第一篇：環(huán)境信息公開辦法試行

國家環(huán)境保護(hù)總局令

總局令 第35號

環(huán)境信息公開辦法（試行）

《環(huán)境信息公開辦法(試行)》已于2007年2月8日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局2007年第一次局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起施行。

國家環(huán)境保護(hù)總局局長 周生賢

二○○七年四月十一日

主題詞: 環(huán)保 法規(guī) 信息公開 規(guī)章 令

環(huán)境信息公開辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為了推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）以及企業(yè)公開環(huán)境信息，維護(hù)公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息的權(quán)益，推動公眾參與環(huán)境保護(hù)，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》以及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱環(huán)境信息，包括政府環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境信息。

政府環(huán)境信息，是指環(huán)保部門在履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

企業(yè)環(huán)境信息，是指企業(yè)以一定形式記錄、保存的，與企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的環(huán)境影響和企業(yè)環(huán)境行為有關(guān)的信息。

第三條

國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的環(huán)境信息公開工作。

縣級以上地方人民政府環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境信息公開工作。

第四條

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民、客觀的原則，及時、準(zhǔn)確地公開政府環(huán)境信息。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自愿公開與強制性公開相結(jié)合的原則，及時、準(zhǔn)確地公開企業(yè)環(huán)境信息。

第五條

公民、法人和其他組織可以向環(huán)保部門申請獲取政府環(huán)境信息。

第六條

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立、健全環(huán)境信息公開制度。

國家環(huán)境保護(hù)總局由辦公廳作為本部門政府環(huán)境信息公開工作的組織機構(gòu)，各業(yè)務(wù)機構(gòu)按職責(zé)分工做好本領(lǐng)域政府環(huán)境信息公開工作。

縣級以上地方人民政府環(huán)保部門根據(jù)實際情況自行確定本部門政府環(huán)境信息公開工作的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實施本部門的政府環(huán)境信息公開工作。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)政府環(huán)境信息公開工作的組織機構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）組織制定本部門政府環(huán)境信息公開的規(guī)章制度、工作規(guī)則；

（二）組織協(xié)調(diào)本部門各業(yè)務(wù)機構(gòu)的政府環(huán)境信息公開工作；

（三）組織維護(hù)和更新本部門公開的政府環(huán)境信息；

（四）監(jiān)督考核本部門各業(yè)務(wù)機構(gòu)政府環(huán)境信息公開工作；

（五）組織編制本部門政府環(huán)境信息公開指南、政府環(huán)境信息公開目錄和政府環(huán)境信息公開工作年度報告；

（六）監(jiān)督指導(dǎo)下級環(huán)保部門政府環(huán)境信息公開工作；

（七）監(jiān)督本轄區(qū)企業(yè)環(huán)境信息公開工作；

（八）負(fù)責(zé)政府環(huán)境信息公開前的保密審查；

（九）本部門有關(guān)環(huán)境信息公開的其他職責(zé)。

第七條

公民、法人和其他組織使用公開的環(huán)境信息，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。

第八條

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)從人員、經(jīng)費方面為本部門環(huán)境信息公開工作提供保障。

第九條

環(huán)保部門發(fā)布政府環(huán)境信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。

第十條

環(huán)保部門公開政府環(huán)境信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

第二章

政府環(huán)境信息公開

第一節(jié)

公開的范圍

第十一條

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)向社會主動公開以下政府環(huán)境信息：

（一）環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件；

（二）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；

（三）環(huán)境質(zhì)量狀況；

（四）環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境調(diào)查信息;

（五）突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報、發(fā)生和處置等情況；

（六）主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實情況，排污許可證發(fā)放情況，城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果；

（七）大、中城市固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息；

（八）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件受理情況，受理的環(huán)境影響評價文件的審批結(jié)果和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收結(jié)果，其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果；

（九）排污費征收的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費數(shù)額、實際征收數(shù)額以及減免緩情況；

（十）環(huán)保行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序；

（十一）經(jīng)調(diào)查核實的公眾對環(huán)境問題或者對企業(yè)污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其處理結(jié)果；

（十二）環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和實施行政強制措施的情況；

（十三）污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單；

（十四）發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單，拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單；

（十五）環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建審批結(jié)果；

（十六）環(huán)保部門的機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及其聯(lián)系方式等情況；

