有發(fā)生重大安全事故。

生產(chǎn)上我們堅(jiān)持進(jìn)行了每月三至四次的安全檢查，對(duì)安全生產(chǎn)制度的貫徹落實(shí)情況、事故應(yīng)急預(yù)案的建立、消防安全、安全保衛(wèi)等方面進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，提出改進(jìn)意見，督促整改，提高了各部門員工的安全意識(shí)，有效的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，確保了安全形勢(shì)穩(wěn)定。

公司始終堅(jiān)持清潔化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理體系，注重管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化培育，管理能力的訓(xùn)練?？茖W(xué)的管理體系，優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)型人才、管理型人才、技術(shù)型人才，為紅軍杯酒業(yè)管理能力的提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展提供了人才和經(jīng)營(yíng)管理保障。努力營(yíng)造有利于管理和技術(shù)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，使公司的整個(gè)制度體系得到進(jìn)一

步健全完善，制度的可操作性和制約能力明顯增強(qiáng)。2010年8月獲得ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。通過制度的強(qiáng)力推行，員工按制度、按程序辦事的自覺性明顯提高，對(duì)提升企業(yè)綜合管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。

【保護(hù)環(huán)境情況】

為保護(hù)環(huán)境，我公司永樂醬酒基地投資400萬元建立了儲(chǔ)存量1200立方米，處理量500噸/日的污水處理站，投資2000萬元建設(shè)完成了新型高效、節(jié)能環(huán)保并且具有清潔燃煤技術(shù)的25噸循環(huán)流化床鍋爐。

【社會(huì)公益】

紅軍杯酒業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也不忘回報(bào)社會(huì)，為了回報(bào)社會(huì)各界及廣大人民群眾的厚愛，多年來先后解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力600余人就業(yè)，永樂建成以后將解決剩余勞動(dòng)力1500余人，供應(yīng)酒糟和曲草給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛場(chǎng)，扶助了農(nóng)民致富，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在幫扶特殊教育學(xué)校、敬老院等各類弱勢(shì)群體，支持貧困學(xué)生上學(xué)，捐助棟梁工程，救濟(jì)冰雪、地震災(zāi)區(qū)等公益事業(yè)中共計(jì)捐款80余萬元。

【存在和面臨的突出問題及建議】

一、基地建設(shè)相對(duì)滯后，成為我們龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約因素。

二、產(chǎn)業(yè)的鏈條不長(zhǎng)，兩頭發(fā)展不夠，特別是連接農(nóng)戶的機(jī)制上，還沒有解決好利益分配機(jī)制。

三、龍頭企業(yè)資金，仍然緊張，對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展造成了一定的壓力。

四、農(nóng)民的組織化程度編低，各類專業(yè)合作組織有待進(jìn)一步發(fā)展。

從上述分析可以看出，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展過程中，需要建立起一種新的外部環(huán)境支持體系。為此我公司建議：

一、加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的基地建設(shè)

加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的緊密型，規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵。要在繼續(xù)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持資金、貼息等政策的同時(shí)，盡快研究扶持龍頭企業(yè)基地建設(shè)的政策，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)增加對(duì)基地建設(shè)過程中基礎(chǔ)設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面的投入。

二、探討支持龍頭企業(yè)的有效形式

目前，金融部門都制定了扶持龍頭企業(yè)專門政策，并安排了專門的扶持資金，但是，由于多方面的原因，許多企業(yè)還沒有享受到這些優(yōu)惠政策，要積極探討支持龍頭企業(yè)的有效形式運(yùn)作機(jī)制，形成支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的合力。

三、引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新

加快科技創(chuàng)新步伐，是提高龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式，要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研單位之間開展合作，創(chuàng)新研發(fā)的能力，加大技術(shù)改造力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)龍頭企業(yè)

在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入，給予加大。

四、搭建形式的綜合服務(wù)平臺(tái)

龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、資金融通、基地建設(shè)等方面各有優(yōu)勢(shì)，要組織開展龍頭企業(yè)之間的對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

五、深入探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)貫機(jī)制

現(xiàn)階段龍頭企業(yè)規(guī)?；亟ㄔO(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾日益突出。要在規(guī)范定單形式，穩(wěn)定合同形式，鼓勵(lì)合作與服從形式的同時(shí)，對(duì)那些同基地農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，真正帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)予以扶持，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成同農(nóng)戶的長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司

2012年5月15日

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司

一、基本情況

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司座落于黃平縣新州西門口，占地面積20000平方米，在冊(cè)職工119人，現(xiàn)有2400緒自動(dòng)繅絲生產(chǎn)設(shè)備四套，復(fù)搖機(jī)四組，質(zhì)檢設(shè)備一套，剝、選、煮設(shè)備一套，年生產(chǎn)能力為：加工桑蠶干繭400噸，年生產(chǎn)4A級(jí)以上的生絲120噸。

