第一篇：關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有關(guān)問題的匯報(bào)

冷水江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有關(guān)問題的匯報(bào)

探索出一條具有冷水江特色“將礦山建立在城市”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，是全面實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略的必然選擇，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)在充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)做了大量的前期工作，為確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的順利進(jìn)行，我們現(xiàn)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中需要市委市政府研究決定的有關(guān)問題匯報(bào)如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議成立冷水江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

顧 問：劉小龍 市委書記

何志光 市委副書記、市長(zhǎng)

組 長(zhǎng)：李彥文 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：羅中秋 市委常委、市委辦主任

李振興 市政府副市長(zhǎng) 石幸福 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任

成 員：王升永 市紀(jì)委副書記

蔡俊峰 市委辦紀(jì)檢組組長(zhǎng)

李敘唐 市政府辦副主任 楊象春 市政府辦副主任、市政府辦事服務(wù)中心主任 陳躍輝 市公安局局長(zhǎng) 謝武寧 市財(cái)政局局長(zhǎng) 李百放 市規(guī)劃局局長(zhǎng)

鄧慶華 市國(guó)土資源局局長(zhǎng)

吳愛民 市發(fā)改局局長(zhǎng)

黃隆華 市環(huán)保局局長(zhǎng)

蘇松華 市經(jīng)信局局長(zhǎng)

歐志紅 市商務(wù)局局長(zhǎng) 陳晚珍 市國(guó)稅局局長(zhǎng)

張益平市地稅局局長(zhǎng)

張小龍 市工商局局長(zhǎng)

謝利國(guó) 市招商局局長(zhǎng)

顏松柏 沙塘灣街道辦事處黨工委書記

李海凌 沙塘灣街道辦事處主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市委常委、市委辦主任羅中秋兼任，石幸福兼任辦公室副主任。辦公室內(nèi)設(shè)7個(gè)工作小組。

（一）、規(guī)劃工作小組 組 長(zhǎng)：李百放

成 員：陽(yáng)家興、百加壹公司1人

工作職責(zé)：10月15日前拿出循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃 和第一期詳規(guī)。

（二）、土地報(bào)批小組 組 長(zhǎng)：鄧慶華

成 員：曾萌、百加壹公司1人

工作職責(zé)：12月底前批回第一期300畝用地指標(biāo)。

（三）、項(xiàng)目立項(xiàng)小組 組 長(zhǎng)：吳愛民

成 員：曾鋒、百加壹公司1人

工作職責(zé)：10月20日前完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園可研報(bào)告與立項(xiàng)審批。

（四）、環(huán)評(píng)報(bào)批小組 組 長(zhǎng)：黃隆華

成 員：徐星星、百加壹公司1人 工作職責(zé)：11月10日完成項(xiàng)目環(huán)評(píng)及審批。

（五）、征地拆遷小組 組 長(zhǎng)：顏松柏

成 員：李海凌、陽(yáng)家興、曾萌

工作職責(zé)：2012年1月底前完成征地拆遷任務(wù)。

（六）、場(chǎng)平工程小組 組 長(zhǎng)：陳遠(yuǎn)貴

成 員：易瑟琴、康衛(wèi)中

工作職責(zé)：10月份啟動(dòng)入園公路建設(shè)，2012年2底前完 成場(chǎng)平。

（七）、國(guó)家、省扶持政策爭(zhēng)取小組 組 長(zhǎng)：吳愛民

成 員：蘇松華、歐志紅

工作職責(zé)：爭(zhēng)取國(guó)家、省里對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的政策扶持。

二、項(xiàng)目入園條件

（一）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是指以黑色金屬與有色金屬的分揀、深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套、商品交易、技術(shù)研發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）、入園項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額在1000萬元人民幣以上，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于120萬元/畝，稅收每年達(dá)到20萬元/畝。

三、項(xiàng)目選址及投資規(guī)模

（一）、項(xiàng)目選址

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園選址于冷水江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，遠(yuǎn)期規(guī)劃用地1000畝，近期規(guī)劃用地500畝，第一期建設(shè)用地300畝。

（二）、項(xiàng)目投資規(guī)模

項(xiàng)目一期總投資4億元人民幣，建設(shè)廢鋼鐵加工破碎處理中心，報(bào)廢汽車拆解中心和物流中心，項(xiàng)目一期建設(shè)期為2年。

