第一篇：干部說(shuō)干事

推進(jìn)土地流轉(zhuǎn) 加快農(nóng)村發(fā)展

2010年05月05日08:35 來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，對(duì)于加快農(nóng)村發(fā)展、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局具有重要意義。目前，在我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中不同程度地存在著流轉(zhuǎn)主體混亂、流轉(zhuǎn)過(guò)程自發(fā)無(wú)序、流轉(zhuǎn)收益分配不合理、農(nóng)民權(quán)益得不到保障等問(wèn)題。推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)健康發(fā)展，應(yīng)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），認(rèn)真抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)管理和服務(wù)，探索多種土地流轉(zhuǎn)形式。推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)健康有序進(jìn)行，需要加強(qiáng)管理和服務(wù)。應(yīng)創(chuàng)造條件、提供支持，鼓勵(lì)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地；嚴(yán)格程序、做好服務(wù)，促進(jìn)土地合理有序流轉(zhuǎn)；搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作，強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)作用，維護(hù)土地產(chǎn)權(quán)人利益。同時(shí)，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)提升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在不改變農(nóng)地用途、不損害農(nóng)民利益的前提下，積極探索轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的多種形式。

完善法律法規(guī)，保證土地合法流轉(zhuǎn)。對(duì)土地制度改革，《決定》明確提出“抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策”。從我國(guó)立法實(shí)踐來(lái)看，許多重大改革舉措都是由群眾首創(chuàng)開(kāi)始，既而制定政策，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)與修正，最后通過(guò)法律形式固定下來(lái)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地流而有序、轉(zhuǎn)而不亂，就要適時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前，應(yīng)將《決定》關(guān)于“賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”、“劃定永久基本農(nóng)田”、“嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地”等內(nèi)容，通過(guò)立法的方式加以落實(shí)。同時(shí)，加快修訂《土地管理法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，保證農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行。

健全農(nóng)村社會(huì)保障，解除農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂。《決定》要求，“貫徹廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。”建立健 全農(nóng)村社保體系，弱化土地的社會(huì)保障功能，是農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要前提。農(nóng)村社會(huì)保障能否有效推行，關(guān)鍵取決于有沒(méi)有可靠而穩(wěn)定的資金來(lái)源。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，可以采用個(gè)人、集體、政府三者分擔(dān)的方式，解決農(nóng)民的投保資金問(wèn)題，擴(kuò)大農(nóng)民參保規(guī)模。同時(shí)，完善農(nóng)村最低生活保障制度，使被征地農(nóng)民生活有保障，最終實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障與城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系接軌。

改革戶籍管理制度，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快戶籍管理制度改革，使符合條件的農(nóng)民能夠順暢向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村土地順利流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要條件。應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理，推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民進(jìn)行管理。目前，我國(guó)部分地區(qū)已開(kāi)始取消農(nóng)業(yè)戶口試點(diǎn)，農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的戶籍壁壘逐漸被打破。下一步，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革，建立以居住地登記為主要形式的戶籍管理制度。農(nóng)村土地順利流轉(zhuǎn)的另一個(gè)重要前提是，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。應(yīng)認(rèn)真落實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的各項(xiàng)政策措施，并逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。同時(shí)，積極為轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，包括大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)民就業(yè)的能力；加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化增值，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；等等

著力提升“五種能力” 推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展

農(nóng)村基層干部是農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的組織者和推動(dòng)者。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了新要求，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。為了適應(yīng)新要求、完成新任務(wù)，農(nóng)村基層干部應(yīng)著力提高“五種能力”。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨的十七屆四中全會(huì)提出，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這就要求農(nóng)村基層干部結(jié)合實(shí)際，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益；積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，將廣大農(nóng)民群眾組織起來(lái)，適應(yīng)市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富中體現(xiàn)先進(jìn)性。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。密云縣是首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和水源保護(hù)區(qū)，各級(jí)黨組織承擔(dān)著保水與富民的雙重責(zé)任。密云縣委提出，到“十二五”期末，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)努力走在全市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)前列，社會(huì)建設(shè)努力走在全市郊區(qū)前列，生態(tài)建設(shè)努力走在全國(guó)前列”的目標(biāo)。這就要求農(nóng)村基層干部著眼全局，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的能力，將謀發(fā)展、促致富、聚民心、保穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，既抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，又抓好農(nóng)民的思想道德教育、法制教育和科學(xué)文化普及，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生活水平和整體素質(zhì)。