企業(yè)前身為黃平縣繅絲廠，黃平縣飛利絲綢有限責(zé)任公司，2008年2月，通過招商引資引入廣西省柳州匯利豐有限公司到黃平成黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司。公司租用原黃平飛利絲綢有限責(zé)任公司的生產(chǎn)、生活設(shè)備，通過注入投改資金和流動(dòng)資金，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理等措施，使企業(yè)逐年不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已花80萬元從浙江引進(jìn)最新生產(chǎn)設(shè)備兩套，自動(dòng)制棉機(jī)的設(shè)備兩套，它是全省唯一的大型繅絲生產(chǎn)企業(yè)，公司注冊(cè)資金1200萬元，屬股份制民營(yíng)企業(yè)，公司法人韋匯豐，總資產(chǎn)3500萬元，固定資產(chǎn)規(guī)模1800萬元，流動(dòng)資產(chǎn)1700萬元。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6500多萬元，銷售收入6500萬元，利潤(rùn)收入達(dá)280多萬元。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司總經(jīng)理韋匯豐，具有較高的現(xiàn)代企業(yè)管理水平和先進(jìn)的管理理念，他在貴州、廣西仍至全國(guó)，繭絲行業(yè)中，都具有盛名。他對(duì)公司內(nèi)部管理日趨完善，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。加上企業(yè)利用當(dāng)?shù)厮?、電、煤人工較發(fā)達(dá)地區(qū)便宜，企業(yè)法人來源于絲綢大省，具有較廣的銷售渠道和豐富營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)兩大優(yōu)勢(shì)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蒸蒸日上，一躍成為近年來全省第一的、唯一的繅絲生產(chǎn)企業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況

公司自2008年5月份在黃平注資以來，積極配合黃平的蠶繭收購(gòu)工作，特別是國(guó)際金額危機(jī)后繭絲綢行業(yè)一直走虧本道路，但是，匯利豐繭絲綢有限公司還按照蠶繭收購(gòu)全同的保護(hù)價(jià)每公斤18元的統(tǒng)繭在進(jìn)行收購(gòu)。這樣，沒有影響我縣蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的積極性，反而還增強(qiáng)了發(fā)展的信心。

（一）增加農(nóng)民收入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黃平縣匯利繭絲綢有限公司主要生產(chǎn)原料為桑蠶繭，生產(chǎn)一噸生絲需鮮蠶繭8.75噸，按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)算每生產(chǎn)一噸生絲要付給蠶農(nóng)繭子收購(gòu)款17.5萬元。企業(yè)屬于典型的促進(jìn)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”。2008年企業(yè)收購(gòu)鮮蠶繭46噸，付收購(gòu)款828萬元。使農(nóng)民從中受益，雖然黃平縣及周邊地區(qū)蠶繭原料嚴(yán)重不足，而

有大部分是從廣西等地調(diào)進(jìn)，但企業(yè)的帶動(dòng)使黃平的繭價(jià)從原來的4-5元/斤提高到9-12元/斤，使農(nóng)民得到了實(shí)惠，黃平縣的桑蠶生產(chǎn)開始走出低谷，煥發(fā)生機(jī)，截止2009年底全縣現(xiàn)有桑園12300畝。2009年共計(jì)發(fā)放蠶種4500張，已收鮮繭64噸，付收購(gòu)資金1280000元，帶動(dòng)9820戶參與種桑養(yǎng)蠶，一些種桑養(yǎng)蠶專業(yè)戶、專業(yè)村、寨正在掘起。如舊州的波洞村的波洞組有50戶，50戶全部都是種桑養(yǎng)蠶戶，09年種桑養(yǎng)蠶戶均收入達(dá)4400元，么羅組共有23戶，有18戶是種桑養(yǎng)蠶戶，戶均收入4800元，種桑養(yǎng)蠶收入最高的是楊再軍，蠶收入是23000多元。

（二）積極探討產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式

1、在縣委、縣政府的高度重視下，積極配合機(jī)關(guān)部門加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的宣傳力度，做好產(chǎn)業(yè)“龍頭”。出臺(tái)了一系列相關(guān)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施。實(shí)行蠶農(nóng)貸款政府貼息。每交售一公斤鮮繭給予6.00元補(bǔ)貼。共育戶每共育1張財(cái)政補(bǔ)助 6.00 元。政府還安排50萬元作為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金。

