第一篇：龍華新區(qū)余泥渣土臨時受納管理辦法

附件2：

龍崗區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運營 管理辦法（試行）(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為了本規(guī)范余泥渣土臨時受納場建設(shè)運營管理, 提高服務(wù)效率和水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)和運營，有效防治環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》、《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本區(qū)行政范圍內(nèi)余泥渣土臨時受納場有關(guān)申報、審批、建設(shè)、運營及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱余泥渣土臨時受納場（以下簡稱臨時受納場），是指經(jīng)龍崗區(qū)城市管理局（以下簡稱區(qū)城管局）依法批準(zhǔn)設(shè)立，填埋處理余泥渣土（即建筑廢棄物）的臨時場所。

余泥渣土受納管理應(yīng)遵循減量化、再利用、資源化的原則。法律法規(guī)對余泥渣土排放、利用另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 區(qū)城管局負(fù)責(zé)我區(qū)余泥渣土受納管理，并對臨時受納場進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)城管局下屬的區(qū)余泥渣土排放管理所（以下簡稱區(qū)渣管所）負(fù)責(zé)臨時受納場建設(shè)、運營等活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日 1

常監(jiān)督管理。

設(shè)立臨時受納場的，建設(shè)、運營管理單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管局申請辦理臨時受納場地許可，做好相關(guān)受納信息登記工作,并接受區(qū)城管局的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。

第二章 臨時受納場選址管理

第四條 臨時受納場選址應(yīng)選擇適合余泥渣土受納的土地，建設(shè)符合規(guī)劃國土部門的規(guī)劃、用地等相關(guān)規(guī)定，滿足規(guī)劃功能、安全、環(huán)境、水源保護等要求。

利用受納場開展余泥渣土循環(huán)利用項目的，按要求向有關(guān)部門另行辦理相關(guān)手續(xù)。

第五條 臨時受納場選址應(yīng)取得用地所有權(quán)人書面同意，并辦理如下用地手續(xù)：

（一）屬集體用地且符合征轉(zhuǎn)地條件的，應(yīng)辦理征轉(zhuǎn)地手續(xù)；

（二）屬國有土地的，或因土地權(quán)屬復(fù)雜近期無法征轉(zhuǎn)地且擬建臨時受納場規(guī)模較小的，應(yīng)取得規(guī)劃國土部門臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可批復(fù)或復(fù)函。

第六條 臨時受納場建設(shè)選址，應(yīng)尊重國家、集體、其他單位和個人的合法權(quán)益。存在權(quán)屬爭議或其他民事經(jīng)濟糾紛的用地，不宜作為臨時受納場建設(shè)選址。

第七條 選址為廢棄采石場、水塘及果園等存在水土流失、2

安全隱患的林地，且符合生態(tài)林修復(fù)條件的，由建設(shè)、運營管理單位出資按區(qū)林業(yè)主管部門要求進(jìn)行方案設(shè)計，并按時復(fù)綠。為確保林地生態(tài)修復(fù)達(dá)到要求，由建設(shè)、運營管理單位按要求向區(qū)林業(yè)主管部門繳納生態(tài)林修復(fù)保證金；

第三章 臨時受納場地許可審批管理

第八條 申報臨時受納場地許可的條件：

（一）取得規(guī)劃國土部門相關(guān)批復(fù)或復(fù)函；

（二）取得項目立項、環(huán)評、水保批準(zhǔn)文件；

（三）轄區(qū)街道辦意見（涉及集體用地的，還應(yīng)取得轄區(qū)社區(qū)意見）；

（四）提供受納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、臨時受納場運營管理方案、封場綠化計劃、水土保持方案等資料；

（五）臨時受納場現(xiàn)場作業(yè)攤鋪、碾壓、除塵、照明、計量等設(shè)備和排水、消防等設(shè)施符合本市規(guī)定的余泥渣土受納場管理規(guī)范要求；

（六）臨時受納場出入口按照建筑工地出入口管理要求設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)、采取保潔措施；

（八）法律法規(guī)及上級規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。第九條 受納場涉及林地生態(tài)林修復(fù)的，申報臨時受納場地許可時應(yīng)提供建設(shè)、運營管理單位繳納生態(tài)林修復(fù)保證金證 3

明，以及區(qū)城管局參照第八條確定的其他相關(guān)資料。

第十條 臨時受納場地許可由區(qū)城管局進(jìn)行審批。具體審批程序：

（一）建設(shè)、運營管理單位向區(qū)城管局提交臨時受納場地許可申請；

（二）區(qū)城管局在5個工作日內(nèi)依申請對臨時受納場地許可申報材料進(jìn)行審查和現(xiàn)場勘察；不符合相關(guān)規(guī)定，予以退文處理或不予許可；符合相關(guān)規(guī)定的，區(qū)城管局在5個工作日內(nèi)頒發(fā)余泥渣土臨時受納場地證。

第十一條 臨時受納場用地為國有土地的，建設(shè)、運營管理單位應(yīng)書面承諾提供不少于受納總庫容量的20%供政府項目余泥渣土處置使用。臨時受納場用地為集體土地的，建設(shè)、運營管理單位應(yīng)書面承諾提供不少于受納總庫容量的10%供政府項目余泥渣土處置使用。

前款所述政府項目余泥渣土，是指清理公共場所、市政道路等范圍非法傾倒的無主余泥渣土。由臨時受納場運營管理單位按先到先處置原則安排處置。該類余泥渣土處置收費標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)政府另行規(guī)定。

第十二條 受納期限內(nèi)，臨時受納場與政府投資建設(shè)項目相沖突的，受納場的建設(shè)運營應(yīng)無條件服從政府投資建設(shè)項目的需要。如需終止受納的，建設(shè)、運營管理單位應(yīng)立即終止受納，且不得向區(qū)政府提出索賠。

臨時受納場地許可的受納期限屆滿，未達(dá)到受納庫容的，經(jīng)規(guī)劃國土部門延長土地使用期限后，建設(shè)、運營管理單位可向區(qū)城管局提出申請延長受納期限。受納期限屆滿，建設(shè)、運營管理單位應(yīng)按要求自行拆除地上建（構(gòu)）筑物，并做好封場復(fù)綠、水土保持等工作。

建設(shè)、運營管理單位應(yīng)嚴(yán)格遵守要求，如有違反，區(qū)城管局可依法采取責(zé)令整改、暫停受納、吊銷審批許可、關(guān)閉臨時受納場等措施。

第四章 臨時受納場建設(shè)運營管理

第十三條 建設(shè)、運營管理單位應(yīng)按照臨時受納場相關(guān)要求做好臨時受納場建設(shè)及日常運營管理，并接受區(qū)城管局、轄區(qū)街道辦等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

