第一篇：樂陵電子商務產業(yè)園建設發(fā)展報告

樂陵電子商務產業(yè)園運行情況報告

樂陵市義烏（國際）商貿城發(fā)展有限公司（2015年6月）

樂陵電子商務產業(yè)園項目，屬于中小型電子商務示范項目，項目建設單位為樂陵市義烏（國際）商貿城發(fā)展有限公司。

樂陵市義烏（國際）商貿城發(fā)展有限公司，成立于2008年1月，注冊資金3000萬元，樂陵市義烏(國際)商貿城發(fā)展有限公司目前總資產達到3.6億元,是樂陵市市場開發(fā)、商貿物流的骨干和房地產開發(fā)的骨干之一，成功投資開發(fā)的樂陵市義烏(國際)商貿城一期已經(jīng)建成，經(jīng)營面積12萬平方米，多家商戶入住經(jīng)營，運營狀況良好，市場輻射山東、河北、內蒙等地，是一站式批發(fā)零售的綜合市場。二期項目樂陵（義烏）國際商貿物流園規(guī)劃完畢，2012年初動工，開發(fā)面積56.5萬平方米，投資14.26億元。一二期項目作為樂陵電子商務產業(yè)園的線下實體創(chuàng)業(yè)基地及物流基地，是樂陵電子商務產業(yè)園的功能保障基礎。樂陵電子商務產業(yè)園項目，占地面積16718平方米，建筑面積24650平方米(辦公樓8650平方米，倉儲16000平方米)，主要建設電子商務集聚區(qū)、電子商務創(chuàng)業(yè)園、電子商務培訓機構、電子商務專業(yè)服務區(qū)、資本融通功能區(qū)、電子商務物流基地、同城購電子商務運營中心、生活保障功能區(qū)等八大公共服務平臺，購置數(shù)據(jù)庫服務器、通訊前置服務器、電腦等設備128臺（套）。目前，項目已由樂陵市發(fā)改局立項（樂發(fā)改投資【2015】27號），樂陵市環(huán)保局出具環(huán)評文件（建設項目環(huán)境影響登記表2015.4.3），樂陵市國土資源局頒發(fā)土地證（樂國用【2015】第2015-044號），中國建設銀行股份有限公司樂陵支行已出具截止2015年6月5日4769448.24元的自有資金證明、中國農業(yè)銀行股份有限公司樂陵市支行已出具截止2015年6月5日9310903.12元的自有資金證明（已于樂陵市農村信用合作聯(lián)社簽訂了1000萬元、1年期的流動資金借款合同，合同號樂陵聯(lián)社流借字2015年第02100號），項目各項手續(xù)齊全，已完成投資75%。

項目將采取“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的運行體制與機制。在樂陵市政府的引導下，緊密結合樂陵地區(qū)電商產業(yè)發(fā)展的要求，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行企業(yè)化運作，把政府政策的導向功能與企業(yè)的市場化提升能力相結合。

項目根據(jù)“一園多區(qū)”總體規(guī)劃逐步建設，建設成山東地區(qū)具有影響力的創(chuàng)新電子商務孵化中心構建電子商務產業(yè)體系。借力電子商務公共平臺、發(fā)展行業(yè)和區(qū)域平臺，發(fā)展網(wǎng)絡零售業(yè)，擴大電子商務應用范圍，健全電子商務發(fā)展的基礎保障，實施電子商務示范帶動工程，加強電子商務管理和服務等方面，為眾多企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，有利于地方資源的整合，有效促進企業(yè)壯大成長。同時電商孵化器作為一個標準的O2O商城，為樂陵市及周邊地區(qū)小微電商企業(yè)提供了線上交易、線下體驗的服務平臺，幫助企業(yè)制定產品開發(fā)、市場營銷、組織相關培訓等，提高電商創(chuàng)業(yè)者的業(yè)務技能，促進企業(yè)快速成長，使孵化產業(yè)盡快孵化成功做大做強。

產業(yè)園充分發(fā)揮當?shù)氐漠a業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展以電子商務、城市信息化、信息技術市場應用、文化創(chuàng)意、人才培訓、電子通訊、軟件研發(fā)、動漫科技、呼叫中心、服務外包等為主要內容的行業(yè)。樂陵電子商務產業(yè)園的運營，將為樂陵市乃至整個德州地區(qū)提供了一個電商企業(yè)交流與合作的平臺，同時為省內外包括國際型企業(yè)進入樂陵創(chuàng)造了良好的條件。

本項目采用全面的扶持政策，給予入駐企業(yè)專項基金房租補貼、小額貸款、減免行政事業(yè)性收費、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、自謀職業(yè)扶持金、配套設施使用等一系列的優(yōu)惠扶持和支持中小型電子商務企業(yè)的成長和發(fā)展，以此為新生代的電子商務企業(yè)解除后顧之憂，有利于促進中小型電子商務企業(yè)的發(fā)展和盈利。

對新引進和培育的入駐企業(yè)，自成立年度起給予五年的辦公用房的房租補貼；前兩年全免，后三年減半。

入園企業(yè)，享受國家、省、市為扶持創(chuàng)業(yè)所制定的一系列人員培訓、項目推薦、技術信息、管理咨詢、市場開拓、勞動事務代理、法律授助、稅費減免、小額擔保貸款等方面的優(yōu)惠政策。

入園企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元。需為職工繳納社會保險，每增加一名崗位，增加2000元。入園企業(yè)注冊一年后，滿足申請小額擔保貸款條件，可申請小額擔保貸款，額度為10萬-300萬元。

入園企業(yè)吸納大學生見習，為其繳納社會保險的企業(yè)，按照每人每月300元進行補貼；入園企業(yè)雇傭10類就業(yè)困難人員的企業(yè)，對其社會保險全額補貼； 入園企業(yè)設立公益性崗位的，對崗位全額補貼工資；

通過有資質的培訓機構進行創(chuàng)業(yè)培訓的，經(jīng)相關部門評審后，給予培訓費用全額補貼； 高校教師和大學生創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款標準和條件：

鼓勵高校教師和科研院所專家?guī)Ъ夹g、帶項目在園區(qū)創(chuàng)辦入駐企業(yè)，對符合相關條件、在園區(qū)落地的電子商務項目，經(jīng)認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動貸款資金支持，最高不超過300萬元。

鼓勵在校大學生積極投身樂陵電子商務，對在校大學生接受孵化并在園區(qū)落地的電子商務創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款，最高不超過300萬元。園區(qū)啟用以來，申請入園企業(yè)個人200余家，創(chuàng)辦實體80余個，累計帶動就業(yè)1000余人，創(chuàng)造價值3000萬元。

本項目5年內爭取成為國家級電子商務示范基地，實現(xiàn)園區(qū)高科技企業(yè)主營業(yè)務收入2億元人民幣，實現(xiàn)利稅2000萬元人民幣。

根據(jù)一園多區(qū)總體規(guī)劃逐步建設，項目建設完成后，規(guī)模達到2萬多平方米，入駐企業(yè)200家左右，解決就業(yè)人員3000余人，培育電子商務專業(yè)人才2000多人，建設成山東地區(qū)具有影響力的創(chuàng)新電子商務孵化中心，將成為德州地區(qū)科技興城的品牌與示范點。

目前，園區(qū)與淘寶大學、阿里巴巴商學院、北京易觀亞太科技有限公司等多家電子商務培訓機構簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，每月都組織講師為園區(qū)提供電商培訓、咨詢及教練服務，2個多媒體培訓教室可容納百余名學員實操練習，學員可與講師暢所欲言，盡情提問電商領域的各項問題。園區(qū)將繼續(xù)與優(yōu)秀電子商務培訓單位合作，培養(yǎng)具有優(yōu)秀商業(yè)素質、人文素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，具備扎實的現(xiàn)代商務理論和信息技術應用交叉知識與技能，具備協(xié)同開發(fā)、管理與經(jīng)營電子商務網(wǎng)站的能力，能開展網(wǎng)絡營銷、能快速跟蹤電子商務最新發(fā)展的復合型人才。同時，園區(qū)定期開展由樂陵或德州地區(qū)企業(yè)家參加的交流論壇；不定期開展園區(qū)企業(yè)走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走企業(yè)等活動；不定期邀請中國電子商務協(xié)會、知名電子商務公司來園區(qū)開展對接產品等活動；不定期的組織當?shù)仄髽I(yè)去外地考察活動；不定期組織樂陵電子商務相關的論壇活動。

園區(qū)項目建設可以推進樂陵經(jīng)濟轉型產業(yè)結構調整升級，加快本地制造業(yè)向服務業(yè)轉型，促進樂陵電子商務產業(yè)發(fā)展，提升樂陵傳統(tǒng)商貿流通模式，增強了傳統(tǒng)企業(yè)盈利能力，促進了樂陵現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，為個體戶、青年人、大學生、農民創(chuàng)造了全新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，項目建成后將大大推動樂陵制造業(yè)、電子商務、創(chuàng)意設計、金融業(yè)、商貿流通、現(xiàn)代物流業(yè)的全面發(fā)展，加快樂陵城市化建設，實現(xiàn)樂陵傳統(tǒng)市場群與新興電子商務產業(yè)大融合，推動和發(fā)展樂陵市在德州現(xiàn)代服務業(yè)集聚的領軍地位，促進地方產業(yè)機構調整，將間接帶動樂陵的制造業(yè)、農業(yè)等行業(yè)實現(xiàn)銷售品牌化。樂陵電子商務產業(yè)園區(qū)管理辦法 第一章總則

