第一篇：三大國家發(fā)展戰(zhàn)略對我們的影響與啟示

三大國家發(fā)展戰(zhàn)略出臺，我們該如何應對？

2014年12月9日至11日召開的中央經(jīng)濟工作會議，提出要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，爭取明年有個良好開局。這是以總書記為核心的新一代領導集體，面對當前國際國內發(fā)展形勢，把握大局，審時度勢做出的重要決策。3月28日，總書記在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨講話中指出：“一帶一路”合作倡議契合中國、沿線國家和本地區(qū)發(fā)展需要，符合有關各方共同利益，順應了地區(qū)和全球合作潮流。“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱?！耙粠б宦贰苯ㄔO不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補?！耙粠б宦贰苯ㄔO不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實際舉措，將給地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦妗?月下旬，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部三部委經(jīng)國務院授權,聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。而早在2014年9月，國務院已經(jīng)發(fā)布《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》和《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》(以下稱《指導意見》、《交通規(guī)劃》)兩個文件，對長江經(jīng)濟帶發(fā)展提出指導。一、三大國家戰(zhàn)略產(chǎn)生背景、基本內涵和總體思路

（一）三大國家戰(zhàn)略的提出背景

一帶一路：2013年9月，習近平訪問哈薩克斯坦，提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構想。2013年10月，習近平訪問印度尼西亞，提出共建“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想。

京津冀協(xié)同發(fā)展：1986年時任天津市市長李瑞環(huán)提出了“環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)”的概念，毗鄰而居的京津冀三地萌生了區(qū)域合作的構想。環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)是一個以北京為圓點，400公里半徑內的區(qū)域，包括了北京、天津、河北、山東、遼寧、內蒙古等地。礙于“計劃經(jīng)濟”觀念，這種跨行政區(qū)域的合作并沒有實質推動。上世紀90年代，河北又提出“兩環(huán)(環(huán)京津、環(huán)渤海)開放”戰(zhàn)略，但是這種“一頭熱”的激情并沒有點燃周邊省市，最終無疾而終。京津冀協(xié)同發(fā)展由務虛走向務實，是在2004年。2004年2月，國家發(fā)改委召集北京、天津、河北三地發(fā)改委官員前往河北廊坊，參加“京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研討會”。這次會議達成了三地一體化發(fā)展的共識，即“廊坊共識”。“十二五”規(guī)劃提出首都經(jīng)濟圈之后，“1+3+6”方案隨之出臺，但由于石家莊、滄州、衡水三市旁落，三市強烈要求加入首都經(jīng)濟圈，此后圈的范圍也不斷擴大，即后來的“1+3+9”方案。新一版的京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略已經(jīng)明確，三個行政區(qū)的全部區(qū)域均納入其中。近30年來，有關“京津冀”相關規(guī)劃一直停留在紙面上。這一僵局，在2014年年初被打破。2014年2月26日，習近平在北京主持召開座談會，他強調，實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略，要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏，加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。

長江經(jīng)濟帶：1984年9月底，經(jīng)濟地理學家陸大道在烏魯木齊“全國經(jīng)濟地理與國土規(guī)劃學術討論會”上作了“2000年我國工業(yè)生產(chǎn)力布局總圖的科學基礎”的報告，初步提出“點－軸開發(fā)”理論和我國國土開發(fā)、經(jīng)濟布局的“T”字形宏觀戰(zhàn)略。國務院發(fā)展研究中心原主任，著名經(jīng)濟學家孫尚清也強調，在“九五”期間乃至21世紀，要建設一個輻射和支撐全國的開發(fā)開放架構。這個架構就是以沿海開放地區(qū)為縱軸，以長江流域為橫軸的“T”形開發(fā)開放戰(zhàn)略。隨著幾個經(jīng)濟特區(qū)和一批沿海城市的相繼開放，沿海這“一線”得到了開發(fā)，而“一軸”建設長江經(jīng)濟帶的真正機遇則是始于十八大之后的部署。2012年12月28日，時任國務院副總理李克強在江西省九江市主持召開長江沿線部分省份及城市負責人參加的區(qū)域發(fā)展與改革座談會時強調，保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，中西部回旋余地和發(fā)展空間更大，沿江地帶是重要的戰(zhàn)略支點。先沿海興旺起來、再沿江加快發(fā)展，梯度推進，這符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。

2013年7月，總書記在湖北調研時強調，“長江流域要加強合作，充分發(fā)揮內河航運作用，發(fā)展江海聯(lián)運，把全流域打造成黃金水道。”9月21日，李克強總理又批示：“沿海、沿江先行開發(fā)，再向內陸地區(qū)梯度推進，這是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要規(guī)律”，“依托長江這條橫貫東西的黃金水道，帶動中上游腹地發(fā)展，促進中西部地區(qū)有序承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，打造中國經(jīng)濟新的支撐帶”。兩天后，國家發(fā)展改革委會同交通運輸部在京召開《依托長江建設中國經(jīng)濟新支撐帶指導意見》研究起草工作動員會議。同年12月，國家發(fā)展改革委在北京召開長江經(jīng)濟帶建設課題匯報會，聽取各省長江經(jīng)濟帶建設課題總報告和6個專題報告研究的成果。

2014年無疑是具有決定意義的一年。當年的政府工作報告明確提出：“依托黃金水道，建設長江經(jīng)濟帶?！边@意味著這一戰(zhàn)略被正式確定為國家戰(zhàn)略，也預示著我國經(jīng)濟發(fā)展的“T”形結構正在形成。4月28日，李克強總理在重慶主持召開座談會，研究依托黃金水道建設長江經(jīng)濟帶。會上，李克強指出，長江橫貫東中西，連接東部沿海和廣袤的內陸，依托黃金水道打造新的經(jīng)濟帶，有獨特的優(yōu)勢和巨大的潛力。貫徹落實黨中央、國務院關于建設長江經(jīng)濟帶的重大決策部署，對于有效擴大內需、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、調整區(qū)域結構、實現(xiàn)中國經(jīng)濟升級具有重要意義。5月，習近平在上海考察時指出，要按照國家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，圍繞落實全國城鎮(zhèn)化工作會議精神、參與絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設、推動長江經(jīng)濟帶建設等國家戰(zhàn)略。6月11日，李克強主持召開國務院常務會議，部署建設綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟帶。

（二）三大國家發(fā)展戰(zhàn)略的基本內涵 一帶一路：絲綢之路經(jīng)濟帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。京津冀協(xié)同發(fā)展：打造“兩核三軸一帶”，“兩核”指北京和天津，“三軸”指京-津-塘主軸，京-保-石拓展軸和京-唐-秦拓展軸，“一帶”指沿海經(jīng)濟帶，天津濱海新區(qū)與中關村、曹妃甸并稱為三大重點開發(fā)地區(qū)。

長江經(jīng)濟帶：2005年11月27日，上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川和云南7省2市在北京簽訂了長江經(jīng)濟帶合作協(xié)議。合作協(xié)議由交通運輸部牽頭，確定了以“龍頭”上海與“龍尾”重慶合力擔當起構筑長江經(jīng)濟帶首尾呼應、聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略格局。2013年12月，國家發(fā)展改革委在北京召開長江經(jīng)濟帶建設課題匯報會，除此前確定的7省2市外，還增加了兩個新面孔：浙江和貴州。長江經(jīng)濟帶迎來正式擴圍，由此前的9省市增加至11省市。

（三）三大國家發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路 一帶一路：一是把握好合作方向?！耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒?。絲綢之路經(jīng)濟帶重點合作方向有三個，分別是中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海），中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海，中國至東南亞、南亞、印度洋；21世紀海上絲綢之路重點合作方向有兩個，分別是從中國沿海港口過南海到印度洋并延伸至歐洲，從中國沿海港口經(jīng)南海到南太平洋。

