第一篇：激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力

加強(qiáng)新形勢下的干部動(dòng)力機(jī)制建設(shè)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本的要求，抓住改進(jìn)激勵(lì)方式、完善激勵(lì)機(jī)制、增強(qiáng)激勵(lì)實(shí)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新干部動(dòng)力理念，建立健全干部培養(yǎng)提升、考核評價(jià)、選拔任用等機(jī)制。

近年來，武漢市武昌區(qū)委大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)新文化，以構(gòu)建促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力機(jī)制為主線，著力發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)

干部在引領(lǐng)武昌科學(xué)發(fā)展中的骨干作用，取得明顯成效。

堅(jiān)持以德為先，建立引領(lǐng)示范機(jī)制

干部的基本職責(zé)就是干事。有德無才，培養(yǎng)使用；有才無德，限制使用。以黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成為主要內(nèi)容，扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、民主集中制和勤政廉政教育。一是以經(jīng)常性教育培養(yǎng)“德”。堅(jiān)持正面教育、集中教育、典型教育和警示教育，幫助廣大干部明確德的內(nèi)涵、遵循德的要求、恪守德的底線，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利等方面考察干部的德，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而自覺堅(jiān)定政治信仰、加強(qiáng)職業(yè)操守、提升人格魅力。二是以務(wù)實(shí)性作風(fēng)踐行“德”。堅(jiān)持和完善處以上干部聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系困難群眾制度，普遍開展“書記大接訪”活動(dòng)，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，履行好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任。三是以制度性建設(shè)弘揚(yáng)“德”。建立“政民互動(dòng)”、新聞監(jiān)督報(bào)道研討講評等制度，主動(dòng)接受監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)工作。推進(jìn)政府流程再造和審批制度改革，降低行政成本，提高服務(wù)效能。評選創(chuàng)新項(xiàng)目，宣傳特色工作，激發(fā)創(chuàng)新熱情，增添工作活力。

堅(jiān)持培訓(xùn)鍛煉，建立能力提升機(jī)制

學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的必由之路。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。積極選送干部參加上級調(diào)訓(xùn)，開闊工作視野。推行“五個(gè)一”的教學(xué)模式（即：熟讀一本新書、撰寫一篇論文、提交一份案例分析、集中一次研討、參加一次學(xué)習(xí)考察），綜合運(yùn)用案例式、研討式、體驗(yàn)式、情景式等教學(xué)形式，體現(xiàn)綜合效益。開辟網(wǎng)絡(luò)黨校，倡導(dǎo)在線學(xué)習(xí)，推薦優(yōu)秀書目，展示學(xué)習(xí)心得，營造崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、以學(xué)為本的濃厚氛圍。二是倡導(dǎo)有效思考。通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研、中心組聯(lián)組研討等方式，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛制度，引導(dǎo)干部圍繞影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)調(diào)研，理性思考，在思想交鋒、觀點(diǎn)碰撞中達(dá)成共識(shí)，理清思路，創(chuàng)新舉措。三是突出實(shí)踐鍛煉。在選派干部到上級部門、大型企業(yè)、維穩(wěn)一線、困難鄉(xiāng)村掛職鍛煉的同時(shí)，尤其注重在事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目中鍛煉干部。

堅(jiān)持實(shí)績考核，建立綜合評價(jià)機(jī)制

科學(xué)評價(jià)干部、合理使用干部，對于引導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值取向、保持旺盛的工作激情，具有極其重要的導(dǎo)向性作用。一是增加干事權(quán)重。在年度考核對區(qū)管干部進(jìn)行綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上，增加了“踐行干事、創(chuàng)新文化”專項(xiàng)測評，從干(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）事進(jìn)取精神、干事能力、干事實(shí)績等三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，使區(qū)管干部自覺忠實(shí)履職、著眼干事創(chuàng)新、追求爭先進(jìn)位。二是堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)。把單位與社區(qū)、工作與生活、日常與年終考核考察結(jié)合起來，賦予黨代表、人大代表和政協(xié)委員對領(lǐng)導(dǎo)干部的督察權(quán)，吸納一定比例的群眾代表參與民主測評，隨機(jī)訪談服務(wù)對象進(jìn)行民意調(diào)查，使區(qū)管干部做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用。區(qū)委充分運(yùn)用綜合考核評價(jià)結(jié)果進(jìn)行分類定等，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對象年度考核情況進(jìn)行講評，既鼓勵(lì)又提醒。去年，依據(jù)考核結(jié)果，對2名正處級干部評定為不稱職等次，將1名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部改任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對7名作風(fēng)消極、工作懈怠、績效較差的干部進(jìn)行了誡勉談話；對一批年度考核工作排位靠前的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評價(jià)機(jī)制，力求考核手段現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)客觀化、過程民主化、程序規(guī)范化、評價(jià)主體多元化。堅(jiān)持民主公開，建立選拔任用機(jī)制從深化干部人事制度改革入手，努力推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化。一是堅(jiān)持競爭性選拔干部。采取“雙推雙考”、競聘上崗等方式，選拔了3名街道辦事處主任和5名區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)干部。機(jī)關(guān)中層干部任用，普遍推行競爭上崗方式。二是堅(jiān)持民主性推薦干部。進(jìn)一步健全和完善區(qū)委全委會(huì)推薦提名重要干部人選制度，經(jīng)全委會(huì)推薦建立了《黨政正職后備人選名單》。在這次政府機(jī)構(gòu)