四、優(yōu)惠政策

（一）、土地政策 鑒于我市工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)郊的政府包干地價(jià)（華新水泥10萬元/畝，耀華冷耐10萬元/畝）不低于10萬元/畝（不含五通一平）及本項(xiàng)目用地的70%是工業(yè)用地，30%是綜合用地（如倉(cāng)儲(chǔ)物流和員工生活用地）。建議由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按政府包干地價(jià)10萬元/畝（含五通一平）為項(xiàng)目一期提供建設(shè)用地300畝。

（二）、財(cái)政稅費(fèi)政策

1.入園企業(yè)從投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅和增值稅中市本級(jí)所得部分，由市財(cái)政全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn)。

2.入園企業(yè)所有廠房、辦公樓、宿舍樓和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及的市本級(jí)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)全免，免收城市建設(shè)配套費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按30%收取。

（三）、服務(wù)政策

1.入園企業(yè)手續(xù)辦理實(shí)行全程代辦，做到“一門受理、并聯(lián)審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”，屬市本級(jí)審批權(quán)限范圍的手續(xù)，各有關(guān)職能部門從收到符合規(guī)定要求的申報(bào)資料之后半個(gè)工作日之內(nèi)辦結(jié)。

2.入園企業(yè)實(shí)行封閉管理。市直職能部門進(jìn)駐企業(yè)檢查，在嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》的基礎(chǔ)上，必須經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和報(bào)市優(yōu)化辦備案與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)備查后，方可進(jìn)駐企業(yè)。3.入園企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各類外部矛盾，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及時(shí)處理到位；涉企“三強(qiáng)”行為，由市優(yōu)化辦和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理到位。

4.為避免同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序，該項(xiàng)目入園后，整合市內(nèi)資源，使之成為冷水江市境內(nèi)從事再生資源回收、拆解、初深加工、技術(shù)研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流的唯一經(jīng)營(yíng)主體。

五、幾點(diǎn)請(qǐng)求

（一）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園第一期建設(shè)用地300畝，按18萬元/畝的報(bào)批價(jià)格來計(jì)算，經(jīng)開區(qū)需要墊資2400萬元；水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位經(jīng)開區(qū)需墊資2000萬元，為此請(qǐng)求市委政府予以資金扶持。

（二）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建成后大量的貨物要通過金富源鐵路專用線運(yùn)輸，請(qǐng)求市委市政府協(xié)調(diào)金富源堿業(yè)給予全力支持。

第二篇：關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有關(guān)問題的匯報(bào)

冷水江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有關(guān)問題的匯報(bào)

探索出一條具有冷水江特色“將礦山建立在城市”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，是全面實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略的必然選擇，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)在充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)做了大量的前期工作，為確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的順利進(jìn)行，我們現(xiàn)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中需要市委市政府研究決定的有關(guān)問題匯報(bào)如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議成立冷水江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下： 顧問：劉小龍市委書記

何志光市委副書記、市長(zhǎng)

組長(zhǎng)：李彥文市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：羅中秋市委常委、市委辦主任

李振興市政府副市長(zhǎng)

石幸福經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任

成員：王升永市紀(jì)委副書記

蔡俊峰市委辦紀(jì)檢組組長(zhǎng)

李敘唐市政府辦副主任

楊象春市政府辦副主任、市政府辦事服務(wù)中心主任

陳躍輝市公安局局長(zhǎng)

謝武寧市財(cái)政局局長(zhǎng)

李百放市規(guī)劃局局長(zhǎng)

鄧慶華市國(guó)土資源局局長(zhǎng)

吳愛民市發(fā)改局局長(zhǎng)

黃隆華市環(huán)保局局長(zhǎng)

蘇松華市經(jīng)信局局長(zhǎng)

歐志紅市商務(wù)局局長(zhǎng)

陳晚珍市國(guó)稅局局長(zhǎng)

張益平市地稅局局長(zhǎng)

張小龍市工商局局長(zhǎng)

謝利國(guó)市招商局局長(zhǎng)

