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      廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法

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      第一篇:廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法

      廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法

      粵安?2014?14號

      各地級以上市人民政府,順德區(qū)人民政府,省有關(guān)單位:

      《廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      附件:廣東省安全生產(chǎn)督查檢查辦法

      廣東省安全生產(chǎn)委員會

      2014年8月5日

      第一章

      總 則

      第一條 為規(guī)范全省各級政府及部門開展安全生產(chǎn)督查檢查工作,進一步加大安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)自查自糾,建立事故隱患排查治理長效機制,有效防范和減少生產(chǎn)安全事故。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》等有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。第二條 本辦法適用于全省各級政府、各級負有安全監(jiān)管職責的部門組織的安全生產(chǎn)督查檢查活動。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二章

      分類、內(nèi)容與頻次

      第三條 安全生產(chǎn)督查檢查分為綜合督查、專項檢查、日常檢查三大類。

      第四條 安全生產(chǎn)督查檢查牽頭或組織單位結(jié)合地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)特點、形勢、工作部署等因素,可從以下重點內(nèi)容中選擇確定督查檢查內(nèi)容。

      (一)綜合督查。對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作情況進行的督促檢查,由各級政府、安委會直接組織實施或由各級安委辦提請政府組織實施,各級負有安全監(jiān)管職責的部門參與。對下級政府重點督查貫徹落實上級政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)重大決策部署、方針政策和法律法規(guī)規(guī)章及其他規(guī)范性文件的情況;對部門重點抽查貫徹落實上級政府和部門安全生產(chǎn)工作部署,執(zhí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的情況。對生產(chǎn)經(jīng)營單位重點抽查貫徹落實政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作部署、獲得安全生產(chǎn)行政許可后的活動情況、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、事故隱患排查和治理、安全投入、安全宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、重大危險源監(jiān)控、工作場所職業(yè)危害防控、勞動防護用品發(fā)放與使用、事故預(yù)防和值班值守等情況。對有關(guān)社會組織重點督查承接政府轉(zhuǎn)移的安全生產(chǎn)相關(guān)職能的履行情況。

      (二)專項檢查。對本地區(qū)某個或多個行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行的檢查,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各部門根據(jù)職責分工組織實施或牽頭聯(lián)合其他相關(guān)部門實施,必要時各級政府或安委會可根據(jù)安全生產(chǎn)需要直接組織。對下級政府或部門重點檢查貫徹落實上級政府或部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署的情況、開展行政許可、安全生產(chǎn)督查檢查、安全專項整治、打非治違、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患治理、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作等情況。對生產(chǎn)經(jīng)營單位重點檢查貫徹政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作部署、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)程和標準,開展事故隱患排查和治理、打非治違、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、重大危險源監(jiān)控、工作場所職業(yè)危害防控、勞動防護用品發(fā)放與使用等情況。

      (三)日常檢查。日常直接對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件進行的定期、不定期安全檢查,包括日常監(jiān)督檢查和舉報投訴核查,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各部門根據(jù)安全監(jiān)管職責組織實施。日常監(jiān)督檢查重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)定情況,安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行、安全生產(chǎn)隱患排查和治理、應(yīng)急預(yù)案、安全投入、安全宣傳教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、工作場所職業(yè)危害防控、勞動防護用品發(fā)放與使用、建設(shè)項目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”執(zhí)行、事故報告和處理、對承包單位和承租單位的安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急救援隊伍及裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及演練等情況。舉報投訴核查主要是對群眾舉報投訴、媒體曝光、上級交辦、部門移(送)交線索等的核查。

      第五條 安全生產(chǎn)督查檢查的頻次。

      (一)綜合督查。根據(jù)地區(qū)安全生產(chǎn)特點、形勢或上級政府工作安排適時開展,每年不少于1次。

      (二)專項檢查。根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點適時開展,重點行業(yè)領(lǐng)域每年不少于2次,其他行業(yè)領(lǐng)域每年不少于1次。

      (三)日常檢查。根據(jù)年度檢查計劃確定的頻次和安全生產(chǎn)舉報投訴情況開展日常檢查。負有安全監(jiān)管職責的各部門應(yīng)合理編制本單位年度檢查計劃,編制檢查計劃應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點和實際,綜合考慮安全監(jiān)管職責、檢查人員數(shù)量、負責監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、分布、安全生產(chǎn)分類分級情況,明確本單位檢查工作日、內(nèi)容及年度檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量和頻次。

      負有安全監(jiān)管職責的各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位性質(zhì)、規(guī)模、危險程度和安全生產(chǎn)管理等內(nèi)容,可對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理,實施差異化的安全生產(chǎn)督查檢查,確定不同安全生產(chǎn)級別生產(chǎn)經(jīng)營單位的督查檢查頻次,對安全生產(chǎn)狀況評級較好、安全生產(chǎn)標準化一、二級達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位以自我管理為主、隨機抽查為輔;對安全生產(chǎn)狀況評級較差的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施重點監(jiān)督檢查。

      第三章

      方式與方法

      第六條 安全生產(chǎn)督查檢查工作應(yīng)深入基層一線,可以采取現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、查閱資料、聽取匯報、交流座談、約談督導(dǎo)、反饋意見等方式。

      第七條 現(xiàn)場檢查以突擊檢查、隨機抽查為主,注重采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不搞接待,直奔基層、直奔現(xiàn)場)的方法開展督查檢查。

      第八條 安全生產(chǎn)督查檢查既要突出重點,又要點面結(jié)合。

      (一)綜合督查以檢查各級政府及部門為主,抽查生產(chǎn)經(jīng)營單位為輔,重點檢查各級政府、各部門安全檢查工作是否部署和貫徹落實到位、企業(yè)是否組織開展安全生產(chǎn)檢查及開展情況如何,對存在的問題和隱患是否整改落實到位,防范事故措施是否落實等。