改革相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備中，向全委會(huì)成員發(fā)放《干部任用建議表》，廣泛聽取意見和建議。結(jié)合年度考核，采取非定向推薦提名方式，建立了正處級、副處級、正科級三個(gè)層面的后備干部庫。三是堅(jiān)持公平性激勵(lì)干部。注重憑實(shí)績使用干部，對目標(biāo)任務(wù)和承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作完成較好、評先評優(yōu)次數(shù)較多、市級相關(guān)對口部門認(rèn)可度較高的優(yōu)秀干部，予以提拔或交流到重要崗

位。對長期在基層工作的“老實(shí)型”干部、不善張揚(yáng)的“本分型”干部、不計(jì)得失的“奉獻(xiàn)型”干部給予關(guān)愛和激勵(lì)。

激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力

第二篇：建立機(jī)制 完善制度 激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力

建立機(jī)制 完善制度 激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力

作者：肖娟 編輯： 來源：當(dāng)代先鋒網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2013年02月28日 摘要：筆者通過深入調(diào)研，認(rèn)真查找了當(dāng)前干部作風(fēng)存在的主要問題以及表現(xiàn)形式，深刻剖析導(dǎo)致干部庸懶、散漫、拖沓問題的深層次原因，提出了解決干部作風(fēng)問題的七項(xiàng)措施：一是建立學(xué)習(xí)教育機(jī)制，讓庸政懶政者奮發(fā)有為；二是建立談話談心機(jī)制，讓思想懈怠者提振精神；三是建立問責(zé)問效機(jī)制，讓得過且過的者騰位讓能；四是建立能上能下機(jī)制，讓不換狀態(tài)者日子難混；五是建立掛號銷號機(jī)制，讓平庸懶散者受到警示；六是建立綜合監(jiān)督機(jī)制，讓違法亂紀(jì)者無處藏身；七是建立績效獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓干事創(chuàng)業(yè)者脫穎而出。

關(guān)鍵詞：干部作風(fēng)建設(shè)教育和管理機(jī)制創(chuàng)新

黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。報(bào)告描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。廣大干部的作風(fēng)狀況如何，能否以優(yōu)良作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，已成為黨的歷史任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵性因素。只有下大力抓好干部的作風(fēng)建設(shè)，才能使黨的路線、綱領(lǐng)和歷史任務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

一、干部作風(fēng)建設(shè)決定事業(yè)成敗，必須認(rèn)識(shí)清醒

一個(gè)地方的發(fā)展，干部是第一要素，成也干部、敗也干部；在干部隊(duì)伍建設(shè)中，作風(fēng)是關(guān)鍵，好也作風(fēng)、差也作風(fēng)。當(dāng)前，干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)主要存在庸懶、散漫、拖沓等問題，表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）不作為。在其位不謀其政，在崗不在狀態(tài)，在位不謀公事，上班懶洋洋，下班喜洋洋。工作缺乏激情，整天暮氣沉沉，當(dāng)太平官、逍遙官，“做一天和尚撞一天鐘”。辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)。上班遲到早退、串崗聊天，把辦公室當(dāng)成“休閑中心”，上網(wǎng)聊 QQ、炒股、看網(wǎng)絡(luò)電影電視、“種菜偷菜”等。

（二）慢作為。工作上散漫拖沓，做事情慢人半拍。平時(shí)不注意調(diào)查研究，對業(yè)務(wù)情況不了解、不熟悉，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲，瞻前顧后，拈輕怕重，不敢擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。對群眾的訴求應(yīng)付了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管，對難以解決的問題掩蓋推諉、能拖則拖，小問題延誤成大問題，簡單矛盾演化成復(fù)雜矛盾，陷入惡性循環(huán)的困局。對項(xiàng)目審批和百姓關(guān)注的民生，不按規(guī)定時(shí)限辦理，拖而不決、決而不行，貽誤發(fā)展。

（三）假作為。嘴上講先行先試、實(shí)際上不行不試。形式上天天在忙，實(shí)質(zhì)上碌碌無為。習(xí)慣于以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、以批示辦理批示，至于貫徹落實(shí)進(jìn)展如何、效果怎樣則不聞不問。當(dāng)“二傳手”、“傳聲筒”，上級來任務(wù)轉(zhuǎn)下級落實(shí)，下面來情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)指示，工作一推一轉(zhuǎn)，就是不在自己手中停留，干干凈凈，輕輕松松，成事時(shí)成績有自己一份，出問題時(shí)責(zé)任與自己無關(guān)。