（十七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他環(huán)境信息。

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的范圍編制本部門的政府環(huán)境信息公開目錄。

第十二條

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府環(huán)境信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責(zé)任。

環(huán)保部門在公開政府環(huán)境信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。

環(huán)保部門不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府環(huán)境信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者環(huán)保部門認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府環(huán)境信息，可以予以公開。

環(huán)保部門對政府環(huán)境信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

第二節(jié)

公開的方式和程序

第十三條

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府環(huán)境信息，通過政府網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

第十四條

屬于主動公開范圍的政府環(huán)境信息，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自該環(huán)境信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府環(huán)境信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)編制、公布政府環(huán)境信息公開指南和政府環(huán)境信息公開目錄，并及時更新。

政府環(huán)境信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括信息的分類、編排體系、獲取方式，政府環(huán)境信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

政府環(huán)境信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括索引、信息名稱、信息內(nèi)容的概述、生成日期、公開時間等內(nèi)容。

第十六條

公民、法人和其他組織依據(jù)本辦法第五條規(guī)定申請環(huán)保部門提供政府環(huán)境信息的，應(yīng)當(dāng)采用信函、傳真、電子郵件等書面形式；采取書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由環(huán)保部門政府環(huán)境信息公開工作機構(gòu)代為填寫政府環(huán)境信息公開申請。

政府環(huán)境信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府環(huán)境信息內(nèi)容的具體描述；

（三）申請公開的政府環(huán)境信息的形式要求。

第十七條

對政府環(huán)境信息公開申請，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）申請公開的信息屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府環(huán)境信息的方式和途徑；

（二）申請公開的信息屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府環(huán)境信息不予公開并說明理由；

（三）依法不屬于本部門公開或者該政府環(huán)境信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；對于能夠確定該政府環(huán)境信息的公開機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱和聯(lián)系方式；

（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。

第十八條

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；不能在15個工作日內(nèi)作出答復(fù)的，經(jīng)政府環(huán)境信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長答復(fù)期限，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

第三章

企業(yè)環(huán)境信息公開

第十九條

國家鼓勵企業(yè)自愿公開下列企業(yè)環(huán)境信息：

（一）企業(yè)環(huán)境保護(hù)方針、年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及成效；

（二）企業(yè)年度資源消耗總量；

（三）企業(yè)環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開發(fā)情況；

（四）企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量、濃度和去向；

（五）企業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運行情況；

（六）企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物的處理、處置情況,廢棄產(chǎn)品的回收、綜合利用情況；

（七）與環(huán)保部門簽訂的改善環(huán)境行為的自愿協(xié)議；

（八）企業(yè)履行社會責(zé)任的情況；

（九）企業(yè)自愿公開的其他環(huán)境信息。

第二十條

列入本辦法第十一條第一款第（十三）項名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向社會公開下列信息：

（一）企業(yè)名稱、地址、法定代表人；

（二）主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況；

（三）企業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運行情況；

（四）環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

企業(yè)不得以保守商業(yè)秘密為借口，拒絕公開前款所列的環(huán)境信息。

第二十一條

依照本辦法第二十條規(guī)定向社會公開環(huán)境信息的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門公布名單后30日內(nèi)，在所在地主要媒體上公布其環(huán)境信息，并將向社會公開的環(huán)境信息報所在地環(huán)保部門備案。

環(huán)保部門有權(quán)對企業(yè)公布的環(huán)境信息進(jìn)行核查。

第二十二條

依照本辦法第十九條規(guī)定自愿公開環(huán)境信息的企業(yè)，可以將其環(huán)境信息通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式，或者通過公布企業(yè)年度環(huán)境報告的形式向社會公開。

第二十三條

對自愿公開企業(yè)環(huán)境行為信息、且模范遵守環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè)，環(huán)保部門可以給予下列獎勵：

（一）在當(dāng)?shù)刂饕襟w公開表彰；

（二）依照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排環(huán)保專項資金項目；

（三）依照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦清潔生產(chǎn)示范項目或者其他國家提供資金補助的示范項目；

（四）國家規(guī)定的其他獎勵措施。

第四章

監(jiān)督與責(zé)任

第二十四條

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府環(huán)境信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，定期對政府環(huán)境信息公開工作進(jìn)行考核、評議。