二是共建國際經(jīng)濟合作走廊。陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經(jīng)濟合作走廊。海上以重點港口為節(jié)點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經(jīng)濟走廊與“一帶一路”建設關聯(lián)緊密，將進一步推動合作，取得更大進展。三是推動形成區(qū)域經(jīng)濟一體化新格局。“一帶一路”建設是沿線各國開放合作的宏大經(jīng)濟愿景，需要各國攜手努力，朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行，盡早建成安全高效的陸?？胀ǖ谰W(wǎng)絡，實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通，促進投資貿(mào)易便利化達到一個新水平，彼此之間經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，政治互信更加深入，形成更大范圍、更寬領域、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟一體化新格局。同時，要推動“一帶一路”沿線各國人文交流更加廣泛深入，使不同文明互鑒共榮，各國人民友好相處。京津冀協(xié)調發(fā)展：由于京津冀三地定位及利益協(xié)調牽涉面極廣，頂層設計的困難比預期的要大，據(jù)稱相關規(guī)劃綱要改了十幾稿，仍有爭議。據(jù)報道，經(jīng)中央財經(jīng)領導小組第九次會議審議研究的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《綱要》），將于近期發(fā)布。據(jù)知情人士稱，從來沒有哪一個規(guī)劃綱要如此細致，力度如此之大，細致到哪些企業(yè)搬到哪個區(qū)域、每一條路修到哪里都寫得清清楚楚，而且有每年的進度表，有問責舉措。據(jù)報道，即將出臺的《綱要》對與原來京津冀三地上報的“北京四中心、天津四中心、河北五中心”定位進行了較大調整。除了北京保持政治、文化、科技創(chuàng)新、國際交往四個中心地位不變外，天津的定位調整為一個基地三個區(qū)，即全國先進制造研發(fā)基地、國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。河北定位調整為四個基地，主要涉及到產(chǎn)業(yè)轉型升級、商貿(mào)物流、環(huán)保和生態(tài)涵養(yǎng)以及科技成果轉化等方面。長江經(jīng)濟帶：《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）有望于2015年上半年出臺，其中或將涉及長江經(jīng)濟帶沿線十一省市的一批新增地方項目。去年9月，國務院印發(fā)《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》，對長江經(jīng)濟帶建設提出了總體要求。提出要把長江經(jīng)濟帶建設成為具有全球影響力的內河經(jīng)濟帶、東中西互動合作的協(xié)調發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶和生態(tài)文明建設的先行示范帶?！兑庖姟诽岢隽似唔椫攸c任務。一是提升長江黃金水道功能。增強干線航運能力，改善支流通航條件，優(yōu)化港口功能布局，加強集疏運體系建設，擴大三峽樞紐通過能力，健全智能服務和安全保障系統(tǒng)，合理布局過江通道。二是建設綜合立體交通走廊。形成快速大能力鐵路通道，建設高等級廣覆蓋公路網(wǎng)，推進航空網(wǎng)絡建設，完善油氣管道布局，建設綜合交通樞紐，加快發(fā)展多式聯(lián)運。三是創(chuàng)新驅動促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。增強自主創(chuàng)新能力，推進信息化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育世界級產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，打造沿江綠色能源產(chǎn)業(yè)帶，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，引導產(chǎn)業(yè)有序轉移和分工協(xié)作。四是全面推進新型城鎮(zhèn)化。優(yōu)化沿江城鎮(zhèn)化格局，提升長江三角洲城市群國際競爭力，培育發(fā)展長江中游城市群，促進成渝城市群一體化發(fā)展，推動黔中和滇中區(qū)域性城市群發(fā)展，科學引導沿江城市發(fā)展，強化城市群交通網(wǎng)絡建設，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制。五是培育全方位對外開放新優(yōu)勢。發(fā)揮上海對沿江開放的引領帶動作用，增強云南面向西南開放重要橋頭堡功能，加強與絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略互動，推動對外開放口岸和特殊區(qū)域建設，構建長江大通關體制。六是建設綠色生態(tài)廊道。切實保護和利用好長江水資源，嚴格控制和治理長江水污染，妥善處理江河湖泊關系，加強流域環(huán)境綜合治理，強化沿江生態(tài)保護和修復，促進長江岸線有序開發(fā)。七是創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制。建立區(qū)域互動合作機制，推進一體化市場體系建設，加大金融合作創(chuàng)新力度，建立生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護治理機制，建立公共服務和社會治理協(xié)調機制。

二、遼寧省、大連市對三大國家戰(zhàn)略的應對 由于京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶這兩個國家戰(zhàn)略的總體規(guī)劃還沒有出臺，所以這里著重說一下“一帶一路”戰(zhàn)略對我們地區(qū)發(fā)展的影響。在2015年的人大會議上，遼寧省政府、大連市政府都提出了“要積極融入‘一帶一路’國家戰(zhàn)略”。比如李希省長表示，2015年遼寧省將緊抓發(fā)展機遇，落實國家重大戰(zhàn)略，謀劃遼寧振興發(fā)展。遼寧省要乘勢而上，全面融入、深度對接國家重大戰(zhàn)略，加強具體政策設計和項目安排，推動先進裝備走出去、富余產(chǎn)能轉出去、技術標準帶出去，使之成為資源流向的聚集區(qū)域、互聯(lián)互通的樞紐區(qū)域、開發(fā)開放的熱點區(qū)域。充分利用信息技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強船舶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展海洋工程等高端裝備制造業(yè)。加快推進以大連、營口、丹東、錦州、盤錦和葫蘆島港為重要節(jié)點，以跨境物流為引領的中蒙俄經(jīng)濟走廊建設。積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化環(huán)渤海地區(qū)合作，繼續(xù)推進東北四省區(qū)交流合作。發(fā)揮沿海經(jīng)濟帶區(qū)位和先發(fā)優(yōu)勢，突出大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、區(qū)域性金融中心帶動作用，推動港口資源整合，拓展港口物流等服務功能，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟，積極融入“遼滿歐”“遼蒙歐”綜合交通運輸大通道和北極東北航道建設。肖盛峰市長表示，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，大連地處東北亞區(qū)域中心，是“一帶”的橋頭堡和“一路”的延伸點，這是大連加快建設“產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化先導區(qū)和經(jīng)濟社會發(fā)展先行區(qū)”的重要機遇之一。（從兩位領導的話，可以看出，遼寧省對融入“一帶一路”戰(zhàn)略很積極，大連則比較淡然，或許這與省市經(jīng)濟發(fā)展情況有關吧）

（一）融入“一帶一路”，遼寧的獨特優(yōu)勢

遼寧曾是古絲綢之路的重要節(jié)點。據(jù)考證，中國境內曾有沙漠絲綢之路、草原絲綢之路、西南絲綢之路和海上絲綢之路四條絲綢之路。中國北方的草原絲綢之路是從新疆的伊犁、吉爾薩爾、哈密，經(jīng)額濟納（內蒙古）、呼和浩特、大同、張北（河北）、赤城（河北）、寧城（內蒙古）、朝陽、義縣、遼陽，經(jīng)朝鮮而至日本。遼寧自古以來就是絲綢之路的重要參與者。

遼寧是“一帶一路”戰(zhàn)略中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要支撐。2014年9月，中蒙俄三國元首會晤之后，中蒙俄經(jīng)濟走廊的概念被首次提出，這條經(jīng)濟帶將成為中蒙俄共建絲綢之路經(jīng)濟帶的重要載體。蒙古國與我國雙方高層領導人已經(jīng)選定，蒙古國出?？谠谶|寧錦州港，遼寧成為中蒙俄經(jīng)濟走廊建設過程中經(jīng)濟通道的重要支撐。

遼寧已經(jīng)形成較為完善的開放體系。首先，遼寧沿海經(jīng)濟帶是中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要平臺。其次，大連金普新區(qū)是我國面向東北亞區(qū)域開放合作的戰(zhàn)略高地。再次，遼寧是中朝合作的主要通道。中國與朝鮮已在緊鄰丹東的威化島和黃金坪建立了合作區(qū)，這是遼寧相對于其他地區(qū)特有的區(qū)位優(yōu)勢。

遼寧具備轉移優(yōu)勢產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)基礎。中亞國家資源較為豐富，能源、礦產(chǎn)等領域未來將很有可能成為中亞國家與我國經(jīng)濟合作的重要領域，而這些領域恰恰是遼寧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對集中的領域。

遼寧省裝備制造業(yè)發(fā)達，與沿線國家互補性強?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略為遼寧省裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了市場機遇。海上絲綢之路經(jīng)濟帶為海工裝備制造業(yè)帶來了直接的利好，遼寧可以借助海上絲綢之路帶來的發(fā)展機遇，依托自身海洋裝備產(chǎn)業(yè)綜合技術優(yōu)勢，積極與東盟10國、新加坡等地加強合作，開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

遼寧已經(jīng)具備融入“一帶一路”建設的互聯(lián)互通基礎。遼寧具有一條通往歐洲的營滿歐鐵路大通道優(yōu)勢，為參與“一帶一路”建設奠定了互聯(lián)互通大陸橋優(yōu)勢。該通道于2008年首運，以營口港為起點，經(jīng)滿洲里到達俄羅斯與東歐地區(qū)，向東、南輻射韓國、日本、東南亞以及我國沿海省份，向西可達俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、斯洛伐克、匈牙利、奧地利。最遠運程14000公里，與絲綢之路經(jīng)濟帶走向完全吻合。

經(jīng)過7年的發(fā)展，該通道可實現(xiàn)每周5-6列的穩(wěn)定運營，位居全國第一。借助此通道，遼寧可以以營口港為節(jié)點，立足環(huán)渤海，建設面向東北亞的物流中心、貿(mào)易中心、金融中心，形成東北亞商貿(mào)物流金融綜合型國際物流樞紐。

（二）融入“一帶一路”，遼寧的發(fā)展思路 根據(jù)《戰(zhàn)略規(guī)劃》，結合遼寧省“走出去”工作實際，遼寧主動融入“一帶一路”的總體思路是：緊緊圍繞國家提出的“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃，明晰戰(zhàn)略目標，搶抓新機遇，把握新要求，在推進落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略布局中謀劃和定位遼寧外經(jīng)貿(mào)工作，找準與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作的契合點，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，逐步形成全面主動融入“一帶一路”建設的區(qū)域合作大格局。