（四）亂作為。不下基層，不作調(diào)研，上情不明，下情不清，辦事想當(dāng)然，不遵循科學(xué)規(guī)律，聽不進(jìn)意見，獨(dú)斷專行，剛愎自用，“拍腦袋”決策，“拍胸脯”保證，出了事“拍屁股”走人。為追求短期的政績，不顧群眾的意愿和利益，亂鋪攤子，亂上項(xiàng)目，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”，追求不切實(shí)際的高速度、高指標(biāo)。

二、干部作風(fēng)問題原因錯(cuò)綜復(fù)雜，必須深刻剖析

干部作風(fēng)問題，既受大環(huán)境影響，又有小氣候原因，既有體制機(jī)制弊病，又有管理上的問題?？傊?，導(dǎo)致干部庸懶、散漫、拖沓問題，原因錯(cuò)綜復(fù)雜。只有找準(zhǔn)干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源，才能鏟除滋生干部作風(fēng)問題的土壤。

（一）從社會(huì)大環(huán)境上看。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和其他不良風(fēng)氣等各種社會(huì)現(xiàn)象、觀念思潮對干部的精神世界和價(jià)值取向產(chǎn)生負(fù)面影響，造成少數(shù)干部理想喪失，信念動(dòng)搖，精神松懈。加上在干部教育、管理工作上存在不足，一些干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部放松了世界觀改造，革命意志衰退，經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，淡化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

（二）從管理體制機(jī)制上看。一是行政體制弊端。過去，一個(gè)人辦一件事，主動(dòng)干事的多，閑著沒事的少；現(xiàn)在一件事幾個(gè)人辦，會(huì)干事的少，閑著沒事多，人浮于事的現(xiàn)象較為突出。究其原因是崗位職責(zé)不清，單位職能交叉，機(jī)構(gòu)臃腫所致。二是用人機(jī)制不健全。“能上能下、能進(jìn)能出”的機(jī)制沒有普遍建立，干部如沒有犯嚴(yán)重錯(cuò)誤，現(xiàn)實(shí)中基本不會(huì)“下”、不會(huì)“出”，更不會(huì)降低待遇。三是制度執(zhí)行不力。單位制度一大筐，寫在紙上、掛在墻上的多，真正抓落實(shí)、一抓到底的少。領(lǐng)導(dǎo)對干部作風(fēng)問題不敢抓不敢管，整治庸懶干部得罪人怕丟“選票”，處理違紀(jì)干部怕鬧事影響團(tuán)結(jié)。四是績效考核辦法待完善。對干部的考核沒有一套系統(tǒng)完善的考核辦法，考核走形式，憑個(gè)人印象和好惡，沒有達(dá)到考核的目的，考核結(jié)果沒有很好體現(xiàn)干部實(shí)績，也沒有很好與干部選拔任用掛鉤。五激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)。獎(jiǎng)的多，懲的少，虛的多，實(shí)的少，吃大鍋飯現(xiàn)象依然普遍。

三、干部作風(fēng)建設(shè)重在建章立制，必須強(qiáng)化執(zhí)行

針對當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的狀態(tài)不佳、事業(yè)心不強(qiáng)、約束不力等原因引起的庸懶、散漫、拖沓現(xiàn)象，必須從健全機(jī)制上著手，才能從根本上解決干部管理失之于寬、失之于軟、失之于散的問題。

（一）建立學(xué)習(xí)教育機(jī)制，讓庸政懶政者奮發(fā)有為。堅(jiān)持從加強(qiáng)教育著手，鏟除機(jī)關(guān)庸懶產(chǎn)生的思想根源。加強(qiáng)權(quán)力觀教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)公仆意識(shí)，擺正自己與群眾的關(guān)系，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，正確履行自己的職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。通過舉辦專題講座，參觀廉政文化警示教育基地，加強(qiáng)《公務(wù)員法》和黨紀(jì)政紀(jì)教育，使各級干部增強(qiáng)對法紀(jì)的敬畏，明確哪些該為、哪些可為、哪些不能為，規(guī)范從政行為。加大對勤政廉政典型的正面宣傳和庸政懶政典型的反面教育，把構(gòu)建勤政、廉政文化和營造干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)氛圍，作為機(jī)關(guān)治庸治懶的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，使廣大干部在這種文化氛圍中不想庸、不愿懶。