建設(shè)、運營管理單位應(yīng)當(dāng)具體負(fù)責(zé)臨時受納場施工圖設(shè)計、組織進(jìn)場道路及場地建設(shè)、填埋作業(yè)、沖洗保潔、設(shè)施維護、計量收費、受納管理和封場復(fù)綠等工作。

第十四條 臨時受納場禁止受納工業(yè)垃圾、生活垃圾及其他危險廢棄物。

非經(jīng)區(qū)城管局同意，臨時受納場不得受納本區(qū)范圍以外的余泥渣土。

第十五條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，制定運營管理方 5

案，包括作業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)制度、環(huán)境污染防治制度、員工管理制度、應(yīng)急制度，并報區(qū)城管局備案。

應(yīng)急制度包括場內(nèi)及周邊環(huán)境污染快速處理、場內(nèi)安全事故處理、場內(nèi)設(shè)施損壞快速修復(fù)等。

第十六條 運營管理單位應(yīng)按施工圖及運營管理方案組織建設(shè)及運營管理，加強管理，確保安全生產(chǎn)。

第十七條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)隨時抽檢進(jìn)場的余泥渣土成分，確保入場傾倒余泥渣土成分符合受納許可批準(zhǔn)的受納類型。如發(fā)現(xiàn)違法傾倒行為，應(yīng)立即取證，下達(dá)書面通知要求違法傾倒人及時清理，并向渣管所監(jiān)管人員報告。未按要求及時清理的，運營管理單位應(yīng)向相關(guān)執(zhí)法部門報告，由執(zhí)法部門進(jìn)行查處。

第十八條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)在臨時受納場配備如下設(shè)施，并做好定期檢查維護：

（一）進(jìn)場道路、沖洗槽、灑水車、高壓沖水槍、排水溝、沉砂池等基礎(chǔ)設(shè)施；

（二）生活、管理、消防和安全防護設(shè)施；

（三）通信、視頻監(jiān)控設(shè)施；

（四）停車場及其他必要的設(shè)施。

第十九條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)做好場區(qū)道路硬底化，做好場區(qū)揚塵污染防治。

（一）出入口應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)沖洗保潔，保持車體整潔，防止車輛帶泥上路，沖洗槽每天至少換1次水，并對水槽和沉砂池 6

內(nèi)的泥沙進(jìn)行清理。

（二）場區(qū)路面有泥土污染時應(yīng)及時安排灑水車進(jìn)行沖洗。

（三）作業(yè)區(qū)和進(jìn)場道路應(yīng)及時灑水降塵,大風(fēng)天應(yīng)增加灑水降塵次數(shù)，采取有效的污染防治措施，防止受納場余泥渣土產(chǎn)生揚塵污染。

第二十條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)保持場內(nèi)道路暢通、干凈，規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志，危險路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險標(biāo)志；臨時受納場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間對外開放，但遇臺風(fēng)、暴雨等特殊情況，經(jīng)區(qū)城管局同意的，運營管理單位可以臨時關(guān)閉出入口，停止受納。

第二十一條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)制定填埋作業(yè)計劃和方案，實行分區(qū)域單元逐層填埋作業(yè)，作業(yè)單元應(yīng)當(dāng)控制在較小的面積范圍，并配置必要的應(yīng)急作業(yè)單元。

第二十二條 運營管理單位對填入填埋區(qū)的余泥渣土應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行推平、碾壓等處理。余泥渣土推平后，填埋厚度每達(dá)到1米應(yīng)當(dāng)碾壓1次，并符合施工設(shè)計的密實度要求。

第二十三條 運營管理單位要確保填埋作業(yè)區(qū)填埋高度不得高于控制標(biāo)高，邊坡坡度應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求，在必要的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)高指示桿；對完成填埋的區(qū)域應(yīng)及時進(jìn)行簡單綠化和邊坡防護，防止水土流失污染環(huán)境。

第二十四條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，對存在的安全隱患及時整改。

運營管理單位應(yīng)當(dāng)組織員工參加教育培訓(xùn)和安全演習(xí)，合格 7

后持證上崗，佩帶安全標(biāo)志，規(guī)范作業(yè)。

運營管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)程操作和檢修挖掘機、推土機等特種機械及各類機電設(shè)備，確保安全作業(yè)。

第二十五條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)為員工配備必要的安全勞保用品，并按有關(guān)規(guī)定保障員工的工作環(huán)境、工資、福利待遇。

第二十六條 運營管理單位應(yīng)按月向區(qū)城管局提交臨時受納場建設(shè)運營報告。

第二十七條 達(dá)到填埋庫容前1個月，運營管理單位應(yīng)向區(qū)城管局提出停止受納申請。

第二十八條 停止受納后，運營管理單位應(yīng)立即啟動封場復(fù)綠工作，并在3個月內(nèi)將受納情況整理成檔案交區(qū)城管局備案。封場復(fù)綠后，運營管理單位應(yīng)在1個月內(nèi)將封場復(fù)綠報告交區(qū)城管局備案。

第二十九條

在臨時受納場內(nèi)設(shè)置余泥渣土綜合利用設(shè)施的，余泥渣土綜合利用企業(yè)應(yīng)事前取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并在相關(guān)設(shè)施進(jìn)場前向區(qū)城管局書面提出余泥渣土的受納運營方案。

余泥渣土綜合利用活動應(yīng)當(dāng)與臨時受納場運營協(xié)調(diào)統(tǒng)一，服從臨時受納場整體運行管理要求，并接受區(qū)城管局監(jiān)督檢查。

第五章 收費標(biāo)準(zhǔn)及運輸車輛管理

第三十條 運營管理單位應(yīng)合法經(jīng)營、自負(fù)盈虧、按章納稅，8

接受財政、稅務(wù)和市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

運營管理單位應(yīng)對進(jìn)場余泥渣土準(zhǔn)確計量，并可制定余泥渣土處置收費標(biāo)準(zhǔn)。

余泥渣土處置收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)臨時受納場投資、運營管理成本，結(jié)合市場情況制定，經(jīng)社會公示無異議及物價部門批準(zhǔn)后，報區(qū)城管局備案。如政府有關(guān)部門制定有行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，運營管理單位應(yīng)按該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條 運營管理單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)受納場現(xiàn)場秩序管理，并查驗進(jìn)場排放余泥渣土的運輸車輛。

運輸車輛應(yīng)取得主管部門核發(fā)的城市建筑垃圾準(zhǔn)運證及其他準(zhǔn)運證件。運輸單位應(yīng)隨車附帶建筑廢棄物來源、數(shù)量等證明資料。進(jìn)入臨時受納場的運輸車輛、人員應(yīng)服從現(xiàn)場工作人員管理。