2、企業(yè)通過以物放貨形式促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。即：企業(yè)通過簽合同的形式先償為困難蠶農(nóng)提供蠶種、蠶藥、蠶具及桑園管護(hù)的肥料等生產(chǎn)物資，待蠶農(nóng)交售繭子時(shí)再?gòu)男Q繭收購(gòu)款中扣抵，解決部分蠶農(nóng)沒有生產(chǎn)投放的困難，從而促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

3、企業(yè)為了蠶農(nóng)的利益最大化。在2010年在廣西聘請(qǐng)5名優(yōu)秀的技術(shù)員來黃平做技術(shù)指導(dǎo)。通過引進(jìn)優(yōu)良的蠶種，推廣“小蠶共育”、“加溫飼養(yǎng)”、“消毒防病”等養(yǎng)蠶新技術(shù)，讓蠶農(nóng)得到實(shí)惠，嘗到甜頭，一是做給農(nóng)民看，二是帶著農(nóng)民干，以促進(jìn)黃平縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）明析與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式，農(nóng)民增收大幅提高。公司在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式主要是合同制，即公司與農(nóng)戶簽訂《蠶繭生產(chǎn)收購(gòu)合同》，承諾實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，2010至2012年這三年的保底價(jià)均為20元/公斤。如市場(chǎng)價(jià)高于20元/公斤，就按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。如市場(chǎng)價(jià)低于20元/斤，就按保底價(jià)20元/公斤進(jìn)行收購(gòu)。并由縣桑蠶憶作監(jiān)督機(jī)關(guān)，從而打消了蠶農(nóng)民生產(chǎn)的后顧之憂，生產(chǎn)積極性和學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性空前高漲，加快了我縣的種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民收入也大幅度提高。

（四）專業(yè)村寨與示范點(diǎn)的幅射帶動(dòng)作用

公司在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就經(jīng)營(yíng)的參與中得到各級(jí)黨委、政府相關(guān)部門的大力支持和關(guān)心，主要體現(xiàn)在桑蠶產(chǎn)業(yè)村寨和示范點(diǎn)。

一是利用省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金35萬元，自籌20萬元，分別在舊州的波洞、重安的黃金村、野洞河鄉(xiāng)的桑場(chǎng)建立定點(diǎn)基地三個(gè)，新建桑園500畝，參與農(nóng)戶89戶，在谷隴的巖門寺村，一碗水的董院村管護(hù)老桑園1000畝，公司派專

人匯同縣桑蠶局對(duì)基地進(jìn)行技術(shù)上、物資上的重點(diǎn)持，通過推廣“小蠶共育”、“消毒防病”、“添食防病治病”等實(shí)用技術(shù)和免費(fèi)提供方格簇，補(bǔ)助重點(diǎn)戶修建養(yǎng)蠶大棚等措施，使基地建設(shè)已見成效，達(dá)到了預(yù)期目的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與基地建設(shè)農(nóng)戶養(yǎng)蠶收入戶均在5000左右戶，均稅收3000元以上，至少帶動(dòng)了1000多戶周邊群眾參與到種桑養(yǎng)蠶業(yè)中來。

（五）公司通過示范點(diǎn)的技術(shù)幫扶，提高單產(chǎn)，和畝產(chǎn)值。公司從廣西聘請(qǐng)了三名技術(shù)員來負(fù)責(zé)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，每個(gè)示范點(diǎn)參與戶數(shù)是10戶，這130個(gè)示范戶中均張種收入達(dá)950元，畝產(chǎn)值均達(dá)2300元以上。戶均收入在5000元以上。09年帶動(dòng)1113戶來參與種桑養(yǎng)蠶，新種桑面積達(dá)3500多畝。公司還對(duì)優(yōu)秀示范戶實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)畝收入達(dá)3000元以上的幾個(gè)示范戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

四、存在的問題

（一）黃平縣是一個(gè)典型的山區(qū)縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，要培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)還需要上級(jí)部門長(zhǎng)期關(guān)心和支持。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)光靠企業(yè)是不夠的，需要有關(guān)業(yè)務(wù)部搞好中介服務(wù)，讓企業(yè)和農(nóng)拖得更近。

（三）蠶區(qū)建設(shè)規(guī)劃區(qū)出現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶故意刁難時(shí)，當(dāng)?shù)卣虿块T不能及時(shí)幫助處理。

五、下步打算

（一）提高對(duì)農(nóng)民兄弟是本產(chǎn)業(yè)鏈一員的認(rèn)識(shí)，在保證企業(yè)一定利潤(rùn)空間的同時(shí)，盡量讓利給蠶農(nóng)。

（二）繼續(xù)加大對(duì)示范戶、重點(diǎn)戶的技術(shù)，物資上的幫扶，讓示范戶、重點(diǎn)戶成為農(nóng)民看得見、摸得著的“田間學(xué)?！保粩嘣鰪?qiáng)示范戶的輻射帶動(dòng)作用。