1.依托中蒙俄經(jīng)濟走廊，積極推進3大通道建設。一是加快建設以大連港等為海上起點，過南海經(jīng)印尼、輻射南太平洋區(qū)域和經(jīng)白令海峽到歐洲北極東北航道（遼海歐）的海上大通道。二是重點建設以大連港、營口港為起點，連接遼魯陸海甩掛運輸航線，經(jīng)滿洲里、俄羅斯到歐洲（遼滿歐）的物流大通道。三是積極爭取建設以錦州港、丹東港為起點，至蒙古國喬巴山的鐵路出海通道，并最終到達歐洲（遼蒙歐）的蒙古國出海大通道。通過“三大通道”開發(fā)建設，發(fā)展跨境物流，帶動貿(mào)易和投資發(fā)展。突出推進大連、營口等重點港口城市的國際物流中心、國際貿(mào)易中心、國際金融中心建設。

2.建立和完善對外經(jīng)貿(mào)合作有效平臺。繼續(xù)發(fā)揮俄羅斯遠東猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)、伊爾庫茨克州和新西伯利亞州經(jīng)貿(mào)合作機制，捷克格蘭特歐洲商會，波蘭投資署，羅馬尼亞普拉霍瓦縣工商會，阿聯(lián)酋華人聯(lián)合會與遼寧省外經(jīng)貿(mào)廳建立的經(jīng)貿(mào)合作平臺作用。

3.依托中俄邊地貿(mào)協(xié)調委員會、中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作協(xié)調會議、中國和中東歐地方領導人會議以及新遼理事會、遼寧—德國巴符州混委會等平臺，推動遼寧省與“一帶一路”沿線國家開展經(jīng)貿(mào)合作。

（三）融入“一帶一路”，遼寧的工作目標

圍繞主動融入“一帶一路”建設，遼寧省對外貿(mào)易合作總的安排是：除了打通中蒙俄韓日貿(mào)易大通道，鞏固東盟，拓展俄羅斯，開辟東歐。

繼續(xù)鞏固東盟市場。注重優(yōu)化貿(mào)易結構，培育貿(mào)易新增長點。以本鋼、鞍鋼、五礦中板、營口千祥和中糧麥芽等重點企業(yè)為龍頭，擴大鋼板、鋁材、輪胎、服裝等產(chǎn)品出口。擴大水果、橡膠和化工產(chǎn)品的進口。

大力拓展俄羅斯市場。一是搭平臺。通過營口市與阿里巴巴集團建設對俄跨境電子商務平臺，推動遼寧省與俄羅斯腹地貿(mào)易領域的全面融合。二是設公司。有針對性地在哈巴羅夫斯克市、符拉迪沃斯托克市等中心城市設立貿(mào)易公司，直接與遼寧省企業(yè)開展進出口貿(mào)易，進而將遼寧省的電子產(chǎn)品、食品和服裝等商品向俄羅斯其他區(qū)（州）分撥、銷售，打開俄羅斯遠東貿(mào)易市場。三是建基地。依托華晨汽車集團控股有限公司，大力發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，建設遼寧專用車生產(chǎn)基地，向俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)進行專用車及零部件出口，以投資帶動貿(mào)易發(fā)展。

積極開辟東歐市場。利用當?shù)刎S富的自然資源和高素質人力資源，加工生產(chǎn)半成品或成品進口到國內，滿足國內市場需求。借助中國－中東歐國家地方領導人會議以及遼寧省與波蘭西西里省政府、捷克維索基納州政府友好省州的關系，積極推動遼寧省紡織品、玩具、陶瓷和工具等產(chǎn)品出口中東歐國家，逐步擴大中東歐國家在有色金屬、機械、化工產(chǎn)品和醫(yī)藥品等產(chǎn)品對遼寧省的出口。重點扶持東軟集團在羅馬尼亞的服務外包基地，提高與中東歐國家在現(xiàn)代服務業(yè)領域的合作水平。

2015年，遼寧省確定俄蒙和中東歐為重點工作方向，以推進境外工業(yè)園區(qū)建設為突破，引導企業(yè)創(chuàng)新“走出去”方式，實現(xiàn)工作重點目標五個轉變：單一項目向園區(qū)化轉變；從單一工程承包向總集成總承包方向轉變；從單純出口向投資貿(mào)易相互融合方向轉變；從簡單的市場化工程承包向國家援外捆綁項目轉變；從單純并購海外企業(yè)向獲取技術、研發(fā)、建立全球營銷網(wǎng)絡模式轉變，從而使遼寧企業(yè)真正在“一帶一路”上有市場，可以充分發(fā)揮自身在技術、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢而動起來。

一是俄羅斯巴什科爾托斯坦石化工業(yè)園。發(fā)揮遼寧省石化產(chǎn)業(yè)技術和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，積極謀劃以海城石油機械集團為主的企業(yè)聯(lián)合在俄羅斯巴什科爾托斯坦建立石化工業(yè)園區(qū)，做到資源互補，共同發(fā)展；

二是中俄尼古拉商貿(mào)物流保稅園區(qū)。依托俄羅斯樹仁集團在俄羅斯伊爾庫茨克州建立中俄尼古拉商貿(mào)物流保稅園區(qū)，促進遼寧省輕工、建材、機電等產(chǎn)品進入俄羅斯東西伯利亞市場，由此帶動遼寧省企業(yè)參與俄羅斯東部大開發(fā)戰(zhàn)略；

三是哈薩克斯坦遠大建材產(chǎn)業(yè)園。依托沈陽遠大集團在哈薩克斯坦建立以電梯為主的遼寧哈薩克斯坦工業(yè)園，帶動遼寧省裝飾、建材等相關產(chǎn)品出口，拓展俄羅斯、白俄羅斯、東歐和中亞市場；

四是蒙古國霍特工業(yè)園。依托巴新鐵路有限責任公司在蒙古國蘇赫巴特省建立遼寧霍特工業(yè)園，立足中蒙鐵路的建設和使用，發(fā)展煤化工、礦業(yè)、貿(mào)易、運輸、物流等產(chǎn)業(yè)，建設工業(yè)園區(qū)，帶動鐵路沿線經(jīng)濟發(fā)展，促進遼寧省與蒙古國的經(jīng)貿(mào)合作；

五是塞爾維亞汽車產(chǎn)業(yè)園。推動黃海汽車集團在塞爾維亞設立汽車總裝和物流工業(yè)園區(qū)，帶動遼寧省汽車技術、生產(chǎn)設備及零部件出口；

六是羅馬尼亞遼寧工業(yè)園。加快營口玉原集團在羅馬尼亞設立建材輕紡工業(yè)園區(qū)。推動遼寧省優(yōu)勢產(chǎn)能向境外轉移，提升遼寧省與中東歐合作水平；

七是印尼遼寧鎳鐵工業(yè)園。依托撫順罕王實業(yè)集團在印尼的遼寧印尼鎳鐵工業(yè)園，推動省內合作企業(yè)股權投資，引導北方重工、沈陽特變電工、大連華銳重工集團、本鋼集團等遼寧省內企業(yè)在國開行和中信保公司等金融機構的支持下進駐園區(qū)，拉長鎳合金產(chǎn)業(yè)鏈，帶動遼寧省電力、冶金、鋼鐵、建材等行業(yè)的大型成套設備輸出；

八是印度特變電綜合產(chǎn)業(yè)園。依托沈陽特變電工集團在印度古吉拉特邦設立遼寧印度特變電綜合產(chǎn)業(yè)園，推動光伏等新能源進入園區(qū)，增加園區(qū)綜合服務功能，做強、做大印度及周邊輸變電和新能源市場；

九是納米比亞汽車組裝物流園。以黃海汽車為主，把遼寧省汽車零部件生產(chǎn)，配套組裝等引進非洲。

三、融入國家戰(zhàn)略，我們該怎么做？

法國科學家、化學家、生物學家巴斯德說過，“機遇只垂青那些有準備的頭腦”。裕固族有一句諺語，“要想找到珊瑚和瑪瑙,就得下到大海里；要想找到寶石和碧玉,就得翻過萬水千山”。莊河具有獨特的優(yōu)勢，一是位于遼寧沿海經(jīng)濟帶的重要節(jié)點，二是基礎設施建設已顯成效，三大園區(qū)“五通一平”定位清晰；港口建設方興未艾，丹大快鐵今年通車，莊岫鐵路建成，莊蓋高速通車。莊河已經(jīng)具有連通“一帶一路”的優(yōu)勢，具有承接產(chǎn)業(yè)轉移的基礎。要想盡快融入國家戰(zhàn)略，借勢借力。結合外地的經(jīng)驗，關鍵是找位置、找節(jié)點、找機遇、找政策，我個人有這么幾點看法：

一要進一步解放思想，加大政策機制創(chuàng)新力度

應該結合我市自身發(fā)展特點和“一帶一路”戰(zhàn)略需要，制定我市參與“一帶一路”的戰(zhàn)略和相關支持政策，既要凸顯自身特色，又要把自己的戰(zhàn)略很好地融入國家的總體戰(zhàn)略設計。解放思想不是不正視風險，而是在密切管控風險的前提下加快改革創(chuàng)新的步伐，以更大的力度“闖”出一條路來。如果是莊河自己的問題，就要堅決破除政策落地的阻礙；如果涉及到上級部門的管理，也要積極爭取，帶動有關部門解放思想，沖破現(xiàn)有的桎梏。二要搶抓機遇,快人一步才能高人一籌

