第一篇:安徽省政府信息公開辦法
安徽省人民政府令
第256號
《安徽省政府信息公開辦法》已經2014年11月7日省人民政府第37次常務會議通過,現予公布,自2015年1月1日起施行。
省長 王學軍 2014年11月20日
安徽省政府信息公開辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范政府信息公開工作,提高政府工作透明度,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 各級人民政府組織領導政府信息公開工作。
縣級以上人民政府辦公室(廳)是政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開。政府信息公開日常工作由本級人民政府確定的政府信息公開工作機構承擔。
第四條 公開政府信息應當遵循公正、公平、便民、及時、準確的原則。第五條 公開政府信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定。
第二章 公開的主體
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第六條 行政機關應當確定工作機構負責本機關政府信息公開的日常工作,其職責為:
(一)編制政府信息公開指南、目錄;
(二)維護、更新公開的政府信息;
(三)對擬公開的政府信息進行保密審查;
(四)編制政府信息公開工作年度報告;
(五)負責本機關政府信息公開的其他工作。
第七條 行政機關制作的政府信息,由制作該信息的行政機關負責公開。行政機關從公民、法人或者其他組織獲取并保存的政府信息,由保存該信息的行政機關負責公開。行政機關獲取并保存的其他行政機關制作的政府信息,由制作該信息的行政機關負責公開。
縣級以上人民政府的有關職責事項依法由其所屬部門承辦的,承辦該職責事項過程中制作或者獲取并保存的政府信息,由所屬部門負責公開。
兩個以上行政機關共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機關負責公開。
第八條 行政機關被撤銷、合并或者調整職能的,其制作、保存的政府信息,由繼續(xù)履行其職能的行政機關或者保存該信息的單位負責公開。
第九條 行政機關發(fā)布政府信息涉及其他行政機關的,應當與其溝通,經其確認后方可公開。不能形成一致意見的,應當提請共同的上一級行政機關政府信息公開工作機構協(xié)調。
第三章 公開的范圍
第十條 除依照《條例》規(guī)定主動公開政府信息以外,行政機關還應當重點公開下列政府信息:
(一)政府權力清單、責任清單,政府權力運行流程圖;
(二)公款出國出境、公務車輛購置和使用、公務接待經費的預算和執(zhí)行情況;
(三)農村土地承包經營權登記和流轉、國有建設用地使用權出讓、采礦權和探礦權出讓情況;
(四)保障性住房建設計劃和項目開工、竣工情況,保障性住房分配、退出情況;
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(五)政府投資項目審批、招標、投標、驗收情況;
(六)錄用行政機關、公益類事業(yè)單位工作人員的條件、數額和考試錄用情況;
(七)社會救助條件、標準、對象的確認和救助資金、物資管理、發(fā)放情況;
(八)建設項目環(huán)境影響評價報告,環(huán)境監(jiān)督管理、環(huán)境污染事故查處情況;
(九)生產安全事故應急救援和調查處理情況;
(十)政府定價、指導價的商品和服務項目及其價格標準、定價依據、執(zhí)行時間;
(十一)本級人民政府決定主動公開的其他信息。第十一條 下列政府信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的信息;
(二)涉及商業(yè)秘密的信息;
(三)涉及自然人身份、通信、健康、婚姻、家庭、財產狀況等個人隱私的信息;
(四)經依法審查,公開后可能危及公共安全、經濟安全或者社會穩(wěn)定的信息;
(五)行政機關討論、研究、審查有關事項的過程性信息和內部管理信息;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。
前款第二項、第三項規(guī)定的政府信息,權利人同意公開或者不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。
依照國家有關規(guī)定需要批準方可發(fā)布的政府信息,未經批準不得發(fā)布。第十二條 除行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向行政機關申請獲取相關政府信息。
第十三條 行政機關制作政府信息時,應當確定該政府信息是否公開。不予公開的,應當注明理由。
行政機關應當對不予公開的政府信息進行動態(tài)管理。因情況發(fā)生變化符合公開要求的,應當依法公開。
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第四章 公開的方式和程序
第十四條 行政機關應當采取下列一種或者多種方式主動公開政府信息:
(一)本機關的政府網站;
(二)政府公報;
(三)新聞發(fā)布會;
(四)報刊、廣播、電視;
(五)便于公眾知曉的其他方式。
行政機關還可以通過政務微博等新媒體,設置查閱點、公告欄、電子信息屏等形式主動公開政府信息。
第十五條 行政機關的政府網站應當設立政府信息公開專欄,及時公開、更新政府信息,為公眾檢索、查閱、下載信息提供方便。未建立政府網站的政府部門、機構應當通過本級人民政府的政府網站公開政府信息。未建立政府網站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當通過上一級人民政府的政府網站公開政府信息。
行政機關政府網站政府信息公開專欄的設立、維護,應當符合國家和省制定的政府信息公開技術規(guī)范。
第十六條 各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館等公共服務機構和政務服務場所設置政府信息查閱點,并配備相應的設施、設備。
行政機關應當定期向政府信息查閱點提供主動公開的政府信息紙質文本和電子文本。
第十七條 行政機關應當建設互聯(lián)網政務信息數據服務平臺、便民服務平臺,為公民、法人或者其他組織提供信息公開咨詢服務和政策解讀服務。
第十八條 應當主動公開的政府信息,行政機關應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等重大突發(fā)事件和社會關注的其他公共事件,主管的行政機關應當及時公布初步核實的事件信息,并根據事態(tài)發(fā)展和處置情況,動態(tài)公開事件應對措施和應對工作進展等信息。
第十九條 行政機關應當編制、公布政府信息公開指南和目錄,并及時更新。
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政府信息公開指南應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機構的名稱、地址、聯(lián)系方式,申請政府信息公開的程序,權利救濟途徑等內容。
政府信息公開目錄應當包括政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。