（二）建立談話談心機(jī)制，讓思想懈怠者提振精神。堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)干部相結(jié)合的談話制度，將談心談話作為對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的重要抓手。采取“勉勵(lì)談”、“ 疏導(dǎo)談”、“ 鼓勁談”、“ 提醒談”、“ 鞭策談”、“誡勉談”等方式與干部進(jìn)行溝通交流，了解掌握干部思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等情況，幫助干部理清工作思路，引導(dǎo)干部增強(qiáng)自警自省意識(shí)，關(guān)心他們的政治訴求，傾聽他們的真實(shí)心聲，對干部的努力和成績多指導(dǎo)、多鞭策、多鼓勵(lì)，對干部的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。通過開展談心談話活動(dòng)，進(jìn)一步搭建組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與干部互動(dòng)交流的平臺(tái)，有效理順干部思想情緒，提振干部思想狀態(tài)、精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。

（三）建立問責(zé)問效機(jī)制，讓得過且過的者騰位讓能。為切實(shí)解決干部不作為、亂作為、慢作為的問題，必須摒棄“沒有功勞有苦勞，沒有苦勞有疲勞”的錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)持“有錯(cuò)是過，無為也是過；有錯(cuò)要問責(zé)，無為也要問責(zé)”的理念。不但追究干部亂作為這種“顯性”責(zé)任，也要追究以不作為、慢作為等形式損害黨和政府在群眾中威信的“隱性”責(zé)任，將紀(jì)律、法律管不到的“空白地帶”用制度管束起來。對失職、瀆職等有錯(cuò)行為，要追究紀(jì)律和法律責(zé)任。對不正確、及時(shí)、有效地履行規(guī)定職責(zé)，導(dǎo)致工作延誤、效率低下的行為，或因主觀努力不夠，工作能力與所負(fù)責(zé)任不相適應(yīng)，導(dǎo)致工作效率低、工作質(zhì)量差、任務(wù)完不成的，或應(yīng)作為而不作為、作為不到位、作為效果不好的干部必須問效問責(zé)。

（四）建立能上能下機(jī)制，讓不換狀態(tài)者日子難混。對干部忠誠履職狀態(tài)不佳、“能上不能下”的問題，要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，采取群眾評議、公開舉報(bào)、組織查訪、目標(biāo)考核等方法，視程度依程序分別給予誡勉談話、責(zé)令書面檢討、通報(bào)批評，責(zé)令限期整改“換狀態(tài)”；對“不換狀態(tài)”者，視情

況給予取消評優(yōu)評先資格、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和交流換崗、降職、降級、責(zé)令辭職、免職、辭退等處理，違法犯紀(jì)的移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理；對典型案例或有重大影響的案例，通過新聞媒體定期進(jìn)行通報(bào)和公布，進(jìn)一步暢通干部“下”的渠道，真正讓狀態(tài)差的干部有所畏、有所愧，讓狀態(tài)佳的干部有機(jī)會(huì)、有地位。同時(shí)，要進(jìn)一步深化行政體制改革和人事制度改革，解決部門之間、單位之間職能交叉問題，不斷優(yōu)化單位內(nèi)部崗位設(shè)置，科學(xué)制定每個(gè)干部的崗位職責(zé)，切實(shí)改變機(jī)關(guān)內(nèi)部忙閑不均、職責(zé)不清的狀況。

（五）建立掛號銷號機(jī)制，讓平庸懶散者受到警示。對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員庸懶的苗頭性、傾向性問題，實(shí)行掛號，限期整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止和避免小問題滋長發(fā)展成大錯(cuò)誤。被“掛號”的干部在規(guī)定期限內(nèi)整改到位的按時(shí)銷號，逾期沒有整改或整改不徹底的，則進(jìn)行“不換狀態(tài)就換人”。同時(shí)，對掛號的干部經(jīng)整改銷號后規(guī)定時(shí)間因同一事項(xiàng)被掛號的，當(dāng)年考核不得評定為稱職以上等次，一年內(nèi)不得提拔重用。讓監(jiān)督關(guān)口進(jìn)一步前移，給那些混日子的“太平官”敲警鐘，遏制干部“庸懶”行為的發(fā)生。

（六）建立綜合監(jiān)督機(jī)制，讓違法亂紀(jì)者無處藏身。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和日常監(jiān)管，促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自律意識(shí)，正確行使權(quán)力。建立干部任前任后財(cái)產(chǎn)檔案，實(shí)行干部任前任后財(cái)產(chǎn)公示制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。著力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開。進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)、宣傳、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，采取黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種方式相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范等現(xiàn)象。對工作不力、為政不廉、不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題要堅(jiān)決查處。

（七）建立績效獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓干事創(chuàng)業(yè)者脫穎而出。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先””的用人?biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善的績效評估體系和考核辦法，嚴(yán)格考核程序，真實(shí)反映干部工作成效。進(jìn)一步強(qiáng)化績效考核評估結(jié)果在評先評優(yōu)、干部選拔任用和責(zé)任追究中的運(yùn)用，對在考核評估中位居前列的黨政領(lǐng)導(dǎo)以及德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，給予獎(jiǎng)勵(lì)或提拔重用。探索建立干部慵懶降級機(jī)制和末尾淘汰機(jī)制，對綜合考核成績掛末的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一票否決”，對評估考核為不稱職（不合格）等次的干部要給予降低工資待遇、調(diào)整工作崗位、待崗、直至解聘處理，真正讓慵懶干部從內(nèi)心有所觸動(dòng)。進(jìn)一步完善干部考核程序，增加干部考察推薦中工作業(yè)績的權(quán)重，真正憑能力憑實(shí)績?nèi)斡酶刹?，讓肯干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受激勵(lì)。

