第一篇：昆明市經(jīng)開區(qū)人才服務(wù)辦法修訂(第三稿)

昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才管理服務(wù)辦法

(2013年5月第三次修訂稿)

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、科學人才觀和《昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，鼓勵和支持昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）各類企事業(yè)單位引進、培養(yǎng)人才，促進全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本《辦法》適用于經(jīng)開區(qū)管轄范圍內(nèi)登記注冊并依法納稅的各類企事業(yè)單位及社會組織。

第三條 本《辦法》中提及的高層次人才是指“兩院院士”；國家級學術(shù)、技術(shù)帶頭人；享受國務(wù)院、省、市政府特殊津貼的專業(yè)技術(shù)人員；國家或省、市中青年突出貢獻專家；擁有處于國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人員；獲得博士或碩士學位的人員；具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

高技能人才是指具有技師、高級技師職業(yè)資格證書的技術(shù)工人；企業(yè)高管人員是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。

第四條 經(jīng)開區(qū)設(shè)立“昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才工作專項資金”，由各政策執(zhí)行部門列入管委會年度預算，專款專用。

第二章 管理服務(wù)體系

第九條 依托各類園區(qū)，突出抓好科技創(chuàng)新園、歸國留學人員創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、大學生村官創(chuàng)業(yè)園、大學生見習基地、創(chuàng)業(yè)人才孵化器等企業(yè)人才培養(yǎng)載體建設(shè)，吸引各類人才及項目落戶經(jīng)開區(qū)。

承辦部門：組織部（人才辦）、人社局、投促一局、投促二局、經(jīng)濟發(fā)展局

第十條 支持院士工作站建設(shè)。經(jīng)省級批準建立的院士工作站，一次性給予50萬元經(jīng)費補助；市級批準的院士工作站，一次性給予30萬元的經(jīng)費補助。補助經(jīng)費主要用于院士工作站條件改善、日常運作、重大項目和科技成果前期準備等。建站企業(yè)和院士合作申報科技項目，并獲國家、省、市立項的，經(jīng)開區(qū)優(yōu)先給予配套支持。

承辦部門：經(jīng)濟發(fā)展局

第十一條 開展專家服務(wù)站和博士后工作站建設(shè)。鼓勵和支持各類高校、科研機構(gòu)到區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位設(shè)立博士后科研工作（流動）站。

承辦部門：經(jīng)濟發(fā)展局

第四章 人才引進

第十二條 人才引進以高層次人才、高技能人才和急需緊缺專業(yè)人才為重點，凡符合經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，具有真才實學的各類優(yōu)秀人才，打破所有制、行業(yè)、地域以及學歷、職稱、戶口等條件的限制，一律放開引進。

昆明地區(qū)和省外重點高校的聯(lián)系，鞏固和發(fā)展有利于各類人才引進、培養(yǎng)的“區(qū)、校、企”合作機制。

承辦部門：人才服務(wù)中心

第五章 人才培養(yǎng)

第十七條 牢固樹立“人人都能成才”的理念，以立足崗位成才為重點，高度重視現(xiàn)有人才資源的開發(fā)使用，在全區(qū)各行業(yè)廣泛開展崗位練兵、技能比武，在實踐中提高各類人才的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。對高層次、高技能人才參加經(jīng)開區(qū)組織或推薦參加的學習培訓和比賽的全部費用（不含食宿和交通），管委會承擔50%。對獲獎?wù)?，再給予一定的物質(zhì)獎勵。

承辦部門：人社局、國資辦、總工會、財政分局

第十八條 鼓勵和支持各類所有制企業(yè)開展以高層次、高技能人才為重點的專業(yè)技術(shù)培訓，培訓經(jīng)費實行“三三制”（管委會、用人單位、個人各承擔三分之一）。

承辦部門：人社局、財政分局

第十九條 積極組織開展學術(shù)技術(shù)帶頭人、后備人選的推薦、培養(yǎng)和考核工作，努力幫助企業(yè)提高綜合競爭力。

承辦部門：人才辦

第六章 人才激勵

第二十條 設(shè)立“經(jīng)開區(qū)人才獎”，每兩年評選表彰一次。對獲獎?wù)?，給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。對連續(xù)兩次獲表彰者，由經(jīng)開區(qū)組織安排療養(yǎng)一次；對連續(xù)三次獲表彰者，由經(jīng)開區(qū)資