第二十條 行政機關受理政府信息公開申請的工作機構地址、工作時間、電話和傳真號碼、電子郵箱,應當以便于公眾知曉的方式公布。
申請政府信息公開的公民閱讀困難或者有視聽障礙的,行政機關應當為其提供必要的幫助。
第二十一條 公民、法人或者其他組織需要獲取政府信息的,應當以書面形式向行政機關提出申請。以書面形式申請確有困難的,可以口頭提出,由受理機關代申請人填寫申請。
第二十二條 政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、證件名稱和號碼、電話號碼、通信地址;
(二)申請公開的政府信息內容描述;
(三)獲取政府信息的用途;
(四)提供政府信息的形式要求;
(五)受理機關名稱;
(六)申請人的簽名或者蓋章。
申請人向行政機關提交政府信息公開申請,應當同時附送證件復印件和申請政府信息公開用于自身生產、生活、科研等特殊需要的證明材料。
第二十三條 申請人提交的申請政府信息公開的材料不齊全或者申請內容不明確的,行政機關應當當場或者5個工作日內一次性告知申請人10個工作日內補充、更正。申請人無正當理由拒絕補充、更正或者逾期不補充、更正的,視為放棄申請。
第二十四條 行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的,應當自本機關政府信息公開工作機構收到申請之日起15個工作日內予以答復。不能在規(guī)定的期限內答復的,經本機關政府信息公開工作機構負責人批準,可以適當延長答復期限,并告知申請人延長的理由,但是延長期限最多不超過15個工作日。
申請人依照本辦法第二十三條規(guī)定補充申請材料、更正申請內容的時
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間,不計入答復期限。
第二十五條 對政府信息公開的申請,行政機關應當按照所申請公開的政府信息的情形分別作出答復:
(一)已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(二)經審查可以公開的,按照申請人要求的形式公開;無法按照申請人要求的形式公開的,可以通過安排申請人查閱相關資料,向申請人提供復制件等形式公開。
(三)屬于本辦法第十一條規(guī)定的不予公開的信息的,告知申請人,并說明理由。
(四)含有不予公開的內容,能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的內容;不能夠作區(qū)分處理的,告知申請人不予公開,并說明理由。
(五)本機關未制作或者未獲取的,告知申請人該信息不存在。
(六)需要行政機關匯總、加工、重新制作,或者向其他行政機關或者公民、法人和其他組織搜集的,告知申請人該信息尚不存在。
(七)不屬于本機關負責公開的,告知申請人不屬本機關負責公開的信息;對能夠確定負責公開該信息行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。
(八)行政機關已作答復,申請人就同一內容再次申請的,告知申請人屬重復申請,不重復答復。
(九)與申請人的生產、生活、科研等特殊需要無關的,告知申請人不予提供。
(十)已按檔案管理法律、法規(guī)的規(guī)定移交國家檔案館的,告知申請人依法向國家檔案館申請查閱。
依照前款規(guī)定告知申請人有關事項的,應當采用書面形式。
第二十六條 公民、法人或者其他組織向行政機關申請?zhí)峁┡c其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、行政登記等政府信息的,應當提供有效身份證件或者證明文件。
公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與自身相關的政府信息不準確的,可以申請行政機關更正。行政機關應當自收到申請之日起15個工作日內予以更正;無權更正的,應當自收到申請之日起5個工作日內轉送有權更正的行政機關處理,并告知申請人。
第二十七條 行政機關主動公開政府信息或者向申請人公開政府信息
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前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他有關法律、法規(guī)以及國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。涉及商業(yè)秘密、個人隱私的,應當聽取權利人的意見。不能確定是否可以公開的,應當送有關業(yè)務主管部門或者同級保密行政管理部門確定;有關業(yè)務主管部門或者同級保密行政管理部門應當在5個工作日內作出答復。
第二十八條 行政機關應當及時回應與其職責有關的重要輿情信息,發(fā)現影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息,應當在其職責范圍內發(fā)布準確的政府信息予以澄清。
第五章 監(jiān)督保障
第二十九條 縣級以上人民政府應當將政府信息公開工作納入目標管理考核內容,對本級人民政府所屬部門、機構和下級人民政府的政府信息公開工作進行考核。
第三十條 公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。接到舉報的行政機關應當進行調查處理。
公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務等具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六章 附 則
第三十一條 法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息,適用本辦法。
第三十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。
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第二篇:安徽省政府信息公開編碼規(guī)范指南
安徽省政府信息公開編碼規(guī)范指南
目錄
第一部分
安徽省政府信息公開索引號編制規(guī)則 4 第二部分
安徽省政府信息公開單位代碼編制規(guī)則 8 第三部分
安徽省政府信息公開目錄分類規(guī)則 19
第一部分
安徽省政府信息公開索引號編制規(guī)則
一、信息索引號編制規(guī)則說明
安徽省政府信息公開索引號是為方便檢索我省政府公開的信息所編制的一組代碼,它由機構代碼、信息分類號、信息生成年月、信息流水號四部分計20位字母和數字組成。編制規(guī)則如下:
省、市、縣代碼(2位)+ 部門代碼(3位)+ 業(yè)務處室代碼(2位)+ 信息分類(4位,大類 + 子類)+ 編制年份(4位)+ 編制月份(2位)+ 流水號(3位)省、市、縣代碼:
第一位。用大寫英文字母表示。省政府為O,合肥為A,蕪湖為B, 蚌埠為C,淮南為D,馬鞍山為E,淮北為F,銅陵為G,安慶為H,黃山為J,阜陽為K,宿州為L,滁州為M,六安為N,宣城為P,巢湖為Q,池州為R,亳州為S。
第二位。用大寫英文字母表示。省、市級單位為A??h(區(qū))級單位從B開始由各市按英文字母順序編碼。如: 淮北市直FA 濉溪縣FB 相山區(qū)FC 烈山區(qū)FD 杜集區(qū)FE 部門代碼:
第三到第五位。該段代碼用于區(qū)分政府組成部門、直屬機構、具有管理公共事務職能的組織以及公共企事業(yè)單位。省、市、縣(區(qū))三級相同部門使用相同的部門代碼。如:省教育廳、市、縣(區(qū))的教育局其部門代碼都為004。業(yè)務處室代碼:
第六、七位,如辦公室01、業(yè)務一處02,按順序進行排列。不區(qū)分業(yè)務處室發(fā)布信息的單位,業(yè)務處室代碼為00。信息公開目錄分類代碼:
第八、九位為一級信息目錄代碼。
第十、十一位為二級信息目錄代碼。沒有二級信息目錄的用00填充。如: 國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃07 中長期發(fā)展規(guī)劃0701 專項規(guī)劃0702 年月代碼:
第十二到第十五位為年份代碼,如:2006,2007。第十六、十七位為月份代碼,如:01,12。信息發(fā)布流水號:
第十八到第二十位,如:001,002。
二、編排實例說明
如OA***004表示省發(fā)改委某處發(fā)布的業(yè)務公開類行政許可事項第四條信息,信息于2006年9月生成。前兩位OA為省政府組成部門代碼,第三到第五位002為發(fā)改委部門代碼,第六、七位 02為省發(fā)改委處室代碼,第八、九位07為業(yè)務公開類信息目錄代碼,第十、十一位01是行政許可子類代碼,第十二到第十五位2006表示信息生成年份,第十六、十七位09表示9月份,第十八到第二十位004為信息流水號。
如:AB***001表示合肥市包河區(qū)政府(辦公室)某部門發(fā)布的政府領導類信息,該信息于2006年6月生成,流水號為001。前兩位AB為合肥市包河區(qū)代碼,第三到第五位001為政府(辦公室)代碼,第六、七位 03為政府辦公室科室代碼,第八、九位01為政府領導類信息目錄代碼,第十、十一位00是政府領導類無子類,用00填充,第十二到第十五位2006表示信息生成年份,第十六、十七位06表示6月份,第十八到第二十位001為信息流水號。
第二部分
安徽省政府信息公開單位代碼編制規(guī)則
一、安徽省政府信息公開單位代碼
(一)政府組成部門、直屬機構和具有管理公共事務職能的組織的單位代碼 001政府(辦公廳)002發(fā)展和改革委員會 003 經濟委員會 004教育廳(局)005科技廳(局)
006民族事務委員會(宗教事務局)007公安廳(局)008監(jiān)察廳(局)009民政廳(局)010司法廳(局)011財政廳(局)012人事廳(局)
013勞動和社會保障廳(局)014國土資源廳(局)015建設廳(局)
016交通廳(局)017信息產業(yè)廳(局)018農業(yè)委員會 019水利廳(局)020林業(yè)廳(局)021商務廳(局)022文化廳(局)023衛(wèi)生廳(局)
024人口和計劃生育委員會 025審計廳(局)026國資委 027地稅局 028 環(huán)保局 029 廣電局 030 體育局 031 統(tǒng)計局 032 工商局 033 新聞出版局 034 質量技術監(jiān)督局 035 食品藥品監(jiān)督管理局 036 安全監(jiān)管局 037 旅游局 038 糧食局
039 機關事務管理局 040 國防科工辦 041外事辦公室 042政府法制辦 043人民防空辦公室 044檔案局
045機械設備成套局(招標局)046地質礦產勘查局 047政府咨詢委員會
048政府參事室(文史館)049地方志辦公室
050政府研究室(政府發(fā)展研究中心)051信訪局 052物價局 053供銷社
054農村信用聯(lián)社
055 社科院 056 農科院
057行政學院(農干院)058監(jiān)獄管理局 059臺灣事務辦公室
060政府新聞辦 061國稅局
062煤礦安全監(jiān)察局 063氣象局 064地震局
065出入境檢驗檢疫局 066儲備物資管理局 067通信管理局 068郵政局 069郵電管理局 070煙草專賣局 071海關
072中國人民銀行支行 073銀監(jiān)局 074證監(jiān)局 075保監(jiān)局 076貿促會
077殘疾人聯(lián)合會 078紅十字會
079歸國華僑聯(lián)合會
不在以上列舉范圍內的政府組成部門、直屬機構和具有管理公共事務職能的組織,單位代碼從101開始按順序編制。如:某市的園林局,招商局不在列舉的79個部門之內,其部門代碼可分別編碼為101,102。
(二)公共企事業(yè)單位代碼
4XX表示金融機構(各地分支機構)。401國家開發(fā)銀行 402中國農業(yè)發(fā)展銀行 403中國工商銀行 404中國農業(yè)銀行 405中國銀行 406中國建設銀行 407招商銀行 408交通銀行 409中國光大銀行 410中信銀行 411興業(yè)銀行 412徽商銀行
413中國銀聯(lián)股份有限公司
不在以上列舉范圍內的銀行機構,代碼從414開始至440,按順序編碼。441中國人壽保險股份有限公司 442中國人民財產保險股份有限公司 443中國平安財產保險股份有限公司 444中國大地財產保險股份有限公司 445天安保險股份有限公司
不在以上列舉范圍內的保險機構,代碼從446開始至460,按順序編碼。
非銀行、保險業(yè)的其他金融機構,如:證券公司,代碼從461開始至499,按順序編碼。5XX表示經濟鑒證、技術檢驗等公益性服務機構。501-510食品藥品監(jiān)測服務機構。511-520建筑質量監(jiān)測服務機構。521-530農資技術監(jiān)測服務機構。531-540環(huán)境保護監(jiān)測機構。541-550計劃生育服務機構。551-560旅游服務機構。
其他經濟鑒證、技術檢驗等公益性服務機構代碼從561開始,按順序編碼。6XX表示公用事業(yè)單位。601供水
602供電 603供氣
604供熱
605公共交通 606電信公司 607移動公司 608聯(lián)通公司 609鐵通公司 610網通公司 611民航公司
612住房公積金管理中心
不在以上列舉范圍內的公用事業(yè)單位,代碼從613開始按順序編碼。7XX表示教育機構(不包括教育事業(yè)政府主管部門,如:教育廳、局等)。如:AA701合肥市一中。
8XX表示醫(yī)療機構(不包括醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)政府主管部門,如:衛(wèi)生廳、局等)。如:AA801合肥市第一人民醫(yī)院。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代碼 9XX表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如:AF901合肥市肥西縣上派鎮(zhèn)。
二、省級政府信息公開單位代碼
根據以上編碼規(guī)則,省級政府信息公開指南和目錄編制單位名單及單位代碼如下(各單位名稱前編碼為該單位在我省政府信息公開系統(tǒng)中的單位代碼):
OA001省政府(辦公廳)OA002省發(fā)展和改革委員會 OA003省經濟委員會 OA004省教育廳 OA005省科學技術廳 OA006省民族事務委員會 OA007省公安廳 OA008省監(jiān)察廳