第一條為進一步推進我市電子商務產業(yè)建設和發(fā)展，鼓勵和扶持更多的企業(yè)轉型升級，加強對全市電子商務產業(yè)發(fā)展的組織領導，樂陵市人民政府同意山東澳林置業(yè)有限公司在義烏國際商貿城建設以電子商務產業(yè)為主的電子商務產業(yè)園區(qū)（名稱為“樂陵電子商務產業(yè)園”）。為做好樂陵電子商務產業(yè)園管理服務工作，特制定本管理辦法。第二條樂陵電子商務產業(yè)園定位為電子商務產業(yè)加速孵化園，入駐企業(yè)以電子商務、城市信息化、信息技術市場應用、文化創(chuàng)意、人才培訓、電子通訊、軟件研發(fā)、動漫科技、呼叫中心、服務外包等為主要內容的行業(yè)企業(yè)進駐。樂陵電子商務產業(yè)園采用“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的服務模式，以專業(yè)化方式為入駐企業(yè)提供政策、場地、資金、設備等服務，促進企業(yè)與樂陵電子商務產業(yè)園共同發(fā)展。第二章管理機構與職責

第三條樂陵電子商務產業(yè)園在樂陵市電子商務產業(yè)園管理委員會監(jiān)督管理下設立樂陵電子商務產業(yè)園管理服務辦公室（以下簡稱“管理服務辦公室”），負責樂陵電子商務產業(yè)園日常事務管理。

第四條管理服務辦公室主要職責：

（一）負責研究制定樂陵電子商務產業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃和對外宣傳策劃工作；

（二）對入駐企業(yè)進行綜合管理服務，確保樂陵電子商務產業(yè)園按章有序發(fā)展；

（三）協(xié)助入駐企業(yè)落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策；

（四）為入駐企業(yè)提供場所、金融、培訓、資源對接等創(chuàng)業(yè)相關服務；

（五）為入駐企業(yè)提供電子商務、文化創(chuàng)意設計等方面人才培養(yǎng)等相關服務；

（六）協(xié)調做好物業(yè)、餐飲等后勤相關服務；

（七）搭建平臺，促進商機交流，為入駐企業(yè)各類項目合作提供專業(yè)化服務。第三章入駐條件

第五條以下業(yè)態(tài)企業(yè)可申請入駐，相關類別如下：

1、電子商務類：網(wǎng)上交易、電子商務平臺（網(wǎng)站）開發(fā)與應用，提供網(wǎng)上交易等網(wǎng)絡（含無線）增值服務、電子商務創(chuàng)業(yè)的企業(yè)與企業(yè)的配套辦公、物流、倉儲；

2、軟件業(yè)：從事軟件開發(fā)和應用服務、嵌入式軟件外包、系統(tǒng)集成、財務、政務等軟件銷售和軟件技術服務類企業(yè)；

3、數(shù)字化技術產業(yè)：工業(yè)自動化研究企業(yè)、體育產品及工裝設計企業(yè)、建筑設計研發(fā)類企業(yè)；

4、信息內容業(yè)：電子政務、信息化技術、IDC、開發(fā)建設信息資源庫，提供動漫、網(wǎng)游等數(shù)字化產品服務的企業(yè)；

5、創(chuàng)意產業(yè)：電影電視、出版、音樂、廣告、數(shù)碼娛樂、動漫動畫制作、時裝及產品設計等行業(yè)；

6、政府公共服務企業(yè)：呼叫中心、市民綜合服務、數(shù)字城管等為主的公共服務平臺企業(yè)；

7、社區(qū)服務產業(yè)：投資中介服務、法律服務、職業(yè)技術培訓等服務行業(yè)；

8、配套服務企業(yè)：銀行、數(shù)碼電子產品、通訊、辦公耗材、進出口等產業(yè)及園區(qū)發(fā)展所需要配套服務企業(yè)或者機構。

9、高校教師科研研發(fā)和大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)；

10、其它符合產業(yè)園業(yè)態(tài)的企業(yè)。

第六條入駐企業(yè)運營良好，具有較強技術開發(fā)實力，并具備完善的組織架構。第四章入駐程序

第七條符合入駐條件的企業(yè)與個人，填寫《樂陵電子商務產業(yè)園企業(yè)入駐申請表》，并向管理服務辦公室提交身份證、畢業(yè)證原件和復印件，項目可行性研究報告或商業(yè)計劃書及近兩年的發(fā)展計劃和目標等證明材料，已注冊企業(yè)需提供企業(yè)法人身份證、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證原件和已加蓋企業(yè)公章的復印件。企業(yè)入駐按照初審—評審—簽約入駐的流程進行。

第八條企業(yè)入駐按照初審—評審—簽約入駐的流程進行。

（一）初審。樂陵電子商務產業(yè)園在接到申報材料后，對材料進行初審；

（二）評審。初審合格的可參加樂陵電子商務產業(yè)園組織的企業(yè)入駐評審會。評審委員從與創(chuàng)業(yè)扶持、管理、服務等工作相關的政府部門、社會組織、企業(yè)邀請相關領導、專家和導師擔任，對參加評審的項目進行評審打分；

（三）簽約入駐。樂陵電子商務產業(yè)園根據(jù)評審意見，確定入駐企業(yè)，并辦理相關入駐手續(xù)。第五章扶持政策

第九條入園企業(yè)房租補貼的標準和條件：

對新引進和培育的入駐企業(yè)，自成立年度起給予五年的辦公用房的房租補貼；前兩年全免，后三年減半。

（一）申請入駐企業(yè)應納入園區(qū)管理，且其租用房產在樂陵電子商務產業(yè)園規(guī)劃范圍內。

（二）核定入駐企業(yè)辦公用房補助面積標準，人均辦公用房面積控制在12平方米以內。企業(yè)實際租用面積高于核定補助面積標準的，按核定面積標準給予補助；低于補助面積標準的，按實際租房面積給予補助。

第十條入園企業(yè)，享受國家、省、市為扶持創(chuàng)業(yè)所制定的一系列人員培訓、項目推薦、技術信息、管理咨詢、市場開拓、勞動事務代理、法律授助、稅費減免、小額擔保貸款等方面的優(yōu)惠政策。

第十一條入園企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元。需為職工繳納社會保險，每增加一名崗位，增加2000元。

第十二條入園企業(yè)注冊一年后，滿足申請小額擔保貸款條件，可申請小額擔保貸款，額度為10萬-300萬元。

第十三條入園企業(yè)吸納大學生見習，為其繳納社會保險的企業(yè)，按照每人每月300元進行補貼；入園企業(yè)雇傭10類就業(yè)困難人員的企業(yè)，對其社會保險全額補貼； 第十四條入園企業(yè)設立公益性崗位的，對崗位全額補貼工資； 第十五條通過有資質的培訓機構進行創(chuàng)業(yè)培訓的，經(jīng)相關部門評審后，給予培訓費用全額補貼；

第十六條高校教師和大學生創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款標準和條件：

鼓勵高校教師和科研院所專家?guī)Ъ夹g、帶項目在園區(qū)創(chuàng)辦入駐企業(yè)，對符合相關條件、在園區(qū)落地的電子商務項目，經(jīng)認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動貸款資金支持，最高不超過300萬元。

鼓勵在校大學生積極投身樂陵電子商務，對在校大學生接受孵化并在園區(qū)落地的電子商務創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款，最高不超過300萬元。第十七條資金申報、審撥程序

（一）申報程序：專項資金由市商務局和市財政局組織申報。凡園區(qū)內符合本管理辦法范圍內的企業(yè)，由園區(qū)管理辦公室簽署意見后報送市商務局和市財政局。

（二）申報材料：申請獎勵、補助的單位應提供以下資料。1．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機構代碼證、稅務登記證復印件。2．經(jīng)第三方審計事務所審計的企業(yè)年度財務審計報告。3．稅務部門出具的納稅證明材料。

4．經(jīng)相關部門批準的項目立項、備案書，取得的著作權、專利權證書復印件。

5、按投資額計獎的項目應提供中介機構專項審計報告或竣工決算報告。

6．企業(yè)勞動年檢報表、社會保險交納憑證復印件、繳納社會保險費人員清單。7．其他相關證明材料。

（三）審撥程序：市財政局、市商務局等部門對申報項目進行審核，對經(jīng)審核同意的項目，按程序報市政府審批，審定批準后，由市財政局按資金預算管理要求下?lián)苜Y金至項目單位。第十八條申請補助的企業(yè)必須保證所有申報材料的真實性，如有弄虛作假、違法或嚴重違規(guī)行為，經(jīng)核查屬實，除按照國家規(guī)定追究責任外，還將作出以下處理：由主管部門負責追回已撥付的專項資金，取消該企業(yè)三年內再次申報補助的資格。

第十九條有關公共服務平臺項目管理、研發(fā)類項目管理、電子商務培訓機構認定、高校教師和大學生創(chuàng)業(yè)項目評審等管理辦法，由市商務局和相關部門另行制定。第六章入駐企業(yè)的管理服務

第二十條樂陵電子商務產業(yè)園根據(jù)本辦法和入駐協(xié)議等有關規(guī)定對入駐企業(yè)進行管理服務。第二十一條樂陵電子商務產業(yè)園與企業(yè)的入駐協(xié)議三年一簽，簽訂入駐協(xié)議時應向管理服務辦公室繳納履約保證金、服務管理費等相關費用；到期后續(xù)約的入駐企業(yè)須在協(xié)議到期前30個工作日，向樂陵電子商務產業(yè)園提出書面續(xù)約申請，由樂陵電子商務產業(yè)園進行審核并辦理。孵化期滿5年后，入駐企業(yè)原則上應退出樂陵電子商務產業(yè)園。第二十二條入駐企業(yè)應遵守以下管理規(guī)定：

（一）不得從事法律法規(guī)禁止和經(jīng)營許可范圍以外的商業(yè)活動，入駐企業(yè)經(jīng)營范圍不得隨意變更，不得對本公司經(jīng)營場地進行轉租、轉借；

（二）建立健全組織機構和規(guī)章制度，自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧，承擔入駐期間發(fā)生的經(jīng)營風險和因企業(yè)運營而產生的法律責任；