第二十五條

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本部門的政府環(huán)境信息公開工作年度報告。

政府環(huán)境信息公開工作年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）環(huán)保部門主動公開政府環(huán)境信息的情況；

（二）環(huán)保部門依申請公開政府環(huán)境信息和不予公開政府環(huán)境信息的情況；

（三）因政府環(huán)境信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；

（四）政府環(huán)境信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；

（五）其他需要報告的事項。

第二十六條

公民、法人和其他組織認(rèn)為環(huán)保部門不依法履行政府環(huán)境信息公開義務(wù)的，可以向上級環(huán)保部門舉報。收到舉報的環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)督促下級環(huán)保部門依法履行政府環(huán)境信息公開義務(wù)。

公民、法人和其他組織認(rèn)為環(huán)保部門在政府環(huán)境信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十七條

環(huán)保部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，上一級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）不依法履行政府環(huán)境信息公開義務(wù)的；

（二）不及時更新政府環(huán)境信息內(nèi)容、政府環(huán)境信息公開指南和政府環(huán)境信息公開目錄的；

（三）在公開政府環(huán)境信息過程中違反規(guī)定收取費用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府環(huán)境信息的；

（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府環(huán)境信息的；

（六）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第二十八條

違反本辦法第二十條規(guī)定，污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)，不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的，由縣級以上地方人民政府環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定，處十萬元以下罰款，并代為公布。

第五章

附

則

第二十九條

本辦法自2008年5月1日起施行。

第二篇：深圳市事業(yè)單位信息公開試行辦法

深圳市事業(yè)單位信息公開試行辦法

第一章 總則

第一條 為提高事業(yè)單位工作透明度，保障公民、法人和其他組織知情權(quán)，充分發(fā)揮信息的服務(wù)和監(jiān)督作用，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則、《事業(yè)單位法人報告公示辦法》、《預(yù)算法實施條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 事業(yè)單位是指為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位，不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱事業(yè)單位信息，指事業(yè)單位在日常工作中形成的事業(yè)單位法人報告書、人力資源管理信息報告、人事管理相關(guān)制度及招聘信息等。其中，事業(yè)單位法人報告書和人力資源管理信息報告構(gòu)成事業(yè)單位基本信息。

第四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位信息公開工作制度，全面、及時、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息。

第五條 市、區(qū)的組織、機構(gòu)編制、人力資源(人事)部門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)對所屬事業(yè)單位信息公開工作進(jìn)行組織落實。

第二章 公開的內(nèi)容和方式

第六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動公開以下信息：

(一)事業(yè)單位法人報告書(附表1)。包括：《事業(yè)單位法人證書》登載事項，即名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人、開辦資金、經(jīng)費來源、舉辦單位等;開展業(yè)務(wù)活動情況(包括章程執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)活動、重大事項、取得的社會效益和經(jīng)濟效益、法人治理結(jié)構(gòu)情況、存在問題及改進(jìn)措施和下一步工作思路);相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件及有效期;資產(chǎn)損益情況;對《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和實施細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況;績效和受獎懲情況;涉及訴訟情況;社會投訴情況;接受捐贈資助及使用情況。

(二)事業(yè)單位人力資源管理信息報告(附表2)。包括崗位信息、人員信息和人員經(jīng)費支出信息。崗位信息是指單位設(shè)置的崗位總數(shù)、崗位類別、各類崗位數(shù)量;人員信息是指單位實際在聘人員總數(shù)、各類崗位人數(shù);人員經(jīng)費支出信息是指單位工作人員經(jīng)費支出情況。

(三)人事管理相關(guān)制度。包括：崗位設(shè)置、人員聘用、工資福利、績效考核等人事管理制度。事業(yè)單位的人事管理制度生效后，事業(yè)單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)在其網(wǎng)站予以公開，沒有開設(shè)網(wǎng)站的，在主管部門網(wǎng)站予以公開。

(四)招聘信息。包括:事業(yè)單位的招聘崗位、招聘條件、招聘程序、招聘成績和招聘結(jié)果。事業(yè)單位的招聘信息應(yīng)在組織、人力資源(人事)部門指定的網(wǎng)站予以公開。