顏松柏沙塘灣街道辦事處黨工委書記

李海凌沙塘灣街道辦事處主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市委常委、市委辦主任羅中秋兼任，石幸福兼任辦公室副主任。辦公室內(nèi)設(shè)7個(gè)工作小組。

（一）、規(guī)劃工作小組

組長(zhǎng)：李百放

成員：陽(yáng)家興、百加壹公司1人

工作職責(zé)：10月15日前拿出循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃

和第一期詳規(guī)。

（二）、土地報(bào)批小組

組長(zhǎng)：鄧慶華

成員：曾萌、百加壹公司1人

工作職責(zé)：12月底前批回第一期300畝用地指標(biāo)。

（三）、項(xiàng)目立項(xiàng)小組

組長(zhǎng)：吳愛民

成員：曾鋒、百加壹公司1人

工作職責(zé)：10月20日前完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園可研報(bào)告與立項(xiàng)審批。

（四）、環(huán)評(píng)報(bào)批小組

組長(zhǎng)：黃隆華

成員：徐星星、百加壹公司1人

工作職責(zé)：11月10日完成項(xiàng)目環(huán)評(píng)及審批。

（五）、征地拆遷小組

組長(zhǎng)：顏松柏

成員：李海凌、陽(yáng)家興、曾萌

工作職責(zé)：2012年1月底前完成征地拆遷任務(wù)。

（六）、場(chǎng)平工程小組

組長(zhǎng)：陳遠(yuǎn)貴

成員：易瑟琴、康衛(wèi)中

工作職責(zé)：10月份啟動(dòng)入園公路建設(shè)，2012年2底前完

成場(chǎng)平。

（七）、國(guó)家、省扶持政策爭(zhēng)取小組

組長(zhǎng)：吳愛民

成員：蘇松華、歐志紅

工作職責(zé)：爭(zhēng)取國(guó)家、省里對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的政策扶持。

二、項(xiàng)目入園條件

（一）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是指以黑色金屬與有色金屬的分揀、深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套、商品交易、技術(shù)研發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）、入園項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額在1000萬元人民幣以上，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于120萬元/畝，稅收每年達(dá)到20萬元/畝。

三、項(xiàng)目選址及投資規(guī)模

（一）、項(xiàng)目選址

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園選址于冷水江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，遠(yuǎn)期規(guī)劃用地1000畝，近期規(guī)劃用地500畝，第一期建設(shè)用地300畝。

（二）、項(xiàng)目投資規(guī)模

項(xiàng)目一期總投資4億元人民幣，建設(shè)廢鋼鐵加工破碎處理中心，報(bào)廢汽車拆解中心和物流中心，項(xiàng)目一期建設(shè)期為2年。

四、優(yōu)惠政策

（一）、土地政策

鑒于我市工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)郊的政府包干地價(jià)（華新水泥10萬元/畝，耀華冷耐10萬元/畝）不低于10萬元/畝（不含五通一平）及本項(xiàng)目用地的70%是工業(yè)用地，30%是綜合用地（如倉(cāng)儲(chǔ)物流和員工生活用地）。建議由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按政府包干地價(jià)10萬元/畝（含五通一平）為項(xiàng)目一期提供建設(shè)用地300畝。

（二）、財(cái)政稅費(fèi)政策

1.入園企業(yè)從投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅和增值稅中市本級(jí)所得部分，由市財(cái)政全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn)。

2.入園企業(yè)所有廠房、辦公樓、宿舍樓和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及的市本級(jí)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)全免，免收城市建設(shè)配套費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按30%收取。

（三）、服務(wù)政策

1.入園企業(yè)手續(xù)辦理實(shí)行全程代辦，做到“一門受理、并聯(lián)審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”，屬市本級(jí)審批權(quán)限范圍的手續(xù)，各有關(guān)職能部門從收到符合規(guī)定要求的申報(bào)資料之后半個(gè)工作日之內(nèi)辦結(jié)。

2.入園企業(yè)實(shí)行封閉管理。市直職能部門進(jìn)駐企業(yè)檢查，在嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》的基礎(chǔ)上，必須經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和報(bào)市優(yōu)化辦備案與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)備查后，方可進(jìn)駐企業(yè)。

3.入園企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各類外部矛盾，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及時(shí)處理到位；涉企“三強(qiáng)”行為，由市優(yōu)化辦和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理到位。