（三）嚴格執(zhí)行本管理辦法和入駐協(xié)議，服從樂陵電子商務產業(yè)園的管理，支持、配合樂陵電子商務產業(yè)園開展各項工作；

（四）遵守園區(qū)管理規(guī)定，按時繳納場地租賃費、設備租賃費、水電費、供暖費、管理服務費等應承擔的費用；

（五）做好安全工作，維護樂陵電子商務產業(yè)園公用設施，保持正常經(jīng)營秩序；

（六）入駐企業(yè)須參加樂陵電子商務產業(yè)園組織的相關會議，配合做好相關數(shù)據(jù)報送及統(tǒng)計工作；

（七）樂陵電子商務產業(yè)園已入駐企業(yè)發(fā)展良好申請增加辦公場地的，向樂陵電子商務產業(yè)園提交書面申請，評審考核程序按照第八條執(zhí)行，同等條件下優(yōu)先安排。經(jīng)審核通過后，新增加的辦公場地優(yōu)惠政策按企業(yè)初次入駐時間計算。第二十三條入駐企業(yè)知識產權和商業(yè)秘密受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。鼓勵入駐企業(yè)及其相關人員進行專利申請、商標注冊、軟件著作權登記，取得自主知識產權，并對自主知識產權采取保護措施。

第二十四條入駐企業(yè)在入駐期間出現(xiàn)以下情況之一的，樂陵電子商務產業(yè)園可以終止協(xié)議，并要求入駐企業(yè)在規(guī)定期限內遷出樂陵電子商務產業(yè)園，同時辦理工商注冊變更手續(xù)：

（一）入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)場所使用率較低；

（二）入駐企業(yè)因嚴重違反國家有關法律法規(guī)，被工商、稅務、環(huán)保等政府主管部門處罰；

（三）入駐企業(yè)在入駐后三個月內未完成企業(yè)營業(yè)地址變更及工商注冊、稅務登記等事宜；

（四）入駐企業(yè)違反樂陵電子商務產業(yè)園管理辦法，拒不改正；

（五）入駐企業(yè)拒不配合管理服務辦公室報送有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不按時參加樂陵電子商務產業(yè)園召開的會議及活動；

（六）入駐企業(yè)對所使用房屋轉租轉借；

（七）入駐企業(yè)利用所租用的創(chuàng)業(yè)場所進行違法、犯罪活動；

（八）入駐企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記法定代表人及經(jīng)營范圍與申請時不一致；

（九）入駐企業(yè)逾期未繳納房租或管理服務費，經(jīng)通知后拒不改正；

（十）入駐企業(yè)超過2個月不在園區(qū)承租房內開展生產經(jīng)營活動的；

（十一）樂陵電子商務產業(yè)園認為有必要終止入駐協(xié)議的其他情況。

第二十五條入駐企業(yè)在履行協(xié)議期間，主動提出提前解除協(xié)議的，須提前30個工作日向樂陵電子商務產業(yè)園提交申請，經(jīng)審核同意后，可解除協(xié)議。第二十六條入駐企業(yè)退出時，需將場地恢復到樂陵電子商務產業(yè)園交付給入駐企業(yè)時的基本狀態(tài)，經(jīng)樂陵電子商務產業(yè)園驗收合格后可辦理相關退出手續(xù)，若入駐企業(yè)使用的場所有所改變，入駐企業(yè)須承擔使用場所的相關整改費用。

第二十七條入駐企業(yè)需在退出樂陵電子商務產業(yè)園一個月內，完成工商、稅務注銷或變更等相關手續(xù)的辦理，并向樂陵電子商務產業(yè)園提交相關證明，相互結清各自應當承擔的費用。第七章附則

第二十八條本辦法只適用于樂陵電子商務產業(yè)園；自樂陵電子商務產業(yè)園運營之日起實施。第二十九條本辦法由樂陵電子商務產業(yè)園管理服務辦公室負責解釋。

第二篇：電子商務產業(yè)園建設方案

縣域電子商務產業(yè)園建設方案

一、目的意義

當前，電子商務已成為農村地區(qū)培育農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)新、推進農村轉型發(fā)展、加快農民增收、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要抓手。為更好地搶抓電商時代的發(fā)展機遇，嚴格按照國、省文件的精神，特制定XX縣電子商務產業(yè)園建設初步方案，堅持政府搭臺、市場運作、企業(yè)自主發(fā)展的原則，全力打造電子商務發(fā)展平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式引領大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大小微企業(yè)，推動以電子商務為代表的第三產業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)我縣產業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級，為我縣經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展做出貢獻。

二、園區(qū)選址和功能定位

（一）園區(qū)選址

xx縣電商產業(yè)園初步選址位于XX附近的園區(qū)，面積約xxx㎡。

（二）功能定位

xx縣電商產業(yè)園以促進傳統(tǒng)企業(yè)應用電子商務、實現(xiàn)線上線下交易相結合，同時為網(wǎng)商提供配套服務，形成特色電商產業(yè)鏈為目的。xx縣電商產業(yè)園是集總部辦公、創(chuàng)業(yè)孵化、電商培訓、特產展示、物流倉儲、線上線下互動交易等為一體的現(xiàn)代化綜合電子商務產業(yè)園。電商產業(yè)園擬邀請阿里巴巴、云書網(wǎng)、全人國際、深圳賣貨郎、樂村淘、樂意網(wǎng)、供銷e家、京東商城、云農場網(wǎng)、掌合天下、黑蜘蛛、小紅書、萬國優(yōu)品等20多家國內知名電商企業(yè)集團和本土企業(yè)以及順豐、四通一達、天天、百世快遞、德邦等多家物流公司入駐。將園區(qū)打造成為以“網(wǎng)上交易為主，實體經(jīng)營為輔，配套服務共存”的新型電子商務應用示范園區(qū)，從而推動我縣電子商務產業(yè)的發(fā)展。

（三）建設內容

xx縣電商產業(yè)園根據(jù)功能擬劃分為8個中心：

1、阿里村淘縣級運營中心；

2、縣級電子商務公共服務中心；

3、電子商務孵化中心；

4、菜鳥物流倉儲中心； 1

5、xx縣特色商品展示中心；

6、智能裝備展示區(qū)中心；

7、知名電商入住中心；

8、專利成果展示區(qū)中心。

初期按照（10000-13000）平方米來規(guī)劃，具體面積如下。

1、村淘項目縣級運營中心：村淘項目縣級運營中心擬邀請阿里巴巴集團派駐團隊進行運營管理，用于村級服務站（合伙人）的開發(fā)建設、培訓和管理；村級代購市場的運營、管理；縣村倉儲、二段物流服務；市場推廣、電商培訓、參觀接待。（初步規(guī)劃為500-800平方米，包括培訓室、會議室、接待室、辦公區(qū)、特色產品展示區(qū)、儲物間。）

2、縣級電子商務公共服務中心：縣級電子商務公共服務中心將采取企業(yè)運營的方式，開展公益為主、市場為輔的電商運營服務，為廣大城鄉(xiāng)電子商務創(chuàng)業(yè)人群搭建實體和網(wǎng)絡公共服務平臺，為廣大電商提供技術培訓、業(yè)務咨詢、經(jīng)驗交流、電商項目策劃實施等服務，從而進一步拓寬我縣產品的網(wǎng)絡銷售渠道，推動XX縣電子商務品牌和農特產品網(wǎng)銷品牌建設。（初步規(guī)劃為200-300平方米，包括、攝影棚。）

3、電子商務孵化中心：針對中小企業(yè)應用電子商務過程中遇到的技術、人才、資金、運營等方面的問題，搭建電商孵化中心，由村淘項目縣級運營中心和縣級電子商務公共服務中心為中小企業(yè)提供專業(yè)化、全方位的孵化服務，使被孵化企業(yè)和個人能夠輕資產、降成本，在相對較短的時間內見到經(jīng)濟效益。同時為本地中小電商企業(yè)以及引入的電商平臺提供辦公場地，快速形成規(guī)模。（初期規(guī)劃為1500-2000平方米，為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供辦公場所。）

4、菜鳥物流倉儲中心：為阿里巴巴村淘項目、各中小電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的倉儲場所、集中的配送中心、各大物流快遞公司全縣流轉中心。（初期規(guī)劃為3000-4000平方米）

5、知名電商入住中心：邀請阿里巴巴、云書網(wǎng)、全人國際、深圳賣貨郎、樂村淘、樂意網(wǎng)、供銷e家、京東商城、云農場網(wǎng)、掌合天下、黑蜘蛛、小紅書等20多家國內知名電商企業(yè)集團在XX縣城建立運營中心，扶持培訓本縣以及周邊縣區(qū)的電商產業(yè)人才，扶持形成電商產業(yè)集群。（初期規(guī)劃為2000-2500平方米）

6、智能裝備展示區(qū)中心：以xx縣產業(yè)集聚區(qū)的智能電動汽車、智能裝備為主，做產品線下展示中心，依托電商平臺，打通線上銷售網(wǎng)絡，形成對外銷售輸出的能力。（初期規(guī)劃2200-2500平方米）

7、xx縣特色商品展示中心：為xx縣農業(yè)合作社、農村作物、特色工業(yè)產品、傳統(tǒng)手工藝品提供線下展示平臺。（初期規(guī)劃400-600平方米）

8、專利成果展示區(qū)：對入園的一些企業(yè)建設成果、產品研發(fā)、知識產權專利予以展示、給予獎補、鼓勵創(chuàng)新。（初期規(guī)劃為200-300平方米）