(五)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。

第七條 每年3月31日前，事業(yè)單位應(yīng)在其網(wǎng)站對本單位《事業(yè)單位法人報告書》和《事業(yè)單位人力資源管理信息報告》公開，沒有開設(shè)網(wǎng)站的，在主管部門網(wǎng)站予以公開?！妒聵I(yè)單位法人報告書》還應(yīng)在廣東事業(yè)單位登記管理網(wǎng)(http://004km.cn/)公開。

第八條 事業(yè)單位及其舉辦單位在信息公開前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《事業(yè)單位法人報告公示辦法(試行)》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。

第九條 事業(yè)單位不得公開下列涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息：

(一)根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及國家秘密的信息;

(二)根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及不為公眾所知悉、能給權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息;

(三)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財產(chǎn)狀況等個人隱私信息;

(四)根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，其他不得公開的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息。

第三章 監(jiān)督

第十條 事業(yè)單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由同級組織、機構(gòu)編制、人力資源(人事)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正、通報批評，違反相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的，依照其規(guī)定依法處理：

(一)未建立健全本單位信息發(fā)布保密審查機制的;

(二)不依法履行信息公開義務(wù)的;

(三)不及時更新公開的信息內(nèi)容的;

(四)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的;

(五)違反本規(guī)定的其他行為。

第四章 附則

第十一條 本辦法所稱統(tǒng)計截止之日，為每年的12月31日。

第十二條 企業(yè)化管理事業(yè)單位和法定機構(gòu)以及其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第十三條 法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定對事業(yè)單位人力資源信息公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

第三篇：上海市社會組織信息公開辦法(試行)

滬民社綜〔2016〕5號

各區(qū)（縣）民政局、社團局，各社會組織：

根據(jù)《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定，上海市民政局、上海市社會團體管理局制訂了《上海市社會組織信息公開辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市民政局

上海市社會團體管理局

2016年6月6日

上海市社會組織信息公開辦法（試行）

第一條 為促進(jìn)本市社會組織健康有序發(fā)展，弘揚誠信文化，規(guī)范社會組織信息公開行為，保護(hù)社會組織及利益相關(guān)方的合法權(quán)益，根據(jù)《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的信息公開，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記的社會組織按照本辦法的規(guī)定，將其基本信息、業(yè)務(wù)活動信息和其他應(yīng)當(dāng)公開的信息，通過特定的媒介或方式，主動向社會公開的行為。

第三條 社會組織信息公開應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、及時，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及其他依法不予公開的信息，不得公開；捐贈人或受益的自然人的信息與社會組織約定不予公開的，不得公開。

社會組織不予公開的信息，應(yīng)當(dāng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第四條 市、區(qū)（縣）民政部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、監(jiān)督其登記的社會組織信息公開工作。

屬于政府信息公開的，由民政部門按照國家和本市有關(guān)政府信息公開的規(guī)定辦理。

第五條 市級民政部門在“上海社會組織”網(wǎng)，建立統(tǒng)一的社會組織信息公開平臺，免費為本市社會組織提供信息發(fā)布服務(wù)。

第六條 社會組織應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，通過“上海社會組織”網(wǎng)公開上一的年檢報告書。當(dāng)年成立登記的社會組織應(yīng)當(dāng)自下一起通過“上海社會組織”網(wǎng)公開年檢報告書。

第七條 社會組織向社會公開的年檢報告書主要包括：

（一）社會組織統(tǒng)一社會信用代碼、住所、聯(lián)系電話等基本情況；

（二）機構(gòu)設(shè)置（組織建設(shè)）情況；

（三）人員情況；

（四）活動情況；

（五）黨建情況；

（六）財務(wù)情況；

（七）工作總結(jié)；

（八）下工作計劃；

（九）其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。

前款第一項至第六項規(guī)定的信息，社會團體、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動向社會公開；第七、第八項規(guī)定的信息，由社會團體、民辦非企業(yè)單位選擇是否向社會公開。