      (二)專項檢查要結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,重點對照檢查貫徹落實上級部署情況,突出治理重點行業(yè)領(lǐng)域的重大突出問題,強化隱患整改和事故防范。

      (三)日常檢查要重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)定的情況,查閱生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)臺賬、文件、資料、記錄和證照等,抽查設(shè)備、設(shè)施、工藝、場所和崗位,注重推動生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患自查自糾,落實安全生產(chǎn)主體責任。

      第九條

      在專業(yè)技術(shù)性強、工藝、設(shè)備、設(shè)施復(fù)雜的行業(yè)領(lǐng)域、部位和場所,應(yīng)聘請專家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與安全督查檢查,充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,重點排查生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的事故隱患,推動重大事故隱患排查整治。

      第十條 對涉及多個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題,安全生產(chǎn)督查檢查牽頭或組織單位應(yīng)聯(lián)合其他部門開展督查檢查,進一步增強督查檢查合力,提高督查檢查效率,確保涉及多部門的事故隱患及時整改到位。

      第四章

      整改與督辦

      第十一條 綜合督查和專項檢查結(jié)束后,各督查檢查組要對督查檢查情況進行匯總梳理,及時向受檢單位反饋督查檢查意見。對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,各督查檢查組原則上以書面形式交由屬地政府或部門處理。在督查檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi),各督查檢查組應(yīng)將督查檢查情況書面報告督查檢查牽頭或組織單位,牽頭或組織單位應(yīng)就存在問題、安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患向?qū)俚卣?、有關(guān)部門發(fā)函督辦。屬地政府或有關(guān)主管部門要在要求時限內(nèi)將整改落實情況和行政處罰情況書面回復(fù)牽頭或組織單位。牽頭或組織單位要對督查檢查情況登記、建檔,必要時對整改落實情況和行政處罰情況進行復(fù)查。

      第十二條 對于日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患,原則上由檢查單位辦理書面移交手續(xù)后,交由屬地有關(guān)部門依法實施行政處罰或責令整改,檢查單位應(yīng)對有關(guān)信息登記、建檔,并跟蹤整改和處罰落實情況。也可由檢查單位直接處理或提請(移送)有關(guān)部門處理。

      第十三條 對督查檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題和安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當責令予以立即糾正或者要求限期整改;對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,應(yīng)依照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。發(fā)現(xiàn)應(yīng)當由其他部門管轄的非法違法行為,應(yīng)及時移送并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。

      第十四條 對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當責令立即排除和整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

      第十五條 對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由督查檢查牽頭或組織單位掛牌督辦,對掛牌督辦的重大事故隱患予以公告公示,并及時做好隱患整改后的摘牌銷號。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各部門建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)臺帳,并定期將本行業(yè)重大事故隱患排查整治情況報同級安委辦。

      第十六條 各級政府及部門要及時總結(jié)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)督查檢查開展情況,負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各部門每年年底要將年度安全生產(chǎn)督查檢查情況上報本級政府和上級主管部門,各級政府要逐級上報本地區(qū)安全生產(chǎn)督查檢查情況,并對本地區(qū)年度安全生產(chǎn)督查檢查情況予以通報。

      第五章

      工作要求

      第十七條 安全生產(chǎn)督查檢查牽頭或組織單位應(yīng)結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實際,制定督查檢查工作方案,明確安全生產(chǎn)督查檢查的內(nèi)容、范圍、對象、方法、要求和實施部門。建立督查檢查工作臺賬,記錄督查檢查時間、地點、被檢查單位、隱患和問題的整改落實情況等。

      第十八條 督查檢查組工作職責和組成。安全生產(chǎn)督查檢查組應(yīng)堅持實事求是、注重實效的原則,了解各級政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和督促解決存在的問題、安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患,進一步改進安全生產(chǎn)工作。督查檢查組人員必須工作熱情高、責任心強、熟悉業(yè)務(wù),對專業(yè)技術(shù)性強、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施復(fù)雜的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的督查檢查,要請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員或?qū)<覅⒓印?/p>

      第十九條 安全生產(chǎn)督查檢查人員應(yīng)當加強學(xué)習(xí),掌握督查檢查的要求、內(nèi)容、方法和所涉及的業(yè)務(wù)知識,忠于職守,堅持原則,清正廉潔,秉公執(zhí)法。履行督查檢查職責時,應(yīng)當出示有效證件,履行告知義務(wù),遵守法定程序,保守受檢單位的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

      第二十條 各級政府及部門要結(jié)合實際,建立健全本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)督查檢查制度,推動安全生產(chǎn)督查檢查不斷制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,加強對安全生產(chǎn)督查檢查工作的考核和監(jiān)督,將安全生產(chǎn)督查檢查納入各地年度安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容,并嚴格實施考核。各級政府及部門要為安全生產(chǎn)督查檢查工作提供必要的人力、物力、經(jīng)費等方面的保障。

      第二十一條 各級政府及部門建立健全安全生產(chǎn)誠信缺失制度,將隱患排查治理不力、拒不整改事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為屢教不改、存在重大事故隱患而導(dǎo)致事故的單位及從業(yè)人員列入誠信缺失名單,會同國土、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)、保監(jiān)等相關(guān)部門制訂相應(yīng)的配套懲處辦法,在稅收、信貸、企業(yè)保險費率等方面實施不同的激勵約束政策。

      第二十二條 各級政府及部門要建立健全信息公開制度,及時通過媒體公布重大事故隱患信息和安全生產(chǎn)誠信缺失名單,健全完善安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員和廣大人民群眾及時舉報安全生產(chǎn)非法違法行為,暢通社會監(jiān)督渠道。

      第六章

      第二十三條 本辦法所稱重點行業(yè)領(lǐng)域是指非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、涉氨制冷企業(yè)、油氣長輸管道、消防、道路交通、水上交通、鐵路、民航、城際軌道交通、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民用爆炸物品、氣象防雷、涉及危險工藝的工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和存在嚴重職業(yè)危害的行業(yè)領(lǐng)域等。