第二十二條 各類人才帶項目、帶技術(shù)、帶資金到經(jīng)開區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，可優(yōu)先享受經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)投資、土地使用、房租補償、融資擔保、貸款貼息、科技獎勵等系列優(yōu)惠政策。各類人才創(chuàng)辦的企業(yè)入駐經(jīng)開區(qū)標準廠房，按照經(jīng)開區(qū)現(xiàn)行優(yōu)惠政策執(zhí)行。涉及省內(nèi)征收的所有行政性、事業(yè)性收費3年內(nèi)實行零收費；企業(yè)自投產(chǎn)之日起，增值稅、企業(yè)所得稅由稅務(wù)部門依法征收，地方分享部分及營業(yè)稅3年內(nèi)由同級財政列支并全額補助；企業(yè)每安排1名昆明市戶口員工，3年內(nèi)按照每人每年300元的標準給予薪酬補助。

承辦部門：經(jīng)濟發(fā)展局、財政分局、地稅分局

第二十三條 管委會建立企業(yè)高管人員生活補助制度。根據(jù)企業(yè)對地方財政貢獻的大小，對企業(yè)高管人員上繳的個人所得稅給予相應(yīng)的補助，經(jīng)開區(qū)各項稅收地方留成部分達到100萬元，對1名高管人員所上繳個人所得稅經(jīng)開區(qū)財政收入部分給予全額補助。每增加100萬元對應(yīng)增加1名人員，最多8名。

承辦部門：經(jīng)濟發(fā)展局、財政分局、地稅分局

第二十四條 管委會建立技術(shù)創(chuàng)新獎。根據(jù)《昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》，在實行差別化獎勵的前提下，對企業(yè)榮獲國家、省（部）、市科技進步獎一、二、三等獎的，分別按照國家級30萬元、20萬元、10萬元，?。ú浚┘?0萬元、10萬元、5萬元和市級10萬元、5萬元、3萬元的標準獎勵企業(yè)，并主要用于獎勵獲獎項目的完成人員和其他有功人員，也可由獲

取得經(jīng)開區(qū)常住戶口，審批手續(xù)完備、資料齊全的，免費辦理落戶。離開經(jīng)開區(qū)的，其戶口免費保留三個月；期滿后不能轉(zhuǎn)出的，從第四個月起按規(guī)定收取管理費或按公安部門規(guī)定轉(zhuǎn)往原籍。

承辦部門：人才服務(wù)中心、公安分局

第三十條 引進人才及其配偶、子女到經(jīng)開區(qū)居住或就業(yè)的，可按照國家和省市相關(guān)規(guī)定，參加各項社會保險并按規(guī)定繳納社會保險費，達到國家規(guī)定的年齡和享受待遇的條件時，按照規(guī)定享受社會保險待遇。對于引進的高層次、高技能人才，個人繳納的養(yǎng)老保險不能轉(zhuǎn)移的，由經(jīng)開區(qū)設(shè)立的專項資金按一定比例補繳個人繳納部分養(yǎng)老保險。

承辦部門：人社局（社會保險局、醫(yī)保中心）

第三十一條 引進人才的未成年子女（無論戶口隨遷與否），義務(wù)教育階段在經(jīng)開區(qū)學校就讀的，由同級教育行政部門按照昆明市現(xiàn)行招生政策優(yōu)先為其協(xié)調(diào)辦理入學手續(xù)，不收取政府規(guī)定以外的任何費用。

承辦部門：社會事業(yè)局（教育局）

第三十二條 引進人才因原工作單位不同意辦理調(diào)動手續(xù)而造成辭職、離職的，在個人和接收單位提供必要有效證件、資料的情況下，經(jīng)審核批準的，由經(jīng)開區(qū)重建人事檔案，承認原有身份，工齡連續(xù)計算。

承辦部門：人社局

第三十三條 引進的各類人才，可按國家規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)

以本《辦法》為準。

第三十九條 本《辦法》由經(jīng)開區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第四十條 本《辦法》自管委會同意印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：2020年經(jīng)開區(qū)人才工作總結(jié)