常言道“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”。再好的制度，只有嚴(yán)格執(zhí)行，方能激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力，提振干部精氣神，保障黨和國家方針政策、戰(zhàn)略決策和工作部署得到貫徹落實(shí)。（作者系中共印江自治縣委常委、紀(jì)委書記）

第三篇：激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情

激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，促進(jìn)跨越發(fā)展

大 漠

當(dāng)前，南票正處在地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新事物層出不窮。實(shí)現(xiàn)區(qū)劃調(diào)整后的南票已具備發(fā)展的基礎(chǔ)條件，但我們部分干部仍缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情，這在一定程度上影響了群眾對干部的信任。俗話說得好，群眾手里有把尺，眼里有面鏡，心里有桿秤。尺量干部長與短，鏡照干部昏與明，秤稱干部重與輕。我們的干部能否干事創(chuàng)業(yè)，群眾心里最清楚。干事業(yè)需要一種激情，有激情就能最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造潛能，就能最大程度地釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮發(fā)做事的活力。這就需要全區(qū)干部樹立思進(jìn)思變思發(fā)展的思想，迸發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流的激情。只有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，才能振作精神，樹立在群眾中的良好形象，為南票發(fā)展獻(xiàn)策出力。

一要激發(fā)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的激情。在當(dāng)下日新月異的社會(huì)中，知識(shí)更新的步伐日益加快，我們只有激發(fā)不斷學(xué)習(xí)的激情，才能跟上時(shí)代的脈搏和腳步。如果一有松懈，就會(huì)被時(shí)代和歷史所淘汰。只有不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，才能形成促進(jìn)工作的動(dòng)力和合力。

二要激發(fā)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的激情。我們要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變懶散工作狀態(tài)，不斷深入群眾之中，夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。同時(shí)，在社會(huì)發(fā)展的過程中，受一些不良因素的影響，部分干部造成了優(yōu)良傳統(tǒng)和道德品質(zhì)的缺失。我們要激發(fā)積極向上樂觀生活態(tài)度，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的動(dòng)力，為建設(shè)沿海開放新城區(qū)貢獻(xiàn)力量。

第四篇：國企黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料：高質(zhì)量黨建激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力

國企黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料：高質(zhì)量黨建激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力

近年來，XX黨支部始終把黨建引領(lǐng)高素質(zhì)員工隊(duì)伍建設(shè)作為支部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾心打造理論水平高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)有溫度的團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，讓黨旗在一線高高飄揚(yáng)。

一、方向文化引領(lǐng)，做細(xì)思想政治工作

XX黨支部堅(jiān)持從“信仰+實(shí)踐”“普遍+重點(diǎn)”“嚴(yán)管+厚愛”出發(fā)，堅(jiān)定黨員的理想信念，增強(qiáng)政治自覺，在車間傳遞暖心真情，激勵(lì)員工堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。

堅(jiān)持“信仰+實(shí)踐”，堅(jiān)定理想信念。XX黨支部以“三會(huì)一課”等組織生活為抓手，以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，建立文件傳閱承辦制度，確保上級文件精神及時(shí)傳達(dá)落實(shí)。組織全體黨員簽訂不信教承諾書，相繼開展“學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神”、“向黨說句心里話”等主題黨日活動(dòng)，組織參觀XX紅色教育基地、觀看紅色教育片《XX》，組織“重溫入黨誓詞”，到尼山圣境接受傳統(tǒng)文化教育，夯實(shí)黨員隊(duì)伍的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)，引領(lǐng)正確政治方向。

堅(jiān)持“普遍+重點(diǎn)”，增強(qiáng)政治自覺。針對黨支部退伍軍人占大多數(shù)的實(shí)際，支部在抓好全員思想政治教育的前提下，積極組織開展“擦亮‘紅色軍綠’守初心，軍人退役不褪色”主題系列實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)退伍軍人奉獻(xiàn)、服從、守紀(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)、激勵(lì)退伍軍人帶頭發(fā)揮模范作用，打造政治過硬的支部。