OA009省民政廳 OA010省司法廳 OA011省財政廳 OA012省人事廳
OA013省勞動和社會保障廳 OA014省國土資源廳 OA015省建設廳 OA016省交通廳 OA017信息產業(yè)廳 OA018省農業(yè)委員會 OA019省水利廳 OA020省林業(yè)廳 OA021省商務廳 OA022省文化廳 OA023省衛(wèi)生廳
OA024省人口和計劃生育委員會 OA025省審計廳
OA026省國有資產監(jiān)督管理委員會 OA027省地方稅務局 OA028 省環(huán)境保護局 OA029 省廣播電影電視局 OA030 省體育局 OA031 省統(tǒng)計局
OA032 省工商行政管理局 OA033 省新聞出版局 OA034 省質量技術監(jiān)督局 OA035 省食品藥品監(jiān)督管理局 OA036 省安全生產監(jiān)督管理局 OA037 省旅游局 OA038 省糧食局
OA039 省機關事務管理局
OA040 省國防科學技術工業(yè)辦公室
OA041省政府外事辦公室(省政府僑務辦公室)OA042省政府法制辦公室 OA043省人民防空辦公室 OA044省檔案局
OA045省機械設備成套局(招標局)OA046省地質礦產勘查局 OA047省政府咨詢委員會
OA048省政府參事室(省文史館)OA049省地方志辦公室
OA050省政府研究室(省政府發(fā)展研究中心)OA051省信訪局 OA052省物價局
OA053省供銷社
OA054省農村信用社聯(lián)合社
OA055 省社科院 OA056 省農科院
OA057省行政學院(省農干院)OA058省監(jiān)獄管理局 OA059省臺灣事務辦公室 OA060省政府新聞辦公室 OA061省國家稅務局 OA062省煤礦安全監(jiān)察局 OA063省氣象局 OA064省地震局
OA065省出入境檢驗檢疫局 OA066省儲備物資管理局 OA067省通信管理局 OA068省郵政局 OA069省郵電管理局 OA070省煙草專賣局 OA071合肥海關
OA072中國人民銀行合肥中心支行 OA073省銀監(jiān)局 OA074省證監(jiān)局 OA075省保監(jiān)局 OA076省貿促會
OA077省殘疾人聯(lián)合會 OA078省紅十字會 OA602省電力公司
OA607安徽移動通信有限責任公司 OA611省民航公司
三、市級及市級以下政府信息公開單位代碼
市級及市級以下政府信息公開單位代碼,由各級政府按照安徽省政府公開單位代碼編制規(guī)則,結合實際情況負責編制。如: AA001合肥市人民政府(辦公室)AA002合肥市發(fā)展和改革委員會
AB001合肥市包河區(qū)人民政府(辦公室)AB002合肥市包河區(qū)發(fā)展和改革委員會 AA601合肥市供水集團 AA701合肥一中
AA801合肥市第一人民醫(yī)院
AB901合肥市包河區(qū)義城鎮(zhèn)人民政府
第三部分
安徽省政府信息公開目錄分類規(guī)則
一、省政府(省政府辦公廳)信息公開目錄分類規(guī)則
01政府領導
(包括領導簡歷、分工、聯(lián)系方式等)02政府機構
0201政府職能機構簡介(包括機構職能、領導成員、聯(lián)系方式等)0202省政府辦公廳內設機構及職能 03人事信息
0301省政府人事任免
0302安徽省公務員招考信息 0303安徽省公務員錄取信息 04行政法規(guī)、規(guī)章 0401安徽省地方性法規(guī) 0402省政府規(guī)章 05政府規(guī)范性文件 0501政府工作規(guī)則 0502皖政文件 0503皖政辦文件 0504其它文件 06提交省人大報告
07國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃 0701中長期發(fā)展規(guī)劃 0702專項規(guī)劃 0703五年規(guī)劃
0704區(qū)域規(guī)劃和相關政策 08財政預算決算報告
0801財政預算報告及其執(zhí)行情況 0802決算報告 0803財政收支情況
0804政府重要專項經費的分配和使用情況 09安徽省經濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計信息 10 政府會議
1001省政府全體會議 1002省政府常務會議 1003省政府其他會議 11 省政府重點工作
1101省政府重點工作安排情況 1102省政府重點工作實施情況 12 重大建設項目
1201政府重大建設項目的批準和實施情況
1202項目招投標方案以及結果 1203社會公益事業(yè)建設情況 13 省政府集中采購
1301省政府集中采購目錄
1302省政府集中采購招投標方案 1303省政府集中采購實施情況 14 應急管理 1401應急預案 1402預警信息 1403突發(fā)事件公布 1404突發(fā)事件處理 15 公告和新聞發(fā)布 1501省政府公告
1502省政府新聞發(fā)布會 16 民生公益 1601扶貧開發(fā) 1602救災搶險 1603教育科技 1604醫(yī)療衛(wèi)生 1605社會保障
1606勞動就業(yè) 1607環(huán)境保護 1608安全生產 1609食品藥品 1610產品質量 17 其他
說明:省政府公開信息,按職責分工,由省政府組成部門及有關單位提供。
二、市、縣(區(qū))政府(政府辦公室)信息公開目錄分類規(guī)則
01政府領導
(包括領導簡歷、分工、聯(lián)系方式等)02政府機構
0201政府職能機構簡介(包括機構職能、領導成員、聯(lián)系方式等)0202政府辦公室(廳)內設機構及職能 03人事信息 0301人事任免
0302公務員招考信息 0303公務員錄取信息 04政府規(guī)章
05政府規(guī)范性文件 0501政府工作規(guī)則 0502政府文件
0503政府辦文件 0504其它文件 06提交人大報告
07國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃 0701中長期發(fā)展規(guī)劃 0702專項規(guī)劃 0703五年規(guī)劃
0704區(qū)域規(guī)劃和相關政策 08財政預算決算報告
0801財政預算報告及其執(zhí)行情況 0802決算報告 0803財政收支情況
0804政府重要專項經費的分配和使用情況 09經濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計信息 10 政府會議
1001政府全體會議 1002政府常務會議 1003政府其他會議 11 政府重點工作 12 重大建設項目 1201城鄉(xiāng)建設和管理 1202土地征收
1203社會公益事業(yè)建設 13 政府集中采購
1301政府集中采購目錄
1302政府集中采購招投標方案 1303政府集中采購實施情況 14 應急管理 1401應急預案 1402預警信息 1403突發(fā)事件公布 1404突發(fā)事件處理 15 公告和新聞發(fā)布 1501政府公告
1502政府新聞發(fā)布會 16 民生公益 1601扶貧開發(fā) 1602救災搶險 1603優(yōu)撫安置 1604教育科技 1605醫(yī)療衛(wèi)生 1606社會保障