      第二十四條 本辦法由省安委辦負責解釋,自公布之日起實施,原《廣東省安全生產(chǎn)檢查、督查工作規(guī)范》廢止。

      第二篇:重慶市安全生產(chǎn)檢查督查辦法

      重慶市安全生產(chǎn)檢查督查辦法

      (2014年1月4日)

      第一章 總 則

      第一條 為切實加強安全生產(chǎn)工作,全面規(guī)范安全生產(chǎn)日常檢查督查機制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本市各級人民政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)檢查督查活動,適用本辦法。

      第三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須堅持日常性安全生產(chǎn)檢查,在本辦法的基礎(chǔ)上,進一步完善細化本單位檢查辦法。

      第二章 原則和內(nèi)容

      第四條 安全生產(chǎn)檢查督查堅持分級負責的原則,即:企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、區(qū)縣(自治縣)行業(yè)主管部門專項檢查、區(qū)縣(自治縣)人民政府綜合督查、市級行業(yè)主管部門專項督查和市人民政府綜合督查。

      檢查督查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      第五條 各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位按照以下內(nèi)容開展安全生產(chǎn)檢查督查。

      (一)企業(yè)自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照行業(yè)主管部門的工作部署,根據(jù)法律、法規(guī)、標準和安全管理體系的要求進行自查。重點檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)條件、安全標準、安全設(shè)施設(shè)備、隱患排查治理、職業(yè)危害防護設(shè)施、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動防護用品發(fā)放與使用、安全經(jīng)費投入、宣傳教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援和建設(shè)項目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”執(zhí)行等情況。

      (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行全面檢查。重點檢查本轄區(qū)貫徹落實各級人民政府和市、區(qū)縣行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作部署的執(zhí)行情況,組織開展安全生產(chǎn)專項整治、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援和企業(yè)勞動防護用品及作業(yè)場所職業(yè)危害防治等情況,安全生產(chǎn)“屬地管理”和“一崗雙責”責任制落實情況。

      (三)區(qū)縣(自治縣)行業(yè)主管部門專項檢查。區(qū)縣(自治縣)行業(yè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行專項檢查。重點檢查貫徹落實各級人民政府和市級行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作部署的執(zhí)行情況,組織開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)專項整治、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援和企業(yè)勞動防護用品及作業(yè)場所職業(yè)危害防治等情況,安全生產(chǎn)“屬地管理”責任制落實情況。

      (四)區(qū)縣(自治縣)人民政府綜合督查。區(qū)縣(自治縣)人民政府負責對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行綜合督查。督查部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實各級人民政府和市級行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作部署的執(zhí)行情況,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、專項整治、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援和企業(yè)勞動防護用品及作業(yè)場所職業(yè)危害防治等工作開展情況,安全生產(chǎn)“屬地管理”和“一崗雙責”責任制落實情況,事故查處及追責問責等落實情況。重點督查道路交通、水上交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治和重特大事故防控措施落實情況。

      (五)市級行業(yè)部門專項督查。市級行業(yè)部門負責對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行專項督查。重點督查貫徹落實市人民政府和本行業(yè)安全生產(chǎn)工作部署的執(zhí)行情況,組織開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)專項整治、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援和企業(yè)勞動防護用品及作業(yè)場所職業(yè)危害防治等情況,安全生產(chǎn)“屬地管理”責任制落實情況。

      (六)市人民政府綜合督查。市人民政府綜合督查組由市人民政府安全生產(chǎn)委員會牽頭,市人民政府安全生產(chǎn)委員會有關(guān)成員單位派人參加,負責對各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市級行業(yè)部門的安全生產(chǎn)工作進行綜合督查。重點督查安全生產(chǎn)檢查督查工作開展情況,貫徹落實市委、市人民政府安全生產(chǎn)工作部署的執(zhí)行情況,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、專項整治、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援和企業(yè)勞動防護用品及作業(yè)場所職業(yè)危害防治等工作開展情況,安全生產(chǎn)“屬地管理”和“一崗雙責”責任制落實情況,事故查處及追責問責等落實情況。

      第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)常性自行開展安全生產(chǎn)檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的安全生產(chǎn)檢查每月不少于1次。

      區(qū)縣(自治縣)行業(yè)部門組織的安全生產(chǎn)專項檢查每月不少于1次。區(qū)縣(自治縣)人民政府組織的安全生產(chǎn)綜合督查每季度不少于1次。市級行業(yè)部門組織的安全生產(chǎn)專項督查每季度不少于1次,對事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的區(qū)縣(自治縣)適時開展重點檢查督查。

      市人民政府組織全市性的安全生產(chǎn)綜合督查原則上每季度不少于1次。根據(jù)上級要求和工作需要,可適時開展安全生產(chǎn)綜合督查。

      第七條 市級行業(yè)部門應(yīng)按照“誰主管、誰負責”的原則,開展安全生產(chǎn)專項督查工作。

      道路交通安全管理工作檢查督查由市公安局交通管理局牽頭; 道路運輸企業(yè)(站場)、水上交通、軌道交通運營、高速公路交通和道路、水上交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)檢查督查由市交委牽頭;

      鐵路交通安全檢查督查由成都鐵路局重慶辦事處牽頭; 民航安全檢查督查由民航重慶安全監(jiān)管局牽頭; 煤礦安全生產(chǎn)檢查督查由重慶煤監(jiān)局(市煤管局)牽頭;

      非煤礦山、危險化學(xué)品(生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、冶金等工貿(mào)業(yè)和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢查督查由市安監(jiān)局牽頭;

      工業(yè)園區(qū)、船舶建造、國防軍工、燃氣、民爆器材和工業(yè)企業(yè)新建、改建、擴建建設(shè)項目安全生產(chǎn)檢查督查由市經(jīng)信委牽頭;