堅(jiān)持“嚴(yán)管+厚愛”，傳遞暖心真情。黨支部從政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等各方面嚴(yán)格管理，組織全體黨員觀看《XX》、《XX》等警示教育片，讓黨員干部始終保持敬畏之心。支部組織建立困難黨員、困難群眾臺(tái)賬，開展救濟(jì)救助和經(jīng)常性關(guān)懷幫扶活動(dòng)。近幾年支部發(fā)起多次捐款、捐物活動(dòng)，疫情防控期間向一名失獨(dú)患病員工捐款近萬元，多次到家走訪慰問，協(xié)助解決生活困難。開展退休員工“暖心”歡送會(huì)，送上一本帶有工作剪影的相冊，捧上一份帶有車間標(biāo)志的紀(jì)念品，感念退休員工在崗貢獻(xiàn)，激勵(lì)在職員工堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。

二、剛性化立制，完善黨建工作格局

XX黨支部從實(shí)際出發(fā)，剛性化立制，完善黨建工作格局，推動(dòng)基層黨建工作嚴(yán)起來、實(shí)起來、強(qiáng)起來，激發(fā)黨員、員工干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

建立“基本制度剛性執(zhí)行”機(jī)制。組織全員學(xué)習(xí)華魯集團(tuán)《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，嚴(yán)格落實(shí)基本制度。每年按車間職工工資總額的1%列支黨組織工作經(jīng)費(fèi)，做到“有錢辦事”。明確一名“80后”后備黨員干部作為黨建聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)支部黨建工作，做到“有人辦事”。高標(biāo)準(zhǔn)打造XX黨員活動(dòng)室，做到“有場所議事”。按照“切口子、有難度、可示范”原則，支部書記每年確定一項(xiàng)支部突破項(xiàng)目，推動(dòng)基層黨建工作嚴(yán)起來、實(shí)起來、強(qiáng)起來。

建立“議事決策融入”機(jī)制。XX黨支部制定實(shí)施《支部委員會(huì)議事規(guī)則》，探索推行黨支部“定期分析生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn)、定期研究融入生產(chǎn)的措施辦法、定期總結(jié)服務(wù)生產(chǎn)的成效和不足，組織員工群眾定期評估支部工作實(shí)際效果”的“三定期一評價(jià)”工作機(jī)制，推動(dòng)支部議事決策內(nèi)容緊貼中心工作、措施緊扣生產(chǎn)經(jīng)營、方向引領(lǐng)隊(duì)伍發(fā)展。為助力三項(xiàng)制度改革，黨支部組織黨員帶頭簽訂“助力改革承諾書”，推行FTE工作制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工段減員XX名，勞動(dòng)效率提升約XX%，車間全年較去年同期實(shí)現(xiàn)人員降成本XX%。

建立“考核激勵(lì)約束”機(jī)制。黨支部全面優(yōu)化車間考核方式，組織成立考評小組，利用“自評和互評”的“雙評”方式，對黨員干部及技術(shù)骨干的工作學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全過程考核，實(shí)施晉升激勵(lì)和獎(jiǎng)金激勵(lì)的雙激勵(lì)。20XX年以來，車間XX名員工得到晉升，其中有XX名被提拔為中級管理人員。涌現(xiàn)出了“工匠”精神王欣峰、“老黃牛”精神于紅軍、管理能手王慶斌等一批作風(fēng)過硬、業(yè)績突出、先鋒模范突出的先進(jìn)黨員。同時(shí)，員工獎(jiǎng)金差異度可達(dá)到1.5-2倍，近三年有22名操作員工因競爭上崗被淘汰，進(jìn)步者、績優(yōu)者價(jià)值進(jìn)一步體現(xiàn)，后進(jìn)者危機(jī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，員工干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。

三、項(xiàng)目化攻關(guān)，搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)

XX黨支部堅(jiān)持把黨建工作深度融入到實(shí)際工作中去，搭建“常態(tài)化黨建攻堅(jiān)”“結(jié)對式能力提升”“實(shí)踐式一線鍛煉”平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員、員工創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)效。

以“常態(tài)化黨建攻堅(jiān)”為切入點(diǎn)。XX黨支部連續(xù)XX年開展常態(tài)化黨建攻堅(jiān)，圍繞車間生產(chǎn)中的重大難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，確定攻堅(jiān)課題，細(xì)化分解工作任務(wù)，組織黨員骨干認(rèn)領(lǐng)，帶動(dòng)職工全體參與。20XX年，組織成立黨員攻堅(jiān)突擊隊(duì)，歷經(jīng)三個(gè)月的攻堅(jiān)克難，徹底解決了困擾車間近十年的粉塵問題。20XX年，開展了“支部探索新設(shè)計(jì)，分級用能提效益”、“水回收利用無死角”等多個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目，年節(jié)約費(fèi)用近百萬。