（四）工作步驟

第一階段：籌備階段 主要工作任務：

1.考察學習，擬定方案，組建機構，出臺優(yōu)惠政策；

2.村淘縣級運營中心和公共服務中心相關場所裝修，網(wǎng)絡專線搭建，阿里所需倉儲等相關配套設施建設；

3.調查摸底，初步制定電商入駐方案，對入駐電商合理布局；

4.加強宣傳工作，建立官方網(wǎng)站及政府公眾微信平臺；

5.由縣商務局牽頭，到電商發(fā)達地區(qū)或省份進行調研考察，引進國內外有一定知名度和影響力的電商及相關服務企業(yè)。

6.舉行xx縣電子商務產業(yè)園開園儀式以及村淘項目啟動儀式。

第二階段：發(fā)展階段 主要工作任務：

1.引進5家以上全國知名品牌物流公司，科學布局國內主要快遞公司站點，形成較為完備的倉儲物流產業(yè)園；

2.全縣及周邊縣市主要特色工農業(yè)產品和電商有效對接，形成生產、加工、銷售、倉儲、配送等一條龍式產業(yè)鏈條；

3.培育扶持一批示范企業(yè)及示范項目，建成省級電子商務示范產業(yè)園；

4.進一步完善公共服務配套設施，健全金融、信息、中介、生活服務為一體的公共服務配套體系；

第三階段：拓展階段

主要工作任務：

1、總體目標

1.1 力爭1-2年內達到XX市級電子商務示范產業(yè)園的要求； 1.2 力爭3-5年內達到XX省級電子商務示范產業(yè)園的要求；

2、具體目標

2.1 XX市級電子商務示范基地

2.1.1園區(qū)運營企業(yè)在XX縣電商產業(yè)園進行工商注冊、稅務登記；園區(qū)辦公使用面積超過10000平方米，電子商務經(jīng)營主體入駐率超過50%，入駐企業(yè)寬帶接入率達到100%，實際運行一年以上，其中引進有知名電商龍頭企業(yè)的可放寬到6000平方米以上；

2.1.2具備電子商務企業(yè)正常運營的基礎環(huán)境條件；

2.1.3擁有產業(yè)特色鮮明、園區(qū)定位清晰的項目招商策劃書，按照招商策劃書中的有關要求進行招商；

2.1.4具有規(guī)范的管理機構和運營機制，配備專職管理人員，能有效開展園區(qū)的建設、招商、管理、運營和行業(yè)統(tǒng)計等工作；

2.1.5電子商務產業(yè)園內電子商務平臺企業(yè)、服務企業(yè)和應用企業(yè)在10家以上且占園區(qū)企業(yè)總量的50%以上；

2.1.6入駐電子商務產業(yè)園的電子商務企業(yè)，在其所運營的電子商務平臺或企業(yè)網(wǎng)站首頁醒目位置，公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標示率達到90%。

2.2XX省級電子商務示范基地

2.2.1符合有關政策要求。參與創(chuàng)建區(qū)域應符合國家有關法律法規(guī)和相關電子商務政策規(guī)定，符合城市主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有相應的管理機構或組織。

2.2.2集約程度高，規(guī)模效益好。參與創(chuàng)建區(qū)域用于電子商務相關產業(yè)的總體辦公建筑面積原則上不小于5000平方米，基礎設施比較完備，入駐企業(yè)寬帶接入率達到100%，已經(jīng)聚集的電子商務服務企業(yè)及應用企業(yè)數(shù)量居所在地區(qū)前列。

2.2.3創(chuàng)新能力較強，與地方優(yōu)勢產業(yè)結合度高。參與創(chuàng)建區(qū)域的電子商務發(fā)展能夠很好地與地方優(yōu)勢產業(yè)需求相結合，在區(qū)域傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級和營銷創(chuàng)新方面發(fā)揮關鍵作用，電子商務模式創(chuàng)新與專利擁有量居所在地區(qū)前列。

2.2.4配套服務體系完善。參與創(chuàng)建區(qū)域建立較為完善的人才評價、流動、激勵等工作機制；在戰(zhàn)略咨詢、技術開發(fā)、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、金融服務、市場開拓、現(xiàn)代物流等公共服務方面功能完善、配套齊全。

2.2.5獲得地方政府支持。參與創(chuàng)建區(qū)域的政府管理機構應設立或取得一定規(guī)模專項扶持與配套資金，用于研發(fā)中心、項目孵化、人才引進和公共服務支撐平臺建設等。

2.3為達到市級以及省級電子商務企業(yè)示范基地的要求，需要落實幾項具體的工作內容，包括但不限于以下方面：

(一)擬制定和修訂的促進或規(guī)范電子商務發(fā)展的地方規(guī)章和政策措施；給與入駐基地的電子商務企業(yè)的優(yōu)惠政策；入駐電子商務企業(yè)的認定標準和范圍。

(二)產業(yè)園提供給入駐企業(yè)的基礎配套服務設施以及電子商務支撐體系的建設情況。

(三)產業(yè)園擬建設的電子商務公共服務平臺方案，平臺的模式、功能及創(chuàng)新點，電子商務統(tǒng)計體系建設情況。

(四)產業(yè)園為入駐企業(yè)建立的投融資渠道和機制，擬建設的電子商務孵化中心的方案以及如何形成產、學、研、用的合作機制。

(五)產業(yè)園發(fā)展電子商務服務地方市場體系建設的有關舉措，如在擴大消費、促進居民及社區(qū)電子商務應用以及促進商務領域市場建設工程等方面的推進措施。

(六)產業(yè)園在人才培養(yǎng)和人才引進方面的舉措，在電子商務基礎理論、關鍵技術、行業(yè)標準等課題方面設立的研究課題。

3、保障措施

3.1構建產業(yè)園的組織機制；

3.2 明確主管領導，牽頭部門，職責分工； 3.3 統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況因地制宜； 3.4 給予專項資金支持；

3.5 配置專門的人才隊伍，組織技術小組，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)； 3.6 出臺專門的稅收以及補貼政策。

2016年12月

第三篇：電子商務產業(yè)園建設方案

XXXX電商產業(yè)園建設方案

一、目的意義

為更好地搶抓電商時代的發(fā)展機遇，按照省市文件的精神，特制定了XXXX電商產業(yè)園建設初步方案，堅持政府搭臺、市場運作、企業(yè)自主發(fā)展的原則，全力打造電子商務發(fā)展平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式引領大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)展壯大小微企業(yè)，推動以電子商務為代表的第三產業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)我市產業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級，為我市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展做出貢獻。

二、園區(qū)選址和項目定位

（一）園區(qū)選址

XXXX電商產業(yè)園初步選址位于XX市XX區(qū)XXXX路XX街，總面積約1萬五千名米

（二）項目定位

XXXX電商產業(yè)園以促進傳統(tǒng)企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)電商轉型、應用電子商務、實現(xiàn)線上線下交易相結合，同時為電商企業(yè)提供配套服務，形成特色電商產業(yè)鏈為目的，結合所在城區(qū)自身及周邊的實際條件，此項目的定位從商務服務（包括基礎商務服務、酒店、公寓、健身、餐飲娛樂、多功能活動廳、倉儲物流等）為服務基礎，在此基礎上完善相關的電商服務平臺、培訓基地、中小電商企業(yè)孵化基地，中小電商創(chuàng)業(yè)、融資基地，借助先進的硬件設施以及配套完善的業(yè)態(tài)體系建立完善的電商商業(yè)社區(qū)環(huán)境。XXXX電商產業(yè)園擬將定期邀請阿里巴巴、淘寶大學、阿里商學院、京東商城、蘇寧商學院等國內知名電商企業(yè)集團到產業(yè)園來做講座及互動，同時還將和本土快遞以及順豐、四通一達、百世快遞、德邦等多家物流公司形成長期合作關系。將園區(qū)打造成為以“網(wǎng)上交易結合實體經(jīng)營，配套服務共存”的新型電子商務應用示范園區(qū)，從而推動我市電子商務產業(yè)的發(fā)展。

三、園區(qū)規(guī)劃、生態(tài)構建及主要工作細則

（一）建設內容

XXXX電商產業(yè)園根據(jù)功能擬劃分為五個分區(qū)：

1、XXXX電商產業(yè)園公共服務中心；

2、電商企業(yè)辦公區(qū)；

3、XXXX電商孵化基地，即電商培訓及人才孵化中心；

4、倉儲及物流區(qū)；

具體規(guī)劃如下：

1、XXXX電商產業(yè)園公共服務中心：

服務中心采取企業(yè)運營的方式，開展公益為主、市場為輔的電商運營服務，為市廣大電子商務創(chuàng)業(yè)人群搭建實體和網(wǎng)絡公共服務平臺，提供技術培訓、業(yè)務咨詢、經(jīng)驗交流、電商項目策劃實施、創(chuàng)業(yè)融資等服務，從而進一步拓寬我市的網(wǎng)絡銷售渠道，推動市電子商務快速發(fā)展。（初步規(guī)劃為800-1000平方米，包括攝影棚、咨詢/交流室、小型培訓室、會議室、接待室、辦公區(qū)、特色產品展示區(qū)等。）

2、電商企業(yè)辦公區(qū)；

針對中小企業(yè)應用電子商務過程中遇到的技術、人才、資金、運營等方面的問題，由XXXX電商產業(yè)園公共服務中心為中小企業(yè)提供專業(yè)化、全方位的孵化服務，使被孵化企業(yè)和個人能夠輕資產、降成本，在相對較短的時間內見到經(jīng)濟效益。同時為本地中小電商企業(yè)以及引入的電商平臺提供辦公場地，快速形成規(guī)模。（初期規(guī)劃為5000-8000平方米，為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供辦公場所。）

3、XXXX電商孵化基地，即電商培訓及人才孵化中心；

XXXX電商產業(yè)園提供的專項電商培訓、人才培養(yǎng)，專為解決中小企業(yè)應用電子商務過程中的技術、人才、運營等方面的問題，為中小企業(yè)提供專業(yè)化、全方位的孵化服務，使被孵化企業(yè)和個人能夠輕資產、降成本，在相對較短的時間內見到經(jīng)濟效益。同時為本地中小電商企業(yè)以及引入的電商平臺提供辦公場地，快速形成規(guī)模。（初期規(guī)劃為800-1000平方米）

4、倉儲及物流區(qū)

為各中小電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的倉儲場所、集中的配送中心、各大物流快遞公司全縣流轉中心。（初期規(guī)劃約為3000平方米）

（二）工作步驟

第一階段：籌備階段 主要工作任務：

1.合理擬定方案，組建專門機構，出臺相對應的優(yōu)惠政策；

2.XXXX電商產業(yè)園公共服務中心相關場所裝修，網(wǎng)絡專線搭建，培訓、攝影、倉儲、快遞物流、創(chuàng)業(yè)融資等相關配套設施建設； 3.初步制定電商企業(yè)入駐方案，合理劃分布局電商企業(yè)業(yè)態(tài)； 4.加強宣傳工作，建立官方網(wǎng)站或公眾微信平臺；