（三）積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持，盡快促進(jìn)我縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)

一、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)

近年來，各地加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn): 一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。近幾年來，在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，各地充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)劃的成果，因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)仍瓌t，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，在大力挖掘和發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全省有60多個(gè)縣開展了土地流轉(zhuǎn)，面積達(dá)340萬畝，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭良好，有各類種養(yǎng)專業(yè)大戶23萬余戶，其中種植業(yè)專業(yè)大戶16萬戶，經(jīng)營(yíng)面積408萬畝。全省以糧油、水產(chǎn)品、繭絲綢、果品、竹木、畜禽、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。如衢州市每縣都形成有一定規(guī)模、知名度和品牌的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市糧油、生豬、白鵝、水產(chǎn)、柑桔、食用菌、筍竹、名優(yōu)茶、蔬菜等9個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)36.84億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80％，農(nóng)民收入的65％來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三)市場(chǎng)體系初具規(guī)模。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入，促進(jìn)了市場(chǎng)建設(shè)投資主體和農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)主體的多元化，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。到2014年底，全省有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)362個(gè)(據(jù)省工商局統(tǒng)計(jì))，年成交368億元。從城鄉(xiāng)布局來看，位于城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)132個(gè)，2014年成交210億元，農(nóng)村的230個(gè)，成交158億元。全省以銷地大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，重點(diǎn)產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為主體、集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系開始形成。市場(chǎng)帶動(dòng)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到9月底，13家市場(chǎng)擁有資產(chǎn)10.29億元，其中固定資產(chǎn)7.7億元，分別比去年同期增長(zhǎng)16.3％和17.6％。1—9月份成交各類農(nóng)產(chǎn)品371.4萬噸，成交額148.1億元，同比增長(zhǎng)51.4％和33.4％，帶動(dòng)農(nóng)戶54萬戶，建立基地221.2萬畝。有15家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)列入農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。六)訂單農(nóng)業(yè)開始起步。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，一體化經(jīng)營(yíng)程度明顯提高，企業(yè)與農(nóng)戶的分工協(xié)作和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有所緊密，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過契約、合同方式，采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，建立了較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，一定程度上實(shí)現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接。我省今年糧食市場(chǎng)化改革之后，訂單農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一大新亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省糧食、經(jīng)濟(jì)作物訂單面積達(dá)到531.3萬畝，總量252.75萬噸；畜牧業(yè)生豬訂單184.3萬頭，家禽訂單1670萬羽。如浙江新市油脂股份有限公司去年8月召開新聞發(fā)布會(huì)，鄭重承諾，對(duì)全省種植的“雙低”油菜籽，按每50公斤到廠價(jià)95元保護(hù)價(jià)收購(gòu)，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民等多種形式簽訂了保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同，共發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)基地118萬畝，有力地促進(jìn)了我省“雙低”油菜的快速發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的制約因素

當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也面臨著一些新的情況和難點(diǎn)。

一是總體規(guī)模小。經(jīng)過近年發(fā)展，我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量在增加，規(guī)模在提升，但與其它行業(yè)、兄弟省份相比還相對(duì)落后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份不相符。受自然資源和生產(chǎn)規(guī)模的影響，“小而散”、“檔次低”的問題突出，上規(guī)模上檔次的少，帶動(dòng)力不強(qiáng)。全省產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)只有十多家，至今還沒有一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市，進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的也僅有三家。企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上，深加工產(chǎn)品、二次增值、產(chǎn)品少，高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品更少。企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力、科技進(jìn)步與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。特別是隨著加入wto日趨臨近，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，我省企業(yè)如何應(yīng)對(duì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力應(yīng)引起企業(yè)和各級(jí)政府的重視。二是加工能力弱。適宜加工的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品種較少，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后保鮮、貯運(yùn)、加工環(huán)節(jié)科技攻關(guān)滯后，特別是深加工、精加工相對(duì)薄弱。以柑桔為例，全省柑桔總產(chǎn)量達(dá)200萬噸左右，但經(jīng)過加工的僅17萬噸，占7％，與世界柑桔鮮果與加工比例的65∶35相比，差距很大。加工環(huán)節(jié)薄弱，不僅限制了對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的消化吸收，同時(shí)也造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，難以實(shí)現(xiàn)拉長(zhǎng)銷售時(shí)間、拓寬銷售空間和加工增值。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)過多，成本高。農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實(shí)施主體分散，力量不集中，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有一定份額的知名品牌更少。