“一帶一路”戰(zhàn)略是統(tǒng)領遼寧新開放的重大機遇,大連加快建設“兩先區(qū)”的重大機遇，也是莊河加快港口和園區(qū)建設，推動經(jīng)濟轉型升級的重大機遇。

有些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能在國內過剩,在‘一帶一路’國家卻是稀缺的；一大批勞動密集型產(chǎn)業(yè),也可實施轉移。我們可以把成本優(yōu)勢轉為技術優(yōu)勢,開拓這個擁有65個國家的‘一帶一路’大市場。”

比如，山東日照對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略的布局，正在加快構建海陸空立體化綜合交通運輸體系、便利化自由化國際貿(mào)易物流中心、人民幣跨境結算和離岸業(yè)務體系、絲綢之路文化旅游東方新起點??“我們將準確把握日照獨特的區(qū)位優(yōu)勢、港口集疏運優(yōu)勢、載體平臺優(yōu)勢、區(qū)域合作優(yōu)勢,充分發(fā)揮日照作為主要節(jié)點城市的戰(zhàn)略支點作用,加快向樞紐城市邁進。”

同時，在“一帶一路”建設中,政府要做好規(guī)劃,出實質性政策,為企業(yè)搭建好服務平臺。他舉了個例子:前段時間,中亞某國的部長來日照考察,第一個看的就是魯南(日照)國際貿(mào)易與航運服務中心?！按蛟炝己玫摹粠б宦贰窄h(huán)境,正是日照的重點工作之一。我們要為更多企業(yè)走出去、引進來搭好平臺?！?/p>

“有關部門可對各國法律、政策、行業(yè)特點等進行梳理,并讓工商聯(lián)、商會多參與其中?！秉S淑玲建議。侯風云則認為,應組織省內各大科研院所機構,對相關各國市場環(huán)境專題研究,為企業(yè)當好智囊。

三要準確定位，圍繞自身優(yōu)勢大做文章

“一帶一路”國家戰(zhàn)略構想的內涵，是建立一條從太平洋到大西洋的經(jīng)濟便捷通道，實現(xiàn)貨物、市場、資本、人才的有效流動，以壯大中國經(jīng)濟體實力。我們搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇就是要弄清楚區(qū)域發(fā)展的特色是什么，擁有哪些資源，如何定位其在這個經(jīng)濟大通道中的城市意義。

我個人認為,莊河的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源和漫長的海岸線以及毗鄰朝鮮半島和日本的地理位置。發(fā)展港口經(jīng)濟、建設中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)都是我們的今后主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，希望在這方面多下工夫。

（隨著世界貿(mào)易的繁榮，全球形成了一個涵蓋所有國家的經(jīng)濟市場，經(jīng)濟全球化時代到來。清華大學經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春表示，經(jīng)濟全球化就是以人的價值為本位，市場經(jīng)濟為基礎，以法制為保障，以危機為主要推動力的人類進程。在這個進程中，國家與國家相互依賴，貿(mào)易和貿(mào)易不斷加深，人類社會趨向統(tǒng)一。全球化是當今世界的趨勢，連云港身處其中。

今天的連云港正在融入世界。過去的三十年里，連云港這座偏安一隅的海濱城市已經(jīng)深度感受到經(jīng)濟全球化。在超市中，我們可以買到各個國家的食物。在連云港的園區(qū)中，我們可以看到各個國家的旗幟，眾多外資企業(yè)進入到連云港。在大街上，越來越多的異國面孔讓連云港人感到世界距離我們很近。

與此同時，連云港的商品也已經(jīng)登上世界市場舞臺。以恒瑞、豪森、正大天晴為代表的連云港新醫(yī)藥板塊的產(chǎn)品已經(jīng)登陸歐美醫(yī)院的藥品采購庫；以日出東方、神舟新能源、中復連眾為代表的港城新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)在世界各地的體育場、學校、工廠、普通家庭場地中；世界各地的食客也都可以品嘗到朝陽黃桃、海德益魷魚絲、金五粉絲等連云港食品。連云港正在同世界無限接近。

在全球化過程中，各個國家都希望貿(mào)易更加便捷，從而降低本國企業(yè)全球化的成本。國際經(jīng)濟聯(lián)盟因此應運而生?！耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略構想的內涵，是建立一條從太平洋到大西洋的經(jīng)濟便捷通道，實現(xiàn)貨物、市場、資本、人才的有效流動，以壯大中國經(jīng)濟體實力。連云港搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇就是要弄清楚區(qū)域發(fā)展的特色是什么，擁有哪些資源，如何定位其在這個經(jīng)濟大通道中的城市意義。

何茂春認為，當今連云港面臨多重戰(zhàn)略機遇疊加，連云港要清醒地認識自己的不足和劣勢，科學準確判斷區(qū)域發(fā)展方向和思路。提前作為、主動作為、創(chuàng)新作為，早日敲定自己在“一帶一路”建設中的經(jīng)濟地位，并開始為此而努力。

“四大利劍”需要出鞘

在“一帶一路”國家戰(zhàn)略機遇之前，連云港并不缺少戰(zhàn)略機遇。改革開放、大陸橋、長三角一體化、沿海開發(fā)、創(chuàng)新城市等一系列戰(zhàn)略機遇來到連云港。然而，雖然對外開放的時間比較早，地理優(yōu)勢明顯，亞歐大陸橋、國際航運基地等資源優(yōu)勢不少，但這些優(yōu)勢并沒有讓連云港成為一個國際型城市。

何茂春說，連云港發(fā)展不快的主要原因是優(yōu)勢并不明顯，沒有絕對優(yōu)勢存在。同時，連云港的周邊并不是我國經(jīng)濟特別發(fā)達的地區(qū)，區(qū)域物質資源不是很富饒。因此，連云港雖然有港口物流的先天資源，卻沒有相當大數(shù)量的物資可供吸納。當然，連云港發(fā)展不快的原因，還在于其所在的蘇北地區(qū)，市場經(jīng)濟發(fā)展不充分，民營經(jīng)濟不發(fā)達，社會創(chuàng)業(yè)的熱情不夠。

這些區(qū)域發(fā)展劣勢造成了連云港經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。但連云港的發(fā)展優(yōu)勢其實也不少。連云港的土地資源、勞動力資源的成本還比較低，擁有一定的競爭優(yōu)勢。在這樣的背景下，要想搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，必須改變城市發(fā)展基礎薄弱的問題，只有經(jīng)濟體量大了，區(qū)域承接戰(zhàn)略機遇的能力才強，才能成為“一帶一路”經(jīng)濟中有話語權的城市。因此，連云港需要考慮，如何調動更多的資源為本地發(fā)展提供助力。

何茂春建議說，連云港要想發(fā)展，首先要制定科學的城市戰(zhàn)略，通過廣泛的調研，了解連云港和其他地區(qū)的戰(zhàn)略資源配比情況，了解連云港的家底和資源；其次連云港需要找準跨越發(fā)展的突破點，即找到“一帶一路”戰(zhàn)略構想中的連云港元素，提升區(qū)域發(fā)展市場化水平；再次，連云港要塑造好良好的城市文化形象，不斷提升區(qū)域發(fā)展國際化水平。通過這一連串的戰(zhàn)略決策，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的資源、市場、資本、人才“四大利劍”寶劍出鞘、劍指要害。通過這四把寶劍，連云港將為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展掃清障礙，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長可持續(xù)，牢牢抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇。

快人一步才能高人一籌

在這次論壇上，幾乎所有的專家都認為當今中國的政策不再是“等靠要”式的“懶漢政策”，而是“先行先試，先有先為”的“冒險家”政策。在新的歷史背景下，連云港要想在搶抓一帶一路戰(zhàn)略機遇中高人一籌，關鍵要快人一步。

其實在“一帶一路”建設中，連云港已經(jīng)是快人一步的。在其他城市大力宣傳絲路經(jīng)濟帶資源的時候，今年，連云港“一帶一路”建設已經(jīng)取得了一定的進展，中哈物流基地建設在港城已經(jīng)啟動。作為“一帶一路”建設的突破性項目，連云港占據(jù)了優(yōu)勢。業(yè)界人士表示，當前，連云港要增強接軌“一帶一路”的緊迫感，認真分析連云港和山東、河北、內蒙、新疆等絲路經(jīng)濟帶沿線省份城市接軌新模式，要探索和俄羅斯、哈薩克斯坦、西歐等國家和地區(qū)合作的新模式，研究連云港港和產(chǎn)業(yè)可以在當?shù)厥袌稣加卸啻笫袌龇蓊~，如何將這些地方的資源調動起來為連云港所用，從而借勢發(fā)展。