一、建立人才工作體系，強化人才精準支撐。

一是建立以經(jīng)開區(qū)黨工委主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長、各股室負責人為成員的人才工作領(lǐng)導小組，具體負責落實經(jīng)開區(qū)的人才工作，為全面做好園區(qū)的人才工作奠定堅實基礎(chǔ)。二是搭建多元化學習的平臺，配合縣經(jīng)信局實施企業(yè)“精英團隊”培育計劃。選派3名技術(shù)骨干組建開江縣服務(wù)基層人才先鋒隊和選派1名黨務(wù)工作者為城市基層治理工作組成員。組織經(jīng)開區(qū)企業(yè)人才參加縣委組織部組織的工業(yè)專題學習班，幫助其開闊眼界思路，提升企業(yè)管理、市場駕馭等能力。同時通過“黨員活動日”等途徑提升人才干部的政治素養(yǎng)和黨性覺悟，促進相關(guān)人員工作服務(wù)效率的提升。依托“成渝雙城”經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃，強化本地企業(yè)與開州、萬州、梁平等地的合作，帶領(lǐng)經(jīng)開區(qū)企業(yè)負責人到開州、梁平等經(jīng)濟開發(fā)區(qū)學習交流，增進彼此了解，擴展人脈，并抓住尋找企業(yè)合作伙伴、拓展生產(chǎn)經(jīng)營的機遇。

二、拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道，壯大人才隊伍規(guī)模。

一是強化人才工作宣傳，積極營造人才強縣、人才強區(qū)、人才強企的良好氛圍，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳資料等手段廣泛推介我縣和開發(fā)區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢與發(fā)展環(huán)境，增強優(yōu)秀人才的吸引力。二是加強人才資源信息庫建設(shè)并實行動態(tài)管理，為引進、培養(yǎng)、使用人才提供參考依據(jù)，同時通過外出招商、高校招聘、企業(yè)推介等途徑做好招才工作，對項目招引中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才進行跟蹤聯(lián)系，吸引其來經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。近年來通過多種途徑，園區(qū)企業(yè)引進各類人才約20名，為園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)打下人才資源基礎(chǔ)。三是堅持“不求所有、但求所用”原則開展柔性引才工作，以交流合作、技術(shù)攻關(guān)、培訓咨詢、評估診斷等多種形式，吸引縣外高校的“高精尖”人才為園區(qū)發(fā)展提供智力支持。現(xiàn)經(jīng)開區(qū)有6家企業(yè)建立院士（專家）工作站，為企業(yè)投資事宜提供專業(yè)咨詢和產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)。

三、完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人才服務(wù)質(zhì)量。

一是為企業(yè)管理人才提供人才公寓96套，保障企業(yè)人才擁有良好便利的住宿條件，認真落實全縣關(guān)于引進人才子女入學，讓其能安心干事創(chuàng)業(yè)。二是每季度對經(jīng)開區(qū)技術(shù)人才進行摸底，建立完善人才信息庫，建立了開江經(jīng)開區(qū)工作微信群，在群里收集企業(yè)和技術(shù)人才遇到的問題和困難，并及時解決，同時通過微信群發(fā)布學習資料和視頻等，加強人才的日常學習教育管理。三是經(jīng)開區(qū)黨員干部分為3個組，開展企業(yè)復工復產(chǎn)精準幫扶工作，重點收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，能解決的立即解決，不能立即解決的上報縣經(jīng)信局，通過調(diào)度會方式，協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門幫助企業(yè)解決。截止目前，收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難和問題117個，解決112個，為企業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保障。

第三篇：經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗總結(jié)

西安市政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗交流材料

經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗

近年來，經(jīng)開區(qū)以促進陽光施政、提高行政效能為目標，以規(guī)范權(quán)力運行、服務(wù)基層群眾為主線，不斷推進政務(wù)服務(wù)的鞏固、深化、提質(zhì)、增效，為經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了良好的政務(wù)環(huán)境保障。

一、具體經(jīng)驗做法

1、領(lǐng)導重視常態(tài)化。一年以來，黨工委、管委會領(lǐng)導對政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)及管理工作高度重視并給予大力支持，多次組織會議研究政務(wù)服務(wù)大廳工作，對于政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的下一步提出了多項建議。