      房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)檢查督查由市城鄉(xiāng)建委牽頭; 消防安全生產(chǎn)檢查督查由市公安局消防局牽頭; 液化石油氣安全生產(chǎn)檢查督查由市商委牽頭;

      市水利局職責分管的病險水庫和水利工程安全生產(chǎn)檢查督查由市水利局牽頭;

      特種設(shè)備安全生產(chǎn)檢查督查由市質(zhì)監(jiān)局牽頭; 市政設(shè)施安全生產(chǎn)檢查督查由市市政委牽頭;

      地質(zhì)災(zāi)害防治工程安全、危房安全檢查督查由市國土房管局牽頭; 校車、學(xué)校安全檢查督查由市教委牽頭; 農(nóng)機和漁業(yè)船舶安全檢查督查由市農(nóng)委牽頭; 旅游安全檢查督查由市旅游局牽頭;

      電力安全生產(chǎn)檢查督查由華中電監(jiān)局重慶業(yè)務(wù)辦牽頭;

      市國資委參與相關(guān)行業(yè)對市屬國有重點企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查督查。按照監(jiān)管職責,其他行業(yè)的安全檢查督查由相關(guān)部門牽頭實施。各牽頭部門按照檢查督查要求,制定詳細的工作方案并報市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。檢查督查結(jié)束后,將檢查督查總結(jié)情況報市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

      第八條 區(qū)縣(自治縣)行業(yè)專項檢查參照市級檢查督查的分工進行。

      第三章 辦法與措施

      第九條 安全生產(chǎn)檢查督查方法。

      (一)檢查督查工作應(yīng)深入基層一線,采取密查暗訪和調(diào)閱資料、聽取匯報、開座談會、問卷調(diào)查、跟蹤督辦等方式進行。

      (二)在檢查督查過程中充分聽取受檢單位關(guān)于安全生產(chǎn)管理工作情況的匯報,向受檢單位和人員詢問了解有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的工作情況。

      (三)現(xiàn)場檢查以隨機抽查和密查暗訪為主,充分利用錄音、錄像等多種方式,真實反映受檢單位的安全生產(chǎn)工作和職業(yè)病防治情況。

      (四)檢查督查有詳細記錄,記錄內(nèi)容包括時間、地點、被檢查單位、檢查內(nèi)容、事故隱患或存在的問題、整改建議等。

      第十條 對檢查督查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當現(xiàn)場予以糾正或者要求限期整改;對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,應(yīng)依照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。發(fā)現(xiàn)應(yīng)當由其他部門管轄的非法違法行為,應(yīng)及時移送并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。

      第十一條 檢查督查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當責令立即排除和整改;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

      第十二條 檢查督查應(yīng)及時向受檢單位反饋檢查督查意見。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)主管部門應(yīng)依法下達隱患整改通知書,并實施跟蹤監(jiān)督。對未按要求整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)依法給予行政處罰。

      重大事故隱患整改單位應(yīng)將整改情況在15個工作日內(nèi)書面報行業(yè)主管部門。各行業(yè)主管部門應(yīng)定期將本行業(yè)隱患排查整治情況報同級人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。

      第十三條 各行業(yè)主管部門建立重大事故隱患庫和基礎(chǔ)臺帳,對重大事故隱患整改實行掛牌督辦。

      第十四條 有下列情形之一的,市政府或市政府安全生產(chǎn)委員會對區(qū)縣(自治縣)政府實行重點監(jiān)督和掛牌督辦:

      (一)發(fā)生重特大事故的;

      (二)連續(xù)發(fā)生兩起較大事故的;

      (三)重大事故隱患突出的;

      (四)發(fā)生其他社會影響惡劣事故的。

      區(qū)縣(自治縣)人民政府也應(yīng)建立重點監(jiān)督和掛牌督辦制度。第十五條 受檢地區(qū)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員應(yīng)積極配合安全生產(chǎn)檢查督查工作,不得拒絕、阻撓、妨礙和干擾正常的檢查督查工作。第十六條 檢查督查人員應(yīng)當忠于職守,堅持原則,清正廉潔,秉公執(zhí)法。在履行檢查督查職責時,應(yīng)當出示有效監(jiān)督執(zhí)法證件,履行告知義務(wù),遵守法定程序,保守受檢單位的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

      第十七條 行業(yè)主管部門在檢查督查中,應(yīng)當互相配合,互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和問題應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的,應(yīng)當及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄,接受移送的部門應(yīng)當及時依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

      第四章 附則

      第十八條 本辦法所稱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會。

      第十九條 本辦法由市政府安委會辦公室負責解釋。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      第三篇:安全生產(chǎn)檢查辦法

      安全生產(chǎn)檢查辦法

      1、目的

      為了規(guī)范安全生產(chǎn)檢查工作,提高安全檢查的針對性、規(guī)范性和檢查效果,促使各部門、各單位加強安全生產(chǎn)管理工作,嚴格落實、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和職業(yè)衛(wèi)生管理制度,幫助其有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故和持續(xù)改進安全管理績效。

      2、適用范圍

      適用于本公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和主管安全生產(chǎn)的行政職能管理部門組織的各項安全生產(chǎn)檢查。

      3、職責

      3.1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責公司安全檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

      3.2督查專員負責組織和督促各有關(guān)職能部門制定各類安全檢查計劃。

      3.3檢查組長負責安全檢查具體工作的組織、策劃和實施。

      3.4檢查小組組員負責執(zhí)行職責范圍內(nèi)的檢查任務(wù)。

      3.5各有關(guān)部門、單位應(yīng)密切配合各項檢查工作。

      4、作業(yè)內(nèi)容

      4.1安全生產(chǎn)檢查組的組建和職責

      4.1.1本公司組織實施的各類廠級安全檢查組一般由一名組長和若干名組員組成,檢查組的總?cè)藬?shù)一般應(yīng)控制在6~8人。

      4.1.2安全生產(chǎn)檢查組成員的構(gòu)成:

      (1)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的領(lǐng)導(dǎo);(2)主管安全生產(chǎn)管理工作的行政職能管理部門的人員;

      (3)技術(shù)部門的有關(guān)技術(shù)人員;

      (4)各部門、各單位的管理人員。

      4.1.3檢查組組長素質(zhì)的基本要求:

      (1)是公司安全領(lǐng)導(dǎo)部門或安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo);

      (2)具備較強的組織、領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)和處理問題的能力;

      (3)了解相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準和公司的各項安全管理規(guī)章制度和職業(yè)衛(wèi)生管理制度;

      (4)熟悉和了解公司的安全檢查制度及安全檢查的形式和內(nèi)容。

      4.1.4檢查組長的職責:

      (1)精心策劃、認真組織及時有效的完成公司下達的安全檢查任務(wù);

      (2)負責組建檢查小組;

      (3)審查“安全檢查實施計劃”和審定“安全檢查表”;

      (4)主持召開檢查前見面會議和檢查結(jié)束后的總結(jié)會議;

      (5)負責檢查組成員的分工及分配檢查任務(wù);

      (6)組織編寫安全檢查報告;

      (7)上報安全檢查總結(jié)報告。

      4.1.5檢查組組員的基本素質(zhì)要求:

      (1)具備一定的組織、管理、溝通、協(xié)調(diào)和處理問題的能力;

      (2)了解、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標和公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制及職業(yè)衛(wèi)生管理制度;

      (3)具有豐富的安全管理經(jīng)驗或相應(yīng)的安全技術(shù)知識,有敏銳的洞察力,在檢查中能夠發(fā)現(xiàn)存在和潛在的各類安全問題或安全隱患;

      (4)具有一定的口頭和文字表達能力、工作溝通能力和分析問題、判斷問題的能力;

      4.1.6組員的職責:

      (1)服從檢查組長的調(diào)度,支持組長的工作;

      (2)在組長的指導(dǎo)下選用或編制有關(guān)安全檢查表;

      (3)獨立完成分工范圍內(nèi)的安全檢查任務(wù);

      (4)在組長的指導(dǎo)下編寫安全檢查總結(jié)報告;

      4.2安全檢查計劃和安全檢查表

      4.2.1安全檢查實施計劃的內(nèi)容:

      (1)檢查的目的和范圍;

      (2)檢查的區(qū)域和單位;

      (3)檢查組組長和組員名單;

      (4)檢查時間及行程安排;

      (5)安全檢查注意事項;

      (6)檢查結(jié)果的報告形式。

      4.2.2安全檢查實施計劃的審批與發(fā)放:

      (1)檢查組組長指定人員編寫檢查實施計劃;

      (2)檢查組組長審議檢查計劃;

      (3)安全檢查實施計劃報公司主管安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)審批;

      (4)安全檢查實施計劃通知到檢查組成員和被檢查單位。

      4.2.3編制或選用有關(guān)安全檢查表:

      (1)根據(jù)檢查的類型和形式選擇公司備用的檢查中合適的安全檢查表;

      (2)對于不完全適用的安全檢查表可進行適當?shù)男抻?

      (3)公司沒有可選用的安全檢查表時,可根據(jù)實際情況彷照其格式自行編制配套的安全檢查表;

      (4)修訂或編制的安全檢查表要經(jīng)過檢查組長的審查同意方可使用。

      4.2.4編制安全檢查表時的內(nèi)容要求包括:

      (1)檢查項目和要求;

      (2)檢查的對象和人員;

      (3)檢查步驟和方法;

      (4)檢查依據(jù)和準則;

      (5)檢查結(jié)果;

      (6)意見和建議;

      (7)檢查人員簽注姓名和時間。4.3安全檢查的基本步驟

      4.3.1起始會議,即檢查前與各單位的溝通見面會議,具體的內(nèi)容包括:

      (1)會議主持:檢查組組長

      (2)參加人員:公司領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主管和單位主管及檢查組全體成員;

      (3)與會人員簽到;

      (4)會議內(nèi)容:檢查組組長說明本次檢查的目的、范圍、方法、程序、要求及行程安排;

      (5)各相關(guān)部門或單位為檢查小組配備陪同檢查人員;

      4.3.2現(xiàn)場檢查:

      (1)各檢查人員,依據(jù)“安全檢查表”內(nèi)容執(zhí)行逐項進行檢查;

      (2)檢查人員要公平、公正、客觀的對待問題;

      (3)各檢查人員如實記錄檢查結(jié)果。

      4.3.3現(xiàn)場訪問和交談:

      (1)隨機找人交談和詢問,包括各級主管、班組長和操作工人;

      (2)耐心傾聽基層人員反映的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生問題;

      (3)通過交談和訪問了解各級管理人員及員工的安全觀念、安全意識狀況;

      (4)注意交談時禮貌、自然、和諧、耐心。

      4.3.4查閱文件記錄:

      (1)查閱政府主管部門下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、文件和技術(shù)標準等;(2)查閱各部門、各單位的安全生產(chǎn)文件、會議紀錄、培訓(xùn)教育記錄及規(guī)章制度等;

      (3)查閱各部門、各單位的安全生產(chǎn)自查自糾記錄;

      (4)確定各有關(guān)部門、單位的安全隱患的整改落實狀況;

      4.3.5現(xiàn)場抽樣查證或演練:

      (1)抽樣查證關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況;

      (2)抽樣查證關(guān)鍵崗位的安全操作規(guī)程和操作記錄;

      (3)抽樣查證關(guān)鍵崗位的安全技術(shù)裝備完好狀態(tài)(如滅火器、消防栓、電視監(jiān)控和報警系統(tǒng)等)和檢測及有效性;