與此同時，連云港還需要尋找更多可以接軌“一帶一路”經(jīng)濟帶的機遇。當前，中韓貿(mào)易區(qū)談判進入到攻堅階段，雙方有意向在年底就該合作達成共識。因此，有專家表示，連云港同韓國有著悠久的貿(mào)易歷史，連云港應該率先出擊，主動和韓國建立準中韓自貿(mào)區(qū)示范園，為未來對接中韓自貿(mào)區(qū)機遇做準備。只有連云港的市場更加開放、便捷，連云港在承接國家“一帶一路”跨區(qū)域經(jīng)濟合作機遇中才能有所作為，才能促進更多的國際經(jīng)濟要素在這里自由流通，推動地方發(fā)展。）

四要打造人才高地，擴寬國際視野

這個問題，在3月17日召開的人大代表座談會上，郝偉、馬慶芳提出，政府要像歐美發(fā)達國家那樣，邀請一些懂經(jīng)濟、會管理、有經(jīng)驗的退休官員、企業(yè)家成立智庫，為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。當然，建立國際化的人才團隊也是我們在搶抓絲路經(jīng)濟帶中必須關注的話題。當今區(qū)域和區(qū)域的競爭是人才和人才的競爭。一個地區(qū)要想落實好自己的戰(zhàn)略決策，關鍵是吸引可以執(zhí)行這些戰(zhàn)略決策的官員、企業(yè)家和科學家。只有團隊更加國際化了，這個城市的發(fā)展才能真正實現(xiàn)國際化。

五要統(tǒng)籌形成合力,防止無序競爭

也是在3月17日的座談會上，賈先義等代表提到了這種例子:一些企業(yè)在走出去過程中,出現(xiàn)“互挖墻腳”惡性競爭的現(xiàn)象。這給我們啟示:融入“一帶一路”,不僅是企業(yè)與企業(yè)之間，地區(qū)與地區(qū)之間更要加強統(tǒng)籌，防止無序競爭。各地要形成合力,不搞單打獨斗?！霸凇粠б宦贰?要親、誠、惠、容,各地共建共享、互利共贏,這是一種更高層次的競合,而不是簡單的競爭”

“關鍵一點是,我省各地要形成合力,不搞單打獨斗?！睏钴娬f,他們在向國外客人宣傳推介時,非常注重這一點,都要主動介紹日照周邊地區(qū)情況和各自的優(yōu)勢,“現(xiàn)在的競爭也是區(qū)域一體化的競爭?！?/p>

蔡中堂遞給記者一份材料,說緊鄰的連云港,正加快“一帶一路”交匯點建設。江蘇提出舉全省之力打造連云港為“一帶一路”出?？??！拔覀兪瘸鞘幸欢ㄒ訌娐?lián)合,努力搶占先機?！?/p>

楊軍建議,山東要把絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路經(jīng)濟走廊的節(jié)點城市、港口的地位和作用進一步凸顯出來。同時,要圍繞“政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”,加快制定出臺我省的具體政策、規(guī)劃和保障機制,做好分工,形成合力。如日照、青島可聯(lián)合共同打造橋頭堡,魯南地區(qū)的城市可主動廣泛參與其中,形成緊密的區(qū)域發(fā)展共同體?！霸凇粠б宦贰?要親、誠、惠、容,各地共建共享、互利共贏,這是一種更高層次的競合,而不是簡單的競爭”。

第二篇：金融危機對我們的影響

金融危機對我們的影響

作為一個理學院的學生，我關注和深入了解了這次以美國為代表的全球性的經(jīng)濟危機。我很受啟發(fā),這個問題也從不懂到現(xiàn)在的有所了解。以及對今后的就業(yè)也有了自己看法。

對于全球經(jīng)濟形勢,當前全球性的經(jīng)濟增長速度顯著下滑,包括美國在內的發(fā)達國家甚至可能陷入衰退。導致全球經(jīng)濟放緩的主要原因是糧食、能源價格上漲及美國 暴發(fā)的金融危機。盡管兩者發(fā)生的原因不同,影響的對象不一樣,但集中在今年暴發(fā),加大了相關國家政府的決策難度。目前,美國通過救市法案,力度史無前例, 可以說是盡了最大努力。人們希望這一計劃能夠恢復信心、穩(wěn)定金融局勢。因為金融靠信心,如果人們喪失信心,即便再好的銀行、金融機構也難幸免。在一個全球化的世界里,各國資本、金融環(huán)環(huán)相扣。發(fā)達 國家出現(xiàn)金融危機,導致流動性緊張,發(fā)展中國家金融會因國際資本流動減少而出現(xiàn)壓力,甚至也可能出現(xiàn)類似危機。因此,目前的當務之急是穩(wěn)定國際金融秩序, 避免全球性危機的到來。實現(xiàn)這一目標需要國際合作。

過去5年,部分發(fā)展中國家經(jīng)濟高速增長,增速明顯高于發(fā)達國家。當發(fā)達國家出現(xiàn)經(jīng)濟波動時,發(fā)展中國家也會在比較高的平均線上出現(xiàn)波動。因為在全球化的經(jīng) 濟環(huán)境下,發(fā)展中國家之所以經(jīng)濟增長比較快,重要原因是投資拉動和出口增長。而投資的重要來源是發(fā)達國家,南南貿(mào)易近年來雖增長迅速,但南北貿(mào)易依然是主體。所以,發(fā)達國家出現(xiàn)危機和波動,必然對發(fā)展中國家的資金和出口造成影響,從而影響發(fā)展中國家的增長率。在發(fā)展中國家中,我國處于最游刃有余的狀態(tài)。我國外匯儲備多,政府財政情況好,經(jīng)常項目盈利相當大,外資在中國整個經(jīng)濟中所占比重很小。在當前的情況下,中國靠刺激國內經(jīng)濟、增加國內需求,可以維持較高的經(jīng)濟增長。

人類總是在危機中吸取教訓前行。美國金融危機的發(fā)生除利率因素外,一個重要原因是創(chuàng)新走在了監(jiān)管前面,而且存在從政府監(jiān)管走向靠市場競爭和自律的趨勢。在金融創(chuàng)新過程中,要了解創(chuàng)新的實質和存在的風險,監(jiān)管工作一定要到位。這也是發(fā)展中國家從此次美國金融危機中學到的最重要的經(jīng)驗教訓。大學是社會的一部分，大學生就是社會的一部分了。在全球再次的金融風暴到來時，經(jīng)濟又一次大蕭條，面對的是就業(yè)崗位減少、公司的大面積裁員等等問題。這種后果是非常可怕的??

我們該什么辦？

我想，首先，我們要問自己，我們學了什么？自己能做什么？12+4 年的教育，給我們究竟能留下了什么呢？作為一個大學生，走國高考獨木橋，已經(jīng)得人生的第一個勝利，但那才是我們的開始。12年鑄就的一個開始，我們具有勇敢無畏，年輕好學的本領；4年的大學，給予我們的將是一個自由發(fā)揮的空間，學習專業(yè)知識，更學習為人處事之理。

我們即將走入社會，在社會這個大家庭中，怎么融入，怎么展現(xiàn)，這就是我們學到的和我們要做的。

面對金融危機，我們要認清自己的位置。

記得有人說過：“選擇一個自己的擅長工作，選擇一個對社會有用的工作，學從現(xiàn)在開始，堅持不懈的努力5年時間，只要工作中認真負責，對人謙虛謹慎，善于學習，我覺得5年一定有小成。不管什么危機，最后終有解決的辦法，天塌下來，首先是砸到那些沒有準備的人?！?/p>

還未入世的我們，不管是學習還是將來就業(yè)，我們一定要把握自己的方向，自己知道自己究竟在做什么！準備好自己的起點，瞄準好自己的目標，這是最重要的。

大學生的天職是學習，學習的目的是就業(yè)，就業(yè)的形式是貢獻社會。而如今，金融風暴危機了這個社會，影響了我們大學生的就業(yè)。但危機帶來了困擾，既是挑戰(zhàn)，更是機遇，等待我們這些大學生去面對挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝危機之后，則是更明朗的前途。

面對金融危機，我們要把握自己的方向。

尤其是應屆畢業(yè)生，更要我們理性面對，積極準備，對自己的要求更高一點，學習更努力一點，提高自身的綜合素質，這樣也能在面臨金融危機等困境時找到一份中意的工作。進入社會一定在擺正好自己的位置，只有找到合適的位置，才能更好的發(fā)展自己。

面對金融危機，我們要擺正自己的位置。

當然，金融危機，就業(yè)危機，信心比什么都重要。汶川地震中正是溫總理那一聲聲鼓舞人心的話語，溫暖了中國人們的心。日前，溫家寶總理在與美國經(jīng)濟金融界人士座談時，也曾斬釘截鐵地說：“在經(jīng)濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要?！?/p>

有信心就有勇氣，有信心就有希望，有信心就有辦法。換一個角度想，金融危機未嘗不是一個挑戰(zhàn)自我的機會。時勢造英雄！也許，我就是那一個！古語“福兮禍之所倚，禍兮福之所伏”，這可能可以更好的解釋如今中國受金融危機的情況。他既是挑戰(zhàn)，也是機遇。大學受金融危機影響，來學校招聘的企事業(yè)單位比往年少了，大學生就業(yè)率比往年可能也要降了幾個百分點，但正是這樣，我們大學生才更要認真面對大學生的生活和大學的學習。大學教育是培養(yǎng)道德素質的，是學習文化知識的，而不是畢業(yè)后的金飯碗，更不是讀完大學就是社會精英。我們面對著嚴峻的現(xiàn)實，要嚴肅面對。