第三十二條 運營管理單位應(yīng)加強進(jìn)場運輸車輛安全管理，禁止不符合要求的余泥渣土的運輸車輛進(jìn)場。

運營管理單位應(yīng)在受納場出入口安裝監(jiān)控攝像頭，監(jiān)控進(jìn)出受納場的車輛；指派專人嚴(yán)格核實相關(guān)資料，登記進(jìn)場車輛的車牌號、進(jìn)場時間、載重量等信息，按月制作報表報送區(qū)城管局。

第六章 臨時受納場的監(jiān)督管理

第三十三條 經(jīng)審批許可的臨時受納場，應(yīng)接受區(qū)城管局監(jiān) 9

督考核，未達(dá)到建設(shè)、運營管理規(guī)范要求的，由區(qū)城管局作出限期整改決定，拒不整改或整改后仍不符合要求的，可終止臨時受納許可。

第三十四條 住建、城管、公安交警、交通、規(guī)劃國土、環(huán)保水務(wù)、街道辦等部門依據(jù)各自職責(zé)對臨時受納場進(jìn)行監(jiān)督管理，并根據(jù)《廣東省垃圾管理條例》、《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》等法律法規(guī)對相關(guān)違法行為進(jìn)行查處。

第七章 附則

第三十五條 本辦法由龍崗區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

第二篇：廣州市余泥渣土排放(受納)申請表

廣州市余泥渣土排放（受納）申請表

排放（受納）申請單位注意事項

一、此申請表是建設(shè)單位為各項建設(shè)工程辦理排放證和土地權(quán)屬單位為招倒、受納余泥渣土辦理受納證所用，應(yīng)由建設(shè)單位和具有土地使用權(quán)的單位或個人如實填寫，字跡整齊清晰，并蓋單位公章（私人為私章）。

二、遞交申請表時，應(yīng)同時提供辦理人員的單位介紹信以及能說明工程排放（受納）量的有關(guān)圖紙和資料復(fù)印件。

三、此表和有關(guān)圖紙資料一式兩份（有關(guān)資料詳見辦證程序），并分別裝進(jìn)二個標(biāo)準(zhǔn)檔案袋，檔案袋封面應(yīng)寫明材料清單。

四、本申請表上欄由申請單位填寫，下欄由渣土管理部門填寫。

五、工程“三通一平”余泥渣土排放、受納手續(xù)辦理情況應(yīng)在“前期手續(xù)辦理情況欄”說明，受理人應(yīng)寫明工程前期辦理的情況（辦證時間、土方量、證件號碼）。

第三篇：深圳余泥渣土受納場建設(shè)運營管理辦法

深圳市建筑廢棄物受納場建設(shè)運營

管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【目的與依據(jù)】為規(guī)范本市建筑廢棄物受納場建設(shè)運營管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)，有效防治環(huán)境污染，提高服務(wù)效率和水平，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物（即“余泥渣土”）的審批、建設(shè)、運營、監(jiān)管等活動。

本辦法所稱“建筑廢棄物受納場”（以下簡稱“受納場”），是指按照本市建筑廢棄物受納場規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，專用于填埋處理建筑廢棄物的場所。

第二章 機構(gòu)職責(zé)

第三條【市規(guī)劃國土部門職責(zé)】市規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)制定受納場專項用地政策并優(yōu)先保障項目用地，對受納場項目選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃申請進(jìn)行審批。涉及臨時用地的，根據(jù)《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》和《深圳市人 民政府關(guān)于深化規(guī)劃國土體制機制改革的決定》（市政府令第298號）要求執(zhí)行。

第四條【市建設(shè)行政主管部門職責(zé)】市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)會同規(guī)劃國土及相關(guān)部門制定受納場規(guī)劃，制定受納場項目風(fēng)險辨識和分級評估的工作指引，開展全市受納場行業(yè)管理和指導(dǎo)工作。作為市屬受納場監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)市屬受納場建設(shè)運營及其安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等監(jiān)督管理工作。

第五條【各（新）區(qū)政府職責(zé)】各區(qū)（新區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實本區(qū)受納場規(guī)劃建設(shè)工作，對已下放各區(qū)（新區(qū)）的受納場項目臨時用地手續(xù)等進(jìn)行審批管理。區(qū)建設(shè)行政主管部門作為區(qū)屬受納場監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)區(qū)屬受納場建設(shè)運營及其安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等監(jiān)督管理工作。

第六條【其他部門職責(zé)】市環(huán)保、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門根據(jù)各自職責(zé)分工，對受納場建設(shè)運營活動進(jìn)行審批、指導(dǎo)、監(jiān)管和查處。

第三章 規(guī)劃建設(shè)

第七條【規(guī)劃程序】受納場規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合專項用地政策和專項規(guī)劃要求。受納場專項規(guī)劃應(yīng)依法進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評。

受納場的選址，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)規(guī)劃確定的受納場建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

第八條【建設(shè)單位】各（新）區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的受納場為各（新）區(qū)區(qū)屬受納場，受納場所在（新）區(qū)政府負(fù)責(zé)確定區(qū)屬受納場的建設(shè)單位；受納場用地范圍涉及兩個及以上（新）區(qū)行政區(qū)域的為市屬受納場，市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)確定市屬受納場的建設(shè)單位。

第九條【資金保障】鼓勵社會資本參與受納場建設(shè)運營項目（以下簡稱“受納場項目”）的建設(shè)與運營管理。社會投資受納場項目時，應(yīng)遵循《深圳市社會投資競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目管理辦法》及社會投資項目核準(zhǔn)程序。政府投資的受納場項目，市、區(qū)財政部門應(yīng)分別做好市屬、區(qū)屬受納場建設(shè)運營的資金保障工作。

第十條【建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)】在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)受納場的，原則上按照一般建設(shè)項目管理模式審批監(jiān)管。

第十一條【臨時用地規(guī)劃手續(xù)】在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地范圍以外建設(shè)受納場并符合臨時用地條件的，各部門應(yīng)各司其職、按照“服務(wù)前移，協(xié)同高效”的原則開展審批管理工作。具體審批程序如下：

（一）用地單位完成項目建議書審批后，同步開展規(guī)劃和土地情況核查、環(huán)境影響報告編制、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、水土保持方案編制等項目啟動工作。

（二）政府投資項目應(yīng)根據(jù)規(guī)劃土地核查意見等進(jìn)行可行性研究報告審批；社會投資項目應(yīng)進(jìn)行社會投資項目備案。