基金會的年檢報告書應(yīng)當(dāng)全文向社會公開。

第八條 社會組織應(yīng)當(dāng)自下列信息形成或者變更之日起二十個工作日內(nèi)，通過“上海社會組織”網(wǎng)向社會公開。

（一）經(jīng)核準(zhǔn)的章程；

（二）本組織登記、變更、備案事項；

（三）分支（代表）機構(gòu)設(shè)立情況；

（四）決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構(gòu)成員及重要會議信息；

（五）接受捐贈和受贈財產(chǎn)使用的主要情況；

（六）承接政府委托事項和購買服務(wù)項目；

（七）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他信息。

第九條 鼓勵社會組織建立本組織的門戶網(wǎng)，按照本辦法第七條、第八條的規(guī)定向社會公開，及時公開本組織的業(yè)務(wù)活動和管理信息。

鼓勵社會組織通過大眾媒體、機構(gòu)出版物、新媒體等主動公開信息。

有條件的社會組織可以建立新聞發(fā)言人制度，及時發(fā)布相關(guān)信息。

第十條 社會團體應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞剑鲃酉驎T及時公開本組織的日常服務(wù)和管理信息。

第十一條 社會組織應(yīng)當(dāng)在住所或者服務(wù)場地的醒目位置懸掛登記證書、執(zhí)業(yè)許可證、收費許可證，公開經(jīng)核準(zhǔn)的章程或章程摘要、服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等基本信息。

第十二條 社會組織對其公開的信息的真實性、準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織對社會組織信息公開的情況進(jìn)行檢查。

第十三條 社會組織對其在社會組織信息公開平臺發(fā)布的不準(zhǔn)確信息，應(yīng)當(dāng)及時更正；信息更正后，公開相關(guān)內(nèi)容及更正理由，聲明原信息作廢。

民政部門發(fā)現(xiàn)社會組織在社會組織信息公開平臺發(fā)布的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)通知其及時更正。

第十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)社會組織公布的信息虛假的，可以向民政部門投訴、舉報。有關(guān)民政部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

第十五條 民政部門可以要求社會組織對公開信息的有關(guān)問題作出解釋、說明或提供相關(guān)資料。

第十六條 社會組織未按本辦法規(guī)定履行信息公開義務(wù)的，由民政部門要求其限期改正；拒不改正的，列入社會組織異常名錄，并通過社會組織信息公開平臺統(tǒng)一公布。

被列入異常名錄的社會組織依照本辦法規(guī)定履行信息公開義務(wù)的，由作出列入決定機關(guān)移出異常名錄。

第十七條 社會組織信息公開情況，應(yīng)當(dāng)作為民政部門檢查、等級評估、評選表彰、信用評價等工作的重要指標(biāo)，可以作為其他部門開展委托事項、購買服務(wù)、政策扶持、表彰獎勵等工作的重要參考。

第十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章對社會組織信息公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。慈善組織信息公開按照《中華人共和國慈善法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本辦法自2016年7月1日起試行，有效期至2017年6月30日。

第四篇：棲霞市政府信息公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)

棲霞市政府信息公開目標(biāo)管理考評辦法（試行）

為了推進(jìn)政府信息公開，根據(jù)煙臺市政府信息公開工作相關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本辦法。

一、對各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政府信息公開考評辦法（總分100分）

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）

1．建立健全本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確，有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。（5分）

2．結(jié)合本單位實際制定政府信息公開工作計劃，逐項進(jìn)行任務(wù)分解并下達(dá)到責(zé)任單位和責(zé)任人。（5分）

3．政府信息公開工作總體有規(guī)劃，有安排，實施有措施，工作有總結(jié)，經(jīng)驗有交流，輿論有宣傳。（5分）

4．開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關(guān)材料。（5分）

（二）制度建設(shè)與監(jiān)督檢查（20分）

1．制定并完善政府信息公開工作考評制度、政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度、監(jiān)督檢查制度、政府新聞發(fā)布會制度及內(nèi)部考核、社會評議和責(zé)任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。（4分）

2．把落實政府信息公開工作納入政府目標(biāo)管理，逐級落

實。（4分）

3．主動接受人大、政協(xié)、上級政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。（4分）

4．健全和落實政府信息公開過錯責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的行為嚴(yán)肅處理。（4分）

5．建立健全激勵機制，做到獎懲分明。（4分）

（三）政府信息公開的內(nèi)容（25分）

1．編制、公布政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告。結(jié)合實際，及時修訂、補充和完善政府信息公開指南和政府信息公開目錄。（8分）