服務(wù)群眾的能力。做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，既是踐行黨的根本宗旨的要求，也是維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，農(nóng)民群眾的需求呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。這就要求農(nóng)村基層干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)，主動(dòng)深入群眾，密切聯(lián)系群眾，了解群眾的利益訴求，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。當(dāng)前，特別要著力建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)村信息化體系、農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)村社會(huì)保障體系、農(nóng)村文化服務(wù)體系、農(nóng)民生活服務(wù)體系以及農(nóng)村社會(huì)救助體系等，以增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能，促進(jìn)黨群干群關(guān)系和諧。

民主管理的能力。隨著農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，參政議政熱情不斷高漲。這就要求農(nóng)村基層干部正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事與村民自治的關(guān)系，進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，形成工作合力；積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實(shí)保障和落實(shí)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性；善于運(yùn)用民主的、法律的手段處理各種矛盾和問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

執(zhí)行政策的能力。農(nóng)村基層干部是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，是黨和國(guó)家政策的執(zhí)行者和傳播者。黨和國(guó)家的政策能否在農(nóng)村得到貫徹執(zhí)行，與農(nóng)村基層干部有著很大關(guān)系。這就要求農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策，努力做到領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、把握根本要求；注重搞好政策宣傳，使之深入人心、掌握農(nóng)民群眾；善于用政策推動(dòng)工作，使黨和國(guó)家的政策真正發(fā)揮作用、惠及農(nóng)民群眾。

河北省承德市委副書(shū)記：養(yǎng)成良好習(xí)慣 提升學(xué)習(xí)效果

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，“使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”。只有黨員、干部人人注重學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)，全黨崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍才能真正形成，馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)才能扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)于廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，怎樣才能做到“崇尚學(xué)習(xí)”？如何才能提升學(xué)習(xí)效果？經(jīng)驗(yàn)表明，可以從以下四個(gè)方面努力。

篤志好學(xué)。“吾十有五而志于學(xué)，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩”。這是孔子晚年對(duì)自己人生的總結(jié)。從中可以看出，“志于學(xué)”是孔子取得重大成就的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。事實(shí)上，古今中外歷史上但凡有所成就之人，都是篤志好學(xué)之士。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，新知識(shí)、新思想、新經(jīng)驗(yàn)層出不窮。這樣的時(shí)代要求我們每一個(gè)人都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，否則就會(huì)落伍，甚至被淘汰。做到篤志好學(xué)，是加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)進(jìn)步的基礎(chǔ)。一個(gè)人一旦具有這種追求，就 會(huì)自覺(jué)地把學(xué)習(xí)與工作、生活聯(lián)系起來(lái)，使學(xué)習(xí)成為一種良好習(xí)慣、一種自覺(jué)行動(dòng)。

鍥而不舍。學(xué)習(xí)是一項(xiàng)艱苦的腦力勞動(dòng)，不是輕而易舉就可以收效的，需要有恒心和毅力，也就是有鍥而不舍的精神。荀子說(shuō)：“不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江海。騏驥一躍，不能十步；駑馬十駕，功在不舍?！?學(xué)習(xí)也是這樣，沒(méi)有量的積累便不會(huì)有質(zhì)的飛躍，三天打魚(yú)、兩天曬網(wǎng)是不可能取得好的學(xué)習(xí)成效的。只有發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神，日積月累，終身不輟，才能學(xué)有所成，不斷提高能力素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，現(xiàn)在的人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大多比較忙，但再忙也應(yīng)擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，決不能因?yàn)槊Χ雎詫W(xué)習(xí)。這就需要根據(jù)自己的實(shí)際情況，科學(xué)制定長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并以“咬定青山不放松”的勁頭，一步一個(gè)腳印地落實(shí)它、完成它。

精研細(xì)思。學(xué)習(xí)要想取得良好的效果，必須注重思考。古人非常重視學(xué)思結(jié)合的問(wèn)題，認(rèn)為“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，強(qiáng)調(diào)“博學(xué)之，審問(wèn)之，慎思之，明辨之，篤行之”。為什么在學(xué)習(xí)中一定要注重思考呢？這是因?yàn)椋伎伎梢约由顚?duì)所學(xué)知識(shí)的理解和記憶，找出所學(xué)知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系，把零散的知識(shí)聯(lián)結(jié)成有機(jī)的整體，從總體上把握知識(shí)體系。還必須認(rèn)識(shí)到，書(shū)本上的知識(shí)未必都是正確的，盡信書(shū)則不如無(wú)書(shū)；只有學(xué)思結(jié)合，才能去粗存精、去偽存真。因此，在學(xué)習(xí)中一定精研細(xì)思，而不能囫圇吞棗、不求甚解。這樣，才能把書(shū)本上的知識(shí)變成自己的知識(shí)，把知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力。