（三）規(guī)劃和土地情況核查后，發(fā)現(xiàn)用地未完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)的，應(yīng)辦理征轉(zhuǎn)地手續(xù)。征轉(zhuǎn)地手續(xù)一時無法完善解決的，可不完善用地征轉(zhuǎn)手續(xù)，但應(yīng)理順用地補償經(jīng)濟關(guān)系。

（四）受納場用地單位向臨時用地審批部門申請臨時使用土地時，除臨時用地申請一般性材料外，還需提交以下材料：

1.可行性研究報告審批意見或備案文件；

2.地質(zhì)災(zāi)害危險性評估； 3.規(guī)劃和土地情況核查意見；

4.涉及農(nóng)用地的，應(yīng)編制土地復(fù)墾（復(fù)綠）方案；

5.涉及使用綠地、林地、交通和水利工程控制范圍內(nèi)土地的，還應(yīng)取得相關(guān)行政主管部門的審查意見；

6.土地權(quán)屬證明材料或理清土地關(guān)系文件；

臨時使用土地經(jīng)批準(zhǔn)后，分類簽訂臨時使用土地合同。已完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)的，由用地單位與相關(guān)主管部門簽訂《臨時使用土地合同》；未完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)的，由用地單位與土地實際控制人簽訂《臨時使用土地合同》。

臨時使用土地合同內(nèi)容按照《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》第六條規(guī)定明確。臨時使用土地期限按照現(xiàn)行規(guī)定確定。

臨時使用農(nóng)用地的，土地復(fù)墾方案同步進(jìn)行評審，土地復(fù)墾方案不予通過的，不得簽訂《臨時使用土地合同》。土地復(fù)墾方案評審?fù)ㄟ^的，《土地復(fù)墾方案評審表》與《臨時使用土地合同》同時核發(fā)。

（五）持《臨時使用土地合同》等材料，在正式受納前辦理水土保持方案審批。

（六）受納場建設(shè)單位憑相關(guān)用地合同、規(guī)劃核查意見、土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾方案評審表等材料向建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)工程施工相關(guān)手續(xù)。

（七）用地期限屆滿或受納場封場后應(yīng)按獲審的土地復(fù)墾方案開展土地復(fù)墾。土地復(fù)墾完成后，臨時用地審批部門會同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護、水務(wù)等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合驗收。

（八）其他未列舉的手續(xù)辦理事項，都應(yīng)該符合臨時用地管理相關(guān)規(guī)定。

第十二條【建設(shè)管理】受納場項目分為建設(shè)部分和運營部分，建設(shè)部分包括受納場正式受納前的建設(shè)施工、受納過程中的堆填作業(yè)及揚塵控制、排水措施施工等、封場過程中的復(fù)綠等受納場項目全部建設(shè)施工，運營部分包括受納場在受納過程中的運輸車輛及建筑廢棄物進(jìn)場檢查與登記、計量 收費、交通組織、安保巡查、應(yīng)急響應(yīng)等。受納場項目建設(shè)部分納入建設(shè)工程管理，建設(shè)單位應(yīng)委托勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位開展建設(shè)活動，實施建設(shè)工程監(jiān)理制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度及質(zhì)量安全監(jiān)督制度。受納場項目建設(shè)部分的施工單位應(yīng)具備市政一級總承包資質(zhì)，受納場項目運營單位應(yīng)具有園區(qū)物業(yè)管理、施工組織管理等經(jīng)驗。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在受納場項目開工前，向建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)申辦受納場建設(shè)施工安全受監(jiān)登記，同步申請安全施工前提條件審查。申辦受監(jiān)登記需提供與受納場工程相關(guān)的下列文件：

（一）規(guī)劃國土、林業(yè)、建設(shè)、水務(wù)等部門的許可或批準(zhǔn)文件；

（二）施工運營總圖設(shè)計文件；

（三）招標(biāo)投標(biāo)定標(biāo)書或者工程造價審定書；

（四）建設(shè)工程承包合同、監(jiān)理合同；

（五）經(jīng)監(jiān)理單位審核并確認(rèn)的建設(shè)運營組織方案；

（六）第三方專業(yè)機構(gòu)出具的工程項目安全評估報告；

（七）涉及到燃?xì)饣蚱渌芫€的，應(yīng)提供燃?xì)饣蚱渌芫€的查詢結(jié)果和三方保護協(xié)議；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

未申辦受監(jiān)登記和安全施工前提條件審查手續(xù)的受納場，不得進(jìn)行建設(shè)活動。第十三條【信息系統(tǒng)】市建設(shè)行政管理部門應(yīng)組織編制受納場安全監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南，建設(shè)單位應(yīng)按照技術(shù)指南建設(shè)符合要求的安全監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳至建筑廢棄物監(jiān)管系統(tǒng)。

第十四條【受納場封場及竣工驗收】任何單位或個人不得占用、閑置建筑廢棄物受納場，不得擅自關(guān)閉建筑廢棄物受納場或改變用途。

達(dá)到設(shè)計堆填高度或容量或者因其他客觀原因?qū)е聼o法繼續(xù)受納需關(guān)閉的，建筑廢棄物受納場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在封場停止受納30日前報建設(shè)主管部門，經(jīng)建設(shè)主管部門核實后向社會公布。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建筑廢棄物受納場安全穩(wěn)定性評估，對堆體、擋土壩進(jìn)行整體穩(wěn)定性勘察及評價，按照專項設(shè)計實施封場復(fù)綠、復(fù)墾或者平整，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織工程竣工驗收。

第十五條【后續(xù)監(jiān)測及移交】竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)組織開展建筑廢棄物受納場監(jiān)測工作。受納場達(dá)到安全穩(wěn)定性要求的，由建設(shè)單位移交原土地權(quán)屬單位管理。

第四章 質(zhì)量安全

第十六條【技術(shù)規(guī)范】受納場項目的建設(shè)施工活動納入 7 建設(shè)工程管理，應(yīng)按《建筑廢棄物受納場建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（DBJ/T 15-118-2016）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行。

第十三條【建設(shè)單位責(zé)任】受納場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求設(shè)立安全技術(shù)措施費。安全技術(shù)措施費在工程施工招標(biāo)中應(yīng)當(dāng)單列，不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競價條件。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》要求、組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位及運營單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并公示各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市建筑廢棄物受納場突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》總體要求，組織制定并實施包括突發(fā)事故、防洪搶險等受納場應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展綜合性應(yīng)急演練，檢查應(yīng)急物資使用、儲備情況，保障應(yīng)急處理能力。

第十七條【監(jiān)理單位責(zé)任】受納場監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量安全、水土保持、環(huán)境保護、運營管理等納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。