      (4)抽樣查證關(guān)鍵裝置和重要部位的安全管理狀況,必要時對所有的關(guān)鍵裝置全部檢查;

      (5)檢查全廠及各有關(guān)單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和關(guān)鍵崗位人員是否按要求進行演練。

      (6)必要時臨時進行消防演練或其它應(yīng)急演練;

      (7)通過以上的檢查,確認全廠人員的安全生產(chǎn)技術(shù)能力。

      4.3.6安全檢查活動的控制:

      (1)安全檢查組全體成員應(yīng)嚴格按照檢查實施計劃進行檢查,并有交掌控檢查進度,確保在規(guī)定的時間完成全部檢查任務(wù);

      (2)科學(xué)合理的選擇和抽取樣本,注意分層抽樣、適度均衡;

      (3)注意重要重要危險因素的夙狀和控制措施;

      (4)注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)先進典型、好的管理方法和經(jīng)驗;

      (5)注意檢查重大危險的管理和發(fā)現(xiàn)存在及潛在的生產(chǎn)安全事故隱患;(6)檢查組內(nèi)及時溝通,統(tǒng)一意見;

      (7)虛心合作,自始至終營造良好的檢查氛圍。

      4.3.7檢查組內(nèi)部會議:

      (1)檢查小組成員匯報檢查情況;

      (2)討論應(yīng)該肯定的被檢查單位好的做法、發(fā)經(jīng)驗;

      (3)討論確定被檢查單位存在和潛在的安全隱患;

      (4)討論確定較嚴重或重大的生產(chǎn)安全事故隱患;

      (5)對不能確定的重大安全隱患商討提報公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的方式、依據(jù)及初步的意見或建議。

      4.3.8總結(jié)會議,即檢查后的意見交換會議:

      (1)與會人員:公司領(lǐng)導(dǎo)或分關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、單位的主管及檢查組全體成員;

      (2)與會人員簽到;

      (3)會議主持:檢查組組長;

      (4)檢查組長宣布會議開始并對被檢查單位的配合致謝;

      (5)重申檢查的目的、抽樣原則有檢查依據(jù);

      (6)報告檢查結(jié)果和評估;

      (7)通報檢查時發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,并與相關(guān)主管再次進行確認;

      (8)提出整改要求;

      (9)說明抽樣檢查的局限性,要求被檢查單位舉一反三,不斷自查自糾;

      (10)公司領(lǐng)導(dǎo)講話;

      (11)會議結(jié)束。

      4.4安全檢查總結(jié)報告

      總結(jié)會議結(jié)束后3天內(nèi),檢查小組負責完成“安全檢查總結(jié)報告”報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審議。安全檢查總結(jié)報告的主要內(nèi)容包括:

      (1)安全檢查的類型、目的、范圍和檢查的標準;

      (2)安全檢查組織;

      (3)安全檢查實施情況:

      (4)存在及潛在的安全隱患;

      (5)安全生產(chǎn)管理的總體評價;

      (6)附“安全隱患整改追蹤一覽表”和“隱患整改通知單”。

      4.5隱患整改:

      4.5.1責任單位接到檢查小組發(fā)出的“隱患整改通知單”后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行原因分析,制定切實可行的“整改措施”予以實施。

      4.5.2檢查小組負責對責任單位的安全隱患整改情況進行監(jiān)督檢查,幫助和督導(dǎo)責任單位在規(guī)定的時間對所存在的安全隱患進行有效整改。

      4.5.3檢查小組負責對責任單位的安全隱患整改結(jié)果進行評價確認。對于整改不徹底或沒有達到預(yù)期目標的重新開立“隱患整改通知單”下發(fā)責任單位。

      4.5.4對于公司無力解決的重大事故隱患,由安全生產(chǎn)行政管理部門組織有關(guān)部門或人員制定有效防范措施外,同時書面向政府有關(guān)職能部門報告。4.5.6對不具備整改條件的重大事故隱患,由安全生產(chǎn)行政管理部門組織有關(guān)職能部門或人員制定“應(yīng)急防范措施計劃”報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審議決定,并遵照執(zhí)行。

      4.6公司各級安全組織和人員應(yīng)將日?;蚨ㄆ跈z查出的安全隱患和整改情況報告安全生產(chǎn)行政管理部門。重大安全隱患及整改情況統(tǒng)一由安全生產(chǎn)行政管理部門匯總并存檔。

      4.7安全隱患整改引起的文件變更,執(zhí)行《文件管理程序》。

      4.8附安全生產(chǎn)檢查流程圖(附件一)。

      5、相關(guān)文件

      5.1《文件管理程序》

      6、相關(guān)表單

      6.1安全檢查實施計劃

      6.2安全檢查表

      6.3隱患整改通知單

      6.4安全隱患整改追蹤一覽表

      6.5安全檢查總結(jié)報告

      第四篇:安全生產(chǎn)檢查督查制度

      安全生產(chǎn)檢查督查制度

      為推進和規(guī)范安全生產(chǎn)檢查督查工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),特制定本檢查督查制度。

      一、安全生產(chǎn)檢查督查的目的安全生產(chǎn)檢查督查的主要目的是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的各項規(guī)定,具備安全生產(chǎn)條件,落實主體責任,糾正違法行為,排除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

      二、安全檢查督查的對象和范圍

      安全檢查督查的對象為全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共設(shè)施。

      三、安全檢查督查的內(nèi)容

      1、貫徹安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范以及上級文件、會議精神的情況;

      2、制定安全生產(chǎn)工作目標,層層進行分解,簽定安全生產(chǎn)責任狀,落實安全生產(chǎn)責任制的情況;

      3、依法建立安全生產(chǎn)工作機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,落實安全生產(chǎn)經(jīng)費的情況;

      4、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理基礎(chǔ)檔案情況;

      5、現(xiàn)場安全管理,執(zhí)行操作規(guī)程,反“三違”情況;

      6、開展安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改的情況;