學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。黨員、干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，目的是更好地推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。因此，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)理念、推進(jìn)工作的有效辦法，真正做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。當(dāng)前，特別應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)與研究解決改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，與研究解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

（作者為中共河北省承德市委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)）

第二篇：提高城市精細(xì)化管理水平干部說(shuō)干事

提高城市精細(xì)化管理水平（干部說(shuō)干事）

洪增林

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年08月14日07 版）

實(shí)施城市精細(xì)化管理，是提高城市建設(shè)質(zhì)量、提高政府公共管理和服務(wù)水平的有效手段。城市精細(xì)化管理是指綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、行政和社會(huì)自治等手段，通過(guò)城市管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰化等，形成以“精致、細(xì)致、深入、規(guī)范”為內(nèi)涵的城市管理模式。當(dāng)前，很多城市在推行精細(xì)化管理。實(shí)踐表明，提高城市精細(xì)化管理水平，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

把建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系作為城市精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。城市標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)主要包括制定管理標(biāo)準(zhǔn)、建立標(biāo)準(zhǔn)化體系兩方面內(nèi)容。建立管理標(biāo)準(zhǔn)，就是按照?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，在各部門建立管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，就是在各部門管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，形成整體的管理體系，從服務(wù)工作流程、崗位工作要求、服務(wù)質(zhì)量要求、質(zhì)量評(píng)價(jià)考核等方面對(duì)城市管理行為進(jìn)行規(guī)范。

建設(shè)以網(wǎng)格化為支撐的智慧城市管理服務(wù)系統(tǒng)。城市網(wǎng)格化管理是以一萬(wàn)平方米為基本單位，以社區(qū)行政區(qū)為分界，將轄區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元，由城市網(wǎng)格監(jiān)督員對(duì)所分管的網(wǎng)格進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控，同時(shí)對(duì)靜態(tài)城市部件與動(dòng)態(tài)城市事件進(jìn)行定位分類管理服務(wù)的一種方式。網(wǎng)格化管理為精細(xì)描述管理對(duì)象、精確采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理問(wèn)題提供了技術(shù)支撐，可以保證管理服務(wù)活動(dòng)快速靈敏反應(yīng)。在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)將智慧城市理念運(yùn)用于城市管理，大力發(fā)展智能規(guī)劃、智能建筑、智能交通、智能園區(qū)建設(shè)，通過(guò)信息資源的整合與運(yùn)用，建立網(wǎng)格化、數(shù)字化、智能化和屬地化的管理服務(wù)模式。

把依法管理貫穿于城市精細(xì)化管理的始終。法律制度是各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)行的根本保障。應(yīng)全面梳理城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，細(xì)化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，確保處罰的合理性與公平性。整合執(zhí)法資源，建立一支由公檢法、職能部門和街道組成的綜合執(zhí)法大隊(duì)，整合城市經(jīng)濟(jì)執(zhí)法體系、城市建設(shè)執(zhí)法體系、城市管理執(zhí)法體系、社會(huì)公共服務(wù)執(zhí)法體系、公共安全保障執(zhí)法體系五支執(zhí)法體系的工作力量，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法，降低執(zhí)法成本。

建立社會(huì)組織參與城市管理的管理網(wǎng)絡(luò)。城市精細(xì)化管理的最終目的是為了讓市民生活得更舒適、更健康、更方便。因此，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)在便民、利民基礎(chǔ)上的精細(xì)化管理，強(qiáng)化社會(huì)化導(dǎo)向，倡導(dǎo)公眾參與。城市精細(xì)化管理的社會(huì)化，是指以社會(huì)需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和公眾參與城市管理。應(yīng)推行公共服務(wù)社會(huì)化，采用服務(wù)外包和購(gòu)買服務(wù)等方式，用市場(chǎng)化的方式解決城市管理服務(wù)中的難題，降低城市管理服務(wù)成本；推行社區(qū)管理社會(huì)化，提供居家養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理，拓展社區(qū)服務(wù)職能。