第十八條【施工單位責(zé)任】受納場施工單位應(yīng)當(dāng)制定受納場項目的施工組織方案，施工安全的目標(biāo)和措施，有計劃、有步驟組織施工活動，改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件。應(yīng)當(dāng)建立受納場項目施工安全保障體系，實行施工安全崗位責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)設(shè)立受納場項目的專職安全員。專職安全員持證 上崗，并按規(guī)定獨立行使職權(quán)。

受納場施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)天氣變化和受納場項目生產(chǎn)情況，組織安全生產(chǎn)全面檢查或?qū)ｍ棛z查，對存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。

受納場施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)天氣變化和受納場項目生產(chǎn)情況，組織安全生產(chǎn)全面檢查或?qū)ｍ棛z查，對存在的事故隱患及時整改,按規(guī)定對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并向監(jiān)管部門報送書面統(tǒng)計分析表。

受納場施工單位應(yīng)當(dāng)建立員工安全教育培訓(xùn)制度。未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的員工不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動行政主管部門考核合格，取得執(zhí)業(yè)資格證書后，方可持證上崗。

受納場施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)施工管理相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求做好其他方面的具體工作。

第十九條【運營單位責(zé)任】受納場運營單位應(yīng)當(dāng)制定受納場項目的運營組織方案，場區(qū)安全管理的目標(biāo)和措施，有計劃、有步驟組織開展運營管理工作。

受納場運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)天氣變化和受納場項目生產(chǎn)情況，配合施工單位開展安全生產(chǎn)全面檢查或?qū)ｍ棛z查，對運營管理工作中存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。受納場運營單位應(yīng)當(dāng)建立員工安全教育培訓(xùn)制度。未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的員工不得上崗。第二十條【風(fēng)險評估與隱患排查】受納場監(jiān)管部門應(yīng)按照受納場項目風(fēng)險辨識和分級評估的工作指引，指導(dǎo)受納場建設(shè)單位開展風(fēng)險辨識和分級評估。受納場建設(shè)單位應(yīng)建立安全風(fēng)險分級管控制度和事故隱患排查治理制度，定期開展安全風(fēng)險危害辨識和事故隱患排查，做到企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治。

第二十一條【施工與驗收要求】受納場擋土壩地基基礎(chǔ)施工應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。受納場擋土壩地基基礎(chǔ)驗收應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。

受納場擋土壩施工根據(jù)壩型應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50666、《砌體結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50924和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《碾壓式土石壩施工規(guī)范》DL/T5129等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。受納場擋土壩驗收應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204、《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。

受納場道路和配套工程、水土保持措施的施工與驗收應(yīng)符合現(xiàn)行國家有關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

第二十二條【堆填要求】受納場堆填應(yīng)按施工圖和設(shè)計方案分階段實施。實施前應(yīng)確定作業(yè)通道、作業(yè)平臺、單元 作業(yè)順序。堆填時應(yīng)采用專用壓實設(shè)備進(jìn)行碾壓，分層碾壓厚度和壓實度應(yīng)滿足設(shè)計要求。

受納場堆填過程和完成作業(yè)的平臺面外沿應(yīng)有2%-5%的反坡。每完成一級堆體臺階作業(yè)，堆體坡面應(yīng)有臨時性防沖刷措施。

受納場堆填作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置標(biāo)高指示桿，堆填達(dá)到設(shè)計標(biāo)高，完成堆填作業(yè)的平臺，應(yīng)及時修坡復(fù)綠。禁止超高、超量、超范圍堆填。

第二十三條【堆體排水要求】受納場堆填體底部集水排水設(shè)施，應(yīng)在堆填作業(yè)前完成。堆體內(nèi)集水排水設(shè)施、堆填區(qū)地表水臨時排水設(shè)施的施工與填埋作業(yè)交替進(jìn)行，要根據(jù)作業(yè)情況不斷完善防洪排澇工程措施。永久性的堆填區(qū)地表水排水設(shè)施應(yīng)在堆體經(jīng)過一定時間自然固結(jié)后進(jìn)行施工。

第二十四條【監(jiān)測預(yù)警】受納場堆體每完成一次分層碾壓，應(yīng)進(jìn)行一次壓實度檢測。堆體、壩體建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)利用安全監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)對堆體及壩體沉降、位移等情況進(jìn)行定期或?qū)崟r監(jiān)測。

第二十五條【施工現(xiàn)場安全】受納場應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同建設(shè)階段的施工防護要求，采取相應(yīng)的施工安全防護措施?，F(xiàn)場施工安全防護措施應(yīng)當(dāng)符合國家勞動安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

受納場施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)運營施工組織設(shè)計，制定施工安全技術(shù)措施，并向作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，被交底人應(yīng)當(dāng)在交底書面材料上簽字。

受納場施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)檢查、定期檢查和安全日檢等制度。對于施工安全設(shè)施、機械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修和保養(yǎng)，并建立檢查、維修和保養(yǎng)登記簿。受納場項目安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理，做到及時、完整歸檔。

受納場施工現(xiàn)場車輛、設(shè)備停放和材料堆放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求，建立防火和危險品保管使用制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，并保持其完好的備用狀態(tài)。

第二十六條【作業(yè)人員安全要求】受納場作業(yè)人員應(yīng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度，提高自我保護意識。作業(yè)人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。

第二十七條【生活區(qū)安全】受納場生活區(qū)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、消防等要求。應(yīng)規(guī)范用電，禁止在生活區(qū)亂拉電線、接電源，禁止使用大功率的電爐、電磁爐、電熱棒、電熱毯等加熱電器。

嚴(yán)禁將易燃易爆物品帶入受納場生活區(qū)。生活區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的消防器材，嚴(yán)禁隨意挪用、破壞消防器材。嚴(yán)禁住宿房內(nèi)吸煙，燒飯做菜等違規(guī)行為。

第二十八條【場區(qū)管理】受納場應(yīng)采取鐵絲網(wǎng)、圍擋等防護措施進(jìn)行封閉式管理，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。大口徑管（涵）的管口、水深超過1米的沉淀池等應(yīng)設(shè)置安全護欄或安全警示標(biāo)志。

第二十九條【應(yīng)急處理】受納場發(fā)生突發(fā)安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定上報事故情況，并按預(yù)案要求積極開展前期應(yīng)急處理及搶險救援工作，將事故損失減少到最低程度。

第五章 運營管理

第三十條【收費管理】建筑廢棄物處置費用的繳納方式及標(biāo)準(zhǔn)按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府投資建設(shè)的受納場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收取建筑廢棄物處置費，并足額上繳財政。其他類型的受納場，建筑廢棄物處置費以促進(jìn)減排利用和無害化處理為原則，實行市場調(diào)節(jié)價。