5.由市/區(qū)商務局牽頭，對全市/區(qū)大中小電商企業(yè)進行調研考察，引進部分相對成功的電商企業(yè)及電商服務企業(yè)入駐；

6.與市/區(qū)商務局協(xié)辦舉行XXXX電商產業(yè)園開園儀式以及項目啟動儀式。

第二階段：發(fā)展階段：

1.引進本土快遞以及順豐、四通一達、百世快遞、德邦等多家物流公司，設立站點并形成長期合作關系，形成較為完備的倉儲物流產業(yè)園； 2.為部分以本地特色工農業(yè)產品為主營的電商企業(yè)提供策略指導、技術支持等服務，針對可行性較高的項目力爭形成生產、加工、銷售、倉儲、配送等一條龍式產業(yè)鏈條；

3.培育扶持一批示范企業(yè)及示范項目，建成省/市級電子商務示范產業(yè)園； 4.進一步完善公共服務配套設施，健全金融、信息、中介、生活服務為一體的公共服務配套體系；

第三階段：拓展階段

1、總體目標

力爭1-3年內達到市級電子商務示范產業(yè)園的要求； 力爭3-5年內達到省級電子商務示范產業(yè)園的要求；

2、具體目標實現(xiàn)：

（1）園區(qū)運營企業(yè)在市XXXX電商產業(yè)園進行工商注冊、稅務登記；園區(qū)辦公使用面積超過5000平方米，電子商務經(jīng)營主體企業(yè)入駐率超過50%，入駐企業(yè)寬帶接入率達到100%；

（2）達到電子商務企業(yè)正常運營的基礎環(huán)境條件；（3）具有規(guī)范的管理機構和運營機制，配備專職管理人員，能有效開展園區(qū)的建設、招商、管理、運營和行業(yè)統(tǒng)計等工作；

（4）電子商務產業(yè)園內電子商務平臺企業(yè)、服務企業(yè)和應用企業(yè)在10家以上；

（5）能夠很好地與地方優(yōu)勢產業(yè)需求相結合，全面提升市/區(qū)在電子商務方面的專業(yè)化程度；

（6）配套服務體系完善，參與創(chuàng)建區(qū)域較為完善的人才評價、流動、激勵等工作機制；在策略咨詢、技術開發(fā)、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、金融服務、市場開拓、現(xiàn)代物流等公共服務方面功能完善、配套齊全；（7）擬制定促進或規(guī)范電子商務發(fā)展的地方規(guī)章和政策措施；給與入駐基地的電子商務企業(yè)的優(yōu)惠政策；入駐電子商務企業(yè)的認定標準和范圍。（8）獲得市/區(qū)政府支持，取得一定規(guī)模專項扶持與配套資金，用于研發(fā)中心、項目孵化、人才引進和公共服務支撐平臺建設等。

第四階段：保障措施

4.1構建產業(yè)園的組織機制，明確職責分工，配置專門的人才隊伍； 4.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局，根據(jù)行業(yè)業(yè)態(tài)劃分等因地制宜； 4.3 給予專項資金支持；

4.4 出臺專門的稅收以及補貼政策。

四、園區(qū)構建主要投資及建成后展望

（1）產業(yè)園主要實現(xiàn)：

◆培訓中心、人才中心、會議中心 ◆中小電商企業(yè)集群入駐

◆大型電商企業(yè)入駐

◆擔保公司、投資公司其他小金融服務中心、管理咨詢公司

◆攝影中心、網(wǎng)絡技術中心、網(wǎng)絡營銷中心、物流服務公司入駐等

◆車位、后勤餐飲中心、酒店式公寓、展銷中心、ATM

◆商務中心、休閑娛樂中心、主題餐廳、購物體驗區(qū)（增加線下體驗）

（2）預估投入: 基礎建設：裝修 + 網(wǎng)絡鋪設 + 軟硬件設施

人才儲備：園區(qū)服務中心人才儲備 + 培訓 + 技術支持

軟投入：多地項目考察 + 各種制度制定及復核（稅收優(yōu)惠制度 + 其他優(yōu)惠項目 + 項目認定制度 + 人才評測制度等）

（3）產值及收益：

直接收益：園區(qū)租金收益 + 物業(yè)收益 + 人才培訓收益 + 金融收益 + 人才測評/項目測評等收益 + 倉儲物流收益

間接收益：生活配套收益（服務、酒店、公寓、健身、餐飲娛樂、多功能活動廳等）+ 項目產值增值收益 + 稅收收益 + 就業(yè)職位

第四篇：國內電子商務產業(yè)園情況報告

國內電子商務產業(yè)園情況報告

一、電子商務服務企業(yè)區(qū)域分布情況

據(jù)中國電子商務研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前國內電子商務服務企業(yè)主要分布在長三角、珠三角一帶以及北京、上海等經(jīng)濟較為發(fā)達的省市。在企業(yè)區(qū)域的分布上，排在前十的省份（含直轄市）分別為：浙江省、廣東省、江蘇省、上海市、北京市、山東省、四川省、河北省、河南省、福建省。

二、國內電子商務產業(yè)園情況

（一）嘉興名都電子商務園區(qū)

嘉興位于浙北臨近上海的第一站，交通便利，經(jīng)濟發(fā)達。隨著杭州跨海大橋建成、滬杭高速鐵路的建成和嘉興周邊發(fā)達的高速公路交通體系，使嘉興成為杭州、上海、寧波、蘇州四大經(jīng)濟強市交匯之地，形成了上海、杭州、寧波、蘇州一小時經(jīng)濟圈，區(qū)域優(yōu)勢十分明顯。

該項目計劃總投資7.24億元，園區(qū)第一期為綜合服務項目，建筑面積約16500平方米。二期創(chuàng)業(yè)園擬建于秀洲新區(qū)北區(qū)，占地約200畝，由電子商務技術研發(fā)中心、電子商務集中運營中心、人才培訓中心、綜合配套服務中心等組成。

項目建成后，預計電子商務集中運營中心年可實現(xiàn)交易額280億元；電子商務技術研發(fā)中心年服務收益可達1200萬元；人才培訓中心年可實現(xiàn)收益200萬元；綜合配套服務

系統(tǒng)，為農產品生產及流通領域提供了一個“公平、安全、誠信、便捷、共贏”的交易平臺。

（二）東方電子商務園

東方電子商務園位于杭州江干科技經(jīng)濟園內，2010年11月被市委、市政府認定為杭州市文化創(chuàng)意產業(yè)園。占地面積129.62畝，目標是打造成17萬平方米的全國領先現(xiàn)代服務產業(yè)集聚區(qū)。

東方電子商務園東至九盛路、南至九和路、西至規(guī)劃河道、北至德勝快速干道,是杭州江干科技經(jīng)濟園區(qū)的“園中園”,是杭城東部的新門戶。園區(qū)以電子商務為發(fā)展主線,重點構建以B2B、B2C為核心的電子商務交易技術平臺,重點引進電子商務、信息軟件、設計研發(fā)等新興產業(yè),重點依托“電子商務”產業(yè)鏈,將產業(yè)園區(qū)發(fā)展成為特色鮮明、實力雄厚、環(huán)境優(yōu)美、集產業(yè)發(fā)展和旅游觀光于一身的專業(yè)園區(qū)。目前園區(qū)以四季青服裝研發(fā)中心為發(fā)展電子商務的主要基地(建筑面積17萬平方米),同時依托浙江省大學科技園、江干區(qū)科創(chuàng)中心創(chuàng)業(yè)平臺,努力將“東方電子商務園”打造成為“電子商務區(qū)、信息軟件區(qū)、科研總部區(qū)、研發(fā)孵化區(qū)、新產品展示及配套服務區(qū)”五區(qū)合一的功能集中、區(qū)位獨立、布局科學的新興電子商務集聚的特色產業(yè)區(qū)。

（三）上海智力產業(yè)園

上海智力產業(yè)園位于上海市紀蘊路588號，東沿共和新

電子商務示范園區(qū)、上海市生產性服務業(yè)功能區(qū)、上海市科技企業(yè)孵化器、上海企業(yè)總部基地等多項認證。

電子商務以規(guī)模效益取勝，必須有強大的資金支持。但是電子商務企業(yè)的輕資產特點，又使得其無法以常規(guī)途徑獲得銀行貸款?；爻闪⒘擞烧?、擔保公司、銀行組成的聯(lián)合融資擔保平臺，幫助企業(yè)突破資金鏈瓶頸。

（四）西部智谷

西部智谷位于成都市武侯工業(yè)園北端，地處成都市三環(huán)路外側，與連接成都雙流國際機場的貨運大道相連，占地面積750畝，總建筑面積超100萬平方米，總投資近33億元。項目毗鄰占地1200畝的西南物流中心，距成都雙流國際機場約5公里，火車西站約5公里，火車南站約6公里，物流便宜，交通便捷。此外，該項目所規(guī)劃的55畝綜合配套服務設施，將為入駐企業(yè)提供人才公寓、商務酒店、會展、銀行、律師事務所、會計師事務所、餐飲、超市、健身、休閑娛樂等相關配套服務，使投資者在實現(xiàn)辦公空間獨享的同時，實現(xiàn)所有現(xiàn)代生活的便利。

西部智谷整個項目建成后，將容納各類高端人才2萬以上，引進企業(yè)上千家，創(chuàng)造產值達到100億元，實現(xiàn)稅收5億元。目前，西部智谷一期已于2011年4月竣工。