三是利益聯(lián)結(jié)松。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體水平處在初級(jí)階段。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我省3／4以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上，沒有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的經(jīng)濟(jì)利益共同體，企業(yè)返利于農(nóng)戶的很少?！坝唵无r(nóng)業(yè)”由于受市場(chǎng)行情變化和企業(yè)、農(nóng)戶信用程度的限制，很不規(guī)范，普遍存在訂單好下，兌現(xiàn)難問題，糾紛較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)的矛盾沒有從根本上得到解決。

四是政策到位難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面和諸多部門，一些地方、部門對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重要性認(rèn)識(shí)不足，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境尚未形成。具體表現(xiàn)在：一是現(xiàn)有的政策落實(shí)難，一些政策雖好，但操作性不強(qiáng)，對(duì)政策的實(shí)施對(duì)象和主體不夠明確。一些政策由于涉及部門利益，如稅收、信貸、綠色通道等，落實(shí)起來更加難。二是一些政策本身存在不科學(xué)性，如很多扶持政策往往限定特定的對(duì)象，忽視面上情況。三是農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅環(huán)節(jié)稅賦過高，粗、精加工標(biāo)準(zhǔn)界定不清，稅率設(shè)定不合理，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資本積累，發(fā)展進(jìn)程不快。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策措施

我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍處于初期階段，產(chǎn)業(yè)化組織的實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶的能力還需進(jìn)一步提高，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還需進(jìn)一步完善，政策扶持的力度還需進(jìn)一步加大。今后按照大發(fā)展、大提高的思路，著重圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，堅(jiān)持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化和組織化程度為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新和重大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣為動(dòng)力，以建立與國(guó)際市場(chǎng)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)體系為保障，全面提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，使我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新臺(tái)階，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一)扶強(qiáng)扶大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè)，它肩負(fù)著開拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的程度、規(guī)模和成效，扶持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民。

一是打破所有制界限，只要與農(nóng)民有比較穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)，建立生產(chǎn)基地，能夠帶動(dòng)農(nóng)戶，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，要一視同仁地給予扶持。要根據(jù)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶及建立基地情況進(jìn)行扶持，逐步把目前由政府和部門建的示范基地轉(zhuǎn)變成在政府規(guī)劃引導(dǎo)下由龍頭企業(yè)作為運(yùn)作主體實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品基地。省重點(diǎn)扶持50家?guī)?dòng)農(nóng)戶1萬戶、建立基地面積1萬畝以上、與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。市縣要對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制好、科技含量高、產(chǎn)品有特色，有發(fā)展前途的中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。

二是把培育、催生農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與“扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大、扶特”結(jié)合起來。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、工商業(yè)主、個(gè)私經(jīng)濟(jì)等多種成份通過多種途徑創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推廣萬向集團(tuán)通過控股臨安人長(zhǎng)久投資開發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)有品牌、有實(shí)力的知名企業(yè)，通過品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如蛙哈哈、旺旺食品、農(nóng)夫山泉等。

四是提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。應(yīng)對(duì)我國(guó)加入wto，引導(dǎo)同類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過商會(huì)、協(xié)會(huì)等途徑組建行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律，提高參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。今年開展以蜂產(chǎn)品、茶葉、出口蔬菜加工經(jīng)營(yíng)為主的行業(yè)協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作。重點(diǎn)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、價(jià)格協(xié)調(diào)、調(diào)解利益糾紛等方面發(fā)揮作用。要加快培養(yǎng)一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)股份制改造，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。要在用人制度、產(chǎn)品品牌、科技創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面有所突破。今后采取請(qǐng)進(jìn)來走出去的辦法，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)一遍。

五是對(duì)省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，每年根據(jù)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)建立基地面積大、帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)確已不符合基本條件的，取消其省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)。

二)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系

良好的市場(chǎng)環(huán)境和完善的市場(chǎng)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的客觀需要。

一是統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)立項(xiàng)管理。逐步在全省形成布局合理、產(chǎn)銷結(jié)合、公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一開放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。重點(diǎn)培育農(nóng)村產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展，如臺(tái)州、衢州、金華的果品市場(chǎng)，慶元、磐安的食用菌市場(chǎng)，舟山、象山、溫州的海產(chǎn)品市場(chǎng)，新昌的茶葉市場(chǎng)、嘉興的仔豬市場(chǎng)等。

二是要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)支持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)，提高交易和管理效率。鼓勵(lì)探索競(jìng)價(jià)拍賣、直供配送和網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)、有品牌的農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入超市。發(fā)揮市場(chǎng)的信息發(fā)布窗口作用，建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格、供求信息采集、整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶、管理部門提供信息服務(wù)。

三是逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為窗口，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測(cè)設(shè)備，規(guī)范檢測(cè)手段，對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中管理的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后流通環(huán)節(jié)的抽檢力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高,確保居民吃上安全、衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品。