建立城市精細(xì)化管理和服務(wù)指標(biāo)考評(píng)體系?？梢越M建以政府為主導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)和第三方中介組織為主體的城市精細(xì)化管理服務(wù)考評(píng)隊(duì)伍，構(gòu)建以城市規(guī)劃建設(shè)、管理組織保障、綜合執(zhí)法、市政設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、數(shù)字化管理等內(nèi)容為主體的城市精細(xì)化管理服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將其納入各部門目標(biāo)責(zé)任考核體系?？荚u(píng)結(jié)果定期向社會(huì)公布，讓廣大市民監(jiān)督。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行綜合考核，對(duì)其管理和服務(wù)行為進(jìn)行調(diào)整，為城市精細(xì)化管理績(jī)效評(píng)估提供依據(jù)。（作者為中共陜西省西安市蓮湖區(qū)委書(shū)記）

第三篇：基層干部說(shuō)干事

基層干部說(shuō)干事

從小，我們都積極投入“學(xué)雷鋒精神，做四有新人”的活動(dòng)———立志做一名“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的新人。這“四有”激勵(lì)著、伴隨著我們從兒童到少年，再到青年，不斷成長(zhǎng)成熟成才。

近日，中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平指出：“要真正把那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)，努力造就推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干隊(duì)伍。”

“有韌勁、有思路、有激情、有貢獻(xiàn)”，這“四有”是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求，必將伴隨著干部的成長(zhǎng)成熟成才。

“四有干部”干勁足、頭腦靈、熱情高、業(yè)績(jī)好，正是科學(xué)發(fā)展的“帶頭人”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“主力軍”、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。這“四有”，集中概括了在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的能力和作風(fēng)。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁———就是堅(jiān)持苦干，對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展前景堅(jiān)信不已，堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)發(fā)展道路上遇到的困難和挫折，有著那么一種不達(dá)目的誓不罷休的精神，就是理念不變、信心不松，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)。

謀劃科學(xué)發(fā)展有思路———就是聰明能干，有文化、有謀略、思路新，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情———就是要有一股子精氣神，對(duì)事業(yè)充滿興趣、充滿熱情，一心撲在工作上，不知疲倦，不敢懈怠，永不停步。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)———就是想干事、能干事、干得好事，以冷靜的頭腦、敏銳的思維、務(wù)實(shí)的舉措，去推動(dòng)發(fā)展、做出業(yè)績(jī)。培養(yǎng)“四有干部”，與黨的選拔任用干部工作中提出的“不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向是一致的。我們就是要把那些默默無(wú)聞、埋頭工作、不事張揚(yáng)、潛心鉆研、任勞任怨的老黃牛、老實(shí)人選出來(lái)、用起來(lái)！相信通過(guò)不斷建立和完善良好的干部選拔任用機(jī)制，能夠造就更多的“四有干部”，為中華之偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第四篇：干事干部培訓(xùn)心得

江蘇大學(xué)學(xué)生科協(xié)干部干事培訓(xùn)結(jié)業(yè)心得

題目:江蘇大學(xué)學(xué)生科協(xié)干部干事培訓(xùn)

結(jié)業(yè)心得

學(xué)院:計(jì)算機(jī)學(xué)院

姓名:毛承旺

二〇一二年十二月六日

為了提高干部干事的綜合素質(zhì)，完善科協(xié)機(jī)構(gòu)組織體系，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生干部干事隊(duì)伍建設(shè)，提高干部干事的組織能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、社交能力和創(chuàng)新能力等。江蘇大學(xué)學(xué)生科協(xié)舉辦了干部干事培訓(xùn)。我很榮幸作為培訓(xùn)成員，參加了江蘇大學(xué)學(xué)生科協(xié)舉辦的干部干事培訓(xùn)。如今，干部干事培訓(xùn)已經(jīng)圓滿結(jié)束。通過(guò)這次培訓(xùn)，我有了很多的收獲和提高。論文分為兩個(gè)部分，分別是：培訓(xùn)內(nèi)容及心里感受，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的總結(jié)及自我反省與思考。