      7、開展危險源調(diào)查、登記、建檔以及搞好監(jiān)控的情況;18、開展安全生產(chǎn)專項整治的情況;

      9、開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,抓好全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)以及單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的情況;

      10、加大安全生產(chǎn)投入,提取安全費用,繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,新、改、擴建工程堅持“三同時”的情況;

      11、應(yīng)急救援預(yù)案的制定及演練情況;

      12、生產(chǎn)安全事故及時報告、認真調(diào)查、按時結(jié)案和責任追究的情況。

      四、安全檢查

      安全檢查堅持自查和互查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與定期檢查相結(jié)合、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、專業(yè)性檢查與群眾性檢查相結(jié)合。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織開展日常檢查,包括生產(chǎn)過程中檢查、班前班后檢查等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、發(fā)展新區(qū)指揮部)、區(qū)安委會相關(guān)成員單位根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點每月組織一次重點檢查。區(qū)政府或區(qū)安委會每年組織四次綜合檢查。

      五、安全督查

      安全生產(chǎn)專項督查由區(qū)安委會統(tǒng)一組織進行,相關(guān)執(zhí)法部門參加,根據(jù)行業(yè)共分8個組,各組組成單位如下:

      1、道路交通安全督查組

      組長單位:區(qū)公安分局交警大隊

      成員單位:區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局

      2、水上交通安全督查組

      組長單位:區(qū)交通運輸局

      成員單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局

      3、消防安全督查組

      組長單位:區(qū)消防大隊

      成員單位:區(qū)文體局、區(qū)工商局

      4、礦山安全督查組

      組長單位:區(qū)安監(jiān)局

      成員單位:區(qū)公安分局、區(qū)國土資源局

      5、危險化學(xué)品安全督查組

      組長單位:區(qū)安監(jiān)局

      成員單位:區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局

      6、建筑安全督查組

      組長單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

      成員單位:區(qū)房管局

      7、學(xué)校安全督查組

      組長單位:區(qū)教育局

      成員單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通運輸局

      8、區(qū)旅游安全督查組

      組長單位:區(qū)旅游局

      成員單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局

      各督查組組長由組長單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員由成員單位安全生產(chǎn)管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員擔任。

      各督查組成員單位每年年初應(yīng)將組長和成員名單報區(qū)安委會辦公室,并保持相對穩(wěn)定,遇有變動應(yīng)及時報告區(qū)安委會辦公室。

      各督查組常年負責全區(qū)安全生產(chǎn)督查工作,主要工作任務(wù)由區(qū)安委會統(tǒng)一安排,各組長單位牽頭負責。各成員單位應(yīng)支持各組長單位,按區(qū)安委會統(tǒng)一規(guī)定安排督查組人員參與督查工作;各成員參與督查組工作時,應(yīng)服從各組長安排。

      安全督查每季度進行一次,每次2-3天。

      六、安全檢查督查的工作要求

      安全檢查督查要有計劃、有重點,要制定方案、細化措施,抓住薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,要深入現(xiàn)場,查嚴、查細、查精,發(fā)現(xiàn)和解決問題。

      安全檢查督查要和總結(jié)推廣經(jīng)驗相結(jié)合,和評比獎懲相結(jié)合,通過檢查,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,曝光問題,鞭策落后。

      安全檢查督查與隱患整改相結(jié)合,通過檢查,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

      在安全檢查督查中,檢查督查單位與被檢查單位之間、檢查督查單位之間、檢查督查單位與區(qū)安委會辦公室之間要加強溝通聯(lián)系,有重大情況及時向區(qū)安委會報告。

      安全檢查督查要建立完善檔案,要有詳細全面的記錄,每次檢查督查都要有工作總結(jié),并報區(qū)安委會辦公室。

      七、考核

      安全檢查督查工作納入安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容,每年年底由

      區(qū)安委會統(tǒng)一組織進行考核。

      第五篇:安全生產(chǎn)檢查督查制度

      安全生產(chǎn)檢查督查(暗訪)制度

      一、適用范圍

      本制度適用于企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查工作。各企業(yè)必須堅持日常性安全生產(chǎn)檢查,檢查辦法由各單位自行制定。

      二、檢查督查原則

      1、實行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組集中負責的原則。

      ①成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組實行一把手全權(quán)負責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,各成員及責任單位直接負責的原則。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和安全生產(chǎn)檢查督查組,辦公室具體負責區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的工作調(diào)度,檢查督查組具體負責區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查督查。

      ②組成并組織相關(guān)專家參加的專項檢查督查組按照各自的職責,對企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查督查。

      ③規(guī)劃建設(shè)局在市建設(shè)局安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下負責區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)開工建設(shè)安全生產(chǎn)工作的檢查督查。④安全生產(chǎn)檢查督查實行誰檢查、誰督促、誰負責的一攬子到底責任制度。

      2、實行重點檢查督查原則。

      ①、檢查督查工作應(yīng)結(jié)合階段性和季節(jié)性工作重點,深入生產(chǎn)一線和作業(yè)場所進行檢查。

      ②、檢查督查組對事故頻發(fā)、重大事故隱患突出的企業(yè)實施重點檢查、督查。

      三、檢查督查方式

      安全督查、檢查分為定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性、專業(yè)性、綜合性的安全檢查。

      1、定期性檢查。檢查督查組組織的定期全面的安全檢查。檢查周期一般為:每季組織檢查一次,企業(yè)每月組織一次,車間每周一次,班組、崗位按一定周期進行檢查。定期檢查的面廣,有深度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

      2、經(jīng)常性檢查。各生產(chǎn)單位分管負責人或安全人員根據(jù)生產(chǎn)情況和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,進行的經(jīng)常性檢查。檢查中要狠抓易發(fā)生和可能發(fā)生事故的主要因素,變事后處理為事前預(yù)防。