四是加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場(chǎng)為依托，通過組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的組織化程度。引導(dǎo)販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。以市場(chǎng)為中介，通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，牽頭與大中城市市場(chǎng)建立業(yè)務(wù)關(guān)系等多種途徑，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品對(duì)外宣傳，提高市場(chǎng)知名度，使更多的農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

三)大力發(fā)展農(nóng)村合作組織

制定制度，加強(qiáng)規(guī)范，推進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

首先要明確農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本條件。從我省農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，興辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要具備以下一些基本條件：一是要有明確的發(fā)起人和一定數(shù)量的會(huì)員，會(huì)員數(shù)一般在5人以上。二是要有共同的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和具體的合作內(nèi)容。三是要有一定的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，具備一定的資金、技術(shù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)要素。

其次要制定示范章程，規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部組織建設(shè)。示范《章程》應(yīng)包括：專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的宗旨、性質(zhì)、原則；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍；會(huì)員的資格和會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金來源、股金設(shè)置；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理方式；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的盈余分配原則；專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的變更、解散、清算等規(guī)定。

其三要明確專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和確認(rèn)部門，形成統(tǒng)一指導(dǎo)、多部門多形式興辦的格局，改變目前的多部門指導(dǎo)和確認(rèn)混亂的狀況。社團(tuán)性質(zhì)的合作經(jīng)濟(jì)組織由民政部門登記，專業(yè)合作社由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門確認(rèn)，確認(rèn)后如需開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)行工商登記。

其四要抓緊制定農(nóng)村專業(yè)合作社組織辦法，通過法規(guī)或規(guī)章形式，使專業(yè)合作組織建設(shè)有法可依、有章可循。同時(shí)，建議省政府制定政策，加大對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的支持力度。除財(cái)政支持外，要明確對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的稅收優(yōu)惠，對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)輸社員的農(nóng)產(chǎn)品開通綠色通道，免繳過路、過橋費(fèi)。在用地、用水、用電方面要對(duì)專業(yè)合作組織給予一定的照顧和優(yōu)惠。

四)努力提高產(chǎn)業(yè)化科技水平

科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一是以省級(jí)五大種子種苗工程為龍頭，加大新品種研究開發(fā)、引進(jìn)、繁育和推廣力度，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品 品質(zhì)，發(fā)展名特優(yōu)新稀農(nóng)產(chǎn)品。二是要加快建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)，使之成為農(nóng)業(yè) 新品種、新技術(shù)、新設(shè)施引進(jìn)、試驗(yàn)和示范的窗口及種子種苗繁育中心。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量管理。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂，大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品，逐步把 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施主體，重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建 設(shè)，逐步在全省開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是逐步把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 發(fā)展成為推廣先進(jìn)適用技術(shù)的生力軍，支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。五是鼓勵(lì)農(nóng)技人員、科研單位參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)施農(nóng)技人員知識(shí)更新和農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)工程，重點(diǎn)培訓(xùn)50萬戶農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶。六是加快信息化系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好“一庫(kù)二網(wǎng)”建設(shè)，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資項(xiàng)目庫(kù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)建設(shè)。

五)積極開拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)

針對(duì)我國(guó)加入wto的現(xiàn)狀，著重發(fā)揮東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略。一是進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)外良種、技術(shù)、設(shè)備、資金、人才及經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，吸引國(guó)外客商到我省建基地、興辦加工企業(yè)，改造和提升我省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際水平接軌。二是提高農(nóng)副產(chǎn)品精深加工出口產(chǎn)品比例，盡快改進(jìn)我省加工、貯存、保鮮、包裝等技術(shù)，進(jìn)一步完善出口機(jī)制，重點(diǎn)扶持和發(fā)展外向型加工、流通龍頭企業(yè)，建設(shè)一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)。三是積極支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自營(yíng)出口，建立出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)有條件的龍頭組織到省外和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品原料基地和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是通過國(guó)際性的農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、博覽會(huì)，加大我省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外宣傳力度，使我省更多的農(nóng)產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

六)建立和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的核心。一是要大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶與企業(yè)之間簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同，由企業(yè)提供銷路，農(nóng)戶按訂單發(fā)展生產(chǎn)，有條件的企業(yè)可通過最低保護(hù)價(jià)與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同。二是鼓勵(lì)和提倡向龍頭企業(yè)＋中介組織＋農(nóng)戶方向發(fā)展。在自愿互利的前提下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以吸收農(nóng)戶以土地、資金等入股形成股份制、股份合作制等形式，逐步形成緊密的利益共同體。

四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策建議

我國(guó)加入wto以后，農(nóng)業(yè)將面臨更加開放的市場(chǎng)環(huán)境和更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要根據(jù)wto的有關(guān)規(guī)則，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的主要問題，有重點(diǎn)地進(jìn)行扶持。