1607勞動就業(yè) 1608環(huán)境保護
1609安全生產 1610食品藥品 1611產品質量 17 其他
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府信息公開目錄分類規(guī)則
01單位設置及職能
0101單位簡介
0102單位領導及分工 0103內設機構及職責
0104人事信息 02規(guī)范性文件
03財務情況
0301財政預算、決算報告 0302專項資金使用
0303資金發(fā)放情況
(惠農、搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等)0304債權債務 0305籌資籌勞 0306其他類
04經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息 05計劃規(guī)劃
0501國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃
(五年規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策)0502新農村建設
(新農村建設及其他貫徹落實國家關于農村工作政策的情況)
0503鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃 0504其他類 06業(yè)務公開 0601重大項目 0602重要會議
0603政府集中采購項目(目錄、標準及實施情況)0604土地使用
(征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況)0605鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實體情況
(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實體承包、租賃、拍賣等情況)0606綜合治理 0607計劃生育
0608 社會保障 0609教育 0610就業(yè)
0611醫(yī)療衛(wèi)生 0612環(huán)境保護 0613公益事業(yè)
0614其他 07其他
四、政府組成部門、直屬機構和具有管理公共事務職能的組織信息公開目錄分類規(guī)則
01機構領導
(包括領導簡歷、分工、聯(lián)系方式等)02機構設置
0201機構簡介(包括機構職能、聯(lián)系方式等)
0202內設部門(包括內設部門職責、負責人、聯(lián)系, 方式等)0203下屬單位(包括下屬單位職責、負責人、聯(lián)系方式等)03部門動態(tài) 0301工作動態(tài)
0302重要會議(包括聽證會等)0303其他(包括工作簡報、快報等)04人事信息
0401部門人事任免
0402部門公務員及事業(yè)編制人員招考信息 0403部門公務員及事業(yè)編制人員錄取信息 05政策法規(guī) 06規(guī)范性文件 0601上級文件 0602本級文件 07業(yè)務公開 0701行政許可 0702行政審批
0703行政處罰等七類行政行為
(行政處罰等七類行政行為指行政處罰、行政征收、行政強制、行政備案、行政裁決、行政給付及其他類項目七類行政行為。)0704辦事公開事項 0705其他業(yè)務
(0701-0705類信息內容包括項目名稱、辦理機構、依據、材料、程序、時限、收費、服務承諾、權力運行圖等。)0706投訴舉報 08規(guī)劃計劃 0801五年規(guī)劃 0802專項規(guī)劃 0803計劃
0804其他(包括工作計劃、總結,完成工作計劃的進展情況等)09財政預算決算報告
0901財政預算報告及其執(zhí)行情況 0902決算報告
0903重要專項經費的分配和使用情況 10招投標信息
1001工程建設或采購目錄
1002工程建設或采購招投標方案 1003工程建設或采購中標及實施情況 11公告和新聞發(fā)布 1101 公告
1102 新聞發(fā)布會 12其他
五、公共企事業(yè)單位信息公開目錄分類規(guī)則
01單位領導 0101領導簡介
0102領導機構(董事會、監(jiān)事會等)02機構設置
0201單位簡介(包括單位職能、聯(lián)系方式等)
0202 內設部門(包括部門職能、負責人、聯(lián)系方式等)
03工作動態(tài)(工作簡報,工作檢查情況,會議紀要、重要會議內容等)04人事信息 0401人事任免 0402招聘信息 05政策法規(guī) 06業(yè)務公開
0601業(yè)務簡介(業(yè)務種類、辦事依據、條件、程序、時限、收費標準、運行流程圖等)0602營業(yè)場所(地址、聯(lián)系方式)0603網上業(yè)務平臺 07服務承諾
0701辦事、服務承諾 0702違諾責任及補償措施 0703監(jiān)督投訴及結果反饋方式 08規(guī)劃計劃
(學校招生計劃、企業(yè)發(fā)展計劃等)09公告和新聞發(fā)布 10其他
第三篇:山東省政府信息公開保密審查辦法(試行)
山東省政府信息公開保密審查辦法(試行)
第一條 為規(guī)范政府信息公開保密審查工作,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)、《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)以及國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息公開前的保密審查工作。
第三條 各級行政機關應依照《保密法》、《條例》、《辦法》以及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對擬公開的政府信息進行保密審查,防止保密審查與政府信息公開工作脫節(jié)。
第四條 政府信息公開保密審查工作應當遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負責”、“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。
第五條 政府信息公開保密審查工作實行行政首長負責制,各級行政機關應當依據本辦法明確本單位政府信息公開保密審查工作機構,落實審查職責,建立健全政府信息公開保密審查機制。
第六條 負責保密審查的機構和人員應根據信息提供部門的意見,提出“公開”、“免予公開”、“需報審”等審查意見,并注明依據和理由,報機關主管領導批準。經保密審查不能公開的政府信息應說明理由。保密審查記錄應保存?zhèn)洳椤?/p>
各機關、單位網站管理部門要建立政府信息發(fā)布登記制度,做好相應記錄備查。
第七條 不同行政機關共同形成的政府信息擬公開時,應由主辦的行政機關負責公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關單位同意后方可予以公開。
第八條 各級行政機關對政府信息不能確定是否屬可以公開時,屬于主管業(yè)務方面的,應向上一級主管部門申報;其他方面的事項,應向同級保密行政管理部門申報。
有關保密行政管理部門或主管部門受理并審查后,逐級上報有確定權限的保密行政管理部門或主管部門確定。