對從區(qū)外新引進并入駐武侯區(qū)電子商務樓宇（產業(yè)園）的電子商務企業(yè)，經(jīng)認定同意后，根據(jù)需要給予辦公場地租

協(xié)議，并經(jīng)區(qū)政府批準。

在稅收扶持政策方面，《意見》規(guī)定凡在武侯區(qū)的電子商務企業(yè)且年納稅額在20萬元以上的，從2009年起的前2年，區(qū)政府按其解繳稅收的“四稅”(營業(yè)稅、增值稅、房產稅、企業(yè)所得稅)之和地方所得部分的100%給予獎勵，后3年分別按80%、60%、40%進行獎勵。在武侯區(qū)的電子商務企業(yè)高管人員，前3年按本人上繳個人所得稅地方留成部分全額給予獎勵；后3年按本人上繳個人所得稅地方留成部分的70%給予獎勵。對年解繳“四稅”之和在100萬元以上的電子商務企業(yè)，次年對其法人代表以企業(yè)解繳“四稅”之和為獎勵計算基數(shù)，按1%的比例給予獎勵。

同時，在武侯區(qū)建立總部型網(wǎng)站且結算平臺和納稅關系在武侯區(qū)的電子商務企業(yè)，并配套支付體系、信用體系、物流體系、認證體系且實現(xiàn)網(wǎng)上交易、支付的項目，經(jīng)認定，區(qū)政府按項目電子網(wǎng)絡建設設備總投入的5%（不超過50萬人民幣）給予財政補貼。

武侯區(qū)限額以上的商貿流通企業(yè)及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從2010年起加入第三方電子商務平臺并成為其付費會員，同時開展網(wǎng)上交易、結算并實現(xiàn)稅收的實行入網(wǎng)費用補助。本補貼為一次性補助，補助金額最高不超過0.2萬元；每個企業(yè)只能享受加入一個第三方電子商務服務平臺的一次性補助，支持金額不超過企業(yè)實際支付入網(wǎng)費金額。

線下商貿物流集散地。預計每年產值10億,稅收3000萬,總就業(yè)人數(shù)將達到1-1.5萬人。

第五篇：西安電子商務產業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

西安電子商務產業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

、目錄

目錄..................................................................................................................................................1 序言..................................................................................................................................................3

一、國內電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。.......................................................................................4

1、全國發(fā)展不均衡，電商園區(qū)基本分為三個梯隊.............................................................4

2、以特色產業(yè)基地為支撐，探索專業(yè)化園區(qū)發(fā)展路徑 已成為中國電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展的大勢所趨...........................................................................................................................4

3、建設電商生態(tài)圈意識需要強化.........................................................................................5

4、傳統(tǒng)企業(yè)電商化將是未來電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展的巨大支撐.....................................5

二、西安電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。....................................................................................5

2.1西安電子商務發(fā)展環(huán)境.....................................................................................................6

2.1.1西安電子商務發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)..........................................................................6 ⑴幾十億的特產電商為什么不見西安特產?.................................................................7 ⑵ 百億建材行業(yè)何時騰飛...........................................................................................7 ⑶巨大的旅游市場為何支撐不了一家旅游平臺...........................................................7 2.1.2西安電子商務發(fā)展所面臨的機遇..........................................................................8 2.2西安發(fā)展電子商務的優(yōu)勢...............................................................................................11 2.2.1政府加大支持力度，鼓勵發(fā)展。........................................................................11 2.2.2科技資源集聚 比較優(yōu)勢明顯..............................................................................12 2.2.3 世界五百強電子商務企業(yè)聚集.........................................................................12 總結................................................................................................................................................13

序言

經(jīng)過搜集資料研究目前我國電子商務產業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)以前特點：①全國產業(yè)園區(qū)發(fā)展不均衡，呈現(xiàn)3個梯隊，第一梯隊為:位于北京、上海、成都、杭州的共 6個電商產業(yè)園區(qū);第二梯隊為鄭州、南京、沈陽、東莞、常州、嘉興等共 17個園區(qū);第三梯隊為內蒙古、甘肅、山西、貴州、廣西、新疆等 共 10 個省市的園區(qū)。電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展極不均衡，位于首位的園區(qū)與末位的園區(qū)發(fā)展指數(shù)相差近100倍；②以特色產業(yè)基地為支撐，探索專業(yè)化園區(qū)發(fā)展路徑,已成為中國電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展的大勢所趨；③建設電商生態(tài)圈意識需要強化，只有把網(wǎng)商、服務商聚集起來，從而提高電子商務交易率，降低交易成本，才能促進電商產業(yè)鏈快速發(fā)展；④傳統(tǒng)企業(yè)電商化將是未來電子商務產業(yè)園發(fā)展的巨大支撐力。

西安電子商務產業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀是機遇與挑戰(zhàn)并存：①基礎薄弱，發(fā)展初具規(guī)模，但企業(yè)電商化意識薄弱，未能形成本土具有影響力的電商企業(yè)；②隨著西安獲批國家電子商務產業(yè)園示范基地和西安獲批跨境電子商務服務試點城市，以及國家提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶的規(guī)劃，由中國國際貿易促進委員會和中國國際商會攜手大唐西市文化產業(yè)投資集團共同打造的跨境電子商務平臺“網(wǎng)上絲路”也已經(jīng)在建設之中，西安發(fā)展電子商務的機遇到來，政府陸續(xù)出臺了鼓勵企業(yè)發(fā)展電子商務的政策，給予企業(yè)多方面支持。西安國際電子商務產業(yè)園已經(jīng)正式開園，澳大利亞嘉民集團投資建設現(xiàn)代電子商務產業(yè)園項目正式落戶西安經(jīng)開區(qū)，西安國際港務區(qū)已在試點的招商方面取得了突破。未來西安市電子商務的發(fā)展將站在新的高度和新的起點，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、國內電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。

目前，我國電子商務發(fā)展形成了以長三角地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和京津地區(qū)為主逐漸由沿海向內陸地區(qū)擴散的發(fā)展態(tài)勢。2013年8月20日aFocus(靈狐科技)電商研究中心對外公布《中國電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展研究報告（2012）》，同時發(fā)布了中國電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展指數(shù)50強排行榜。其中北京通州商務園、上海嘉定電子商務產業(yè)園、成都天府新區(qū)分列前三名。排名進入前十的其他園區(qū)依次為: 深圳市福田電子商務產業(yè)基地、深圳市互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園、杭州東方電子商務產業(yè)園、廣州云埔電子商務園區(qū)、北京市西城區(qū)電子商務產業(yè)園、鄭州河南省電子商務產業(yè)園和上海浦東唐鎮(zhèn)電子商務產業(yè)園。

1、全國發(fā)展不均衡，電商園區(qū)基本分為三個梯隊

報告顯示，全國 31 個省市自治區(qū)(未包括香港、澳門和臺灣地區(qū))的電子商務園區(qū)發(fā)展能力可劃分為三個梯隊。第一梯隊為:位于北京、上海、成都、杭州的共 6個電商產業(yè)園區(qū);第二梯隊為鄭州、南京、沈陽、東莞、常州、嘉興等共 17個園區(qū);第三梯隊為內蒙古、甘肅、山西、貴州、廣西、新疆等 共 10 個省市的園區(qū)。電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展極不均衡，位于首位的園區(qū)與末位的園區(qū)發(fā)展指數(shù)相差近100倍。

2、以特色產業(yè)基地為支撐，探索專業(yè)化園區(qū)發(fā)展路徑 已成為中國電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展的大勢所趨

報告顯示，中國電子商務產業(yè)園區(qū)在各自的摸索發(fā)展中，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的新格局，以特色產業(yè)基地為支撐，探索專業(yè)化園區(qū)發(fā)展路徑已經(jīng)成為中國電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展的大勢所趨。

aFocus首席電商咨詢師費悅明表示，現(xiàn)在全國已經(jīng)有一些電子園區(qū)開始轉型,深入到細分領域進行發(fā)展，比如沈陽的電商園區(qū)主要定位于借電子商務促老工業(yè)基地轉型發(fā)展，江蘇常熟的電子商務園區(qū)主要定位于服裝產業(yè)，浙江慈溪的電子商務園區(qū)定位于小家電行業(yè)等。伴隨著以特色產業(yè)基地為支撐的電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展的大趨勢，各地方政府更加重視電子商務發(fā)展中公共服務平臺的搭建，利用電子商務推動產業(yè)集群升級轉型。基本模式是：線上通過地方特色產業(yè)集群，入駐電子商務平臺；線下建立地方產業(yè)集群電子商務的項目中心，提升當?shù)禺a業(yè)集群企業(yè)利用電子商務平臺開拓國內外市場的能力和水平。同時，各地還充分發(fā)揮總部中心的信息、人才等優(yōu)勢，出臺了許多相應政策措施，鼓勵企業(yè)加大電商平臺建設和業(yè)務轉型，搶占新的制高點，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展拓展戰(zhàn)略空間。

3、建設電商生態(tài)圈意識需要強化

電子商務發(fā)展到今天已經(jīng)成為一個高度細化分工的產業(yè)。aFocus副總經(jīng)理宮曉靜表示，一個網(wǎng)商的業(yè)務鏈中，許多環(huán)節(jié)都需要通過外包的形式完成，從產品攝影、美工設計，到業(yè)務培訓、營銷推廣，再到倉儲、物流……等等。電商園區(qū)必須有足夠數(shù)量、足夠質量的外包服務商存在，才能滿足企業(yè)的需求，這也是電商園區(qū)之所以有集群優(yōu)勢的原因。排名前列的電商園區(qū)，正是因為營建了良性發(fā)展的電商生態(tài)圈，通過把網(wǎng)商、服務商聚集起來，從而提高了電子商務的交易效率，降低了交易成本，才促進了電商產業(yè)鏈的快速發(fā)展。

4、傳統(tǒng)企業(yè)電商化將是未來電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展的巨大支撐

隨著淘寶交易額在11月底突破萬億，越來越多的管理者認識到電子商務在B2C領域的巨大潛能。宮曉靜認為，國內的電子商務產業(yè)園區(qū)目前尚處在為交易型電子商務企業(yè)服務的初級階段?！白鳛橐粋€高度細化分工的產業(yè)，當傳統(tǒng)企業(yè)開始電商化時，這一產業(yè)的巨大能量才能爆炸性地釋放出來?！睂m曉靜說，目前大家看到的主要是淘寶、京東、國美在線、蘇寧易購等電商平臺創(chuàng)造的產值，如同北京的零售業(yè)態(tài)從早期的王府井百貨、西單購物中心發(fā)展到目前專賣店與購物中心并存一樣，未來更大的產業(yè)，將是傳統(tǒng)企業(yè)自建的實體商城與電商平臺共存，這種轉變帶來的需求將是未來電子商務產業(yè)園區(qū)發(fā)展的巨大支撐。產業(yè)園區(qū)電子商務發(fā)展指數(shù)模型：四大維度全面考量園區(qū)水平