2、窗口管理標準化。經(jīng)開區(qū)高度重視政務(wù)服務(wù)工作，積極整合內(nèi)部職能，把一些具有行政審批職能和與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的日常辦證科室中心位移至統(tǒng)一的辦事地點，實行集中公開辦理，做到一站式審批、一條龍服務(wù)、限時辦結(jié)，窗口職能作用不斷發(fā)揮?，F(xiàn)有常駐窗口單位5個，工作人員達40余人。各個辦事窗口建立和完善了各項管理制度，做到有章可循，管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化和人性化。

3、程序運行規(guī)范化。及時清理和公布行政審批、非行政審批和非稅收入項目及其收費標準，編制辦事指南，不斷規(guī)范辦理審批程序；以經(jīng)開區(qū)政風行風測評活動為契機，按照評議結(jié)果及時進行整改，鞏固和擴大窗口單位設(shè)置，轉(zhuǎn)變機關(guān)服務(wù)窗口工作作風，努力推進人進、事進、權(quán)進“三進”進程。統(tǒng)一審批及各類辦事流程，將辦事事項分類編寫規(guī)范流程，明確每個流程的時限、責任，統(tǒng)一在行政審批系統(tǒng)平臺上運行、監(jiān)督。

二、建議

1、進一步統(tǒng)一思想認識。將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)中心工作作為深入推進政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、效能政府、廉潔政府的重大舉措提上重要議事日程，加強領(lǐng)導，落實責任，健全機制，狠抓落實。根據(jù)省市的要求，在科學合理設(shè)置機構(gòu)編制、確定職能職責和干部配備、場地建設(shè)等方面給予足夠的重視，賦予服務(wù)中心新的職責和使命。各相關(guān)部門要大力配合與支持，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成抓行政服務(wù)中心工作的整體合力。

2、進一步加強窗口建設(shè)。整合部門審批職能，將群眾最關(guān)心的熱點、重點政務(wù)服務(wù)事項、公共服務(wù)事項逐步納入政務(wù)服務(wù)中心并加大部門對窗口的授權(quán)力度，強化窗口的辦事職能；完善各項制度，建立健全管理、監(jiān)督、評價和責任追究體系，積極探索和創(chuàng)新管理體制，利用目標考核等手段，進一步規(guī)范服務(wù)窗口運作，確保工作運轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范、公開透明、高效廉潔；通

過設(shè)立電子監(jiān)察系統(tǒng)和自覺接受人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體的監(jiān)督，強化監(jiān)管，確保陽光運行；加強分中心建設(shè)和管理，拓展中心監(jiān)管職責。

3、進一步加大建設(shè)投入。針對目前我區(qū)大部分政務(wù)服務(wù)窗口辦公場地面積偏小、設(shè)施落后的狀況，管委會應(yīng)將建立政務(wù)服務(wù)中心大廳建設(shè)提上議事日程，用3—4年時間完成管委會政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，早日破解制約發(fā)展瓶頸。

第四篇：婁底經(jīng)開區(qū)信訪工作責任追究辦法

婁底經(jīng)開區(qū)信訪工作責任追究辦法

（討論稿）

為進一步落實信訪工作責任，保護信訪人合法權(quán)益，維護信訪工作秩序，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第一條

信訪工作按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則，堅持“黨政一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導分工抓，一級抓一級，一級對一級負責”的責任制。各級人民政府應(yīng)當將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。

第二條 認真學習貫徹中央紀委、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀律適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》、《婁底市信訪工作責任追究辦法》，對違反信訪工作紀律的行為，嚴格黨紀政紀責任追究。

第三條 兩辦事處、區(qū)直信訪工作重點部門和單位，嚴格按區(qū)黨委、管委會要求，堅持黨政領(lǐng)導每周一定期到信訪部門接待群眾來訪，區(qū)紀委、區(qū)督查室、區(qū)聯(lián)席辦、區(qū)信訪局將采取定期與不定期的方式進行抽查，領(lǐng)導干部接訪內(nèi)缺少一次的，區(qū)紀委、區(qū)督查室、區(qū)聯(lián)席辦、區(qū)信訪局予以告知，缺