培訓(xùn)內(nèi)容及心里感受

本次培訓(xùn)共分為4次，第一次講的題目是開(kāi)班典禮暨學(xué)業(yè)規(guī)劃。杜老師首先進(jìn)行了開(kāi)班典禮的重要講話，闡述了為什么要舉辦干事干部培訓(xùn)和干事干部培訓(xùn)的目的以及意義，表達(dá)了對(duì)我們這一屆干事干部的殷切希望。隨后的主講嘉賓---外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的老師為我們進(jìn)行了有關(guān)學(xué)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)。老師也是研究生剛剛畢業(yè)參加工作不久，與我們的年齡相差不大，與我們談的很投機(jī)。老師結(jié)合自己的大學(xué)時(shí)代的親身經(jīng)歷和當(dāng)今大學(xué)生的實(shí)際情況給我們進(jìn)行了生動(dòng)和貼切地描述了大學(xué)生實(shí)際生活和學(xué)習(xí)的情況，指出了當(dāng)今大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中出現(xiàn)的問(wèn)題，比如說(shuō)一些不好的習(xí)慣：冬天早上睡懶覺(jué)不愿意起床上課、做事情喜歡拖拖拉拉的，不到最后一刻不肯動(dòng)手做事情等等，我們大家都聽(tīng)得津津有味。老師還向我們講了她讀研過(guò)程中的趣聞，同時(shí)也交給了我們一些考研的技巧，比如說(shuō)：你要考那所大學(xué)，最好是在該所大學(xué)有自己以前的同學(xué)，跟這些同學(xué)好好交流，了解自己要考的大學(xué)的實(shí)際情況以至于自己不會(huì)盲目的考研。也指出了當(dāng)今大學(xué)生的迷茫和目標(biāo)不明確感。一語(yǔ)驚醒夢(mèng)中人，我作為一位剛步入大二的學(xué)生感到很慶幸，能得到老師的教誨，從中受益匪淺。

第二次培訓(xùn)的安排是交際舞培訓(xùn)，本次培訓(xùn)主講嘉賓是溪韻舞協(xié)的會(huì)長(zhǎng)張宇與副會(huì)長(zhǎng)李進(jìn)糧，培訓(xùn)在京江學(xué)院報(bào)告廳舉辦。讓我印象最深刻的是在活動(dòng)開(kāi)始前，所有的男生坐在一邊，所有的女生坐在另一邊，并且抽選屬于自己的號(hào)碼。剛開(kāi)始我很猶豫，不知所措，對(duì)于我來(lái)說(shuō)以前從來(lái)都沒(méi)和女生牽過(guò)手，這一次突然來(lái)了個(gè)和女生一起跳交際舞，我心想著這該如何是好，所有的男生都有點(diǎn)尷尬，但是沒(méi)過(guò)多久大家都勇敢地邁出步伐，走向?qū)γ?，主?dòng)的去尋找和自己有一樣號(hào)

碼的女生和自己跳舞。隨后，在歡快地樂(lè)曲聲中，我們一起跳了一會(huì)兒交際舞。過(guò)了一會(huì)兒，另一個(gè)音樂(lè)響起，場(chǎng)中的另外兩名老師挑起了優(yōu)雅的倫巴，我們都被吸引過(guò)去了。老師表演完后，又教我們跳起了倫巴。我們被老師精湛的技藝所深深地折服?；顒?dòng)的最后，?？茀f(xié)培訓(xùn)部的組織者們還邀請(qǐng)了外國(guó)的朋友唱了一首歌，本次培訓(xùn)活動(dòng)在愉悅的氣氛中結(jié)束了。在本次活動(dòng)中，讓我感觸最深的不是讓害羞的我學(xué)會(huì)了如何跳交際舞，而是如何和一位陌生女生跳一支舞，有沒(méi)有勇氣。在這個(gè)過(guò)程中，考驗(yàn)了我的交流水平和自己的心理素質(zhì)，也許，我會(huì)被拒絕，但是如果能坦然接受被拒絕的這個(gè)事實(shí)，不氣餒，那么我相信，我的社交活動(dòng)能力會(huì)有所提升。有人還說(shuō)過(guò)，與人跳舞是自信的表現(xiàn)在交際舞培訓(xùn)過(guò)程中，讓我感觸最深的不是我如何學(xué)會(huì)了跳交際舞，而是當(dāng)我在陌生女性面前，如何十分禮貌地邀請(qǐng)一位陌生女性朋友跳一支舞并和她和諧地跳好一支舞，同時(shí)，與人跳舞是自信的表現(xiàn)。這種心理素質(zhì)是我們步入社會(huì)所必須的，當(dāng)然在目前的院校合作中，我們會(huì)經(jīng)常面對(duì)一個(gè)陌生的“舞伴”，如何禮貌地邀請(qǐng)，默契地合作成為以后科協(xié)發(fā)展。