如果我們中國每位大學生能以這次金融危機為挑戰(zhàn)，再次演繹《士兵突擊》中“不拋棄、不放棄”的精神，相信人人都能完成自己的大學夢想，進而實現(xiàn)自己的人生夢想。正如當選美國總統(tǒng)的奧巴馬在競選成功后的演講中所說的：“The road ahead will be long.Our climb will be steep.”百年一遇的金融危機，相信我們全世界人們同胞齊心協(xié)力一定能克服重重困難。

面對金融危機，我們需要自??！

面對金融危機，我們不能失去信心！

第三篇：金融危機對我們的影響

金融危機對我們的影響

已經(jīng)到了刻不容緩的地步了！金融危機日益嚴重，最終將我們的就業(yè)保障一次性給解決了。我不知道該說些什么，唯有等廠來?，F(xiàn)在已經(jīng)沒有可以選擇的余地了！今天將有百萬應屆大學畢業(yè)生需要就業(yè)，還有去年那30幾萬沒找到工作的，以及過年后大量返鄉(xiāng)的民工、社會青年……還有降薪裁員的國企民營，拒絕招工的公司，五萬多家倒閉的企業(yè)，跨國集團的停產(chǎn)……哪一項不把我們的就業(yè)扼殺于搖籃之中？一直憧憬以后的工作會怎樣會怎樣，有過千百種答案，唯獨把就不了業(yè)排除了在外。這個人生的轉折點來得太突然了，就像初中的新課改一樣……

其深沉原因

20世紀70年代初，美國因深陷越戰(zhàn)的泥潭沒脫身的希望從而發(fā)明金融債務工具：美國政府全力運作，使得取代了黃金的地位，并且迫使世界主要銀行接受購買美國國家債券作為信用儲備。這意味著，美國不必出售其黃金儲備以及任何其他有形有價的資產(chǎn)，僅通過發(fā)售美國債券就能換得大規(guī)模的外國貸款。當美國債務被外國主要銀行當做財富來儲存積累時，美國一旦缺錢，只要通過印刷一批此類債券，外國的資源和資金就會源源不斷地流入美國！再就是中國在隨后30年成為世界上位居第二的持有美元和美貸最多的國家。而且美國的經(jīng)營和消費都是虛擬的債款。

第四篇：淺談人生態(tài)度對我們的影響

淺談人生態(tài)度對我們的影響

李雙

摘要：據(jù)山東青年報報道，一則名為“坎坷經(jīng)歷造就了我的人生態(tài)度”的新聞，當過掏糞工，當過河工，如今他是博士生導師；餓的五歲才會說話，累得曾經(jīng)昏倒在工地上，他說那段經(jīng)歷是他一生中最大的財富，苦難奠定和成就了他樂觀，向上，豁達，執(zhí)著的人生態(tài)度。他就是山東省中青年學術帶頭人，博士生導師，現(xiàn)任山東師范大學生命科學學院院長安利國。他如此詳細的述說了自己苦難的經(jīng)歷和自己對人生的態(tài)度，他希望自己的經(jīng)歷能給青年朋友帶來些許的啟示。

為了追求有價值的人生，我們要確立好自己的人生態(tài)度，全面提高自身的素質；用知識武裝自己的大腦，用美德充實自己的心靈；珍惜時間，勇于挑戰(zhàn)，善于把握機遇；與人和諧相處，增強合作共贏意識；熱愛祖國，努力拼搏，做一個對社會、對人民有用的人。

關鍵詞：生活積極人生態(tài)度

一何為人生態(tài)度

人類的基本情緒是痛苦和快樂，就連沒有意識的嬰兒也會做出本能的反應。痛苦了就哭，快樂了就笑。人生態(tài)度基本上可以說是人的苦樂觀，或者是樂觀與悲觀。社會心理學認為，態(tài)度是人們的一種心理傾向，是行為的準備狀態(tài)；行是 態(tài)度的外顯，是在人們的態(tài)度影響下表現(xiàn)出來的對對象的具體反應。

人生態(tài)度，是指人們在一定的社會壞境影響和教育引導下通過生活實踐和自身體驗所形成的人生問題的一種穩(wěn)定的心理傾向和基本看法。人生態(tài)度體現(xiàn)了人的基本立場、觀點和行為傾向。人生態(tài)度是由認知、情感和意向三個基本因素構成的。人生道路是曲折的，在前進中必然會遇到各種矛盾。例如，光明與黑暗、真善美與假丑惡、生與死、苦與樂、得與失、哭與辱、順境與逆境等等。對待些 矛盾的根本立場和態(tài)度，就是人生態(tài)度。

人生態(tài)度主要包括人們對社會生活所持的總體意向，對人生所具有的持續(xù)性、信念以及對各種人生境遇所作出的反應方式等，是人們在社會生活實踐中所形成的對人生問題的穩(wěn)定的心理傾向。人生態(tài)度作為人生觀的主要內容，是人生觀最直接的表現(xiàn)和反應。人生態(tài)度就是對待人生的心態(tài)和態(tài)度，就是把人生看做什么，不同的態(tài)度產(chǎn)生不同的人生和價值觀。是游戲人生？是有所作為？是聽天由命? 是善待每個人？還是得過且過？這就是我們各種各樣的人生態(tài)度。

二樹立積極的人生態(tài)度

人生態(tài)度多種多樣，總體上可以分為消極無為、無益于社會也無益于自身的人生態(tài)度和樂觀向上、積極進取的人生態(tài)度兩種類型。作為人生觀主要因素的人生

態(tài)度也在總體上呈現(xiàn)積極進取，健康向上的態(tài)勢，但還有一些錯誤的觀點和理念給當代大學生的生活帶來了消極的影響。

1、“凡是預則立，不預則廢”，我們以怎樣的心態(tài)和意志去看待世界，對待人生。個人人生態(tài)度的積極與否直接關系到我們的人生價值能否實現(xiàn)。積極的人生態(tài)度：可以點燃起人們的生命之火，激發(fā)人們的聰明才智，喚起人們奮發(fā)向上的精神。我們的人生態(tài)度直接關系到我們的理想能否實現(xiàn)。理想是人生的奮斗目標和精神支柱，一個人有了積極的人生態(tài)度，那么，我們確立的理想就會鑒定不移地付諸行動，我們就會有一種不達目的誓不罷休的意志。我們積極的人生態(tài)度的力量，就是一往直前，百折不撓的精神，就是一種視死如歸的大無畏氣概。有了積極的人生態(tài)度，就有了人生的精神支柱，我們就會創(chuàng)造出不平凡的成績，就會在艱難前進中保持高昂的熱情和不懈的勇氣，就會在祖國和任命需要的生死關頭毫不猶豫地做出勇敢的犧牲。消極的人生態(tài)度：把個人利益放在首位，一事當前，先為自己打算，為了一己私利，拉關系、開后門、假公濟私、以權謀私、徇私舞弊的追逐私利；或者為了美好的人生憧憬為之奮斗時遭遇了挫折，未能如愿以償，在體驗不到人生樂趣時，便視人生為痛苦，從而萌發(fā)“看破紅塵”悲觀厭世的人生態(tài)度；還有一些認為人生赤裸裸來、赤裸裸去，人生的理想價值沒有多大意義。因此，做一天和尚撞一天鐘，庸庸碌碌、得過且過、無所牽掛、麻木空虛醉生夢死。這些消極的人生態(tài)度都是不可取的。

2、新時期新時代的人生態(tài)度要求當代的我們要有開拓進取、求實創(chuàng)新、樂觀向上、助人為樂、艱苦奮斗、愛國奉獻的優(yōu)良品質。艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于進取是人類在長期的社會實踐中總結并升華出的優(yōu)秀品格。也是當今社會的時代精神和現(xiàn)實要求。要正確認識和理解艱苦奮斗精神的實質。有人認為，在現(xiàn)代經(jīng)濟繁榮，科技進步，人民的物質文化生活極大提高的條件下，再講艱苦奮斗精神是落后的，不合時宜的。這是對艱苦奮斗的誤解。我們講艱苦，并不是提倡苦行僧主義，而是為實現(xiàn)崇高目標所付出的必要代價。它不是一種被迫的痛苦的行動，而是一種奮發(fā)向上的自覺要求。在艱苦奮斗的關系中，艱苦是相對的，奮斗是無條件的，絕對的。艱苦奮斗的精神永遠不會過時。從我做起，培養(yǎng)艱苦奮斗、開拓進取的精神品質。在大學生中，用些同學在學習上放松對自己的要求，不能做到刻苦認真，他們認為只要考上了大學，就可以放松自己，學習上“60分萬歲”就行了。這說明，在一些大學生身上，確實存在缺乏艱苦奮斗、開拓進取精神的問題。青年大學生應當把個人的成長與社會的發(fā)展緊密結合起來，積極的參加社會實踐，全面的了解社會，正確的對待人生，走出個人生活的狹小天地，實現(xiàn)崇高的人生目標。