以“結(jié)對式能力提升”為支撐點(diǎn)。由于公司發(fā)展需要，先后有XX名骨干力量被相繼抽調(diào)充實(shí)到其他車間，占車間員工總數(shù)的XX%。黨支部堅(jiān)持變被動(dòng)為主動(dòng)，充分利用“缺位”的機(jī)會(huì)，充分利用黨員骨干人員專業(yè)特長開展“傳幫帶”，組織實(shí)施“二強(qiáng)化三提升”技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，將年輕的培養(yǎng)對象與黨員骨干“結(jié)對子”，每年簽訂“師帶徒”協(xié)議XX余份，編制“崗位可視化操作”教材，創(chuàng)新培訓(xùn)方法；帶徒結(jié)束組織“出徒”匯報(bào)會(huì)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。在支部帶領(lǐng)下，年輕黨員發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，完成了發(fā)酵罐三倍放大的首創(chuàng)，第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了本產(chǎn)品發(fā)酵液板框過濾，菌渣減量達(dá)到XX%。

以“實(shí)踐式一線鍛煉”為著力點(diǎn)。XX車間自20XX年搬遷至新廠后，新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用較多，技改項(xiàng)目持續(xù)不斷。與此同時(shí)，隨著企業(yè)三項(xiàng)制度改革的不斷深入，車間定員不斷減少。XX黨支部針對新進(jìn)員工多、技術(shù)要求高的現(xiàn)狀，提出“一人多崗、一崗多責(zé)、一專多能”的目標(biāo)，將好“苗子”適時(shí)推向“前臺(tái)”，大膽分任務(wù)壓擔(dān)子，讓其在實(shí)戰(zhàn)中提升真本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“工作補(bǔ)位置”“個(gè)人補(bǔ)閱歷”。實(shí)施“崗位能手”創(chuàng)建工程，組織開展新技術(shù)成果交流、合理化建議、技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目、青工創(chuàng)新創(chuàng)效、千元增效等活動(dòng)。五年來XX黨支部先后培養(yǎng)管理技術(shù)骨干、技師近XX名，獲得醫(yī)藥創(chuàng)新成果獎(jiǎng)近XX次，XX項(xiàng)專利得到授權(quán)。在公司20XX各協(xié)會(huì)技術(shù)比武中，車間XX人榮獲一等獎(jiǎng)。車間產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，成功打造了XX品牌，成為XX的質(zhì)量標(biāo)桿，并銷往高端市場。

第五篇：加大競爭性選拔干部工作力度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力

加大競爭性選拔干部工作力度

激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力

近年來，我們始終堅(jiān)持把競爭性選拔干部作為深化干部人事制度改革的重中之重，積極探索、不斷完善，有力推動(dòng)了競爭性選拔干部經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為干部隊(duì)伍注入了活力。

一、創(chuàng)新選任模式，拓寬識(shí)人視野，增強(qiáng)競爭性選拔干部的科學(xué)性

近幾年，我市競爭性選拔干部工作，呈現(xiàn)出頻率不斷加快、數(shù)量不斷加大、廣度不斷拓寬、效果不斷凸顯的特點(diǎn)，目前已成為我市干部選任的一項(xiàng)重要方式。

一是突出多形式，競選方式更為靈活。我們積極總結(jié)多年來行之有效的經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地好的做法，針對不同的崗位實(shí)際探索采取不同的競崗方式，先后多次開展了公推公選單位正職、公開選拔部門副職、公推差選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長等工作，選拔產(chǎn)生了一批有發(fā)展戰(zhàn)略思維、精通專門業(yè)務(wù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，我們還探索實(shí)施了公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、兩輪推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職等工作，多途徑、多形式競選干部，逐步形成了一套科學(xué)管用的競爭性選拔工作機(jī)制。

二是拓展覆蓋面，競選領(lǐng)域更為廣泛。先后拿出了30多個(gè)科級崗位開展競爭性選拔，對專業(yè)型干部“專業(yè)內(nèi)”競

爭上崗，條口內(nèi)干部“全系統(tǒng)”競爭選拔，綜合型干部全市公開遴選；從公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職到直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，從公開選拔機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到公推公選事業(yè)單位正職，從差額選拔后備干部到公開選拔年輕干部，實(shí)現(xiàn)了競選領(lǐng)域由機(jī)關(guān)部門向事業(yè)單位拓展，競選崗位由黨政領(lǐng)導(dǎo)干部向?qū)I(yè)技術(shù)干部拓展，有效擴(kuò)大了競爭性選拔干部的比例和范圍。

三是增強(qiáng)甄別力，競選手段更為優(yōu)化。堅(jiān)持將競爭擇優(yōu)的原則貫穿競選工作始終，通過公開提名推、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)考、充分競爭比，確保好中選優(yōu)。比如，我們廣泛采用了群眾聯(lián)薦、組織推薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的開放式提名方式，多渠道舉薦干部；逐步規(guī)范并推廣了駐點(diǎn)調(diào)研、競職演說、現(xiàn)場答疑等經(jīng)驗(yàn)做法，多層次了解干部；通過個(gè)別談話、民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績公示等多種方式開展干部考察，多維度評價(jià)干部，從而切實(shí)為選準(zhǔn)人、用好人打好基礎(chǔ)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行陽光操作，增強(qiáng)競爭性選拔干部的公正性