第三十一條【進(jìn)場車輛要求】進(jìn)場的建筑廢棄物運輸車輛所屬企業(yè)應(yīng)符合我市泥頭車運輸企業(yè)資質(zhì)要求，并按照《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》，取得主管部門核發(fā)的相關(guān)營運證件、從業(yè)資格證件、“兩牌兩證”等，并接入了建筑廢棄物監(jiān)管系統(tǒng)，實行電子聯(lián)單管理。

運營單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯涍M(jìn)場運輸車輛的進(jìn)場時間、出入載重量、凈重量、運輸單位、運輸車輛信息、來源地信息等，核實聯(lián)單運輸信息，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)保存5年。

第三十二條【進(jìn)場計量要求】運營單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)場建筑廢棄物準(zhǔn)確計量并定期制作報表。

受納場出入口應(yīng)當(dāng)安裝符合國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的地磅，經(jīng)檢測合格方可使用，并應(yīng)安裝配套的監(jiān)控視頻，視頻信息應(yīng)當(dāng)保存3個月。運營單位應(yīng)當(dāng)定期檢查計量、監(jiān)控系統(tǒng)，以確保計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

電腦、地磅等設(shè)備出現(xiàn)故障時，運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動備用應(yīng)急設(shè)備，保證計量工作正常進(jìn)行。無法電子記錄的，應(yīng)當(dāng)人工記錄，設(shè)備修復(fù)后應(yīng)當(dāng)及時將人工記錄數(shù)據(jù)輸入電腦，保持電子記錄完整準(zhǔn)確。

第三十三條【受納范圍】未設(shè)置固化區(qū)的受納場，含水量超過40%的工程棄土禁止進(jìn)場；設(shè)置固化區(qū)的受納場，經(jīng)固化處理含水量達(dá)標(biāo)后方可堆填。

禁止底泥、污泥、生活垃圾、工業(yè)垃圾和危險廢棄物等進(jìn)場傾倒。

第三十四條【隨機抽樣檢查】運營單位應(yīng)對進(jìn)場的建筑廢棄物進(jìn)行隨機抽樣檢查。建筑廢棄物的成分和物理性狀可采取目測的方法進(jìn)行篩查，篩查應(yīng)進(jìn)行視頻記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)進(jìn)行拍照和含水量檢測。篩查和檢測視頻記錄應(yīng)當(dāng)保存5年。

隨機抽樣檢查方式應(yīng)按每100車次抽查1車次，在前、中、后和底部四個部位各抽取一個樣本作散鋪檢查。每1000 車次抽查2車次，將全部建筑廢棄物傾卸作散鋪檢查。

對違規(guī)的車輛作專冊記錄，并加倍抽查該車輛所屬工地或運輸單位的運輸車輛；對多次違規(guī)的工地或運輸單位，禁止其建筑廢棄物進(jìn)場。

第三十五條【現(xiàn)場指揮】受納場當(dāng)保持進(jìn)場道路、臨時道路暢通、平整、干凈，規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志，危險路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險標(biāo)志和減速帶。施工單位應(yīng)安排足夠現(xiàn)場管理人員，負(fù)責(zé)對進(jìn)出場運輸車輛進(jìn)行組織指揮，引導(dǎo)其有序進(jìn)場、傾卸及出場。

第三十六條【監(jiān)控要求】受納場進(jìn)場路、收費站（含地磅區(qū)）、作業(yè)區(qū)應(yīng)布設(shè)全覆蓋的監(jiān)控系統(tǒng)，并保證其正常運作，對場區(qū)運營管理情況進(jìn)行全覆蓋實時監(jiān)控。

第三十七條【防災(zāi)減災(zāi)】在遇臺風(fēng)、強降雨等極端天氣前，受納場應(yīng)按政府要求啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，提前做好災(zāi)害防范工作。

受納場應(yīng)在第一時間內(nèi)組織對邊坡、排洪、排水等設(shè)施以及生活區(qū)進(jìn)行檢查，排查安全隱患并及時消除。檢查應(yīng)急設(shè)備、物資和器材的儲備，確保應(yīng)急處理能力。如接到停產(chǎn)停業(yè)通知，應(yīng)做好人員撤離和值守安排等工作，定期報送防御進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)險情立即上報。

極端天氣后，受納場應(yīng)立即組織開展安全隱患排查工作，檢查是否存在因暴雨沖刷等發(fā)生土體松動或塌方等情 況，有問題立即組織搶修或保護加固，并第一時間將有關(guān)情況上報監(jiān)管部門。

第六章 環(huán)境保護和水土保持

第三十八條【總體要求】受納場選址不得占用飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等法律禁止的環(huán)境敏感區(qū)域，其建設(shè)運營應(yīng)按照《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)境保護法律法規(guī)做好環(huán)保工作。按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)水土保持條例》、水土保持設(shè)計及相關(guān)規(guī)范規(guī)程要求采取有效的水土保持措施，防止水土流失。

第三十九條【環(huán)境監(jiān)測】受納場應(yīng)當(dāng)每年委托具有法定資質(zhì)的第三方監(jiān)測機構(gòu)對場區(qū)及周邊大氣、水體和土壤進(jìn)行污染物監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生環(huán)境污染時，市、區(qū)建設(shè)行政主管部門分別負(fù)責(zé)核定市屬、區(qū)屬受納場的環(huán)境污染原因，明確相關(guān)單位的治理主體責(zé)任,并及時報告環(huán)境保護主管部門。

第四十條【揚塵治理】受納場施工單位應(yīng)當(dāng)做好受納場出入口、進(jìn)場路、擋土壩及填埋作業(yè)區(qū)等區(qū)域的揚塵污染防治工作。

受納場出入口、主要道路等須按規(guī)定進(jìn)行硬底化，并定期對路面進(jìn)行沖洗，保持路面干凈整潔。工地出入口應(yīng)按規(guī)定安裝總懸浮顆粒物（TSP）在線自動監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)能清晰監(jiān)控車輛出場沖洗情況及運輸車輛車牌號碼等情況。TSP在線監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)接入全市統(tǒng)一監(jiān)測、監(jiān)管平臺。實現(xiàn)TSP數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、實時上傳，及時監(jiān)控并控制揚塵污染。揚塵污染防治的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照《建設(shè)工程揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范》（SZDB/Z 247-2017）執(zhí)行。