      3、季節(jié)性檢查。各生產(chǎn)單位根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)生的潛在危險,突出重點進行季節(jié)檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。這種檢查可提前發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,消除隱患,做到防患于未然。

      4、專業(yè)性檢查。由檢查督查組組織,以各類專業(yè)技術(shù)人員為主,根據(jù)各專業(yè)特點而進行的專業(yè)安全檢查(如鍋爐、壓力容器、防火、防爆、電氣等專項檢查)。此類檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。通過檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問題,研究整改對策,進行技術(shù)改造,及時消除隱患。

      5、綜合性檢查。檢查督查組組織專家一起參與,對下屬各企業(yè)或生產(chǎn)單位進行的全面綜合性檢查。綜合性檢查各個職能部門必須高度重視,整改措施要及時落實,必要時也可組織進行系統(tǒng)的安全性評價。

      四、檢查督查方法

      1、檢查督查組要聽取被檢查企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)管理工作情況匯報,向被檢查企業(yè)詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況。

      2、檢查督查人員深入現(xiàn)場實地檢查安全生產(chǎn)管理工作情況,查看各種資料、記錄和臺賬等基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)場檢查要以隨機抽查和暗訪為主。

      3、檢查督查組要對檢查情況進行總結(jié)評議,形成檢查意見,對被檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作給予點評,提出整改意見。

      4、檢查、督查要有臺賬和詳細記錄,記錄內(nèi)容包括時間、地點、被檢查單位、檢查人員、檢查內(nèi)容、事故隱患或存在的問題、整改措施和方案、整改完成情況等。

      五、檢查督查時間

      1、重大節(jié)假日和重大活動檢查。元旦、春節(jié)、五

      一、安全生產(chǎn)月、國慶等重大節(jié)假日及重大活動,組織開展綜合性安全生產(chǎn)專項檢查、督查。

      2、定期檢查。安全生產(chǎn)日常檢查要求企業(yè)每月組織一次全面檢查,安全生產(chǎn)檢查督查組每季度檢查、督查一次。

      3、根據(jù)區(qū)的工作要求,開展不定期的安全生產(chǎn)抽查及專項督查。

      六、檢查督查的主要內(nèi)容

      1、國家頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和地方各級人民政府有關(guān)安全條例、文件的貫徹執(zhí)行情況。

      2、安全生產(chǎn)的制度的建立和執(zhí)行情況。

      3、安全生產(chǎn)責任目標的考核獎懲落實情況。

      4、職工安全生產(chǎn)技能知識培訓(xùn)教育情況。

      5、按照國家(行業(yè))安全標準,建立健全本單位安全生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程情況。

      6、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立和人員配置情況。

      7、嚴格實行“三同時”制度以及是否保證安全生產(chǎn)必要的資金投入情況。

      8、重點場所、部位(崗位)設(shè)置安全警示標志的情況。

      9、依法為職工配備和使用勞動保護用品的情況。

      10、依法為職工進行工傷及社會保險投保情況。

      11、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、持證上崗情況。

      12、事故隱患排查和整改情況。

      13、安全事故的調(diào)查處理及報告制度執(zhí)行情況。

      14、實施安全生產(chǎn)專項整治情況。

      15、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實情況(包括安全統(tǒng)計報表、臺帳的原始記錄和動態(tài)管理等)。

      七、檢查督查及整改要求

      1、檢查督查組對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期整改。

      2、檢查督查組要向被檢查企業(yè)及時反饋檢查、督查意見,對存在重大隱患的企業(yè)要下達隱患整改通知書,明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責任單位和責任人。

      3、對檢查、督查出的安全隱患進行跟蹤監(jiān)督,實行“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號”制度。對事故隱患未按要求整改的企業(yè),報市直相關(guān)部門,由相關(guān)部門依法給予行政處罰和停業(yè)整頓。

      4、被檢查企業(yè):必須認真落實檢查督查組提出的整改要求,按照檢查督查組提出的整改時間及時整改。對一時不能整改,嚴重威脅生產(chǎn)、從業(yè)人員安全的安全隱患,必須停產(chǎn)停業(yè),制訂詳細的整改方案,完成整改。對檢查督查組下達的整改任務(wù),被檢查企業(yè)必須按整改時限,將整改情況書面上報。

      5、檢查、督查人員應(yīng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。在每次檢查前要認真制訂檢查計劃,做到工作目標明確,有的放矢。在檢查、督查時,必須遵守法定程序,保守被檢查企業(yè)的技術(shù)秘密,不得影響被檢查企業(yè)的正常生產(chǎn)。各企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)積極配合安全生產(chǎn)檢查、督查工作,不得妨礙和干擾正常的安全檢查、督查。

      6、每次檢查、督查后,檢查督查組對檢查、督查情況進行匯總,報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組審查備案,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組對檢查、督查的情況進行通報。

      七、檢查督查的通報和考核

      1、檢查、督查的報告。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開安全生產(chǎn)工作例會,聽取安全生產(chǎn)檢查督查組的情況匯報,報告全區(qū)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”情況,并向市安委會報告;各企業(yè)每月要形成安全生產(chǎn)工作自查情況報告報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。

      2、嚴格執(zhí)行檢查、督查通報制。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每月對安全生產(chǎn)工作落實情況進行通報,對安全生產(chǎn)工作開展不力的單位,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組將其列入督查對象。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組對開展的安全生產(chǎn)活動,適時進行督導(dǎo)、檢查、調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,并將活動開展情況納入各部門、單位目標管理責任考核。

      3、嚴格考核獎懲。采取日??己伺c綜合考核相結(jié)合的方式,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每年根據(jù)縣安委會對有關(guān)部門和單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任情況進行綜合考核,對有關(guān)部門和單位沒有完成生產(chǎn)安全事故控制指標,或發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故造成惡劣影響的,對這些部門和單位在創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)、立項升級及各項優(yōu)惠政策的執(zhí)行和享受上,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。

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