3、我們要確立正確的人生態(tài)度，首先就要學會怎樣去面對挫折。我們如果經(jīng)不起各種挫折的考驗，即使才高八斗，也不可能在事業(yè)上有所作為。因此，大學生的成就欲必須有堅強的挫折容忍力做后盾才行，應該遇到挫折不驚慌，化阻力為動力，促使我們更奮發(fā)。在挫折面前充滿自信，堅信自己的想法是正確的，相信自己一定會取得成功，堅持不懈，百折不撓，直到最后實現(xiàn)目標?？梢哉f，挫折是強者與弱者之間一道閃亮的分界線。挫折對于強者非但沒有損害，相反是一種很好的鍛煉機會。從某種程度上說，挫折與成功幾乎具有相同的價值。生活中的強者與弱者的唯一區(qū)別在于弱者一經(jīng)挫折和幾經(jīng)挫折后便往后退縮，做了懦夫；而強者在遭受挫折時，穿破命運之繭，化蛹成蝶，穿破一切障礙，獲得成功與幸福。

在人生路上，我們要學會正確對待生活帶給我們的恩賜，正確對待榮與辱，正確對待苦與樂，正確對待順境與逆境。人生并非皆順境，如果計較太多，只會感到沮喪。如果我們用積極的人生態(tài)度去看待，這些或許都是阻礙我們成功的小沙礫，又或許哪一天，這些小沙礫就成了促使我們成功的大鉆石。

三、態(tài)度決定成敗

倦了，厭了，累了，絕望了，如行尸走肉的生活??，人生能否如野草一樣“野火燒不盡，春風吹又生”？答案是“是”。有人常說：“一切都是命”，然而他們殊不知宿命是對現(xiàn)實無奈的妥協(xié)和無力抗爭。我們所有普通人的人生，都不可能是一幕純粹的悲劇或者喜劇，而是混淆的悲喜劇。所以我們要以積極的人生態(tài)度溫暖快樂的生活。

生活不是一場競技賽，而是一張考驗我們態(tài)度的試卷。大家眾所周知的一句話“細節(jié)決定成敗”，這句話被千萬的人們所推崇，所信奉，所寵愛。事實也證明細節(jié)對于一個人的發(fā)展確實非常重要。而態(tài)度也決定著人們的成敗。一個人無論他從事什么樣的職業(yè)，不管他有多么大的本事，都不可能總是一帆風順，不碰任何問題。生活中總有那么一些時候，我們必須去做一些自己不愿意去做的事情，因為工作需要，或者為了成功早些實現(xiàn)。人生中也有那么一些時刻，即使我們付出了巨大的勞動，耗費了許多的時間與精力，我們仍然無法實現(xiàn)目標，最終以失敗告終。如果遭遇了這些情況，我們心里肯定無法接受，那么怎么辦呢？是順其自然，自暴自棄，破罐破摔，還是積極分析原因，立刻制定切實可行的對策？我們心中有各自不同的答案。有的人可能會從此消沉下去，一蹶不振，再也找不到生活的自信，得過且過。也有的人，他們能夠迅速的調整心態(tài)，從失敗的陰影中解救出來，以更大的信心與熱情投入到新的學習和生活中去，一步一個腳印。踏踏實實，最終取得了成功。說到底，之所以會出現(xiàn)這么大的差異，關鍵在于心態(tài)。換言之，有什么樣額心態(tài)便會有什么樣的人生。

人的一生是成功還是失敗，是由諸多因素決定的，比如性格的差異，受教育的多少，勤奮的程度。除此之外，一個人的態(tài)度也是非常重要的，沒有一個良好的心態(tài)，即使能力不錯，要想輕易就取得成功也是不太現(xiàn)實、不太可能的不管我們的人生是順順利利的還是荊棘叢生，苦難不斷，我們都應當努力地去奮斗，用一種樂觀且積極的人生態(tài)度去面對，即使經(jīng)過自己的不懈努力，最終未能取得人生的成功，我們也不必太難過，不必太遺憾，畢竟我們自己努力過，為之奮斗過，而且在人生的追逐過程中，自己已表現(xiàn)的很出色，如此，同樣是值得尊敬的，也是自豪的。

四、調整心態(tài)，與“敵人”牽手

１、消極與積極的產(chǎn)生，往往與自身的生活環(huán)境和人生經(jīng)歷有很大的關系。有的人從小就失去家庭溫暖，長大后工作不順利，婚姻不幸福，經(jīng)歷了太多的坎坷和挫折，使他們看不到人生的意義，看不到生存的希望?；钪降资菫榱耸裁矗克麄冋也坏阶约旱哪繕?。在他們眼里世上的一切都暗淡無光，甚至使人失去生活的勇氣。長此以往，他們的人生態(tài)度不免趨向消極。而在順境中成長的人，很少經(jīng)歷挫折，對人生充滿信心和希望，無論做什么都覺得有意義，他們所表現(xiàn)出的努力進取，就來自與積極的人生態(tài)度。

2、如果雄鷹沒有頑強的心態(tài)，就沒有鷹擊長空的神話；如果大海沒有包容的心態(tài)，就沒有海納百川的壯美；如果河流沒有進取的心態(tài)，就沒有它一瀉千里的雄姿。是心態(tài)成就了它們的輝煌。態(tài)度能決定一個人對事物的做法。用積極的態(tài)度去追求，用堅持的態(tài)度去等待，成功不再是空靈的守望。成功需要執(zhí)著的心態(tài)。蘇武置身于荒蠻之地十九年，煢煢孑立，相影相吊。他與朔風冷月為伍，與寒霜飛雪做伴，多少個與寒星相擁的夜晚，他點燃信念的火焰。十九個孤獨的春秋，他執(zhí)著的履行使命。是他堅定的信念讓他經(jīng)受絕望的煎熬，讓他完成使命回到久別的故鄉(xiāng)。成功需要頑強的態(tài)度。作為一個音樂家，貝多芬雙耳失聰，世上最大的悲哀莫過于此?？蔁o聲的世界無法阻擋音符的跳動，雙耳失聰，無法讓英雄沉淪，貝多芬用頑強的毅力給這悲哀有力的回擊。他用十指在鍵盤上起舞，用雙手

編起華麗的交響，一曲《命運》，又一曲《英雄》，給世人展示一個不臣服的命運的靈魂。成功需要寬容的態(tài)度。齊桓公雇傭曾經(jīng)傷中自己一箭的管仲，曹操提拔了曾經(jīng)將自己祖宗三代罵的狗血淋頭的陳琳，唐太宗任用與自己磨槍舌刀的魏征為相·······終于，齊桓公成為春秋五霸之首，曹操統(tǒng)一了北方，唐太宗開創(chuàng)了 “貞觀之治”。是他們從自私的心胸中跨出了一步，鑄造了他們光輝的一生。３、自負或消極的態(tài)度只會遭遇失敗。當項羽被困九里山。當年破釜沉舟的決勇在四面楚歌的悲歌里開始崩塌，昔日氣吞山河的雄風在虞姬橫刀的一刻開始萎散。曾經(jīng)叱咤風云的霸王卻因自負失荊州，拿破侖因自負被困愛爾巴島······這樣的例子比比皆是。可見，態(tài)度決定成功。只有用積極的，陽光的心態(tài)去追求，我們才能收獲成功。成功人士與失敗人士之間的區(qū)別就是：成功人士始終用最積極的思考，最樂觀的精神和最輝煌的經(jīng)驗支配去控制自己的人生。失敗者剛好相反，他們的人生是受過去的種種失敗與疑慮所引導和支配的。一個人是不是幸福，就看他對待生活的態(tài)度，幸福的人總會向希望，向光明看齊，而不幸福的人總是抱怨自己比不上別人。好的態(tài)度應該是，努力的付出，努力的追求。有著積極的心態(tài)就易獲得幸福感，容易獲得成功。

無論我們遇到何種境況，我們都應該保持那可貴的積極態(tài)度。不管面臨多少難題，我們都用積極的態(tài)度全力以赴，失敗時給自己一個堅強的理由，用積極的人生態(tài)度點燃絕望，放棄對自己失敗的抱怨，用積極的態(tài)度面對任何困境，與“敵人”牽手，樹立新的生活目標，選擇一條永不言敗的路，突破生命之繭。參考文獻[1.]萬小遙.認命不如拼命.中國長安出版社，2009.[2.][美]蓋恩加拉德.不抱怨的人生.黃志華，譯.五洲傳播出版社，2010

[3.]邵宗杰.教育學.華東師范大學出版社，2000

[4.]曾子墨.墨跡.長江文藝出版社，2007。

第五篇：京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對三地的影響調查報告

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對三地的影響調查報告

京津冀社會實踐團全體成員

摘要：京津冀協(xié)同發(fā)展是國家的大戰(zhàn)略，戰(zhàn)略實施的幾年里京津冀地區(qū)發(fā)生了很大的變化。通過實地調查研究，總結這幾年取得的成績和不足。深入分析原因，為京津冀協(xié)同發(fā)展今后的方向提供意見。

關鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展；京津冀的變化；發(fā)展中的不足；提出的意見

一、調查目的

京津冀地區(qū)同屬京畿重地，戰(zhàn)略地位十分重要。實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅動，推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新，是面向未來打造新型首都經(jīng)濟圈、實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。京津冀空間協(xié)同發(fā)展、城鎮(zhèn)化健康發(fā)展對于全國城鎮(zhèn)群地區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有重要示范意義。通過實踐調研提高我們對國家京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略的認識，發(fā)現(xiàn)問題、提出意見，為京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻自己的力量。

二、調查的對象和方式（1）調查方法

本次調查采用重點調查、典型調查、抽樣調查、綜合性調查方法。比如針對京津冀三地的典型企業(yè)和地區(qū)的重點調查、對部分群眾的抽樣調查。（2）調查對象及范圍

京津冀三地的相關企業(yè)和群眾。（3）調查形式

問卷式調查、訪談式調查

三、京津冀協(xié)同發(fā)展成果調查及分析（1）關于京津冀地區(qū)交通業(yè)發(fā)展的調查

北京的疏解要和天津、河北協(xié)同發(fā)展，要創(chuàng)造條件為疏解提供服務，而這其中最重要的就是交通一體化的服務。北京、天津、河北和中國鐵路總公司成立了“京津冀城際鐵路有限公司”，著力建設“軌道上的京津冀”，“十三五”時期已經(jīng)規(guī)劃了1333公里的城際鐵路，與正在建設中的城際鐵路一道，將完全從交通方面形成京津冀的一體化。京津冀兩年來共開通300多條新的公交線路；京津冀交通一卡通已經(jīng)發(fā)售，北京的交通ETC到河北是可以通用的，受此影響，去年北京到張家口崇禮進行滑雪自助游的人次增加了40%。

天津分別建成了通往秦皇島和保定的高鐵，打通了天津作為沿海城市通往內陸西南、西北方向的瓶頸，同時還有十條高速的斷頭路和瓶頸路也已打通，加上已有的高鐵，京津冀“一小時高鐵通程圈”已經(jīng)形成。而備受矚目的建在北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)與河北廊坊市廣陽區(qū)的北京新機場2019年也要建成開通，目前已經(jīng)倒排了工期，航站樓的主體基本建到了廊坊，天津的機場在京津冀地區(qū)也設立了20個候機廳，民眾的出行也將更加方便。

京津冀交通一體化發(fā)展有著的重要意義：一是構建一體化交通為京津冀協(xié)同發(fā)展提供支撐，二是提升運輸服務為打造世界級城市群提供保障，三是推進改革創(chuàng)新為全國交通發(fā)展提供示范，四是發(fā)展綠色交通為生態(tài)環(huán)境保護提供助力。（2）關于京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的調查

2015年北京輸出到天津、河北的技術合同２１９２項，同比增長４．６％。2015年１０個月，河北引進京津項目３６２１個，全省引進的資金４７．３％來自京津，達到２７４８億元；天津市全部利用內資的４３％來自北京和河北。京津冀之間越來越多的投資占比，是三地產(chǎn)業(yè)深度融合的重要見證。目前，北京現(xiàn)代滄州工廠已落戶河北，２０１６年將形成年產(chǎn)整車３０萬臺的產(chǎn)能；北京平谷區(qū)與河北三河市共建跨地區(qū)的京冀通航產(chǎn)業(yè)園，吸引５０多家通航類研發(fā)、運營、制造企業(yè)進駐??

據(jù)財政部測算，實現(xiàn)京津冀一體化，未來6年需要投入42萬億元，平均每年7萬億。這必將極大地改變目前京津冀三省市的產(chǎn)業(yè)格局，對于交通、房地產(chǎn)、建材、環(huán)保等行業(yè)都會帶來確定性的投資機會。相對落后的河北、天津兩地，無疑將有巨大的發(fā)展空間。未來京津冀地區(qū)，將出現(xiàn)全世界最大的城市群。

首鋼的搬遷是京津冀協(xié)同發(fā)展中產(chǎn)業(yè)轉移的一個典型代表，2005年首鋼的大搬遷啟動，到2010年基本完成。

首鋼搬遷的背景是：中國的鋼鐵工業(yè)90年代以來高速發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)量位居世界第一，但還存在著諸多的問題。首先是發(fā)展質量不夠，大量鋼鐵企業(yè)裝備水平低、消耗高、污染嚴重，而且生產(chǎn)的大多是粗鋼，汽車面板等高檔的鋼材大多需要進口；其次是集中度不夠，中國有數(shù)千家的鋼鐵企業(yè)，但前十名的鋼鐵企業(yè)只占國家總產(chǎn)能的30%左右，而日本、韓國和歐美國家則達到70%以上；第三是布局問題，中國的鋼鐵企業(yè)大多依托大中城市和礦山資源地，導致能源和運輸緊張。

河北也是鋼鐵大省，首鋼搬遷到曹妃甸后，將與唐山鋼鐵集團聯(lián)合，整合河北的鋼鐵企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，依靠當?shù)刎S富的資源和渤海灣這個惟一25萬噸級大港直進直出的優(yōu)勢，打造國際先進的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

北京依托全國科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢，推動中關村示范區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)與津冀合作共建大數(shù)據(jù)走廊、保定中關村創(chuàng)新中心等科技園區(qū)，加快打造跨京津冀科技創(chuàng)新園區(qū)鏈，促進三地創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、服務鏈深度融合，努力建設京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。

產(chǎn)業(yè)轉移是有效疏解北京非首都功能的重要舉措，將北京的產(chǎn)業(yè)與天津、河北的產(chǎn)業(yè)完整對接整合資源，實現(xiàn)效益最大化。

四、京津冀協(xié)同發(fā)展存在問題和提出意見（1）為了吸收北京資源發(fā)生爭搶現(xiàn)象

目前河北有省級以上開發(fā)區(qū)１９７家，各園區(qū)對承接北京產(chǎn)業(yè)轉移表現(xiàn)出極大的熱情，紛紛赴北京招商，但由于“僧多粥少”，同時這些產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)大都缺乏清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，導致各園區(qū)對承接項目“饑不擇食”。河北省個別城市下轄的兩個縣在北京設立的項目招商對接辦公室相鄰，與北京一些產(chǎn)業(yè)項目對接時甚至出現(xiàn)明爭暗搶。

《京津冀協(xié)調發(fā)展規(guī)劃綱要》已出臺，各部門還應盡快出臺京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的細則，進一步明確三地產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。各地方也應明確本地功能定位和細化承接產(chǎn)業(yè)方向，統(tǒng)籌分類指導，克服產(chǎn)業(yè)布局同質化，避免無序競爭。（2）基本公共服務區(qū)域分布不協(xié)調

北京教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質公共服務資源密集。2012年，北京科、教、文、衛(wèi)行業(yè)增加值合計占GDP比重為15.2%，分別是天津、河北的2.2倍和3.2倍。北京教育和衛(wèi)生行業(yè)增加值比重遠高于天津和河北。

相關部門要加強溝通協(xié)調，盡快出臺相關政策法規(guī)調整京津冀地區(qū)的公共服務資源的配置，縮小差距。

五、2016年上半年京津冀一體化經(jīng)濟發(fā)展取得新進展

經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。上半年，京津冀三地地區(qū)生產(chǎn)總值合計34382.4億元，占全國的10.1%，與2015年占比大體相當。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值合計1645.4億元，占全國的7.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值合計12769.5億元，占全國的9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值合計19967.5億元，占全國的10.8%。按可比價格計算，京津冀三地地區(qū)生產(chǎn)總值同比分別增長6.7%、9.2%和6.6%。與1季度相比，北京增速回落0.2個百分點，天津和河北增速均提高0.1個百分點。

居民持續(xù)增收。上半年，京津冀三地全體居民人均可支配收入分別為26191元、18099元和9614元，同比分別增長8.7%、9.2%和8.7%。和1季度相比，三地居民收入增速分別加快0.7個、0.4個和0.2個百分點。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為28448元、19786元和13585元，同比分別增長8.7%、9.1%和8.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入分別為11973元、10516元和6149元，分別增長8.7%、8.8%和8.2%。

六、京津冀協(xié)同發(fā)展的意見

有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是關鍵環(huán)節(jié)和重中之重，對于推動京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要先導作用。當前，北京人口過度膨脹，霧霾天氣頻現(xiàn)，交通日益擁堵，房價持續(xù)高漲，資源環(huán)境承載力嚴重不足，造成這些問題的根本原因是北京集聚了過多的非首都功能。要清醒認識到，北京作為世界為數(shù)不多的超大型城市，再按照老路走下去必然是“山窮水盡”。總書記對有序疏解北京非首都功能多次作出重要指示批示，明確指出，京津冀協(xié)同發(fā)展要牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”和主要矛盾，降低北京人口密度，實現(xiàn)城市發(fā)展與資源環(huán)境相適應。目標要明確，通過疏解北京非首都功能，調整經(jīng)濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，形成新增長極。思路要明確，堅持改革先行，有序配套推出改革舉措。方法要明確，放眼長遠、從長計議，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，鍥而不舍、久久為功。因此，京津冀協(xié)同發(fā)展首要的、也是最核心的任務是有序疏解北京非首都功能。

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