禁止未密閉裝載、超量裝載的運輸車輛進(jìn)場傾倒建筑廢棄物。出入口應(yīng)設(shè)置沖洗槽和自動沖洗設(shè)施，安排專人負(fù)責(zé)出入口沖洗保潔工作，確保出場車輛車體整潔上路。沖洗槽每個開磅日至少換水1次，水槽和沉沙池內(nèi)的泥沙每天清理1次。沖洗槽和自動沖洗設(shè)備損壞要在24小時內(nèi)修復(fù)。

受納場作業(yè)區(qū)內(nèi)干燥易起塵的填埋作業(yè)面須灑水維持表面濕潤，或布設(shè)必要的霧炮設(shè)施或自動噴淋裝置，不間斷開啟降塵。完成填埋區(qū)域的裸露泥地須覆蓋防塵網(wǎng)或者進(jìn)行綠化，做到邊施工、邊覆蓋、邊綠化。

第四十一條【四害消殺】受納場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制“四害”密度，每月委托專業(yè)服務(wù)公司對作業(yè)區(qū)及生活區(qū)至少消殺1次，并對消殺效果進(jìn)行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整消殺方案。

第四十二條【水土保持】受納場建設(shè)運營前首先完善永 久排洪溝、截洪溝等排水設(shè)施，防止項目區(qū)外匯水進(jìn)入項目區(qū)。永久排洪溝、截洪溝等排水設(shè)施必須根據(jù)受納場匯水面積、區(qū)域外來水情況，結(jié)合防洪、排水防澇等相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，合理選用防洪、排水標(biāo)準(zhǔn)，確保受納場及周邊區(qū)域排水通暢。受納場堆填過程應(yīng)按設(shè)計要求嚴(yán)格控制作業(yè)面，避免大面積裸露帶來水土流失和揚塵，實施建設(shè)臨時攔擋、排水、沉沙、覆蓋設(shè)施，防治水土流失。對暫無法復(fù)綠的區(qū)域，要及時覆蓋土工布或防塵布,降雨天氣,包括作業(yè)面在內(nèi)的所有裸露面應(yīng)全部覆蓋。受納場內(nèi)達(dá)到設(shè)計填埋標(biāo)高，已完成作業(yè)的平臺，要按施工圖要求及時復(fù)綠并布設(shè)永久排水、沉沙設(shè)施。

受納場施工單位可自行或者委托相應(yīng)機構(gòu)對水土流失進(jìn)行監(jiān)測。

第七章 附則

第四十三條【施行時效】本辦法自公布之日起施行，有效期5年。

第四十四條【負(fù)責(zé)解釋部門】本辦法與國家、廣東省和深圳市有關(guān)法律法規(guī)有沖突的，從其規(guī)定；本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：關(guān)于調(diào)整我市余泥渣土排放(受納)

關(guān)于調(diào)整我市余泥渣土排放（受納）許可權(quán)限的實施辦法（暫行）

為貫徹落實市政府《關(guān)于開展建筑廢棄物排放和運輸秩序?qū)ｍ椪蔚耐ǜ妗罚ㄋ敫甗2010]3號），經(jīng)研究決定從2010年3月15日起對市、區(qū)兩級建筑廢棄物管理機構(gòu)辦理余泥渣土排放（受納）證權(quán)限作出如下調(diào)整：

一、審批權(quán)限劃分：

（一）市建筑廢棄物管理機構(gòu)的辦理權(quán)限：

1、受理、審批老六區(qū)（天河、海珠、白云、越秀、黃埔、荔灣）的重點項目報批綠色通道工程申辦余泥渣土排放（受納）證或臨時余泥渣土排放（受納）復(fù)函；

2、受理、審批跨區(qū)工程申辦余泥渣土排放（受納）證；

3、受理、審批老六區(qū)的特殊工程，例如減免建筑垃圾處置費、搶險、保密、外事、考古、部隊、鐵路等工程申辦余泥渣土排放（受納）證；

4、復(fù)查各區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)審批的余泥渣土排放（受納）案件。

（二）老六區(qū)（天河、海珠、白云、越秀、黃埔、荔灣）建筑廢棄物管理機構(gòu)的辦理權(quán)限：

受理、審批轄區(qū)內(nèi)除重點項目報批綠色通道工程、跨區(qū)工程及特殊工程以外的工程申辦余泥渣土排放（受納）證。

（三）新四區(qū)（蘿崗、花都、番禺、南沙）建筑廢棄物管理機構(gòu)的辦理權(quán)限：

受理、審批轄區(qū)內(nèi)除跨區(qū)工程以外的工程申辦余泥渣土排放（受

1納）證。其中，重點項目報批綠色通道工程及特殊工程由區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)審批完成后，通過電腦網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)上報市建筑廢棄物管理機構(gòu)備案及復(fù)查；其他工程由區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)獨立審批。

二、審批程序和方法：

（一）市建筑廢棄物管理機構(gòu)的審批程序和方法：

1、老六區(qū)的重點項目報批綠色通道工程

按《余泥渣土業(yè)務(wù)辦證須知及管理規(guī)定》受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審批，待收取建筑垃圾處置費后給予發(fā)證。

2、跨區(qū)工程、特殊工程

按《余泥渣土業(yè)務(wù)辦證須知及管理規(guī)定》受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批，待收取建筑垃圾處置費后給予發(fā)證。

跨區(qū)工程的建筑垃圾處置費執(zhí)行市收費標(biāo)準(zhǔn)。

（二）老六區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)的審批程序和方法：

按調(diào)整后的辦理權(quán)限及《余泥渣土業(yè)務(wù)辦證須知及管理規(guī)定》受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批，待收取建筑垃圾處置費后給予發(fā)證。發(fā)證后，次月10日前將圖紙資料上報市建筑廢棄物管理機構(gòu)復(fù)查。

（三）新四區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)的審批程序和方法：

1、重點項目報批綠色通道工程：

按調(diào)整后的辦理權(quán)限及相關(guān)辦證規(guī)定受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審批，并通過電腦網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)上報市建筑廢棄物管理機構(gòu)備案確認(rèn)后，辦理收費或不收費后給予發(fā)證。市建筑廢棄物管理機構(gòu)在發(fā)證后10日內(nèi)對案件進(jìn)行復(fù)查。

2、特殊工程：

按調(diào)整后的辦理權(quán)限及相關(guān)辦證規(guī)定受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批，并通過電腦網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)上報市建筑廢棄物管理機構(gòu)備案確認(rèn)后，辦理收費或不收費后給予發(fā)證。市建筑廢棄物管理機構(gòu)在發(fā)證后10日內(nèi)對案件進(jìn)行復(fù)查。

3、其他工程：

按調(diào)整后的辦理權(quán)限及相關(guān)辦證規(guī)定受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批，辦理收費或不收費后給予發(fā)證。發(fā)證后，次月10日前將圖紙資料上報市建筑廢棄物管理機構(gòu)復(fù)查。