第三次培訓(xùn)的內(nèi)容是急救技能培訓(xùn)。在這次培訓(xùn)中，我們跟在鄒圣強(qiáng)教授后面學(xué)習(xí)了包括“洗手操”、“心肺復(fù)蘇（CPR）”等在內(nèi)的日常生活中可能會(huì)用的到的衛(wèi)生急救知識(shí)。培訓(xùn)過(guò)程中，鄒圣強(qiáng)教授幽默風(fēng)趣的講解風(fēng)格深深地吸引著我們，常常逗得我們哄堂大笑，在開(kāi)心愉快的的一個(gè)多小時(shí)中，說(shuō)句心里話我們也確實(shí)從中掌握了一些簡(jiǎn)單而且又使用的日常急救知識(shí)。最重要的是，我們不光聽(tīng)了，而且還用模型進(jìn)行了心肺復(fù)蘇（CPR）的現(xiàn)場(chǎng)演示，真正的讓我們學(xué)到用到。

第四次培訓(xùn)的主題是干部干事交流會(huì)。首先由校科協(xié)培訓(xùn)部部長(zhǎng)給我們講了一些辦活動(dòng)的注意點(diǎn)和建議。然后，各干部干事代表交流了一些組織活動(dòng)方面的經(jīng)驗(yàn)。各個(gè)學(xué)院的干部干事們齊坐一堂，暢談校院協(xié)作、團(tuán)結(jié)合作、科協(xié)評(píng)優(yōu)、科協(xié)發(fā)展等課題，各抒己見(jiàn)，我從他們的發(fā)言中，收獲了很多想法。首先是團(tuán)結(jié)：在Leverage中Hardison就曾對(duì)Parker說(shuō)，“we are a team, but we’re closer than team.” 正是擁有緊密團(tuán)隊(duì)意識(shí)，他們才能合作無(wú)間，做到一些個(gè)人單力根本不能實(shí)現(xiàn)的事，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)的奇跡。而在人與人聯(lián)系更為密切的現(xiàn)實(shí)生活中，很多時(shí)候團(tuán)隊(duì)合作就是解決難題的一劑良方。另外就是每個(gè)科協(xié)的成員都應(yīng)該一直保持一顆積極向上的進(jìn)取心態(tài)，使科協(xié)一直有著蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

自我反省與思考

如何做一名優(yōu)秀的學(xué)生干部呢？這是我自從進(jìn)入科協(xié)后一直在思考的問(wèn)題。而本次的干部培訓(xùn)很好的解答了我的疑惑。首先、一名的合格的學(xué)生干部要搞好學(xué)生的基礎(chǔ)，那便是學(xué)習(xí)。不僅僅是對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，更要有一種不斷探究的心態(tài)，在每一次的工作中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教訓(xùn)。第二、讀書(shū)。博學(xué)而多才，書(shū)可以教會(huì)我們更多更廣更新的知識(shí)，這是每一個(gè)學(xué)生應(yīng)該做到的，更是一名優(yōu)秀的學(xué)生干部應(yīng)該具備的良好習(xí)慣。第三、實(shí)踐。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這是在那兒都適用的真理！它也要求我們腳踏實(shí)地的做好每一件事。第四、交流。人的溝通是非常重要的，在溝通中磨合，在溝通中合作，在溝通中完成，在溝通中進(jìn)步。第五、領(lǐng)悟。這是一種能力，是對(duì)學(xué)生干部的要求和檢測(cè)，在領(lǐng)悟中分析，籌劃并完成每一次的活動(dòng)。以上五點(diǎn)只是對(duì)學(xué)生干部要求的小小總結(jié)，我相信有了這五點(diǎn)的指導(dǎo)再加上自我的醒悟，我有能力做一名合格的學(xué)生干部。

總之，通過(guò)這次干部培訓(xùn)，我最大的感觸是：大學(xué)生應(yīng)該自強(qiáng)不息，力爭(zhēng)上游。一名優(yōu)秀的學(xué)生干部更應(yīng)懂得最大程度地發(fā)揮自身潛力，不僅要嚴(yán)格要求自己，還要積極地用自己的言行去影響其他同學(xué)，在青青校園里，努力學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能，提高個(gè)人素質(zhì)，在組織學(xué)生活動(dòng)中學(xué)會(huì)為人、處事、和生活。點(diǎn)亮我們的人生，活出生命精彩！