該研究報告采用產業(yè)園區(qū)電子商務發(fā)展指數(shù)模型，分別從政府電商支持力、企業(yè)電商競爭力、電商對產業(yè)鏈增值貢獻力和電商支撐體系保障力四個層面，對產業(yè)園區(qū)電子商務發(fā)展能力建設工作的進程與成效進行評價。政府電商支持力指標包括辦公場地、園區(qū)基礎設施、共享信息化系統(tǒng)和生活配套的硬環(huán)境的同時，也包括總體規(guī)劃及概念設計、稅收政策、補貼政策、融資政策、項目推介、核心引擎項目的軟環(huán)境，綜合體現(xiàn)地方政府對園區(qū)電商發(fā)展的支持能力和支持程度。企業(yè)電商競爭力指標包括電商企業(yè)的交易額、盈利水平、用戶數(shù)量和復購率。電商對產業(yè)鏈增值貢獻力是指電商對區(qū)域GDP的貢獻并利用電子商務為產業(yè)集群實現(xiàn)升級轉型的拉動力，其中包括電商對人均GDP增長貢獻率、電商對財政一般預算收入增長貢獻率、電商固定資產投資新增GDP。電商支撐體系保障力包括園區(qū)在物流、技術、客服、營銷、產品、人才方面的保障能力。該評價指標體系由四類共40個較具權威性和代表性的指標組成，能夠綜合地反映產業(yè)園區(qū)電子商務發(fā)展能力建設的進程與成效。

二、西安電子商務產業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

2.1西安電子商務發(fā)展環(huán)境

2.1.1西安電子商務發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

電子商務的核心在于商務，信息技術是實現(xiàn)商務運營效率提高的一種手段，電子商務最大的優(yōu)勢在于能夠讓運營者通過有規(guī)律的數(shù)據(jù)分析來調整產品及營銷方向，而傳統(tǒng)商務模式對于信息的把控略顯滯后。電子商務是未來最重要的商業(yè)模式之一，如馬云所講，未來不會再有晉商、浙商之分，而是統(tǒng)一的網(wǎng)商，電子商務會讓C2C，B2C，M2C 等模式愈發(fā)成熟，最終成為C2B的商業(yè)模式，而這種商業(yè)模式是未來商業(yè)的必然趨勢。⑴幾十億的特產電商為什么不見西安特產

食品將成為淘寶系未來巨大的增長點，各地特產銷售異?；鸨?而陜西最有名的大棗卻無人問津，為什么和田玉棗銷量驚人，雖然它也在賣貨，但同樣是大棗，陜西本土的大棗卻賣不動。西安巨大的旅游資源和流動人口帶動了大棗線下的銷售，讓很多傳統(tǒng)企業(yè)忽視了電商的巨大成長空間。食品行業(yè)也是如此，米旗雖然開了天貓旗艦店，但銷量非常低，重視產品而忽視網(wǎng)絡營銷，用傳統(tǒng)的銷售思路來做網(wǎng)絡銷售無疑是事倍功半。同類的安琪、心特軟等企業(yè)，在本地線下市場銷量很好，而電商渠道建設卻一直是個空白。傳統(tǒng)企業(yè)對于電商的重視不夠，觀念薄弱，即便是重視也僅僅停留在想法上，執(zhí)行層面更多時候處于躡手躡腳的境況。

⑵百億建材行業(yè)何時騰飛

建材行業(yè)的發(fā)展永遠與基礎建設速度保持高度一致，西安剛性住房需求以及基礎建設的不斷推進必然將西安的建材電商推向一個高峰。西安到目前為止并沒有一家非常牛的建材行業(yè)電商。工廠模式將會改變西安未來的建材電商格局，一體化的建材家居裝修服務將成為更多用戶的選擇，而電商模式將成為首選，目前西安的建材企業(yè)存在最大的問題在于企業(yè)對于電商的認識模糊，沒有格局性的戰(zhàn)略規(guī)劃，更缺乏相關的行業(yè)人才。

⑶巨大的旅游市場為何支撐不了一家旅游平臺

淘寶旅游將會成為更多用戶旅游住宿的首選，2012年西安某知名旅游網(wǎng)站被國內一家機構收購，愛日租、小豬短租等平臺在其他城市誕生之后分別獲得千萬美元級別的投資，唯獨西安不受資本市場的垂憐。政府以及資本市場對于西安旅游電商的重視和利好永遠停留在觀念上，西安旅游電商行業(yè)的發(fā)展需要更多的務實而不是口號。

西安本土電商的發(fā)展離不開行業(yè)的深入交流，比如成立西安電子商務協(xié)會，電商氛圍的培育將會影響上下游人才的參與程度。政府對于電商行業(yè)的支持力度應該落實到具體的項目，電商行業(yè)的支持群體應該是創(chuàng)新者，而不是傳統(tǒng)的平臺基金(目前西安的創(chuàng)新基金支持范圍并沒有涵蓋電商領域)。

2.1.2西安電子商務發(fā)展所面臨的機遇

⑴在2012年5月29日舉行的以“創(chuàng)新為源，服務為本”為主題的2012(年)中國電子商務大會上，西安軟件新城獲國家商務部批準成為了首批“國家電子商務示范基地”，這不僅承載了國家電子商務蓬勃發(fā)展的重要使命，也開啟了西安乃至陜西電子商務發(fā)展的新篇章。

未來五年，西安軟件新城國家電子商務示范基地將吸引1000家以上國內外電子商務及相關企業(yè)入住，實現(xiàn)產業(yè)收入過千億，帶動5萬人就業(yè)，并支持本地電子商務企業(yè)發(fā)展，通過這一新興業(yè)態(tài)引領西安企業(yè)走向世界，參與全球市場經(jīng)濟奔涌向前的浪潮中。

⑵ 2013年8月23日，澳大利亞嘉民集團投資建設現(xiàn)代電子商務產業(yè)園項目正式落戶西安經(jīng)開區(qū)。該項目計劃投資6000萬美元，將為世界500強及國內外知名的電商企業(yè)提供高標準商貿物流設施、區(qū)域分撥中心及相關配套設施等功能服務。

據(jù)了解，澳大利亞嘉民集團是全球最大的上市工業(yè)物流和商業(yè)地產專業(yè)基金管理公司之一，是澳大利亞最大的工業(yè)房地產投資信托公司之一，業(yè)務遍及澳洲、亞洲、歐洲等世界產業(yè)領域。此次，嘉民集團將在經(jīng)開區(qū)涇渭新城建設現(xiàn)代電子商務產業(yè)園，項目總投資6000萬美元，總建筑面積約10萬平方米，項目將于2015年正式建成投入運營，主要為國內外知名的電子商務企業(yè)等提供高標準商貿物流設施、區(qū)域分撥中心及相關配套設施，項目運營后將實現(xiàn)年營業(yè)收入約13億元，上繳稅收約5500萬元人民幣，為更多的世界500強工業(yè)項目進駐渭北工業(yè)區(qū)提供強力工業(yè)物流基礎保障。

⑶2013年12月28日，西安國際電子商務電子園開園，高新區(qū)管委會副主任陳輝、深圳福中達投資控股有限公司董事長張革私為西安國際電子商務產業(yè)園揭牌并參加了電商企業(yè)座談會。

深圳市福中達投資控股有限公司在互聯(lián)網(wǎng)與電子商務產業(yè)運營方面擁有豐富的運營經(jīng)驗及發(fā)展資源，該公司建設與運營的深圳“福田國際電子商務產業(yè)園”，2009年開園，目前已聚集了310余家互聯(lián)網(wǎng)、電子商務企業(yè)，電子商務營業(yè)額2012年突破300億元，2013年前8個月已實現(xiàn)500億元。

西安國際電子商務產業(yè)園由深圳市福中達投資控股有限公司全額投資運營，在錦業(yè)二路北中興產業(yè)園租賃1.2萬平方米寫字樓運營，建設電子商務綜合服務平臺，為入駐企業(yè)提供物流、行業(yè)資訊、企業(yè)商務、人才培訓、金融咨詢等運營服務。將形成包括互聯(lián)網(wǎng)基礎服務、外貿電子商務、電子商務平臺運營、物流及支付第三方服務等企業(yè)的集群，帶動相關商務、培訓、金融、咨詢等企業(yè)的集聚，建造西安國際電子商務全產業(yè)鏈示范產業(yè)園區(qū)，提高西安電子商務的國際影響力和輻射力。

深圳市福中達投資控股有限公司承諾，將在園區(qū)開園2年內吸引深圳及珠三角地區(qū)電子商務企業(yè)60家，確保入駐企業(yè)全產業(yè)鏈覆蓋，電子商務交易額達到90億元。

⑷陜西西安將建“網(wǎng)上絲路”跨境電子商務平臺2月27日下午，關于共建絲綢之路經(jīng)濟帶之“四絲”項目研討會在西安大唐西市舉辦。國內著名政商人士和專家學者為“四絲”項目建言獻策，西北大學也就學術研究、人才供給和文化推進等多方面和大唐西市達成長期合作，共同推進“四絲”項目的建設。

“四絲”項目是一項涵蓋文化、旅游、貿易等多方面的產業(yè)綜合發(fā)展項目?！敖z網(wǎng)”，即網(wǎng)上絲綢之路，融合絲路沿線各國文化貿易的跨境電子商務平臺；“絲園”，即由絲綢之路沿線四十多個國家構成的“絲綢之路博覽園”；“絲博”，即每年舉辦的絲路沿線國家文化交流、經(jīng)貿合作的平臺“絲路國際博覽會”；“絲街”，即以隋唐西市遺址(即現(xiàn)在的大唐西市)為主體依托、絲綢之路文化為主題、盛唐百業(yè)為形式、仿古建筑為載體的國際化體驗式文化商旅街區(qū)。