4.為避免同業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序，該項(xiàng)目入園后，整合市內(nèi)資源，使之成為冷水江市境內(nèi)從事再生資源回收、拆解、初深加工、技術(shù)研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流的唯一經(jīng)營(yíng)主體。

五、幾點(diǎn)請(qǐng)求

（一）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園第一期建設(shè)用地300畝，按18萬元/畝的報(bào)批價(jià)格來計(jì)算，經(jīng)開區(qū)需要墊資2400萬元；水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位經(jīng)開區(qū)需墊資2000萬元，為此請(qǐng)求市委政府予以資金扶持。

（二）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建成后大量的貨物要通過金富源鐵路專用線運(yùn)輸，請(qǐng)求市委市政府協(xié)調(diào)金富源堿業(yè)給予全力支持。

第三篇：淺析循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃與建設(shè)

淺析循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃與建設(shè)

【摘 要】黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)擺上突出地位，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)生態(tài)文明和“美麗中國(guó)”的重要舉措。本文以杭州臨江循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園為例，?述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)背景和特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了思考和探討。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；靜脈產(chǎn)業(yè)園；杭州臨江；規(guī)劃建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在增長(zhǎng)方式粗放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾突出等問題。2012年，黨的十八大報(bào)告首次把“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”獨(dú)立成章，強(qiáng)調(diào)面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗中國(guó)。

十八大報(bào)告明確提出，要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要抓手，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”目標(biāo)的重要突破口。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與靜脈產(chǎn)業(yè)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念以4R體系為特征，即減量化、再利用、再循環(huán)、再制造。強(qiáng)調(diào)在物質(zhì)循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、廢物排放最小化和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中，根據(jù)物質(zhì)流向的不同，可以分為兩種不同的過程。一種是從原料的開采到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的過程；另一種則是從生產(chǎn)或消費(fèi)后的廢棄物排放到廢棄物的收集運(yùn)輸、分解分類及資源化或最終廢棄處置的過程。仿照生物體內(nèi)血液循環(huán)的概念，前者被稱為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，后者被稱為靜脈產(chǎn)業(yè)。靜脈產(chǎn)業(yè)是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，對(duì)提高資源利用率、保護(hù)環(huán)境起到了重要作用。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園也稱為靜脈產(chǎn)業(yè)園，是指建立以靜脈產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)工業(yè)園，將傳統(tǒng)的“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的線性經(jīng)濟(jì)模式改造為“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)生活和工業(yè)廢棄物的循環(huán)再利用，從而把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的影響降到最低程度。2006年9月，國(guó)家環(huán)?？偩诸C布實(shí)施了《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源循環(huán)與利用、污染控制和園區(qū)管理四個(gè)方面對(duì)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。目前，我國(guó)中東部，特別是沿海地區(qū)許多城市均建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、杭州規(guī)劃建設(shè)臨江循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園的背景

1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的必由之路，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)?！笆濉睍r(shí)期以來，國(guó)家相關(guān)部委先后組織開展了靜脈類生態(tài)工業(yè)園示范、城市礦產(chǎn)基地示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)等相關(guān)試點(diǎn)建設(shè)工作。同時(shí)，又相繼出臺(tái)了一系列推進(jìn)生活垃圾、餐廚垃圾等各類城市固廢處理的政策意見。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為人類生存和可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇已經(jīng)成為共識(shí)，并作為新的環(huán)境理念和先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為人們?nèi)找骊P(guān)注的熱點(diǎn)。靜脈產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，將成為21世紀(jì)具有廣闊發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)許多城市已經(jīng)意識(shí)到建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的重要性，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)已在建的固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)）達(dá)到27家，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。

浙江省是典型的“經(jīng)濟(jì)大省”和“資源小省”，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，能源資源需求剛性增長(zhǎng)，廢棄物產(chǎn)生量不斷增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾更加突出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求更為迫切，省委省政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。

2.提升垃圾處置能力的現(xiàn)實(shí)需要

根據(jù)杭州市城管委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，杭州市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量經(jīng)歷了十年高增長(zhǎng)。2006年―2015年，杭州市區(qū)（包括蕭山、余杭）生活垃圾年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.01%。2015年市區(qū)收集處置生活垃圾量達(dá)341萬噸，日均9343噸，其中最高日已達(dá)11305噸。