如何確保競爭性選拔干部工作的公正是干部群眾最關(guān)心的問題，為此，我們采取一系列措施，讓競爭性選拔干部工作始終圍繞公開公平公正這個(gè)原則運(yùn)作。

一是實(shí)行全過程差額選拔。將競爭機(jī)制貫穿工作始終，實(shí)行差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決，做到由多數(shù)人在多數(shù)人中選人。比如，公開選拔職位與報(bào)名人數(shù)必須達(dá)到1：10才能啟動(dòng)“公選”程序，根據(jù)考試成績按1：6確定面試人選，根據(jù)面試成績按1：3確定考察人選。又如，公推公選根據(jù)第一輪民主推薦結(jié)果按1：6確定駐點(diǎn)調(diào)研、二輪推選人選；根據(jù)第二輪民主推選結(jié)果按1：3確定考察人選。最終市委常委會(huì)對每個(gè)職位的3名考察人選進(jìn)行差額票決。

二是實(shí)行全過程陽光公開。堅(jiān)持把選拔職位、資格條件、方法要求、程序結(jié)果，第一時(shí)間向社會(huì)公布，做到“能公開盡公開”。從組織者到競爭者，再到廣大干部群眾，將每一位參與者均作為同等參與的一份子納入到競選工作之中，比如，運(yùn)用群眾評價(jià)機(jī)制，通過上級評、下級評、同級評多層次聽取評價(jià)意見，充分體現(xiàn)了參與主體的開放性；對最終確定的擬任人選，及時(shí)在相關(guān)新聞媒體公示，有效體現(xiàn)了監(jiān)督體系的開放性。

三是實(shí)行全過程跟蹤記實(shí)。構(gòu)建全程記實(shí)工作機(jī)制，實(shí)行“一人一檔”式管理，對需要記實(shí)的重要情況和競選工作的重要環(huán)節(jié)，分階段分環(huán)節(jié)進(jìn)行存檔記錄，確保干部選任過程有據(jù)可查、規(guī)范嚴(yán)肅。落實(shí)考察責(zé)任制，對考察中群眾反映的一些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的排查，并形成記實(shí)材料；同時(shí)，紀(jì)檢部門和選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員全程參與競選工作，對競爭性選拔工作進(jìn)行全程跟蹤，進(jìn)一步防止用人上的不正之風(fēng)。

三、放大競爭效應(yīng)，激發(fā)隊(duì)伍活力，增強(qiáng)競爭性選拔干部的實(shí)效性

實(shí)踐證明，我市的競爭性選拔干部工作，由于組織周密，方法科學(xué)，監(jiān)督得力，充分體現(xiàn)了擴(kuò)大民主、鼓勵(lì)競爭、公

開平等、競爭擇優(yōu)的要求，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極反響。

一是樹優(yōu)了選人用人導(dǎo)向。在競爭性選拔干部中，“推”出的是群眾信得過的優(yōu)秀干部，“考”出的是干部過硬的工作本領(lǐng)，“測”出的是群眾對干部的公認(rèn)程度，使選出來的人選既有較好的群眾基礎(chǔ)，又有較強(qiáng)的競爭能力。更為重要的是，讓廣大有志向、有能力、有干勁的干部看到了希望，也讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部成就了干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。

二是拓寬了選人用人視野。每次競爭性選拔，報(bào)名人員都具有年齡較輕、學(xué)歷較高、工作能力較強(qiáng)的特點(diǎn)，可以說是好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，使一部分人才從“盲區(qū)”進(jìn)入了組織視野。比如，僅近年來開展的后白鎮(zhèn)、邊城鎮(zhèn)和寶華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選競爭性選拔中，進(jìn)入二輪推選或面試環(huán)節(jié)的18名人選，目前已有13人提拔為正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，4人轉(zhuǎn)崗重用；在中醫(yī)院院長和市政局局長專業(yè)型干部的公推公選中，推薦產(chǎn)生的12名初步人選，目前已有8人提拔到專業(yè)技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

三是凈化了選人用人環(huán)境。采取競爭性的辦法選人用人，可以較好地把群眾舉賢薦能與組織考核結(jié)合起來，在競爭中鑒別、在競爭中比較、在競爭中取舍，促推了由“少數(shù)人選人、選少數(shù)人”向“靠機(jī)制選人、靠制度選人”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，競爭性選拔把對干部的評判權(quán)、選擇權(quán)更多地交給群眾，為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造了展示機(jī)會(huì)，保證了選人用人的科學(xué)性和公正性。

今后，我們將深入貫徹此次會(huì)議精神，進(jìn)一步加大競爭

性選拔干部工作的力度，繼續(xù)在樹立正確用人導(dǎo)向、規(guī)范選拔程序方面下功夫，為優(yōu)秀干部脫穎而出搭建廣闊平臺(tái)。