2．及時維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點突出、群眾滿意。（8分）

3．公開便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。（5分）

4．結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。（4分）

（四）政府信息公開的方式（20分）

1．充分運用政府綜合門戶網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于群眾知曉的方式實行政府信息公開。（10分）

2．設(shè)置政府信息查閱場所，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。（10分）

（五）政府信息公開的實效（15分）

1．運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息，為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)

生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。（5分）

2．力求達(dá)到政府信息公開的時間與內(nèi)容相適應(yīng)，保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開，階段性工作逐段公開，經(jīng)常性工作及時公開，動態(tài)性工作隨時公開。（5分）

3．對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。（5分）

二、對市級各部門政府信息公開考評辦法（總分100分）

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）

1．建立健全本部門政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確，有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。（5分）

2．結(jié)合本部門實際制定政府信息公開工作計劃，逐項分解各項工作任務(wù)，任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人落實。（5分）

3．政府信息公開工作總體有規(guī)劃，有安排，實施有措施，工作有總結(jié)，經(jīng)驗有交流，輿論有宣傳。（5分）

4．開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按時按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關(guān)材料。（5分）

（二）制度建設(shè)與監(jiān)督檢查（20分）

1．制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度和內(nèi)部考核、社會評議、責(zé)任追究

制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。（4分）

2．建立并實行政府信息公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機關(guān)開展政府信息公開工作情況。（4分）

3．主動接受政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。（4分）

4．健全和落實政府信息公開過錯責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。（4分）

5．建立健全激勵機制，做到獎懲分明。（4分）

（三）政府信息公開的內(nèi)容（25分）

1．認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開目錄，公布政府信息公開工作報告，依此規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合實際及時修訂、補充政府信息公開目錄。（8分）

2．及時維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點突出、群眾滿意。（8分）

3．公開本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。（5分）

4．結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。（4分）

（四）政府信息公開的形式（20分）

1．結(jié)合本部門實際建設(shè)好政府信息公開網(wǎng)站并與主網(wǎng)站相鏈接，利用網(wǎng)絡(luò)公開。（10分）

2．結(jié)合實際建立“穩(wěn)、固、顯”且內(nèi)容可隨時更新的政

府信息公開欄。（4分）

3．充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、工作簡報、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政府信息公開。（4分）

4．設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。（2分）

（五）政府信息公開的實效（15分）

1．運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息，為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。（5分）

2．保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開，階段性工作逐段公開，經(jīng)常性工作及時公開，動態(tài)性工作隨時公開。（5分）

3．對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。（5分）

三、考評方式和要求

（一）考核采用100分制。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市級各部門考評所得分值折算計入目標(biāo)任務(wù)考核分值。

（二）考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市級各部門應(yīng)于次年的1月10日前將自查報告送市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室。同時結(jié)合全市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委市政府目標(biāo)管理辦公室的抽查情況進(jìn)行綜合評分。

二○○八年五月十七日

主題詞：信息公開目標(biāo)管理辦法

棲霞市人民政府辦公室2008年5月17日印發(fā)

第五篇：棲霞市政府信息公開目標(biāo)管理考評辦法(試行)

棲霞市政府信息公開目標(biāo)管理考評辦法（試行）

為了推進(jìn)政府信息公開，根據(jù)煙臺市政府信息公開工作相關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本辦法。

一、對各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)政府信息公開考評辦法（總分100分）

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）

1．建立健全本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確，有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。（5分）

2．結(jié)合本單位實際制定政府信息公開工作計劃，逐項進(jìn)行任務(wù)分解并下達(dá)到責(zé)任單位和責(zé)任人。（5分）

3．政府信息公開工作總體有規(guī)劃，有安排，實施有措施，工作有總結(jié)，經(jīng)驗有交流，輿論有宣傳。（5分）

4．開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關(guān)材料。（5分）

（二）制度建設(shè)與監(jiān)督檢查（20分）

1．制定并完善政府信息公開工作考評制度、政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度、監(jiān)督檢查制度、政府新聞發(fā)布會制度及內(nèi)部考核、社會評議和責(zé)任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。（4分）

2．把落實政府信息公開工作納入政府目標(biāo)管理，逐級落實。（4分）

3．主動接受人大、政協(xié)、上級政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。（4分）

4．健全和落實政府信息公開過錯責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的行為嚴(yán)肅處理。（4分）