但是，杭州市區(qū)生活垃圾處置能力嚴(yán)重不足?，F(xiàn)有濱江、喬司、倉(cāng)前、蕭山、外六工段和天子嶺等6座垃圾處理設(shè)施設(shè)計(jì)處理能力僅為6321噸/日，但日處理量已超過7692噸/日。總體處置能力嚴(yán)重倒掛，面臨著城市運(yùn)營(yíng)安全及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題。

按照杭州市“設(shè)施共建、資源共享、環(huán)境共?！钡慕y(tǒng)籌思想，從大杭州的角度統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾、污泥等處置問題，建設(shè)臨江循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園并納入杭州環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施體系，配套建設(shè)4000噸/日的垃圾焚燒發(fā)電廠和4000噸/日的污泥處理項(xiàng)目后，可以有效保障“城市出口”運(yùn)營(yíng)安全，解決垃圾圍城問題。

3.保障污泥等固廢高效安全處置的需要

杭州市委市政府多次強(qiáng)調(diào)，要抓好污泥、生活垃圾、飛灰等“減量化、資源化、無害化”處置工作。目前，杭州市城鎮(zhèn)污水廠污泥處置對(duì)填埋、土地利用及建材利用有較大依賴，杭州城區(qū)54.7%的污泥難以達(dá)到徹底的處置。臨江循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園包含4000噸/日污泥處理項(xiàng)目，于2015年開工建設(shè)，預(yù)計(jì)到2017年底基本完工投入運(yùn)行，采用先進(jìn)的“深度脫水+焚燒發(fā)電+煙氣處理”工藝路線，是目前全國(guó)規(guī)模最大的固體廢棄物處置環(huán)保項(xiàng)目。建成后，將進(jìn)一步完善城市固廢資源化終端處置設(shè)施，將有效破解杭州市污泥處置難題，妥善解決污泥帶來的環(huán)境影響問題，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三、杭州臨江循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃特點(diǎn)

1.產(chǎn)業(yè)園選址科學(xué)合理，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)

杭州臨江循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目位于杭州臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)外十五工段，規(guī)劃選址于臨江污水處理廠周邊地塊，總規(guī)劃用地約4400畝。園區(qū)已建在建用地約1000畝，近期（2017-2020年）規(guī)劃用地約800畝，遠(yuǎn)期（2020-2030年）規(guī)劃用地約2600畝。

產(chǎn)業(yè)園選址遠(yuǎn)離城市中心區(qū)和居民點(diǎn)，距離大江東核心區(qū)13公里，北側(cè)為錢塘江，南接紹興濱?；@區(qū)，距離西側(cè)最近居民點(diǎn)距離為7公里，對(duì)周邊居民影響微小。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園與周邊基礎(chǔ)設(shè)施交通聯(lián)系便捷，交通區(qū)位良好。

2.產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)扎實(shí)，便于循環(huán)協(xié)同處置

園區(qū)以現(xiàn)有的臨江污水處理廠和在建的4000噸/日污泥處理項(xiàng)目為核心，原先已有污泥干化項(xiàng)目和飛灰處置項(xiàng)目，已初步形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)園雛形，基礎(chǔ)條件良好。產(chǎn)業(yè)園近期規(guī)劃建設(shè)生活垃圾處理、餐廚垃圾處理、醫(yī)療垃圾處理、飛灰處理、危廢處理等環(huán)境項(xiàng)目和科研辦公中心等配套設(shè)施，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)廢舊物資處理、建筑垃圾處理、汽車拆解等項(xiàng)目，可以真正實(shí)現(xiàn)廢棄物協(xié)同處置、資源綜合利用。

臨江循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園將以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為功能主體，以突出的自然生態(tài)環(huán)境為特色，致力于打造綜合型、生態(tài)型、開放型的國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園。建成后，不僅能有效處理蕭山區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污染物，還將輻射杭州市域，一攬子解決杭州市污泥、垃圾、飛灰、危廢等協(xié)同處置問題。