二是加大金融扶持力度。(1)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，龍頭企業(yè)收購(gòu)資金緊缺的現(xiàn)狀，建議每年召開銀企座談會(huì)，由各銀行根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況確定授信額度。(2)對(duì)具備條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)先安排發(fā)行債券，優(yōu)先推薦股票上市。

四是建立風(fēng)險(xiǎn)基金及組建擔(dān)保公司。(1)鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金，經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，允許按訂單額度的一定比例建立風(fēng)險(xiǎn)基金，在稅前列支，用于抵御發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)承受的自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。資金來源讓企業(yè)出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法。省政府重點(diǎn)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金給予一定的補(bǔ)助。(2)鑒于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難問題，建議采取政府扶持、企業(yè)運(yùn)作的方式，通過政府出一點(diǎn)，企業(yè)籌一點(diǎn)，運(yùn)作公司拿一點(diǎn)組建擔(dān)保公司，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款擔(dān)保問題。

五是開通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村專業(yè)合作社運(yùn)輸本組織主營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，常年開通“綠色通道”，免收過路、過橋、過隧道費(fèi)。經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，對(duì)我省生產(chǎn)的柑桔、西瓜、楊梅、草莓等不耐貯存的大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品，按照上市季節(jié)開通“綠色通道”，除防疫檢疫外禁止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)卡檢查收費(fèi)，確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)暢通。

六是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的考核。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，難度大，涉及部門多。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。從上到下，加快建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)和職能機(jī)構(gòu)，各地要明確職責(zé)，加快落實(shí)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作納入各級(jí)政府、有關(guān)部門目標(biāo)考核體系的重要內(nèi)容。各級(jí)政府對(duì)出臺(tái)的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策要進(jìn)行督查，確保及時(shí)落實(shí)到位，產(chǎn)生效益。省級(jí)安排一定的資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)要加快制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，特別是縣(市)按“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套實(shí)施辦法”的方式，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。

第五篇：蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的探討

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蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的探討

作者：孫曉洋

來源：《新農(nóng)村》2012年第05期

蠶桑生產(chǎn)曾經(jīng)是我鎮(zhèn)的一項(xiàng)傳統(tǒng)副業(yè)，從桑園面積到蠶繭產(chǎn)量、總產(chǎn)值、畝產(chǎn)量、畝產(chǎn)值曾一度領(lǐng)先全區(qū)，曾經(jīng)在地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占領(lǐng)過主要地位，但是到了九十年代中期，由于種種原因，我鎮(zhèn)桑園面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均急劇下降，蠶桑這個(gè)曾經(jīng)占領(lǐng)農(nóng)業(yè)龍頭經(jīng)濟(jì)地位的產(chǎn)業(yè)幾乎陷入絕境。到了二十世紀(jì)末，桑園面積瀕臨滅絕，遵照黨中央國(guó)務(wù)院在十五大報(bào)告中指出的積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍有機(jī)結(jié)合，和相互促進(jìn)的機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的精神，我們應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)情，在蠶桑重點(diǎn)村培植重點(diǎn)組、重點(diǎn)戶，創(chuàng)建蠶業(yè)合作社，以繭站加蠶農(nóng)的模式，建立利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合體，探索和推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，擬創(chuàng)建的模式為：

一、宣傳發(fā)動(dòng)

組建蠶業(yè)合作社是我鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)中的新生事物，為讓廣大干群在思想上認(rèn)識(shí)蠶業(yè)合作社，鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)村支書、主任及養(yǎng)蠶重點(diǎn)戶赴省內(nèi)養(yǎng)蠶先進(jìn)縣市參觀學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，之后利用媒體和座談會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干群統(tǒng)一認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建蠶業(yè)合作社是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，是今后蠶桑擺脫困境，進(jìn)入恢復(fù)、穩(wěn)定發(fā)展的良性循環(huán)，再創(chuàng)輝煌的發(fā)展方向。

二、建立機(jī)制

蠶業(yè)合作社本著人社自愿，合同交售，二次分配，利益共享，民主監(jiān)督，民主管理的原則，制定蠶業(yè)合作章程，細(xì)化合作社與社員之間的責(zé)權(quán)，確保蠶業(yè)合作社的運(yùn)行有章可行。按照章程建立合作社組織，設(shè)立社員大會(huì)、社員代表大會(huì)、合作社管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)。代表由社員推薦或選舉產(chǎn)生，任期一年，可選連任，每年召開兩次社員大會(huì)，管委會(huì)由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，一般由7～9人組成，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站長(zhǎng)、繭站負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)村村委會(huì)主任、養(yǎng)蠶大戶，做好以上基礎(chǔ)工作后，蠶業(yè)合作社就可以召開成立大會(huì)了。