第九條 各級行政機關不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:
1.依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;
2.雖未標識,但內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;
3.其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,但經權利人(第三人)同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以公開。
第十條 已確定為國家秘密但符合法定解密條件并擬公開的政府信息,行政機關應在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。有關解密情況應及時報同級保密行政管理部門備案。
第十一條 各級行政機關負責保密審查工作的機構接到信息審查申請后,應在5個工作日內提出審查確認的意見。
第十二條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內容的,按照有關規(guī)定采取刪除、變更等方式進行非密處理后,公開不會危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的,經保密審查后,可予以公開。
第十三條 各級保密行政管理部門應當依法對同級行政機關政府信息公開工作中的保密審查進行監(jiān)督檢查,發(fā)現違反國家保密規(guī)定的應當及時采取補救措施。造成泄密的,有關部門應組織查處。
第十四條 公民、法人或其他組織認為行政機關以保密為由,不履行公開義務或者在政府信息公開工作中保密審查行為侵犯其合法權益的,可以向同級監(jiān)察機關或者上一級行政機關舉報,也可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第十五條 對未建立政府信息保密審查制度的行政機關,由保密行政管理部門、同級監(jiān)察機關、上一級行政機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對行政機關主要負責人依法給予處分。
第十六條 行政機關有下列行為之一的,由同級監(jiān)察機關、保密行政管理部門、上一級行政機關追究相關責任人的行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
1.對擬公開的信息審查不當,造成泄密的,應追究信息發(fā)布審批人、提供信息部門負責人和直接責任人的責任;
2.保密審查機構未履行保密審查職責,造成泄密的,應追究保密審查機構負責人和直接責任人的責任。
第十七條 行政機關應將政府信息公開保密審查納入本單位、本系統(tǒng)保密管理工作的重要內容。各級保密行政管理部門應將信息發(fā)布保密審查納入保密工作目標管理考核內容。
第十八條 法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的保密審查工作,適用本辦法。
第十九條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開保密審查,參照本辦法執(zhí)行。
第四篇:山東省信息公開辦法
山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法
第一章 總 則
第一條 為提高事業(yè)單位社會公益服務質量和效率,保障公民、法人和其他組織的知情權、監(jiān)督權,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《山東省政府信息公開辦法》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 經各級事業(yè)單位登記管理機構(以下簡稱登記管理機關)依法登記并取得法人資格的事業(yè)單位適用本辦法。
第三條 本辦法所稱事業(yè)單位登記管理信息(以下簡稱登記管理信息)是指事業(yè)單位在登記管理機關對其依法核準登記和日常監(jiān)管過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 登記管理信息公開應當遵循合法、真實、及時、便民的原則。
第五條 各級人民政府應當加強對登記管理信息公開工作的領導。
第六條 各級機構編制部門負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督本級登記管理信息公開工作,具體工作由各級登記管理機關承擔。
第七條 事業(yè)單位負責本單位的登記管理信息公開工作。
第八條 事業(yè)單位應當建立健全登記管理信息公開保密審查機制,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家、省有關規(guī)定,對擬公開的登記管理信息進行審查。
事業(yè)單位對登記管理信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規(guī)報舉辦單位或者有關部門確定。
第二章 公開的內容
第九條 依法設立登記的信息:單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經費來源、開辦資金、舉辦單位、章程以及開展業(yè)務活動所要求的資質等。
第十條 依法變更登記的信息:單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人、經費來源、開辦資金、舉辦單位等。
第十一條 依法檢驗檢查的信息:
(一)開展業(yè)務活動情況;
(二)資產損益情況;
(三)變更登記的執(zhí)行情況;
(四)績效和受獎懲情況;
(五)涉及訴訟情況;
(六)社會投訴情況;
(七)其他需要公開的情況。
第十二條 按照有關規(guī)定,事業(yè)單位對涉及人民群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的等重大信息,應當及時、準確予以公開。
第十三條 事業(yè)單位不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
第三章 公開的方式和程序
第十四條 事業(yè)單位登記管理信息,應當在本單位網站公開;不具備條件的也可采取廣播、電視、報刊、本單位的辦事大廳、公開欄或其他便于公眾知曉的方式公開。
第十五條 對本辦法第九條至第十二條所規(guī)定的信息,事業(yè)單位應當在信息形成之日起20個工作日內予以公開,自信息公開之日起10個工作日內將公開的內容和方式報機構編制部門備案。法律、法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 公民、法人或者其他組織可以根據與自身利益直接相關的生產、生活、科研等特殊需要,向事業(yè)單位申請獲取該單位履行公益職責過程中形成的登記管理信息。
第十七條 公民、法人或者其他組織向事業(yè)單位申請獲取登記管理信息的形式以及事業(yè)單位受理、辦理和答復申請人的工作程序、時限、費用等要求,參照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 監(jiān)督和保障