第五篇：干部就是要干事心得體會(huì)

“干部就是要干事，如果不想干事或者不會(huì)干事、不能干事，那就不能叫干部或者不配叫干部”，作為一名社保工作者，讀到這本《干部是干出來(lái)的》這本書(shū)時(shí)，我感覺(jué)自己身上擔(dān)子很重，覺(jué)得自己做得不夠，但經(jīng)過(guò)這本書(shū)的洗禮，壓力在不斷思考中，變換成了動(dòng)力。

“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯?！狈饨ㄉ鐣?huì)官吏尚且有如此追求，我們今天的干部，受黨之培養(yǎng)，人民之養(yǎng)育，怎敢忘記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨？

干部要清醒干事，做政治方向的堅(jiān)定者；要扎實(shí)干事，做推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干者；要為民干事，做群眾利益的維護(hù)者；要干凈干事，做廉政建設(shè)的促進(jìn)者。

但在現(xiàn)實(shí)生活中，確實(shí)也有一些不干事、不作為的干部。“鵝卵石”式干部：隨波逐流，胸?zé)o大志，凡事“隨大流”；“泥鰍”式干部：遇到困難繞道走，碰到麻煩溜之大吉；“撞鐘”式干部：當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不求創(chuàng)新，但求無(wú)事，得過(guò)且過(guò)；“數(shù)字”式干部：弄虛作假，瞞上欺下，只當(dāng)“裁判員”，不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，高談闊論，坐而論道，華而不實(shí)??凡此種種，這些人就是怕干事，不干事，還想當(dāng)干部。

干部的第一個(gè)字是“干”，干事是干部應(yīng)盡的本分。為此，干部不想干事，就不配叫干部；干部不會(huì)干事，就不是好干部；干部不去干事，就不能當(dāng)干部?！豆珓?wù)員法》明確規(guī)定：對(duì)玩忽職守、貽誤工作，不履行公務(wù)員義務(wù)、不遵守公務(wù)員紀(jì)律的，可以處分、辭退直至依法追究刑事責(zé)任。

要干成事，重在干實(shí)事。首先，要把小事辦實(shí)。群眾利益無(wú)小事，凡是涉及群眾切身利益的小事，再小也要當(dāng)大事竭盡全力去辦實(shí)、辦好。只有把小事辦實(shí)，才能積沙成塔，積水成河，積土成山，成就大事。其次，要把急事辦妥。處理緊急事件、緊急任務(wù)的水平能折射出干部的應(yīng)變能力、政策水平。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，分清輕重緩急，逐項(xiàng)突破。次之，要把難事辦好、大事辦成。要增強(qiáng)把握大勢(shì)、駕馭全局的能力，集中精力抓大事、謀大事、成大事。

干部是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的決定因素，其精神狀態(tài)和工作作風(fēng)如何，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的發(fā)展與穩(wěn)定。推動(dòng)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，需要全市上下的共同努力，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭用心干事，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展。

干部干事，要有激情、有熱情，更要有感情。要堅(jiān)持人民利益高于一切，計(jì)民之謀，知民所想，急民所需，幫民所難。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。作為黨的干部，只有做到對(duì)基層對(duì)老百姓有感情，才能在思想上筑牢“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的基礎(chǔ)；才能在想問(wèn)題、作決策、辦事情的實(shí)踐中堅(jiān)持做到“立黨為公、執(zhí)政為民”；才能深入基層，知民之所思、察民之所慮、幫民之所需；才能到艱苦的地方去，到困難多的地方去，到問(wèn)題多的地方去，到群眾最需要的地方去，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，不聽(tīng)“恭維話”，多聽(tīng)“真心話”，做到察民情、連民心；才能深懷愛(ài)民之情，常思養(yǎng)育之恩，常懷感恩之心，端正服務(wù)群眾的態(tài)度，牢固樹(shù)立群眾觀念，以民心為鏡、以民意為尺、以民情為秤，把群眾情緒作為第一信號(hào)，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正站在人民群眾的利益上想問(wèn)題、辦事情，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，從而贏得廣大人民群眾真心實(shí)意的支持、擁護(hù)和愛(ài)戴。