2016年9月，依據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于杭州市固體廢棄物綜合處理規(guī)劃的批復(fù)》，未來杭州市固廢處理將形成“三園、三廠、多點(diǎn)”的總體設(shè)施布局，正式明確了臨江循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園的選址及規(guī)劃功能定位。目前，杭州臨江循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案已進(jìn)入公示審批環(huán)節(jié)，2017年即將啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。

四、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對(duì)資源與環(huán)境問題越發(fā)重視，循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)得到了良好的發(fā)展機(jī)遇。大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，將成為我國(guó)各大城市進(jìn)行廢棄物處理處置、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。浙江省、杭州市在今后推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，對(duì)于當(dāng)前普遍存在的思想認(rèn)識(shí)不足、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、法律政策不完善、回收網(wǎng)絡(luò)不健全、技術(shù)支撐不力等問題，可以從以下幾方面開展工作：

1.提高認(rèn)識(shí)，制定科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃

通過宣傳教育，全面提高公民環(huán)保意識(shí)，使其主動(dòng)參與資源的分類回收和再利用。全面規(guī)劃省市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定科學(xué)的靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使其成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。

2.建立健全法律法規(guī)，加強(qiáng)制度政策保障

總的來說，浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚在初級(jí)階段，政府要加快制定具有可操作性的法律法規(guī)和制度政策，明確相關(guān)主體的“責(zé)、權(quán)、利”關(guān)系，從管理體制、稅費(fèi)政策、準(zhǔn)入制度、回收體系等方面進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，建立并完善政策促進(jìn)體系，政府要在資金、土地、稅收等方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予支持。

3.加大技術(shù)開發(fā)力度，加快技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新

浙江省應(yīng)當(dāng)利用自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加研發(fā)投入，建立多層次、多類別的研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括政府、高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)多元一體化的技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)針對(duì)可回收利用材料和回收處理技術(shù)、對(duì)特定類型廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用的技術(shù)等開展研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈）產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供技術(shù)支持。

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第四篇：科力生循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度匯報(bào)

宜昌年產(chǎn)3億株現(xiàn)代化種苗工廠項(xiàng)目建設(shè)情

況匯報(bào)

按照國(guó)務(wù)院三峽辦關(guān)于加快推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)指示，落實(shí)在三峽庫(kù)區(qū)開展苗木基地建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有關(guān)精神，結(jié)合三峽庫(kù)區(qū)和我市農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，宜昌市委市政府提出了建設(shè)“現(xiàn)代化種苗工廠”，項(xiàng)目建設(shè)至今，為了更好的推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)施工程實(shí)施進(jìn)度，深化集約運(yùn)營(yíng)和精細(xì)化管理，及時(shí)向上級(jí)管理部門及公司管理層通報(bào)在建項(xiàng)目最新進(jìn)展情況，現(xiàn)對(duì)本五月至七月中旬項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，匯總?cè)缦拢?/p>

一、項(xiàng)目概況：

截止至今日，項(xiàng)目重點(diǎn)完成了種苗工廠LED人工光培養(yǎng)車間和綜合辦公樓的基礎(chǔ)動(dòng)土動(dòng)工修建。其中，綜合辦公樓由三峽廣博城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行施工設(shè)計(jì)編制，由秭歸沙鎮(zhèn)溪建筑公司擔(dān)任施工方，由宜都華宇建筑監(jiān)理公司擔(dān)任施工監(jiān)理方，工程于本5月26日動(dòng)工，當(dāng)前已完成基礎(chǔ)工程施工驗(yàn)收，正在積極完善并開展其他項(xiàng)目。另外，種苗工廠完成了第一平臺(tái)20000㎡大型高檔玻璃溫室的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，簽訂了相關(guān)制作安裝合同并已開始實(shí)施。

二、項(xiàng)目最新進(jìn)展

本項(xiàng)目本著邊建設(shè)邊投產(chǎn)的方式進(jìn)行，開展至今，項(xiàng)目辦人員從原來的不足20人發(fā)展至今50余人，在人員不斷到位的同時(shí)，完成了配電房、水泵房的施工及10KV、1000KVA配電工程、變頻控制供水工程安裝。在400㎡的臨時(shí)種苗發(fā)芽室輔助車間建成后，安裝了制冷裝置、發(fā)芽車、大型滾動(dòng)式播種生產(chǎn)線等生產(chǎn)設(shè)施。并購(gòu)置了進(jìn)口草炭、東北草炭、珍珠巖、各規(guī)格穴盤等生產(chǎn)材料。為高山基地播種催芽各類種苗400余萬株，生產(chǎn)茶葉扦插苗160余萬株，完成了階段性生產(chǎn)目標(biāo)。