第十八條 機構編制部門應當會同有關部門,加強對本級和下一級登記管理信息公開工作的考核,并適時組織開展社會評議。考核結果和社會評議結果應當作為事業(yè)單位監(jiān)督管理的內容之一,并予以公布。
第十九條 登記管理機關負責對登記管理信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查,及時對違法或者不當的行為進行糾正和處理。
第二十條 公民、法人或者其他組織認為事業(yè)單位不按規(guī)定履行登記管理信息公開義務的,可以向負責該單位登記管理信息公開工作的同級或上級機構編制部門舉報,收到舉報的部門應當予以調查處理。
第二十一條 事業(yè)單位在登記管理信息公開工作中有下列情形之一的,由機構編制部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由有關機關按規(guī)定權限予以處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)不按規(guī)定履行登記管理信息公開義務的;
(二)不及時更新公開的登記管理信息內容的;
(三)公開不應當公開的登記管理信息的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務方式提供登記管理信息的;
(五)違反規(guī)定收取費用的;
(六)隱瞞或者捏造事實的;
(七)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為的。
第二十二條 事業(yè)單位有第二十一條規(guī)定情形的,登記管理機關應根據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,視情況給予警告處罰,或在檢驗檢查中對其作出不合格決定。
第二十三條 機構編制部門對違反本辦法規(guī)定未予整改的事業(yè)單位,暫停辦理其機構編制事項。
第二十四條 登記管理信息公開工作所需經費納入單位預算,保障登記管理信息公開工作的正常進行。
第五篇:青海省政府信息公開工作2008報告
青海省政府信息公開工作2008報告
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,綜合全省政府信息公開工作情況編制而成。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開咨詢處理情況,政府信息公開復議、訴訟情況,存在主要問題和改進措施。本報告的電子版可在“青海省人民政府”門戶網站(004km.cn)下載。
一、概述
《條例》頒布實施以來,我省以貫徹落實《條例》為契機,把推進政府信息公開,作為建設“服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”的一項重要內容,加強組織領導,建立和完善體制機制,突出重點,在政府信息公開重要環(huán)節(jié)和基礎性工作上狠抓落實,取得良好開局。
(一)加強組織領導,建立和完善體制機制。根據《條例》要求,省人民政府明確了省政府辦公廳為全省政府信息公開工作主管部門,負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全省政府信息公開工作,省政府法制辦公室作為省政府信息公開工作機構具體負責省政府信息公開的日常工作。成立了政府信息公開領導小組,各州、(地、市)及政府各部門明確了政府信息公開主管部門和工作機構。先后制定和草擬了《青海省 政府信息公開送交暫行辦法》、《青海省政府信息保密審查辦法》等配套制度,為政府信息公開工作提供了制度保障。
(二)加強培訓和宣傳,保證政府信息工作順利開展。為了做好全省政府信息公開工作,加強對各地區(qū)、各部門的指導,根據《條例》的有關規(guī)定,我省組織開展了全省政府信息公開條例專題培訓,全省各州、(地、市)及省政府各委、辦、廳、局主要領導和負責政府信息公開工作人員參加了培訓,邀請中國歐盟項目外國專家就國外政府信息開展情況及做法進行了專題講座,邀請北京師范大學教授對《條例》進行了詳細解讀。使各地區(qū)、各部門及其工作人員對政府信息公開工作有了進一步認識和提高。
(三)突出重點,狠抓落實,促進政府信息公開工作穩(wěn)步推進。為貫徹落實《條例》,我省于2008年2月開始進行《青海省政府信息公開指南》和《青海省政府信息公開目錄》的編制工作,為了促進政府信息目錄編制工作順利開展和規(guī)范編制,省政府信息公開工作機構組成三個工作組,分別對全省各地區(qū)、各部門政府信息目錄編制和清理工作、信息公開網絡建設情況進行了檢查指導,并于2008年5月1日正式對外發(fā)布了《青海省政府信息公開指南》和《青海省政府信息公開目錄》?!肚嗪J≌畔⒐_指南》對我省主動公開政府信息的范圍、形式和主要內容做出了詳細規(guī)定,同時明確了依申請公開的辦理機構、聯(lián)系方式、申請的內容及辦 理程序。完善政府信息公開工作平臺,推進政府信息公開工作標準化和規(guī)范化建設。
在規(guī)范目錄編制工作的同時,重點對教育、衛(wèi)生、供水、供電、供氣等與民生關系密切的公共企事業(yè)單位的信息公開工作進行指導。省級各大醫(yī)院編制了門診指南、看病流程圖,推行住院費用“一日清單”公開制度,實行藥品、醫(yī)療機械招投標以及院務公開等各項制度,供水、供電、供氣等單位主要對服務承諾、辦事項目、辦事依據、辦事程序、辦事結果、收費標準、監(jiān)督渠道等信息進行了公開,從而進一步規(guī)范了公用事業(yè)單位信息公開的內容和形式。
(四)加強監(jiān)督,保證政府信息公開工作落到實處。為拓寬群眾對政府工作監(jiān)督渠道,提高政府機關工作透明度,強化社會監(jiān)督,2008年10月,省政務公開領導小組辦公室在行政許可項目較多和政府綜合部門、機場、火車站、賓館等公眾密集的地方設立15個監(jiān)督、投訴舉報點,一些部門和單位也分別設立了政務公開舉報箱,加大了社會監(jiān)督力度。
二、主動公開政府信息情況
截止2008年月12月底,全省累計主動公開政府信息23000多條,各地區(qū)和省級各部門平均公開信息為239件,全文電子化率達100%。2008年青海省政府網站訪問人次和被訪問頁面數穩(wěn)定增長,全年訪問人次為50多萬人次。
(一)主動公開范圍
政府網站除一般法律法規(guī)、政府文件欄目外,開設了政務動態(tài)、財政公開、服務大廳、互動交流等欄目。
1、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。對《青海省農村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作辦法》等3件政府規(guī)章進行了公布。省政府及省政府辦公廳共制發(fā)規(guī)范性文件179件。對45個行政機關、31個法律法規(guī)授權組織、6個依法受委托執(zhí)法組織的行政執(zhí)法依據和職權共計6035項進行了梳理,并在政府網站公布。對省人民政府立法工作安排確定的地方性法規(guī)、規(guī)章項目(草案)6件在政府網站公開征求社會各界意見。