—1— 少二次的給予通報批評，三次以上（含三次）給予黃牌警告，五次以上（含五次）的予以社會管理綜合治理考評一票否決。

第四條

對單月進京重復非正常上訪量排名全市前十位的辦事處，由區(qū)聯(lián)席辦組織約談（辦事處）聯(lián)席會議召集人；對連續(xù)三個月進京重復非正常上訪量排名全市前十位的（辦事處），市聯(lián)席辦進行重點管理，由市聯(lián)席辦組織約談區(qū)（辦事處）（工）委書記，并在全市通報；對兩次進入市重點管理的（辦事處），實行社會管理綜合治理考評一票否決。對季度進京重復非正常上訪二人次以上（含二人次）的區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位黨政主要負責人誡勉談話并通報批評，全年累計進京重復非正常上訪四人次以上（含四人次）的社會管理綜合治理考評一票否決。對每季度到市、赴省、進京非正常上訪分別排名全市前二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市委組織部、市聯(lián)席辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記誡勉談話；對內(nèi)二次被誡勉談話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實行社會管理綜合治理考評一票否決。

第五條 中央、省、市、區(qū)交辦的信訪案件，在規(guī)定時間內(nèi)不能辦結(jié)，經(jīng)延期仍未辦結(jié)，又無正當理由的，包案領(lǐng)導停職辦理信訪事項，直至案結(jié)。在包案辦理期間因工作不到位發(fā)生赴省進京上訪的，通報批評包案領(lǐng)導。

第六條 對接訪勸返工作不積極，工作責任心不強，造成 —2— 重大影響，具有下列情形的，根據(jù)《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、直接責任人給予紀律處分。

（一）凡是重復進京5人次、赴省30人次以上或者到市50人次以上的集體上訪，所在辦事處（漣濱大埠橋）或區(qū)直單位的主要負責人要親自接訪勸返。對赴省進京的上訪，未按規(guī)定和要求安排人員負責接返勸回、處理而造成不良影響的，或者在勸訪返回后，由于工作不到位，措施不得力，未及時把問題解決在當?shù)鼗蛞蚍€(wěn)控不力造成反復赴省進京上訪的；

（二）對重大節(jié)會期間，因責任心不強、穩(wěn)控不力造成集訪上訪，嚴重影響我區(qū)形象的。

第七條 凡發(fā)生以上追責種類和范圍的，按照干部管理權(quán)限，依照下列程序進行責任追究：

（一）給予通報批評、誡勉談話、黃牌警告、一票否決的由區(qū)信訪局提出建議，經(jīng)區(qū)聯(lián)席會議決定實施相應(yīng)的處理；

（二）給予有關(guān)領(lǐng)導和工作人員停職辦信訪、限期調(diào)離工作崗位、黨紀政紀處分的，由區(qū)信訪局提出建議，經(jīng)區(qū)聯(lián)席會議同意后由組織部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)處理到位。

第八條 本辦法自下發(fā)之日起實施。

—3—

第五篇：昆明市經(jīng)開區(qū)單位職工失業(yè)申請登記證明書

單位職工失業(yè)申請登記證明書

存根編號： 姓名因介紹去

工資已發(fā)至年月份，離開企業(yè)前工資為元。該

同志因（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）項待業(yè)。

年月日

簽發(fā)人：經(jīng)辦人： 單位職工失業(yè)申請登記證明書

字（）

縣（區(qū)）失業(yè)保險機構(gòu) ：

茲有本單位職工同志，因（1）與所在單位解除、終止勞動合同或聘用合同的；（2）企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的；（3）企業(yè)瀕臨破產(chǎn)在法定整頓期間被精減的；（4）單位經(jīng)國務(wù)院、省、市人民政府批準撤銷、解散、關(guān)閉或停產(chǎn)而被精減的；（5）單位同意辭職或被單位辭退的；（6）被單位除名或開除的；（7）在職期間被勞動教養(yǎng)、判刑，現(xiàn)被解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放的；（8）經(jīng)市人民政府批準享受失業(yè)保險的。

前往你處申請失業(yè)登記。

該同志工資已發(fā)至年月份，其離開企業(yè)前工資為元

角。工齡年個月。

企業(yè)（單位）負責人（蓋章）單位（章）

年月日

（此證明書自開出之日起十五天內(nèi)有效）