本項(xiàng)目沿用了業(yè)主單位原有的37項(xiàng)專利技術(shù)和成果，并且在建設(shè)安裝過程中持續(xù)開展技術(shù)研發(fā)。目前正在開展的研究項(xiàng)目有：a)自走式水車的設(shè)計(jì)制作技術(shù)研究及應(yīng)用,b)育苗用基質(zhì)處理生產(chǎn)線技術(shù)研究及應(yīng)用,c)LED育苗用植物生長(zhǎng)燈的研究及應(yīng)用,d)扦插、嫁接生產(chǎn)線設(shè)計(jì)制作及應(yīng)用，e）紅葉南天竹的組織培養(yǎng)技術(shù)等。以上項(xiàng)目的研究與開發(fā)將為種苗工廠各類農(nóng)業(yè)種苗的“工廠化生產(chǎn)、工程化推廣”奠定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。

三、項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)

本項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院三峽辦項(xiàng)目扶持資金支持和業(yè)主自籌資金兩部分組成，現(xiàn)資金已陸續(xù)到位，并全部規(guī)范投入項(xiàng)目建設(shè)中，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本季度完成項(xiàng)目投資2450余萬元，截止7月中旬，項(xiàng)目總投資5960余萬元。項(xiàng)目其他工程及設(shè)施陸續(xù)在建并完善中，當(dāng)前建設(shè)進(jìn)展順利，年底將全部建成投產(chǎn)。

以上是截止今日的項(xiàng)目進(jìn)展情況，希望上級(jí)管理部門積極協(xié)調(diào)我市庫(kù)區(qū)各部門大力支持本項(xiàng)目的建設(shè)，為庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)屏障建設(shè)服務(wù)。

第五篇：蕪湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園簡(jiǎn)介

蕪湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園簡(jiǎn)介

蕪湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園位于蕪湖市繁昌縣西部，緊鄰長(zhǎng)江，是蕪湖市重點(diǎn)打造的“8+2”新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)工程之一。園區(qū)規(guī)劃總面積32平方公里，其中起步區(qū)10平方公里。2011年12月，經(jīng)市政府批準(zhǔn)籌建。2012年2月，被省發(fā)改委確定為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位，并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

園區(qū)以汽車零部件、工程機(jī)械和機(jī)床再制造為重點(diǎn)，以再生資源拆解加工、交易、物流及公共服務(wù)平臺(tái)為支撐，以高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為補(bǔ)充，著力培育集再生資源回收、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、拆解、再利用、再制造以及綜合交易等為一體的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，努力打造特色鮮明、國(guó)際一流的國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)再制造生態(tài)示范園區(qū)。計(jì)劃到2015年，起步區(qū)建設(shè)規(guī)模達(dá)3平方公里，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元；到2017年，開發(fā)面積達(dá)10平方公里，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元；到2022年，總開發(fā)面積達(dá)32平方公里，形成耦合度較高的再生資源回收利用、再制造、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)成為千億級(jí)園區(qū)。

蕪湖市委、市政府高度重視蕪湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于加快蕪湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的意見》，高位推動(dòng)，傾力扶持。繁昌縣組建了由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任政委和指揮長(zhǎng)的建設(shè)指揮部，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。目前，園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、起步區(qū)控規(guī)及港區(qū)、供電等專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。1.5平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，承載能力不斷增強(qiáng)。共簽約項(xiàng)目8個(gè)，總投資155億元，在談項(xiàng)目59個(gè)。園區(qū)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、“城市礦產(chǎn)”等資質(zhì)，國(guó)家汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（蕪湖）二期項(xiàng)目獲批籌建，籌建工作正在有序推進(jìn)。與中國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共建了再制造技術(shù)研究院，正在發(fā)起組建安徽再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)及再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐和產(chǎn)業(yè)孵化。