2、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策。公開了青海省國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及各專項規(guī)劃。
3、國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。公布了本省2008年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,涉及固定資產投資與房地產,資源、環(huán)境和安全生產,人口、人民生活和社會保障等11類統(tǒng)計信息。
4、財政性資金和社會公共性資金使用和監(jiān)管情況。公開了財政預、決算報告以及財政性資金和社會公共性資金使用和監(jiān)管情況;公開了本省2008本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。省人力資源社會保障廳、省公積金管理中心建立健全了社會保險金、住房公積金等信息定期 發(fā)布制度。
5、對涉及企業(yè)、社會困難群體收費項目重點清理并取消和暫停59項行政事業(yè)性收費。各執(zhí)收部門對行政事業(yè)性收費的項目、依據、標準在網站和辦事場所向社會公開。
6、公開了政府集中采購目錄和采購限額標準,發(fā)布了省級采購公告等方面的信息。
7、行政許可(審批)相關信息。省人民政府對現行行政許可進行了清理,發(fā)布了《〈青海省人民政府決定取消的行政審批項目目錄〉和〈青海省人民政府決定調整的行政審批項目目錄〉》(64號令),64號令決定取消的行政許可項目22件、調整的項目83件、調整為非行政許可的項目22件、下放的項目56件。各部門對本部門行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料等信息均在網上公布。
8、土地征用和房屋拆遷等方面信息。公開了有關大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置、經營性土地招標拍賣掛牌出讓等信息109條。主要包括征地補償安置公告,礦業(yè)權土地使用會審結果公示、拆遷公告等。
9、教育、醫(yī)療、扶貧、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況。公開了教育收費、農村牧區(qū)稅費改革轉移支付補助資金使用、義務教育階段家庭經濟困難學生助學金、困難學生免費提供教科書等教育信息40余條。
公開了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、新農合醫(yī)藥費用墊付直報等醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息100余條。
公開了扶貧、優(yōu)撫、社會保障、勞動就業(yè)方面的信息1000余條,主要包括陽光工程、整村推進、增加養(yǎng)老金、最低工資標準調整、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、困難企業(yè)待崗培訓、農牧區(qū)勞動力轉移等。
10、省人民政府辦公廳印發(fā)了《青海省小反芻獸疫防控應急預案》、《關于援外人力資源開發(fā)合作項目突發(fā)事件應急預案》和《關于進一步加強和改進突發(fā)公共事件信息報送工作實施意見》,對突發(fā)公共事件的應急處理情況等信息及時進行了公布。
11、公開了環(huán)境保護方面信息40余條,對公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量的監(jiān)督檢查情況及時向公眾公開并通報。
12、行政機關機構編制、職能設置等情況。公開了各部門內部機構設置及行政管理職能方面的信息,公開了人事任免,公務員招考和錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等方面的信息。
以上信息的發(fā)布,為公眾獲取信息,提高政府工作透明度提供了基本保障。目前,省政府各委、辦、廳、局就自己的業(yè)務范圍,不同程度的進行了信息公布,有些部門正在清理應公開的信息,今后將逐步走向規(guī)范化。
(二)主動公開途徑
1、互聯(lián)網
開通了青海省政府網(004km.cn)和各地區(qū)、各部門網站政府信息公開欄目。設立了政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開、規(guī)章制度、政府信息公開舉報投訴、青海政報等多個子欄目,發(fā)布各類政府信息。部分政府機關開設了網上辦事欄目和其他適合政府與公眾互動欄目,方便公眾申請辦理各類事務和獲取咨詢意見。
2、政府信息公開查閱服務中心
根據《條例》規(guī)定,我省在省檔案館、省圖書館設立了政府信息查閱場所,同時,為合理調配資源,更加方便群眾查詢政府信息,我省在西寧市行政服務中心又設置了一處信息查閱場所。各州、(地、市)、縣政府已建成46個查閱中心。
3、政府公報
通過《青海政報》公開省政府規(guī)章、政府機關的主要規(guī)范性文件、人事任免以及與經濟、社會管理和公共服務等各類政府信息。《青海政報》在省檔案館、圖書館、西寧市行政服務中心設置政報查閱點,向州、縣政府、各企事業(yè)單位等免費發(fā)放,在公共場所設置政報贈閱點,滿足更多群眾了解政府信息的需求。
4、其他形式。各部門根據工作實際,通過新聞發(fā)布、報刊、廣播、電視等新聞媒體以及電子屏幕、電子觸摸屏、政務公開欄等形式向社會公開政府信息,其中,涉及民生的重要政策措施均采取了新聞發(fā)布形式向社會公布。重大建設項目、公共財政項目等招投標和重要信息均在青海日報上公告。
三、依申請公開政府信息情況
本未收到政府信息公開申請,個別咨詢事項主要涉及工資待遇、招生入學、房屋拆遷等方面內容。
五、復議、訴訟和申訴情況
本未收到涉及政府信息公開的行政復議和行政訴訟,2008年省政府及部門受理的行政復議案件主要涉及行政處罰、工傷認定等問題。
六、政府信息收費及減免情況
目前我省對公眾依申請公開信息未收取任何費用。
七、主要問題和改進措施
我省政府信息公開工作雖然作了一些工作,但與人民群眾生產、生活和經濟社發(fā)展需求相比還有一定差距。一是個別部門對政府信息公開工作的重要性認識不到位,對政府信息公開工作的重視不夠,工作也剛剛起步,經驗不足,公開的內容不全面、形式單一,在方式方法上還有待于進一步提高;二是對政府信息公開工作宣傳力度不夠,公眾對政府信息公開工作知曉率不高,主動參與意識不強,缺乏互動;三 是部分政府部門網站建設和欄目設立有待進一步改進和加強,政府信息公開渠道不夠暢通,不能滿足政府信息公開工作的要求。今后,我們將加大宣傳力度,努力營造政府信息公開的良好氛圍,完善互動機制,暢通群眾表達訴求、反映意見的渠道,提高公信力。一是加強對部門政府信息公開工作的監(jiān)督和指導,增強各部門、各地區(qū)對政府信息工作重要性的認識,把政府信息公開、政民互動作為部門績效考核主要內容,規(guī)范行政權力運行過程,提高行政服務水平。二是不斷創(chuàng)新工作方法,拓寬政府信息公開渠道,切實豐富政府信息公開的內容,努力探索政府信息公開的新路子、新途徑。三是加強政府信息網站和平臺建設,加強各地區(qū)、各部門政府信息公開工作之間的交流,提高政府信息公開工作水平。