5．建立健全激勵機制，做到獎懲分明。（4分）

（三）政府信息公開的內(nèi)容（25分）

1．編制、公布政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告。結(jié)合實際，及時修訂、補充和完善政府信息公開指南和政府信息公開目錄。（8分）

2．及時維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點突出、群眾滿意。（8分）

3．公開便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。（5分）

4．結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。（4分）

（四）政府信息公開的方式（20分）

1．充分運用政府綜合門戶網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于群眾知曉的方式實行政府信息公開。（10分）

2．設(shè)置政府信息查閱場所，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。（10分）

（五）政府信息公開的實效（15分）

1．運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息，為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。（5分）

2．力求達(dá)到政府信息公開的時間與內(nèi)容相適應(yīng)，保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開，階段性工作逐段公開，經(jīng)常性工作及時公開，動態(tài)性工作隨時公開。（5分）

3．對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。（5分）

二、對市級各部門政府信息公開考評辦法（總分100分）

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）

1．建立健全本部門政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位明確，有專人承辦和經(jīng)費保障。工作有組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。（5分）

2．結(jié)合本部門實際制定政府信息公開工作計劃，逐項分解各項工作任務(wù)，任務(wù)分解做到工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人落實。（5分）

3．政府信息公開工作總體有規(guī)劃，有安排，實施有措施，工作有總結(jié)，經(jīng)驗有交流，輿論有宣傳。（5分）

4．開展政府信息公開工作督查調(diào)研。按時按要求上報政府信息公開工作自查報告和有關(guān)材料。（5分）

（二）制度建設(shè)與監(jiān)督檢查（20分）

1．制定并完善政府信息公開工作制度、政府信息公開申請受理制度、保密審查制度和內(nèi)部考核、社會評議、責(zé)任追究制度等政府信息公開工作制度。政府信息公開工作規(guī)范化程度高。（4分）

2．建立并實行政府信息公開評議考核制度。采取切合實際的、多形式、多渠道、多層面的評議方式考核本系統(tǒng)、本機關(guān)開展政府信息公開工作情況。（4分）

3．主動接受政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。（4分）

4．健全和落實政府信息公開過錯責(zé)任追究制度。對應(yīng)公開而沒有公開的做到嚴(yán)肅處理。（4分）

5．建立健全激勵機制，做到獎懲分明。（4分）

（三）政府信息公開的內(nèi)容（25分）

1．認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開目錄，公布政府信息公開工作報告，依此規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。結(jié)合實際及時修訂、補充政府信息公開目錄。（8分）

2．及時維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容。做到公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點突出、群眾滿意。（8分）

3．公開本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究查處結(jié)果。（5分）

4．結(jié)合實際依法依程序公開重大決策過程。（4分）

（四）政府信息公開的形式（20分）

1．結(jié)合本部門實際建設(shè)好政府信息公開網(wǎng)站并與主網(wǎng)站相鏈接，利用網(wǎng)絡(luò)公開。（10分）

2．結(jié)合實際建立“穩(wěn)、固、顯”且內(nèi)容可隨時更新的政府信息公開欄。（4分）

3．充分運用新聞發(fā)布會、聽證會、工作簡報、服務(wù)熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等多種形式實行政府信息公開。（4分）

4．設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，切實方便群眾及時完整地獲取政府公開信息。（2分）

（五）政府信息公開的實效（15分）

1．運用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息，為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證政府信息公開及時有效。沒有發(fā)生因政府信息未公開或公開不及時而造成的事故或群眾投訴。（5分）

2．保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開，階段性工作逐段公開，經(jīng)常性工作及時公開，動態(tài)性工作隨時公開。（5分）

3．對事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結(jié)果公開。（5分）

三、考評方式和要求

（一）考核采用100分制。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市級各部門考評所得分值折算計入目標(biāo)任務(wù)考核分值。

（二）考核采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市級各部門應(yīng)于次年的1月10日前將自查報告送市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時結(jié)合全市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委市政府目標(biāo)管理辦公室的抽查情況進(jìn)行綜合評分。

二○○八年五月十七日

主題詞：信息公開 目標(biāo)管理 辦法

棲霞市人民政府辦公室 2008年5月17日印發(fā)