大唐西市集團2006年就已開始著手規(guī)劃“四絲”項目，其中“絲綢之路風情街”第一期已于2013年建成開放，日本館、韓國館、泰國館、印度館等主題文化場館已經(jīng)入駐。由中國國際貿易促進委員會和中國國際商會攜手大唐西市文化產業(yè)投資集團共同打造的跨境電子商務平臺“網(wǎng)上絲路”也已經(jīng)在建設之中。⑸2014年3月19日，海關總署正式批復西安市為國家跨境貿易電子商務服務試點城市。

近年來，跨境貿易電子商務作為傳統(tǒng)國際貿易網(wǎng)絡化、電子化的新型貿易方式，發(fā)展迅猛，前景廣闊，對做大對外貿易增量、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、降低企業(yè)交易成本、提升企業(yè)國際競爭力具有重要作用。

跨境貿易電子商務主要是依托電子口岸，建立口岸監(jiān)管部門與電商、物流、支付等企業(yè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接信息平臺，掌握跨境電子商務交易各環(huán)節(jié)的準確數(shù)據(jù)和狀態(tài)，實現(xiàn)口岸監(jiān)管的前推后移、分類通關，科學統(tǒng)計，以及全程無紙化通關管理，方便企業(yè)快速通關，有效解決企業(yè)出口結匯、退稅等問題。

西安作為國家創(chuàng)新型試點城市，具備申報跨境貿易電子商務服務試點城市的基礎和條件。陜西省委、省政府和西安市委、市政府對申報跨境貿易電子商務服務試點工作高度重視。2014年陜西省《政府工作報告》中明確提出：“爭取西安成為全國跨境電子商務試點城市”。西安市《政府工作報告》中也要求：“加快電子口岸建設，發(fā)展跨境電子商務，積極創(chuàng)建全國跨境電子商務試點城市”。

經(jīng)過陜西省、西安市領導和省市相關部門、西安海關的共同努力，3月19日海關總署正式印發(fā)了《關于西安市開展跨境貿易電子商務服務試點工作的復函》，同意依托西安綜合保稅區(qū)組織開展試點工作。按市場化運作的方式，委托西安國際港務區(qū)管委會下屬公司負責試點項目的建設、招商和運營。

海關總署指出：“西安是新絲綢之路經(jīng)濟帶的起點和新亞歐大陸橋的重要節(jié)點城市，發(fā)展面向亞歐的跨境電子商務，對于西安加快轉變外貿發(fā)展方式、促進經(jīng)濟轉型升級具有重要作用?！蓖瑫r要求西安市按照國家有關政策，組織開展相關試點工作，并加強與西安海關等部門的協(xié)調溝通，做好配套的基礎設施和系統(tǒng)開發(fā)建設工作。

目前，西安國際港務區(qū)已在試點的招商方面取得了突破，引進了京東集團、唯品會、利安集團、國美電器、華騰科技、易迅、華南城等配套電商企業(yè)，東方電子支付、建設銀行等配套支付企業(yè)和配套物流快遞企業(yè)中國郵政EMS。其中，京東集團西北運營中心已于18日正式運營。

隨著試點工作的深入推進，陜西省、西安市將構筑起一條面向亞歐的網(wǎng)上絲綢之路，對建設絲綢之路經(jīng)濟帶新起點起到巨大的推動作用。2.2西安發(fā)展電子商務的優(yōu)勢 2.2.1政府加大支持力度，鼓勵發(fā)展。

2014年1月25日西安市印發(fā)了《西安市人民政府關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》為支持電子商務平臺企業(yè)發(fā)展，鼓勵我市中小企業(yè)在第三方平臺開展電子商務應用,給以企業(yè)政策資金等多方面支持，計劃5年內內在西安打造5-7個電子商務特色產業(yè)園區(qū)。

①對項目投資額超過500萬元，年網(wǎng)絡交易額超過1000萬元的企業(yè)，給予一次性資金扶持50萬元。對投資額超過2000萬元，年網(wǎng)絡交易額超過5000萬元的企業(yè)，給予一次性資金扶持100萬元。

②促進電子商務企業(yè)做強做大，支持電子商務物流平臺建設、網(wǎng)絡建設。對年實繳營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅超過100萬元以上的電子商務企業(yè)，第一年按其實繳稅收市與區(qū)縣留成部分，第二至五年市與區(qū)縣留成部分較上年增長部分給予獎勵。所需市級獎勵資金從市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金支出。五區(qū)一港兩基地及各區(qū)縣每年在財政預算中列入專項扶持資金，支持電子商務物流平臺建設、網(wǎng)絡建設和企業(yè)發(fā)展。

③支持電子商務支付服務發(fā)展。對取得中國人民銀行《支付業(yè)務許可證》的第三方支付平臺在西安設立全國總部的，給予企業(yè)200萬元一次性獎勵。支持資金從市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項資金支出。

④電子商務企業(yè)在西安市行政區(qū)域范圍內租賃辦公用房的，由注冊地區(qū)縣(開發(fā)區(qū))財政按租金的10%給予補助，最高補助金額不超過30萬元，補助時間不超過3年。

⑤利用市級服務業(yè)綜合改革試點專項資金，支持電子商務企業(yè)在我市規(guī)劃的物流園區(qū)內建設配送中心，對經(jīng)認定的電子商務企業(yè)和我市從事城市、城際配送的第三方物流企業(yè)租用倉儲設施進行電子商務配送的，按照租用倉儲設施租金的10%給予補助，年最高不超過30萬元，補助時間不超過3年。對電子商務企業(yè)開展自主物流配送的車輛，可在車身外部規(guī)范設置企業(yè)標志，經(jīng)公安交通管理部門審核可為其辦理通行證，按指定路線和時間通行限貨區(qū)域，在不影響交通安全和暢通的情況下，允許臨時?？?。⑥鼓勵各類社會資源以多種方式開展電子商務培訓，培養(yǎng)電子商務人才和管理人才，不斷提高企業(yè)應用電子商務水平；對電子商務企業(yè)培養(yǎng)和使用電子商務人才，符合我市相關人才政策的，按照當前已出臺政策給予獎勵和補助。鼓勵、參與商務部組織的跨國跨地區(qū)電子商務交流項目培訓和研討，形成良好的電子商務應用、創(chuàng)業(yè)氛圍。對獲得國家、省級財政扶持政策支持的我市電子商務企業(yè)，分別按獲得國家、省補助額優(yōu)先給予配套補助，最高補助額不超過100萬元。

2.2.2科技資源集聚 比較優(yōu)勢明顯

西安擁有豐富的科技、人才、能源、旅游資源及雄厚的科研力量，更有諸多享譽全國甚至世界的競爭力品牌。當前，正在全力建設國際化大都市的西安，借助西部大開發(fā)的經(jīng)濟浪潮，利用高新科技手段整合各種優(yōu)勢資源，以加速發(fā)展贏得后發(fā)優(yōu)勢。而電子商務作為互聯(lián)網(wǎng)時代的產物，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的一次跨越，將有力的助推西部經(jīng)濟加速轉型，對促進西安經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義。

作為陜西、西安最強勁的經(jīng)濟增長極和對外開放的窗口，西安高新區(qū)已經(jīng)成為我國發(fā)展高新技術產業(yè)的重要基地，擁有教育科技資源集聚、比較優(yōu)勢明顯及支撐作用強等諸多有利條件，同時經(jīng)過21年的發(fā)展與積淀，也聚集了一批如IBM、NEC、華為、中興等為代表的信息技術領域的知名品牌企業(yè)。因此，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面，特別是以信息技術為基礎的電子商務產業(yè)，西安高新區(qū)提升空間大、發(fā)展前景廣，可謂發(fā)展電子商務產業(yè)得天獨厚、正逢其時、恰合其地。

2.2.3 世界五百強電子商務企業(yè)聚集

西安高新區(qū)是中國中西部地區(qū)投資環(huán)境最好、市場化程度最高、經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的科技園區(qū)之一。近年來，依托西安雄厚的產業(yè)基礎、豐富的科教資源、穩(wěn)定的人才供給等優(yōu)勢，西安高新區(qū)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，并取得了驕人成績。截至目前，西安高新區(qū)已吸引了近百家世界500強及全球知名跨國公司的投資落戶。

基于西安特殊的區(qū)域戰(zhàn)略性，以及優(yōu)勢的旅游服務業(yè)、電子信息業(yè)和豐富的教育資源，西安高新區(qū)發(fā)展電子商務產業(yè)的條件可謂得天獨厚。而區(qū)內與電子商務產業(yè)密切相關的移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、云計算、互聯(lián)網(wǎng)技術等領域配套項目建設，也為西安高新區(qū)電子商務產業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。

總結

作為西安市建設國際化大都市的重要組成部分，西安高新區(qū)“打造中國科技創(chuàng)新中心、建設世界一流園區(qū)”的重點板塊，西安軟件新城將成為國家電子商務基地建設的載體。據(jù)了解，以電子商務、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心等為發(fā)展重點的西安軟件新城，目前已經(jīng)吸引了IBM智慧城市解決方案研發(fā)中心、中軟國際萬人基地、普洛斯現(xiàn)代物流園、愛立信全球化服務公司、施耐德電氣西部區(qū)域總部等一批優(yōu)秀項目落戶，使得產業(yè)藍圖已經(jīng)初步顯現(xiàn)，產業(yè)鏈條正日益完善，為西安高新區(qū)電子商務產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。

隨著西安軟件新城入選國家首批“電子商務示范基地”和西安市“國家跨境貿易電子商務服務試點城市”獲批。商務部將在戰(zhàn)略和基礎應用研究、公共信息和服務平臺建設、基礎環(huán)境和軟環(huán)境建設、改善中小企業(yè)融資環(huán)境等方面給予相應政策扶持，西安市電子商務的發(fā)展將站在新的高度和新的起點，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。