四、有關(guān)規(guī)定和要求：

（一）嚴(yán)格按調(diào)整后的余泥渣土排放（受納）許可權(quán)限、程序和方法辦理，把好余泥渣土排放（受納）的審批關(guān)。

（二）在核算工程土方量時應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，不得徇私舞弊。

（三）發(fā)現(xiàn)區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)有違反程序和規(guī)定辦理余泥排放（受納）證的情況，作扣分處理。同時，視情節(jié)輕重，給予全系統(tǒng)通報批評，并抄送給主管部門。

（四）按照屬地管理原則，市建筑廢棄物管理機構(gòu)辦理的案件由區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)落實行政許可后的監(jiān)管。

（五）實施前已在區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)受理的案件，由原受理的區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)辦理；原區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)審批的余泥排放（受納）證或臨時余泥排放（受納）復(fù)函到期需要延期的，到原發(fā)證單位辦理續(xù)期手續(xù)。

二○一○年三月二日

第五篇：深圳經(jīng)濟特區(qū)余泥渣土管理辦法

深圳經(jīng)濟特區(qū)余泥渣土管理辦法

深圳市人民政府(頒布單位)20040826(頒布時間)20040826(實施時間)深圳經(jīng)濟特區(qū)余泥渣土管理辦法

（1998年4月3日深圳市人民政府令第70號發(fā)布，根據(jù)2004年8月26日深圳市人民政府令第135號修訂）第一章 總則

第二章 排放、運輸管理 第三章 受納、處置管理 第四章 法律責(zé)任 第五章 附則

第一章 總則

第一條 為加強深圳經(jīng)濟特區(qū)余泥渣土管理，維護城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱余泥渣土是指建設(shè)工程和修繕、裝修工程所產(chǎn)生的建筑垃圾和余土。凡在深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）內(nèi)從事排放、運輸、受納、處置余泥渣土的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 余泥渣土管理工作實行市、區(qū)二級管理。

市人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡稱市環(huán)境衛(wèi)生管理部門）負(fù)責(zé)全市余泥渣土的管理工作。區(qū)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡稱區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的余泥渣土管理工作。

市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)立的余泥渣土專業(yè)管理機構(gòu)（以下簡稱管理機構(gòu)），按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)余泥渣土的日常管理工作。

第四條 市環(huán)境衛(wèi)生管理部門在余泥渣土管理方面的主要職責(zé)：

（一）制定余泥渣土管理的具體實施辦法，并組織實施；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)余泥渣土的管理工作；

（三）核發(fā)余泥渣土運輸車輛的準(zhǔn)運證；

（四）統(tǒng)一管理余泥渣土受納場；

（五）清理未移交的市政道路和政府預(yù)留地范圍內(nèi)的無主余泥渣土。

區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門在余泥渣土管理方面主要負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)市政道路及小區(qū)范圍內(nèi)的無主余泥渣土。

第五條 公安、規(guī)劃國土、建設(shè)、環(huán)保等行政管理部門應(yīng)協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好余泥渣土的管理工作。

第二章 排放、運輸管理

第六條 運輸余泥渣土的單位和個人，應(yīng)申辦準(zhǔn)運證，未辦理準(zhǔn)運證的車輛不得運輸余泥渣土。準(zhǔn)運證不準(zhǔn)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

第七條 管理機構(gòu)對符合條件的，核發(fā)準(zhǔn)運證。準(zhǔn)運證上必須載明排放單位、運輸者和已確定的運輸路線、運輸時間和受納場地。第八條 運輸余泥渣土的車輛駛離建設(shè)工地時，建設(shè)或施工單位應(yīng)沖洗車體，保持車輛整潔。第九條 運輸余泥渣土的人員必須隨車攜帶準(zhǔn)運證。

運輸余泥渣土的車輛必須按指定的運輸路線和時間行駛。運輸過程中，應(yīng)裝載適量，車廂上部必須覆蓋蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣土沿途灑漏、飛揚。

第十條 任何單位和個人不得將余泥渣土與生活垃圾及其他垃圾混倒；不得在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場所及其他非指定的場地傾倒余泥渣土。第十一條 清理無主余泥渣土的費用，由市、區(qū)財政部門按管理機構(gòu)實際支出撥付。第三章 受納、處置管理

第十二條 余泥渣土固定受納場由市規(guī)劃國土行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一建設(shè)和管理。任何單位和個人不得侵占。

第十三條 單位因建設(shè)需要對外接受余泥渣土的，可持土地使用證明及單位證明，向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可受納余泥渣土。

第十四條 余泥渣土運輸車輛進(jìn)入受納場，應(yīng)服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。第十五條 受納場的管理單位應(yīng)保持場地設(shè)施完好，環(huán)境整潔，不得受納生活垃圾和其他垃圾。運輸車輛在駛離受納場時，受納場管理單位應(yīng)采取有效措施，保持車輛整潔。

第十六條 市余泥渣土管理機構(gòu)對在固定受納場傾倒余泥渣土的單位和個人，收取有償處置費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價行政管理部門確定。第四章 法律責(zé)任

第十七條 對違反本辦法的行為，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定，擅自運輸余泥渣土的，責(zé)令立即停運，并按每立方米200元處以罰款；

（二）違反本辦法第八條規(guī)定，污染道路的，責(zé)令限期清理，并處以2000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第九條規(guī)定，不按指定路線或時間運輸余泥渣土的，按每車次200元處以罰款；污染道路的，責(zé)令限期清理，并處以2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其準(zhǔn)運證；

（四）違反本辦法第十條規(guī)定，在非指定場地亂倒余泥渣土的，責(zé)令立即清除，并按每立方米2000元處以罰款；

（五）違反本辦法第十三條規(guī)定，未辦理受納手續(xù)而擅自受納余泥渣土的，責(zé)令其立即停止受納，并處以1000元罰款；對符合條件的，責(zé)令其補辦受納手續(xù)。

第十八條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對同一違法行為，不得重復(fù)處罰。

第十九條 當(dāng)事人對區(qū)或市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的行政處罰決定不服的，可在收到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門或市政府行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。第五章 附則

第二十條 寶安、龍崗兩區(qū)的余泥渣土管理工作由各區(qū)余泥渣土管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，并按本辦法執(zhí)行。第二十一條 本辦法所稱市屬工程是指由市建設(shè)行政管理部門審批的工程項目；區(qū)屬工程

是指由區(qū)建設(shè)行政管理部門審批的工程項目。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

地方規(guī)章(類別)Y(采用標(biāo)識)1(級別)