三、新建合作社的工作

建立蠶業(yè)合作社是以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的一種經(jīng)濟(jì)形式，其發(fā)展方向是確立以蠶桑為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，它是千變?nèi)f化的市場(chǎng)，是千家萬戶的橋梁紐帶。蠶業(yè)合作社是蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向和手段，通過合作社的組織形式達(dá)到提高蠶繭質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高蠶農(nóng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，防止繭絲綢市場(chǎng)不穩(wěn)定影響蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。

四、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高蠶桑生產(chǎn)水平

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科技是第一生產(chǎn)力，蠶農(nóng)是否掌握管桑養(yǎng)蠶科學(xué)技術(shù)是提高蠶桑生產(chǎn)效益的關(guān)鍵，蠶業(yè)合作社要定期給社員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，傳授規(guī)范化的管桑養(yǎng)蠶技術(shù)，并發(fā)放技術(shù)資料，還要定期走村串戶，深入桑園、蠶室，做好面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)，有效地使蠶農(nóng)管桑養(yǎng)蠶水平有所提高。

五、加大力度，推廣實(shí)用新技術(shù)

蠶桑生產(chǎn)是傳統(tǒng)骨干副業(yè)，粗放落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制約發(fā)展，蠶桑生產(chǎn)要上臺(tái)階，就要實(shí)施農(nóng)業(yè)三大攻尖工程。首先要選擇優(yōu)良桑蠶品種，要選擇產(chǎn)量高、品質(zhì)好的桑樹品種，選用優(yōu)質(zhì)、好養(yǎng)、抗遞性強(qiáng)、產(chǎn)量高的蠶種。其次要以省力化養(yǎng)蠶為重點(diǎn)，依靠科技提高競(jìng)爭(zhēng)力，要全面推廣大棚養(yǎng)蠶技術(shù)，努力減少勞動(dòng)成本，大幅度提高勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

六、利用產(chǎn)調(diào)機(jī)遇，培植養(yǎng)蠶大戶

蠶桑的產(chǎn)業(yè)化離不開蠶桑的區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)，所以我鎮(zhèn)要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，積極宣傳蠶桑生產(chǎn)的新機(jī)遇，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展蠶桑。鎮(zhèn)政府要出臺(tái)鼓勵(lì)政策，凡栽植一定規(guī)模桑園的蠶農(nóng)免費(fèi)提供桑苗，養(yǎng)蠶達(dá)規(guī)模的農(nóng)戶免費(fèi)提供蠶種，并以規(guī)模戶為示范戶，以示范戶帶動(dòng)全鎮(zhèn)的蠶桑生產(chǎn)。

七、嚴(yán)格考核機(jī)制，實(shí)行二次分配

對(duì)入社農(nóng)戶要按照合作社的章程規(guī)定，從桑園管理到小蠶共育，桑樹摘芯和蔬菜、大蠶期管理及簇中管理幾個(gè)方面進(jìn)行考核，以考核的結(jié)果作為二次分配的依據(jù)，對(duì)合作社管理工作人員也要進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容是服務(wù)和管理工作，考核結(jié)果與報(bào)酬掛鉤。合作社二次分配資金來源于干繭銷售利潤(rùn)，鮮繭交售結(jié)束后，合作社農(nóng)戶核對(duì)售繭卡和發(fā)票，根據(jù)社員交訓(xùn)蠶繭的質(zhì)量和平時(shí)考核結(jié)果分檔確定分配標(biāo)準(zhǔn)，分配金額張榜公布，召開現(xiàn)場(chǎng)大會(huì)，當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)到社員手中，從而提高蠶農(nóng)管好桑、養(yǎng)好蠶的積極性。

八、創(chuàng)建蠶業(yè)合作社產(chǎn)生的效果

新建的蠶業(yè)合作社是我鎮(zhèn)示范性的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的一個(gè)創(chuàng)新舉措，蠶業(yè)合作社的建立可以較好地解決蠶農(nóng)與繭站的利益分配，蠶農(nóng)與繭站實(shí)行約期交售，緩解收購(gòu)高峰期磅口和儀檢的壓力，使蠶農(nóng)待售時(shí)間短，前場(chǎng)矛盾減少，杜絕了“人情繭”、“毛腳繭”、“潮繭”，使社員自覺抵制違章收購(gòu)，這樣，既能保護(hù)蠶繭資源，又能保住蠶繭質(zhì)量，促進(jìn)了收購(gòu)秩序的穩(wěn)定，使蠶農(nóng)與繭站的利益緊密聯(lián)系在一起，從而提高蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性，有效提高蠶繭質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，蠶農(nóng)的收入有了較大的增加，促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展。